Kommunstyrelsen — 20 maj 2025
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 48 Styrmodell och koncernövergripande mål för Vännäs kommun
beslutstyp: avslagdiarienr: vannas:-:2024:195→ blev nyhet
KS § 48 Dnr 2024/000195 1.3.1
Styrmodell och koncernövergripande mål för Vännäs kommun
2026-2030
Ärende
Kommunfullmäktige ansvarar enligt kommunallagen för att besluta om mål
för verksamheten.
Kommunfullmäktiges nuvarande mål utgår från kommunens strategiska
plan och vision.
Under 2024 och 2025 har ett arbete pågått med att revidera kommunens
mål och styrmodell. Syftet med arbetet är att skapa en enklare struktur för
måluppföljning, som ger bättre överblick och möjliggör tydligare
prioriteringar för kommunfullmäktige.
Den föreslagna nya styrmodellen och de reviderade målen föreslås gälla från
och med 2026.
Modellen är koncernövergripande och innebär att samtliga nämnder,
resultatenheter, styrelsen och helägda bolag arbetar mot gemensamma mål
och resultatindikatorer. Mål- och uppföljningsmodellen baseras på
kommunens vision, Agenda 2030, kommunens översiktsplan samt särskilt
utvalda fokusområden som ska genomsyra all verksamhet.
Målsättningarna ska fungera som riktmärken för styrelse, resultatenheter,
nämnder och bolag när de planerar, följer upp och utför sin verksamhet.
Tjänsteskrivelse, 2025-05-08
Förslag till Vännäs kommuns koncernövergripande mål 2026-2030, 2025-
05-08
Förslag till styrmodell, 2025-05-08
Mall för utvärdering av måluppfyllelsen, 2025-05-08
Förslag under sammanträdet
Erik Fastevik, C, föreslår att ett tillägg görs om att nämndernas ska ges i
uppdrag att ange vilka mål de vill fokusera på utifrån det som har störst
påverkan och effekt på verksamheten.
Anna Frej, S, Leif Andersson, S, och Bengt-Erik Näslund, V, föreslår avslag
på Erik Fasteviks, C, tilläggsförslag.
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag om att föreslå fullmäktige att
anta de nya målen samt ett tilläggsförslag från Erik Fasteviks, C, om
uppdrag till nämnderna.
Ordförande frågar kommunstyrelsen hur de ställer sig till förslagen och
finner att kommunstyrelsen antar målen och avslår Erik Fasteviks, C,
tilläggsförslag.
Forts
2025-05-20
Forts KS § 48
Styrmodellen och de koncernövergripande målen antas att gälla från och
med 2026.
Reservation
Erik Fastevik, C, och Anders Nilsson, C, reserverar sig mot beslutet att avslå
Erik Fasteviks, C, tilläggsförslag.
____
2025-05-20
§ 49 Hållbarhetsbokslut Vännäs kommun 2024
diarienr: vannas:-:2025:147→ blev nyhet
KS § 49 Dnr 2025/000147 1.5.2
Hållbarhetsbokslut Vännäs kommun 2024
Ärende
Hösten 2024 antog kommunstyrelsen i Vännäs kommun ett klimat- och
miljöprogram. Programmet fastslår att kommunens hållbarhetsarbete ska
följas upp och redovisas årligen i form av ett hållbarhetsbokslut.
Syftet med hållbarhetsbokslutet är att ge en transparent och tydlig bild av
kommunens insatser, framgångar och utmaningar inom de sociala,
ekologiska och ekonomiska aspekterna inom hållbarhetsarbetet, i syfte att
stärka vårt gemensamma arbete för en hållbar framtid i enlighet med
kommunens Klimat- och miljöprogram.
Hållbarhetsbokslutet för 2024 redovisar kommunens arbete och resultat
inom ekologisk, social och ekonomisk hållbarhet. Det lyfter fram insatser för
att minska klimatpåverkan, främja folkhälsa och social trygghet samt stärka
ekonomisk stabilitet och jämlikhet.
Presentation på kommunstyrelsen 2025-05-20
Tjänsteskrivelse, Frida Hallgren, 2025-05-12
Hållbarhetsbokslut Vännäs kommun 2024, 2025-05-12
Kommunstyrelsen ställer sig bakom informationen i hållbarhetsbokslutet
och anser i övrigt informationen som delgiven.
2025-05-20
§ 50 Driftbidrag 2025
diarienr: vannas:-:2025:138→ blev nyhet
KS § 50 Dnr 2025/000138 3.10.1
Driftbidrag 2025
Ärende
Genom bidrag till ideella föreningar vill Vännäs kommun skapa
förutsättningar för att medborgarna är trygga, aktiva och har en meningsfull
fritid. Syftet med bidrag till ideella föreningar är att:
• bidra till att medborgarna trivs i Vännäs kommun
• skapa möjligheter till en aktiv och meningsfull fritid
• stärka folkhälsan genom livslång fysisk, mental, kulturell eller social
aktivitet
• förebygga sociala problem och öka tryggheten
• främja inkludering, integration, mångfald och jämställdhet
• öka medborgarnas erfarenheter av och kunskap om demokratiskt
arbetssätt
Föreningar som äger eller hyr lokaler/anläggningar i Vännäs kommun kan
söka drift- och lokalbidrag. Bidraget baseras på kostnader för hyra, el,
uppvärmning, försäkring, internetkostnader, räntor, vatten, renhållning och
underhållskostnader föregående år.
27 ansökningar till drift- och lokalbidrag för 2025 har inkommit. Totalt
finns det 300 000 kr att fördela.
Tjänsteskrivelse driftbidrag 2025, Peter Lundström, 2025-04-22
Sammanställning ansökta driftbidrag 2025
Anders Nilsson, C, Hans-Inge Smetana, KD, Anna Frej, S, Leif Andersson, S,
Bengt-Erik Näslund, V, och Anton Pettersson, S, deltar inte i ärendets
handläggning eller beslut på grund av jäv.
Jan Nilsson, M, tjänstgör som ordförande under ärendet.
Fördelning av drift- och lokalbidrag beslutas i enlighet med
"sammanställning driftbidrag 2025".
2025-05-20
§ 51 Utvecklingsbidrag 2025
diarienr: vannas:-:2025:139→ blev nyhet
KS § 51 Dnr 2025/000139 2.5.2
Utvecklingsbidrag 2025
Ärende
Genom bidrag till ideella föreningar vill Vännäs kommun skapa
förutsättningar för att medborgarna är trygga, aktiva och har en meningsfull
fritid. Syftet med bidrag till ideella föreningar är att:
• bidra till att medborgarna trivs i Vännäs kommun
• skapa möjligheter till en aktiv och meningsfull fritid
• stärka folkhälsan genom livslång fysisk, mental, kulturell eller social
aktivitet
• förebygga sociala problem och öka tryggheten
• främja inkludering, integration, mångfald och jämställdhet
• öka medborgarnas erfarenheter av och kunskap om demokratiskt
arbetssätt
Utvecklingsbidraget är riktat till föreningar som vill genomföra projekt,
evenemang eller verksamhetsutveckling. 15 ansökningar har inkommit för
utvecklingsbidrag 2025. Totalt finns det 150 000 kr att fördela.
Tjänsteskrivelse utvecklingsbidrag 2025, Peter Lundström, 2025-04-22
Sammanställning ansökta utvecklingsbidrag 2025
Ansökningar 2025
Anna Frej, S, Bengt-Erik Näslund, V, och Anton Pettersson, S, deltar inte i
ärendets handläggning eller beslut på grund av jäv.
Jan Nilsson, M, tjänstgör som ordförande under ärendet.
Fördelning av utvecklingsbidrag beslutas i enlighet med "sammanställning
utvecklingsbidrag 2025".
Kommunstyrelsen konstaterar att kommunstyrelseförvaltningen har ett
pågående arbete med översyn av de olika bidragsformerna för föreningar.
2025-05-20
§ 52 Vännäsförslag - Konstgräsplan i Vännäsby
beslutstyp: avslagdiarienr: vannas:-:2025:42→ blev nyhet
KS § 52 Dnr 2025/000042 1.2.2.1
Vännäsförslag - Konstgräsplan i Vännäsby
Ärende
Ett Vännäsförslag att anlägga en konstgräsplan för fotboll i Vännäsby har
kommit in till Vännäs kommun. Förslaget har fått mer än 25 röster och ska
därför utredas och beslutas av berörd nämnd.
Kommunstyrelseförvaltningen gör bedömningen att förslaget är en fråga för
kommunstyrelsen och utreder därför förslaget.
I det inskickade Vännäsförslaget föreslår förslagsställaren att en ny
konstgräsplan för fotboll bör anläggas i Vännäsby då många aktiva spelare
och tränare bor i Vännäsby och saknar en konstgräsplan i närområdet.
Kommunstyrelseförvaltningen har utrett förslaget och ser att det skulle
innebära en hög investeringskostnad, uppskattad till 14–16 mkr, exklusive
servicefunktioner som omklädningsrum och toaletter att anlägga en
konstgräsplan i Vännäsby. Driftkostnad tillkommer till det. Förvaltningen
föreslår därför avslag på förslaget. Däremot så föreslår förvaltningen en
mindre konstgräsplan i anslutning till den befintliga på fritidsområdet i
Vännäs.
Tjänsteskrivelse 2025-04-10, Peter Lundström
Vännäsförslag om konstgräsplan, 2025-01-19
Vännäsförslaget om att anlägga en konstgräsplan i Vännäsby avslås, dels på
grund av höga investeringskostnader, samt dels utifrån att området i
Vännäsby saknar andra faciliteter som behövs för en konstgräsplan.
Kommunchef ges i uppdrag att inför budget 2027 lägga fram ett
investeringsäskande om mindre konstgräsplan i anslutning till befintlig
konstgräsplan på Vännäs fritidsområde.
2025-05-20
§ 53 Information om arbetet med fastighetsnära insamling av
diarienr: vannas:-:2025:148→ blev nyhet
KS § 53 Dnr 2025/000148 1.7.3
Information om arbetet med fastighetsnära insamling av
förpackningar (FNI)
Ärende
På kommunstyrelsens sammanträde den 20 maj 2025 deltar
renhållningsstrateg Inger Olofsson för att ge information om arbetet med
insamling av fastighetsnära insamling av förpackningar.
Hon berättar bland annat att att tunnorna för insamling av kartong och
plats (2 st 190 l kärl) kommer att börja ställas ut i augusti 2026 och att
hämtningen kommer att börja efter att det nya avtalet träder i kraft den 1
oktober 2026. Den nuvarande entreprenören Allmiljö fortsätter med
uppdraget i det nya avtalet men en viss överlappning kan komma att ske då
det under 5 månader både finns det nuvarande och det kommande avtalet.
Hämtningsintervallet i det nya avtalet är beslutat sedan tidigare och
kommer att innebära att kartong, plats och restavfall hämtas var 6:e vecka.
Matavfall hämtas varannan vecka och då tas alltid en av de tre övriga
tunnorna med på ett rullande schema.
Verksamheten arbetar nu med att ta fram uppdaterade föreskrifter för
renhållningen utifrån detta.
Presentation på kommunstyrelsen 2025-05-20
Informationen om arbetet inför påbörjandet av fastighetsnära insamling av
förpackningar av kartong och plast läggs till handlingarna.
2025-05-20
§ 54 Redovisning av anmälda skador, tillbud och avvikelser under
diarienr: vannas:-:2025:122→ blev nyhet
KS § 54 Dnr 2025/000122 2.8.2
Redovisning av anmälda skador, tillbud och avvikelser under
2024 gällande kommunstyrelseförvaltningen
Ärende
Vännäs kommun har skyldighet, som en del i det systematiska
arbetsmiljöarbetet, att varje år sammanställa och följa upp antal
inrapporterade arbetsskador och tillbud i kommunen.
Varje förvaltning ansvarar för att analysera inkomna arbetsskador och
tillbud för att skapa sig en bild av verksamhetens brister i arbetsmiljön samt
vilka åtgärder som behöver vidtas för att förebygga ohälsa och förhindra
ytterligare skador och tillbud.
Kommunstyrelseförvaltningen har sammanställt anmälningarna. De
vidtagna åtgärderna redovisas till kommunstyrelsen.
Rapport – Arbetsskador tillbud avvikelser KSF 2024
Till protokollet noteras att anmälda skador, tillbud och avvikelser under
2024 för kommunstyrelseförvaltningen har delgetts kommunstyrelsen.
2025-05-20
§ 55 Sammanställning av anmälda skador, tillbud och avvikelser
diarienr: vannas:-:2025:123→ blev nyhet
KS § 55 Dnr 2025/000123 2.8.2
Sammanställning av anmälda skador, tillbud och avvikelser
under 2024 gällande Vännäs kommun
Ärende
Vännäs kommun har skyldighet, som en del i det systematiska
arbetsmiljöarbetet, att varje år sammanställa och följa upp antal
inrapporterade arbetsskador och tillbud i kommunen.
Kommunstyrelsen har det övergripande arbetsmiljöansvaret och ska därför
ta del av antal anmälda arbetsskador och tillbud samt vilka åtgärder som de
olika förvaltningarna genomfört och planerar på kort och på lång sikt. I
sammanställningen redovisas arbetsskador, tillbud, avvikelser samt
åtgärder för år 2024, för hela kommunen.
I sammanställningen visas det bland annat att antalet inrapporterade
ärenden är totalt sett fler än tidigare år. Halka på snö och is är ett
återkommande problem inom samtliga förvaltningar. Ärenden rörande hot
och våld har ökat både gällande tillbud och arbetsskador samt att
utmaningarna med personalförsörjning kvarstår.
Sammanställning av arbetsskador, tillbud och avvikelser under 2024
Till protokollet noteras att sammanställningen av anmälda skador, tillbud
och avvikelser under 2024 för Vännäs kommun har delgetts
kommunstyrelsen.
2025-05-20
§ 56 Uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM) i
diarienr: vannas:-:2025:121→ blev nyhet
KS § 56 Dnr 2025/000121 2.8.2
Uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM) i
Vännäs kommun år 2024 - resultat samt handlingsplan för år
2025.
Ärende
I Vännäs kommun betraktas god hälsa och arbetsglädje som en tillgång.
Systematiskt arbetsmiljöarbete är ett naturligt arbetssätt för att skapa säkra
och trygga arbetsmiljöer där medarbetare trivs. Det systematiska
arbetsmiljöarbetet ska bedrivas fortlöpande och långsiktigt med kunskap
om att ohälsa drabbar kvinnor och män olika.
Enligt föreskrifterna om systematiskt arbetsmiljöarbete (AFS 2023:1) ska
arbetsgivaren följa upp det systematiska arbetsmiljöarbetet en gång per år.
Syftet är att det egna arbetsmiljöarbetet ska granskas och motsvara de krav
som finns i föreskrifterna om systematiskt arbetsmiljöarbete. Om det vid
uppföljningen framkommer brister i arbetsmiljöarbetet ska det åtgärdas.
Resultatet av uppföljningen är en återblick av hur kommunen arbetat under
det gångna året samt ett underlag för arbetsmiljöarbete kommande år.
I sammanställningen redovisas resultat av den årliga uppföljningen av det
systematiska arbetsmiljöarbetet för 2024 och handlingsplan för 2025.
Sammanställning av årlig uppföljning av det systematiska
arbetsmiljöarbetet i Vännäs kommun 2024 med handlingsplan 2025
Till protokollet noteras att det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM) i
Vännäs kommun för 2024 samt handlingsplan för 2025 har delgetts
kommunstyrelsen.
2025-05-20
§ 57 Vännäsförslag - Sommarcafé vid aktivitetsparken (bl.a.
beslutstyp: avslagdiarienr: vannas:-:2025:43→ blev nyhet
KS § 57 Dnr 2025/000043 1.2.2.1
Vännäsförslag - Sommarcafé vid aktivitetsparken (bl.a.
cykelparken) i Vännäsby
Ärende
Ett Vännäsförslag om sommarcafé som bemannas av kommunens
feriearbetare vid festplatsen i Vännäsby har kommit in till Vännäs kommun.
Förslaget har fått mer än 25 röster som är gränsen för att det ska tas upp för
utredning.
Kommunstyrelseförvaltningen bedömer att ett sommarcafé i kommunens
regi skulle vara tveksamt utifrån laglighet och lämplighet. Att kommunen
driver ett sommarcafé kan uppfattas som att kommunen konkurrerar med
lokala företag, vilket kan påverka företagsklimatet negativt och minska
incitamenten för privata aktörer att etablera sig eller expandera. Därutöver
skulle det ställas krav på livsmedelshantering, handledning av
feriearbetarna och lokaler. Det är inte sannolikt att kommunens kostnader
för verksamheten skulle vägas upp av intäkterna. Förvaltningen föreslår
därför att förslaget avslås.
Tjänsteskrivelse 2025-04-25, Henrik Åström
Vännäsförslag om sommarkafé, 2025-01-20
Utredning kring kommunal konkurrens med lokalt näringsliv, Vännäs
kommun, april 2023
Förslaget om kommunalt sommarkafé med bemanning av feriearbetande
ungdomar vid festplatsen avslås. Kommunstyrelsen ser positivt på att
företag och/eller föreningar anordnar sommarkafé där det kan finnas
möjlighet att även feriearbetande ungdomar kan ha sin placering.
2025-05-20
§ 58 Ledningsgruppens rapport 2025
diarienr: vannas:-:2025:8→ blev nyhet
KS § 58 Dnr 2025/000008 1.5.1
Ledningsgruppens rapport 2025
Ärende
Ledningsgruppens rapport är en återkommande punkt på
kommunstyrelsens dagordning. I rapporten ger kommunens
förvaltningschefer skriftlig information om vad som är aktuellt på respektive
förvaltning. Rapporten finns även att ta del av på intranätet för samtliga
anställda i kommunen.
Ledningsgruppens rapport, maj 2025
Ledningsgruppens rapport läggs till handlingarna.
2025-05-20
§ 59 Organisationsform för gymnasieskolan i Vännäs kommun och
beslutstyp: godkännandediarienr: vannas:-:2025:146→ blev nyhet
KS § 59 Dnr 2025/000146 1.3.2
Organisationsform för gymnasieskolan i Vännäs kommun och
översyn av Liljaskolans styrelses uppdrag
Ärende
Ärendet om Liljaskolans organisation har varit aktuellt under flera år. I
samband med budgetarbetet inför budget 2026-2027, plan 2028 har
ärendet lyfts.
Den politiska majoritetens (S, M, V) uppdrag till förvaltningen är att ny
organisation ska gälla senast från 2027-01-01, dvs i samband med ny
mandatperiod. De utgångspunkter som förvaltningen har nedtecknat från
samtal med majoriteten är att detta ska gälla:
Liljaskolans styrelse upphör 2026-12-31 och gymnasienämnden bildas från
2027-01-01.
Gymnasienämnden övertar ansvaret för:
- gymnasieelever folkbokförda i Vännäs kommun
- det kommunala aktivitetsansvaret för ungdomar 16-20 år, folkbokförda i
Vännäs kommun
- anpassat gymnasium
En resultatenhet, Liljaskolan, införs under gymnasienämndens
organisation.
Eftersom ärendet rör tjänsteutrymmen m.m. kan inte beslut om ändrad
organisation tas i samband med budgeten, men förslaget är att ett
inriktningsbeslut tas i ärendet nu och slutligt beslut tas under hösten 2025.
Protokoll Liljaskolans styrelse 2025-05-15, § 35
Tjänsteskrivelse, Karolina Johansson, 2025-05-14
Konsultrapport, Inrikta, 2020
KS 2020-11-16, § 136
Vännäs kommun beslutar att inriktningen är att bilda en gymnasie- och
vuxenutbildningsnämnd från 2027-01-01. Ansvaret för samtliga
gymnasieelever folkbokförda i Vännäs kommun, aktivitetsansvar för
ungdomar 16-20 år samt anpassat gymnasium överförs från barn- och
utbildningsnämnden till den nya nämnden. Om ansvaret för
vuxenutbildningen som i dagsläget finns hos kommunstyrelsen ska tillföras
nämnden ska utredas vidare.
Vidare införs en resultatenhet, Liljaskolan, inom gymnasienämnden.
Utgångspunkten för styrning för resultatenheten Liljaskolan är:
Investeringar i skolverksamheten ska ske med egen styrning från
nämnden.
Investeringsutrymmet ska relateras till skolans överskott och
avskrivningar enligt nuvarande modell som tillämpas för Vännäs
kommun. forts
2025-05-20
Forts KS § 59
Överskottskravet fastställs årligen av kommunfullmäktige.
Elevavgifterna fastställs utifrån faktiska kostnader baserad på antal
elever, klasstorlek och programval mm.
En viktig målsättning är att Liljaskolan inte ska vara drivande i
kostnadsutvecklingen av elevavgifterna för de program man har.
Jämförelser sker både med riket och regionen.
Kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden samt Liljaskolans
styrelse ges i uppdrag att till kommunfullmäktiges sammanträde den 14
oktober 2025 lägga fram förslag till nya reglementen och ekonomiska
styrprinciper för resultatenheten samt genomföra de fackliga överläggningar
kring organisation med mera som ärendet kräver.
2025-05-20
§ 60 Tertialbokslut 1, 2025, kommunstyrelsen
diarienr: vannas:-:2025:142→ blev nyhet
KS § 60 Dnr 2025/000142 1.4.1
Tertialbokslut 1, 2025, kommunstyrelsen
Ärende
Kommunstyrelseförvaltningen har upprättat ett förslag till tertialbokslut för
kommunstyrelsen för perioden 2025-01-01 – 2025-04-30.
Bokslutet innehåller ekonomiskt resultat avseende tertialen samt prognos
för helår 2025. Vidare innehåller tertialbokslutet en kortfattad beskrivning
av nuläge och bedömning av framtiden för kommunstyrelsens
verksamhetsområde.
Kommunstyrelsen redovisar ett överskott på 3,7 mkr. Överskottet beror på
en outnyttjad buffert inom såväl KS som kommunchef. Prognosen för helår
är en budget i balans. Underskott förväntas inom avdelningarna för it,
ekonomi och kosten. Samtidigt förväntas kommunchefens buffert lämna ett
mindre överskott.
Tjänsteskrivelse T1, 2025 för KS, 2025-05-12, Henrik Olofsson
Tertialbokslut 1, 2025 för KS
Tertialbokslut 1, per 2025-04-30, för kommunstyrelsen, fastställs.
2025-05-20
§ 61 Tertialbokslut 1, 2025, Vännäs kommun
diarienr: vannas:-:2025:141→ blev nyhet
KS § 61 Dnr 2025/000141 1.4.1
Tertialbokslut 1, 2025, Vännäs kommun
Ärende
Kommunstyrelseförvaltningen har upprättat ett förslag till tertialrapport 1
för Vännäs kommun för perioden januari-april 2025.
Tertialrapporten ska fastställas av kommunfullmäktige. Ingen
koncernkonsolidering sker per april utan uppföljning av bolagen sker enligt
egna tidplaner.
Kommunen redovisade ett underskott på 2,9 mkr. Målet om att nämnderna
ska ha en budget i balans uppnåddes per april. Nämnderna redovisade
sammantaget ett överskott för perioden på 3 mkr medan årsprognosen
indikerar ett underskott på 2,3 mkr. Prognosen för kommunen är en
avvikelse på 7,3 mkr i jämförelse med budget. Resultatmålet på 2 procent
som andel av skatter och bidrag förväntas uppnås.
Tjänsteskrivelse tertialrapport 1, 2025, V.K, Henrik Olofsson, 2025-05-13
Tertialrapport 1 2025
Nyckeltalsutveckling tom april
Förvaltningsberättelse för respektive nämnd
Tertialbokslut 1, per 2025-04-30, för Vännäs kommun, fastställs.
2025-05-20
§ 62 Budget och verksamhetsplan 2026, plan 2027-2028
beslutstyp: avslagdiarienr: vannas:-:2024:230→ blev nyhet
KS § 62 Dnr 2024/000230 1.4.1.1
Budget och verksamhetsplan 2026, plan 2027-2028
Ärende
Enligt kommunallagen ska kommunstyrelsen lämna förslag på budget för
tre år gällande drift och investering. Den politiska majoriteten i
budgetberedningen överlämnar bifogat budgetförslag. Förslaget innehåller
driftbudget, investeringsbudget, resultatbudget, balansbudget och
kassaflödesbudget. I förslaget framgår övergripande mål samt direktiv och
uppdrag till nämnderna för perioden. Förslaget innehåller även en
beräkning på nivån av resultat i förhållande till skatter och bidrag, soliditet
samt självfinansieringsgrad för planerade investeringar. Budgeten bygger i
huvudsak på faktorer kända 2025-02-25. Budgeten bygger också på att
prislappsmodellen används som grund för fördelning av ramar med
prislappar beräknade januari 2025.
Med bifogat budgetförslag förväntas resultatet uppgå till ca 3,5 procent av
skatter och generella statsbidrag 2026, 3,6% 2027 och 2,8 % 2028.
Budgeten har samverkansbehandlats den 19 maj.
Tjänsteskrivelse, 2025-05-05, Henrik Olofsson
Protokoll SAMKÖ 19 maj
Prioriteringsunderlag, Investeringsbudget, Indikatorer
Förslag under sammanträdet
Emma Lundkvist, SD, föreslår bifall till budgeten och förslag till
prioriteringarna från majoriteten, förutom medel om utökning av kulturchef
med 50 %.
Anders Nilsson, C, och Hans-Inge Smetana, KD, föreslår bifall till budgeten
och förslag till prioriteringar från C och KD.
Anna Frej, S, Bengt-Erik Näslund, V, och Jan Nilsson, M, föreslår bifall till
budgeten och förslag till prioriteringar från majoriteten.
Ordförande konstaterar att det finns två förslag till budget med olika
prioriteringar samt ett ändringsförslag.
Ordförande frågar först kommunstyrelsen om majoritetens (S, M, V)
budgetförslag med prioriteringar eller C och KD:s budgetförslag med
prioriteringar och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med
majoritetens budgetförslag.
Därefter frågar ordförande kommunstyrelsen om Emma Lundkvists, SD,
ändringarförslag i majoritetens prioriteringsförslag och finner att
kommunstyrelsen avslår det.
Forts
2025-05-20
Forts KS § 62
Drift- och investeringsbudget 2026-2027, samt plan för 2028, fastställs
enligt budgetdokumentet och med prioriteringsunderlaget från majoriteten
(S, M, V).
Reservation
Anders Nilsson, C, Erik Fastevik, C, och Hans-Inge Smetana, KD, reserverar
sig skriftligt mot beslutet att avslå C och KD:s budgetförslag.
Emma Lundkvist, SD, reserverar sig mot beslutet att avslå hennes
ändringsförslag.
RESERVATION TILL FÖRMÅN FÖR EGET FÖRSLAG
Utifrån vår politik förd genom motioner, interpellationer, yrkanden och arbete i budgetberedningen
presenterade Centerpartiet och Kristdemokraterna ett gemensamt förslag på prioriteringar inom
driftsbudget för åren 2026, 2027 och 2028.
Till huvuddelen utgår det från en långsiktig och gemensam syn kring hur ekonomisk tilldelning ska ske, följas
upp och hur avvikelser ska hanteras inom åren. Denna samsyn gäller även inom investeringsområdet.
Centerpartiet och Kristdemokraterna var mycket aktiv och engagerade i att få med dåvarande majoritet på
tåget och med siktet på att halvera avvikelsen mot standardkostnad. Som del i detta var ambitionen att
även uppnå målet att lägga treårsbudget. Sedan enades om att ingå i prislappsmodellen, där tilldelning av
medel i huvudsak har koppling mot de skatteintäkter som kommunen har utifrån våra förutsättningar och
behov i jämförelse med övriga kommuner. Tyvärr återgick vi då till att lägga budget ett år med plan för
kommande två år.
När vi lagt fram och argumenterat för våra motioner, yrkanden och förslag har majoriteten ofta ifrågasatt
var finansieringen av förslagen är/ska tas. Vi har i våra förslag till prioriteringar en tydlig koppling mot av oss
förd politik och de brist- eller utvecklingsområden vi ser framåt.
Vårt förslag kan ses i huvudsak överensstämma med förslag från Budgetberedningens med ett fåtal
ändringar samt en handfull tillkommande satsningar:
• Vi ser vikten av ett starkt civilsamhälle och vill stärka vårt föreningsstöd med 500 tkr årligen, där
får vi en kraftig utväxling av varje satsad krona och ser stora fördelar med att ge föreningarna och
dess engagerade ett erkännande och förtroende. Det i sin tur stärker både individer och vårt
samhälle som helhet!
• Det nya Vännäsförslaget vill vi möta upp med medel (500, 300 och 300 tkr) för att kunna utreda
bredare och djupare med målet att skapa bättre beslutsunderlag samt öka möjlighet till
förverkligande av förslag från våra medborgare!
• Vi har länge arbetat för mer lokalproducerat och högre självförsörjning av livsmedel så sätter
därför, utöver den pilot vi fick stöd för inom Budgetberedningen om 400 tkr, av 300 tkr årligen för
2027 och 2028. Kommunen som stor köpare av livsmedel behöver gå före och skapa en
efterfrågan som lokala producenter sedan kan uppfylla och här hellre fokusera på lösningar än att
stanna vid hinder i traditionell hantering och planering!
• Inom kommunen har vi många mil enskilda vägar och de brottas alla med att samlade Stats- och
kommunbidrag vida underskrider verkliga kostnader trotts stor del ideella insatser. Därför föreslog
vi tillskott årligen om 500 tkr som extra procentuellt påslag inom befintlig modell. Detta möter
inte upp hela gapet mellan Trafikverkets teoretiska kostnad och verklig kostnad men bidrar till en
rimligare situation för alla berörda vägföreningar i vår kommun!
• Vård- och omsorgsnämnden har de senaste åren gjort en resa för att ställa om till mer insatser i
hemmet före andra lösningar. Sammantaget ser vi risker med nuvarande utmaningar och
föreslagna åtgärder sätter nämnden i en sämre situation, detta i ett läge med stor konkurrens om
utbildad personal samt stora personalgrupper per chef. Samtidigt med nya socialtjänstlagen som
behöver arbetas in. Prioriterar därför samlat tillskott om +2% på prislapp vilket motsvarar 2,6 mkr
årligen!
• Förskolan är prioriterad och vi sätter därför 1,5 miljoner kronor årligen till minskade barngrupper
samt ett avvägt tillskott till drift av ny förskola vid Vännäsborg (1,5, 1,3 och 1 mkr).
• Barn och utbildningsnämnden har senaste tiden fått en stor ökning av barn med stödbehov, för att
möta detta och långsiktigt ge dessa elever bättre möjligheter avsätts 1 miljon kronor årligen i vårt
förslag!
• Vännäs Köping fyller 100 år 2028 så där sätter vi av 500 tkr för att fira tillsammans!
Anders Nilsson, 1:e Vice ordförande i Kommunstyrelsen (C)
Erik Fastevik, Kommunstyrelseledamot (C) Hans-Inge Smetana, Kommunstyrelseledamot (KD)
2025-05-20
Sida 1 (1)
KS § 62 BUDGET OCH VERKSAMHETSPLAN 2026, PLAN 2027-2028
Vännäs Kommunstyrelse
SIGNATURES ALLEKIRJOITUKSET UNDERSKRIFTER SIGNATURER UNDERSKRIFTER
This documents contains 21 pages before this page Tämä asiakirja sisältää 21 sivua ennen tätä sivua Detta dokument innehåller 21 sidor före denna sida
Dokumentet inneholder 21 sider før denne siden Dette dokument indeholder 21 sider før denne side
authority to sign asemavaltuutus ställningsfullmakt autoritet til å signere myndighed til at underskrive
representative nimenkirjoitusoikeus firmateckningsrätt representant repræsentant
custodial huoltaja/edunvalvoja förvaltare foresatte/verge frihedsberøvende
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.