Protokoll — 16 december 2025

KSAU § 114 Dnr 2025/000010 2.7.13 Löneöversyn 2025 - uppföljning och utfall Ärende deltar HR-chef Anna Wallgren för en uppföljning av 2025 års löneöversyn. I augusti redovisades utfall för alla områden utom för Sveriges lärare och Sveriges skolledare då deras centrala avtal blev klara senare än övriga. Utfall för hela kommunen har därför inte kunnat redovisas tidigare. Arbetsutskottet noterar att de följt upp arbetet med 2025 års löneöversyn. 2025-12-16

KSAU § 115 Dnr 2025/000268 2.7.13 Löneöversyn 2026 - beslut om löneprioriteringar Ärende Ledningsgruppen har inför löneöversyn 2026 tagit fram ett förslag till löneprioritering för kommunens yrkesgrupper. Förslaget utgår från gällande lönepolicy, de behov som finns att attrahera, rekrytera och behålla medarbetare, samt kommunens fortsatta möjligheter att erbjuda jämställda löner. Som underlag till förslaget ligger omvärldsbevakning inom lönebildningsområdet, lönestatistik i närliggande kommuner samt resultatet från 2025 års lönekartläggning. Dialog inför löneöversyn har förts med fackförbunden. Presentation 2025-12-16 Tjänsteskrivelse 2026-12-05, Anna Wallgren Ledningsgruppens förslag till löneprioritering för löneöversyn 2026 fastställs under förutsättning att kommunstyrelsen beviljar en utökad budgetram för löneökningar. De föreslagna löneprioriteringarna innebär ett underskott mot budget för löneökningar på 700 tkr. Underskottet i budgetramen för löneökningar om 700 tkr finansieras genom att använda kommunstyrelsens buffert för 2026. 2025-12-16

KSAU § 116 Dnr 2025/000111 1.4.1 Barn- och utbildningsnämnden - ekonomisk uppföljning 2025 Ärende nämnd. Vid sammanträdet följer arbetsutskottet upp barn- och utbildningsnämndens ekonomi per 2025-11-30. Uppföljningen är skriftligt och åtgärdsplan bifogas vid befarat underskott. om barn- och utbildningsnämndens verksamhet och ekonomi och lägger den ekonomiska redovisningen till handlingarna. Till protokollet noteras att barn- och utbildningsnämnden redovisar ett överskott med 2,1 mkr mot budget för perioden. För helåret redovisas ett prognostiserat överskott med 0,9 mkr. 2025-12-16

KSAU § 117 Dnr 2025/000112 1.4.1 Kommunstyrelsen - ekonomisk uppföljning 2025 Ärende nämnd. Vid sammanträdet följer arbetsutskottet upp kommunstyrelsens ekonomi per 2025-11-30. Uppföljningen är skriftligt och åtgärdsplan bifogas vid befarat underskott. om kommunstyrelsens verksamhet och ekonomi och lägger den ekonomiska redovisningen till handlingarna. Till protokollet noteras att kommunstyrelsen redovisar ett överskott med 8,7 mkr mot budget för perioden. För helåret redovisas ett prognostiserat överskott med 5,9 mkr. 2025-12-16

KSAU § 118 Dnr 2025/000113 1.4.1 Liljaskolans styrelse - ekonomisk uppföljning 2025 Ärende nämnd. Vid sammanträdet följer arbetsutskottet upp Liljaskolans styrelses ekonomi per 2025-11-30. Uppföljningen är skriftligt och åtgärdsplan bifogas vid befarat underskott. om Liljaskolans styrelses verksamhet och ekonomi och lägger den Till protokollet noteras att Liljaskolans styrelse redovisar att de håller budget för perioden. För helåret redovisas ett prognostiserat överskott med 0,1 mkr. 2025-12-16

KSAU § 119 Dnr 2025/000114 1.4.1 Plan- och miljönämnden - ekonomisk uppföljning 2025 Ärende nämnd. Vid sammanträdet följer arbetsutskottet upp plan- och miljönämndens ekonomi per 2025-11-30. Uppföljningen är skriftligt och åtgärdsplan bifogas vid befarat underskott. om plan- och miljönämnden verksamhet och ekonomi och lägger den Till protokollet noteras att plan- och miljönämnden redovisar ett underskott med 0,1 mkr mot budget för perioden. För helåret redovisas att prognosen tyder på att budgeten hålls. Arbetsutskottet uppmanar plan- och miljönämnden att arbeta för att hålla budget. 2025-12-16

KSAU § 120 Dnr 2025/000115 1.4.1 Vård- och omsorgsnämnden - ekonomisk uppföljning 2025 Ärende nämnd. Vid sammanträdet följer arbetsutskottet upp vård- och omsorgsnämndens ekonomi per 2025-11-30. Uppföljningen är skriftligt och åtgärdsplan bifogas vid befarat underskott. om vård- och omsorgsnämndens verksamhet och ekonomi och lägger den Till protokollet noteras att vård- och omsorgsnämnden redovisar ett överskott med 0,6 mkr mot budget för perioden. För helåret redovisas ett prognostiserat överskott med 0,5 mkr. 2025-12-16

KSAU § 121 Dnr 2025/000116 1.4.1 Vännäs kommun - ekonomisk uppföljning för hela kommunen 2025 Ärende nämndernas ekonomi. En uppföljning av kommunens samlade ekonomi görs utvalda månader och redovisas antingen i kommunstyrelsen eller i dess arbetsutskott, beroende på när i månaden sammanträdena sker. Vid sammanträdet följer arbetsutskottet upp Vännäs kommuns samlade ekonomi per 2025-03-31. Kommunstyrelsen noterar att de tagit del av informationen om kommunens samlade verksamhet och ekonomi och lägger den ekonomiska redovisningen till handlingarna. Det samlade utfallet för nämnderna per 30 november är ett överskott om 11,3 mkr jämfört med budget för perioden. Finansen har ett underskott om 15,4 mkr varav 13 mkr är semesterlöneskuld, vilket gör att totalen blir ett underskott om 4,2 mkr. Prognosen för helåret visar på ett överskott med 7,4 mkr på det budgeterade resultatet om 22,2 mkr i överskott, det vill säga ett totalt överskott med 29,6 mkr. 2025-12-16

KSAU § 122 Dnr 2025/000205 1.4.2 Byte av ledningar för dricksvatten och anläggning av dagvatten längs Umevägen i Vännäsby - nya förutsättningar Ärende Trafikverket planerar under 2026/2027 att anlägga en ny gång- och cykelväg (GC) längs Umevägen i Vännäsby. I samband med anläggningen vill Infrastrukturavdelningen passa på att byta befintlig dricksvattenledning, vilken är äldre och i dåligt skick, samt anlägga dagvattenserviser till intilliggande fastigheter – något som helt saknas idag. Kommunfullmäktige beslutade den 14 oktober 2025 att bevilja medel för detta med totalt 7 mkr. I samband med projektering har det framkommit att anläggande av dagvattenledning blir dyrare än tidigare uppskattat utifrån att det inte går att använda sig av vanlig schaktning för detta. Schaktfria metoder innebär en fördyrning. Enligt tidigare beslut ska såväl dricksvatten som servis för dagvatten anläggas vilket innebär en stor fördyrning jämfört med det som var känt när beslutet togs i oktober. Ett alternativ till detta är att frångå beslut om att anlägga servis för dagvatten och endast byta ut ledning för dricksvatten. Det blir en lägre kostnad men innebär samtidigt att det inte finns någon kommunal lösning för dagvatten utan det blir varje fastighetsägares ansvar. Utredning av detta fortsätter att genomföras. Protokoll kommunfullmäktige 2025-10-14, § 54 Arbetsutskottet noterar att de har tagit del av eventuell kostnadsfördyring av projektet avseende byte av ledningar för dricksvatten och anläggning av dagvatten längs Umevägen i Vännäsby och att ärendet återkommer när det finns mer information om detta medför politisk omprioritering. 2025-12-16

KSAU § 123 Dnr 2025/000248 5.8.1 Medborgarlöften 2026-2028 - Återredovisning gällande provtagning av avloppsvatten för missbrukspreparat Ärende Vid kommunstyrelsens arbetsutskott den 25 november 2025 under ärendet Medborgarlöften 2026-2028 uppdrogs kommunstyrelseförvaltningen att undersöka kostnad och övrig information för provtagning av avloppsvatten för missbrukspreparat. Vid kommunstyrelsens arbetsutskott den 16 december 2025 redovisas efterfrågad information som även framgår av tjänsteskrivelsen. Tjänsteskrivelse 2025-11-27, Anneli Björklund Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2025-11-25, § 110 Uppdraget har återredovisats och informationen läggs till handlingarna. 2025-12-16

KSAU § 124 Dnr 2025/000279 5.8.1 Samverkan för överenskommelse i brottsförebyggande och trygghetsskapande arbete mellan Polisen och Vännäs kommun 2026-2028 Ärende Samverkansöverenskommelsen i brottsförebyggande och trygghetsskapande arbete mellan Polismyndigheten och Vännäs kommun är ett strukturerat samarbete mellan Vännäs kommun och Polismyndigheten för att stärka det brottsförebyggande och trygghetsskapande arbetet. Den tidigare överenskommelsen löper ut den 31 december 2025, varpå ett nytt förslag har tagits fram för perioden 2026–2028. Tjänsteskrivelse 2025-12-10, Anneli Björklund Förslag till samverkansöverenskommelse i brottsförebyggande och trygghetsskapande arbete mellan Polismyndigheten och Vännäs kommun 2026–2028 Samverkansöverenskommelse i brottsförebyggande och trygghetsskapande arbete 2026–2028 mellan Polismyndigheten och Vännäs kommun antas. 2025-12-16

KSAU § 125 Dnr 2025/000223 1.3.1 Remiss - Aktualiserad regional utvecklingsstrategi 2020-2030 för Västerbottens län Ärende Den aktualiserade regionala utvecklingsstrategin (RUS) 2020–2030 för Västerbottens län visar länets gemensamma ambitioner för utvecklingen av Västerbotten som en geografisk plats. Strategin är vägledande för aktörer inom alla sektorer och syftar till att möta framtidens utmaningar samt stärka regionens hållbara utveckling. Strategin har nu funnits sedan 2020, men med stora förändringar i omvärlden under perioden behöver den aktualiseras för att fortsätta vara relevant. Aktualiseringen är också en del av Region Västerbottens uppdrag att uppdatera strategin minst en gång per mandatperiod. Förvaltningen ser positivt på strategins övergripande ambitioner, men föreslår i förslaget till yttrande flera förbättringar för att stärka den. Särskilt fokus läggs på forskning, platsutveckling, trygghet, cybersäkerhet och kompetensförsörjning. Tjänsteskrivelse 2025-12-04, Frida Hallgren Yttrande 2025-12-04 Missiv, Remiss av aktualiserad Regional utvecklingsstrategi 2020–2030 för Västerbottens län, 2025-10-09 Yttrande över den aktualiserade Regionala utvecklingsstrategin godkänns och översänds till Region Västerbotten. 2025-12-16

KSAU § 126 Dnr 2024/000167 1.1.4 Översyn av reglemente för partistöd Ärende Partier representerat i kommunfullmäktige i Vännäs kommun erhåller ekonomiskt stöd i form av partistöd. Stödet är fördelat på ett grundstöd per parti samt ett mandatstöd baserat på antal mandat varje parti har i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige gav i juni 2024 kommunstyrelsen i uppdrag att se över reglementet för partistöd. Förvaltningen gjorde denna översyn. Efter politisk behandling i september 2024 återremitterades ärendet med ett större utredningsuppdrag. Kommunstyrelseförvaltningen presenterade utredningen på kommunstyrelsens arbetsutskott i mars 2025 där det beslutades att gruppledarna för respektive parti gemensamt skulle ta fram ett förslag. Förslaget mynnade ut i en höjning av partistödet, motsvarande ca 3 procent per år sedan senaste beslutet. Utifrån detta lämnar förvaltningen inget annat förslag till ändring av partistödet och föreslår att höjningen av partistödet tillämpas från och med 2027, i samband med ny mandatperiod. Kommunallagen (2017:725) Tjänsteskrivelse 2025-11-28, Susanna Siljetun Tjänsteskrivelse, Susanna Siljetun, 2025-01-07, reviderad 2025-03-13 Reglemente för partistöd i Vännäs kommun, beslutat kommunfullmäktige 2014-04-28, § 47 kommunallagen (2017:725) och kommunfullmäktige Reglemente för partistöd kvarstår enligt tidigare formulering. Nivån på det årliga partistödet höjs från och med 2027 till: Grundstöd: 10 000 kr/parti. Mandatstöd: 7 000 kr/mandat. Partistödet ska ses över inför varje ny mandatperiod. 2025-12-16

KSAU § 127 Dnr 2025/000276 2.2.2 Revidering av arvodesreglemente för förtroendevalda, att gälla from 2027-01-01 Ärende Arvodesreglementet för förtroendevalda har varit gällande sedan 2019-01- 01, det vill säga under två mandatperioder. De politiska partierna har gett önskemål om revidering av reglementet, framförallt över ersättningsnivåerna för icke fast arvoderade (så som mötesarvoden) som inte alls räknats upp sedan dess. Gruppledarna för respektive parti har lämnat förslag på justeringar. I samband med detta har förvaltningen även tittat över hela reglementet och vill lyfta några delar som skulle kunna ändras. På arbetsutskottets sammanträde bör dessa förslag till justeringar diskuteras innan ärendet tas vidare för slutgiltigt beslut i kommunfullmäktige under våren 2026. Det uppdaterade arvodesreglementet föreslås gälla från och med ny mandatperiod (för nämnderna), 2027-01-01. Förslag till ändringar i arvodesreglemente Arbetsutskottet ser över de föreslagna ändringarna och tar med sig dem till sina partigrupper. Ärendet återkommer i början av 2026. Kommunchef ges i uppdrag att se över reglerna för pensionsavsättning avseende förlorad arbetsförtjänst/arvode för de förtroendevalda som förlorar en högre avsättning än vad de får i avsättning/ersättning från kommunen, på grund av sitt politiska uppdrag. 2025-12-16

KSAU § 128 Dnr 2026/000004 1.5.1 Information om grafisk profil Ärende Kommunens grafiska profil från 2013 har fått en översyn under hösten. Styrdokumentet är daterat på flera områden och därför har kommunikatör i samarbete med konsult och kommunens ledningsgrupp arbetat fram en ny, reviderad grafisk profil, som ändå bygger på den nuvarande. deltar kommunikatör Sofia Carlström för att ge information om detta samt även ge en redogörelse för skillnaderna mellan kommunorganisationens och platsens varumärken. Hon berättar om syftet med en grafisk profil: igenkänning, trovärdighet samt att det underlättar arbetet för den som ska producera informationen. Den uppdaterade grafiska profilen är förändrad för att det ska passa ihop med nutidens arbetssätt om "digitalt först", till skillnad mot den gamla som gjordes med utskrifter och tryck i åtanke. I den uppdaterade grafiska profilen har även ordet "kommun" lagts till för att det ska bli tydligt att det är organisationen Vännäs kommun som står bakom budskapet. Under 2026 ska den uppdaterade grafiska profilen börja användas, men den fasas in under två år för att befintliga tryck på till exempel arbetsmaterial och -kläder inte ska behöva bytas ut direkt utan först när det är dags. Presentation grafisk profil, 2025-12-16 Arbetsutskottet noterar att de tagit del av informationen om den uppdaterade grafiska profilen och de ser positivt på de förbättringar som har genomförts. 2025-12-16

KSAU § 129 Dnr 2025/000278 1.4.1 Uppdrag om förbättrad styrning av investeringar Ärende I samband med kommunfullmäktiges behandling av ärendet om den utökade budgeten för matchanläggning fördes diskussioner om att genomföra åtgärder för en förbättrad styrning av investeringar, framför allt större sådana. Inget formellt beslut togs om det. Kommunstyrelsen ska leda kommunens verksamhet genom att utöva styrning och leda arbetet med att ta fram styrdokument för kommunen. Kommunstyrelsen har ett helhetsansvar för kommunens verksamheter, utveckling och ekonomiska ställning. Majoritetsstyret har därför lyft ett ärende till kommunstyrelsen om detta. Det är kommunstyrelsen som fastställer uppdraget. presenterar kommunchef Karolina Johansson ett utkast till handlingsplan för förbättrad styrning av investeringar. Utkast till handlingsplan för förbättrad styrning av investeringar presenteras för kommunstyrelsen. Kommunchef ges i uppdrag: 1. Samtliga styrande dokument om investeringar ska ses över och lyftas till fullmäktige för nya beslut. Fokus ska läggas på att förbättra styrning och uppföljning. 2. Det helägda bolaget Fastighetstjänster i Vännäs AB har i uppgift att förvalta kommunens samhällsfastigheter vilket även inkluderar nybyggnationer. Styrningen av det bolaget behöver ses över och förtydligas. Uppdraget gäller även att titta på hur de olika faserna i planering och projektering av extra stora investeringar ska styras politiskt och tjänstemannamässigt. Dessutom tillsätts en politisk styrgrupp i projektet "byggnation av ny lokal för räddningstjänsten" bestående av Anna Frej, S, och Anders Nilsson, C. 2025-12-16

KSAU § 130 Dnr 2025/000275 1.2.5 Nominering ordförande ITK-nämnden 2026 Ärende Vännäs kommun ingår i en gemensam nämnd för IT-kapacitetstjänster tillsammans med Umeå och Skellefteå kommun. Enligt reglementet för nämnden har varje kommun två ledamöter samt två ersättare i nämnden. Vidare säger reglementet att ordförandeskapet roterar mellan ledamöterna från de tre medlemskommunerna. Ordförandeposten är ett kalenderår i taget. På samma sätt roterar vice ordförandeposten. Värdkommunen, i detta fall Umeå kommun, beslutar om ordförande och vice ordförande. Den kommun som ska ha det uppdraget nominerar någon av sina förtroendevalda till uppdraget. 2026 har Vännäs kommun rollen som ordförande i nämnden. Anna Frej, S och Anders Nilsson, C, är kommunens ledamöter i nämnden. På grund av tidsbrist för detta hinner ärendet inte behandlas i kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige. Umeå kommun har meddelat att det inte spelar någon roll för dem vilken instans i Vännäs som tar beslutet. Reglemente ITK-nämnden Anna Frej, S, nomineras som ordförande till ITK-nämnden för 2026. 2025-12-16

KSAU § 131 Dnr 2025/000009 2.2.3 Kurser och utbildningar under 2025 Ärende Intresseföreningen Norrtåg bjuder in till Järnvägsforum Norr 19-20 februari i Östersund. Järnvägsforum Norr belyser järnvägens frågor ur ett brett samhällsperspektiv och lyfter järnvägens betydelse för konkurrenskraft och för en långsiktigt hållbar framtid. Region Västerbotten bjuder in till "Västerbotten på Grand hotell" i Stockholm under perioden 20/1 – 30/1 2026. Invigningen är den 20 januari och därefter följer olika seminarier. 2026 års fokus ligger på den framtid som just nu skapas i norra Sverige och Västerbottens roll som föregångare i den stora gröna omställning som globalt måste genomföras. Anna Frej, S, och Anders Nilsson, C, ges möjlighet att delta i Järnvägsforum Norr den 19-20 februari i Östersund. Anna Frej, S, och Anders Nilsson, C, ges möjlighet att delta på "Västerbotten på Grand hotell" i Stockholm 20-22/1. Eventuellt kan det bli ytterligare någon enstaka dag. I detta ingår bland annan konferens samt separat konferens med föreningen Blå vägen. SIGNATURES ALLEKIRJOITUKSET UNDERSKRIFTER SIGNATURER UNDERSKRIFTER This documents contains 20 pages before this page Tämä asiakirja sisältää 20 sivua ennen tätä sivua Detta dokument innehåller 20 sidor före denna sida Dokumentet inneholder 20 sider før denne siden Dette dokument indeholder 20 sider før denne side authority to sign asemavaltuutus ställningsfullmakt autoritet til å signere myndighed til at underskrive representative nimenkirjoitusoikeus firmateckningsrätt representant repræsentant custodial huoltaja/edunvalvoja förvaltare foresatte/verge frihedsberøvende