Kommunstyrelsen — 17 juni 2025

KS § 63 Dnr 2025/000154 1.4.1 Uppföljning och dialog med vård- och omsorgsnämnden 2025 Ärende Kommunstyrelsen har till uppgift att leda och samordna förvaltningen av kommunens angelägenheter samt att följa frågor av betydelse för kommunens utveckling och ekonomiska ställning. Syftet med uppsiktsplikten är att kommunstyrelsen ska övervaka att kommunens verksamhet och angelägenheter bedrivs och utvecklas i enlighet med kommunens styrdokument och beslut samt att lagar och förordningar efterlevs. Kommunstyrelsen ska, i enlighet med kommunallagen (KL), ha uppsikt över: - Bolagens verksamhet - Nämndernas verksamhet - Verksamhet enligt avtalssamverkan - Verksamhet i kommunalförbund som kommunen är medlem i Som en del i fullgörandet av kommunstyrelsens uppsiktsplikt och för att skapa dialog mellan nämnd och styrelsen, deltar socialchef Ulrica Westerlund samt vård- och omsorgsnämndens ordförande Jacqueline Forsberg, S, vid kommunstyrelsens sammanträde den 17 juni för information, dialog och uppföljning av nämndens ekonomi, verksamhet och utveckling. Presentation, Ulrica Westerlund. Till protokollet noteras att kommunstyrelsen som en del i sin uppsikt över vård- och omsorgsnämnden har tagit del av hur nämndens verksamheter och angelägenheter bedrivs och utvecklas, samt att aktuella frågor inom nämndens uppdrag har diskuterats. 2025-06-17

KS § 64 Dnr 2025/000058 1.2.2.1 Vännäsförslag - Gratis liftkort för barn och ungdomar samt pensionärer Ärende Ett Vännäsförslag om gratis liftkort för barn, ungdomar och seniorer har skickats in. Förslaget har fått 47 röster och ska därmed utredas. Kommunstyrelseförvaltningen har utrett förslaget, och bland annat jämfört priser för liftkort, såväl för säsong som för dagkort, på omkringliggande anläggningar. Säsongskort för samtliga barn/ungdomar (barn från 7 år då yngre åker gratis) samt personer över 65 år skulle kosta 7,6 mkr. (en avgränsning uppåt har gjorts vid 84 år.) Säsongskort för enbart barn och ungdomar kostar 3 mkr. Ett alternativ som förvaltningen har räknat på är att erbjuda tre dagskort för målgruppen vilket ger en kostnad om 2 mkr för alla. För enbart barn/ungdomar ger det en kostnad om 900 tkr. Förvaltningen ser inte att det är ekonomiskt hållbart att erbjuda gratis liftkort till barn/ungdomar och pensionärer. Skulle förslaget om gratis liftkort prioriteras behöver andra stöd tas bort. Förvaltningen föreslår därför att förslaget avslås. Tjänsteskrivelse 2025-05-09, Susanna Siljetun Uppgifter från respektive anläggnings hemsida, hämtat i mars 2025 Vännäsförslag om gratis liftkort, inskickat 2025-01-29 Samverkansavtal mellan Friluftsfrämjandet lokalavdelning Vännäs och Vännäs kommun för Middagsbergets skidanläggning i Vännäs, 2025-2027, 2024-12-01 Kommunstyrelsen tackar för det inkomna förslaget. Vännäsförslaget om gratis liftkort till barn under 18 år samt pensionärer avslås. Kostnaden för ett genomförande av förslaget, såväl helt som delvis, är högre än nyttan för medborgarna i kommunen. Kommunstyrelsen har i det befintliga avtalet med Friluftsfrämjandet lokalavdelning Vännäs för åren 2025-2027 säkerställt att det årligen genomförs kostnadsfria tillfällen i skidbacken för samtliga barn upp till 18 år. 2025-06-17

KS § 65 Dnr 2025/000151 1.5.2.1 Uppföljning av intern kontrollplan 2025 inom KS Ärende Intern kontroll är ett verktyg för att säkerställa att kommunens verksamhet bedrivs effektivt och i enlighet med kommunfullmäktiges beslut, lagar och andra föreskrifter. Kommunstyrelsen antog internkontrollplanen för 2025 den 18 mars 2025, baserad på dokumenterade riskanalyser. Kommunstyrelseförvaltningen har genomfört en deluppföljning av internkontrollplanen för våren 2025. Samtliga planerade kontroller för våren har genomförts och inga större avvikelser har identifierats. Däremot har brister noterats i genomförandet av jämställdhetsanalyser i tjänsteskrivelser. För att åtgärda detta föreslås en utbildningsinsats under hösten 2025 för att stärka tjänstepersonernas kompetens inom området. Deluppföljningen bedöms i övrigt visa att arbetet bedrivs i enlighet med kommunens mål och regelverk. Tjänsteskrivelse 2025-05-23, Frida Hallgren Internkontrollplan Attestlista kommunstyrelseförvaltningen, 2025-05-23 Uppföljning av beslut, 2025-05-27 Enkät – hat och hot mot förtroendevalda, 2025-05-13 Deluppföljningen av internkontrollplanen 2025 godkänns. Kommunchefen uppdras genomföra en utbildning för relevanta tjänstepersoner i hur tjänsteskrivelser och jämställdhetsanalyser ska skrivas. 2025-06-17

KS § 66 Dnr 2025/000008 1.5.1 Ledningsgruppens rapport 2025 Ärende Ledningsgruppens rapport är en återkommande punkt på kommunstyrelsens dagordning. I rapporten ger kommunens förvaltningschefer skriftlig information om vad som är aktuellt på respektive förvaltning. Rapporten finns även att ta del av på intranätet för samtliga anställda i kommunen. Ledningsgruppens rapport juni 2025 Ledningsgruppens rapport läggs till handlingarna. 2025-06-17

KS § 67 Dnr 2025/000067 4.8.1 Förstudie äventyrslekpark Ärende Kommunstyrelseförvaltningen arbetar med ett helhetsgrepp kring kommunens lekmiljöer och förstudie av en äventyrslekpark i kommunen. Under 2025 har flera processer genomförts och kommer fortsätta att genomföras under året. På kommunstyrelsens sammanträde den 17 juni deltar föreningsutvecklare Peter Lundström och berättar om det pågående arbetet och planen framåt. Presentation, Peter Lundström. Kommunstyrelsens beslut/förslag till kommunfullmäktige Till protokollet noteras att kommunstyrelsen fått information och haft dialog om lek och lekmiljöer, det aktuella arbetet med kommunens lekplatser samt förstudien om äventyrslekplats. 2025-06-17

KS § 68 Dnr 2025/000108 1.4.1 Uppföljning och dialog med barn- och utbildningsnämnden 2025 Ärende Kommunstyrelsen har till uppgift att leda och samordna förvaltningen av kommunens angelägenheter samt att följa frågor av betydelse för kommunens utveckling och ekonomiska ställning. Syftet med uppsiktsplikten är att kommunstyrelsen ska övervaka att kommunens verksamhet och angelägenheter bedrivs och utvecklas i enlighet med kommunens styrdokument och beslut samt att lagar och förordningar efterlevs. Kommunstyrelsen ska, i enlighet med kommunallagen (KL), ha uppsikt över: - Bolagens verksamhet - Nämndernas verksamhet - Verksamhet enligt avtalssamverkan - Verksamhet i kommunalförbund som kommunen är medlem i Som en del i fullgörandet av kommunstyrelsens uppsiktsplikt och för att skapa dialog mellan nämnd och styrelsen, deltar barn- och utbildningschef Tomas Åström samt barn- och utbildningsnämndens ordförande Johan Ågren, S, vid kommunstyrelsens sammanträde den 17 juni för information, dialog och uppföljning av nämndens ekonomi, verksamhet och utveckling. Presentation, Tomas Åström. Till protokollet noteras att kommunstyrelsen som en del i sin uppsikt över barn- och utbildningsnämnden har tagit del av hur nämndens verksamheter och angelägenheter bedrivs och utvecklas, samt att aktuella frågor inom nämndens uppdrag har diskuterats. 2025-06-17

KS § 69 Dnr 2025/000116 1.4.1 Vännäs kommun - ekonomisk uppföljning för hela kommunen 2025 Ärende Kommunstyrelsen har ansvar för hela kommunens utveckling och ekonomiska ställning. Kommunstyrelsen ska även på uppdrag av kommunfullmäktige övervaka att de av fullmäktige fastställda målen och planerna för verksamheten och ekonomin efterlevs. Kommunstyrelsen har delegerat till sitt arbetsutskott att följa upp nämndernas ekonomi. En uppföljning av kommunens samlade ekonomi görs utvalda månader och redovisas antingen i kommunstyrelsen eller i dess arbetsutskott, beroende på när i månaden sammanträdena sker. Vid sammanträdet följer kommunstyrelse upp Vännäs kommuns samlade ekonomi per 2025-05-31. Månadsuppföljning Vännäs kommun, maj 2025 Kommunstyrelsen noterar att de tagit del av informationen om kommunens samlade verksamhet och ekonomi och lägger den ekonomiska redovisningen till handlingarna. 2025-06-17

KS § 70 Dnr 2025/000127 1.4.1 Kommunstyrelsens beslut om bolagens verksamhet 2024 (förstärkt uppsiktsplikt) Ärende Kommunstyrelsen ska enligt kommunallagen pröva om bolagens verksamhet varit förenlig med det kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna under föregående kalenderår (6 kap 10 § KL). Det kallas också för den förstärkta uppsiktsplikten. Kommunen har antagit riktlinjer som beskriver hur kommunstyrelsen ska fullgöra sin uppsiktsplikt. Som underlag för prövningen finns årsredovisningen för respektive bolag, revisorsgranskning av årsredovisning, protokoll från bolagsstämma, bolagsstyrningsrapport samt lekmannarevisorernas granskningsrapporter. Prövningen baseras på respektive bolags bolagsordning som bland annat beskriver vilken kommunal angelägenhet som fullmäktige överlåtit till bolagen att sköta. Av samtliga underlag till ärendet framkommer inget som tyder på att bolagen inte bedrivits inom ramen för sina bolagsordningar eller ägardirektiv. Tjänsteskrivelse, Henrik Olofsson, 2025-06-09. Bilagor: Matris över bolagets rapportering, Riktlinjer för förstärkt uppsiktsplikt, Årsredovisning 2024 bolagen, Granskningsrapporter 2024, Bolagsstyrningsrapport 2024, Protokoll årsstämmor 2024 bolagen Vännäs Fastigheter AB:s verksamhet har under 2024 bedrivits i enlighet med det kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Vännäs Fastighetstjänster AB:s verksamhet har under 2024 bedrivits i enlighet med det kommunala ändamålet och utförts inom ramen för kommunala befogenheterna. 2025-06-17

KS § 71 Dnr 2025/000014 1.4.1.2 Grundläggande granskning av kommunstyrelsen 2024 Ärende EY har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna genomfört en grundläggande granskning av kommunstyrelsens verksamhet 2024. Syftet med revisionsgranskningen är att översiktligt bedöma om verksamheten bedrivs ändamålsenligt och ekonomisk tillfredsställande samt att den interna kontrollen är tillräcklig. Kommunstyrelsen har tagit del av rapporten och instämmer i de iakttagelser och bedömningar som beskrivs. Rapportens sammanfattande bedömning är att det inte förekommit några väsentliga avvikelser och att kommunstyrelsen i allt väsentligt har en tillräcklig styrning och kontroll av verksamhet och ekonomi. Styrelsen uppnår delvis god måluppfyllelse gällande verksamhetsmålen. Kommunstyrelsen kommer inte vidta några ytterligare åtgärder med anledning av granskningen. Tjänsteskrivelse 2025-05-26, Henrik Olofsson Grundläggande granskning av kommunstyrelsen 2024 Till protokollet noteras att kommunstyrelsen tagit del av revisionens grundläggande granskning av kommunstyrelsen 2024 och att den i nuläget inte föranleder något behov av beslut om åtgärder. 2025-06-17

KS § 72 Dnr 2025/000174 1.4.1.1 Kommunstyrelsens budget och verksamhetsplan 2026 Ärende Kommunfullmäktige beslutade om budget för 2026, plan 2027-2028 vid sitt sammanträde den 10 juni 2025. Varje nämnd har fått en tilldelad ram, samt vissa prioriteringar. Inför budgetåret 2026 har fullmäktige även beslutat om ett förändrat sätt att arbeta med måluppfyllelsen. Kommunstyrelsen ska anta nämndens verksamhetsplan och budget senast den 18 november. Vid sammanträdet den 17 juni förs en inledande diskussion med kommunstyrelsen om detta. Budget Vännäs kommun 2026. Presentation, Karolina Johansson. Till protokollet noteras att kommunstyrelsen har haft en inledande diskussion om budget och verksamhetsplan 2026 samt att kommunstyrelsens presidium, Anna Frej, Anders Nilsson och Jan Nilsson, uppdras att bereda ärendet inför slutligt beslut november 2025. 2025-06-17

KS § 73 Dnr 2025/000004 1.5.1 KS uppsiktsplikt över området turism Ärende Kommunstyrelsen ska följa upp och styra sina verksamheter. Som ett led i kommunstyrelsens kontroll över sina verksamheter så deltar verksamheterna regelbundet vid utskott och styrelsemöte för att informera och ha dialog med ansvariga politiker om kvalitet och ekonomi. Verksamheternas uppföljning följer ett årshjul och en gemensam mall används för vad de ska lyfta. Vid kommunstyrelsens sammanträde den 17 juni 2025 deltar näringslivsutvecklare Emelie Höglander för en uppföljning av turistverksamheten. Presentation, Emelie Höglander. Till protokollet noteras att kommunstyrelsen, som en del av den interna kontrollen, har följt upp och informerat sig om verksamhetsområdet turism och besöksnäring. 2025-06-17

KS § 74 Dnr 2025/000003 1.2.3 Redovisning av delegeringsbeslut 2025 Ärende Enligt kommunstyrelsen delegationsordning delegeras beslutanderätt i vissa frågor till utskott, ordförande eller tjänstepersoner. Beslut tagna enligt denna delegationsordning ska redovisas till kommunstyrelsen. Delegeringsbeslut inom upphandling, 2025-05-05 Delegat: Ola Andersson, tf. infrastrukturchef Delegeringsbeslut inom alkohol, 2025-06-07 Delegat: Susanna Siljetun, alkoholhandläggare Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2025-05-06 Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2025-06-03 Redovisningen av delegationsbesluten läggs till handlingarna. 2025-06-17

KS § 75 Dnr 2025/000002 1.2.7 Redovisning av meddelanden 2025 Ärende På kommunstyrelsens sammanträde den 29 april 2025 redovisas aktuella meddelanden. SKR - Ekonomirapporten maj 2025 Folkhälsorådet minnesanteckningar, 2025-06-03 Brottsförebyggande rådet, minnesanteckningar, 2025-06-09 Nyhetsbrev från North Sweden Stockholm office, juni 2025 Överförmyndarnämndens ekonomirapport, T1 och internkontrollplan IT-kapacitetsnämndens rapportering Tertial 1 Protokoll Umeåregionens gemensamma PA-nämnd, 2025-05-09 Redovisningen av meddelanden läggs till handlingarna. SIGNATURES ALLEKIRJOITUKSET UNDERSKRIFTER SIGNATURER UNDERSKRIFTER This documents contains 15 pages before this page Tämä asiakirja sisältää 15 sivua ennen tätä sivua Detta dokument innehåller 15 sidor före denna sida Dokumentet inneholder 15 sider før denne siden Dette dokument indeholder 15 sider før denne side authority to sign asemavaltuutus ställningsfullmakt autoritet til å signere myndighed til at underskrive representative nimenkirjoitusoikeus firmateckningsrätt representant repræsentant custodial huoltaja/edunvalvoja förvaltare foresatte/verge frihedsberøvende