Kommunstyrelsen — 30 september 2025

KS § 76 Dnr 2025/000129 1.5.1 Kommunstyrelsens ägardialog med bolagen Ärende Kommunstyrelsen leder och samordnar kommunens angelägenheter och följer frågor som påverkar kommunens utveckling och ekonomi. Kommunstyrelsens ska ha uppsikt över bland annat de kommunala bolagen och nämndernas verksamhet för att säkerställa att allt sker enligt kommunens styrdokument och lagar. Under året planeras flera aktiviteter för att säkerställa god uppsikt. För de kommunala bolagen gäller att de minst två gånger per år ska besöka kommunstyrelsen för dialog. Vid sammanträdet deltar representanter från bolagen för denna dialog. Presentation, Mattias Forsström, KS 2025-09-30 Tjänsteskrivelse 2025-09-23. Karolina Johansson Riktlinje för fullgörande av kommunstyrelsens uppsiktsplikt Till protokollet noteras att kommunstyrelsens, som en del i uppsikten över bolagen, har haft dialog med bolagens ledning. 2025-09-30

KS § 77 Dnr 2025/000193 3.5.1 Revidering av riktlinjer för serveringstillstånd - gårdsförsäljning Ärende Enligt alkohollagen (2010:1622) ska varje kommun ha riktlinjer för serveringstillstånd. Riktlinjerna ska tydliggöra hur kommunen tillämpar föreskrifterna i alkohollagen och anslutande föreskrifter. Kommunstyrelsen är ansvarig nämnd för servering samt försäljning av alkohol och beslutar i alla frågor som rör detta, bland annat vid ansökningar om olika typer av tillstånd, och åtgärder vid brister av tillståndshavaren. Vännäs kommun reviderade sina riktlinjer för serveringstillstånd i november 2024. Den 1 juni 2025 infördes en ny del i alkohollagen om gårdsförsäljning av alkoholdrycker för småskaliga tillverkare. Kommunen behöver ha riktlinjer även för detta område. Kommunstyrelseförvaltningen har tagit fram förslag till riktlinjer och föreslås att dessa läggs till nuvarande riktlinjer enligt alkohollagen. Tjänsteskrivelse 2025-09-04, Susanna Siljetun Riktlinjer för gårdsförsäljning Riktlinjer för serveringstillstånd enligt alkohollagen, antaget 2024-11-19 Alkohollagen (2010:1622) Riktlinjer för serveringstillstånd samt gårdsförsäljning enligt alkohollagen (2010:1622) antas enligt upprättat förslag. 2025-09-30

KS § 78 Dnr 2025/000166 1.8.1 Revisionsgranskning av fordonshantering Ärende Revisionen har granskat om kommunstyrelsen, vård- och omsorgsnämnden samt bolagsstyrelserna har säkerställt att fordonshanteringen inom kommunkoncernen sker med tillräcklig intern kontroll. Den sammanfattande bedömningen är att detta endast delvis har uppnåtts. Kommunstyrelseförvaltningen har tagit fram ett förslag till yttrande, som har samordnats med vård- och omsorgsförvaltningen samt Liljaskolan – de tre förvaltningar som hanterar fordon. Yttrandet föreslås utgöra svar från både kommunstyrelsen och vård- och omsorgsnämnden. Bolagen förväntas lämna egna svar. Yttrande på revisionsgranskningen Tjänsteskrivelse, Karolina Johansson, 2025-07-07 Revisionsrapport om fordonshantering, 2025-05-27 Upprättat yttrande fastställs och översänds till revisionen. Kommunstyrelseförvaltningen uppdras att tillsammans med övriga förvaltningar som har fordon stärka efterlevnaden av kravet på att använda körjournaler vid resor med kommunens fordon, möjliggöra kontroller av fordonsanvändandet och nyttjande av drivmedelskort, säkerställa att samtliga medarbetare får kännedom om gällande regler och rutiner för fordonshantering inklusive användandet av körjournaler samt säkerställa att tankning endast sker hos upphandlade leverantörer. Uppdraget genomförs under 2026. 2025-09-30

KS § 79 Dnr 2025/000213 1.3.1 Teckningsrätt för Vännäs kommun Ärende Kommunens teckningsrätt bör regelbundet ses över för att kontrollera att den fortfarande är aktuell och speglar kommunstyrelsens vilja. Den senaste översynen av teckningsrätten för Vännäs kommun genomfördes 2021 i samband med skifte av ledande politiker. En översyn har nu genomförts. Namnändringar utifrån medarbetarförändringar har skett avseende skattedeklaration mm. Förutom detta föreslår kommunstyrelseförvaltningen ingen ändring jämfört med nuvarande teckningsrätt. Teckningsrätt för Vännäs kommun, 2025-09-30 Teckningsrätt för Vännäs kommun fastställs enligt bilaga. Teckningsrätt Dnr 2025/213 Beslutad: 2025-09-30 Giltighet: Tills vidare Vännäs Kommun Postadress 911 81 Vännäs Besöksadress Ö Järnvägsgatan 1 Tel vx 0935-140 00 Org nr 212000-2841 E-post: vannas.kommun@vannas.se Teckningsrätt för Vännäs kommun Vännäs kommun – kommunens firma, tecknas enligt nedanstående from 2025-09-30 och tills vidare: Verksamhet/åtaganden m.m Uppdras till Kontrasignatur Generellt bemyndigande att teckna kommunens firma KSO Anna Frej Vice KSO Anders Nilsson (ers.) Johansson Åström (ers.) Generellt bemyndigande att utfärda förbindelser och underteckna köpehandlingar, kontrakt, övriga låne- och borgensförbindelser, fullmakter och andra liknande handlingar enligt styrelsens reglemente KSO Anna Frej Vice KSO Anders Nilsson (ers) Johansson eller Åström Låneförbindelser (utanför styrelsens reglemente) KSO Anna Frej Johansson eller Åström Låneförbindelser – statliga bostadslån – förmedlingsorg. samt borgen på byggnadskrediter inom ramen för den statliga bostadslåneverksamheten KSO Anna Frej Vice KSO Anders Nilsson (ers) Behöriga deklarationsombud vid Skatteverket Sofia Jatko Oskarsson, Lena Karlsson, Henrik Olofsson, ekonomiavdelningen Marita Kristoffersson, Karin Sjölund löneavdelningen Förkortningar: KSO = kommunstyrelsens ordförande Vice KSO = kommunstyrelsens vice ordförande Beslut: Kommunstyrelsen 2025-09-30, § 79 2025-09-30

KS § 80 Dnr 2025/000195 4.15.5 Vännäs framtida slamhantering Ärende På kommunstyrelsens sammanträde den 30 september 2025 deltar VA- ingenjör Ola Andersson för att informera om hur kommunen ska förhålla sig till de kommande förutsättningarna för slamhantering. Avloppsslam är restprodukter från avloppsreningsverkets reningsprocess och det innehåller ett koncentrat av det som spolas ner i toaletten, bland annat organiskt material och näringsämnen som fosfor och kväve, men också tungmetaller, läkemedelsrester och kemikalier. I dagsläget har slammet använts som en del av sluttäckning av deponin, men från och med 2026 finns det inte längre någon avsättning för det samtidigt som det troligen kommer att komma lagkrav om näringsåtervinning (framför allt fosfor). I länet utreds i dagsläget två olika alternativ för detta: Monförbränning eller Pyrolys. Framöver behöver Vännäs kommun ta beslut om hur det egna slammet ska hanteras. Presentation Ola Andersson, KS 2025-09-30 Kommunstyrelsen noterar att de fått information om slamhanteringen i Vännäs kommun och förväntade lagändringar inom detta område. 2025-09-30

KS § 81 Dnr 2025/000194 1.3.1 VA-taxa 2026 Ärende Taxan för att använda den allmänna vatten- och avloppsanläggningen i kommunen består av anläggningsavgifter och brukningsavgifter. Det totala avgiftsuttaget får inte överstiga de kostnader som är nödvändiga och fördelningen av uttaget ska ske utifrån vad som är skäligt och rättvist i enlighet med vattentjänstlagen och självkostnadsprincipen. Taxan för VA ska årligen beslutas av kommunfullmäktige i Vännäs kommun om annat inte anges i de allmänna bestämmelserna för VA. Brukningsavgifterna i VA-taxan för 2026 föreslås höjas med 5 % och anläggningsavgifterna föreslås höjas med 44,5 % från 2025 års taxa. En höjning av bruksavgifter med 5 % skulle resultera i en kostnadsökning för vatten och avlopp med 34 kr/månad för en typisk villafastighet samt 20 kr/månad för en typisk lägenhet. Tjänsteskrivelse 2025-09-08 Ola Andersson Förslag Vännäs kommuns VA-taxa 2026 Vännäs kommuns VA-taxa 2025 Erik Fastevik, C, föreslår att ärendet återremitteras för att klargöra vad en höjning enligt anläggningsindex skulle motsvara för nivå och om det medför en mer rimlig eller gensnittlig kostnad för anläggande. Anna Frej, S, föreslår att ärendet avgörs idag och att den taxan bifalls. Ordförande konstaterar att det finns ett förslag om återremiss från Erik Fastevik, S, samt ett förslag om att avgöra ärende idag och att bifalla den föreslagna taxan från Anna Frej, S. Ordförande frågar kommunstyrelsen om ärendet ska återremitteras eller avgöras idag och finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras idag. Därefter frågar ordförande om den föreslagna taxan ska bifallas och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget. Upprättat förslag till VA-taxa för 2026 antas av kommunfullmäktige. Reservation Erik Fastevik, C, och Matilda Lundberg, C, reserverar sig mot att ärendet ska beslutas idag. 2025-09-30

KS § 82 Dnr 2025/000205 1.4.2 Byte av ledningar för dricksvatten och anläggning av dagvatten längs Umevägen - Tilläggsäskande i investeringsbudget Ärende Trafikverket planerar under 2026/2027 att anlägga en ny gång- och cykelväg (GC) längs Umevägen i Vännäsby. I samband med anläggningen vill Infrastrukturavdelningen passa på att byta befintlig dricksvattenledning, vilken är äldre och i dåligt skick, samt anlägga dagvattenserviser till intilliggande fastigheter – något som helt saknas idag. Dricksvattenledningen är anlagd 1957 av gjutjärn, och dess tekniska livslängd bedöms ha uppnåtts. Ledningen har haft flera läckor de senaste åren och är i behov av förnyelse. Vännäs kommun och Trafikverket har som ambition att samverka i dessa projekt eftersom stora samordningsvinster finns. Att samköra dessa projekt skulle innebära stora besparingar för kommunen då stora delar av kostnaderna åligger Trafikverket. Äskandet har inte skett genom ordinarie budgetprocess då det varit osäkert när Trafikverket skulle genomföra projektet. Det har nu kommit så långt i planeringen att kommunen kan utgå från att det kommer att genomföras under 2026 och 2027 vilket gör att det behöver lyftas in i redan beslutad budget för 2026, plan 2027. Kommunens kostnader för projektet beräknas till totalt 7 mkr. Tjänsteskrivelse 2025-09-01, Marie Jonsson Medel för ombyggnation av dricksvattenledning och nybyggnation av dagvattenserviser längs Umevägen i Vännäsby i samband med Trafikverkets anläggning av gång- och cykelväg med en total budget av 7 miljoner kronor beviljas. Medel tilldelas med nedanstående fördelning: 2025 500 tkr 2026 5 000 tkr 2027 1 500 tkr För 2025 anvisas medel ur kommunstyrelsens investeringsbuffert. För 2026 och 2027 utökas beslutad investeringsbudget med motsvarande belopp. I det fall anläggning av GC-väg inte blir av skjuts investeringen upp till ordinarie investeringsprocess. 2025-09-30

KS § 83 Dnr 2025/000201 2.1.1 Sammanträdestider 2026 för KF, KS och KSAU Ärende Varje år ska kommunfullmäktige och kommunstyrelsen besluta om sammanträdestider för det nästkommande året. Övriga nämnder beslutar om sina egna tider, men gör det oftast efter att kommunfullmäktige har tagit beslut om sina. Kommunstyrelseförvaltningen har upprättat ett förslag till sammanträdestider för 2026. Förslaget är framtaget tillsammans med samtliga nämnders ekonomer, utifrån de ekonomiska uppföljningarna som genomförs under året, så som tertialbokslut. Förvaltningen upplever att ändringen av sammanträdesdagar till tisdagar, från tidigare måndagar, har fungerat bra under 2024 och 2025 och kvarstår vid detta. Som tidigare är start för sammanträdena föreslaget till kl. 10.00 för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige, och 8.30 för kommunstyrelsens arbetsutskott, för att partierna ska hinna ha gruppmöten samma dag innan sammanträdet med KS och KF. Tjänsteskrivelse, Susanna Siljetun, 2025-09-05 Förslag till sammanträdestider 2026 Sammanträdestider Region Västerbotten 2026 Erik Fastevik, C, och Hans-Inge Smetana, KD, föreslår att ärendet återremitteras för att planera in ytterligare ett sammanträde med kommunfullmäktige (utöver planeringsdagen för översiktsplanen) samt att uppdra till kommunstyrelsen att ta fram förslag på nytt arbetssätt kring informationsärenden och föredragningar för att främja möjligheten till att dels ta till sig informationen i god tid, dels ge tid att kunna formulera frågeställningar innan formellt sammanträde. Lillemor Lundgren, S, föreslår att ärendet avgörs idag och att fyra sammanträden samt planeringsdag kvarstå, samt att ett tillägg görs om att det från och med 2027 återigen ska vara fem sammanträden med kommunfullmäktige. Ordförande konstaterar att det finns ett förslag om att återremittera ärendet samt ett förslag om att avgöra det idag. Dessutom finns ett tilläggsförslag om framtida hantering av antal sammanträden. Ordförande frågar kommunstyrelsen om ärendet ska återremitteras eller avgöras idag och finner att ärendet ska avgöras idag. forts 2025-09-30 Forts KS § 83 Därefter frågar ordförande kommunstyrelsen om arbetsutskottets förslag att bifalla det upprättade förslaget med bland annat fyra sammanträden med kommunfullmäktige och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med det. Sedan frågar ordförande kommunstyrelsen om Lillemor Lundgrens, S, tilläggsförslag om att det från och med 2027 återigen ska vara fem sammanträden med fullmäktige per år och finner att kommunstyrelsen bifaller det. Sammanträdestider för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott för 2026 antas i enlighet med förslaget. Från och med 2027 ska det vara fem sammanträden med kommunfullmäktige. 2025-09-30

KS § 84 Dnr 2025/000189 1.3.1 Länsgemensam strategi för suicidprevention Ärende Region Västerbotten, Samråd hälsa, vård och omsorg har upprättat ett förslag till en länsgemensam strategi för suicidprevention i Västerbotten 2025–2030. Den länsgemensamma strategin har anpassats till den nationella strategin inom området psykisk hälsa och suicidprevention. Samråd hälsa, vård och omsorg har beslutat att rekommendera samtliga av länets 15 kommuner, samt Region Västerbotten att anta den länsgemensamma strategin. Samrådet beslutade även att när den länsgemensamma handlingsplanen för suicidprevention och psykisk hälsa är färdigställd, ska den Länsgemensamma strategin för suicidprevention i Västerbotten 2025–2030, ingå som en del i handlingsplanen. Särskilt beslut fattas om handlingsplanen i sin helhet vid ett senare tillfälle. Tjänsteskrivelse, Anneli Björklund, 2025-08-19 Rekommendationen från Samråd hälsa, vård och omsorg Förslag till Suicidpreventiv strategi för Västerbotten 2025–2030 Nationell strategi för psykisk hälsa och suicidprevention Vännäs kommun antar den länsgemensamma strategin för suicidprevention i Västerbotten 2025–2030. 2025-09-30

KS § 85 Dnr 2025/000203 4.2.2.1 Antagandehandling Häradshövdingen 3 m.fl. Ärende Planenheten inom Miljö- och byggavdelningen har på uppdrag av plan- och miljönämnden tagit fram antagandehandlingar för Detaljplan för HÄRADSHÖVDINGEN 3 m.fl. inom Vännäs tätort, Vännäs kommun. Planen innefattar fastigheterna HÄRADSHÖVDINGEN 3 med flera, placerat i de centrala delarna av Vännäs. Detaljplanen syftar till att möjliggöra ett utökat skolområde där en ny byggnad för idrottsverksamhet med mera kan inrymmas. En viktig del av syftet är att säkra goda skolmiljöer avseende friytor på skolgården. Vidare syftar detaljplanen till att skapa flexibilitet till den framtida skolverksamheten och möjliggöra samnyttjande av lokaler. Fastigheterna POLLUX 1 och KRONPRINSEN 19 föreslås bli planenliga och fastigheten KRONPRINSEN 19 får därmed en utökad byggrätt i och med förslaget. Detaljplanen syftar därmed även till att bidra till stadsutvecklingen i centrala Vännäs och därmed möjlighet till utveckling av de berörda privatägda fastigheterna. Protokoll plan- och miljönämnden, 2025-09-15, § 37 Tjänsteskrivelse 2025-08-19, Lisa Persson Plankarta, antagandehandling, upprättad augusti 2025 Planbeskrivning, antagandehandling, upprättad augusti 2025 Samrådsredogörelse, upprättad maj 2025 Granskningsutlåtande, upprättat augusti 2025 Upprättade antagandehandlingar för Detaljplan för HÄRADSHÖVDINGEN 3 m.fl. inom Vännäs tätort, Vännäs kommun, antas. 2025-09-30

KS § 86 Dnr 2024/000193 1.2.7 Informations- och dialogärende om det pågående arbetet med ny idrottshall på Vegaskolan Ärende Kommunfullmäktige beslutade i oktober 2023 att Vännäs kommun ska bygga en matcharena vid Vegaskolan och avsatte totalt ca 60 mkr i investeringsbudget för projektet. Kommunstyrelsen har föreslagit till kommunfullmäktige att besluta om antagande av ny detaljplan för fastigheten där matcharenan ska byggas. Annika Harr, teknisk förvaltningschef på Fastighetstjänster i Vännäs AB samt samhällsplanerare Lisa Persson deltar på kommunstyrelsens sammanträde den 30 september 2025 för att berätta om arbetet framåt med matcharenan, utifrån antagandet att detaljplanen antas på fullmäktige den 14 oktober. Redovisning av det pågående arbetet, Annika Harr, KS 2025-09-30 Kommunstyrelsen noterar att de fått information och fört dialog om det pågående arbetet med matcharenan och vad som ska ske när detaljplanen är antagen. 2025-09-30

KS § 87 Dnr 2025/000204 4.5.7 Hantering av scenen vid Röda viken, Vännäs fritidsområde Ärende Vid kommunstyrelsens sammanträde 2023-11-20 gavs kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att utreda åtgärder och kostnader för restaurering av scenen vid röda viken. Förvaltningen har kontaktat entreprenörer för att få en ny offert på kostnader för åtgärder som behöver utföras för att få scenen i brukligt skick igen. Scenen är i dåligt skick och behovet av upprustning är stort, därför är kostnaden för att rusta upp den hög, samtidigt som nyttjandegraden har varit låg under lång tid när scenen varit tillgänglig. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att anläggningen "scenen vid Röda viken" rivs och ytan återställs samt att förvaltningen arbetar vidare med fritidsområdet utifrån intentionerna i visionsdokumentet. Tjänsteskrivelse scen, Peter Lundström, Emelie Höglander, 2025-09-05 Offert renovering/rivning Fritidsområdets utvecklingsplan, beslutad 2023-05-30 Anna Frej, S, föreslår att ärendet bordläggs till nästa sammanträde med kommunstyrelsen. Ordförande konstaterar att det finns ett förslag om att bordlägga ärendet och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget. Ärendet om hantering av scenen vid Röda viken bordläggs och återkommer på nästa ordinarie sammanträde med kommunstyrelsen, den 18 november. 2025-09-30

KS § 88 Dnr 2025/000191 1.4.1 Tertialbokslut 2, 2025, kommunstyrelsen Ärende Tertialbokslut för kommunstyrelsen för perioden 2025-01-01 – 2025-08-31 är upprättat. Kommunstyrelsen lämnade ett samlat överskott per augusti på 8,9 mkr (3,4 mkr 2024). Överskottet berodde till största del på outnyttjade buffertar på närmare 5 mkr. Nettokostnaderna ökade med 6 procent eller 3,7 mkr. Flertalet vakanser är tillsatta vilket också till största del är beslutade prioriteringar. Prognosen för kommunstyrelsen är ett underskott på 0,4 mkr vilket innebär att målet om att nämnden har en ekonomi i balans inte bedöms uppfyllas. Prognosen bygger på att buffertar utnyttjas till annat. Kommunstyrelsen bör vidta åtgärder för att nå en budget i balans. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommunstyrelsen reserverar 0,4 mkr ur kommunstyrelsens buffert för detta. För perspektivet medborgare bedöms kommunstyrelsen nå en delvis uppfylld resultatnivå. För perspektiven medarbetare och samhällsutveckling bedöms kommunstyrelsen nå uppsatta mål. Tjänsteskrivelse 2025-09-16, Henrik Olofsson Delårsbokslut kommunstyrelsen 202508 Tertialbokslut för kommunstyrelsen per 2025-08-31 fastställs. 2025-09-30

KS § 89 Dnr 2025/000192 1.4.1 Tertialbokslut 2, 2025, Vännäs kommun Ärende Kommunstyrelseförvaltningen har upprättat ett förslag till tertialbokslut för perioden 2025-01-01 – 2025-08-31. Tertialbokslutet omfattar samtliga nämnder inklusive Vännäs Fastigheter AB. Kommunkoncernens resultat blev 42,5 mkr (40,8 mkr 2024). Kommunens resultat blev 37,2 mkr (37,6 mkr 2024) vilket var 9,7 mkr bättre än budgeterade 27,5 mkr. För ovanlighetens skull gav finansens resultat ett negativt bidrag till kommunens överskott för perioden. Nämnderna lämnade ett samlat överskott på 11,5 mkr där endast vård- och omsorgsnämnden redovisade ett mindre underskott på 0,3 mkr. Prognosen för kommunen är ett samlat överskott på 19,5 mkr vilket är 2,7 mkr lägre jämfört med budget på 22,2 mkr. Prognosen motsvarar ett resultatkrav på 2,5 procent av skatter och bidrag mot budgeterade 2,9 procent. Kommunkoncernen bedöms inte uppfylla en god ekonomisk hushållning på helåret utifrån beslutad ekonomisk definition. Nämndernas samlade prognos uppgår till ett underskott på 1,1 mkr. För att hantera prognosticerat underskott hos nämnderna föreslås att kommunstyrelsens buffert används. Målet inom perspektiven ekonomi, medarbetare och medborgare bedöms delvis uppfyllas. Samhällsutveckling förväntas uppfyllas på helåret. Tjänsteskrivelse 2025-09-17, Henrik Olofsson, Henrik Åström Förvaltningsberättelse T2 2025 Vännäs kommun Nyckeltalsbilaga volymmått, nettokostnadsavvikelse och jämförelse med liknande kommuner 2025 Tertialbokslut 2, 2025, för barn- och utbildningsnämnden, kommunstyrelsen, Liljaskolans styrelse, plan- och miljönämnden, vård- och omsorgsnämnden samt bolagskoncernen Tertialbokslut per 2025-08-31 fastställs. Del av kommunstyrelsens buffert reserveras för eventuella underskott hos barn- och utbildningsnämnden för prisökning utöver budget inom gymnasiet. Övriga nämnder förväntas arbeta in övriga prognosticerade underskott. 2025-09-30

KS § 90 Dnr 2025/000206 1.3.1 Riktlinjer för direktupphandling Ärende Enligt gällande upphandlingslagstiftning ska varje upphandlande myndighet besluta om riktlinjer för direktupphandling inom sin egen organisation. Vännäs kommun använder idag ett decentraliserat inköpsförfarande vilket innebär att respektive förvaltning är ansvariga för sina egna upphandlingar och därmed också direktupphandlingar. Denna riktlinje utgår ifrån de formkrav som Konkurrensverket och Upphandlingsmyndigheten anser bör gälla. Riktlinjen omfattar samordning, när konkurrensutsättning ska ske, kommunikation med anbudsgivare och dokumentationsplikt. Vid direktupphandlingar över 100 000 kr råder krav på dokumentation. Riktlinjen kommer finnas tillgänglig på kommunens hemsida och teams för alla verksamheter att använda vid behov. Tjänsteskrivelse, Henrik Olofsson 2025-09-22 Riktlinjer för direktupphandling i Vännäs kommun Riktlinjer för direktupphandling i Vännäs kommun antas. 2025-09-30

KS § 91 Dnr 2024/000218 5.5.3.3 Information/utbildning NIS 2-direktivet och CER-direktivet - Cybersäkerhetslagen Ärende På kommunstyrelsens sammanträde den 30 september 2025 deltar digitaliseringsutvecklare Elsa Nyström och beredskapssamordnare Malin Österlund för att redogöra för arbetet med NIS2-direktivet, även kallat cybersäkerhetslagen. De berättar bland annat om hur kommunen förbereder sig inför de nya kraven, vad de nya lagarna innebär och översiktligt om vilka cyberhot som kommuner möter. Det finns flera olika åtgärder för att minska riskerna, och de redogör kortfattat för dessa. De pratar även om ansvaret för NIS2 och CER, i en kommun är det kommunstyrelsen som är ansvarig. Fokus i NIS2-direktivet är Cybersäkerhet och informationssystem. I CER- direktivet är det Personsäkerhet - fysisk säkerhet och resiliens för samhällsviktig verksamhet. Presentation, NIS2 och CER-direktivet, Elsa Nyström, Malin Österlund, 2025-09-30 Till protokollet noteras att kommunstyrelsen har tagit del av arbetet med införandet av NIS2-direktivet och CER-direktivet. 2025-09-30

KS § 92 Dnr 2025/000008 1.5.1 Ledningsgruppens rapport 2025 Ärende Ledningsgruppens rapport är en återkommande punkt på kommunstyrelsens dagordning. I rapporten ger kommunens förvaltningschefer skriftlig information om vad som är aktuellt på respektive förvaltning. Rapporten finns även att ta del av på intranätet för samtliga anställda i kommunen. Ledningsgruppens rapport september 2025 Ledningsgruppens rapport läggs till handlingarna. 2025-09-30

KS § 93 Dnr 2025/000214 1.3.2 Revidering av kommunstyrelsens delegeringsordning avseende punkt G Ärende Kommunstyrelsen har delegerat beslutsfattande inom olika områden till arbetsutskottet eller till enskilda befattningar (tjänstepersoner). Inom området om fastigheter och förvärv finns det i dagsläget delegation. Utifrån förändringar inom personalstyrkan önskar förvaltningen utöka delegationen med ytterligare en roll som har tillkommit. Delegation som idag ges till samhällsbyggnadsstrateg föreslås även ge till mark- och exploateringsingenjör. Denna roll fanns inte i kommunen vid senaste revideringen. Under första halvåret 2026 planeras en större översyn över delegeringsordningen men till dess önskar förvaltningen att detta tillägg görs. Utan delegering ska varje beslut tas av kommunstyrelsen vilket kan leda till längre handläggningstider. Tjänsteskrivelse 2025-09-24, Susanna Siljetun, Carola Nordlöf Kommunstyrelsens delegeringsordning, antagen KS 2022-05-30 Tillägg görs i delegationsordningen punkt G enligt förslag. 2025-09-30

KS § 94 Dnr 2025/000207 1.4.1.1 Budgetberedning 2026, inför planperiod 2027 - 2029 - val av ledamöter samt information om processen Ärende Kommunstyrelsen har uppdraget att bereda budget till fullmäktige. Kommunstyrelsens beslutar varje år vilka som ska ingå i budgetberedningen samt även en tidplan för budgetarbetet. I Vännäs finns sedan länge ett gemensamt arbete i den så kallade budgetberedningen. Arbetet med budget 2027, plan 2028-2029, påbörjas under november/december 2025. Normalt sett antas budgeten av det fullmäktige som är i juni. De år som det är allmänna val ska budgeten fastställas av det nyvalda fullmäktige, dvs. för Vännäs del i oktober 2026 eller december 2026. Det finns inget hinder för att ändå fastställa budgeten i juni för att sedan bekräfta den/göra justeringar i den av det nyvalda fullmäktige. Detta sätt har varit brukligt under tidigare valår. Vidare ges möjlighet att redan i nuläget komma med inspel till förvaltningen om behov av underlag m.m. Tjänsteskrivelse. Karolina Johansson, 2025-09-16 Bildspel arbetsformer för budgetberedningen Budgetberedningen inför budget 2027, plan 2028-2029 består av följande ledamöter med personliga ersättare: Ordinarie Personlig ersättare Anna Frej, S Johan Ågren, S Leif Andersson, S Jacqueline Forsberg, S Anders Nilsson, C Erik Fastevik, C Jan Nilsson, M Gösta Eklund, M Viktoria Lapinniemi, V Bengt-Erik Näslund, V Elisabeth Essebro, KD Hans-Inge Smetana, KD Emma Lundkvist, SD -- Krister Andersson, MP Emma Lindqvist, MP 2025-09-30

KS § 95 Dnr 2025/000146 1.3.2 Organisationsform för gymnasieskolan i Vännäs kommun och översyn av Liljaskolans styrelses uppdrag Ärende Ärendet om Liljaskolans organisation har varit aktuellt under flera år. I samband med budgetarbetet inför budget 2026-2027, plan 2028 har ärendet lyfts. Den politiska majoritetens (S, M, V) uppdrag till förvaltningen är att ny organisation ska gälla senast från 2027-01-01, dvs i samband med ny mandatperiod. Kommunfullmäktige tog i juni 2025 ett inriktningsbeslut om att bilda en gymnasie- och vuxenutbildningsnämnd from 2027-01-01 innebärande att ansvaret för samtliga gymnasieelever folkbokförda i Vännäs kommun, aktivitetsansvar för ungdomar 16-20 år samt anpassat gymnasium överförs från barn- och utbildningsnämnden till den nya nämnden. En resultatenhet, Liljaskolan, införs inom gymnasienämnden. Ansvaret för vuxenutbildningen ska utredas vidare. Kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden samt Liljaskolans styrelse gavs i uppdrag att till kommunfullmäktiges sammanträde den 14 oktober 2025 lägga fram förslag till nya reglementen och ekonomiska styrprinciper för resultatenheten samt genomföra de fackliga överläggningar kring organisation med mera som ärendet kräver. Presentation, Anna Frej, S, KS 2025-09-30 Tjänsteskrivelse, Karolina Johansson, 2025-09-23  Ärendet kan inte beslutas i kommunfullmäktige i nuläget då det krävs ytterligare dialog om upplägg.  Tidplanen för ny organisation från 2027-01-01 gäller fortfarande och är rimlig.  Ytterligare politisk dialog behöver ske med anledning av de juridiska och organisatoriska kommentarer som har inhämtats.  Barn- och utbildningsnämndens, Kommunstyrelsens och Liljaskolans styrelses presidier inbjuds till möte med sakkunniga för fördjupad dialog och diskussion om nuläget och lämplig lösning. 2025-09-30

KS § 96 Dnr 2025/000002 1.2.7 Redovisning av meddelanden 2025 Ärende På kommunstyrelsens sammanträde den 30 september 2025 redovisas aktuella meddelanden. Meddelanden Skrivelse från Fremia om civilsamhället Minnesanteckningar BRÅ, 2025-08-28 Protokoll primärkommunala delegationen, 2025-06-04 Protokoll samordningsförbundet Umeåregionen, 2025-05-09 Beslut från energimyndigheten om projektmedel, fjärrvärme Barn- och utbildningsnämnden - Uppsägning av lokaler, 2025-09-08 Kontrollrapport för dataskyddsombud, K2, 2025 Protokoll samordningsförbundet Umeåregionen 2025-06-09 Redovisningen av meddelanden läggs till handlingarna. 2025-09-30

KS § 97 Dnr 2025/000003 1.2.3 Redovisning av delegeringsbeslut 2025 Ärende Enligt kommunstyrelsen delegationsordning delegeras beslutanderätt i vissa frågor till utskott, ordförande eller tjänstepersoner. Beslut tagna enligt denna delegationsordning ska redovisas till kommunstyrelsen. Delegeringsbeslut Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2025-08-26 Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2025-09-16 Delegeringsbeslut inom upphandling, 2025-06-30. Delegat: Anna Frej, S, ordförande kommunstyrelsen Delegeringsbeslut utdelning Emil Lagerqvist fond, jan-jun 2025. Delegat: Ulrica Westerlund, socialchef Delegeringsbeslut inom beredskap, aug 2025. Delegat: Malin Österlund, beredskapshandläggare Delegeringsbeslut inom upphandling, maj-jul 2025. Delegat: Karolina Johansson, kommunchef Delegeringsbeslut inom samhällsbyggnad, feb-jun 2025. Delegat: Carola Nordlöf, samhällsstrateg Delegeringsbeslut inom upphandling, aug-sep 2025. Delegat: Karolina Johansson, kommunchef Redovisningen av delegationsbesluten läggs till handlingarna. 2025-09-30

KS § 98 Dnr 2025/000216 1.2.6 Initiativärende från Elisabeth Essebro, KD, om barnperspektiv i samband med byggnation av idrottshall på Vegaskolan (Häradshövdingen) Ärende Elisabeth Essebro, KD, har väckt ett ärende i kommunstyrelsen i enlighet med kommunallagen 4 kap 20 §. I ärendet föreslår Kristdemokraterna att kommunstyrelsen ger uppdrag till Vännäs fastigheter AB att på ett mer grundligt sätt utreda barnens perspektiv i samband med planerna på att riva och bygga en ny idrottshall på Vegaskolan. Utredningen ska särskilt belysa hur beslutet påverkar barns rätt till en trygg och stimulerande skolmiljö, inklusive potentiella störningar under byggperioden. Initiativärende Elisabeth Essebro, KD, 2025-09-30 Leif Andersson föreslår att ärendet ska anses redan vara besvarat. Vännäs Fastigheter ges i uppdrag att sammanställa hur arbetet med barn- och utbildningsförvaltningen sker utifrån påverkan för eleverna på Vegaskolan under byggnationsfasen. Erik Fastevik, C, Ulla-Britt Andersson, M, Bengt-Erik Näslund, V, samt Johan Ågren, S, föreslår bifall till Leif Anderssons, S, förslag, Hans-Inge Smetana, KD, föreslår bifall till förslaget från Kristdemokraterna. Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut, Leif Anderssons, S, med fleras förslag om att ärendet anses vara besvarat samt Hans-Inge Smetanas, KD, förslag om att förslaget bifalls. Ordförande frågar kommunstyrelsen hur den ställer sig till förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Leif Anderssons, S, med fleras, förslag. Ärendet anses redan besvarat. Vännäs Fastigheter ges i uppdrag att sammanställa hur samarbetet med barn- och utbildningsförvaltningen sker utifrån påverkan för eleverna på Vegaskolan under byggnationsfasen. Reservation Hans-Inge Smetana, KD, reserverar sig mot beslutet. SIGNATURES ALLEKIRJOITUKSET UNDERSKRIFTER SIGNATURER UNDERSKRIFTER This documents contains 28 pages before this page Tämä asiakirja sisältää 28 sivua ennen tätä sivua Detta dokument innehåller 28 sidor före denna sida Dokumentet inneholder 28 sider før denne siden Dette dokument indeholder 28 sider før denne side authority to sign asemavaltuutus ställningsfullmakt autoritet til å signere myndighed til at underskrive representative nimenkirjoitusoikeus firmateckningsrätt representant repræsentant custodial huoltaja/edunvalvoja förvaltare foresatte/verge frihedsberøvende