Kommunfullmäktige — 20 oktober 2026

KF § 64 Dnr 2026/000270 1.2.5 Sammanträdets öppnande nyvalt kommunfullmäktige 2026 Ärende I enlighet med fullmäktiges arbetsordning ska den närvarande ledamot som varit ledamot längst tid i fullmäktige (ålderspresident) tjänstgöra som ordförande tills dess att presidieval har förrättats när det nyvalda fullmäktige samlas första gången efter val. Per-Erik Lundmark, S, är kommunfullmäktiges ålderspresident och öppnar sammanträdet. I öppnandet ser ålderspresidenten tillbaka på tidigare mandatperioder och uppmanar fullmäktige att fortsätta sitt arbete i den goda anda som har varit. Med det hälsar han fullmäktige 2026-2030 välkommen till sitt viktiga uppdrag. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges arbetsordning, antagen KF 2018-10-15, § 76 Kommunfullmäktige

KF § 65 Dnr 2026/000269 1.2.5 Val av fullmäktiges presidium 2026-2030 Ärende I enlighet med kommunfullmäktiges arbetsordning ska det nyvalda fullmäktige vid sitt första sammanträde efter val till fullmäktige bland sina ledamöter utse en ordförande samt en förste och en andre vice ordförande. Dessa utgör tillsammans kommunfullmäktiges presidium. Vart och ett av uppdragen väljs för sig. Beslut sker normalt genom acklamation. Begärs omröstning sker den genom sluten omröstning när det handlar om val av personer. Ålderspresidenten i kommunfullmäktige tjänstgör som ordförande tills presidiet är valt. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges arbetsordning, antagen KF 2018-10-15, § 76 Kommunfullmäktiges beslut Lillemor Lundgren, S, väljs till kommunfullmäktiges ordförande. Platsen som kommunfullmäktiges förste vice ordförande lämnas vakant. Agneta Nilsson, M, väljs till kommunfullmäktiges andre vice ordförande. Dessa utgör kommunfullmäktiges presidium. Kommunfullmäktige

KF § 66 Dnr 2026/000066 1.2.6.3 Frågestund på kommunfullmäktige - allmänheten och ledamöterna under 2026 Ärende Allmänhetens frågestund är en stående punkt på fullmäktiges dagordning i enlighet med i kommunfullmäktiges arbetsordning § 34. Allmänheten har möjlighet att ställa frågor till kommunfullmäktiges ledamöter. Allmänheten behöver inte avisera frågorna i förväg utan ställer dem direkt på sammanträdet under denna punkt. Allmänheten kan även ställa en skriftlig fråga som i sådana fall läses upp av fullmäktiges presidium. En ledamot av kommunfullmäktige eller en tjänstgörande ersättare, får för att inhämta upplysningar ställa enkla frågor. En fråga kan vara skriftlig och inlämnad till kommunstyrelsens kansli i tid innan sammanträdet. Den får även ställas direkt på sammanträdet. En enkel fråga leder inte till debatt i fullmäktige. En enkel fråga ska kunna besvaras med ett ja eller nej. En mer utförlig fråga som kan leda till debatt får ställas som en interpellation. En enkel fråga bör besvaras senast vid sammanträdet efter det den har ställts. ---- Hans-Inge Smetana, KD, ställer en fråga om äldreomsorgen. Jacqueline Forsberg, S, ordförande vård- och omsorgsnämnden, svarar på frågan. -- Erik Fastevik, C, ställer en fråga om vård- och omsorgsnämndens personalverksamhet. Jacqueline Forsberg, S, ordförande vård- och omsorgsnämnden, svarar på frågan. -- Maria Olofsson, C, ställer en fråga om en motionen om trygghetsboende. Anna Frej, S, kommunstyrelsens ordförande, samt ordförande i Vännäs Fastigheter AB, svarar på frågan. -- Inga fler frågor ställs. Kommunfullmäktige

KF § 67 Dnr 2026/000151 1.1.4 Redovisning av partistöd erhållet 2025 samt utbetalning för 2026 Ärende Kommuner och landsting har möjlighet att ge partistöd till partier i sitt fullmäktige med syfte att stärka partiets roll i den lokala demokratin. Senast vid juni månads utgång ska redovisning av hur partistödet för föregående år använts göras. Partier som inte lämnar in redovisning i tid har inte rätt att få partistöd för innevarande år. Partistöd utbetalas enligt fastställt reglemente och ges endast till de partier som har minst en fastställd ledamot i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige ska besluta om redovisning och granskningsrapport för respektive parti visar att partistödet har använts för att stärka den lokala demokratin under perioden 1 januari - 31 december och om stöd kan utbetalas för innevarande år. Redovisning behandlas löpande av kommunfullmäktige allt eftersom partierna lämnar in dem. Tidigare under året har redovisning skett för samtliga partier som fått stöd under 2025, förutom Kristdemokraterna, som redovisar sitt stöd för 2025 vid sammanträdet den 20 oktober. Beslutsunderlag Redovisning av partistöd för 2025, 2026-06-22, Kristdemokraterna Reglemente Partistöd Vännäs kommun, antaget KF 2014-04-28 § 47 Jäv Hans-Inge Smetana, KD, anmäler jäv och deltar inte i behandlingen av ärendet. Kommunfullmäktiges beslut Redovisning och granskningsrapport för 2025 godkänns för Kristdemokraterna. Partistöd utbetalas enligt reglementet för 2026 till Kristdemokraterna. Kommunfullmäktige

KF § 68 Dnr 2026/000008 1.2.7 Revisionen - Information till kommunfullmäktige 2026 Ärende Kommunfullmäktiges presidium har i samråd med revisionen beslutat att revisionen ska delta på fullmäktiges sammanträden för att informera om aktuella revisioner och ge ledamöterna möjlighet att ställa frågor till revisionen. Revisionens samtliga granskningar går att läsa på kommunens hemsida, https://vannas.se/kommun-och-politik/politik- ochsammantraden/revision-och-granskning Aktuella rapporter biläggs även som meddelanden till kommunfullmäktige under ärendet meddelanden. På kommunfullmäktiges sammanträde den 20 oktober 2026 informerar Johan Söderling, S, från revisonen om granskningen av delårsbokslutet. Kommunfullmäktiges beslut Informationen från revisionen läggs till handlingarna. Kommunfullmäktige

KF § 69 Dnr 2026/000235 1.4.1 Delårsbokslut 2026 Vännäs kommun Ärende Kommunstyrelsen har upprättat ett förslag till delårsbokslut för perioden 2026-01-01 – 2026-08-31. Delårsbokslutet omfattar samtliga nämnder inklusive Vännäs Fastigheter AB med dotterbolag. Vännäs kommun prognostiserar att 4 av 8 mål uppfylls vid årets slut. I enlighet med kommunens styrdokument för uppföljning av målen. Därmed bedöms verksamheten som effektiv och uppnår målet om god ekonomisk hushållning. Kommunkoncernen lämnade ett resultat på 66,4 mkr (42,5 mkr 2025) för perioden. Kommunens resultat blev 58,7 mkr (37,2 mkr 2025) vilket var 21,1 mkr bättre än budgeterade 37,6 mkr. Nämnderna lämnade ett samlat överskott på 3,2 mkr där vård- och omsorgsnämnden redovisade ett underskott på 4,9 mkr. Kommunstyrelsens outnyttjade buffertar bidrog till nämndernas överskott med ca 5 mkr. Prognosen för kommunen är ett överskott på 46,9 mkr vilket är 18,7 mkr bättre än budgeterade 28,2 mkr. Beslutsunderlag Protokoll kommunstyrelsen 2026-10-06, § 92 Tjänsteskrivelse 2026-09-24, Henrik Olofsson Delårsbokslut 2026 Vännäs kommun Tertialrapport 2, 2026 för barn- och utbildningsnämnden, kommunstyrelsen, Liljaskolans styrelse, plan- och miljönämnden, vård- och omsorgsnämnden, Vännäs Fastigheter AB inkl. dotterbolag Nyckeltalsbilaga volymmått, nettokostnadsavvikelse och jämförelse med liknande kommuner Uppföljning av kommunfullmäktiges indikatorer Revisionens granskning och yttrande, 2026-10-15 Kommunfullmäktiges beslut Upprättat delårsbokslut per 2026-08-31 fastställs. Nämnder och styrelsen förväntas arbeta in sina prognosticerade underskott. Kommunfullmäktige

KF § 70 Dnr 2026/000173 1.4.1.1 Budget och verksamhetsplan 2027, plan 2028-2029 Ärende Enligt kommunallagen ska kommunstyrelsen lämna förslag på budget för tre år gällande drift och investering. Förslaget innehåller drift- och investeringsbudget med tillhörande räkenskaper för åren 2027-2029. Budgeten antogs av kommunfullmäktige den 9 juni. Det år det är allmänna val i landet ska det nya fullmäktige fastställa budgeten. Det föreslagna budgetförslaget är i sin helhet oförändrad från den budget som beslutades i juni. Sedan dess har dock skatteunderlagsprognosen försämrats. I prognosen för 2027 förväntas skatteintäkterna falla med knappt 11 mkr. Resultatkravet för 2027 i föreliggande förslag är 3,3 procent eller 28 mkr. Sjunker skatteintäkterna enligt prognos kommer resultatkravet fortsatt att överstiga 2 procent enligt kommunens riktlinjer för god ekonomisk hushållning. Facklig samverkan har skett den 5 oktober. Beslutsunderlag Protokoll kommunstyrelsen 2026-10-06, § 93 Protokoll SAMKÖ 2026-10-05 Tjänsteskrivelse 2026-09-28, Henrik Olofsson Protokoll kommunfullmäktige 2026-06-09, § 52 Drift- och investeringsbudget 2027-2029 Investeringar, Prioriteringar, Mål och indikatorer Förslag under sammanträdet Anna Frej, S, Jan Nilsson, M, Hans-Inge Smetana, KD, och Erik Fastevik, C, föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag till budget. Ärendets behandling Viktoria Lapinniemi, V, Bengt-Erik Näslund, V, Hanna Lindberg, V, och Eva Willebrand, MP, deltar inte i beslutet. Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut, bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordförande frågar fullmäktige om förslaget och finner att fullmäktige beslutar i enlighet med det. Kommunfullmäktiges beslut Budget 2027-2028 och plan 2029 för drift och investeringar antas. Skattesatsen för 2027 fastställs till 23,10 kr. Kommunfullmäktige

KF § 71 Dnr 2026/000007 1.2.6.2 Interpellationer 2026 Ärende En ledamot av kommunfullmäktige, eller en tjänstgörande ersättare, får ställa en större fråga i form av en interpellation. Den ska vara skriftlig. Den kan lämnas in i förväg eller ställas direkt på sammanträdet. Vad som övrigt gäller för interpellationer framgår av kommunallagen 5 kap §§ 59-63 och fullmäktiges arbetsordning § 32. En interpellation kan leda till debatt i fullmäktige. Matilda Lundberg, C, ställde vid fullmäktiges sammanträde i juni 2026 en interpellation till kommunstyrelsens ordförande om hanteringen och uppföljningen av inkomna motioner i Vännäs kommun. Den besvaras vid sammanträdet den 20 oktober. Anna Frej, S, kommunstyrelsens ordförande, besvarar interpellationen. Hans-Inge Smetana, KD, ställer en interpellation till vård- och omsorgsnämndens ordförande Jacqueline Forsberg, S, om personal och kompetens inom äldreomsorgen. Hon meddelar att interpellationen besvaras vid nästa sammanträde med kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Interpellation, Matilda Lundberg, 2026-04-28 Interpellation, Hans-Inge Smetana, 2026-10-15 Svar på interpellation från Matilda Lundberg, C - Anna Frej, S, 2026-10-20 Kommunfullmäktiges beslut Interpellationsdebatten läggs till handlingarna. Kommunfullmäktige

KF § 72 Dnr 2023/000062 1.7.3 Information om partnerskapet med kommunen Slobozhanske i Ukraina Ärende På kommunfullmäktiges sammanträde den 20 oktober 2026 deltar kommunchef Karolina Johansson för att redogöra för arbetet med Vännäs kommuns partnerkommun Slobozhanske i Ukraina. Hon berättar bland annat om projektet projektet Path to Truth: Building Bridges Between Ukraine and the EU" (PTUV) som är ett projekt finansierat av Svenska institutet och involverar unga på Liljaskolan och i skolor i Slobozhanske med syfte att arbeta för att motverka desinformation, stärka demokratin och att öka förståelsen mellan unga i Sverige och Ukraina. Eleverna har besökt EU-parlamentet och arbetat vidare med projektet. I november kommer elever från Ukraina till Vännäs för att tillsammans med eleverna från Liljaskolan genomföra utställningen om sitt arbete, som handlar om att motverka desinformation, stärka demokratin och att öka förståelsen mellan unga i Sverige och Ukraina. Karolina Johansson berättar vidare att Vännäs Rotaryförening som samlat in pengar till julklappar i år kommer att samla in pengar för att köpa böcker till barn och ungdomar i julklapp, då detta är något som har efterfrågats av Slobozhanske. Ledningen i Slobozhanske berättar att de går mot ännu en vinter med utmaningar ibland annat el- och värmeförsörjning. Infrastrukturen beskjuts ständigt av drönare. De berättar att de har slutfört renovering av sjukhusets behandlingsavdelning och snart är klara med byggnation av skyddsrum vid skolan, vilket gör att barnen kommer att kunna vara på plats i skolan några dagar i veckan för att kunna träffa lärare och klasskamrater. Övrig tid är undervisningen digital. Trots omständigheterna och alla utmaningar med fler civila dödsoffer, och förstörda industriella och kommersiella anläggningar så planerar man vidare för framtiden och har nyligen firat Slobozhanskes 70-årsjubileum, från ett skyddsrum. Kommunfullmäktiges beslut Vännäs kommun skickar sina varmaste hälsningar till Slobozhanske till stadens 70-årsjubileum. Ni finns med i våra tankar. Kommunfullmäktige

KF § 73 Dnr 2026/000028 1.2.7 Redovisning av ej verkställda beslut inom LSS och SoL 2026 Ärende Kommunen är enligt lag skyldig att rapportera samtliga gynnande beslut inom LSS (Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) samt SoL (Socialtjänstlagen) som inte har verkställts inom tre månader. Syftet är att stärka rättssäkerheten för enskild som beviljats bistånd. Ansvarig nämnd ska rapportera detta till kommunens revisorer, kommunfullmäktige och Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Nämnden ska även rapportera om en insats avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader. Beslutsunderlag Protokoll vård- och omsorgsnämnden, 2026-09-16, § 61 Tjänsteskrivelse, Kristine Hansson, 2026-09-16 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige noterar informationen om ej verkställda beslut inom LSS och SoL. Kommunfullmäktige

KF § 74 Dnr 2025/000253 1.2.6.1 Motion från Ingmarie Lindqvist, C, om klarspråk i kommunens verksamheter Ärende Den 13 november 2025 inkom Ingmarie Lindqvist, C, med en motion gällande införande av klarspråk i Vännäs kommuns verksamhet. Motionären vill stärka och tydliggöra kommunens arbete med klarspråk genom att samla det i styrdokument, säkerställa att det genomsyrar alla verksamheter och att arbetet följs upp återkommande. Den 9 december 2025 beslutade kommunfullmäktige att motionen skulle väckas och remitteras till kommunstyrelsen. Kommunstyrelseförvaltningen har utrett motionen och bedömer att intentionerna i motionen till stor del redan är uppfyllda genom befintliga styrdokument och pågående arbete samt att den föreslagna uppföljningsformen inte är ändamålsenlig. Motionen föreslås avslås samtidigt som det föreslås att kommunfullmäktige uppmanar nämnderna att ta med klarspråk som en möjlig risk i arbetet med internkontroll. Beslutsunderlag Protokoll kommunstyrelsen 2026-10-06, § 94 Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-25, § 76 Tjänsteskrivelse 2026-08-11, Anneli Björklund Motion gällande klarspråk, Ingmarie Lindqvist, C Kommunikationspolicy för Vännäs kommun Vännäs kommuns handbok i service och kommunikation Förslag under sammanträdet Jan Nilsson, M, föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag om att avslå motionen. Erik Fastevik, C, föreslår bifall till motionen. Han gör även ett tilläggsyrkande om att nämnderna uppmanas att aktivt arbeta med klarspråk som en naturlig del i verksamheten samt ta upp brister i klarspråk som en risk i arbetet med internkontroll 2027. Hans-Inge Smetana, KD, föreslår att motionen ska anses vara "besvarad" istället för avslagen. Ärendets behandling Ordförande konstaterar att det finns tre förslag till beslut, Jan Nilssons, M, förslag om bifall till kommunstyrelsens förslag om avslag på motionen, Erik Fasteviks, C, förslag om bifall till motionen och Hans-Inge Smetanas, KD, förslag om att motionen ska anses vara besvarad. Dessutom finns ett tilläggsförslag från Erik Fastevik, C, om uppdrag till nämnderna. forts Kommunfullmäktige Forts KF § 74 Ordförande beslutar att kommunstyrelsens förslag är huvudförslag och ställer de övriga två förslagen mot varandra för att få fram ett motförslag till huvudförslaget. Ordförande frågar kommunfullmäktige i den förberedande omröstningen om motionen ska bifallas eller anses vara besvarad. Ordförande finner att fullmäktige beslutar att motionen ska anses vara besvarad vinner i den förberedande omröstningen. Ordförande konstaterar att förslagen om motionen avslås eller är besvarad finns kvar som förslag. Ordförande frågar kommunfullmäktige om dessa förslag och finner att fullmäktige beslutar att motionen avslås. Därefter frågar ordförande kommunfullmäktige om Erik Fasteviks, C, tilläggsförslag och finner att fullmäktige avslår det. Kommunfullmäktiges beslut Motionen avslås. Nämnderna uppmanas att ta med området klarspråk som en möjlig risk i arbetet med internkontroll 2027. Reservation Maria Olofsson, C, Erik Fastevik, C, Tommy Bingebo, C, och Matilda Lundberg, C, reserverar sig skriftligt mot beslutet att avslå tilläggsförslaget. Hans-Inge Smetana, KD, Sandra Bingebo, KD, och Elisabeth Essebro, KD, reserverar sig mot beslutet att avslå tilläggsförslaget. Vännäs Kommunfullmäktige R K S E § S 7 E 4 R VATION – Motion om klarspråk R 2 E 0 S 2 E 6 R -1 V 0 A - T 2 I 8 O 2 N 0 Centerpartiet reserverar sig mot kommunfullmäktiges beslut att avslå motionen om klarspråk, samt mot att vårt tilläggsyrkande röstades ner. Sammanträdet i fullmäktige blev en parodi på det ärende vi debatterade. Det förslag till beslut som majoriteten röstade igenom är så krångligt och otydligt skrivet att flera ledamöter tvingades läsa det många gånger för att ens förstå innebörden. Vi ser två allvarliga brister i beslutet: • Det är motsägelsefullt Att "avslå" en motion betyder att man säger nej till dess avsikt. Att avslå motionen med argumentet att kommunen redan arbetar med frågan blir otydligt för invånarna. Logiskt sett innebär ett avslag att kommunen ska sluta använda klarspråk. Om majoriteten ville ge nämnderna ett uppdrag borde motionen ha bifallits. • Det saknar språklig logik Beslutet säger att nämnderna ska ta med ”området klarspråk” som en risk. Klarspråk är en positiv metod och en tillgång – det är bristen på klarspråk som är en risk för demokratin och rättssäkerheten. Majoriteten valde ändå att rösta ner Centerpartiets förslag att förtydliga denna enkla språkliga skillnad. Hanteringen av detta ärende ger ytterligare exempel på varför Vännäs kommun behöver en klarspråkspolicy och en uppföljning som faktiskt fungerar. Kommunens tjänsteskrivelser och beslut måste skrivas så att alla kan förstå dem direkt – alternativt följas av en förklaring i klarspråk. Vi lämnar denna reservation till förmån för vårt eget förslag: - bifall av motionen - tilläggsyrkande om att nämnderna uppmanas att aktivt arbeta med klarspråk som en naturlig del i verksamheten samt ta upp brister i klarspråk som en risk i arbetet med internkontroll 2027. Maria Olofsson Erik Fastevik Matilda Lundberg Tommy Bingebo Maria Olofsson Erik Fastevik Matilda Lundberg Tommy Bingebo Ledamot (C) Ledamot (C) Ledamot (C) Ersättare (C) Electronically s igned / Sähköisesti allekirjoitettu / Elektroniskt signerats / Elektronisk signert / Elektronisk underskrevet Kommunfullmäktige

KF § 75 Dnr 2026/000063 1.2.6.1 Motion från Hans-Inge Smetana, KD, m.fl. om inrättande av aktivitetssamordnare för äldre – för ett aktivt och värdigt åldrande Ärende Hans-Inge Smetana, Elisabeth Essebro, Martin Hermansson och Sandra Bingebo, samtliga KD, har den 2026-02-24 inkommit med en motion till kommunfullmäktige om att inrätta en aktivitetssamordnare för äldre i Vännäs kommun, för att främja ett aktivt och värdigt åldrande. Motionen remitterades till Vård- och omsorgsnämnden som har utrett den och lämnat förslag på svar till kommunfullmäktige. Vård- och omsorgsförvaltningens bedömning är att vård- och omsorgsnämnden, genom nuvarande organisation, ledning och styrning av aktivitetsarbetet för äldre, redan i dag uppfyller intentionerna i motionen. Aktivitetssamordningen är integrerad i ordinarie verksamhet och leds av områdeschef med ansvar för hälsofrämjande och stödjande insatser. Mot bakgrund av detta föreslår förvaltningen att motionen anses besvarad. Vård- och omsorgsnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 21 september 2026 att anse motionen besvarad med vad som anförts i utredningen och överlämnar den till kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Protokoll kommunstyrelsen 2026-10-06, § 110 Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-22, § 84 Protokoll vård- och omsorgsnämnden 2026-09-21, § 60 Protokoll vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott 2026-09-08, § 42. Tjänsteskrivelse 2026-07-28, Ulrica Westerlund. Protokoll kommunfullmäktige 2026-02-24, § 13. Motion om trygghet m.m. Hans-Inge Smetana, KD, med flera 2026-02-16 Förslag under sammanträdet Elisabeth Essebro, KD, Erik Fastevik, C, Hans-Inge Smetana, KD, och Sandra Bingebo, KD, föreslår bifall till motionen. Maria Sundström, M, och Per-Erik Lundmark, S, föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag om att anse motionen besvarad. Ärendets behandling Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut, kommunstyrelsens förslag om att anse motionen besvarad och Elisabeth Essebros, KD, med fleras, förslag om att bifalla motionen. Ordförande frågar kommunfullmäktige hur det ställer sig till förslagen och finner att fullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag om att anse motionen besvarad. forts Kommunfullmäktige Forts KF § 75 Votering begärs och ska ske. Rösterna utfaller med 24 Ja (kommunstyrelsens förslag) och 7 nej (Elisabeth Essebros, KD, med fleras förslag). Bifogad lista visar hur var och en av ledamöterna har röstat. Kommunfullmäktiges beslut Motionen anses besvarad med vad som ovan anförts. I anslutningen till vård- och omsorgsnämndens ekonomiska uppföljning i december bjuds socialchef in för att berätta om hur nämnden arbetar med detta, och vilken påverkan det har på målgruppen. Vännäs kommun Voteringslista Kommunfullmäktige 2026-10-20 Motion från Hans-Inge Smetana, KD, m.fl. om Paragraf 75 inrättande av aktivitetssamordnare för äldre – för ett aktivt och värdigt åldrande Omröstning nr. 1 Ja: Motionen anses besvarad Nej: Motionen bifalls Ledamöter Parti Tjänstgörande ersättare Ja Nej Avstår Jäv Lillemor Lundgren S X Agneta Nilsson M X Anna Frej S X Johan Ågren S X Anton Pettersson S X Jacqueline Forsberg S X Per-Erik Lundmark S X Lena Carneland S Fredrik Elback X Leif Andersson S X Sofie Gustafsson S X Olof Johnson S Eva Vännberg X Åsa Jansson Lindberg S X Jan Nilsson M X Ulla-Britt Andersson M X Christer Wirth M X Gösta Eklund M X Maria Sundström M X Maria Olofsson C X Erik Fastevik C X Patricia Riselius C Tommy Bingebo X Matilda Lundberg C X Viktoria Lapinniemi V X Bengt-Erik Näslund V X Hanna Lindberg V X Hans-Inge Smetana KD X Sandra Bingebo KD X Elisabeth Essebro KD X Emma Lundkvist SD X Sam Persson SD X Gustav Karlsson SD X Eva Willebrand MP X Summa 24 7 0 Electronically signed / Sähköisesti allekirjoitettu / Elektroniskt signerats / Elektronisk signert / Elektronisk underskrevet Kommunfullmäktige

KF § 76 Dnr 2026/000184 4.14.1 Utökning av verksamhetsområdet för den allmänna vatten och avloppsanläggningen - Vännäs 50:11 Ärende Enligt lagen om allmänna vattentjänster ska kommunen ordna allmän vatten- och avloppsanläggning där det behövs för att skydda människors hälsa och miljön. Verksamhetsområdet för VA behöver därför uppdateras i takt med kommunens utveckling. Fastighetsägaren till Vännäs 50:11 har uttryckt intresse för att ansluta fastigheten till det kommunala spillvattennätet. Fastigheten har idag enskilt avlopp med trekammarbrunn och är redan sedan tidigare ansluten till det kommunala dricksvattennätet. Planområdet ligger intill befintlig infrastruktur för vatten- och avlopp men är inte inkluderat i det beslutade verksamhetsområdet för vare sig vatten eller spillvatten. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att fastigheten Vännäs 50:11 inkluderas i kommunens verksamhetsområde för VA med vattentjänsterna dricksvatten och spillvatten. Beslutsunderlag Protokoll kommunstyrelsen 2026-06-16, § 77 Tjänsteskrivelse 2026-05-20, Ola Andersson Bilaga 1 - Kartunderlag för utökat VO för vatten och avlopp Bilaga 2 - Fastighetsförteckning Kommunfullmäktiges beslut Fastigheten Vännäs 50:11, enligt bilaga 1 och 2, inkluderas i kommunens verksamhetsområde för VA med vattentjänsterna dricksvatten och spillvatten. Kommunfullmäktige

KF § 77 Dnr 2026/000247 4.14.1 Utökning av verksamhetsområdet för den allmänna vatten och avloppsanläggningen - Vännäs 34:4 Ärende Det kommunala fastighetsbolaget Vännäs Fastigheter bygger ett nytt flerbostadshus på fastigheten Vännäs 34:4, vid Hembergets fot. Fastigheten planeras att styckas av med gränser enligt bilaga 1. Området är delvis inkluderat i verksamhetsområde för dricksvatten och bedöms uppfylla kravet i 6§ Lag (2006:412) om allmänna vattentjänster för att inkluderas även för spillvatten. Enligt lagen om allmänna vattentjänster ska kommunen ordna allmän vatten- och avloppsanläggning där det behövs för att skydda människors hälsa och miljön. Verksamhetsområdet för VA behöver därför uppdateras i takt med kommunens utveckling. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår utökning av det kommunala verksamhetsområdet (VO) för spillvatten och dricksvatten till del av fastigheten Vännäs 34:4 för att inkludera det nya flerbostadshuset på Hemberget. Beslutsunderlag Protokoll kommunstyrelsen 2026-10-06, § 95 Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-22, § 81 Tjänsteskrivelse 2026-09-10, Ola Andersson Bilaga 1, karta tillhörande köpeavtal Bilaga 2, fastighetsförteckning Kommunfullmäktiges beslut Del av fastigheten 34:4 enligt bilaga 1 och 2 inkluderas i kommunens verksamhetsområde för VA med vattentjänsterna dricksvatten och spillvatten. Kommunfullmäktige

KF § 78 Dnr 2026/000250 1.3.1 Revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning Ärende Kommunfullmäktiges arbetsordning bör ses över regelbundet. Föregående arbetsordning antogs 2018. Utöver det har mindre tillägg gjorts löpande under mandatperioderna. En större översyn är planerad att genomföras under 2027 när det nyvalda kommunfullmäktige har kommit i gång med sin mandatperiod och arbetssätt. Förvaltningen har påbörjat en översyn under föregående år, och noterat att arbetsordningen innehåller beredningar, som förvaltningen anser skulle kunna tas bort redan innan den större översynen utifrån att de har direkt påverkan på arbetet som påbörjas i och med resultatet av allmänna val. Partierna har fått lämna synpunkter på detta. Fem av sju partier svarade. Fyra av dem var helt positiva, och ett parti var delvis positiva, till denna förändring. Förvaltningen föreslår därför att kommunfullmäktiges budgetberedning samt kommunfullmäktiges valberedning tas bort. Beslutsunderlag Protokoll kommunstyrelsen 2026-10-06, § 96 Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-22, § 82 Tjänsteskrivelse 2026-09-18, Susanna Siljetun Kommunfullmäktiges arbetsordning, antagen 2018-10-15, § 76 Kommunallagen (2017:725) Förslag under sammanträdet Erik Fastevik, C, och Hans-Inge Smetana, KD, föreslår att kommunfullmäktiges valberedning kvarstår i arbetsordningen (men bifall till delen om att budgetberedningen överflyttas till kommunstyrelsen). Anna Frej, S, föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag om att ta bort valberedningen och flytta budgetberedningen till kommunstyrelsen. Ärendets behandling Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut, kommunstyrelsens förslag om att flytta budgetberedningen till kommunstyrelsen och att ta bort valberedningen, samt Erik Fasteviks, C, med fleras, förslag om att behålla valberedningen. Ordförande frågar kommunfullmäktige hur det ställer sig till förslagen och finner att fullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut 1. Budgetberedningen flyttas från kommunfullmäktiges till kommunstyrelsens ansvar och förs in i kommunstyrelsens reglemente som en återkommande tillfällig beredning under kommunstyrelsen. Budgetberedningens uppgift är bereda ett förslag till budget som Kommunfullmäktige Forts KF § 78 kommunstyrelsen sedan ska behandla och överlämna till kommunfullmäktige för antagande. Kommunstyrelsen utser deltagare i budgetberedningen. Dessa kan bestå av såväl förtroendevalda som andra personer. De förtroendevalda som utses behöver inte ingå i kommunstyrelsen. 2. Kommunfullmäktiges valberedning upphör. Reservation Maria Olofsson, C, Erik Fastevik, C, Tommy Bingebo, C, Matilda Lundberg, C, Hans-Inge Smetana, KD, Sandra Bingebo, KD, och Elisabeth Essebro, KD, reserverar sig skriftligt mot beslutet att ta bort valberedningen. Vännäs Kommunfullmäktige R K S E § S 7 E 8 R VATION – Behåll kommunfullmäktiges valberedning R 2 E 0 S 2 E 6 R -1 V 0 A - T 2 I 9 O 2 N 0 Centerpartiet och Kristdemokraterna reserverar sig mot kommunfullmäktiges beslut att avskaffa kommunfullmäktiges valberedning. Vi anser att beslutet att ta bort valberedningen är felaktigt och försvagar det folkvalda fullmäktiges roll. Det finns tre starka skäl till att valberedningen borde ha behållits: • Folkvalda ska äga processen Kommunfullmäktige är kommunens högsta organ, där ledamöterna är direkt valda av folket. Det är partierna och de förtroendevalda politikerna som ska förhandla, väga samman valresultat och lämna förslag på personer till kommunens uppdrag – vill undvika mer informellt hanterande av, kommunalråd och gruppledare. Minska risken för att hanteringen uppfattas kunna påverkas av tjänstepersoner. Valberedningen garanterar att denna process förblir helt politisk och väl förankrad mot väljarnas röster. • Låg verkstad är inget argument för att lägga ner Tjänsteskrivelsen påpekar att valberedningen har haft få sammanträden och låg aktivitet. Liknande argument användes när hållbarhetsberedningen tidigare avvecklades. Men att en beredning har haft ”låg verkstad” är inget giltigt argument för att lägga ner den. Det är majoritetens huvudansvar att, tillsammans med oppositionen, forma och utveckla beredningens arbete så att den gör verklig nytta för demokratin. • Beslutet saknar bred politisk enighet I tjänsteskrivelsen används argumentet att en överväldigande majoritet av partierna velat ta bort beredningen. Centerpartiet och Kristdemokraterna representerar drygt 24 % av Vännäsbornas röster. Vi vill ha valberedningen kvar. Att förändra spelreglerna för kommunens högsta demokratiska organ kräver en bred politisk enighet, inte ett snabbt beslut mitt i uppstarten av ny mandatperiod. Vi lämnar denna reservation till förmån för vårt gemensamma förslag: - att budgetberedningen flyttas till kommunstyrelsen, men att kommunfullmäktiges valberedning behålls i sin helhet. Maria Olofsson Erik Fastevik Matilda Lundberg Tommy Bingebo Maria Olofsson Erik Fastevik Matilda Lundberg Tommy Bingebo Ledamot (C) Ledamot (C) Ledamot (C) Ersättare (C) Hans-Inge Smetana Sandra Bingebo Elisabeth Essebro Hans-Inge Smetana Sandra Bingebo Elisabeth Essebro Ledamot (KD) Ledamot (C) Ledamot (C) Electronically signed / Sähköisesti allekirjoitettu / Elektroniskt signerats / Elektronisk signert / Elektronisk underskrevet Kommunfullmäktige

KF § 79 Dnr 2026/000202 2.5.1 Revidering av finanspolicy i Vännäs kommun Ärende Vännäs kommun har sedan tidigare en beslutad finanspolicy (2024/82). Den tidigare finanspolicyn lade fokus på att skydda kapitalplaceringar på lång sikt med ett säkerhetsgolv. Denna så kallade dynamiska strategin är framför allt inriktad på att förhindra stora värdeminskningar vid kraftiga börsfall. Strategin går ut på att snabbt växla från aktier till korta räntebärande papper. När marknaderna lugnat sig växlar portföljen sakta tillbaka till aktier. En sådan återgång kan bli mycket utdragen beroende på omvärldsläget. Föreliggande förslag till finanspolicy föreslår en kapitalförvaltning på lång sikt som till hälften består av en dynamisk strategi. Genom att portföljen kan innehålla vanliga fonder som saknar en dynamisk strategi utsätts portföljen för mer risk men också för större möjligheter till högre avkastning. Kommunens kapitalplaceringar är placerade på lång sikt och är med om både upp- och nedgångar i de finansiella marknaderna. En portfölj helt utan säkerhetsgolv eller med inslag av ränteplaceringar är inte vanligt för en portfölj ämnad för exempelvis pensioner. Föreliggande förslag till finanspolicy ersätter tidigare policy och beslutas av fullmäktige. Beslutsunderlag Protokoll kommunstyrelsen 2026-06-16, § 84 Tjänsteskrivelse 2026-06-04, Henrik Olofsson Förslag till revideras finanspolicy för Vännäs kommun Presentation revidering av finanspolicy Förslag under sammanträdet Hanna Lindberg, V, föreslår att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för att utreda möjligheten att ha olika procentuella gränser för de etiska kraven för placeringar i företag som har intäkter från produktion och distribution av tobak, alkohol, droger, kommersiell spelverksamhet, krigsmateriel och pornografi och sedan återkomma med förslag på policy till kommunfullmäktige. Anna Frej, S, och Gösta Eklund, M, föreslår att ärendet beslutas idag och finanspolicyn antas. Bengt-Erik Näslund, V, Hans-Inge Smetana, KD, och Erik Fastevik, C, föreslår bifall till Hanna Lindbergs, V, förslag om återremiss. Ärendets behandling Ordförande konstaterar att det finns ett förslag om återremiss samt ett förslag om att bifalla finanspolicyn. Förslaget om återremiss är ett formellt förslag och ska behandlas först. Forts Kommunfullmäktige Forts KF § 79 Ordförande frågar kommunfullmäktige om ärendet ska återremitteras eller avgöras idag och finner att fullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras idag. Omröstning begärs och genomförs. Ja innebär bifall till att ärendet ska avgöras idag. Nej innebär bifall till återremiss. Omröstningen utfaller med 20 ja och 11 nej. Enligt regeln om minoritetsåterremiss kan ett ärende i fullmäktige återremitteras en gång av en minoritet i fullmäktige, om minst en tredjedel, men färre än hälften, av de närvarande ledamöterna röstar för det. Eftersom så är fallet och detta är första gången ärendet prövas i fullmäktige så återremitteras ärendet. (Fler än hälften innebär en vanlig majoritetsåterremiss och kan ske flera gånger.) Bifogad lista visar hur var och en av ledamöterna har röstat. Kommunfullmäktiges beslut Finanspolicyn återremitteras till kommunstyrelsen för att utreda hur olika gränser för de etiska kraven kan påverka avkastningen. Med det menas olika procentuella gränser för placeringar i företag som har intäkter från produktion och distribution av tobak, alkohol, droger, kommersiell spelverksamhet, krigsmateriel och pornografi. Vännäs kommun Voteringslista Kommunfullmäktige 2026-10-20 Paragraf 79 Revidering av finanspolicy i Vännäs kommun Omröstning nr. 2 Ja: Ärendet avgörs idag Nej: Ärendet återremitteras Ledamöter Parti Tjänstgörande ersättare Ja Nej Avstår Jäv Lillemor Lundgren S X Agneta Nilsson M X Anna Frej S X Johan Ågren S X Anton Pettersson S X Jacqueline Forsberg S X Per-Erik Lundmark S X Lena Carneland S Fredrik Elback X Leif Andersson S X Sofie Gustafsson S X Olof Johnson S Eva Vännberg X Åsa Jansson Lindberg S X Jan Nilsson M X Ulla-Britt Andersson M X Christer Wirth M X Gösta Eklund M X Maria Sundström M X Maria Olofsson C X Erik Fastevik C X Patricia Riselius C Tommy Bingebo X Matilda Lundberg C X Viktoria Lapinniemi Magnus Jälmbrant V X Bengt-Erik Näslund V X Hanna Lindberg V X Hans-Inge Smetana KD X Sandra Bingebo KD X Elisabeth Essebro KD X Emma Lundkvist SD X Sam Persson SD X Gustav Karlsson SD X Eva Willebrand MP X Summa 20 11 0 Electronically signed / Sähköisesti allekirjoitettu / Elektroniskt signerats / Elektronisk signert / Elektronisk underskrevet Kommunfullmäktige

KF § 80 Dnr 2026/000035 1.3.1 Riktlinje för skyddade personuppgifter i Vännäs kommun Ärende Skyddade personuppgifter är ett särskilt skydd för personer som riskerar att utsättas för hot, våld eller andra allvarliga trakasserier. Lagstiftningen ställer höga krav på hur dessa uppgifter ska hanteras. I dag saknas en samlad, kommunövergripande riktlinje i Vännäs kommun för hantering av skyddade personuppgifter, vilket innebär risk för otydlighet och olika arbetssätt mellan verksamheterna. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommunfullmäktige antar en ny kommun-övergripande riktlinje för skyddade personuppgifter. Riktlinjen omfattar skyddad folkbokföring och sekretessmarkering och tydliggör ansvar, behörighetsstyrning, dokumentation, IT-stöd, kommunikation, incidenthantering samt krav på nämndspecifika rutiner. Genom att anta riktlinjen skapas en gemensam grund för ett rättssäkert, likvärdigt och säkert arbetssätt i hela kommunen, vilket stärker skyddet för berörda individer och minskar risken för personuppgiftsincidenter. Beslutsunderlag Protokoll kommunstyrelsen 2026-06-16, § 76 Tjänsteskrivelse 2026-05-22, Frida Hallgren Förslag till riktlinje för skyddade personuppgifter i Vännäs kommun Kommunfullmäktiges beslut Förslaget till riktlinje för skyddade personuppgifter i Vännäs kommun antas. Samtliga nämnder ska inom ramen för sina ansvarsområden säkerställa att det vid behov finns nämndspecifika rutiner för hantering av skyddade personuppgifter. Rutinerna ska överensstämma med de kommunövergripande riktlinjerna. Kommunfullmäktige

KF § 81 Dnr 2026/000251 2.1.1 Sammanträdestider 2027 för KF, KS och KSAU Ärende Vid sammanträdet presenteras förslag till sammanträdestider för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott under 2027. Förslag på tider är framtagna i samarbete med kommunens ekonomiavdelning och med hänsyn till helgdagar och skollov. En redogörelse över Region Västerbottens datum för sina sammanträden med regionfullmäktige finns även med. men enligt tidigare beslut har inte anpassningar gjorts utifrån det. Det är fram för allt under det första halvåret mötestider är inlagda på samma datum. Beslutsunderlag Protokoll kommunstyrelsen 2026-10-06, § 97 Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-22, § 83 Förslag till sammanträdestider för 2027 Förslag under sammanträdet Erik Fastevik, C, föreslår att sammanträdestiderna med kommunstyrelsen och kommunfullmäktige ändras till måndagar. Christer Wirth, M, föreslår avslag på Erik Fasteviks, C, förslag och bifall till kommunstyrelsens förslag. Ärendets behandling Ordförande konstaterar att det finns ett förslag från kommunstyrelsen om sammanträdestider, med mötesdagar på tisdagar samt ett förslag från Erik Fastevik, C, om att ändra mötesdagar till måndagar. Ordförande frågar kommunfullmäktige om hur det ställer sig till förslagen och finner att fullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag, med tisdagar som mötesdagar. Kommunfullmäktiges beslut Sammanträdestider för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott för 2027 antas. En utvärdering av att ha sammanträden på tisdagar ska genomföras. Utvärderingen ska belysa möjligheter, risker och hinder med att ha annan veckodag än måndagar som mötesdag. Utvärderingen ska redovisas till kommunstyrelsen i juni 2027 för beslut om veckodagar för möten under 2028. Kommunfullmäktige

KF § 82 Dnr 2026/000258 1.4.1 Beslut om taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område Ärende Ett förslag till ny taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område har tagits fram med anledning av att den nuvarande taxan är över tio år gammal och inte längre speglar nuvarande löner, omkostnader och andra utgifter. Under denna dryga tioårsperiod har det även skett en del lagstiftningsförändringar. En ny taxa kan därmed anpassas till aktuell lagstiftning vilket ökar rättssäkerheten och tydligheten för både tillsynsmyndigheten och verksamhetsutövarna. Miljö- och byggavdelningen har tagit fram ett förslag till ny taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område i Vännäs kommun. Förslaget bygger på underlag som tagits fram av SKR samt jämförelser med kranskommunernas taxor. Den nya taxan har sedan anpassats till den tillsyn och handläggning som miljö- och byggavdelningen bedriver inom miljöbalkens område. Plan- och miljönämnden har behandlat ärendet den 14 september 2026 och föreslår att kommunfullmäktige fastställer de föreslagna taxorna. Beslutsunderlag Protokoll kommunstyrelsen 2026-10-06, § 100 Protokoll plan- och miljönämnden 2026-09-14, § 64 Tjänsteskrivelse, 2026-08-26, Agnes Mattsson och Marie Björkman Förslag till taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område, 2026- 08-26 Förslag till taxebilaga 1, 2 och 3 Gällande taxa för verksamhet enligt miljöbalken, 2015-02-23 (KF § 5) Plan- och miljönämndens beslut om indexreglering av timavgift, 2025-11-17 (POM § 65) Kommunfullmäktiges beslut Förslag till ny taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område med bilagor godkänns och översänds till kommunfullmäktige för fastställande. Kommunfullmäktige

KF § 83 Dnr 2026/000186 1.4.1 Kommunstyrelsens beslut om bolagens verksamhet 2025 (förstärkt uppsiktsplikt) Ärende Kommunstyrelsen ska enligt kommunallagen pröva om bolagens verksamhet varit förenlig med det kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna under föregående kalenderår (6 kap 10 § KL). Det kallas också för den förstärkta uppsiktsplikten. Kommunen har nyligen antagit reviderade riktlinjer, KS 2026-05-26 § 69, som beskriver hur kommunstyrelsen ska fullgöra sin uppsiktsplikt. Enligt revisorerna så beskrivs den ekonomiska kontrollen över bolagen som tillräcklig medan den interna kontrollen bör stärkas då internkontrollplan saknas. En internkontrollplan är framtagen under 2026 och redovisades till styrelsen i början av juni. Den sammanfattande bedömningen är att bolagen inte har agerat inom ramen för sina kommunala ändamål och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Kommunstyrelsen föreslår åtgärder för att säkerställa att beredningssteg tas och att fullmäktige ges tillfälle att yttra sig vid kommande principiella beslut. Kommunstyrelsen behandlade ärendet vid sitt sammanträde den 16 juni 2026 och ska enligt lag informera fullmäktige om sitt beslut i detta ärende. Dessutom lämnade kommunstyrelsen förslag till fullmäktige på åtgärder. Beslutsunderlag Protokoll kommunstyrelsen 2026-06-16, § 83 Tjänsteskrivelse 2026-06-05, Henrik Olofsson Uppföljning riskanalys 2026-06 styrelsebeslut 20260603 Jäv Leif Andersson, S, Fredrik Elback, S, Anna Frej, S, Jan Nilsson, M, Erik Fastevik, C, och Agneta Nilsson, M, anmäler jäv och deltar inte i behandlingen av ärendet. Kommunfullmäktiges beslut Följande åtgärder ska vidtas:  Samtliga bolag ska ta fram internkontrollplaner.  Utbildningsinsatser i ägarstyrning av de kommunala bolagen ska ges. Kommunfullmäktige

KF § 84 Dnr 2026/000219 1.4.1 Reducerat avkastningskrav och justerat ägardirektiv för Vännäs Fastigheter AB Ärende Vännäs Fastigheter AB har ett krav i ägardirektivet om en långsiktigt uthållig avkastning på eget kapital om minst 5 %. De senaste sju åren har flera fastigheter förvärvats där avkastningen, enligt definition, understiger 5 %. Under samma period har producerade bostadsprojekt uppförts med avkastning under 5 % beräknat på 25 % eget kapital och räntenivå på 3 % eller alternativt beräkning av projektkalkyl på driftnetto genom total investering. Dessa aktiviteter har varit bra för Vännäs men urholkar möjligheterna för bolaget att generera en uthållig långsiktig avkastning på minst 5 %. Bolaget har reviderat prognoser för långsiktiga räntenivåer till över 3 % efter senaste halvårets vändande trend, vilket bidrar till insikten att avkastningskravet behöver justeras. Ihållande trend om fortsatt ökande energikostnader pressar marginalerna. Bolaget föreslår att det långsiktiga avkastningskravet för bolaget justeras till 3,5 % och att kommunfullmäktige godkänner ett reviderat ägardirektiv med denna justering samt några redaktionella ändringar. Beslutsunderlag Protokoll kommunstyrelsen 2026-10-06, § 106 Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-25, § 70 Tjänsteskrivelse - Känslighetsanalys, Mattias Forsström, 2026-08-14 Tjänsteskrivelse, Mattias Forsström, 2026-06-10 Förslag till ägardirektiv Vännäs Fastigheter, 2026-06-10 Förslag under sammanträdet Emma Lundkvist, SD, föreslår att det sänkta avkastningskravet på 3,5 % ska anses som tillfälligt och bolaget ska verka för att återigen nå en nivå av 5 % . Anna Frej, S, föreslår avslag på Emma Lundkvists, SD, förslag och menar att 3,5 % är en rimlig nivå även på lång sikt. Hon föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. Erik Fastevik, C, Hans-Inge Smetana, KD, och Bengt-Erik Näslund, V, föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. Ärendets behandling Ordförande konstaterar att det finns ett förslag från kommunstyrelsen om reducerat avkastningskrav tills vidare samt ett förslag från Emma Lundkvist, SD, om att det reducerade avkastningskravet ska vara tillfälligt. Ordförande frågar kommunfullmäktige hur det ställer sig till förslagen och finner att fullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. forts Kommunfullmäktige Forts KF § 84 Kommunfullmäktiges beslut Det långsiktiga avkastningskravet för bolaget justeras till 3,5 % och därmed godkänns förslaget till reviderat ägardirektiv för Vännäs Fastigheter AB. Reservation Emma Lundkvist, SD, Sam Persson, SD, och Gustav Karlsson, SD, reserverar sig mot beslutet. Kommunfullmäktige

KF § 85 Dnr 2026/000233 1.4.1 Vännäs Fastigheter AB - utökad borgensram Ärende Vännäs Fastigheter AB har i uppdrag av kommunfullmäktige att verka för kommunens bostadsförsörjning genom rollen som ett allmännyttigt fastighetsbolag. Fram tills fler aktörer är med och bidrar till bostadsbyggandet står bolaget ensam för produktionen av flerbostadshus i kommunen. För att möjliggöra kommunens tillväxtambitioner behöver bolaget utöka sina räntebärande skulder. Styrelsen föreslår att det sker genom en utökning av kommunal borgen. Styrelsen föreslår att tillväxten beslutas i etapper där första etapp avser åren 2026 till och med år 2030. Prognosen för den tidsrymden är att bolaget behöver utöka sin borgensram med 112 mkr för att nyproducera 61 lägenheter samt renovera befintligt bestånd i den mån det är mest angeläget. Kommunen och bolaget kommer ha en sammanlagd låneskuld som enligt Kommuninvest generellt närmar sig en övre gräns för vad kommunen bör låna per invånare, inräknat investeringarna i Brandstation och Matchanläggning. Ökar befolkningen så ökar även kommunens teoretiska låneutrymme varför en produktion av 61 lägenheter skulle öka låneutrymmet. Befolkningstillväxten kommer i sin tur att bidra till en starkare kommunal ekonomi. Sammanfattningsvis föreslår Vännäs Fastigheters styrelse att kommunfullmäktige ökar bolagets borgensram med 112 mkr till en total borgensram om 656 mkr. Kommunstyrelseförvaltningen ställer sig bakom Vännäs Fastigheters förslag till beslut. Beslutsunderlag Protokoll kommunstyrelsen 2026-10-06, § 107 Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-25, § 71 Tjänsteskrivelse känslighetsanalys, 2026-08-14, Mattias Forsström Tjänsteskrivelse 2026-07-10, Henrik Olofsson Tjänsteskrivelse 2026-07-07, Mattias Forsström Protokollsutdrag styrelsemöte 6, Vännäs fastigheter AB Sammanfattning av riskanalys Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att såsom för egen skuld ingå borgen för Vännäs Fastigheter AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 656 000 000 kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Kommunfullmäktige

KF § 86 Dnr 2026/000220 1.4.1 Ägardirektiv och bolagsordning för det kommunala bolaget Bo i Vännäs AB Ärende Bo i Vännäs AB har ännu inget ägardirektiv som antagits av kommunfullmäktige. Bo i Vännäs AB behöver även komplettera sin bolagsordning med kommunalt ändamål, fullmäktiges rätt att ta ställning samt utse styrelseledamöter och lekmannarevisor och suppleanter. Syftet med Bolaget har sedan start 2025 varit att avyttra tre fastigheter. Godkännande behövdes av fullmäktige för att genomföra försäljningen. Efter fullmäktiges avslag på förslaget till avyttring behöver bolaget upprätta styrdokument för ett nytt syfte, att bedriva bolaget som ett allmännyttigt bostadsbolag. Båda förslagen, bolagsordning och ägardirektiv är likställda med moderbolaget Vännäs Fastigheter AB:s styrdokument med undantag för att det inte finns något avkastningskrav i ägardirektivet. Motiveringen är att bolaget ämnar att resultatutjämna överskott till moderbolaget som innehar avkastningskravet mot ägaren. Koncernbidrag räknas som en bokslutsdisposition och kommer inte ingå i avkastningsberäkningen för moderbolaget. Förslaget till ägardirektiv och bolagsordning är förankrat med bolagets styrelse. Beslutsunderlag Protokoll kommunstyrelsen 2026-10-06, § 108 Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-25, § 72 Tjänsteskrivelse, 2026-06-11, Mattias Forsström Ägardirektiv, 2026-06-11 Bolagsordning, 2026-06-11 Kommunfullmäktiges beslut Bolagsordning och ägardirektiv för Bo i Vännäs AB antas. Kommunfullmäktige

KF § 87 Dnr 2026/000275 1.2.6.1 Motion från Sandra Bingebo, KD, m.fl. om motorgård för ungdomar - NYTT Ärende Sandra Bingebo, Elisabeth Essebro och Hans-Inge Smetana, samtliga KD, har lämnat in en motion den 11 augusti om motorgård för bilburna ungdomar i Vännäs kommun. Kommunfullmäktige beslutar om motionen får väckas och vilken nämnd som i sådana fall ska utreda den innan den slutligt avgörs i fullmäktige. Beslutsunderlag Motion om motorgård, Sandra Bingebo, KD, m.fl., 2026-08-11 Kommunfullmäktiges beslut Motion väcks och remitteras till kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige

KF § 88 Dnr 2026/000271 1.2.6.1 Motion från Hanna Lindberg, V, mfl, om stärkta förutsättningar för RiB-personal - NYTT Ärende Hanna Lindberg, Viktoria Lapinniemi och Bengt-Erik Näslund, samtliga V, har lämnat in en motion den 1 oktober 2026 om att stärk förutsättningarna för att rekrytera och behålla RiB-personal (personal inom räddningstjänsten) i Vännäs kommun. Kommunfullmäktige beslutar om motionen får väckas och vilken nämnd som i sådana fall ska utreda den innan den slutligt avgörs i fullmäktige. Beslutsunderlag Motion om RiB-personal, Hanna Lindberg, V, m.fl., 2026-10-01 Kommunfullmäktiges beslut Motion väcks och remitteras till plan- och miljönämnden. Kommunfullmäktige

KF § 89 Dnr 2026/000272 1.2.6.1 Motion från Hanna Lindberg, V, mfl, om HLR-utbildning för omsorgspersonal - NYTT Ärende Hanna Lindberg, Viktoria Lapinniemi och Bengt-Erik Näslund, samtliga V, har lämnat in en motion den 1 oktober 2026 om HLR-utbildning (Hjärt- och lungräddning) för samtlig omsorgspersonal i Vännäs kommun. Kommunfullmäktige beslutar om motionen får väckas och vilken nämnd som i sådana fall ska utreda den innan den slutligt avgörs i fullmäktige. Beslutsunderlag Motion om HLR-utbildning, Hanna Lindberg, V, m.fl. 2026-10-01 Kommunfullmäktiges beslut Motion väcks och remitteras till vård- och omsorgsnämnden. Kommunfullmäktige

KF § 90 Dnr 2026/000273 1.2.6.1 Motion från Hanna Lindberg, V, mfl, om ekonomisk kompensation vid läkemedelsdelegering - NYTT Ärende Hanna Lindberg, Viktoria Lapinniemi och Bengt-Erik Näslund, samtliga V, har lämnat in en motion den 1 oktober 2026 om ekonomisk kompensation vid läkemedelsdelegering i Vännäs kommun. Kommunfullmäktige beslutar om motionen får väckas och vilken nämnd som i sådana fall ska utreda den innan den slutligt avgörs i fullmäktige. Beslutsunderlag Motion om läkemedelsdelegering, Hanna Lindberg, V, m.fl., 2026-10-01 Kommunfullmäktiges beslut Motion väcks och remitteras till vård- och omsorgsnämnden. Kommunfullmäktige

KF § 91 Dnr 2026/000266 3.1.2 Borgerliga vigselförrättare i Vännäs kommun 2027-2030 Ärende Varje kommun erbjuder borgerliga vigselförrättare till de par som vill vigas borgerligt. Kommunala vigselförrättare utses av Länsstyrelsen i det län som kommunen tillhör efter förslag från kommunfullmäktige. Borgerliga vigselförrättare utses normalt på 4 år, under samma tid som nämnder och styrelser är utsedda för. Vännäs kommun har i dagsläget nio borgerliga vigselförrättare. Deras förordnande sträcker sig till 31 december 2026. Kommunfullmäktige bör därför förorda nya förrättare för de kommande fyra åren. Sju av de som nu innehar uppdraget har meddelat att de vill fortsätta, och kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommunfullmäktige förordar dessa till Länsstyrelsen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Susanna Siljetun 2026-10-13 Äktenskapsbalken (1987:230), kap 4. Förordning (2009:263) om vigsel som förrättas av särskilt förordnad vigselförrättare Kommunfullmäktiges beslut Vännäs kommun föreslår att Länsstyrelsen förordnar följande personer som borgerliga vigselförrättare från och med den 1 januari 2027 till och med den 31 december 2030. Anna Frej Emma Karlsson Karolina Johansson Per Forsman Therese Björklund Victoria Kreuger Örjan Strandberg Kommunfullmäktige

KF § 92 Dnr 2026/000274 1.2.5 Fyllnadsval av gruppledare för MP under återstoden av mandatperioden Ärende I reglemente för förtroendevalda som gäller från och med den 1 januari 2019 har arvode till gruppledare för partier representerade med ledamöter i kommunfullmäktige lagts till. Gruppledartiden motsvarar en arbetstid på 5 %. Partier som har kommunalråds- eller oppositionsrådspost har inte rätt att ha övrig arvoderad gruppledare. Enligt reglemente ska samtliga ersättningsberättigade ledamöter utses av fullmäktige och därför ska fullmäktige fastställa de förtroendevalda som ska agera som ersättningsberättigade gruppledare för sina respektive partier för mandatperioden 1 januari 2023 - 31 december 2026. Reglementet fastställer inte vilka uppgifter som ingår i gruppledaruppdraget. Krister Andersson, MP, har varit gruppledare för Miljöpartiet sedan 2022. I det nya kommunfullmäktige har Krister Andersson inte längre mandat i fullmäktige och Miljöpartiet har därför beslutat om att byta gruppledare. För att likställa med övriga val av gruppledare som innehar sitt uppdrag till den 31 december 2026 föreslår förvaltningen att detta val görs för återstoden av mandatperioden. Samtliga partier som har rätt att utse arvoderade gruppledare för kommande fyra år gör det sedan på ordinarie valfullmäktige den 8 december 2026. Beslutsunderlag Begäran från Miljöpartiet om byte av gruppledare, 2026-10-08 Kommunfullmäktiges beslut Eva Willebrand, MP, väljs som arvoderad gruppledare för Miljöpartiet för perioden 2026-10-20 - 2026-12-31 istället för Krister Andersson, MP. Kommunfullmäktige

KF § 93 Dnr 2026/000259 1.2.5 Fyllnadsval av ersättare i kommunstyrelsen för SD Ärende Sverigedemokraterna har en plats som ledamot i kommunstyrelsen, samt en ersättarplats till denna ledamot. Efter att tidigare ersättaren Per Nordlund, SD, avsade sig uppdraget den 1 april 2025 har platsen varit vakant. Sverigedemokraterna har nu meddelat att de har en förtroendevald till detta uppdrag för återstoden av mandatperioden, det vill säga, den del av 2026 som är kvar. Kommunfullmäktige väljer ledamöter och ersättare i nämnderna och ska således behandla detta uppdrag. Beslutsunderlag Protokoll kommunfullmäktige 2025-04-01, § 19 Kommunfullmäktiges beslut Sam Persson, SD, väljs som ersättare i kommunstyrelsen på den vakanta platsen. Kommunfullmäktige

KF § 94 Dnr 2026/000002 1.2.7 Redovisning av meddelanden 2026 Ärende På kommunfullmäktiges sammanträde den 20 oktober 2026 redovisas aktuella meddelanden. Meddelanden Primärkommunala delegationen, 2026-09-24 Vikom årsredovisning 2025 Kommunfullmäktiges beslut Redovisningen läggs till handlingarna. SIGNATURES ALLEKIRJOITUKSET UNDERSKRIFTER SIGNATURER UNDERSKRIFTER This document contains 44 pages before this page Tämä asiakirja sisältää 44 sivua ennen tätä sivua Detta dokument innehåller 44 sidor före denna sida Dokumentet inneholder 44 sider før denne siden Dette dokument indeholder 44 sider før denne side authority to sign asemavaltuutus ställningsfullmakt autoritet til å signere myndighed til at underskrive representative nimenkirjoitusoikeus firmateckningsrätt representant repræsentant custodial huoltaja/edunvalvoja förvaltare foresatte/verge frihedsberøvende Electronically signed / Sähköisesti allekirjoitettu / Elektroniskt signerats / Elektronisk signert / Elektronisk underskrevet