Vänersborg · Möte · Protokoll
Kommunstyrelsen — 1 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 59 Information vid kommunstyrelsens sammanträde och
diarienr: vanersborg:KS:2026:20
§ 59
Information vid kommunstyrelsens sammanträde och
bolagsdag
KS 2026/20
Beslut
Kommunstyrelsen noterar informationen.
Sammanfattning av ärendet
Bolagsdag
Bolagens representanter ger presentationer rörande verksamheternas
årsredovisningar.
• Kunskapsförbundet Väst
Förbundsdirektör Maria Hildefors och ekonomichef Marie Nordvall
• Räddningstjänsten Fyrbodal
Förbundsdirektör Markus Green och bitr. förbundsdirektör Andreas Knutsson
• Halle och Hunneberg AB
VD Robert Stenberg och vice ordförande Ann-Helen Selander
• Fastighets AB Vänersborg
Ordförande Mats Andersson och VD Gunnar Johansson
• AB Vänersborgsbostäder
Ordförande Håkan Falck och VD Gunnar Johansson
• Vattenpalatset Vänerparken AB
Ordförande Håkan Falck och VD Carolina Svanström
Övriga informationspunkter
• Antagande av detaljplan för Sportcentrum och Torpagärdet
Utvecklingsledare Pål Castell och planarkitekt Angelika Lunnari
• Information om idéburet offentligt partnerskap mellan Vänersborgs kommun
och Röda Korset
Utvecklingsledare Erika Johansson, Ole Guldahl (Röda korset) och Thanaa
Morshed (Röda korset)
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
2026-04-01
• Antagande av Handlingsprogram och tillhörande handlingsplan för
förebyggande och främjande arbete barn och unga samt deras vårdnadshavare
Folkhälsosamordnare Linda Broberg och hållbarhetschef Alexander Oskarsson
• Bokslut och årsredovisning 2025
Kommundirektör Lena Tegenfeldt, redovisningschef Kerstin Rosendahl och
utvecklingsledare Ola Runfors
• Kommunstyrelsens budgetunderlag till mål- och resursplan 2027–2029
Kommundirektör Lena Tegenfeldt, controller Åsa Meijer och utvecklingsledare
Ola Runfors
Beslutsunderlag
• Information vid kommunstyrelsens sammanträde och bolagsdag 2026-04-01
• Kunskapsförbundet Väst utkast årsredovisning 2025
• Årsredovisning 2025 för Räddnigstjänsten Fyrbodal
• Halle och Hunneberg AB årsredovisning 2025
• Fastighets AB Vänersborg årsredovisning 2025
• AB Vänersborgsbostäder årsredovisning 2025
• Vattenpalatset Vänerparken AB årsredovisning 2025
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
2026-04-01
§ 60 Kommundirektörens information
diarienr: vanersborg:KS:2026:46
§ 60
Kommundirektörens information
KS 2026/46
Beslut
Kommunstyrelsen noterar informationen.
Sammanfattning av ärendet
Kommundirektör Lena Tegenfeldt lämnade skriftlig information enligt underlag nedan.
Beslutsunderlag
• Kommundirektörens information 2026-04-01
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
2026-04-01
§ 61 Ordförandeinformation
beslutstyp: godkännandediarienr: vanersborg:KS:2026:21
§ 61
Ordförandeinformation
KS 2026/21
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsens ordförande, förste vice ordförande och andre vice ordförande har
skickat ut redogörelser över möten och händelser som skett sedan utskicket till det förra
kommunstyrelsesammanträdet.
Beslutsunderlag
• Ordförandeinformation till kommunstyrelsen 2026-04-01
• Förste vice ordförandeinformation till kommunstyrelsen 2026-04-01
• Andre vice ordförandeinformation till kommunstyrelsen 2026-04-01
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
2026-04-01
§ 62 Bokslut och årsredovisning 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: vanersborg:KS:2026:3
§ 62
Bokslut och årsredovisning 2025
KS 2026/3
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar godkänna bokslut och årsredovisning för år 2025 samt
beslutar reservera 37,8 mnkr till resultatreserven (RER). Resultatutjämningsreserven
(RUR) avvecklas enligt gällande regelverk.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen beslutade 2025-11-05 om anvisningar för boksluts- och
årsredovisningsarbetet för 2025. Ekonomiavdelningen har i separat handling upprättat
förslag till Årsredovisning 2025. Det sammanställda resultatet för koncernen uppgick
till 65 mnkr. Kommunens beslutade Mål- och resursplan för 2025 innebar ett budgeterat
resultat på 31 mnkr. Kommunens redovisade resultatet uppgår till 72 mnkr vilket är
41 mnkr bättre än budget. Resultatet i kommunen är 23 mnkr högre än prognosen i
augusti. Nämnderna redovisar ett sammantaget överskott om 23 mnkr och endast en
nämnd redovisar budgetunderskott.
Enligt kommunallagen ska kommunens resultat stämmas av mot det lagstadgade
balanskravet. En ändring i kommunallagen innebär att kommuner kan reservera medel
till en resultatreserv (RER). I enlighet med Vänersborgs kommuns Riktlinjer för god
ekonomisk hushållning samt ekonomistyrningsprinciper har följande avstämning gjorts.
Det lägsta av årets resultat eller årets resultat efter balanskravsjusteringar ska användas
för att bedöma om reservering till resultatreserv (RER) är möjligt. Enligt
balanskravsutredningen uppgår kommunens resultat efter balanskravsjusteringar till
69,5 mnkr. Reservering av medel till en resultatreserv får göras av det lägsta av den del
av årets resultat eller årets resultat efter balanskravjusteringar som överstiger en procent
av summan av skatteintäkter samt generella statsbidrag och kommunalekonomisk
utjämning. Enligt regelverket kan därmed 37,8 mnkr avsättas till resultatreserven
(RER). Därmed ska kommunen enligt Riktlinjer för god ekonomisk hushållning samt
ekonomistyrningsprinciper, reservera medel till resultatreserven (RER) med maximalt
belopp 37,8 mnkr. Enligt samma regelverk ska resultatutjämningsreserven (RUR)
avvecklas när resultatreserven (RER) uppgår till 50 mnkr. I och med årets avsättning
uppgår RER till 58,6 mnkr och därmed avvecklas RUR i sin helhet.
Årets investeringar för koncernen uppgick till 524 mnkr varav kommunen stod för
436 mnkr, AB Vänersborgsbostäder för 62 mnkr, Fastighets AB Vänersborg för
25 mnkr och Kunskapsförbundet Väst för 1 mnkr.
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
2026-04-01
För att god ekonomisk hushållning anses vara uppnådd ska tre av fyra finansiella mål
vara uppfyllda samt att minst hälften av inriktningsmålen uppnås. Ett inriktningsmål
anses uppfyllt när övervägande andel av de förväntade resultaten är uppnådda eller
delvis uppnådda. Kommunen klarar tre av fyra finansiella mål. Med denna målanalys
görs bedömningen att verksamheten, ur ett finansiellt perspektiv bedrevs med god
ekonomisk hushållning Fyra av fem inriktningsmål uppnås därmed bedrevs
verksamheten med god ekonomisk hushållning under 2025 utifrån ovanstående
bedömningsgrund.
Beslutsunderlag
• Årsredovisningen 2025
• Beslut KSAU 2026-03-16 Bokslut och årsredovisning 2025
• Bokslut och årsredovisning 2025
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
2026-04-01
§ 63 Nämndernas verksamhetsberättelser 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: vanersborg:KS:2026:8
§ 63
Nämndernas verksamhetsberättelser 2025
KS 2026/8
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna upprättad verksamhetsberättelse för styrelsens
egen verksamhet.
Kommunfullmäktige beslutar att notera informationen i kommunstyrelsens och
nämndernas verksamhetsberättelser.
Bilaga
Bilaga 1: Kommunstyrelsens verksamhetsberättelse 2025 lång version
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelseförvaltningen har upprättat förslag till verksamhetsberättelse för
kommunstyrelsens egen verksamhet.
Nämnderna har inkommit med verksamhetsberättelser för 2025.
Beslutsunderlag
• Beslut KSAU 2026-03-16 Nämndernas verksamhetsberättelser 2025
• Nämndernas verksamhetsberättelser 2025
• Beslut, tjänsteskrivelse och lång verksamhetsberättelse om
samhällsbyggnadsnämndens årsredovisning 2025
• Beslut, tjänsteskrivelse, statistik till verksamhetsberättelse och lång
verksamhetsberättelse om socialnämndens årsredovisning 2025
• Beslut, tjänsteskrivelse och lång verksamhetsberättelse om kultur- och
fritidsnämndens årsredovisning 2025
• Beslut, tjänsteskrivelse och lång verksamhetsberättelse om barn- och
utbildningsnämndens årsredovisning 2025
• Beslut om bokslut 2025 och kort verksamhetsberättelse från miljö- och
hälsoskyddsnämnden
• Beslut om bokslut 2025 och kort verksamhetsberättelse från byggnadsnämnden
• Beslut om bokslut 2025 och kort verksamhetsberättelse från
överförmyndarnämnden
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
2026-04-01
Sändlista
Handläggare av ärendet
Ekonomiavdelningen
Samtliga nämnder
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
2026-04-01
§ 64 Uppföljning av de globala målen 2025
diarienr: vanersborg:KS:2026:158
§ 64
Uppföljning av de globala målen 2025
KS 2026/158
Beslut
Kommunfullmäktige noterar informationen.
Sammanfattning av ärendet
I anvisningarna till arbetet med mål och resursplanen anges att en övergripande
redovisning av kommunens förflyttning och måluppfyllelse av de globala målen ska
göras i anslutning till årsredovisningen. I mål- och resursplanen 2025–2027 anges
utgångsläget som år 2023 och en målsättning för år 2027. Uppföljningen för 2025 visar
således vilken förflyttning som gjorts i riktning mot målsättningen för 2027.
I uppföljningen framkommer att andelen gröna indikatorer minskat marginellt. Andelen
gula har blivit större, en ökning med 12 procentenheter, samtidigt som andelen röda
indikatorer blivit något färre.
Sammantaget är de positiva förflyttningarna tydligast inom ramen för den sociala
hållbarheten, medan utvecklingen är mer svårtydd inom områden som berör både den
ekonomiska och den ekologiska hållbarheten.
Beslutsunderlag
• Beslut KSAU 2026-03-16 Uppföljning av de globala målen 2025
• Uppföljning av de globala målen 2025
• Uppföljning av globala mål 2025
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
2026-04-01
§ 65 Tilläggsanslag för lönerevision 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: vanersborg:KS:2026:168
§ 65
Tilläggsanslag för lönerevision 2026
KS 2026/168
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att justera nämndernas ramar i april i enlighet med
lönerevisionen 2026 samt att nämndernas budgetanslag 2027 utökas enligt följande:
Nämnd, tkr Löneavtal Löneavtalets
under 2026 effekt 2027
Barn- och utbildningsnämnden 18 254 24 328
Byggnadsnämnden 932 1 237
Kommunfullmäktige 65 65
Kommunstyrelsen 7 022 8 016
Kultur- och fritidsnämnden 1 787 2 374
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 364 483
Revision 23 23
Samhällsbyggnadsnämnden 1 803 2 336
Socialnämnden 27 378 35 800
Valnämnd 3 3
Överförmyndarnämnden 95 122
Totalt nämnderna, tkr 57 726 74 787
Finansiering kan ske inom ramen för medel för löneutveckling i 2026 års budget och i
2027 års budget. Ekonomiavdelningen ges i uppdrag att justera nämndernas
budgetramar för 2026 och 2027 i enlighet med avtalets effekt.
Sammanfattning av ärendet
Förhandlingar avseende 2026 års löneavtal är avslutade och gäller från 1 april.
Nämndernas budgetramar för 2026 är baserade på 2025 års lönekostnadsnivå. Baserat
på underlag från personalavdelningen har ekonomiavdelningen beräknat tillkommande
kostnader för nämnderna. Tilläggsanslaget inkluderar också budgetkompensation för
löneavtalets effekter på vissa köpta tjänster, kompensation för löneavtalets effekter på
fördelade kostnader för interna tjänster, politikers arvoden samt för Räddningstjänsten
Fyrbodal och Kunskapsförbundet.
Samtliga löneavtal betalas ut under april månad och budgetjustering görs i april. Alla
avtal får helårseffekt 2027. Vissa löneökningar gäller från 1 januari och är beräknade
utifrån det.
Budgetkompensationen beräknas även för personalomkostnadspålägg på samtliga löner.
För 2026 och 2027 budgeteras kompensationen för personalomkostnadspålägget till
40,51%.
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
2026-04-01
Sammanställning över den totala justeringen för lönerevisionen:
Nämnd, tkr Löneavtal Löneavtalets
under 2026 effekt 2027
Barn- och utbildningsnämnden 18 254 24 328
Byggnadsnämnden 932 1 237
Kommunfullmäktige 65 65
Kommunstyrelsen 7 022 8 016
Kultur- och fritidsnämnden 1 787 2 374
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 364 483
Revision 23 23
Samhällsbyggnadsnämnden 1 803 2 336
Socialnämnden 27 378 35 800
Valnämnd 3 3
Överförmyndarnämnden 95 122
Totalt nämnderna, tkr 57 726 74 787
Beslutsunderlag
• Beslut KSAU 2026-03-16 Tilläggsanslag för lönerevision 2026
• Tilläggsanslag för lönerevision 2026
Sändlista
Handläggare av ärendet
Alla nämnder
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
2026-04-01
§ 66 Utökad investeringsbudget 2026 till
beslutstyp: godkännandediarienr: vanersborg:KS:2026:159
§ 66
Utökad investeringsbudget 2026 till
samhällsbyggnadsnämnden för underhåll av Arena
Vänersborg
KS 2026/159
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att utöka samhällsbyggnadsnämndens investeringsbudget
2026 med 14 mnkr för underhåll av Arena Vänersborg. Finansiering sker genom ökad
upplåning.
Deltog inte i beslutet
Stefan Kärvling (V) deltog inte i beslutet.
Sammanfattning av ärendet
Samhällsbyggnadsnämnden begär, i beslut 2026-02-26, 14 mnkr i utökad
investeringsbudget 2026, för underhåll av Arena Vänersborg.
I mål- och resursplan 2021-2023 avsattes 22 mnkr för underhåll av Arena Vänersborg.
Investeringen var planerad till år 2023. Av olika anledningar försenades projektet (brist
på entreprenörer, oklart kring finansiering mm). Under 2025 har delar av underhållet
utförts, såsom byte av invändig belysning. Under 2026 planeras omläggning av takduk,
takförstärkning vid snöficka och snösäkra entréer.
Den totala investeringsutgiften beräknas öka med 14 mnkr, från 22 mnkr till 36 mnkr.
Det beror på kraftiga prisökningar på marknaden samt att tidigare års budget var
baserad på en otillräcklig kalkyl. Det är tidsmässigt och ekonomiskt bäst att utföra
arbetena samtidigt vilket innebär att det inte är lämpligt att skjuta på delar av
investeringen.
I budget 2025 utökades kultur- och fritidsnämndens budgetram med 2,1 mnkr, för
kommande hyreshöjning som följer av investeringen i Arena Vänersborg.
Ekonomiavdelningen har stämt av med kultur- och fritidsförvaltningen att de löser
finansiering av ökad hyra inom befintlig budgetram.
Beslutsunderlag
• Beslut KSAU 2026-03-16 Utökad inveteringsbudget 2026 till
samhällsbyggnadsnämnden för underhåll av Arena Vänersborg
• Utökad investeringsbudget 2026 till samhällsbyggnadsnämnden för underhåll av
Arena Vänersborg
• Förfrågan om utökning av projektmedel för Arena Vänersborg, Arenan 1 -
beslut och tjänsteskrivelse
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
2026-04-01
§ 67 Öxnered
diarienr: vanersborg:KS:2023:516
§ 67
Beslut om tilläggsbudget 2026 för planskildhet Skaven
Öxnered
KS 2023/516
Beslut
Kommunfullmäktige utökar Samhällsbyggnadsnämndens exploateringsbudget 2026
med 32,4 mnkr till projektet GS/personbilstunnel Skaven/Öxnered för finansiering av
medfinansierings- och samverkansavtalet Produktion av ny planskildhet i planområde
Skaven i Öxnered, bandel 652, Vänersborgs kommun.
Finansiering av den utökade budgeten sker genom ökad upplåning.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige har tagit beslut om att godkänna medfinansierings- och
samverkansavtalet Produktion av ny planskildhet i planområde Skaven i Öxnered,
bandel 652, Vänersborgs kommun (2026-02-18 § 11). Medfinansiering sker via
Samhällsbyggnadsnämndens exploateringsbudget.
På grund av uppdaterad prognos utifrån färdigställd projektering krävs ökade
investeringsmedel om 7,8 mnkr. År 2026 föreslås exploateringsbudgeten utökas med
32,4 mnkr. Posten angiven i MRP 2026-2028 för år 2027 kan justeras ned med 24,6
mnkr. Det senare genomförs i ordinarie budgetprocess.
Beslutsunderlag
• Beslut KSAU 2026-03-16 Beslut om tilläggsbudget 2026 för planskildhet
Skaven Öxnered
• Beslut om tilläggsbudget 2026 för planskildhet Skaven Öxnered
• Beslut SBN 2026-02-26Beslut om tilläggsbudget 2026 för planskildhet
SkavenÖxnered
• Beslut om tilläggsbudget 2026 för planskildhet SkavenÖxnered
• Beslut KF 2026-02-18 Beslut om medfinansierings- och samverkansavtal
produktion planskildhet Skaven Öxnered
• Medfinansieringsavtal - Produktion av ny planskildhet i planområde Skaven i
Öxnered bandel 652 Vänersborgs kommun
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
2026-04-01
§ 68 Lasarettet 6 och 7
diarienr: vanersborg:KS:2026:101
§ 68
Beslut om yttrande i samråd om detaljplan för
Lasarettet 6 och 7
KS 2026/101
Beslut
Kommunstyrelsen ställer sig bakom bilagt yttrande.
Bilaga
Bilaga 2: Yttrande i samråd om detaljplan för Lasarettet 6 och 7
Sammanfattning av ärendet
Byggnadsnämnden har bjudit in till samråd om detaljplan för Lasarettet 6 och 7.
Detaljplanen skulle möjliggöra att utveckla området mellan tågstationen och
Vänerparken med lokaler för kontor och samhällsverksamheter i nära anslutning till
resecentrum. Genomförandet av planen skulle få stor betydelse för Vänersborg på olika
sätt. I yttrandet lyfts ett antal aspekter, bland annat att det skulle behövas mer
illustrationer för att redovisa påverkan på stadsbilden och att parkeringsfrågan behöver
belysas bättre i planbeskrivningen.
Beslutsunderlag
• Beslut KSAU 2026-03-16 Beslut om yttrande i samråd om detaljplan för
Lasarettet 6 och 7
• Beslut om yttrande i samråd om detaljplan för Lasarettet 6 och 7
• Plankarta DP Lasarettet 6 och 7 – samråd
• Planbeskrivning DP Lasarettet 6 och 7 - samråd
Sändlista
Handläggare av ärendet
Byggnadsnämnden
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
2026-04-01
§ 69 Antagande av detaljplan för Sportcentrum och
beslutstyp: godkännandediarienr: vanersborg:KS:2021:221
§ 69
Antagande av detaljplan för Sportcentrum och
Torpagärdet
KS 2021/221
Beslut
Kommunfullmäktige antar detaljplan för Sportcentrum och Torpagärdet enligt 5 kap. 27
§ plan- och bygglagen (2010:900).
Sammanfattning av ärendet
Detaljplanen för Sportcentrum och Torpagärdet har tagits fram under ett mångårigt
arbete med många berörda. Det är ett viktigt steg för att fastställa en samlad plan för ett
stort aktivitetsområde mitt i Vänersborgs tätortsområde. Bland det som planen
möjliggör kan nämnas utökade byggrätter som idrottsföreningar efterfrågat, ny entré
från väster, tydligare kopplingar mellan Torpaområdet och Sportcentrum och flexiblare
användning av Torpagärdet. Planförslaget omarbetades bland annat utifrån
kommunstyrelsens tidigare yttrande i samrådet. Efter granskningen av planen har endast
mindre justeringar gjorts.
Beslutsunderlag
• Beslut KSAU 2026-03-16 Antagande av detaljplan för Sportcentrum och
Torpagärdet
• Antagande av detaljplan för Sportcentrum och Torpagärdet
• Plankarta DP Sportcentrum-Torpagärdet – antagandehandling
• Planbeskrivning DP Sportcentrum-Torpagärdet – antagandehandling
• Beslut BN 2026-03-03 Antagande av Detaljplan för Sportcentrum och
Torpagärdet
• Granskningsutlåtande DP Sportcentrum-Torpagärdet
• Utvecklingsprogram DP Sportcentrum-Torpagärdet
• Förstudie gällande utveckling av Sportcentrum och Torpagärdet i Vänersborg
• Program för fortsatt utveckling av sportcentrum
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
2026-04-01
§ 70 Nytt särskilt boende i kvarteret Kalkonen
beslutstyp: godkännandediarienr: vanersborg:KS:2024:658
§ 70
Nytt särskilt boende i kvarteret Kalkonen
KS 2024/658
Beslut
Kommunstyrelsen noterar den kompletterande informationen från socialnämnden
Kommunfullmäktige godkänner att AB Vänersborgsbostäder genomför byggnation av
ett nytt särskilt boende i kvarteret Kalkonen utifrån den projekterade investeringen på
206 mnkr inklusive moms.
Kommunfullmäktige godkänner tecknande av reviderat blockhyresavtal
gällande Kalkonen 1 och uppdrar åt socialnämndens ordförande att
underteckna avtalet men att hyresavtalet justeras så att det börjar löpa när
socialnämnden tar boendet i bruk.
Kommunfullmäktige konstaterar att driftkostnadskonsekvenser avseende det
nya särskilda boendet får hanteras i kommande budgetarbete inför att det nya
boendet tas i drift.
Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för AB
Vänersborgsbostäders låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om
2 200 000 000 kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader.
Deltog inte i beslutet
Thomas Larsson (MBP), Henrik Harlitz (M), Lena Eckerbom Wendel (M) och Ann-
Helen Selander (M) deltog inte i beslutet.
Protokollsanteckning
Henrik Harlitz (M) önskade lämna följande protokollsanteckning, vilket godkändes av
ordföranden:
Vi noterar socialnämndens kompletterande information och konstaterar att
behovet finns för de ytterligare boendeplatserna som tillförs genom det nya
särskilda boendet. Vi, liksom Socialnämnden, konstaterar också att det inte finns
någon plan för finansiering av driften. Vi ser det som anmärkningsvärt att det nu
fattas investeringsbeslut utan finansiering av driften. Vi väljer därför att avstå
från dagens beslut och återkommer med plan för finansiering av driften i vårt
förslag till Mål och resursplan 2027-29.
I detta instämde Lena Eckerbom Wendel (M) och Ann-Helen Selander (M).
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
2026-04-01
Sammanfattning av ärendet
Mot bakgrund av kostnadsökningar och avvikelser mot upprättad lokalplanering för
byggnation av nytt särskilt boende i kvarteret Kalkonen har socialnämnden samt AB
Vänersborgsbostäder tillskrivit Kommunfullmäktige för förnyat ställningstagande i
ärendet.
Styrelsen för AB Vänersborgsbostäder har ställt sig positiva till att genomföra projektet
och gett dess VD i uppdrag att hos kommunfullmäktige begära att bolaget kan påbörja
byggnationen under förutsättning att hyresavtal kan tecknas med socialnämnden och att
den kommunala borgensramen utökas till 2 200 mnkr.
Socialnämnden har för egen del beslutat ställa sig bakom kostnaderna för byggnationen
och genom det också kommande hyreskostnader beskrivna i bilagt avtalsförslag samt
tillsänt ärendet till Kommunfullmäktige för slutligt ställningstagande och föreslår
Kommunfullmäktige återigen ge ordföranden i uppdrag att underteckna bilagt reviderat
avtal.
Den ökade kostnaden för investeringen beror på prisökningar samt att antalet
boendeplatser utökats från 40 till 48. Den ökade investeringsnivån innebär även att
årshyran mot socialnämnden justeras upp från tidigare 9,6 mnkr till 13,3 mnkr.
Den prognostiserade totala årliga nettodriftkostnaden för det nya boendet beräknas nu
till ca. 35 mnkr, att jämföra med den tidigare kalkylen på 28 mnkr. Den ökade
kostnaden på ca. 7 mnkr kan enligt socialförvaltningen i lika delar kopplas till den
ökade hyran och de ökade övriga driftkostnader som följer av att platsantalet ökar från
40 till 48.
2026-01-28 § 19 beslutar Kommunstyrelsen återremitterar ärendet för att komplettera
beslutsunderlaget med socialnämndens totala behov av platser på särskilt boende de
närmaste 10 åren utifrån demografi och omsorgsbehov i alla kommundelar, samt
kompletteras med en plan för finansiering av driften av 48 ytterligare platser på särskilt
boende. Socialnämnden beslutade 2026-02-26 § 20 översända svar på återremiss med
kompletterande information avseende nytt särskilt boende i kvarteret Kalkonen.
Beslutsunderlag
• Beslut KSAU 2026-03-16 Nytt särskilt boende i kvarteret Kalkonen
• Nytt särskilt boende i kvarteret Kalkonen
• Beslut SOC-N 2026-02-26Svar på återremiss gällande nytt särskilt boende kv
Kalkonen
• Svar på återremiss med kompletterande information avseende nytt särskilt
boende i kvarteret Kalkonen
• Svar på återremiss med kompletterande information avseende nytt särskilt
boende i kvarteret Kalkonen
• Beslut KS 2026-01-28 Beslut om nytt särskilt boende i kv. Kalkonen samt
utökad borgersram för AB Vänersborgsbostäder
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
2026-04-01
• Beslut om nytt särskilt boende (SÄBO) - godkännande av genomförande av
byggnation
• Begäran byggnation och borgen Kalkonen
• Beslut KF 2025-04-16 Nytt särskilt boende (SÄBO) år 2027: lokalplanering och
förslag om blockhyresavtal
• Beslut KS 2025-04-02 Nytt särskilt boende (SÄBO) år 2027: lokalplanering och
förslag om blockhyresavtal
• Beslut- Komplettering av ärende Nytt särskilt boende (SÄBO) kv. Kalkonen:
Utredning av tänkbara nya SÄBO-platser inom befintligt bestånd
• Komplettering av ärende "Byggnation av särskilt boende i kv. Kalkonen"
• Återremiss av ”Nytt särskilt boende (SÄBO) år 2027: lokalplanering och förslag
om blockhyresavtal”
• Delegeringsbeslut från Socialnämnden den 13 december 2024 angående
komplettering av lokalplanering gällande Nytt särskilt boende Kalkonen
• Nytt särskilt boende (SÄBO) år 2027: lokalplanering och förslag om
blockhyresavtal
• Förstudie - Äldreboende 2027
Sändlista
Handläggare av ärendet
Socialnämnden
AB Vänersborgsbostäder
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
2026-04-01
§ 71 Lokalplanering för nytt boende inom socialpsykiatrin
diarienr: vanersborg:KS:2024:284
§ 71
Lokalplanering för nytt boende inom socialpsykiatrin
på Holmängen
KS 2024/284
Beslut
Kommunstyrelsen noterar den förtydligande informationen från socialnämnden och
föreslår samhällsbyggnadsnämnden starta projektering och byggnation i enlighet med
”Lokalplanering för nytt boende inom socialpsykiatrin på Holmängen”.
Sammanfattning av ärendet
2025-10-23 § 132 beslutar samhällsbyggnadsnämnden överlämna
lokalplaneringsunderlag avseende nyproduktion av ett socialpsykiatriskt boende på
Holmängen till kommunstyrelsen och föreslår kommunstyrelsen att göra en utredning
av eventuell uppstart av projektering och genomförande av projektet. Nämnden beslutar
även föreslå kommunstyrelsen besluta om vem som är mest lämpad att utföra
projektering och genomförande av projektet med hänsyn till pågående utredning om
ansvar för ägande av boenden.
Kommunstyrelsen beslutade 2026-01-28 § 20 återremittera ärendet för att tydliggöra om
beslutet innebär en utökning, ersättning eller minskning av antalet boendeplatser inom
socialpsykiatrin. Socialnämnden beslutade 2026-02-26 § 21 översända förtydligande
information om nytt boende inom socialpsykiatrin till kommunstyrelsen.
Boendet planeras uppföras på en kommunägd tomt på Holmängen och föreslås omfatta
8 lägenheter. Boendet ska ersätta ett befintligt boende på Edsvägen med 15 platser
(varav 12 kan beläggas) som hyrs av privat hyresvärd. Utifrån att det finns 12 platser
tillgängliga på Edsvägen så innebär ersättningen en minskning av antalet platser med 4.
Projektet beräknas ta ca. 2 år att genomföra från projekteringsstart till inflyttning. I mål-
och resursplan för åren 2026-2028 finns totalt 25 mnkr avsatta för projektet fördelat
över åren 2026–2028. Preliminär årshyra för det nya boendet är 1,79 miljoner kronor.
Driftsbudget finns inom socialnämndens ram.
Mot bakgrund av att utredningen angående ansvaret för socialnämndens boenden inte är
färdigställd och att socialförvaltningen betonar vikten av att byggnationen följer
tidsplanen bedömer kommunstyrelseförvaltningen att det i nuläget är lämpligast att
samhällsbyggnadsnämnden genomför projektering och byggnation i enlighet med
”Lokalplanering för nytt boende inom socialpsykiatrin på Holmängen”.
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
2026-04-01
Beslutsunderlag
• Beslut KSAU 2026-03-16 Lokalplanering för nytt boende inom socialpsykiatrin
på Holmängen
• Lokalplanering för nytt boende inom socialpsykiatrin på Holmängen
• Beslut SOC-N 2026-02-26Svar på återremiss gällande nytt boende inom
socialpsykiatri på Holmängen
• Förtydligande information om nytt boende inom socialpsykiatrin på Holmängen
• Beslut KS 2026-01-28 Beslut om nytt boende inom socialpsykiatrin på
Holmängen
• Lokalplanering för nytt boende inom socialpsykiatrin på Holmängen
• Beslut KS 2024-08-28 Lokalplanering för nytt boende inom socialpsykiatrin på
Holmängen
• Igångsättning lokalplanering för nytt boende inom socialpsykiatrin på
Holmängen
• Beslut av socialnämnden att föreslå en förstudie om boende för socialpsykiatri
• Förstudie om nytt boende socialpsykiatri
Sändlista
Handläggare av ärendet
Samhällsbyggnadsnämnden
Socialnämnden
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
2026-04-01
§ 73 Översyn av Demokrati- och jämställdhetsbredningens
beslutstyp: godkännandediarienr: vanersborg:KS:2025:531
§ 73
Översyn av Demokrati- och jämställdhetsbredningens
uppdrag och arbetsformer
KS 2025/531
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att
- uppdra åt kommunstyrelsen att genomföra en översyn av Demokrati- och
jämställdhetsberedningens arbetsordning och uppdrag, inklusive konkreta
förslag till förändringar och förbättringar som kan stärka och tydliggöra
beredningens roll och effektivitet i kommunens demokratiarbete,
- översynen ska beakta goda exempel från andra kommuner, exempelvis
Ängelholms modell för demokratiberedning, samt
- att resultatet av översynen redovisas till kommunfullmäktige senast
under år 2026.
Sammanfattning av ärendet
Demokrati- och jämställdhetsberedningens presidie har inkommit med ett
initiativärende rörande översyn av demokrati- och jämställdhetsberedningen i syfte att
tydliggöra uppdraget och arbetsformerna för ett mer effektivt och ändamålsenligt arbete
inom kommunens demokratiutveckling. Ärendet har remitterats till kommunstyrelsen.
Kommunstyrelseförvaltningen ställer sig positiv till förslaget med hänvisning till att
underlätta arbetet i rollen som stödfunktion.
Beslutsunderlag
• Beslut KSAU 2026-03-16 Översyn av Demokrati- och jämställdhetsbredningens
uppdrag och arbetsformer
• Översyn av Demokrati- och jämställdhetsbredningens uppdrag och arbetsformer
• Initiativärende rörande översyn av demokrati- och jämställdhetsberedningen
• Beslut DEMBER 2025-11-26 Initiativärende rörande översyn av demokrati- och
jämställdhetsberedningen
• Beslut KF 2025-12-17 Initiativärende rörande översyn av demokrati- och
jämställdhetsberedningen
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
2026-04-01
§ 74 Antagande av Handlingsprogram och tillhörande
beslutstyp: godkännandediarienr: vanersborg:KS:2026:149
§ 74
Antagande av Handlingsprogram och tillhörande
handlingsplan för förebyggande och främjande arbete
barn och unga samt deras vårdnadshavare
KS 2026/149
Beslut
1. Kommunstyrelsen antar Handlingsprogram för förebyggande och främjande
arbete barn och unga samt deras vårdnadshavare enligt bilaga.
2. Kommunstyrelsen antar Handlingsplanen för förebyggande och främjande
arbete barn och unga samt deras vårdnadshavare 2026–2028 enligt bilaga, samt
uppdrar åt kommunstyrelsen att fortlöpande ansvara för uppföljning och
revidering av handlingsplanen.
Bilagor
Bilaga 3: Handlingsprogram för förebyggande och främjande arbete barn och unga samt
deras vårdnadshavare
Bilaga 4: Handlingsplanen för förebyggande och främjande arbete barn och unga samt
deras vårdnadshavare
Sammanfattning av ärendet
Det riktade uppdraget i att ta fram ett Handlingsprogram för förebyggande och
främjande arbete för barn och unga initierades av kommunfullmäktige i Mål- och
resursplan 2025–2027. 1 Mkr avsattes 2025 inom öronmärkta anslag för ”socialt
inkluderande och trygghetsskapande åtgärder”, med genomförandestart därefter.
Handlingsprogrammet syftar till att långsiktigt kraftsamla satsningar kring barn och
unga genom en tätare samverkan mellan kommunens förvaltningar och externa aktörer
så som civilsamhället och kommunala bolag.
Handlingsprogrammet är kommunövergripande och ska fungera som underlag till
kommunens arbete och utgör även underlag till nämndernas och styrelsernas
verksamhetsplaner. Handlingsplanen är en konkretisering av handlingsprogrammet då
den innehåller insatser kopplade till programmets prioriterade fokusområden.
Beslutsunderlag
• Beslut KSAU 2026-03-16 Antagande av Handlingsprogram och tillhörande
handlingsplan för förebyggande och främjande arbete barn och unga samt deras
vårdnadshavare
• Antagande av Handlingsprogram och tillhörande handlingsplan för
förebyggande och främjande arbete barn och unga samt deras vårdnadshavare
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
2026-04-01
Kommunstyrelsens behandling under sammanträdet
Förslag till beslut på sammanträdet
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut var att:
1. Kommunfullmäktige antar Handlingsprogram för förebyggande och främjande
arbete barn och unga samt deras vårdnadshavare enligt bilaga.
2. Kommunfullmäktige antar Handlingsplanen för förebyggande och främjande
arbete barn och unga samt deras vårdnadshavare 2026–2028 enligt bilaga, samt
uppdrar åt kommunstyrelsen att fortlöpande ansvara för uppföljning och
revidering av handlingsplanen.
Kenneth Borgmalm (S) yrkade att:
1. Kommunstyrelsen antar Handlingsprogram för förebyggande och främjande
arbete barn och unga samt deras vårdnadshavare enligt bilaga.
2. Kommunstyrelsen antar Handlingsplanen för förebyggande och främjande
arbete barn och unga samt deras vårdnadshavare 2026–2028 enligt bilaga, samt
uppdrar åt kommunstyrelsen att fortlöpande ansvara för uppföljning och
revidering av handlingsplanen.
I detta instämde Lena Eckerbom Wendel (M).
Beslutsgång
Ordföranden redovisade att det fanns två förslag till beslut, kommunstyrelsens
arbetsutskotts förslag och Kenneth Borgmalms (S) yrkande.
Ordföranden ställde förslagen mot varandra och fann att kommunstyrelsen beslutat
enligt Kenneth Borgmalms (S) yrkande.
Sändlista
Samtliga nämnder
Kommunala bolag
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
2026-04-01
§ 75 Revidering av policy för digitalisering
beslutstyp: godkännandediarienr: vanersborg:KS:2025:395, vanersborg:KS:2018:291
§ 75
Revidering av policy för digitalisering
KS 2025/395
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. godkänna policy för digitalisering
2. upphäva tidigare policy för IT-utveckling och digitalisering samt Riktlinje för
IT-utveckling och digitalisering KS 2018/291.
Sammanfattning av ärendet
Utmaningen att genomföra välfärdsuppdraget är gemensam i offentlig sektor utifrån en
förändrad demografi och ökad kravbild. Samtidigt med utmaningen förändras även
möjligheterna för oss, där digitaliseringen erbjuder en möjlighet att effektivisera
processer, höja kvalitet och spara resurser.
Fem prioriteringar föreslås vägleda vårt utvecklingsarbete inom digitalisering framåt.
Prioriteringarna har utgångspunkt i den nationella digitaliseringsstrategin.
Den nationella digitaliseringsstrategin som regeringen lanserade i maj 2025 sträcker sig
2025-2030 sätter fokus på fem strategiska områden:
• Digital kompetens
• Digitalisering av näringslivet
• Digitalisering av offentlig förvaltning
• Digitalisering av välfärden
• Konnektivitet
Strategin bygger på EU:s Digitala Decennium och OECD:s principer om digital
förvaltning samt kopplar till andra strategier som de inom cybersäkerhet och AI- strategi
2026 bland annat.
Lokalt har kommuner att prioritera och aktivera utifrån respektive utmaningar.
Den lokala policyn utgörs av:
1. Vi utvecklar för våra invånare
2. Vi driver en nyfiken utveckling tillsammans
3. Vi arbetar datadrivet
4. Vi skapar digital förmåga
5. Vi har en robust, säker och effektiv teknisk plattform.
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
2026-04-01
Denna policy ersätter den tidigare beslutade policy och riktlinje för IT-utveckling och
digitalisering som därför föreslås upphävas.
Beslutsunderlag
• Beslut KSAU 2026-03-16 Revidering av policy för digitalisering
• Revidering av policy för digitalisering
• Policy digitalisering.
• Policy för IT-utveckling och digitalisering
• Riktlinje för IT-utveckling och digitalisering
• Sveriges digitaliseringsstrategi 20252030
Kommunstyrelsens behandling under sammanträdet
Förslag till beslut på sammanträdet
Stefan Kärvling (V) yrkade att följande tillägg förs in i avsnittet “Vi utvecklar för våra
invånare” i Policy för digitalisering: “Digitala lösningar ska användas där de skapar
nytta, men får inte ersätta mellanmänskliga möten där dessa är avgörande för kvalitet,
trygghet och tillit i välfärden.”
Ordföranden yrkade avslag till Stefan Kärvlings (V) tilläggsyrkande.
Beslutsgång
Ordföranden frågade först om kommunstyrelsen kunde besluta enligt kommunstyrelsens
arbetsutskotts förslag och fann att så var fallet.
Därefter ställde ordföranden Stefan Kärvlings (V) tilläggsyrkande mot ordförandens
avslagsyrkande och fann att kommunstyrelsen beslutat enligt ordförandens
avslagsyrkande.
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
2026-04-01
§ 76 Lokala föreskrifter om frister för rengöring (sotning)
beslutstyp: godkännandediarienr: vanersborg:KS:2026:153
§ 76
Lokala föreskrifter om frister för rengöring (sotning)
KS 2026/153
Beslut
Kommunfullmäktige antar lokala föreskrifter om frister för rengöring (sotning), enligt
bilaga.
De lokala föreskrifterna om frister för rengöring (sotning) ersätter de av
byggnadsnämnden antagna fristerna för rengöring (sotning), 2017-04-11, § 54.
Sammanfattning av ärendet
Förbundsdirektionen för Räddningstjänsten Fyrbodal (Räddningstjänsten) har den 24
februari 2026, § 20, beslutat att föreslå Kommunfullmäktige i respektive
medlemskommun att fastställa nya sotningsfrister i enlighet med det förslag som
Räddningstjänsten har tagit fram. Förslaget har samordnats med fristerna för
brandskyddskontroll och följer i huvudsak de förslag till frister för sotning som ges i
myndigheten för civilt försvars föreskrifter och allmänna råd (MSBFS 2014:6).
Sotningsfristerna föreslås tillämpas från och med 2026-05-01.
Kommunstyrelseförvaltningen har gått igenom ärendet och har ingenting att erinra.
Kommunstyrelseförvaltningen föreslår därför att Kommunfullmäktige ska anta
föreskrifterna enligt bilaga.
Beslutsunderlag
• Beslut KSAU 2026-03-16 Lokala föreskrifter om frister för rengöring (sotning)
• Lokala föreskrifter om frister för rengöring (sotning)
• Antagandehandling
• Yttrande från byggnadsnämnden om begäran om fastställelse av nya
sotningsfrister 2026
• Remiss av begäran om fastställelse av nya sotningsfrister 2026
• Sotningsfrister RFBD 2026
• Sotningsfrister 2026 presentation direktionen 2025-02-24
• Protokollsutdrag RFBD – Sotningsfrister
• Sotningsfrister Vänersborg BN 2017-04-11, § 54
• MSBFS 2014.6
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
2026-04-01
§ 77 arbete med Målbild 2050
beslutstyp: godkännandediarienr: vanersborg:KS:2024:146
§ 77
Beslut om invånardialog och information om fortsatt
arbete med Målbild 2050
KS 2024/146
Beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar att genomföra invånardialog enligt bilagd plan för
invånardialog genom utvecklingsforum.
2. Kommunstyrelsen beslutar att ändra formuleringen av sjätte stycket under
”Ansvar och genomförande” i bilagd plan till: ”En representant per politiskt
parti ska beredas möjlighet att delta med arvodering”.
Bilaga
Bilaga 5: Plan för invånardialog genom utvecklingsforum
Sammanfattning av ärendet
Samordningsgrupp (tidigare Styrgrupp) för strategisk samhällsplanering har initierat
uppdraget Målbild 2050 för att skapa en gemensam bild för Vänersborg i framtiden. Det
handlar om att ta fram underlag för långsiktig och hållbar samordning av kommunens
planarbete och samhällsbyggnadsprojekt. Kommunstyrelsen återremitterade 2024
ärendet till kommunstyrelseförvaltningen för att ”utreda om och hur invånardialoger
skulle kunna genomföras innan kommunstyrelsen och kommunfullmäktige fattar
inriktningsbeslut om målbild 2050”.
Kommunstyrelseförvaltningen har kommit fram till att det inte är lämpligt att
genomföra invånardialog kring inriktningsbeslutet om utbyggnadsstrategi, men ser
mycket positivt på att inrätta ett återkommande tillfälle för invånardialog som kan kallas
Utvecklingsforum.
Det fortsatta arbetet med Målbild 2050 kommer att samordnas med Barn- och
utbildningsförvaltningens arbete med översyn av förskole- och grundskolestrukturen.
Efter att utredningsrapporten för Målbild 2050 reviderats kan inriktningsbeslut lyftas
igen vid slutet av året.
Beslutsunderlag
• Beslut KSAU 2026-03-16 Beslut om invånardialog och information om fortsatt
arbete med Målbild 2050
• Beslut om invånardialog och information om fortsatt arbete med Målbild 2050
• Beslut KS 2024-11-27 Inriktningsbeslut Målbild 2050
Sändlista
Handläggare av ärendet
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
2026-04-01
§ 78 Pilotverksamhet genom idéburet offentligt partnerskap
diarienr: vanersborg:KS:2023:863
§ 78
Pilotverksamhet genom idéburet offentligt partnerskap
mellan Vänersborgs kommun och Röda Korset 2025-
2026
KS 2023/863
Beslut
Kommunstyrelsen noterar informationen och konstaterar att pilotverksamheten uppfyllt
avsett ändamål.
Sammanfattning av ärendet
2025 fattade kommunstyrelsen beslut om att ingå överenskommelse om idéburet
offentligt partnerskap (IOP) med Röda Korset under ett pilotår, april 2025-mars 2026.
Syftet med överenskommelsen var att tillsammans öka den sociala sammanhållningen
och verka för att ingen lämnas utanför i Vänersborgs kommun genom att
- identifiera vilka som riskerar att lämnas utanför samhällsutvecklingen,
- nå de grupper och individer som vi annars har svårt att nå och
- skapa fler meningsfulla och inkluderande sammanhang för invånarna.
IOP-samarbetet mellan Vänersborgs kommun och Röda Korset har under pilotåret
kraftigt ökat både verksamhetens räckvidd och förmåga att möta växande sociala behov,
vilket syns i det markant stigande antalet besökare och deltagare i alla aktiviteter.
Genom riktade insatser till bland annat ensamstående mammor, utrikes födda kvinnor,
äldre män, ungdomar och personer i digitalt utanförskap har man nått över 700 personer
från målgrupper som annars är svåra att nå.
Kommunstyrelsen ser att de resurser som kommunen bidragit med har använts på ett
ändamålsenligt sätt och genererat mervärden för både kommunen och invånarna.
Beslutsunderlag
• Beslut KSAU 2026-03-16 Pilotverksamhet genom idéburet offentligt
partnerskap mellan Vänersborgs kommun och Röda Korset 2025-2026
• Pilotverksamhet genom idéburet offentligt partnerskap mellan Vänersborgs
kommun och Röda Korset 2025-2026
• Röda Korsets slutrapportering av pilot-IOP för perioden 2025-2026
• Bilaga 1 personliga berättelser om Röda Korsets hus betydelse
• Bilaga 2 Citat från besökare på Röda Korsets hus
• Bilaga 3 Länkar till radio P4:s reportage om Röda Korsets Hus i Vänersborg
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
2026-04-01
• IOP avtal påskrivet
Sändlista
Handläggare av ärendet
Röda Korset, Vänersborgskretsen
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
2026-04-01
§ 79 Ansökan om idéburet offentligt partnerskap mellan
diarienr: vanersborg:KS:2026:155
§ 79
Ansökan om idéburet offentligt partnerskap mellan
Vänersborgs kommun och Röda Korset
KS 2026/155
Beslut
- Kommunstyrelsen beslutar ingå överenskommelse med Röda Korset,
Vänersborgskretsen genom idéburet offentligt partnerskap under perioden april
2026 – mars 2029.
- Finansiering om 456 tkr gäller under tre år med finasiering respektive år ur
kommunstyrelsens förfogandeanslag för socialt förebyggande arbete, aktuellt
saldo för 2026 är 2 660 tkr.
- Inflationstäckning ges årligen i nivå med den som fastställs i Mål- och
resursplan.
Bilaga
Bilaga 6: Överenskommelse om idéburet offentligt partnerskap mellan Vänersborgs
kommun och Röda korset 2026-2029
Jäv
Henrik Harlitz (M) anmälde jäv och deltog inte i handläggningen av ärendet.
Sammanfattning av ärendet
Röda Korset ansöker om förlängning av idéburet offentligt partnerskap (IOP) med
Vänersborgs kommun efter avslutad pilot-IOP som, med framgång, testats under april
2025 – mars 2026. Partnerskapet syftar till att samverka kring samhällets
marginaliserade grupper och individer för att säkerställa ett mer stabilt och varaktigt
stöd utifrån gemensamma behov och resurser.
Föreslagen överenskommelsen tecknas mellan Röda Korset, Vänersborgskretsen och
Kommunstyrelsen under tre år, april 2026 – mars 2029. I ansökan äskar Röda Korset
om 456 tkr per verksamhetsår. Avtalet kan sägas upp, om till exempel
budgetförutsättningarna förändras.
Beslutsunderlag
• Beslut KSAU 2026-03-16 Ansökan om idéburet offentligt partnerskap mellan
Vänersborgs kommun och Röda Korset
• Ansökan om idéburet offentligt partnerskap mellan Vänersborgs kommun och
Röda Korset
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
2026-04-01
Sändlista
Handläggare av ärendet
Röda Korset
Ekonomikontoret
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
2026-04-01
§ 80 Uppföljning av givna uppdrag
beslutstyp: godkännandediarienr: vanersborg:KS:2026:58, vanersborg:KS:2020:325
§ 80
Uppföljning av givna uppdrag
KS 2026/58
Beslut
Kommunfullmäktige godkänner uppföljningen av kommunfullmäktiges givna uppdrag.
Kommunstyrelsen godkänner för egen del uppföljningen av kommunstyrelsens givna
uppdrag.
Sammanfattning av ärendet
Till följd av en motion om systematisk uppföljning av beslut (KS 2020/325) beslutade
kommunfullmäktige 2021-03-17 § 30 att ge kommunstyrelsen i uppdrag att två gånger
om året redovisa en uppföljning av kommunfullmäktiges givna uppdrag fram till dess
att uppdraget anses fullgjort. Sammanställningen ska redovisas till kommunfullmäktige
i april och oktober varje år. Kommunfullmäktige rekommenderade även att liknande
uppföljning utförs på samtliga förvaltningar på det sätt som passar verksamheten och
nämnden bäst.
Uppföljningen omfattar uppdrag givna under nuvarande mandatperiod, från och med
kommunfullmäktiges första sammanträde 2022-10-26. Uppdrag som rör enklare
verkställighet har uteslutits ur redovisningen.
Beslutsunderlag
• Beslut KSAU 2026-03-16 Uppföljning av givna uppdrag
• Uppföljning av givna uppdrag
• Redovisning av uppdrag givna av kommunfullmäktige nuvarande mandatperiod,
oktober 2022 - februari 2026
• Redovisning av uppdrag givna av kommunstyrelsen nuvarande mandatperiod,
oktober 2022 - februari 2026
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
2026-04-01
§ 81 Kultur- och fritidsnämndens återrapportering om
beslutstyp: godkännandediarienr: vanersborg:KS:2026:104
§ 81
Kultur- och fritidsnämndens återrapportering om
lovaktiviteter 2025
KS 2026/104
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner informationen.
Sammanfattning av ärendet
Kultur- och fritidsnämnden antog den 27 januari 2026 återrapporteringen om
genomförda aktiviteter inom satsningen Lovaktiviteter 2025. Återrapporteringen sker i
enlighet med kommunstyrelsens beslut att bevilja kultur- och fritidsnämnden ett
tilläggsanslag om 400 tkr i budget 2025 för lovaktiviteter.
Medlen finansierades från anslaget för socialt förebyggande och trygghetsskapande
insatser.
Som en del av det beviljade projektet skulle en uppföljning lämnas till
kommunstyrelsen senast under januari 2026.
Beslutsunderlag
• Beslut KSAU 2026-03-16 Kultur- och fritidsnämndens återrapportering om
lovaktiviteter 2025
• Kultur- och fritidsnämndens återrapportering om lovaktiviteter 2025
• Återrapportering för lovaktiviteter 2025
• Återrapportering lovaktiviteter 2025
• Beslut från kultur- och fritidsnämnden om återrapportering lovaktiviteter 2025
Sändlista
Handläggare av ärendet
Kultur- och fritidsnämnden
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
2026-04-01
§ 82 Svar på motion om att utveckla området kring
beslutstyp: informationdiarienr: vanersborg:KS:2025:278
§ 82
Svar på motion om att utveckla området kring
Nygårdsäng
KS 2025/278
Beslut
Kommunfullmäktige anser motionen besvarad med hänvisning till de åtgärder som
kommer att göras inom ramen för pågående lokalt naturvårdsprojekt (LONA) för att
utveckla och förbättra förutsättningarna för naturmiljön och friluftslivet i
Nygårdsängens naturreservat.
Sammanfattning av ärendet
I motionen föreslås att kommunen utreder möjligheterna att utveckla området kring
Nygårdsäng och att söka finansiering via statsbidrag eller privata sponsorer för det.
Miljö- och byggnadsförvaltningen och samhällsbyggnadsförvaltningen har ett pågående
gemensamt utvecklingsprojekt som i hög grad motsvarar just det som motionen
efterfrågar. Syftet med projektet är att utveckla och förbättra naturmiljön och
förutsättningarna för friluftslivet i området genom ett antal åtgärder och det
medfinansieras av statligt LONA-bidrag. Eftersom detta projekt pågår kan motionen
anses besvarad.
Beslutsunderlag
• Beslut KSAU 2026-03-16 Svar på motion om att utveckla området kring
Nygårdsäng
• Svar på motion om att utveckla området kring Nygårdsäng
• Motion om att utveckla området kring Nygårdsäng
• Beslut KF 2025-06-18 Motion om att utveckla området kring Nygårdsäng
• Remiss av motion om att utveckla området kring Nygårdsäng
• Svar på remiss av motion om att utveckla området kring Nygårdsäng
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
2026-04-01
§ 83 Svar på motion om att införa 3-30-300 som princip för
beslutstyp: avslagdiarienr: vanersborg:KS:2025:274
§ 83
Svar på motion om att införa 3-30-300 som princip för
planering av grönstruktur i tätorterna
KS 2025/274
Beslut
Kommunfullmäktige avslår motionen.
Kommunfullmäktige uppdrar kommunstyrelsen att tillsammans med byggnadsnämnden
och samhällsbyggnadsnämnden ta fram förslag på arbetsmetoder och tillämpbara
riktvärden för integrering av ekosystemtjänster i den fysiska planeringen, till exempel
med stöd av grönytefaktor, på ett sådant sätt att nyttorna från 3-30-300 fångas upp
genom befintliga planeringsverktyg.
Sammanfattning av ärendet
I motionen lyfts behovet av att skydda grönska i staden fram. Förslaget är att
kommunen inför och tillämpar principen 3-30-300 i samhällsplaneringen och utveckling
av grönska i tätorterna. Principen bygger på att man ska kunna se 3 träd från sitt hus, att
kvarter ska ha 30% krontäckning och att det ska vara högst 300 meter från bostäder till
ett grönområde. Andemeningen är mycket god och det finns anledning att utveckla
kommunens arbetssätt för att skapa en attraktiv och hållbar stadsmiljö där
ekosystemtjänster tas tillvara. Just principen 3-30-300 är inte nödvändigtvis det mest
tillämpbara redskapet för det, därför föreslås istället ett bredare uppdrag att utreda
arbetsmetoder för ekosystemtjänster.
Beslutsunderlag
• Beslut KSAU 2026-03-16 Svar på motion om att införa 3-30-300 som princip
för planering av grönstruktur i tätorterna
• Svar på motion om att införa 3-30-300
• Motion om att införa 3-30-300 som princip för planering av
grönstruktur i tätorterna
• Beslut KF 2025-05-21 Motion om att införa 3-30-300 som princip för planering
av grönstruktur i tätorterna
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
2026-04-01
§ 84 Kommunstyrelsens budgetunderlag till mål- och
diarienr: vanersborg:KS:2026:180
§ 84
Kommunstyrelsens budgetunderlag till mål- och
resursplan 2027-2029
KS 2026/180
Beslut
Kommunstyrelsen ställer sig bakom förvaltningens förslag till Mål- och resursplan samt
upprättad konsekvensbeskrivning med tillhörande effektiviserings- och åtgärdsförslag
och överlämnar materialet till budgetberedningen.
Bilagor
Bilaga 7: Kommunstyrelsen i mål- och resursplan 2027
Bilaga 8: Konsekvensbeskrivning Kommunstyrelseförvaltningen (reviderad 2026-03-
23)
Deltog inte i beslutet
Henrik Harlitz (M), Ann-Helen Selander (M), Piotr Gabrys (M), Anders Strand (SD),
Göran Nilsson (SD), Torbjörn Moqvist (SD), Thomas Larsson (MBP) och Stefan
Kärvling (V) deltog inte i beslutet.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelseförvaltningen har tagit fram ett förslag på budget 2027 med
planeringshorisont 2029. Förslaget omfattar kommunstyrelsens totala ansvarsområde
enligt anvisad mall för Mål- och resursplanen. Budgeten som presenteras är i balans.
I en fördjupad bilaga har förvaltningen redovisat förslag på effektiviseringsåtgärder och
förslag på utvecklingsinsatser för att svara mot de utmaningar som vi står inför.
Konsekvensbeskrivningen avser kommunstyrelseförvaltningens egen verksamhet, dvs
ca 20 % av kommunstyrelsens budget.
Sammanfattningsvis redovisar förvaltningen åtgärder för motsvarande 0,5 mnkr för att
hålla budgetram 2027 samt utvecklingsförslag om ca 0,9 mnkr. Vidare presenteras
utmaningar inom civilt försvar och IT som inkluderar hela kommunen, varför kostnaden
för de utvecklingsförslag som bemöter dessa utmaningar föreslås belasta samtliga
nämnder.
Ledningsgruppen bedömer att presenterade utvecklingsförslagen till viss del är lagkrav
och på så vis nödvändiga. De är också viktiga utifrån att de bidrar till ökad
måluppfyllelse, framför allt inom inriktningsmålet om högre effektivitet och ökad
service.
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
2026-04-01
Beslutsunderlag
• Konsekvensbeskrivning Kommunstyrelseförvaltningen (reviderad 2026-03-23)
• Beslut KSAU 2026-03-16 Kommunstyrelsens budgetunderlag till mål- och
resursplan 2027-2029
• Kommunstyrelsens budgetunderlag till mål-och resursplan 2027-2029
• Konsekvensbeskrivning Kommunstyrelseförvaltningen
• Kommunstyrelsen i mål- och resursplan 2027
Sändlista
Handläggare av ärendet
Budgetberedningen
Samtliga nämnder
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
2026-04-01
§ 85 Svar på återremiss av ärende om socialnämndens
beslutstyp: återremissdiarienr: vanersborg:KS:2026:67
§ 85
Svar på återremiss av ärende om socialnämndens
åtgärdsplan 2025-12-18 för att nå balans mot tilldelad
budgetram
KS 2026/67
Beslut
Kommunfullmäktige noterar att Socialnämnden som svar på återremiss som beslutades
2026-03-26 §43 anger att
1. Socialnämnden bedömer att avseende platsbehovet framgår det tydligt av
förvaltningens underlag att det finns ett faktiskt behov av nuvarande antal säbo-
platser fram till år 2029, då nytt boende beräknas kunna tas i drift. Bedömningen
måste även göras med beaktande av de kostnader, risker och konsekvenser som
ett otillräckligt antal säbo-platser skulle innebära för kommunen.
2. Socialnämnden bedömer mot bakgrund av ovanstående att det är nödvändigt att
erforderliga brandskyddsåtgärder verkställs utan dröjsmål. För detta ändamål ska
medel äskas alternativt omfördelas inom socialnämndens budget, i syfte att
säkerställa både rättssäkerhet och trygghet för de boende.
3. Socialnämnden bedömer angående den preciserade åtgärdsplan, att utifrån
förvaltningens underlag är det i dagsläget svårt att bedöma åtgärdsplanen som en
sammanhållen helhet omfattande samtliga åtgärder, punkterna 1–12, samt
ytterligare beslutade åtgärder. Dessa bör framgent hanteras som en och samma
åtgärdsplan, med tydligare och regelbundna statusuppdateringar som redovisar
vilka faktiska besparingar respektive åtgärd genererar.
Kommunfullmäktige beslutar att ge socialnämnden i uppdrag att ta fram ytterligare
åtgärder för att nå en ekonomi i balans under 2026. Utifrån kommunstyrelsens
uppsiktsplikt återrapporteras uppdraget till kommunstyrelsen senast den 3 juni.
Sammanfattning av ärendet
Socialnämnden har i delårsbokslutet för augusti redovisat ett prognostiserat underskott
jämfört med budget och fått i uppdrag av Kommunfullmäktige att ta fram en
åtgärdsplan för ekonomi i balans. Kommunfullmäktige beslutade 2025-10-22 § 160 att:
Kommunfullmäktige noterar informationen i delårsrapport per augusti 2025.
Kommunfullmäktige ser med oro på det ekonomiska underskottet i socialnämnden och
uppdrar till nämnden att fastställa en åtgärdsplan för att nå balans mot beslutad
budgetnivå och återrapportera denna till Kommunfullmäktige.
Socialnämnden har inkommit med en åtgärdsplan som fastställdes vid socialnämndens
sammanträde 2025-12-18 § 133.
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
2026-04-01
Kommunfullmäktige beslutade 2026-02-18 § 17 att:
Kommunfullmäktige återremitterar ärendet för att säkerställa att nödvändiga säboplatser
finns tillgängliga fram till att planerade boenden finns färdigställda och i drift för att
täcka behovet och undvika viten – samt preciserar åtgärdsplanen.
Kommunstyrelsen remitterar återremitterat ärende om socialnämndens åtgärdsplan
2025–12–18 för att nå balans mot tilldelad budgetram, till socialnämnden.
Nu har socialförvaltningen återkommit med svar på återremissen som redogörs för i de
två bilagorna:
• Underlag till svar på återremiss av ärende om socialnämndens åtgärdsplan 2025-
12-18 för att nå balans mot tilldelad budgetram
• Bilaga - Svar på återremiss med kompletterande information avseende nytt
särskilt boende i kvarteret Kalkonen
I underlaget framgår att man avser göra ett äskande av medel från Kommunfullmäktige
till brandskyddsåtgärder i externt ägda verksamhetslokaler motsvarande 4 mnkr.
I socialförvaltningens tjänsteskrivelse Svar på återremiss av ärende om socialnämndens
åtgärdsplan 2025-12-18 för att nå balans mot tilldelad budgetram, daterad 2026-03-06
framgår att förvaltningen är medvetna om eventuella konsekvenser av ett underskott på
platser 2026 och 2027 gällande exempelvis väntetid vilket också har informerats
nämnden. Förvaltningen har även informerat nämnden om att vakanshållning av 24
platser som ekonomisk åtgärd är den mest realistiska i dels genomförbarhet men
framför allt utifrån att säkerställa den ekonomiska besparingen detta skulle ge.
Socialförvaltningen har muntligt informerat nämnden om att de tillkommande
åtgärderna i åtgärdsplanen som antogs av socialnämnden i december är svåra att
precisera vad gäller vilken ekonomiska effekt de kan ge, motsvarande 14 miljoner.
Socialnämnden fattar följande beslut den 26 mars 2026:
1. Socialnämnden bedömer att avseende platsbehovet framgår det tydligt av
förvaltningens underlag att det finns ett faktiskt behov av nuvarande antal säbo-
platser fram till år 2029, då nytt boende beräknas kunna tas i drift. Bedömningen
måste även göras med beaktande av de kostnader, risker och konsekvenser som
ett otillräckligt antal säbo-platser skulle innebära för kommunen.
2. Socialnämnden bedömer mot bakgrund av ovanstående att det är nödvändigt att
erforderliga brandskyddsåtgärder verkställs utan dröjsmål. För detta ändamål ska
medel äskas alternativt omfördelas inom socialnämndens budget, i syfte att
säkerställa både rättssäkerhet och trygghet för de boende.
3. Socialnämnden bedömer angående den preciserade åtgärdsplan, att utifrån
förvaltningens underlag är det i dagsläget svårt att bedöma åtgärdsplanen som en
sammanhållen helhet omfattande samtliga åtgärder, punkterna 1–12, samt
ytterligare beslutade åtgärder. Dessa bör framgent hanteras som en och samma
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
2026-04-01
åtgärdsplan, med tydligare och regelbundna statusuppdateringar som redovisar
vilka faktiska besparingar respektive åtgärd genererar.
Kommunstyrelseförvaltningens bedömning
Med hänsyn till det ansträngda ekonomiska läget i kommunen som helhet är det av
yttersta vikt att socialnämnden genomför åtgärder för att nå en ekonomi i balans. I och
med att föreslagna åtgärder inte beslutats behöver socialnämnden skyndsamt besluta om
nya åtgärder som motsvarar det bedömda underskottet.
Socialnämnden bedömer mot bakgrund av sitt beslut att det är nödvändigt att
erforderliga brandskyddsåtgärder i fastigheten verkställs utan dröjsmål. De åtgärderna
bedöms motsvaras av en kostnad på 4 mnkr och skulle enligt underlaget utgöra en
investering i en extern fastighet. Enligt Riktlinjer för internt hyressystem ska
investeringar i externt ägda lokaler ingå i hyran. Vid investeringar under pågående
avtalstid ska detta göras som ett separat tillägg till hyran. Hyrestillägget ska ha samma
löptid som avtalet i övrigt. Det innebär att det är fastighetsägaren som gör investeringen
och sen tecknar kommunen ett tilläggsavtal för genomförd åtgärd. Hyresavtalet för
aktuell fastighet gäller till 2027-12-31. Sägs det inte upp innan 2027-03-31 förlängs det
med tre år till. Det innebär att kostnaden i nuläget behöver skrivas av under perioden
fram till 2027-12-31.
Beslutsunderlag
• Svar på återremiss av ärende om socialnämndens åtgärdsplan 2025-12-18 för att
nå balans mot tilldelad budgetram (daterad 2026-03-31)
• Beslut SOC-N 2026-03-26 Svar på återremiss av ärende om
socialnämndensåtgärdsplan 2025-12-18 för att nå balans mot tilldel
• Bilaga - Svar på återremiss med kompletterande information avseende nytt
särskilt boende i kvarteret Kalkonen
• Svar på återremiss av ärende om socialnämndens åtgärdsplan 2025-12-18 för att
nå balans mot tilldelad budgetram (daterad 2026-03-06)
• Beslut KSAU 2026-03-16 Svar på återremiss av ärende om socialnämndens
åtgärdsplan 2025-12-18 för att nå balans mot tilldelad budgetram
• Svar på återremiss av ärende om socialnämndens åtgärdsplan 2025-12-18 för att
nå balans mot tilldelad budgetram (daterad 2026-03-13)
• Beslut om svar på återremiss av ärende om socialnämndensåtgärdsplan 2025-12-
18 för att nå balans mot tilldelad budgetram
• Bilaga - Svar på återremiss med kompletterande information avseende nytt
särskilt boende i kvarteret Kalkonen
• Underlag till svar på återremiss av ärende om socialnämndens åtgärdsplan 2025-
12-18 för att nå balans mot tilldelad budgetram
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
2026-04-01
• Remiss av återremitterat ärende om socialnämndens åtgärdsplan 2025-12-18 för
att nå balans mot tilldelad budgetram
• Beslut KF 2026-02-18 Socialnämndens åtgärdsplan 2025-12-18 för att nå balans
mot tilldelad budgetram
Kommunstyrelsens behandling under sammanträdet
Förslag till beslut på sammanträdet
Ordföranden informerade om att kommunstyrelseförvaltningen inkommit med ett nytt
förslag till beslut daterat 2026‑03‑31, med anledning av socialnämndens beslut
2026‑03‑26 § 43.
Beslutsgång
Ordföranden redovisade att det fanns ett förslag till beslut,
kommunstyrelseförvaltningens förslag daterat 2026-03-31, och fann att
kommunstyrelsen beslutat enligt detta.
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
2026-04-01
§ 87 Fördjupad utredning om samverkansmöjligheter inom
beslutstyp: godkännandediarienr: vanersborg:KS:2026:193
§ 87
Fördjupad utredning om samverkansmöjligheter inom
renhållning och VA mellan Trollhättans stad och
Vänersborgs kommun
KS 2026/193
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att göra en
fördjupad utredning kring möjliga former för samverkan för att optimera drift av
renhållning och VA. Formerna som ska utredas är gemensamt driftbolag och samverkan
via avtal. Utredningen beräknas vara klar i september 2026.
Kommunstyrelsen beslutar att avsätta 200 tkr för extern konsultresurs för del av
uppdraget. Finansiering sker från kommunstyrelsens anslag för oförutsett, vilket innan
beslut uppgår till 7 894 tkr.
Sammanfattning av ärendet
Stadsdirektör och kommundirektör i Trollhättan och Vänersborg gav tjänstemän i
respektive kommun i uppdrag att presentera tidigare gemensamma utredningar om
möjlig samverkan och nuläge i båda kommunerna avseende renhållning och VA i
samarbetskommittén den 17 mars 2026.
I presentationen gavs en översiktlig nulägesbeskrivning av hur vatten och avlopp samt
renhållning är organiserade i respektive kommun, vilket samarbete som sker i nuläget
samt vilka tidigare utredningar kring samarbete inom VA som genomförts.
Presentationen innehöll också en omvärldsbevakning av vilka möjligheter och
utmaningar som finns i samverkan mellan kommuner avseende renhållning och VA.
Samarbetskommittén förde en dialog utifrån presentationen och enades om att en
fördjupad utredning angående samverkan bör göras.
En förutsättning för fortsatt utredning är att kommunstyrelsen i Trollhättan och
Vänersborg ger i uppdrag att göra en fördjupad utredning kring möjliga former för
samverkan för att optimera drift av renhållning och VA. Formerna som ska utredas är
gemensamt driftbolag och samverkan via avtal och extern resurs kan behöva anlitas i
utredningen.
Beslutsunderlag
• Fördjupad utredning om samverkansmöjligheter inom renhållning och VA
mellan Trollhättans stad och Vänersborgs kommun
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
2026-04-01
Kommunstyrelsens behandling under sammanträdet
Förslag till beslut på sammanträdet
Henrik Harlitz (M) yrkade bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut. I
detta instämde Mats Andersson (C) och Stefan Kärvling (V).
Beslutsgång
Ordföranden redovisade att det fanns ett förslag till beslut, nämligen
kommunstyrelseförvaltningens förslag, och fann att kommunstyrelsen beslutat enligt
detta.
Sändlista
Handläggare av ärendet
Trollhättan stad
Samhällsbyggnadsnämnden
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
2026-04-01
§ 88 Årsrapport 2025 - personal, arbetsmiljö & kompetens
diarienr: vanersborg:KS:2026:181
§ 88
Årsrapport 2025 - personal, arbetsmiljö & kompetens
KS 2026/181
Beslut
Kommunfullmäktige fastställer årsrapporten 2025 – personal, arbetsmiljö & kompetens.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelseförvaltningen tar årligen fram en årsrapport över nyckeltal inom
personalområdet, utifrån områdena: personal, arbetsmiljö och kompetens. Den totala
sjukfrånvaron har minskat för tredje året i följd, främst på grund av minskad
långtidssjukfrånvaro. Jämfört med 2024, har den totala sjukfrånvaron minskat till 8,8%
från 9,2%. Medarbetarundersökningen genomfördes i oktober 2025. Resultatet visade
att det totala indexvärdet för Hållbart medarbetarengagemang (HME) samt att
rekommendera sin arbetsplats (eNPS) ökade jämfört med föregående år.
Beslutsunderlag
• Beslut PERSFOR 2026-03-25 Årsrapport 2025 - personal, arbetsmiljö &
kompetens
• Årsrapport 2025 - personal, arbetsmiljö & kompetens
• Årsrapport 2025 - personal, arbetsmiljö & kompetens
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
2026-04-01
§ 89 Delegeringslista till kommunstyrelsen
beslutstyp: godkännandediarienr: vanersborg:KS:2026:23
§ 89
Delegeringslista till kommunstyrelsen
KS 2026/23
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av delegeringsbeslut.
Bilaga
Bilaga 9: Delegeringslista till kommunstyrelsen 2026-04-01
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till presidiet, kommunstyrelsens
arbetsutskott, ordförande och tjänstepersoner i enlighet med kommunstyrelsens
delegeringsordning. Kommunstyrelsen har beslutat att alla delegeringsbeslut ska
redovisas till styrelsen. Redovisningen innebär inte att det ankommer på
kommunstyrelsen att ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot får
kommunstyrelsen återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende
av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut.
Kommunstyrelseförvaltningens kanslienhet har lämnat förteckning över
delegeringsbeslut som upprättats för att redovisas vid kommunstyrelsens sammanträde.
Beslutsunderlag
• Delegeringslista till kommunstyrelsen 2026-04-01
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
2026-04-01
§ 90 Meddelandelista till kommunstyrelsen
diarienr: vanersborg:KS:2026:22
§ 90
Meddelandelista till kommunstyrelsen
KS 2026/22
Beslut
Kommunstyrelsen lägger meddelandelistan till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelseförvaltningens kanslienhet har lämnat förteckning över meddelanden
som inkommit för att redovisas vid kommunstyrelsens sammanträde.
Beslutsunderlag
• Meddelandelista till kommunstyrelsen 2026-04-01
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
2026-04-01
§ 91 Utökat investeringsanslag 2026 för köp och
beslutstyp: godkännandediarienr: vanersborg:KS:2024:603
§ 91
Utökat investeringsanslag 2026 för köp och
verksamhetsanpassning av fastigheten Krickan 1
KS 2024/603
Beslut
Kommunfullmäktige godkänner bilagt köpeavtal rörande transaktionen för Krickan 1.
Samhällsbyggnadsnämndens investeringsbudget 2026 utökas med 5 600 tkr för att täcka
köpeskilling och transaktionskostnader.
Samhällsbyggnadsnämndens investeringsbudget 2026 utökas med 1 000 tkr för
verksamhetsanpassningar av Krickan 1.
Finansiering kan ske genom ökad upplåning.
Samhällsbyggnadsnämnden och kultur- och fritidsnämnden har att återkomma i sina
förslag till mål- och resursplan 2027-2029 med ytterligare beskrivningar om påverkan
på budget 2027.
Reservationer
Henrik Harlitz (M), Ann-Helen Selander (M) och Piotr Gabrys (M) reserverade sig till
förmån för Henrik Harlitz (M) yrkande.
Sammanfattning av ärendet
Ärendet avser begäran från samhällsbyggnadsnämnden om godkännande av köp av
Krickan 1. Nämnden begär också utökat investeringsanslag 2026 för köp och verksam-
hetsanpassning av fastigheten samt 5 000 tkr i utökat driftanslag 2026 för rivningskost-
nader.
Bakgrunden till begäran är kultur- och fritidsnämndens önskemål om att hyra del av lo-
kal på fastigheten. Fastigheten ägs idag av Fastighets AB vilka inte har i uppdrag att
hyra ut verksamhetslokaler till kommunen. Efter dialog mellan samhällsbyggnadsför-
valtningen, kommunstyrelseförvaltningen och Fastighets AB, har köp av fastigheten be-
dömts vara den mest lämpliga lösningen.
Både samhällsbyggnadsnämnden och kultur- och fritidsnämnden begär att få täckning
för utökade löpande driftkostnader. Efter dialog med samhällsbyggnadsförvaltningen
konstateras att rivningskostnaderna belastar budget 2027. Kommunstyrelseförvaltningen
bedömer att driftkostnadskonsekvenser för budget 2027 ska hanteras i arbetet med mål-
och resursplan 2027-2029.
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
2026-04-01
Beslutsunderlag
• Utökat investeringsanslag 2026 för köp och verksamhetsanpassning av
fastigheten Krickan 1
• Köpeavtal Krickan 1
• Beslut SBN 2026-03-26 Utökat investeringsanslag 2026 för köp rivning och
renovering av Krickan 1
• Utökat investeringsanslag 2026 för köp rivning och renovering av Krickan 1
• Beslut om avsteg från lokalförsörjningspolicyn för köp av Krickan 1
• Beslut KN 2026-03-17 - Beslut om att upphäva tidigare beslut om att förhyra del
av fastigheten Krickan 1
• Beslut om att upphäva tidigare beslut om att förhyra del av fastigheten Krickan 1
• Beslut SBN 2026-02-26 Utökat investeringsanslag 2026 för köp rivning och
renovering av Krickan 1
• Förslag till verksamhet i fastigheten Krickan 1
Kommunstyrelsens behandling under sammanträdet
Förslag till beslut på sammanträdet
Henrik Harlitz (M) yrkade avslag till kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordföranden redovisade att det fanns två förslag till beslut,
kommunstyrelseförvaltningens förslag och Henrik Harlitz (M) avslagsyrkande.
Ordföranden ställde förslagen mot varandra och fann att kommunstyrelsen beslutat
enligt kommunstyrelseförvaltningens förslag.
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
2026-04-01
§ 92 kommunstyrelsens arbetsutskott, krisledningsnämnden och
§ 92 Avsägelse/fyllnadsval för uppdragen som ledamot i 2025/534 55
kommunstyrelsens arbetsutskott, krisledningsnämnden och
budgetberedningen
________________________________________________________________________________________________
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
2026-04-01
Sammanträdesaktiviteter
Mötesuppehåll
Uppehåll för gruppmöten och andra uppehåll under sammanträdet:
kl: 09.55-10.25, 11.30-12.45, 15.10-15.35
Tillkommande ärenden
Kommunstyrelsen godkände att ärende 29 (§ 87), vilket tillkom efter kommunstyrelsens
arbetsutskotts sammanträde, samt ärendena 33–34 (§§ 91–92), som tillkom efter att kallelsen
till kommunstyrelsens sammanträde hade skickats ut, behandlades vid sammanträdet.
Närvarorätt
Kommunstyrelsen medgav representanter från bolagen närvarorätt vid varandras
presentationer.
________________________________________________________________________________________________
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
2026-04-01