Socialnämnden — 11 juni 2026

1 § Vid alla åtgärder som rör barn ska i första hand det som bedöms vara barnets bästa beaktas. Vid bedömningen av barnets bästa ska hänsyn tas till barnets åsikter. Om ett beslut eller en annan åtgärd rör vård- eller behandlingsinsatser för ett barn, ska det som är bäst för barnet vara avgörande. Med barn avses en person under 18 år.

2 § Ett barn ska ges möjlighet att framföra sina åsikter i frågor som rör barnet. Barnets åsikter ska tillmätas betydelse i förhållande till barnets ålder och mognad.

3 § Barnet ska kontinuerligt få relevant information vid en åtgärd som rör barnet. Informationen ska vara anpassad till barnets individuella behov och situation i fråga om ålder, mognad och individuella förutsättningar. Den som lämnar informationen ska så långt det är möjligt försäkra sig om att barnet har förstått informationen. 4 3 7 1 4 § Ett barn som har fyllt 15 år har rätt att föra sin egen talan i mål och ärenden enligt denna lag. Ett barn som är yngre får höras i domstol, om c 7 d c barnet inte kan antas ta skada av det. 9 8 b 3 2- d 7 b När åtgärder enligt denna lag berör barn ska barnets bästa särskilt beaktas. Vad som är barnets bästa får bedömas i varje enskild situation. När en 3- b c insats rör barn ska barnet få relevant information och ges möjlighet att framföra sina åsikter. Barnets bästa ska tillmätas betydelse i förhållande 4 4- till barnets ålder och mognad. Barnperspektivet innebär också att barnets situation ska uppmärksammas när en ansökan om insats handläggs 0 7 a- d inom socialtjänsten, även när insatsen inte gäller barnet självt utan barnets föräldrar eller syskon. Barnkonventionen är svensk lagstiftning sedan 3 6 e 1 januari 2020 och integrerad i SoL och LSS. Barnets bästa och rätt till delaktighet - Kunskapsguiden 9 e 8 9 e: c n e er ef e r 14 ur at n g Si Vägledande nivåer 2026-06-11 Anhörigperspektiv enligt 13 kap 9 § SoL Socialnämnden ska erbjuda stöd till den som vårdar en närstående som är äldre eller långvarigt sjuk, och till den som stödjer en närstående med funktionsnedsättning. Regeringen har vidare 2023 beslutat om en nationell anhörigstrategi Nationell anhörigstrategi inom vård och omsorg (regeringen.se). Denna tillsammans med regeringens prop. 2008/09:82, i samband med skärpningen av Socialtjänstlagen 2009 gällande anhörigstöd, förtydligar vad som avses med anhörigperspektiv. Bland annat ska socialtjänsten och hälso- och sjukvården: • Samverka med anhöriga • Erbjuda anhöriga att delta i biståndsutredning • Ta hänsyn till anhörigas synpunkter vid biståndsbedömning och utförande • Utreda anhörigas behov och informera om kommunens stöd • Hålla regelbunden kontakt och följa upp stödinsatserna • Se till att sjukvården och socialtjänsten samverkar Anhörigvård innebär ett frivilligt åtagande för den anhörige. Varje anhörigsituation är unik och utgångspunkten är att en anhörig själv avgör hur stort ansvar han eller hon vill ta för att vårda, bistå, stödja en närstående. Kommunen kan därför inte avslå en ansökan om hemtjänst med hänvisning till att den anhörige kan tillgodose omvårdnadsbehovet. (Prop. 2005/06:115 s. 156, DS 2008:18 s.19 ff samt Regeringsrätten mål 4 4775-1983). 3 1 7 c 7 d Anhöriganställningar erbjuds inte. Om den av kommunen erbjudna insatsen tillgodoser behovet, har den enskilde ingen rätt att få insatsen c 9 8 utformad på ett visst annat sätt (prop. 1996/97: 124 s. 174, KmR Stockholm mål nr 568-11). b 3 2- Socialförvaltningen har tagit fram en anvisning för anhörigperspektiv. d b 7 Anvisning- Anhörigperspektiv inom Socialförvaltningen (e-sign) 3- c b 4 4- Våld i nära relation 0 7 d a- Våld i nära relationer är en kränkning av mänskliga rättigheter och ett stort folkhälsoproblem som kan få allvarliga konsekvenser för den som 3 6 e utsätts. Alla som blir utsatta för våld i nära relationer, oavsett kön- eller könsidentitet har rätt till stöd och skydd. 9 e 8 9 e: c n e er ef e r 15 ur at n g Si Vägledande nivåer 2026-06-11 Som medarbetare inom socialförvaltningen ska man ha en grundläggande kunskap om våld i nära relationer för att kunna uppmärksamma tecken på våldsutsatthet samt stödja till kontakter. Respektive enhet har rutiner för t ex screening utifrån sitt uppdrag och de målgrupper man möter. Vuxenenheten inom IFO arbetar aktivt med VIN och har specialistkunskap inom ämnet. Socialsekreterare vid vuxenenheten kontaktas vid behov av konsultation avseende VIN alternativt våldsutövande. Socialsekreterare vid vuxenenheten ansvarar för utredning, bedömning och beslut om insatser samt eventuell planering av boende, skydd och stöd. Samverkan ska ske för att säkerställa att personen samtidigt får sina omsorgs- och vårdbehov tillgodosedda. Anvisning för arbetet mot våld i nära relation (VIN) - vuxna.pdf Sammansatta behov/ samsjuklighet Det är vanligt förekommande att personer har behov av stöd och hjälp från olika delar av socialtjänsten, till exempel avseende personer med funktionsnedsättning och samtidigt missbruk eller äldre med både psykisk och somatisk ohälsa. I dessa fall ska samverkan alltid ske om personen samtycker, för att individuella lösningar ska kunna göras på bästa möjliga sätt i enlighet med lagstiftningens intentioner samt Ledning och styrning 4.0 (Ledning och styrning 4.0 socialförvaltningen.docx ) och socialförvaltningens samverkansriktlinje .Samverkansriktlinje.pdf (vanersborg.se). Motverka ensamhet Sedan februari 2025 finns en nationell strategi för att motverka ensamhet. I stratregin beskrivs att Ensamhet är ett folkhälsoproblem, som ökar 4 7 3 risken för psykisk och fysisk ohälsa och förtidig död. Ensamheten är också ojämlikt fördelad, det betyder att förekomsten ofta är högre i vissa 1 c 7 delar av befolkningen såsom bland yngre och äldre, personer med funktionsnedsättning och de som står utanför arbetslivet. Mycket tyder på att d c 8 9 det är strukturella snarare än individuella faktorer som ligger bakom denna ojämlika fördelning. Därför är ensamhet inte bara är ett individuellt b 3 2- problem, utan också ett samhällsproblem som behöver lösas med gemensamma krafter. Strategin beskriver hur olika aktörer i samhället kan d b 7 arbeta för att bidra till att minska ensamhet och öka gemenskap. 3- c b 4 Målet med strategin är att skapa jämlika förutsättningar för sociala relationer. Det betyder att faktorer som ålder, funktionsnedsättning eller 4- 0 7 ekonomi ska inte försämra möjligheterna till ett socialt liv. d a- 3 e 6 9 Till målen hör tre delmål: e 8 9 e: c n e er ef e r 16 ur at n g Si Vägledande nivåer 2026-06-11 1. Sociala arenor tillgängliga för alla 2. Färre hinder för socialt deltagande 3. Färre människor i långvarig ensamhet Delmålen tar fasta på olika insatsnivåer: Främja, förebygga och åtgärda och har olika målgrupper i fokus: Befolkningen, riskgrupper och individer. I Vänersborg kan man genom hemsidan www.vanersborg.se hitta och lotsa till social samvaro som bedrivs av föreningar och civilsamhälle, samt öppna universella aktiviteter som tillhandahålls av kommunen via t ex Kultur och fritid. Det finns också insatser utan behovsprövning som syftar till att motverka ensamhet, t ex träffpunkter, mötesplatser, aktivitetshus, frivilliginsatser och Senior i VBG. För individer där en universell utformning inte möter behovet finns även insatser från socialtjänsten som t ex dagverksamhet, ledsagning, kontaktperson. Vanligt förekommande insatser enligt socialtjänstlagen (SoL) Insatser enligt SoL i ordinärt boende såsom hemtjänst och boendestöd bör tidsbegränsas till maximalt 1 år för att säkerställa att insatsen motsvarar behoven och leder mot uppsatta mål. 4 7 3 1 c d 7 Hemtjänst i form av hemgångsbeslut enligt 11 kap. 1§ SoL c 9 8 Med bakgrund i Lag om Samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård har kommunen ansvar att omedelbart möjliggöra hemgång b 3 2- för färdigbehandlade patienter. Hemgångsbeslutet syftar till att personer ska kunna återgå hem till sin ordinarie bostad skyndsamt, och möts där d 7 3- b upp av medarbetare från hemtjänst eller boendestöd som tillsammans med den enskilde planerar vilket stöd som behövs i den dagliga c b livsföringen under den närmaste tiden efter sjukhusvistelsen. Inom 3 veckor sker en uppföljning med biståndshandläggare, och vid behov 4 4- 0 upprättas en samordnad individuell plan (SIP). 7 d a- e 3 För att rätt insatser ska komma individen till handa är det viktigt att medarbetare i hemtjänst/boendestöd har dokumenterat förändrade behov 6 9 e kontinuerligt för att vara en del av uppföljningen, och att dessa tillsammans med den enskildes uppfattning ska påvisa det aktuella behovet. 8 9 e: c n e er ef e r 17 ur at n g Si Vägledande nivåer 2026-06-11 Livsområde Innehåll Frekvens/Omfattning Särskilda villkor Allmänna Beslutet avser ett rambeslut, med Individuell prövning. Genomförandeplanen ska uppgifter och krav fokus på det stöd och omvårdnad som Hemgångsbeslutet kan vara mycket innehållsmässigt utgå ifrån de är nödvändigt den närmaste tiden omfattande under hela dygnet för att vägledande nivåerna. efter sjukhusvistelse. kunna möta behoven efter sjukhus- vistelse, och ska regelbundet utvärderas Rutinen gällande planering av Insatsen får endast användas i och anpassas i takt med att den enskilde nattinsatser under pågående samband med utskrivning från stabiliserar sig och kommer till ro i det hemgångsbeslut och tillfälliga slutenvård. egna hemmet. utökningar ska efterföljas. Mer långvariga behov såsom matdistribution, städning etc planeras vid uppföljningen av biståndshandläggare c:a 2 veckor efter hemgång. 4 3 7 1 7 c Hemtjänst, serviceinsatser enligt 11 kap. 1§ SoL d c 9 8 b Städning 3 2- d Avseende storstädning, trädgårdsarbete, snöröjning, sandning vid halka eller utförande av tekniskt underhåll och reparationer i den enskildes 7 b 3- ordinära bostad hänvisas till privata aktörer som erbjuder tjänsterna (KmR i Stockholm, mål nr 6311-11). Kostnaden för storstädning eller c b 4 sanering av bostaden bekostas av den enskilde. Om den enskilde inte har ekonomiska möjligheter att betala för saneringen hänvisas den enskilde 4- 0 7 till att ansöka om försörjningsstöd. Omsorgspersonal kan vara den enskilde behjälplig med att ta nödvändiga kontakter. I vissa fall finns behov d a- 3 av sanering av bostaden av arbetsmiljöskäl, en dialog ska då ske med verksamhetschef för hemtjänst/boendestöd för att hitta lösning i det e 6 9 enskilda fallet. e 8 9 e: c n e er ef e r 18 ur at n g Si Vägledande nivåer 2026-06-11 För hjälp med att packa ner tillhörigheter vid flyttning och att flyttstäda hänvisas till privata aktörer som erbjuder tjänsterna. Vad avser skötsel av husdjur är det i första hand ett ansvar som åvilar den enskilde. Hänvisa till privata aktörer som erbjuder tjänster inom området. Om djur riskerar att fara illa har socialtjänstens medarbetare ansvar för att anmäla detta till Länsstyrelsen enligt Lex Maja Sekretessbrytande bestämmelser när djur far illa – Lex Maja. För hälso- och sjukvården och socialtjänsten. - Socialstyrelsen. Senast 1 januari 2027 ska de nya bestämmelserna om fastighetsnära insamling vara genomförda, Nya förbättrade regler om förpackningsinsamlingen - Regeringen.se . Till dess gäller fortsatt att stöd gällande bortforsling av källsortering ej beviljas i enlighet med KmR 2015-05-20, mål nr 2305-14, som fastställer att det inte kan anses vara en del av hemtjänstbegreppet. Livsområde Innehåll Frekvens/Omfattning Särskilda villkor Hemliv Med städning avses så kallad Var tredje vecka Beakta alltid hushållsgemenskap. vardagsstädning av 2 rum och kök, hall Om städning är den enskildes enda hjälpbehov kan och badrum (både dusch och toalett om information ges om att det finns privata utförare som de är i separata rum). ett alternativ. Undantag kan göras för personer som av hälsoskäl Det innefattar dammsugning av har behov av mer frekvent städning. golvytor och mattor, torkning av golv Läkarintyg kan vid behov begäras som en del av 4 7 3 och golvlister, damning av fria ytor, beslutsunderlaget. 1 c 7 rengöring av toalettutrymmen samt För hjälp att byta gardiner kan information ges om d c 9 källsortering. att arbetet kan utföras av Lilla Hjälpen eller privata 8 b 3 Om bostaden är större kan behovet aktörer. 2- 7 d tillgodoses genom att städa olika rum Ändamålsenlig städutrustning ska tillhandahållas av b 3- efter önskemål. den enskilde, om inte annat är överenskommet i avtal c b 4 I städningen ingår även fönsterputsning med extern utförare. 4- 1 gång/år 0 7 för 2 rum och kök. d 3 a- Avseende hemmaboende barn, se dom e 9 6 Kammarrätten i Göteborg 3797-10. e 8 9 e: c n e er ef e r 19 ur at n g Si Vägledande nivåer 2026-06-11 Pant av flaskor och burkar ingår inte. Tvätt Livsområde Innehåll Frekvens/Omfattning Särskilda villkor Hemliv Avser tvätt i hushållstvättmaskin -samla Varannan vecka Beakta alltid hushållsgemenskap. ihop och sortera tvätt, tvätta, torka vika Undantag kan göras för personer som av hälsoskäl och lägga in i klädförvaringen. har behov av tvätt mer frekvent. Läkarintyg kan vid Strykning av gångkläder ingår i en behov begäras som del av beslutsunderlag. rimlig omfattning. Strykning är delar i den praktiska skötseln av ett hem Att mangla, eller tvätta mattor och och ingår i begreppet hemtjänst. Kammarrätten i gardiner ingår inte. Göteborg, mål nr 7950-11. Insatsen tvätt inom hemtjänsten utförs enligt upphandling av extern utförare, och innebär att tvätten hämtas och tvättas på tvätteri, för att sedan 4 7 3 återlämnas. 1 c 7 d c 9 8 b 3 Inköp 2- d b 7 Vänersborgs kommun erbjuder e-inköp (inköp med hjälp av digital teknik) av dagligvaror. Kammarrätten i Jönköping har i dom 1152-18 (2019- 3- c 08-16) konstaterat att behov av inköp kan tillgodoses i form av stöd att få hjälp att beställa dagligvaror och få dem hemkörda, samt stöd att b 4 4- plocka upp varor. Rätt förelåg inte att medfölja under inköp. Även inköp av sällanvaror såsom apoteksvaror och kläder etc. finns tillgängligt med 0 7 a- d hemleverans i Västra Götalands län 3 e 6 9 e 8 9 e: c n e er ef e r 20 ur at n g Si Vägledande nivåer 2026-06-11 Livsområde Innehåll Frekvens/Omfattning Särskilda villkor Hemliv Upprätta digital inköpslista, genomföra inköp och 1 gång/vecka Beakta alltid hushållsgemenskap. Att skaffa varor ställa in dagligvarorna i kyl, frys och skåp. Vid övertaget läkemedelsansvar och tjänster. I samband med att inköpslistan upprättas ingår ska som regel inte behovet av att det att stödja personen med att se över och slänga hämta läkemedlen hanteras enligt otjänlig mat från kylskåp och skafferi. Samt ge Varannan vecka SoL. stöd med att handla rätt mängd utifrån behov. Vid behov ingår det att torka ur kylskåp och skafferi. Hämta/Inköp av apoteksvaror tillgodoses genom Inköp av kläder 2 gånger per år. e-inköp med hemleverans Sällaninköp i form av inköp av kläder och skor ska i första hand tillgodoses genom e-inköp, och vid undantagsfall ledsagning i närmiljön till den för utföraren lämpligaste kläd/skoaffären med fullgott sortiment. 4 3 7 1 c d 7 Hemtjänst, omvårdnadsinsatser c 9 8 3 b Personlig vård 2- d 7 För de personer som har dagligt behov av stöd med personlig vård och klädsel, ingår även så kallad hygienstädning d.v.s. daglig uppfräschning b c 3- av toalettutrymmet. Vid bedömt behov av hjälp med personlig vård ingår även rengöring av hjälpmedel, såsom hörapparat och rullstol, efter b 4 4- behov – ”helt, rent och funktionsdugligt”. 0 7 d a- Vad gäller dusch finns en vägledande dom från Kammarrätten i Stockholm (2016-09-12, mål nr 1828-16) vars utgångspunkt är att dusch 2 3 e 6 gånger per vecka generellt är tillräckligt för att säkerställa skäliga levnadsförhållanden. 9 e 8 9 e: c n e er ef e r 21 ur at n g Si Vägledande nivåer 2026-06-11 Livsområde Innehåll Frekvens/Omfattning Särskilda villkor Personlig vård - Att tvätta sig (tvätta hela eller delar av kroppen, dusch Individuell prövning Nagelvård. Särskilda restriktioner och att torka sig) utifrån behov. finns kring vissa diagnoser, - Att sköta kroppsvård (klippa naglar, kamma år, rakning, såsom diabetes vad avser pedikyr. munhygien, enklare make-up) En riskbedömning görs av - Att sköta toalettbehov (stöd vid toalettbesök, byte av sjuksköterskan som kan hänvisa inkontinensskydd, tömning av urinpåse och stomipåse, till legitimerad fotvårdsterapeut. tömma och rengöra toaletthink) En ändamålsenlig och bra - Att klä sig (att klä på och av sig, och byta kläder vid nagelsax eller tång ska finnas. behov) - Att äta och dricka (praktisk hjälp att äta och dricka, vid Med rakning avser inte behov närvara vid måltiden) intimrakning. - Att sköta sin egen hälsa Att bereda måltider samt diska Livsområde Innehåll Frekvens/Omfattning Särskilda villkor 4 7 3 Hemliv - Att iordningsställa enklare måltider såsom att värma Utifrån individuella Beakta alltid hushållsgemenskap. 1 7 c färdig mat till lunch eller middag, bereda enklare behov. Stödet avser den d c 9 måltider till frukost, kvällsmat och mellanmål. Duka, Hjälp att diska ingår 1 biståndsberättigade personen. 8 b 3 servera och dela mat. gång per dag, inte vid För hjälp med huvudmålet 2- 7 d - Att städa upp efter matlagning och diska (diska och varje måltid. hänvisas till matdistribution. b 3- plocka bort samt torka av bänkar och bord) Rengöring av micro kan ingå. c b 4 4- 0 7 d a- Förflyttningar 3 e 6 9 Avser ett brett samlingsbegrepp för stöd vid förflyttningar, eller att röra sig inom hemmet. e 8 9 e: c n e er ef e r 22 ur at n g Si Vägledande nivåer 2026-06-11 Livsområde Innehåll Frekvens/Omfattning Särskilda villkor Förflyttningar Att ändra grundläggande kroppsställning Upp till flera gånger Den enskilde ansvarar för att ha de - att lyfta och bära föremål över dygnet utifrån hjälpmedel som krävs för att - att gå behov. insatsen ska kunna utföras. - att gå i trappa - att röra sig inom hemmet Promenad En specifik form av förflyttning som syftar till att den enskilde ska komma ut och få frisk luft, bibehålla hälsa och bryta social isolering. Promenaden ska inte syfta till att t.ex. utföra ärenden eller genomföra inköp. Livsområde Innehåll Frekvens/Omfattning Särskilda villkor Insatsen avser inte att ersätta Förflyttning Personal följer personen på en kortare promenad i 1 tillfälle per vecka. insatsen ledsagning om syftet är att närområdet. delta/besöka någon särskild 4 3 aktivitet. 7 1 c Insatsen ska inte ersätta ordinerad 7 d 9 c träning. 8 3 b Insatsen beviljas vanligen inte i 2- d kombination med insatsen social 7 b 3- tid eller dagverksamhet om syftet i c b 4 h uvudsak är att bryta isolering 4- 0 7 d a- 3 e 6 9 e 8 9 e: c n e er ef e r 23 ur at n g Si Vägledande nivåer 2026-06-11 Social tid Syftet med insatsen är att bryta social isolering, för de personer som har ett mycket begränsat nätverk och på grund av detta känner stor ensamhet eller otrygghet. Behovet av social kontakt bör i första hand tillgodoses genom t ex att ge tillgång till andra sociala arenor, såsom träffpunkter och aktivitetshus, och även beakta möjligheten att bredda nätverket genom att skapa kontakt med frivilligsamordnare, kyrka och organisationer i samhället som kan erbjuda sociala insatser. Aktuell information finns på Senior i VBG på www.vanersborg.se Livsområde Innehåll Frekvens/Omfattning Särskilda villkor Mellanmänskliga Stöd med att kontakta organisationer/föreningsliv, stöd i Insatsen social tid bör inte interaktioner och kontakt med anhöriga (t ex ringa, chatta, maila). beviljas i de fall personen redan relationer Stöd från personal kan även innefatta att t ex läsa tidningen, är beviljad insatser av social 1 tillfälle per vecka dricka en kopp kaffe, lösa korsord eller dylikt. karaktär såsom: - Promenad - Dagverksamhet/ daglig verksamhet 4 7 3 - Hemtjänst/boendestöd med 1 c 7 dagliga insatser d c 9 b 8 3 2- d 7 b c 3- Matdistribution b 4 4- Av de nya föreskrifterna och allmänna råd om förebyggande av och behandling vid undernäring (1 nov 2022) understryks att den som bedriver 0 7 d verksamhet enligt SoL och LSS ska fastställa rutiner för hur undernäring ska förebyggas, hur risker för undernäring ska upptäckas och när och a- 3 e hur hälso- och sjukvården ska kontaktas för bedömning när risk upptäckts. Nya föreskrifter och allmänna råd om förebyggande av och 6 9 e behandling vid undernäring (socialstyrelsen.se) 8 9 e: c n e er ef e r 24 ur at n g Si Vägledande nivåer 2026-06-11 Av Kmr 2023-04-17 målnummer 649-23 framkommer att skälig levnadsnivå blir ett uttryck för vissa minimikrav på insatsen vad gäller kvaliteten. Vid bedömningen av vilken insats som kan komma i fråga måste en sammanvägning göras av olika omständigheter såsom den önskade insatsens lämplighet som sådan, kostnaderna för den önskade insatsen i jämförelse med andra insatser samt den enskildes önskemål. Det finns inte en obegränsad frihet för den enskilde att välja sociala tjänster oberoende av kostnad (prop. 2000/01:80 s. 91). Kammarrätten anser att behov av färdiglagad mat som utgångspunkt kan tillgodoses genom hjälp med att beställa hem färdigrätter. Det framgår inte att det alternativet, utifrån näringssynpunkt eller valfrihet, inte skulle uppfylla en skälig levnadsnivå. Matdistribution bör därför som insats i huvudsak beviljas personer som inte själva kan tillgodose dagens huvudmål på sådant sätt, t ex vid behov av särskilt anpassad kost såsom näringsberikad, allergianpassad kost eller timbalkost. Livsområde Innehåll Frekvens/Omfattning Särskilda villkor För beviljande ska ett Insatsen beviljas för personer som Hemliv dagligt behov inte själv kan tillgodose dagens Att få dagens huvudmål hemlevererat. föreligga. huvudmål, t ex genom inköp av God nutrition är en viktig del för att bibehålla hälsa och färdigrätter eller matlådor i d ärmed som en del av förebyggande arbete. samhället. Trygghetsskapande kontakt (att känsla av trygghet) 4 3 1 7 Trygghet ska i första hand stärkas genom att personalen har ett trygghetsskapande förhållningssätt och att personalen vid samtliga genomförda c 7 d insatser har en dialog med den enskilde om hur han/hon upplever sin trygghet och hur det kan tillgodoses vid redan befintliga besök. Upplevelsen c 9 b 8 av otrygghet bör utöver det planerade stödet kunna tillgodoses genom att den enskilde personen har möjlighet att larma när behovet faktiskt 3 2- uppstår. d 7 b 3- c Trygghetsskapande kontakt ska i genomförandeplanen i första hand utformas genom e-tillsyn, därefter telefonkontakt eller fysiskt besök. I de fall b 4 4- besöket enbart handlar om tillsyn, ska utformningen ske i form av e-tillsyn. 0 7 d a- 3 e 6 9 e 8 9 e: c n e er ef e r 25 ur at n g Si Vägledande nivåer 2026-06-11 Livsområde Innehåll Frekvens/Omfattning Särskilda villkor Känsla av I beslutet anges inte omfattning, Insatsen beviljas normalt inte till personer som otrygghet Planerat tillfälle då personal stämmer utan planeras i utformning och kan använda sig av trygghetslarm. av med den enskilde utifrån målet med tillfällen i genomförandeplan. Innan insatsen övervägs ska behov av nödvändiga stödet i beslutet. hjälpmedel först utrönas. Stöd att genomföra egenvård Med egenvård avses enligt Lag (2022:1250) om egenvård ”en hälso- och sjukvårdsåtgärd som behandlande hälso- och sjukvårdspersonal har bedömt att en patient kan utföra själv eller med hjälp av någon annan och omfattas därmed inte av hälso- och sjukvårdslagen (2017:30). När egenvård utförs gäller inte hälso- och sjukvårdslagen (2017:30). Hälso- och sjukvårdens bedömning, planering och uppföljning av egenvårdsbeslut räknas som hälso- och sjukvård. Lag (2022:1250) om egenvård | Sveriges riksdag (riksdagen.se) Ändrade regler vid egenvård – Meddelandeblad (socialstyrelsen.se) 4 3 7 1 c d 7 Livsområde Innehåll Frekvens/Omfattning Särskilda villkor c 9 b 8 Personlig vård, T.ex. läkemedelshantering, TENS- Omfattning i enlighet med Personen ska i samband med ansökan inkomma 3 2- att sköta sin egen behandling, genomföra ordinerat ordinationen. med en skriftlig bedömning av egenvård från den d 7 b hälsa. träningsprogram. legitimerade personalen som ordinerat insatsen 3- b c och bedömt att den kan genomföras som 4 4- egenvård. 0 7 a- d 3 e 6 9 e 8 9 e: c n e er ef e r 26 ur at n g Si Vägledande nivåer 2026-06-11 Insatser nattetid behandlas inom ramen för det ordinarie hemtjänstbeslutet, främst avseende toalettbesök, förflyttningar och tillsyn. Trygghetsbehov ska i första hand tillgodoses i form av trygghetslarm eller e-tillsyn. Förflyttningar Att ändra grundläggande Individuell prövning. Beslut fattas om rätt Se checklista nattinsatser. Personlig vård kroppsställning, sköta toalettbehov till hjälp med vissa insatser, medan antal Känsla av samt känsla av trygghet. tillfällen och utformning specificeras i t rygghet g enomförandeplanen. Trygghetslarm Trygghetslarm är en insats för att komma i kontakt med personal och få stöd och hjälp vid oförutsedda situationer där hjälp behövs för att tillgodose omvårdnadsbehovet. Trygghetslarm är till för att skapa trygghet för den enskilde. Trygghetslarm erbjuds som en insats utan behovsprövning för personer över 75 år. Livsområde Innehåll Frekvens/Omfattning Särskilda villkor Känsla av Trygghetslarm innebär att den enskilde Nycklar till ytterdörrar ska upplåtas för 4 trygghet via en larmknapp kan komma i direkt att möjliggöra genomförande. 3 1 7 kontakt med personal dygnet runt, vid c 7 c d o förutsedda situationer. 9 8 b 3 2- d 7 b 3- c b Stöd i den dagliga livsföringen i form av boendestöd enligt 11 kap. 1§ SoL 4 4- 0 7 Boendestöd ska ses som en samlad insats med både praktisk hjälp och motiverande stöd som kan variera över tid och i omfattning beroende på d a- 3 den enskildes aktuella behov och livssituation. Stödet ska tillgodose den enskildes hela behov av stöd och hjälp i hemmet, vilket kan innebära att e 6 9 e 8 9 e: c n e er ef e r 27 ur at n g Si Vägledande nivåer 2026-06-11 boendestöd periodvis enbart ges som ett motiverande stöd till den enskilde som på egen hand genomför olika aktiviteter i eller utanför hemmet medan det under andra perioder kan handla om att ge omfattande omvårdnad och praktisk hjälp. Insatsen ska vara uttalat rehabiliterande eller habiliterande och bidra till att öka den enskildes förmåga att leva ett självständigt liv, bryta passivitet och isolering samt ge stöd i att komma ut i sociala sammanhang och/eller delta i en meningsfull sysselsättning, och genom detta uppleva en förbättrad livskvalitet i det dagliga livet. Boendestöd under en viss tid och upp till en viss nivå erbjuds som insats utan behovsprövning. Målgrupp: Insatsen är avsedd för vuxna personer som bor i en ordinär bostad eller i en särskilt anvisad bostad som har: • Psykiska funktionsnedsättningar som medför att den enskilde har väsentliga svårigheter med att utföra aktiviteter på viktiga livsområden, och att dessa begränsningar har funnits eller kan antas komma att bestå under en längre tid. • Intellektuella funktionsnedsättningar: Utvecklingsstörning som uppkommit före cirka 16 års ålder. • Neuropsykiatriska funktionsnedsättningar och autism. 4 7 3 Insatsen innefattar även personer som inklusive ovanstående funktionsnedsättning kan ha beslut om tvångsvårdande insatser från psykiatrin där 1 c 7 boendestöd tillsammans med öppenpsykiatrins insatser kan vara en del av stödet. d c 8 9 b 3 2- Boendestödet riktar sig till vuxna personer från och med att de uppnått en ålder av 18 år. Insatsen kan beviljas för ungdomar som bedöms ha d b 7 förmåga att klara ett eget boende och har tillgång till en egen bostad. Vad gäller övre åldersgräns anges ingen sådan i SoL för rätten till bistånd på 3- b c grund av funktionsnedsättning. En övre åldersgräns sätts dock generellt till gängse pensionsålder, för att säkerställa en utgångspunkt där insatser 4 4- och kompetens på bästa sätt kan planeras för rätt målgrupp. Personer med behov av ett fortsatt rehabiliterande/habiliterande stöd i ordinärt 0 7 a- d boende efter pensionsålder har fortsatt rätt till boendestöd om handläggaren bedömer att detta bistånd är den lämpligaste stödformen. Om 3 e personen på grund av åldrandeprocessen bäst kan få sina behov tillgodosedda genom hemtjänst bör en ansökan för prövning om andra insatser 6 9 e 8 9 e: c n e er ef e r 28 ur at n g Si Vägledande nivåer 2026-06-11 göras till verksamhet med denna kompetens, se rutin inom biståndsenheten. Personer över gängse pensionsålder kan som utgångspunkt inte erhålla boendestöd som en för honom/henne helt ny insats. En utökning av boendestöd bör inte beviljas efter 70 års ålder. Boendestöd utgår som regel från personens egen bostad, men vuxna personer som bor kvar i föräldrahemmet kan beviljas boendestöd om behovet inte tillgodoses på annat sätt. Stödet kan dels vara av planerad karaktär eller som vilande att användas vid kortvarig sjukdom på grund av att den enskilde inte kan vistas inom annan verksamhet. Det krävs dock att verkställigheten får en inställelsetid på 48 timmar för att garantera tillsättande av personal. Målgruppen är oftast personer med ett omfattande hjälpbehov som vanligtvis bor i en bostad med särskild service där personalstöd ingår dygnet runt. Den enskilde som i samförstånd med föräldrarna valt att bo kvar i föräldrahemmet har att beakta att det finns en praktisk svårighet att verkställa tillfälliga behov av denna karaktär omgående. Stödet kan heller inte avslås om personen har ett oundgängligt behov av stöd som inte tillgodoses på annat sätt. Boendestöd kan beviljas för att möjliggöra studier på Folkhögskola eller liknande, i enlighet med Kammarrätten i Göteborg 2022-11-08, mål nr 3801-22. Eftersom detta inte är ett bistånd som socialtjänsten i sig erbjuder eller råder över, får ansökan betraktas som en ansökan om ekonomiskt bistånd till kostnader för denna form av utbildning kombinerad med boende. Individuell prövning ska visa om det föreligger ett behov hos den enskilde att få gå en utbildning som inkluderar internatboende för att uppnå en skälig levnadsnivå, samt om behovet kan tillgodoses på annat sätt. Ansökan bör prövas som en prövning av rätt till insats samt specifik extern utförare. 4 3 Livsområde Innehåll Frekvens/Omfattning Särskilda villkor 7 1 c 7 Alla livsområden Boendestöd ska ses som en samlad insats med både Individuell prövning Följsamhet i utformning med nivåer d c 8 9 kan bli aktuella praktisk hjälp och motiverande stöd som kan variera Insatsen ges som ett beskrivna under hemtjänst enligt 11 b 2- 3 över tid och i omfattning beroende på den enskildes rambeslut med tydlig kap 1§ SoL. Det är möjligt att d erhålla boendestöd och hemtjänst 7 aktuella behov och livssituation målsättning och kontinuerlig b c 3- uppföljning. samtidigt om det individuella 4 b behovet kräver det 0 4- Boendestöd beviljas inte för 7 a- d personer med insats i form av 3 e särskilda boendeformer eller 6 e 9 liknande. 8 9 e: c n e er ef e r 29 ur at n g Si Vägledande nivåer 2026-06-11 Ledsagning enligt 11 kap. 1§ SoL Syftet med insatsen är att den enskilde, som på grund av funktionsnedsättning eller sjukdom, ska få stöd med att förebygga och bryta social isolering och ta del av enklare aktiviteter i närområdet, delta i samhällsgemenskapen såsom intresseföreningar eller kulturliv. (prop 1979/80:1 s.301). Enligt SoL ska kommunerna genom olika insatser verka för att människor som av fysiska, psykiska eller andra skäl möter betydande svårigheter i sin livsföring får möjlighet att delta i samhällets gemenskap och leva som andra. För barn och ungdomar ska behov som går utöver vad som är normalt för ett barn i motsvarande ålder ligga till grund för bedömningen, vilket innefattar ett beaktande av föräldrars normala ansvar och engagemang för ett barn i motsvarande ålder. Kammarrätten i Göteborg (4067-15) konstaterade att ledsagning till sjukvårdsinrättning som regel ska tillgodoses via sjukresor och med hjälp av vårdpersonalen mellan vårdavdelningar. Kammarrätten i Jönköping (2906-13) bedömde att rätt till ledsagning under sjukresan, trots oro, inte förelåg. Av dom KmR 2741-20 understryks att bistånd enligt SoL avseende ledsagning vid sjukhusbesök alltid måste prövas individuellt liksom andra bistånd. Ledsagning kan, som undantag, utifrån kommunens yttersta ansvar föreligga om utredningen visar att sjukvårdshuvudmannen faktiskt inte tar ansvar för sådant stöd (jmf Östergötland) och handlar då om att ge nödvändigt stöd och vård tillfälligt (tills rätt huvudman kan ta sitt ansvar), om vården inte kan anstå. Ytterligare domar på området är Kmr 20220905 målnr 499-22 samt 20200608 målnummer 15116-19. Ledsagning till sjukvårdsinrättningar är således endast avsett för yttersta undantag, och då det också utretts att inte heller anhöriga har möjlighet att stödja den närstående i den aktuella situationen. 3 4 7 1 c Information bör också alltid ges avseende frivilliginsatser såsom Följeslagaren, se närmare och aktuell info på Senior i VBG på kommunens 7 d 9 c hemsida Senior i VBG | Vänersborgs kommun (vanersborg.se). Ett avslag kan dock inte göras med hänvisning till frivilliginsatser. 8 b 3 2- d Livsområde Innehåll Frekvens/Omfattning Särskilda villkor 7 b 3- Förflyttning Ledsagning är enligt Socialstyrelsens Vanligen upp till 1 timme Viss omvårdnad kan förekomma under c b 4 termbank en insats i form av följeslagare ute per vecka som kan planeras ledsagningen. Ledsagaren kan vara behjälplig 4- 0 7 i samhället för person med ut inom innevarande månad med exempelvis intag av en måltid eller d a- funktionsnedsättning. för personer i yrkesverksam toalettbesök, om det behövs för att insatsen ska 3 e 9 6 ålder. vara möjlig att genomföra. Då insatsen e 8 9 e: c n e er ef e r 30 ur at n g Si Vägledande nivåer 2026-06-11 Insatsen ledsagning syftar till att bryta Ledsagning vid enstaka ledsagning är en social tjänst tillhandahålls isolering och öka möjligheten till aktiviteter tillfällen prövas särskilt. inte några medicinska insatser från utanför hemmet. Följe ”från punkt a till Handläggaren bedömer även sjukvårdsutbildad personal. punkt b”, till en aktivitet eller sammanhang behovet utifrån ålder så som s om kan motverka social isolering. att yngre person oftast har ett större behov av att kunna delta i samhällslivet i jämförelse med en person i hög ålder. Kontaktperson enligt 11 kap. 1§ SoL Insatsen kontaktperson innebär att personen ska vara en medmänniska som kan ge råd till den enskilde i situationer som inte är av komplicerad natur samt ge stöd i att bryta den enskildes isolering. Livsområde Innehåll Frekvens/Omfattning Särskilda villkor Individuell 4 3 1 7 Samhällsgemenskap Kontaktpersonen ska medverka till att behovsbedömning. En skälig Insatsen kontaktperson ska inte beviljas för en c d 7 Mellanmänskliga personer med funktionsnedsättning kommer nivå att utgå från är ett person som har ett fungerande privat nätverk c 9 8 relationer och ut i samhället och kommer i kontakt med tillfälle varannan vecka (d.v.s. familj, anhöriga, vänner), eller är b 3 2- interaktioner. andra människor. En viktig uppgift är att inom innevarande månad. beviljad insats i form av boende enligt 4 kap. 1 d b 7 hjälpa till med att bryta den enskildes Utgå ifrån hur ofta en person § SoL eller sysselsättning. 3- c isolering genom samvaro och hjälp till i liknande ålder har b 4 4- fritidsverksamhet. Målet är att den enskilde aktiviteter tillsammans med Kontaktpersonen bör inte vara anhörig, 0 d 7 ska leva ett självständigt liv, och att en vän på fritiden. personal, tjänsteman, god man eller förvaltare a- 3 insatsen syftar till ”hjälp till självhjälp”. för den enskilde, eftersom detta kan leda till e 6 e 9 r ollkonflikter. 8 9 e: c n e er ef e r 31 ur at n g Si Vägledande nivåer 2026-06-11 Avlösning i hemmet enligt 11 kap. 1§ SoL Insatsen ska bidra till den enskildes möjlighet att bo kvar i sin ordinarie bostad. Syftet är att tillfälligt ersätta den anhörige vid de tillfällen den anhörige har behov av att bli avlöst. Vid ansökan om regelbunden avlösning ska handläggaren i första hand pröva om regelbundna hemtjänstinsatser direkt riktade till den enskilde, i kombination med dagverksamhet samt trygghetslarm kan tillgodose behovet. Avlösning i hemmet till seniorer erbjuds som en insats utan behovprövning. Livsområde Innehåll Frekvens/Omfattning Särskilda villkor Mellanmänskliga Tillfälligt överta den tillsyn och/eller Upp till 3 timmar per vecka Insatsen kan enbart beviljas då den enskilde interaktioner och omsorg som den anhörige utför, för att ( kan inte sparas över veckor). sammanbor med den som vårdar. relationer. denne ska kunna uträtta ärenden eller delta i egna aktiviteter utanför bostaden. Korttidsboende enligt 11 kap. 1§ SoL Korttidsboende kan beviljas när alla möjligheter till att kunna vistas i den ordinarie bostaden med stödinsatser över hela dygnet i kombination med trygghetslarm är uttömda. Korttidsboende är en insats som ska gälla under en tidsbegränsad period. Det ska tydligt framgå i bedömningen och beslutet vilken tidsperiod som bedöms tillgodose behovet utifrån målet med insatsen. Med mål menas en tydlig beskrivning av vad det är 4 som ska uppnås för den enskilde under den bedömda tidsperioden. Det ska i bedömningen tydligt framgå varför behovet inte kan tillgodoses i 3 1 7 ordinärt boende. Syftet med att bevilja korttidsboende kan vid mycket osäkra situationer, tex nya och okända ärenden, vara att kartlägga hur den c 7 d enskildes hjälpbehov bäst ska kunna tillgodoses. Insatsen kan också beviljas då förutsättningar för att bo hemma tillfälligt saknas, t.ex. när c 9 8 bostaden behöver anpassas innan hemgång och tillfälliga anpassningar inte kan tillgodose behovet. Behov av ett tillfälligt korttidsboende kan b 3 2- uppstå i akuta situationer då den som vårdar har behov av vård för egen del och då den enskilde inte kan vara hemma med stöd av d b 7 hemtjänst/boendestöd och trygghetslarm. 3- c b 4 4- Av riktlinje palliativ vård framkommer att ” Palliativ vård förutsätter att alla involverade är införstådda med vårdens inriktning och mål. Vården 0 7 d kan ges under lång tid, parallellt med livsförlängande behandling. Hur länge denna period varar skiljer sig från person till person, det kan röra sig a- e 3 om de sista dagarna, eller om månader till år. Vården ska kunna erbjudas där patienten önskar få sin vård, exempelvis i ordinärt eller särskilt 6 e 9 boende.” Detta syftar på den stadigvarande boendeformen. Personer i ett sent palliativt skede kan utöver detta i sällsynta fall behöva 8 9 e: c n e er ef e r 32 ur at n g Si Vägledande nivåer 2026-06-11 korttidsboende i livets slut, när möjligheterna till en skälig levnadsnivå i det egna hemmet helt utrönts. Ett så kallat brytsamtal ska vara genomfört och hälso- och sjukvårdsbehandling ska vara avslutad, förutom trygghetsordinationer. Beslut kan i dessa fall utformas som ett beslut på upp till 3 månader med omprövningsklausul, efter uppföljning av den initiala treveckorsperioden. Riktlinje Palliativ vård.docx Livsområde Innehåll Frekvens/Omfattning Särskilda villkor Känsla av trygghet Insatsen korttidsboende innebär en kort tids Individuell bedömning av Korttidsboende beviljas inte: Personlig vård boende utanför det egna hemmet när vilken omfattning som - på grund av bostadsproblematik, till Förflyttning hjälpbehovet är omfattande över dygnets tillgodoser behovet. Upp till 3 exempel renovering eller bristande Allmänna veckor. tillgänglighet. alla timmar. uppgifter och krav - om behovet kan tillgodoses av rehabiliterande/ utredande åtgärder i Korttidsboende är en insats som tillfälligt ordinärt boende. tillgodoser allmänna omvårdnadsbehov när - när behoven kan tillgodoses genom alla andra möjligheter är uttömda. insatser i ordinärt boende. - Fortsatt, om den enskilde inte antar erbjuden plats i särskilt boende. I dessa situationer får den enskilde vänta på 4 7 3 platsen i det egna hemmet med stöd av 1 7 c insatser i ordinärt boende. d c 9 8 b 3 2- Korttidsboende i form av växelvård enligt 11 kap. 1§ SoL d 7 b Växelvård innebär att den enskilde växelvis bor i ordinärt boende respektive på korttidsboende. Syftet med växelvård är dels att avlasta anhöriga 3- c b och dels att den enskilde ska få sina behov av vård, omsorg och tillsyn tillgodosedda och på så vis stärka möjligheten till kvarboende i det egna 4 0 4- hemmet. 7 d a- 3 e 6 9 e 8 9 e: c n e er ef e r 33 ur at n g Si Vägledande nivåer 2026-06-11 Livsområde Innehåll Frekvens/Omfattning Särskilda villkor Mellanmänskliga Regelbunden återkommande vistelse på Upp till 150 dygn per år. Växelvård beviljas inte när interaktioner och korttidsboende i syfte att avlasta anhörig Bokas utifrån behov i samråd med behoven skäligen kan tillgodoses relationer. och möjliggöra kvarboende i ordinärt ansvarig för växelvården (max 2 veckor genom hemtjänst. boende för den enskilde. per bokningstillfälle). Vid ansökan om fler dygn per år b ör särskilt boende övervägas. Korttidsvistelse för barn enligt 11 kap. 1§ SoL Korttidsvistelse för funktionsnedsatta barn är en mindre vanlig insats, men förekommer då biståndsenheten kan utreda vissa insatser enligt SoL för barn som t ex ännu inte är färdigutredda inom BUP och därför inte kan begära insatser enligt LSS, eller som har funktionsnedsättningar som motsvarar digniteten i LSS men inte faller inom personkretsarna. Insatsen korttidsvistelse innebär att en person med funktionsnedsättning tillfälligt under kortare eller längre tid vistas utanför det egna hemmet i ett korttidshem, hos en familj (så kallad stödfamilj) eller deltar i en lägerverksamhet. Enligt förarbetena är syftet med korttidsvistelse utanför det egna hemmet dels miljöombyte och rekreation för personen med funktionsnedsättning eller avlösning i omvårdnadsarbetet för anhöriga. Insatsen ska även kunna ses som ett led i att bryta ett beroendeförhållande mellan barn och föräldrar. 4 3 7 1 c d 7 Livsområde Innehåll Frekvens/Omfattning Särskilda villkor c 9 8 Stöd till den som Enligt 9 e § LSS ingår omvårdnad i insatsen. Individuell prövning. En rimlig När föräldrar har gemensam vårdnad och b 3 2- vårdar eller stödjer Korttidsvistelse bör kunna erbjudas både som nivå att utgå ifrån är 1 dygn per barnet bor växelvis hos de båda d b 7 anhörig. en regelbunden insats och som en lösning vid vecka vårdnadshavarna beviljas i regel inte 3- b c Samhällsgemen- akuta behov. Den enskildes eller en enskild insatsen korttidsvistelse, då behovet av 4 4- skap familjs önskemål och behov bör så långt Korttidsvistelse är inte tänkt att avlastning anses vara tillgodosett. Utifrån 0 7 d möjligt vara avgörande vid val av utformning vara en heltidslösning, vid ett barnets bästa beaktas också att minimera a- e 3 av korttidsvistelsen. Kommunen avgör dock omfattande behov bör ett antalet miljöer att förhålla sig till, vilket 6 e 9 övervägande göras om insatsen 8 9 e: c n e er ef e r 34 ur at n g Si Vägledande nivåer 2026-06-11 ytterst insatsens närmare innehåll, RÅ 2007 bostad med särskild service är kan vara påfrestande inte minst utifrån ref. 62 I och II den insats som bäst tillgodoser funktionsnedsättningen. den enskildes behov. Gäller ansökan om korttidsvistelse en vuxen person måste det beaktas om den enskilde har andra insatser enligt LSS som ska tillgodose delvis samma behov, t.ex. om den enskilde har personlig assistans som möjliggör för honom eller henne att ta del av aktiviteter av olika slag, RÅ 2006 ref. 66. Beakta även HFD 2018 ref. 20 vid prövning av rätt till korttidsvistelse utanför det egna hemmet för att bereda anhöriga avlösning när de anhöriga är assistenter. Prövningen ska göras på samma sätt som 4 om den funktionsnedsatte anlitat 1 7 3 u tomstående assistenter. c 7 d c 9 8 b Dagverksamhet för äldre, enligt 11 kap. 1§ SoL 3 2- 7 d Dagverksamhet för äldre personer är en verksamhet för personer som till följd av kognitiv eller fysisk nedsättning är i behov av regelbundna b 3- aktiviteter och stimulans i vardagen samtidigt som insatsen kan ge en anhörig avlastning. Insatsen kan inte enbart beviljas som en insats för c b 4 4- avlastning för anhöriga. Den enskilde ska ha behov av att delta i dagverksamheten. När det gäller verksamhet med demensinriktning ska den 0 d 7 enskilde som regel vara utredd och diagnostiserad med demenssjukdom eller vara under utredning för demenssjukdom. Dagverksamhet upp till a- 3 en viss nivå erbjuds som insats utan behovsprövning. e 6 e 9 8 9 e: c n e er ef e r 35 ur at n g Si Vägledande nivåer 2026-06-11 Livsområde Innehåll Frekvens/Omfattning Särskilda villkor Samhällsgemenskap Syftet med insatsen är att möjliggöra Beviljas med rätt till insats utan Kan även innefatta stöd att Mellanmänskliga social stimulans och aktivitet i gemenskap specificerad frekvens, om inte ansökan genomföra egenvård, t.ex. interaktioner och med andra och att bibehålla och förbättra utformats på annat sätt. Den enskildes genomföra ordinerad träning. relationer de funktioner som den enskilde har samt behov avgör omfattningen och ansvarig Personligt stöd från erbjuda stöd och avlösning för anhörig. för dagverksamheten planerar i samråd person som vårdar Insatsen ska skapa möjlighet att bo kvar i med den enskilde lämplig frekvens av det ordinära boendet. insatsen. Dagverksamheten är till för personer som har nedsatt fysisk och/eller psykisk hälsa och som av egen kraft inte kan ta sig ut i samhället och naturligt uppsöka träffpunkter. 4 Särskilda boendeformer för service och omvårdnad enl 11 kap. 1§ SoL (särskilt boende) 3 7 1 c Rätten till insats i form av särskilt boende ska grunda sig på en helhetsbedömning där den enskildes situation och förmågor sammanvägs med 7 d 9 c fysiska, sociala, medicinska, psykiska och existentiella behov. Det ska finnas ett uttalat stödbehov av omfattande karaktär som bedöms vara 8 3 b varaktigt. Stödbehovet ska innebära ett behov av tillsyn samt vård och omsorg över dygnet som inte kan tillgodoses med punktinsatser eller i 2- d kombination med andra mindre ingripande insatser, exempelvis växelvård. Vid beslut om särskilt boende omfattar beslutet den särskilda 7 b 3- boendeformen som innefattar stöd med personlig vård och service utefter den enskilde behov för att tillförsäkras en skälig levnadsnivå. c b 4 Kommunal primärvård ingår vid insatsen, enligt HSL § 18 a. 4- 0 7 d a- Detta är en boendeform där den enskildes behov av hjälp i hemmet är så omfattande att de inte kan tillgodoses av den enskilde själv eller med 3 e 6 hjälp av insatser i det ordinära boendet. I regel är det därför väsentligt att ha prövat andra insatser innan ett beslut om särskilt boende fattas. 9 e 8 9 e: c n e er ef e r 36 ur at n g Si Vägledande nivåer 2026-06-11 I kommunen finns äldreboendeplatser med inriktning somatik och demens. Beslut om särskilt boende avser inte någon speciell bostad eller enhet. Behovet tillgodoses utifrån tillgång på plats och omvårdnadsbehovets art och omfattning. Om den enskilde tackar nej ska en omprövning av behovet ske, med utgångspunkt i att den enskilde beviljats en insats utifrån omfattande behov som bedömts inte kunna tillgodoses på mindre ingripande sätt samt att beslut om insats gäller omedelbart och ska verkställas utan dröjsmål. Det är behovet som styr vem som erbjuds plats på särskilt boende om det finns fler sökande än lediga platser. Möjlighet att anmäla önskemål om internflytt finns. Beslutet om särskilt boende är ett rambeslut, och insatsens utformning beskrivs närmare i genomförandeplanen. Vid avslut av särskilt boende ansvarar hyresgästen för slutstädningen. Enhetschef ansvarar för dialog om hur detta ska kunna ske så skyndsamt som möjligt. Livsområde Innehåll Frekvens/Omfattning Särskilda villkor Alla livsområden Följer innehållsmässigt vägledande nivåer för Besluten är som regel tillsvidare. Insatsen kan bli aktuellt då den kan vara aktuella i stöd i ordinärt boende. Ett förbehåll skrivs med rätten att äldre personen, trots omfattande genomförandeplan, ompröva om behovet är stödinsatser över hela dygnet, men beslutet Särskild boendeform för service och omvårdnad förändrat. inte klarar av att bo i ett ordinärt baseras som regel inom äldreomsorgen innebär rum med Uppföljning ska ske av såväl boende. 4 3 7 på Lärande och toalett/dusch samt måltider i gemensam matsal. insats som innehåll. I beslutet specificeras inte 1 c 7 tillämpa kunskap, I det särskilda boendet finns personal dygnet inriktning. d c 8 9 Genomföra daglig runt samt larm. b 2- 3 rutin samt För samtliga boendeformer enligt SoL gäller att I undantagsfall kan en person d 7 Känsla av boendet och omvårdnaden är utformat så att den under 65 år erbjudas en bostad i b c 3- trygghet. enskildes kapacitet och resurser tillvaratas. Den ett äldreboende om detta bäst kan b 4- 4 enskilde ska få stöd att bevara sitt sociala och tillgodose hans/hennes behov. 0 7 kulturella nätverk och här är en fortsatt god Det ställs då särskilda krav på d 3 a- kontakt med anhöriga en viktig del. den individuella bedömningen. e 6 9 En helhetsbedömning görs i e 8 9 e: c n e er ef e r 37 ur at n g Si Vägledande nivåer 2026-06-11 Ledsagning vid aktiviteter av privat karaktär dessa fall gemensamt med en eller planerade läkarbesök bör så långt som handläggare inom möjligt genomföras tillsammans med anhöriga. socialpsykiatrin och Om anhöriga inte har möjlighet kan boendet biståndsbedömare inom tillhandahålla stödet. äldreomsorgen. Beslutet grundar sig inte på den ordinära bostadens beskaffenhet. Parboende/medboende Parboende/ medboende ska prövas som ett bistånd enligt SoL. I socialtjänstlagstiftningen finns det två bestämmelser som reglerar rätten till parboende i särskilda boendeformer för äldre. Bestämmelserna återfinns i 11 kap 3 § socialtjänstlagen (2001:453), SoL, och i 2 kap. 2 § socialtjänstförordningen (2001:937), SoF. Socialtjänstförordningen ger rätt till parboende då båda är i behov av ett särskilt boende. Socialtjänstlagen ger rätt till medboende då endast den ena av makarna eller samborna behöver ett särskilt boende. Det spelar då inte någon roll om den andra maken eller sambon behöver en sådan insats, utan rätten till medboende inträder när den ena behöver ett särskilt boende och ska således inte heller prövas mot resterande villkor i 11 kap 1§ SoL. 3 4 Rätten till sammanboende gäller under förutsättning att båda parter begär det samt att paret varaktigt har sammanbott eller, om den ena parten 7 1 c redan bor i ett sådant boende, att paret dessförinnan varaktigt har sammanbott. Båda parterna bör beredas plats inom samma boende, vilket 7 d c innebär boende i samma rum/lägenhet eller med varsitt rum/lägenhet inom samma boende. Hänsyn måste tas till den fysiska miljön. 9 8 b 3 2- Tänk på att efterfölja bestämmelser för avsägande av besittningsskydd för den medboende. d 7 b c 3- Bostad med särskild service enligt 11 kap. 1§ SoL b 4 4- Enligt 8 kap 11 § SoL som särskilt riktar sig till personer med funktionsnedsättning, ska kommunen inrätta bostäder med särskilt stöd för de som 0 7 d behöver ett sådant boende till följd av att de möter betydande svårigheter i sin livsföring av fysiska, psykiska eller andra skäl. Bostäder med a- 3 särskild service enligt SoL ska vara fullvärdiga enligt Boverkets normer. e 6 9 e 8 9 e: c n e er ef e r 38 ur at n g Si Vägledande nivåer 2026-06-11 Funktionsnedsatta personer som inte omfattas av LSS, men som på grund av sin funktionsnedsättning är i behov av ett boende med stöd, kan beviljas bostad med särskild service enligt SoL. Rätten till insats i form av bostad med särskild service ska grunda sig på en helhetsbedömning där den enskildes situation och förmågor sammanvägs med fysiska, sociala, medicinska, psykiska och existentiella behov. Det ska finnas ett uttalat stödbehov av omfattande karaktär som bedöms vara varaktigt. Stödbehovet ska innebära ett behov av tillsyn samt vård och omsorg över dygnet som inte kan tillgodoses med punktinsatser eller i kombination med andra mindre ingripande insatser. I regel är det därför väsentligt att ha prövat andra insatser innan ett beslut om särskilt boende fattas. I kommunen finns platser i form av gruppbostad och servicebostad. Insatsen bostad med särskild service innefattar stöd med personlig vård och service utefter den enskilde behov för att tillförsäkras skäliga levnadsförhållanden. Därför har den enskilde i normalfallet ej rätt till andra insatser. Kommunal primärvård ingår vid insatsen, enligt HSL § 18 a. Beslutet om bostad med särskild service avser inte någon speciell bostad eller enhet. Behovet tillgodoses utifrån tillgång på plats och omvårdnadsbehovets art och omfattning. Om den enskilde tackar nej ska en omprövning ske, med utgångspunkt i att den enskilde beviljats en insats utifrån omfattande behov som bedömts inte kunna tillgodoses på mindre ingripande sätt samt att beslut om bistånd gäller omedelbart och ska verkställas utan dröjsmål. Det är behovet som styr vem som erbjuds plats på särskilt boende om det finns fler sökande än lediga platser. 4 3 7 1 c Livsområde Innehåll Frekvens/Omfattning Särskilda villkor 7 d c 9 Alla livsområden Följer innehållsmässigt vägledande nivåer för stöd Insatsen kan tidsbegränsas till 2 8 b Biståndet kan bli aktuellt då den 3 kan vara aktuella i i ordinärt boende. år när insatsen ges för första 7 d 2- genomförandeplan, I en bostad med särskild service enligt SoL har gången, och tidsbegränsas även enskilde, trots omfattande b 3- men beslutet kommunen inte skyldighet att erbjuda fortsatt efter uppföljning om det stödinsatser över hela dygnet, c b 4 baseras som regel fritidsverksamhet och kulturella aktiviteter, men långsiktiga målet är att personen inte klarar av att bo i ett ordinärt 4- 7 0 på Lärande och enligt Socialtjänstlagen ska socialnämnden verka ska kunna flytta ut till ordinärt boende. d 3 a- tillämpa kunskap, för att människor med funktionsnedsättning får boende. e 9 6 Genomföra daglig e 8 9 e: c n e er ef e r 39 ur at n g Si Vägledande nivåer 2026-06-11 rutin samt Känsla möjlighet att delta i samhällets gemenskap och Insatsen ges som regel inte för Den enskilde kan tacka nej till av trygghet. leva som andra (5 kap. 7 § SoL). första gången till personer över k ommunal primärvård. För samtliga särskilda boendeformer enligt SoL 70 år.(Följsamhet till gäller att boendet och omvårdnaden ska vara så boendestöd). utformade att den enskildes kapacitet och resurser tillvaratas. Den enskilde har rätt till rehabiliterande/habiliterande stöd för att träna och/eller bibehålla sina funktioner. Vidare ska den enskilde få stöd att bevara sitt sociala och kulturella nätverk. Kommunen har hälso- och sjukvårdsansvar enl.

4 § Socialtjänsten ska arbeta förebyggande och vara lätt tillgänglig. LSS - verksamhetens mål och allmänna inriktning 4 3 5 § Verksamhet enligt denna lag skall främja jämlikhet i levnadsvillkor och full delaktighet i samhällslivet för de personer som anges i 1 §. 7 1 7 c Målet skall vara att den enskilde får möjlighet att leva som andra. d 9 c 6 § Verksamheten enligt denna lag ska vara av god kvalitet och bedrivas i samarbete med andra berörda samhällsorgan och myndigheter. 8 b 3 Verksamheten ska vara grundad på respekt för den enskildes självbestämmanderätt och integritet. Den enskilde ska i största möjliga utsträckning 2- d ges inflytande och medbestämmande över insatser som ges. Kvaliteten i verksamheten ska systematiskt och fortlöpande utvecklas och säkras. 7 b 3- 7 § Personer som anges i 1 § har rätt till insatser i form av särskilt stöd och särskild service enligt 9 § 1--9, om de behöver sådan hjälp i sin c b 4 livsföring och om deras behov inte tillgodoses på annat sätt. Personer som anges i 1 § 1 och 2 har, under samma förutsättningar, även rätt till 4- 7 0 insatser enligt 9 § 10. d a- 3 e 6 9 e 8 9 e: c n e er ef e r 6 ur at n g Si Vägledande nivåer 2026-06-11 Den enskilde skall genom insatserna tillförsäkras goda levnadsvillkor. Insatserna skall vara varaktiga och samordnade. De skall anpassas till mottagarens individuella behov samt utformas så att de är lätt tillgängliga för de personer som behöver dem och stärker deras förmåga att leva ett självständigt liv. Lag (2005:125). Vänersborgs kommuns vision ”Attraktiv och hållbar, i alla delar, hela livet!” Socialförvaltningens värdegrund ”För oss är den professionella relationen viktig – förvaltningen ska präglas av respekt, omtanke och dialog. Genom kompetens och engagemang ska brukare och medarbetare uppleva trygghet och tillit”. (ledning och styrning 4.0) Detta gör vi genom att: · Säkerställa att vi har tillräcklig kunskap för vårt uppdrag. · Lära av och delge varandra erfarenhet för ökad samsyn kring uppdra-get vilket ökar vår kompetens och vårt engagemang. 4 3 · Alltid prioritera mötet med brukarna. 7 1 c 7 d c · Vara lyhörd för varandras behov, se och lyfta varandra i det dagliga arbetet och vara hjälpsam. 9 8 b 3 2- · Vara prestigelösa, transparenta och individanpassa vårt bemötande. d 7 b 3- b c 4 4- 0 7 d a- 3 e 6 9 e 8 9 e: c n e er ef e r 7 ur at n g Si Vägledande nivåer 2026-06-11 Koppling till andra styrande dokument Styrande dokument Koppling till denna vägledning Vänersborgs anvisning för anhörigperspektiv Relaterar till anhörigas behov och förhållanden. Vänersborgs anvisning för: Taxor och avgifter för äldreomsorg och Reglerar vad den enskilde ska betala för sina insatser. funktionsstödsverksamhet samt taxa för kommunala hälso- och sjukvårdsinsatser i hemmet Plan för digitalisering och IT Socialnämnden ska i sin verksamhetsutveckling tänka digitalt först Dokumentationsriktlinje Riktlinjen anger t ex när en genomförandeplan ska vara klar. Insatser socialnämnden ger utan behovsprövning Styrdokumentet beskriver vilka insatser som kan ges utan behovsprövning samt vilka krav som gäller för detta 4 3 7 Allmänt om organisation, målgrupp och rätt till insatser 1 c 7 d Biståndsenhetens handläggare arbetar på delegation av Socialnämnden med att utreda och fatta beslut om bistånd och insatser för personer som c 9 b 8 på grund av fysisk eller psykisk funktionsnedsättning orsakad av ålder, sjukdom eller medfödd/tidigt förvärvad funktionsnedsättning har behov 3 2- av insatser för att kompensera för funktionsnedsättningens konsekvenser i den dagliga livsföringen. d 7 b 3- b c Orosanmälningar och insatser till syfte att skydda barn eller ge stöd i föräldraskap ansvarar Individ- och familjeomsorgen för. 4 4- 0 7 a- d Ansvariga verksamhetsområden är: 3 6 e - Arbete, sysselsättning och integration (daglig verksamhet enligt 9 § 10 LSS) 9 e 8 9 e: c n e er ef e r 8 ur at n g Si Vägledande nivåer 2026-06-11 - Personligt stöd och omsorg (insatser 9 § 2-9 § 9 LSS samt bostad med särskild service, boendestöd och kontaktperson enligt SoL) - Vård och omsorg Hemtjänst (hemtjänstinsatser i ordinärt boende över hela dygnet inkl. trygghetslarm och matdistribution) - Vård och Omsorg Särskilt boende (särskilda boendeformer för äldre enligt SoL) - Vård, stöd och utredning (korttidsboende, växelvård och dagverksamhet enligt SoL) Individens behov i centrum (IBIC) Socialstyrelsen har på uppdrag av regeringen utvecklat en utredningsmetod som heter Individens behov i centrum (IBIC). IBIC är ett behovsinriktat och systematiskt arbetssätt som kan tillämpas av all personal som arbetar med personer oavsett ålder eller form av funktionsnedsättning, och som är i behov av insatser utifrån SoL och LSS. Vänersborg tillämpar Individens behov i centrum, IBIC, som metod inom såväl handläggning som utförande. IBIC ger dels stöd för gemensam syn på hur människan fungerar i det dagliga livet, och dels stöd för både handläggare och utförare att beskriva och dokumentera uppgifter om individens resurser behov, mål och resultat med ett gemensamt språk. För att dokumentera dessa uppgifter används Internationell klassifikation av funktionstillstånd, funktionshinder och hälsa, ICF. När alla som arbetar kring individen använder sig av ett gemensamt språk blir uppgifterna mer enhetliga vilket gör det lättare för individen att få rätt stöd. 4 IBIC ger stöd för att tillsammans med individen formulera nuläge och mål med fokus på de individuella behoven och det som är viktigt för 3 7 1 individen. Det ger underlag för att kunna följa upp individens behov och resultat över tid, vilket är nödvändigt för att individen, verksamheten c 7 d som utför stödet och ansvarig nämnd ska få kännedom om beslutade insatser ger önskat resultat och måluppfyllelse för individen. Resultat kan c 9 b 8 sammanställas på olika nivåer och ingå som ett av flera underlag för verksamhetsuppföljning och det bidrar till utvecklingen av en 3 2- kunskapsbaserad socialtjänst. d 7 b 3- c b 4 Nedan följer en översiktlig bild av livsområden enligt IBIC och kortfattat vad de innefattar. Behov beskrivs under det huvudsakliga livsområdet. 4- 0 7 a- d Livsområde Kort beskrivning av innehåll 3 e 9 6 Lärande att tillämpa kunskap Lärande, tillämpning av kunskap som är inlärd, tänkande, problemlösning och beslutsfattande. e 8 9 e: c n e er ef e r 9 ur at n g Si Vägledande nivåer 2026-06-11 Allmänna uppgifter och krav Allmänna uppgifter och krav handlar om allmänna aspekter på att genomföra enstaka eller mångfaldiga uppgifter, organisera arbetsgång och hantera stress. Kommunikation Kommunikation handlar om allmänna och specifika drag i kommunikation genom språk, tecken och symboler och som innefattar att ta emot och att förmedla budskap, att genomföra samtal och att använda olika kommunikationsmetoder och kommunikationshjälpmedel. Förflyttning Förflyttning innefattar att förflytta sig från en plats till en annan, att bära, flytta eller hantera föremål, att gå, springa eller klättra och att använda olika transportmedel. Personlig vård Personlig vård rör egen personlig vård, att tvätta och torka sig själv, att ta hand om sin kropp och kroppsdelar, att klä sig, att äta och dricka och att sköta sin egen hälsa. Hemliv Hemliv innefattar att genomföra husliga och dagliga sysslor och uppgifter. Områden av hemarbete innefattar att skaffa bostad, mat, kläder och andra förnödenheter, hålla rent, reparera och ta hand om personliga och andra hushållsföremål samt att hjälpa andra. Mellanmänskliga interaktioner och Mellanmänskliga interaktioner och relationer handlar om att genomföra de handlingar och uppgifter relationer som behövs för grundläggande och sammansatta interaktioner med människor (okända, vänner, släktingar, familjemedlemmar) på ett i sammanhanget lämpligt och socialt passande sätt. Utbildning, arbete, sysselsättning och Detta livsområde handlar om att engagera sig och utföra sådana uppgifter och handlingar som krävs 4 3 ekonomiskt liv vid utbildning, arbete, anställning och ekonomiska transaktioner. 7 1 c d 7 Samhällsgemenskap, socialt och Samhällsgemenskap, socialt och medborgerligt liv handlar om de handlingar och uppgifter som krävs c 9 8 medborgerligt liv för att engagera sig i organiserat socialt liv utanför familjen, i samhällsgemenskap, socialt och b 3 2- medborgerligt liv. d 7 b Känsla av trygghet Känsla av trygghet är en kroppsfunktion inom kroppssystemets psykologiska funktioner som utifrån 3- b c situation leder till känsla/upplevelse av trygghet. 4 4- 0 Stöd till den som vårdar och stödjer en Livsområdet ska beaktas i utredningen och utförandet, men innefattar inga riktade insatser. 7 d a- anhörig 3 e 6 9 e 8 9 e: c n e er ef e r 10 ur at n g Si Vägledande nivåer 2026-06-11 KAP 2. Insatser enligt socialtjänstlagen Den nya socialtjänstlagen trädde i kraft 1 juli 2025, och har starkt fokus på en hållbar socialtjänst ur flera perspektiv och är också en del av omställningen God och nära vård. Intentionerna i den nya lagen ska med självklarhet även avspeglas i de vägledande nivåerna. Med den nya lagen (fortsatt av ramlagskaraktär) ska socialtjänsten: • arbeta förebyggande • vara lätt tillgänglig • få möjlighet att ge insatser utan behovsprövning • planera insatser inom alla verksamhetsområden • vara kunskapsbaserad (i enlighet med vetenskap och beprövad erfarenhet) • främja jämlika och jämställda levnadsvillkor • ha ett tydligare barnrättsperspektiv • inriktas på att enskilda ska leva ett värdigt liv och känna välbefinnande Rätten till insatser från socialnämnden regleras i 11 kap 1 § Socialtjänstlagen: “En enskild som inte själv kan tillgodose sina personliga behov och inte heller få dem tillgodosedda på annat sätt har rätt att få insatser av socialnämnden för dessa behov. Den enskilde ska 4 3 tillförsäkras skäliga levnadsförhållanden genom insatserna”. 7 1 7 c Syftet med rättighetsbestämmelser är att garantera människor det stöd de behöver i de fall detta inte kan tillgodoses av dem själva eller d 9 c någon annan. Det är ett uttryck för människans eget ansvar att klara sin livsföring. Det är också ett uttryck för att samhället ska träda in 8 b 3 med stöd när den enskilde inte kan klara detta för att personen ska uppnå skäliga levnadsförhållanden. 2- d 7 b 3- Tre kriterier ska alltså uppfyllas för att ha rätt till insatser från nämnden c b 4- 4 - att ha behov som behöver tillgodoses för att skäliga levnadsförhållanden ska tillförsäkras 0 7 - att inte kunna tillgodose dem själv d 3 a- - att inte heller kunna få dem tillgodosedda på annat sätt e 6 9 e 8 9 e: c n e er ef e r 11 ur at n g Si Vägledande nivåer 2026-06-11 Insatser utan behovsprövning Enligt socialtjänstlagen (2025:400) kan socialnämnden tillhandahålla insatser för personliga behov till enskilda utan någon individuell behovsprövning. Det syftar till att ge socialtjänsten bättre förutsättningar för att erbjuda tidiga och förebyggande insatser. Genom att kunna tillhandahålla insatser till enskilda på ett förenklat sätt är tanken att socialtjänsten ska nå invånare tidigt och därigenom motverka behov av mer omfattande insatser. Möjligheten att erbjuda insatser utan behovsprövning begränsar inte den enskildes rätt att ansöka om insatser eller socialnämndens skyldighet att utreda sådana ansökningar. Vid insatser utan behovsprövning kan den enskilde vända sig direkt utföraren. Utföraren ska kontrollera att den enskilde uppfyller de villkor som kommunen har ställt upp och verkställa insatsen. Utföraren kan förvissa sig om att den enskilde uppfyller socialnämndens villkor t.ex. genom att kontrollera en uppvisad identitetshandling, ett hyresavtal eller ett läkarintyg. Socialnämnden har beslutat om följande insatser utan behovsprövning: LÄNK Insatser socialtjänsten ger utan individuell behovsprövning Skäliga levnadsförhållanden 11 kap 1§ SoL 4 3 7 Den enskilde ska tillförsäkras skäliga levnadsförhållanden genom insatserna”. Insatserna ska utformas så att det stärker möjligheten att 1 c 7 leva ett självständigt liv. De insatser som ges ska vara anpassade efter behov. De ska främja social trygghet, jämlikhet i levnadsvillkor och d c 8 9 ett aktivt deltagande i samhällslivet. b 2- 3 d 7 Bedömningen av vilka insatser som behövs för att den enskilde ska säkerställas skäliga levnadsförhållanden bedöms utifrån den tid och de b c 3- förhållanden som just då råder, både för den enskilde och samhället. Skäliga levnadsförhållanden ska inte förväxlas med begreppet ”goda b 4 4- levnadsvillkor” vilket används i lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade och som har en mer omfattande betydelse. 0 7 I enlighet med Socialtjänstlagen ska den enskilde som har behov av hjälp och stöd, i första hand erbjudas detta i sitt ordinära boende. Äldre och d a- 3 personer med funktionsnedsättningar ska ges stöd för att kunna bo kvar i sin ursprungliga bostad så länge som det är möjligt, vilket också e 6 9 innefattar att arbeta vräkningsförebyggande. Det vräkningsförebyggande arbetet innebär bl. a. att: e 8 9 e: c n e er ef e r 12 ur at n g Si Vägledande nivåer 2026-06-11 - Tidigt uppmärksamma tecken på vanvård av bostaden, obetald hyra eller att störningar sker - Stödja personen i att ta adekvata kontakter, t ex med biståndsenheten, försörjningsstöd eller hyresvärd - I perioder av ökad ohälsa ta ett större ansvar för att avhjälpa situationen eller förhindra att den eskalerar (d.v.s. ”göra åt”) och hjälpa personen att ta nödvändiga kontakter. Det är viktigt att personalen har ett förebyggande, trygghetsskapande såväl som rehabiliterande förhållningssätt som genomsyrar genomförandet av alla insatser. Handläggaren har som myndighetsperson ett ansvar att under utredningens gång och vid uppföljning att uppmärksamma och beakta den enskildes behov av stöd utifrån ett vräkningsförebyggande arbete, och utföraren motsvarande ansvar under insatstiden. Ibland kan förutsättningar förändras snabbt, exempelvis om den egna hälsan sviktar eller att en anhörig som brukar stödja blir sjuk. Vid tillfälligt utökade behov kan enhetschef för hemtjänst utöka insatserna under maximalt 3 veckor utan nytt beslut för att möjliggöra nödvändigt vård/stöd för den enskilde, det förutsatt att brukaren är sedan tidigare beviljad dagliga insatser inom personlig omvårdnad. Kvarstår behovet gör biståndshandläggaren en uppföljning och utifrån ansökan utreder fortsatt behov av stöd. Motsvarande har också den enskilde möjligheten att pausa insats maximalt en månad, därefter sker uppföljning av handläggare. Uppföljning ska också ske om den enskilde upprepat avböjer insatser trots motivationsarbete och individuella anpassningar av utförandet. 3 4 Kommunen har rätt att, när flera möjliga insatser kan tillgodose behovet, välja det mest kostnadseffektiva sättet (Kammarrätten i Göteborg 2013- 7 1 7 c 05-20, mål nr 158-13). Ansökan om bistånd för insatser i ordinärt boende avslås, eller utökade insatser nekas, när behovet av insatser är så d c 9 omfattande att en skälig levnadsnivå inte kan tillförsäkras och kostnaderna för de sammantagna insatserna för kvarboende väsentligen 8 b 2- 3 överskrider den för särskilt boende eller korttidsboende. Ansvarig utförare ska ta kontakt med biståndshandläggare för att planera för närmare d 7 uppföljning och dialog med den enskilde när stödinsatserna i ordinärt boende överskrider 100 timmar i månaden, exklusive restid. b 3- c b 4 4- 0 7 d a- 3 e 6 9 e 8 9 e: c n e er ef e r 13 ur at n g Si Vägledande nivåer 2026-06-11 Hushållsgemenskap Vid bedömningen av rätten till hemtjänstinsatser tar man hänsyn till det gemensamma ansvaret för sysslorna i hemmet som gifta personer har (1 kap. 4 § äktenskapsbalken). I praktiken har förstås även sambor ett gemensamt ansvar för sitt hem. Det finns dock ingen skyldighet för varken makar eller sambor att ansvara för personlig omvårdnad av varandra. Barns rättigheter enligt 3 kap SoL

6 § LVU Beslut om omedelbart omhändertagande. X 6 a § LVU Beslut om omedelbart omhändertagande när svensk X domstol inte är behörig att besluta om beredande av vård enligt LVU 9 a § LVU Ansökan om fortsatt omhändertagande när svensk domstol X inte är behörig att besluta om beredande av vård enligt LVU 11 § 1 st LVU Beslut om hur vården ska ordnas och var den unge ska X vistas under vårdtiden. 11 § 2 st LVU Beslut att den unge får vistas i det egna hemmet. X 13 § 1 st LVU Övervägande om vård enligt 2 § LVU (”miljöfall”) 4 fortfarande behövs. 3 7 1 13 § 2 st LVU Prövning om vård enligt 3 § LVU (”beteendefall”) ska c 7 d upphöra. c 9 8 13 b § LVU Övervägande om flyttningsförbud när LVU ska upphöra b 2- 3 för någon som är under 18 år och placerad i ett hem som 7 d avses i 22 kap. 2 § SoL b 3- 13 c § LVU Övervägande om överflyttning av vårdnaden. c b 4 14 § 2 st 1 p LVU Beslut om hur rätt till umgänge med den unge ska utövas X 4- 0 när 7 a- d överenskommelse inte kan nås med förälder eller e 3 vårdnadshavare 6 9 e 8 9 e: 8 n c e er ef e r ur at n g Si Delegeringsordning Fastställd av socialnämnden 2023-01-26, reviderad 2026-06-11 Socialnämnden Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Anmärkning 14 § 2 st. 1 p LVU Upphäva beslut om umgängesbegränsning 14 § 2 st 2 p LVU Beslut om att den unges vistelseort inte ska röjas för X föräldern eller vårdnadshavaren 14 § 2 st 2 p LVU Upphäva beslut om hemlighållande av vistelseort 14 § 3 st LVU Övervägande om beslut om umgänge eller hemlighållande av vistelseort fortfarande behövs. 21 § 1 st LVU Beslut om vård med stöd av LVU ska upphöra. 22 § 1 st LVU Beslut om kontaktperson (1 p) eller behandling i öppna former (2 p) 22 § 3 st LVU Prövning om beslut enligt 1 p eller 2 p fortfarande behövs samt beslut om upphörande av beslut enligt 1 p eller 2 p.

11 § LVM Ansöka hos förvaltningsrätten om vård enligt LVM

13 § LVM Beslut om omedelbart omhändertagande X 4 3 7 1 c 7 d c 9 b 8 Delegeringsförbud 3 2- d Delegeringsförbud enligt 30 kap. 11 § SoL innebär att följande beslut får delegeras 7 b 3- till utskott men inte till tjänsteman. c b 4 4- 6 kap 13 a § FB Beslut om medgivande till viss hälso- och sjukvård samt vissa sociala insatser 0 7 d utan den ene vårdnadshavarens samtycke a- e 3 6 9 e 8 9 e: 10 n c e er ef e r ur at n g Si Delegeringsordning Fastställd av socialnämnden 2023-01-26, reviderad 2026-06-11 Socialnämnden Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Anmärkning Delegeringsförbud enligt 30 kap. 11 § SoL gäller för både utskott som tjänsteman i följande ärende, vilket innebär att beslut ska fattas av socialnämnden. 18 kap. 11 § SoL Förbud eller begränsning för en person som har sitt hem inom kommunen att i hemmet ta emot andras barn. Förkortningar på lagar, författningar och förordningar BegrL Begravningslagen (1990:1144) BrB Brottsbalken (1962:700) DSF Dataskyddsförordningen (EU, 2016/679) Förordningen om offentligt biträde (1997:405) Förordningen om underhållsstöd (1996:1036) FB Föräldrabalken (1949:381) FL Förvaltningslagen (1986:223) HSL Hälso- och sjukvårdslag (1982:763) KL Kommunallagen (2017:725) Körkortslagen (1998:488) Lag om god man för ensamkommande barn (2005:429) LMA Lag om mottagande av asylsökande m.fl. (1994:137) LOU Lag om offentlig upphandling (2007:1091) LPT Lag om psykiatrisk tvångsvård (1991:1128) LRV Lag om rättspsykiatrisk vård (1991:1129) LSS Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387) LUL Lag med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare (1964:167) LVM Lag om vård av missbrukare i vissa fall (1988:870) LVU Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga (1990:52) LBSB Lag om placering av barn i skyddat boende (2024:79) Lag om anordnande av visst automatspel (1982:636) Lag om offentligt biträde (1996:1620) Lag om registerkontroll (2010:479) Lag om särskild personutredning i brottsmål m.m. (1991:2041) Lotterilagen (1994:1000) OSL Offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) 4 3 7 PSL Patientsäkerhetslag (2010:659) 1 c d 7 SFB Socialförsäkringsbalken (2010:110 c 9 8 SoF Socialtjänstförordningen (2001:937) b 3 2- SoL Socialtjänstlagen (2025:400) d 7 b SOSFS Socialstyrelsens föreskrifter 3- b c Studiestödsförordningen (2000:655) 4 4- TF Tryckfrihetsförordningen (1949:105) 0 7 a- d ÄB Ärvdabalken (1958:637) 3 e ÄktB Äktenskapsbalken (1987:230) 6 9 e 8 9 e: 11 n c e er ef e r ur at n g Si Delegeringsordning Fastställd av socialnämnden 2023-01-26, reviderad 2026-06-11 Socialnämnden Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Anmärkning Övriga förkortningar IVO Inspektionen för vård och omsorg MAS Medicinskt ansvarig sjuksköterska Verksamhetschef Med verksamhetschef avses verksamhetschefer inom de olika verksamhetsgrenarna samt kvalitetschef och administrativ chef 4 3 7 1 c 7 d c 9 8 b 3 2- d 7 b 3- c b 4 4- 0 7 d a- 3 e 6 9 e 8 9 e: 12 n c e er ef e r ur at n g Si Delegeringsordning Fastställd av socialnämnden 2023-01-26, reviderad 2026-06-11 Socialnämnden Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Anmärkning 1. Förvaltningsgemensamt 1.1 Allmänna ärenden 1 Brådskande ärenden 6 kap 39 § KL Ordförande 2 Representation och uppvaktningar Ordförande rörande förtroendevalda 3 Ordförandes deltagande i kurser Kommunstyrelsens och konferenser ordförande 4 Förtroendevaldas deltagande i Ordförande kurser och konferenser 5 Se ut personer som har rätt att Förvaltningschef Får vidaredelegeras enligt kvittera ut rekommenderade 7 kap. 6 § KL postförsändelser och liknande 6 Representation till ett belopp av Verksamhetschef 10 % av ett basbelopp per tillfälle 7 Representation till ett belopp av Förvaltningschef 15 % av ett basbelopp per tillfälle Beslut om löpande förändringar i Kommunarkivarie Beslutet avser förändringar 8 klassificeringsstruktur av gällande klassificeringsstruktur, så länge det inte påverkar verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitét. En helt ny kommungemensam version ska antas av Kommunfullmäktige Beslut om löpande förändringar i Kommunarkivarie Beslutet avser förändringar 9 informationshanteringsplan av gällande klassificeringsstruktur, så länge det inte påverkar verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitét. En helt ny kommungemensam version ska antas av 4 Kommunfullmäktige 3 1 7 Beslut om gallring för Kommunarkivarie Beslutet får inte påverka c d 7 10 informationsmängder och verksamhetens mål, c 9 informationstyper som avviker från inriktning, omfattning eller 8 3 b informationshanteringsplanen kvalitét. 2- d 7 3- b 1.2 Ärendehantering, yttranden m.m. c 4 b 1 Prövning av enskilds begäran att få 2 kap. 14 § TF Förvaltningschef Får vidaredelegeras enligt 0 4- ut allmän handling 6 kap 4 § OSL Verksamhetschef 7 kap. 6 § KL 7 d Enhetschef Beslut att inte lämna ut, 3 a- annars verkställighet e 6 9 e 8 9 e: 13 n c e er ef e r ur at n g Si Delegeringsordning Fastställd av socialnämnden 2023-01-26, reviderad 2026-06-11 Socialnämnden Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Anmärkning 2 Prövning av att överklagande skett i 45 § FL Socialsekreterare, rätt tid Biståndshandläggare, Avgiftshandläggare, Alkoholhandläggare, Nämndsekreterare 3 Avvisning av överklagande som 45 § FL inkommit för sent Socialsekreterare, Biståndshandläggare, Avgiftshandläggare, Alkoholhandläggare, Nämndsekreterare 4 Omprövning av beslut 46 § FL Delegat i ursprungsbeslutet 5 Yttranden, ansökningar och 7 kap. 5-8 § KL Förvaltningschef Får vidaredelegeras enligt liknande till myndigheter m.fl. som 6 kap 37 § KL inte är av principiell beskaffenhet eller av större vikt 6 Yttrande till tillsynsmyndighet i Socialutskottet Tillsynsmyndigheter så som individärenden IVO, JO, JK m.fl. 7 Yttrande till tillsynsmyndighet i 28 kap. 2 § SoL Socialnämnden allmänna ärenden 8 Avskrivning av ärenden som inte är Förvaltningschef av principiell karaktär eller av större vikt 9 Avskrivning av ärenden i övrigt Ordförande Ingå överenskommelser med 7 kap. 2 § SoL Verksamhetschef 10 regionen om att samverka i fråga om vissa målgrupper Ingå överenskommelser med 7 kap. 3 § SoL Verksamhetschef 11 regionen, Försäkringskassan eller Arbetsförmedlingen om att samverka 4 3 1 7 Beslut gällande politisk Ordförande c 7 12 representation deltagande i d c 9 överläggningar, samverkan eller 8 3 b samarbete med andra organisationer d 2- samt medlemskap i intresse- 7 b organisationer, föreningar, förbund 3- c och liknande sammanslutningar, b 4 4- som inte är av principiell karaktär 7 0 eller av större vikt d a- Utnämning av dataskyddsombud Dataskyddsför- Socialnämnden Vänersborgs kommun har 3 e 13 ordningen, gemensamt 6 e 9 artikel 37 dataskyddsombud 8 9 e: 14 n c e er ef e r ur at n g Si Delegeringsordning Fastställd av socialnämnden 2023-01-26, reviderad 2026-06-11 Socialnämnden Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Anmärkning Upprätta rapport samt anmäla Artikel Dataskyddssamordnare 14 till 33 DSF Integritetsskyddsmyndigheten efter personuppgiftsincident Teckna avtal om Artikel Förvaltningschef 15 personuppgiftsbiträdets 28 DSF behandling av personuppgifter för den personuppgiftsansvariges räkning 16 Beslut om radering av Artikel 17 DSF Verksamhetschef personuppgifter/beslut om att inte radera personuppgifter efter begäran Avvisande av ombud vid 14 § FL Mötesordförande 17 socialnämndens/socialutskottets sammanträde Avslå begäran om att lämna 14 kap. 8 § SoL Ordförande Ex. framställning i ett visst 18 uppgifter muntligt inför ärende är uppenbart ogrundat socialnämnden/socialutskottet Avslå begäran om att lämna 14 kap. 8 § SoL Delegat på insatsen 19 uppgifter muntligt inför som avses beslutsfattare (delegat på tjänstpersonnivå) 1.3 Överklaganden m.m. 1 Beslut om att föra talan i ärenden 30 kap. 2 § SoL Förvaltningschef eller mål vid allmän domstol eller förvaltningsdomstol 2 Se ut ombud att föra 6 kap. 15 § KL, Förvaltningschef socialnämndens talan 30 kap. 2 § SoL 3 Överklagande och yrkande om 30 kap. 2 § SoL, Delegat i inhibition när förvaltningsdomstol 27 § LSS ursprungsbeslutet ändrat socialnämndens beslut I brådskande fall då beslutet fattats 6 kap. 39 § KL Ordförande Avser då sammanträde inte av nämnd eller socialutskott kan avvaktas. 4 Överklagande, yrkande om 30 kap. 2 § SoL, Delegat i inhibition samt yttrande till 27 § LSS ursprungsbeslutet 3 4 förvaltningsdomstol i SoL-, LSS-, 1 7 LVU- och LVM-ärenden samt i c d 7 ärenden enligt c 8 9 lag om placering av barn i d 2- 3 b skyddat boende 7 3- b Då brådska råder/ sammanträde inte 6 kap. 36 § KL Ordförande Avser då sammanträde inte b c kan avvaktas avses även beslut kan avvaktas. 4- 4 fattade av socialutskott och nämnd 0 7 d a- 3 e 6 9 e 8 9 e: 15 n c e er ef e r ur at n g Si Delegeringsordning Fastställd av socialnämnden 2023-01-26, reviderad 2026-06-11 Socialnämnden Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Anmärkning 5 Överklagande, yrkande om 34 kap. 5-6 Socialutskottet inhibition och yttrande i ärende §§SoL gällande särskild avgift 28 § LSS Avser då sammanträde inte I brådskande fall Ordförande kan avvaktas 6 Överklagande, yrkande om Delegat i inhibition, samt yttrande till ursprungsbeslutet förvaltningsdomstol i ärende rörande färdtjänst eller riksfärdtjänst 7 Överklagande och yrkande om 35 kap. 2 § Socialutskottet inhibition när Inspektionen för vård SoL och omsorg har beslutat om överflyttning av ärende till socialnämnden I brådskande fall Ordförande Avser då sammanträde inte kan avvaktas 9 Anmälan om behov av offentligt 3 § lagen om Socialsekreterare biträde offentligt biträde 10 Framställan till domstol om behov 5 kap. 2 § SoF Socialsekreterare av målsägandebiträde för underårig 11 Yttrande över ansökan om rätts- 3 § lagen om Enhetschef hjälp genom offentligt biträde samt offentligt yttrande över kostnadsräkning biträde och 7 § förordningen om offentligt biträde 1.4 Polisanmälan, lämna ut uppgifter 1 Beslut om polisanmälan ang. vissa 10 kap. 21 § 1:e socialsekreterare Beträffande brottsoffer brott mot underårig samt vissa OSL resp. 10 IFO, enhetschef PSO över 18 år framgår grövre brott kap. 23 § OSL förutsättningar för anmälan i 10 kap. 23 § OSL. 2 Beslut om att lämna uppgift till 10 kap. 22 § 1:e polis eller åklagare som angår OSL socialsekreterare misstanke om överlåtelse av IFO, enhetschef narkotika eller dopningsmedel eller PSO icke ringa fall av olovlig försäljning 3 4 eller anskaffning av alkoholdrycker 7 1 till underårig c 7 d 3 Beslut om att lämna uppgift av 10 kap. 23 § 1:e c 8 9 betydelse för utredningen av ett och 10 kap. socialsekreterare b 3 begånget brott som är 24 § OSL IFO, enhetschef 2- d sekretessbelagd lämnas till en PSO 7 b 3- åklagarmyndighet, c b Polismyndigheten, 4 4- Säkerhetspolisen eller någon annan 0 d 7 myndighet som har till uppgift att 3 a- ingripa mot brottet e 6 9 e 8 9 e: 16 n c e er ef e r ur at n g Si Delegeringsordning Fastställd av socialnämnden 2023-01-26, reviderad 2026-06-11 Socialnämnden Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Anmärkning 4 Beslut om att till polismyndighet 10 kap. 20 § Socialsekreterare, lämna uppgift som behövs för OSL familjebehandlare, omedelbart polisiärt ingripande av fältsekreterare underårig vid överhängande och allvarlig risk för den unges hälsa eller utveckling eller under begående av brott 5 Beslut om polisanmälan gällande 6 § Enhetschef bidragsbrott (ekonomiskt bistånd, bidragsbrotts- avgifter m.m.) lagen 6 Beslut att polisanmäla brott mot Ordförande den egna verksamheten som begås Förvaltningschef av anställda inom Vänersborgs kommun 7 Beslut att polisanmäla brott mot 10 kap. 2 § OSL Enhetschef den egna verksamheten 1.5 Lämna ut uppgifter, upplysningar, anmälan m.m. 1 Beslut att lämna ut uppgifter ur 15 kap. 3 § SoL Förvaltningschef personregister till statliga myndigheter i forskningssyfte 2 Upplysningar till polismyndighet i Socialsekreterare Uppgifter får endast vapenärenden lämnas ut om den enskilde har samtyckt till det (JO 1983/84 s. 188 f.) 3 Uppgiftslämnande till 29 § smitt- Verksamhetschef smittskyddsläkare skyddslagen Enhetschef Enhetschef/MAS 4 Anmälningsskyldighet enligt 31 § 1 st. smitt- Verksamhetschef smittskyddslagen skyddslagen MAS 5 Beslut om att lämna uppgift om ett 10 kap. 20 a § Enhetschef djur som är nödvändig för ett OSL ingripande av en kontrollmyndighet för djurskydd eller Polismyndigheten (lex Maja) 4 Underrättelse till 15 kap. 6 § SoL Enhetschef 3 1 7 6 Folkhälsomyndigheten om att c 7 nämnden uppmärksammat något som d 9 c tyder på att det förekommer skadligt 8 b bruk eller beroende av nya medel 3 2- eller att ändringar sker i mönstret för d b 7 skadligt bruk eller beroende av c 3- kända medel b 4- 4 Anmälan till skatteverket om felaktig 32 c § Socialsekreterare 0 7 folkbokföring folkbokföringslag (IFO) 7 d a- en Biståndshandläggare e 3 (Biståndsenheten) 6 9 Enhetschef/verksamhet e 9 8 schef (övriga) e: 17 n c e er ef e r ur at n g Si Delegeringsordning Fastställd av socialnämnden 2023-01-26, reviderad 2026-06-11 Socialnämnden Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Anmärkning Anmälan till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) 8 Anmälan till IVO om allvarliga 27 kap. 6 § SoL Ordförande Anmälan återrapporteras till missförhållanden i kommunens 24 f § LSS socialnämnden genom egen verksamhet (lex Sarah) muntlig föredragning vid nästkommande sammanträde. 9 Lämna uppgifter till IVO om ej 34 kap. 1-2 §§ Rapportering till IVO sker verkställda gynnande beslut enligt 4 resp. 28 f, g §§ Socialt ansvarig via IVOs e-tjänst. kap. 1 § SoL resp. LSS LSS samordnare (SAS) Återrapporteras sedan till socialnämnden som tar beslut om att översända rapporteringen till kommunfullmäktige samt till kommunens revisorer. 4 3 7 1 c 7 d c 9 8 b 3 2- d 7 b 3- c b 4 4- 0 7 d a- 3 e 6 9 e 8 9 e: 18 n c e er ef e r ur at n g Si Delegeringsordning Fastställd av socialnämnden 2023-01-26, reviderad 2026-06-11 Socialnämnden Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Anmärkning 2. Ekonomiska ärenden 2.1 Allmänt 1 Utse besluts- och mottagnings- Förvaltningschef Reglemente för kontroll attestanter samt beslut om (attester) av ekonomiska beloppsgränser transaktioner för Vänersborgs kommun 2 Beslut om bokföringsmässig avskrivning av fordran - upp till 10 000 kr Verksamhetschef - högst 1 basbelopp Förvaltningschef 3 Inhyrning, uthyrning och uppsägning av lokaler då − hyran uppgår till högst tjugo Ordförande prisbasbelopp per år och avtalstiden är under tre år − hyran uppgår till högst tio Förvaltningschef prisbasbelopp per år och avtalstiden är under tre år − hyran uppgår till högst fem Verksamhetschef prisbasbelopp per år och avtalstiden är under tre år 4 Beslut om förlikning i skadestånds- Förvaltningschef ärenden upp till ett prisbasbelopp 5 Anta anbud för socialnämndens Löpande anskaffnings- räkning beslut inom ramen för - upp till 2 prisbasbelopp Beslutsattestant uppdrag och budget är att - upp till 10 prisbasbelopp Verksamhetschef betrakta som ren - upp till 25 prisbasbelopp Förvaltningschef verkställighet och kräver därför inget delegeringsbeslut. 6 Försäljning av varor och tjänster då försäljningssumman uppgår till Utsedd högst 1/10 basbelopp beslutsattestant då försäljningssumman uppgår till högst 1 basbelopp Verksamhetschef 4 3 7 då försäljningssumman uppgår till 1 7 c högst 10 basbelopp Förvaltningschef d 9 c 7 Försäljning av insatser enligt SoL, 8 3 b LSS och HSL 2- d b 7 avtal om försäljning till annan Verksamhetschef c 3- huvudman avseende stöd, service, b 4 omvårdnad eller vård för äldre eller 4- 0 funktionshindrade då avtalad intäkt 7 d a- uppgår till högst 5 basbelopp och 3 e avtal löper på högst 1 år 6 9 e 8 9 e: 19 n c e er ef e r ur at n g Si Delegeringsordning Fastställd av socialnämnden 2023-01-26, reviderad 2026-06-11 Socialnämnden Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Anmärkning avtal om försäljning till annan huvudman av tjänster avseende Förvaltningschef stöd, service, omvårdnad eller vård för äldre eller funktionshindrade då avtalad intäkt uppgår till högst 20 basbelopp och avtal löper på högst 3 år 8 Beslut om överlåtelse av sådan lös Vid försäljning av lös egendom som inte längre behövs, egendom gäller ”Riktlinjer dock för försäljning av - med ett beräknat Förvaltningschef kommunal lös egendom” försäljningsvärde upp till tre (KS 2009-02-25 § 48). prisbasbelopp - med ett beräknat Verksamhetschef försäljningsvärde upp till ett prisbasbelopp 9 Beslut om anstånd för fordran på maximalt ½ basbelopp upp till 60 dagars anstånd från Avgiftshandläggare förfallodag upp till 6 månader från förfallodag i Verksamhetschef samband med upprättande av amorteringsplan 10 Beslut om att fordran inte ska Verksamhetschef överlämnas till betalningsföre- läggande 11 Bemyndigande åt tjänsteman på Verksamhetschef IFO Socialnämndsbeslut 1990, förvaltningen att teckna post- och § 296 bankgiro m.m. (klientmedel) 12 Beslut om att ersätta enskild person 3 kap. 2 § Enhetschef för egendomsskada vid myndig- skadestånds- hetsutövning som förorsakats av lagen personal upp till ett belopp av 15 % av basbelopp Vid belopp överstigande 15 % av Verksamhetschef basbeloppet Förvaltningschef 13 Beslut att för egendomsskada, Enhetschef Samråd med kommunjurist förorsakad av förvaltningens 4 personal, ersätta enskild person 3 1 7 med ett belopp motsvarande c 7 självrisken i gällande ansvars- d c 9 försäkring i annat sammanhang än 8 3 b myndighetsutövning d 2- Ingående/undertecknande av avtal Beslut om placering se 7 b 14 med HVB-hem, stödboende, punkter under respektive 3- c bostad med särskild service, område nedan. b 4 4- korttidsboende och andra former 0 7 av köpta platser. Gäller vid d a- placering av barn, unga eller 3 e vuxna 6 9 e - Köpta platser inom PSO Verksamhetschef 8 9 e: 20 n c e er ef e r ur at n g Si Delegeringsordning Fastställd av socialnämnden 2023-01-26, reviderad 2026-06-11 Socialnämnden Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Anmärkning - Köpta platser inom VSU Verksamhetschef - Köpta platser IFO Enhetschef Ingående/undertecknade av avtal Enhetschef Avtalssamverkan enligt 15 med annan kommun avseende Fyrbodals vägledning runt avtalssamverkan – handläggning jävsärenden. av individärende vid jäv och liknande förhållanden. Rekvirera medel/statsbidrag Ekonom 16 2.2 Fonder 1 Beslut om bidrag ur Dr och fru Karl Graméns fond Nämndsekreterare 2 Beslut om bidrag ur Ellen och Knut Nämndsekreterare Petrés stiftelse 3 Beslut om bidrag ur Stiftelsen Socialutskottet Vänersborgs Skollovskoloni 4 Beslut om bidrag ur Samfond I Enhetschef för försörjningsstöd 2.3 Projektmedel 1 Ansökan och undertecknande av projektansökan för EU/ESF-projekt eller andra fondmedel - understigande 10 basbelopp Verksamhetschef - understigande 1 Mkr Förvaltningschef - överstigande 1 Mkr Socialnämnden 2 Utse behörig företrädare för Följer delegation enl. 4 EU/ESF-projekt eller andra beslut ovan 3 1 7 fondmedel under projekttiden c 7 d c 9 8 b 3 2- d 7 b 3- c b 4 4- 0 7 d a- 3 e 6 9 e 8 9 e: 21 n c e er ef e r ur at n g Si Delegeringsordning Fastställd av socialnämnden 2023-01-26, reviderad 2026-06-11 Socialnämnden Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Anmärkning 3. Arbete, sysselsättning och integration 3.1 Allmänt 1 Uppdragsutbildningar: Undertecknande av avtal som ryms inom budget - upp till 1 Mkr Verksamhetschef - överstigande 1 Mkr Förvaltningschef 2 Avtal/överenskommelse om Verksamhetschef arbetsmarknadsinsatser med annan huvudman 3 Bekräftelse av anvisningsbeslut Handläggare från annan huvudman i individärenden 3.2 Personalärenden, specifikt arbete, sysselsättning och integration 1 Beslut om anställning inom Enhetschef beredskapsavtalet, d.v.s. OSA och trygghetsanställning 2 Beslut om att avsluta anställning Verksamhetschef inom beredskapsavtalet 3 Löneöverenskommelse vid an- Enhetschef ställning inom beredskapsavtalet 4 3 7 1 c 7 d c 9 8 b 3 2- d 7 b 3- c b 4 4- 0 7 d a- 3 e 6 9 e 8 9 e: 22 n c e er ef e r ur at n g Si Delegeringsordning Fastställd av socialnämnden 2023-01-26, reviderad 2026-06-11 Socialnämnden Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Anmärkning 4. Individ- och familjeomsorg 4.1 Gemensam handläggning 1 Beslut om framställning om 29 kap. 10 § Enhetschef överflyttning av ärende till annan SoL kommun 2 Beslut i fråga om mottagande av 29 kap. 10 § SoL Socialutskottet ärende från annan kommun 3 Beslut att ansöka hos IVO om Socialutskottet överflyttning av ärende till annan 29 kap. 11 § kommun SoL Förhandsbesked om insats enligt 29 kap. 7 § Delegeringsnivån 4 SoL SoL regleras av den sökta insatsen Beslut om anmälan till överför- 5 kap. 3 § SoF Socialsekreterare 5 myndaren om behov av god man/förvaltare Beslut om anmälan till överför- 5 kap. 3 § SoF Socialsekreterare 6 myndaren om att behov av god man/ förvaltare inte längre före- ligger Beslut om anmälan till överför- 5 kap. 3 § SoF Socialsekreterare 7 myndaren om förhållanden be- träffande att förvaltningen av underårigs egendom inte sker på betryggande sätt Ansökan om god man för 3 § lag om god Socialsekreterare 8 ensamkommande barn man för ensam- kommande barn Beslut att ansöka om undantag från SOFS 2014:7 Enhetschef 9 Socialstyrelsens föreskrifter gällande behörighet att få utföra vissa arbetsuppgifter i social- tjänstens barn och ungdomsvård Beslut om insats i form av råd och Socialsekreterare Se Rutin vid insatsen Råd 10 stöd bostad 11 kap. 1 § SoL och stöd bostad (BOSAM) Ändra ett beslut till den enskildes 14 kap. 9 § SoL Ursprungsdelegat 4 11 nackdel om förhållandena för den 3 1 7 enskilde har förändrats väsentligt c d 7 Insatser för personliga behov utöver 11 kap. 4 § SoL Socialutskottet c 9 12 vad som följer av 11 kap. 1 § SoL 8 3 b d 2- Beslut om övrig insats enligt SoL, 11 kap. 1 § SoL Socialutskottet Delegering av insatser för 7 b 13 som inte regleras i annan punkt personliga behov enligt 11 kap. 3- c 1 § SoL som ej hanteras i b 4- 4 annan punkt 7 0 d a- 3 e 6 9 e 8 9 e: 23 n c e er ef e r ur at n g Si Delegeringsordning Fastställd av socialnämnden 2023-01-26, reviderad 2026-06-11 Socialnämnden Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Anmärkning 4.2 Yttrande vid misstänkt brottslighet 1 Lämnande av upplysningar och 6 § Lag om sär Enhetschef förslag på åtgärder till rätten, skild personut- Socialsekreterare åklagare eller kriminalvård redning i brott- mål m.m. 2 Yttrande till allmän domstol i 31 kap. 1 § 1 st Enhetschef brottmål BrB 3 Yttrande till allmän domstol när 31 kap. 2 § 1 st. Enhetschef den som begått brottslig gärning BrB kan bli föremål för LVM-vård 4 Yttrande till åklagare vid åtals- 46 § LVM Socialsekreterare prövning beträffande den som vårdas enl. LVM 5 Yttrande till åklagarmyndigheten 32 kap. 1 § BrB Socialsekreterare betr. den under 21 år Yttrande till åklagarmyndigheten 11 § LuL Socialsekreterare 6 7 Begäran om utredning enligt LuL 31 § 2 st LuL Enhetschef LuL-utredningen ska antas för den som inte fyllt femton år ha betydelse i social- tjänstens bedömning av den unges vårdbehov. 8 Begäran hos åklagare om förande 37 § LuL Enhetschef av bevistalan 9 Underrättelse till åklagarmyndig- 15 kap. 5 § SoL Socialsekreterare heten avseende unga att vård eller annan åtgärd inte kommit till stånd 4.3 Övriga yttranden 1 Yttrande till passmyndighet vid 3 § 2 st. pass- Socialsekreterare Hanteras av familjerätten utfärdande av pass utan förordningen Familjerätten vårdnadshavares medgivande 2 Yttrande till passmyndighet vid 3 § 2 st. pass- Socialsekreterare utfärdande av pass utan förordningen vårdnadshavares medgivande under pågående placering 3 Yttrande i körkortsärende 3 kap. 8 § och 5 Socialsekreterare kap. 2 § kör- kortsförordn. 4 Yttrande till försvarsmakten att anta 5 § hemvärns- Socialsekreterare 4 en person till hemvärnet för att förordningen 3 7 tjänstgöra som hemvärnsman 1 c 7 5 Yttrande ang. en utlännings 17 kap. 1 § ut- Socialutskottet d 9 c personliga förhållanden länningslagen 8 3 b Yttrande till Skatteverket i 17 a § andra Socialsekreterare d 2- 6 folkbokföringsfrågor stycket, 7 b folkbokföringslag 3- c en b 4- 4 7 0 d a- 3 e 6 9 e 8 9 e: 24 n c e er ef e r ur at n g Si Delegeringsordning Fastställd av socialnämnden 2023-01-26, reviderad 2026-06-11 Socialnämnden Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Anmärkning 4.4 Försörjningsstöd m.m. - utredning och insatsbeslut 1 Beslut att inleda utredning Socialsekreterare Avser utredning gällande 14 kap. 2 § SoL försörjningsstöd Se 4.9.1 avseende socialjourens delegation. 2 Beslut om att inledd utredning ska Socialsekreterare Avser då enskild återtar läggas ned 14 kap. 2 § SoL ansökan. 3 Beslut om bistånd enligt riksnorm 12 kap. 1 § SoL Socialsekreterare Se 4.9.2 avseende och riktlinjer socialjourens delegation. 4 Beslut om bistånd till tandvård 12 kap. 1 § SoL - belopp upp till 25 % av basbelopp Socialsekreterare - belopp upp till 50 % av basbelopp 1:e socialsekreterare - belopp över 50 % av basbelopp Socialutskottet 5 Beslut om bistånd i form av för- 12 kap. 1 § SoL Socialsekreterare medling av egna medel 6 Beslut om bistånd till hyresskulder Socialutskottet mer än tre månader 12 kap. 1 el. 2 §§ SoL 7 Beslut om bistånd/försörjningsstöd 12 kap. 2 § SoL 1:e socialsekreterare utöver skyldighet enligt 12 kap. 1 § SoL 8 Beslut om bistånd med villkor om 12 kap. 4 § SoL Socialsekreterare praktik eller kompetenshöjande åtgärder 9 Beslut om bistånd med vägran av Socialsekreterare eller nedsättning av fortsatt 12 kap. 5 § SoL försörjningsstöd 10 Beslut om återkrav av ekonomiskt Enhetschef bistånd 33 kap. 1 § SoL 11 Återkrav när ekonomiskt bistånd Socialsekreterare betalats ut som förskott på förmån 33 kap. 2 § SoL eller ersättning m.m. 12 Beslut om återkrav av ekonomiskt 1:e socialsekreterare Återkrav får endast ske om bistånd enl. 12 kap. 2 § SoL som 33 kap. 3 § biståndet getts under utbetalats med villkor om SoL villkor om återbetalning 3 4 återbetalning 7 c 1 13 Beslut om att föra talan om Socialutskottet Omfattas av delege- 7 d ersättning hos förvaltningsrätt om 33 kap. 4 § SoL ringsförbud. Gäller då c 9 8 återkrav enligt 33 kap. 1 § SoL enskild obehörigen erhållit b 2- 3 bistånd genom oriktiga d uppgifter el. underlåtenhet 7 b 3- 14 Beslut om att föra talan om Enhetschef c b ersättning hos förvaltningsrätt om 33 kap. 4 § SoL 4 4- återkrav enligt 33 kap. 2 § SoL 0 7 d 15 Beslut om eftergift av Enhetschef 3 a- ersättningsskyldighet enligt 33 33 kap. 6 § SoL e 6 kap. 1 § SoL och 33 kap. 2 § SoL 9 e 8 9 e: 25 n c e er ef e r ur at n g Si Delegeringsordning Fastställd av socialnämnden 2023-01-26, reviderad 2026-06-11 Socialnämnden Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Anmärkning 16 Beslut om att underrätta Försäk- 107 kap. 5 § Socialsekreterare Retroaktiv ersättning ska ringskassa om att socialnämnden SFB avse samma period. Avser ska uppbära ersättning enligt SFB ej barnbidrag eller som ersättning för ekonomiskt 33 kap. 2 § SoL assistansersättning bistånd som utgivits som förskott på förmån 17 Beslut att bevilja eller avslå bistånd 9 och 17-19 §§ Socialsekreterare Vilka personer som i form av dagersättning till LMA omfattas regleras i 1 § p. 3 asylsökande m.fl. i enlighet med och 3 a § LMA Särskilda regeringens föreskrifter belopp gäl- ler, bistånd enl. SoL ej tillämpbart. 18 Beslut om nedsättning av dager- 10 § LMA Socialsekreterare sättning enligt 17 § LMA Dödsboärenden 19 Dödsboanmälan 20 kap. 8a § ÄB Dödsbohandläggare 20 Beslut att föranstalta om boupp- 20 kap. 2 § 2 st Dödsbohandläggare Kommunen har rätt till teckning ÄB ersättning från dödsboet för kostnaderna. 21 Beslut om gravsättning och andra 5 kap. 2 § Dödsbohandläggare Kommunen har rätt till frågor enligt BegrL inklusive BegrL m.fl. ersättning från dödsboet kostnader. för kostnaderna. 22 Beslut om ekonomiskt bistånd till 12 kap. 1 el. 2 Dödsbohandläggare begravningskostnader och utgifter i §§ SoL anslutning till dödsfallet enligt riktlinjer. 23 Beslut om provisorisk förvaltning 18 kap. 2 § ÄB Dödsbohandläggare Kommunen har rätt till inleds ersättning från dödsboet för kostnaderna 4 3 7 1 c 7 d c 9 8 b 3 2- d 7 b 3- c b 4 4- 0 7 d a- 3 e 6 9 e 8 9 e: 26 n c e er ef e r ur at n g Si Delegeringsordning Fastställd av socialnämnden 2023-01-26, reviderad 2026-06-11 Socialnämnden Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Anmärkning 4.5 Vuxna med skadligt bruk och beroende Utredning enligt SoL och LVM 1 Beslut om att inleda utredning enl. 14 kap. 2 § SoL Socialsekreterare Se 4.9.3 avseende SoL socialjourens delegation. 2 Beslut om att utredning enl. SoL 14 kap. 2 § SoL 1:e socialsekreterare ska avslutas utan åtgärd 3 Beslut om att inleda utredning om 7 § LVM 1:e socialsekreterare Se 4.9.4 avseende skäl för tvångsvård socialjourens delegation. 4 Beslut att påbörjad LVM- 7 § LVM Enhetschef utredning ska läggas ned alternativt övergå i utredning enl. 11 kap. 1 § SoL 5 Ställningstagande till att utredning 1:e socialsekreterare enligt 7 § LVM ej är tillämplig Insatser i öppenvård 6 11 kap. 1 § SoL Socialsekreterare Beslut om insatser för personliga behov i egen öppenvård 7 11 kap. 1 § SoL Socialutskottet Beslut om köp av insatser för personliga behov av extern vårdgivare (öppenvård) Vård utom hemmet 9 Beslut om insats åt vuxna i form av 11 kap. 1 § SoL Enhetschef Ej varaktig vård, högst en vård i hem för vård eller boende månad. (HVB) eller familjehem, som gäller korttidsplaceringar om kostnaden understiger ett basbelopp. 10 Beslut om insats åt vuxna i form 11 kap. 1 § SoL Socialutskottet Avser då placeringen ej av vård i hem för vård eller boende ryms inom villkoren ovan. (HVB) eller familjehem 11 Beslut om att ingå avtal med Se aktuellt cirkulär från 4 3 7 familjehem gällande ersättnings- SKR 1 7 c nivå d c - enligt SKR:s riktlinjer Socialsekreterare 9 b 8 - utöver SKR:s riktlinjer Socialutskottet 3 2- 12 Beslut om upphörande av vård vid 11 kap. 1 § SoL Gäller endast vid ej planerat d b 7 hem för vård eller boende eller i avslut innan insatstiden löper c 3- familjehem ut. b 4 - på enskilds initiativ 1:e socialsekreterare 4- 0 - på utförarens initiativ Enhetschef 7 d a- 3 e 6 9 e 8 9 e: 27 n c e er ef e r ur at n g Si Delegeringsordning Fastställd av socialnämnden 2023-01-26, reviderad 2026-06-11 Socialnämnden Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Anmärkning 13 Beslut om att begära ersättning för 32 kap. 2-3 §§ Socialsekreterare Gäller både SoL- och uppehälle (egenavgift) vid stöd- SoL, och 6 LVM-placeringar och hjälpinsatser av behandlings- kap. 1 § SoF karaktär när vård sker vid hem för vård eller boende eller i familjehem 14 Beslut om att begära ersättning för Socialsekreterare Avser t.ex. omvårdnads- uppehälle (egenavgift) vid andra 32 kap. 1 § SoL, boende och stödboende. stöd- och hjälpinsatser än vård och Nivå ska vara skälig. behandling 15 Beslut om att föra talan om Enhetschef ersättning hos förvaltningsrätt om 33 kap. 4 § SoL återkrav enligt 8 kap. 1 § 16 Beslut att efterge egenavgift 33 kap. 6 § SoL Enhetschef 17 Beslut om anmälan till Försäk- 106 kap. 13 § Socialsekreterare ringskassa om att socialnämnden SFB ska uppbära sjukpenning för den som bereds vård i sådant hem för vård eller boende eller familjehem enligt SoL som ger vård och behandling åt missbrukare av alkohol eller narkotika eller liknande medel LVM 18 Beslut om läkarundersökning samt 9 § LVM Socialsekreterare Läkarundersökning ska ske utse läkare för undersökningen om det inte är uppenbart obehövligt. Se 4.9.6 avseende socialjourens delegation. 19 Beslut om ansökan hos 11 § LVM Socialutskottet Omfattas av delege- förvaltningsrätt om vård enl. LVM ringsförbud. 20 Beslut om omedelbart 13 § LVM Socialutskottet omhändertagande av missbrukare Om socialutskottets sammanträde Tjänstgörande Ska anmälas till inte kan avvaktas ordförande, annan nästkommande ledamot som social- sammanträde. nämnden har förordnat 21 Beslut om att omedelbart 18 b § LVM Socialutskottet omhändertagande enligt 13 § LVM 4 7 3 ska upphöra 1 c d 7 c Om socialutskottets sammanträde Tjänstgörande Ska anmälas till 9 b 8 inte kan avvaktas ordförande, annan nästkommande 3 2- ledamot som social- sammanträde. d 7 nämnden har b 3- förordnat c 4 b 22 Beslut om att begära polishand- 45 § p 1 LVM 1:e socialsekreterare Se 4.9.7 avseende 0 4- socialjourens delegation. e 3 a- d 7 r ti ä l c l k lä n k in a g ru f n ö d r e a r t s t ö f k ö n r i a n e g n missbrukare 6 9 e 9 8 e: 28 n c e er ef e r ur at n g Si Delegeringsordning Fastställd av socialnämnden 2023-01-26, reviderad 2026-06-11 Socialnämnden Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Anmärkning 23 Beslut om att begära polishand- 45 § p 2 LVM 1:e socialsekreterare Se 4.9.8 avseende räckning för inställelse vid LVM- socialjourens delegation. hem eller sjukhus 4.6 Vuxen, våld i nära relation, övriga våldsärenden Utredning 1 Beslut om att inleda utredning 14 kap. 2 § SoL Socialsekreterare 2 Beslut om att inledd utredning ska 14 kap. 2 § SoL Socialsekreterare avslutas utan åtgärd Skyddat boende Punkterna nedan avser skyddat boende för vuxna. Delegering avseende skyddat boenden barn, se 4.7 Barn och unga 3 Beslut om insats i form av Socialsekreterare Enligt kommunens skyddat boende på ”Enheten mot 11 kap. 1 § SoL samarbetsavtal med våld i nära relation” Trollhättan 4 Beslut om insats i form av placering Placering utanför kommu- av vuxen i skyddat boende hos nens samarbetsavtal med extern utförare (ej enheten mot våld i Trollhättan nära relation) 11 kap. 1 § SoL - maximalt en månad Enhetschef - överstigande en månad Socialutskottet 5 Beslut om upphörande av externt 11 kap. 1 § SoL Gäller endast vid ej planerat skyddat boende 1:e socialsekreterare avslut innan insatstiden löper - på enskilds initiativ Enhetschef ut. - på utförarens initiativ 6 Beslut om att begära ersättning för Socialsekreterare uppehälle (egenavgift) vid stöd och 32 kap. 1 § SoL hjälpinsatser våld i nära relation/våld 7 Beslut om att föra talan om Enhetschef ersättning hos förvaltningsrätt om 33 kap. 4 § SoL återkrav enligt 8 kap. 1§ 8 Beslut om att efterge egenavgift 33 kap. 6 § SoL Enhetschef 4 Bistånd och insatser i öppenvård 3 7 1 c 9 Beslut om insats i form av 11 kap. 1 § SoL Socialsekreterare 7 c d kommunens egna öppenvårdsinsatser 9 8 b 2- 3 10 Beslut om stödinsats tillfällig 11 kap. 1 SoL 7 d kostnad b 3- -belopp upp till 50 % av basbelopp c b -belopp över 50 % av basbelopp Enhetschef 4 4- Socialutskottet 0 7 d a- 3 e 6 9 e 8 9 e: 29 n c e er ef e r ur at n g Si Delegeringsordning Fastställd av socialnämnden 2023-01-26, reviderad 2026-06-11 Socialnämnden Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Anmärkning 4.7 Barn, unga och familj Utredning, förhandsbedömning, uppföljning m.m. 1 Beslut om att inleda utredning 14 kap. 2 § Socialsekreterare Se 4.9.11 avseende SoL socialjourens delegation. 2 Beslut om att utredning inte ska 14 kap. 2 § SoL 1:e socialsekreterare/ inledas Processledare IFO 3 Beslut om att utredning ska avslutas 14 kap. 2 § SoL 1:e socialsekreterare/ utan åtgärd Processledare IFO 4 Avskrivning av ärendet från fortsatt 14 kap. 2 § SoL 1:e socialsekreterare/ handläggning efter återtagen ansökan Processledare IFO 5 Bedömning av barn och ungas behov 20 kap. 1 § Socialsekreterare Ska genomföras av omedelbart skydd SoL omedelbart och (skyddsbedömning) dokumenteras. Förlänga tid för förhandsbedömning 20 kap. 2 § 1:e socialsekreterare/ 6 vid synnerliga skäl SoL Processledare IFO Beslut om förlängning av Socialutskottet 7 utredningstid i ärenden som rör barn 20 kap. 3 § SoL i särskilda skäl Beslut om anmälan till tingsrätten 6 kap. 8 § FB Socialnämnden Omfattas av 8 att utse särskilt förordnad delegeringsförbud vårdnadshavare I brådskande fall Ordförande Ska anmälas till nästkommande sammanträde Beslut om att ansöka hos tingsrätt 6 kap. 10 d § FB Socialnämnden att flytta över vårdnaden till en 9 tillfällig vårdnadshavare 4 Ska anmälas till 3 1 7 I brådskande fall Ordförande nästkommande c 7 sammanträde d c 9 8 3 b 10 Beslut om framställan om biträde 29 kap. 9 § SoL 1:e socialsekreterare/ d 2- av vistelsekommun för att kunna Processledare IFO 7 b slutföra pågående utredning 3- b c avseende barn eller unga 4 4- Beslut om uppföljning av ett barns 23 kap. 1 § 1:e socialsekreterare/ 0 7 11 situation när en utredning som SoL Processledare IFO d a- gäller barnets behov av stöd eller 3 6 e skydd avslutats utan beslut om 9 e insats 8 9 e: 30 n c e er ef e r ur at n g Si Delegeringsordning Fastställd av socialnämnden 2023-01-26, reviderad 2026-06-11 Socialnämnden Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Anmärkning Beslut om uppföljning av ett barns 1:e socialsekreterare/ Om barnet bedöms vara i 12 situation efter det att en placering i 23 kap. 2 § Processledare IFO särskilt behov av stöd eller ett familjehem, skyddat boende SoL skydd, men samtycke saknas. eller i ett hem för vård eller boende har upphört 13 Avsluta uppföljning 23 kap. 1 1:e socialsekreterare/ och 2 §§ Processledare IFO SoL 14 Beslut om att återkoppla Socialsekreterare Information ska lämnas information till anmälare som 19 kap. 6 § Mottagare om det utifrån omfattas av anmälningsplikt enl.19 SoL omständigheterna inte är kap. 1 § SoL avseende om olämpligt utredning har inletts eller ej eller om utredning redan pågår 6 kap. 13 a § FB Socialutskottet Delegeringsförbud, men 15 Beslut att åtgärd vidtas utan får beslutas av utskott. hänsyn till den andra vårdnadshavarens samtycke Gäller endast om barnet om det krävs för barnets bästa har två vårdnadshavare avseende: och endast den ena - psykiatrisk eller psykologisk samtycker till en åtgärd till utredning eller behandling stöd för barnet. som omfattas av HSL - Därtill finns bestämmelser behandling i öppna former om vårdnadshavares som ges med stöd av 11 kap. 1 bestämmanderätt i 6 kap. § SoL 1§ Lag om placering av - utseende av kontaktperson eller en barn i skyddat boende familj som avses i 13 kap. 7 § SoL Insatser i öppenvård Beslut om insatser för personliga 11 kap. 1 § SoL Socialsekreterare 16 behov 17 Beslut om köp av öppenvård i Socialutskottet annan kommun eller hos annan vårdgivare - beslut som inte kan invänta Ordförande Ska anmälas till nästa nästkommande sammanträde socialutskottsammanträde 18 Beslut om insats i form av 11 kap. 1 § SoL Socialsekreterare Avser även ”Särskilt 4 3 kontaktperson/-familj samt kvalificerad kontakt- 7 1 c 13 kap. 7 § SoL person” 7 d c 9 b 8 Förordnande och entledigande av 3 2- 19 kontaktperson eller kontaktfamilj Socialsekreterare 7 d gällande uppdrag och ersättningsnivå b 3- c b - enligt SKR:s riktlinjer 4 4- 0 7 d a- 3 e 6 9 e 8 9 e: 31 n c e er ef e r ur at n g Si Delegeringsordning Fastställd av socialnämnden 2023-01-26, reviderad 2026-06-11 Socialnämnden Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Anmärkning Beslut om arvode och Se aktuellt cirkulär från 20 omkostnadsersättning till SKR kontaktperson/-familj - enligt norm och riktlinjer Socialsekreterare - över norm och riktlinjer Enhetschef Placeringsärenden barn och ungdom Beslut om placering i jourhem 11 kap. 1 § SoL Socialutskottet 21 I brådskande fall Ordförande Beslut om tillfällig placering i Enhetschef Tillfälliga placeringar får 22 nätverk, i annat hem, HVB, 11 kap. 1 § SoL vara i max 4 månader stödboende Beslut om placering i 11 kap. 1 § SoL Socialutskottet 23 nätverk, i annat hem, HVB, stödboende överstigande 4 månader Beslut om placering för Socialutskottet stadigvarande vård 11 kap. 1 § SoL 24 Beslut om insats i form av skyddat 11 kap. 1 § SoL Enhetschef Enligt kommunens 25 boende till barn på ”Enheten mot samarbetsavtal med våld i nära relation” Trollhättan Beslut om insats i form av skyddat 11 kap. 1 § SoL Placering utanför kommu- 26 boende till barn hos extern utförare nens samarbetsavtal med (ej enheten mot våld i nära relation) Trollhättan - maximalt en månad Enhetschef - överstigande en månad Socialutskottet Beslut om upphörande av placering 11 kap. 1 § SoL Enhetschef enligt SoL i familjehem, jourhem, 27 nätverket, skyddat boende, stödboende eller HVB Beslut om ekonomiskt bistånd till 11 kap. 1 § SoL Enhetschef barn och ungdom i samband med placering, omplacering eller 28 flyttning från familjehem Medgivande eller beslut om Socialutskottet Medgivande avser stadigvarande vård, omsorg och 22 kap. 2 § SoL privatplacering och beslut om uppfostran i enskilt vård avser placering i annat 29 hem/familjehem som inte tillhör enskilt hem/familjehem. 4 7 3 någon av hens föräldrar eller annan Beslut om placering enligt 11 1 c vårdnadshavare. kap. 1 § SoL alt. 11 § LVU 7 d c ska alltid fattas. 9 b 8 3 2- d 7 Beslut att lämna medgivande att 22 kap. 4 § SoL Socialutskottet b 3- verka som jourhem c 4 b 30 4- 0 7 d a- 3 e 6 9 e 8 9 e: 32 n c e er ef e r ur at n g Si Delegeringsordning Fastställd av socialnämnden 2023-01-26, reviderad 2026-06-11 Socialnämnden Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Anmärkning Ingå avtal med familjehem gällande Avtalet ska innehålla uppdrag och ersättningsnivå 22 kap. 3 § 1 st. överenskommelse om hur SoL ansvar regleras 31 - enligt SKR:s riktlinjer - över SKR:s riktlinjer Socialsekreterare - ersättning förlorad arbetsförtjänst Socialutskottet upp till 4 mån Enhetschef - ersättning förlorad arbetsförtjänst över 4 mån Socialutskottet Övervägande om vård i annat hem 22 kap. 13 § SoL Socialutskottet än det egna fortfarande behövs 32 Övervägande om det finns skäl att 22 kap. 14 § SoL Socialutskottet Omfattas av ansöka om överflyttning av delegeringsförbud. 33 vårdnaden enl. 6 kap. 8 § FB då den Beslutet om ansökan om unge varit placerad i samma vårdnadsöverflytt tas sedan familjehem i två år av socialnämnden Övervägande att ansökan om 22 kap. 16 § SoL Socialutskottet 34 flyttningsförbud I brådskande fall Ordförande Ska anmälas till nästkommande möte Beslut om ersättning till särskilt 22 kap. 15 § SoL förordnad vårdnadshavare som tidigare varit familjehemsförälder 35 - upp till samma nivå som SKR:s rekommendationer Enhetschef gällande ersättning till familjehem - överstigande SKR:s Socialutskottet rekommendationer Beslut om att lämna godkännande 22 kap. 17 § Socialutskottet då en utländsk myndighet har SoL placerat ett barn i familjehem eller 36 HVB i kommunen Beslut om att placera ett barn i 22 kap. 18 § SoL Socialutskottet familjehem eller HVB i utlandet 37 3 4 Beslut om ersättning från föräldrar 32 kap. 3 § Socialsekreterare Bestämmelserna gäller ej 7 1 vars barn är under 18 år och får SoL och 6 kap. föräldrar vars barn är c d 7 vård i ett annat hem än det egna 2 § SoF placerade i skyddat boende c 8 9 38 med stöd av SoL eller Lag b 3 om placering av barn i 2- d skyddat boende 7 3- b Beslut om att meddela 32 kap. 3 § Socialsekreterare b c underhållsskyldig att SoL 4 4- socialnämnden ska uppbära 0 d 7 39 underhållsbidrag i stället för 3 a- vårdnadshavaren e 6 9 e 8 9 e: 33 n c e er ef e r ur at n g Si Delegeringsordning Fastställd av socialnämnden 2023-01-26, reviderad 2026-06-11 Socialnämnden Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Anmärkning Beslut att begära ersättning från 32 kap. 2 §§ Socialsekreterare Ersättningen från barnet unga över 18 år för dess SoL får högst uppgå till vad omkostnader i familjehem vid kommunen betalar i 40 placering utan behandlingsbehov då omkostnadsersättning. barnet/den unge uppbär egna inkomster av aktivitetsersättning eller dylikt Ändring av avgift 32 kap. 10 § Enhetschef 41 SoL Beslut att efterge egenavgift enligt 33 kap. 6 § SoL Enhetschef 32 kap. 2 § SoL 42 Beslut om att föra talan om 33 kap. 4 § Enhetschef ersättning hos förvaltningsrätt om SoL 43 återkrav enligt 32 kap. 2 § SoL och 33 kap. 2 § SoL Begära hos Försäkringskassan om 16 kap. 18 § Socialsekreterare ändring av betalningsmottagare av SFB och 106 barnbidraget då barn har placerats kap. 6 och 7 §§ 44 utanför hemmet SFB Framställa hos CSN om förändrad 2 kap. 33 § Socialsekreterare Avser omyndig ungdom. betalningsmottagare avseende studiestöds- Studiehjälp ska komma studiehjälp för ungdom förordningen den unges försörjning till 45 del. Begära hos Försäkringskassan om 18 kap. 19 § Enhetschef förändrad betalningsmottagare av SFB underhållstöd 46 Underrättelse till Försäkrings- 106 kap. 8 § Socialsekreterare kassan om att barn med underhålls- SFB och 2 § stöd placerats i familjehem resp. förordningen 47 återflyttat till boendeförälder om underhålls- stöd Förbud eller begränsning för en 18 kap. 11 § SoL Socialnämnden person som har sitt hem inom kommunen att i hemmet ta emot 48 andras barn LVU Beslut om ansökan hos 4 § LVU Socialutskottet Omfattas av förvaltningsrätt om vård enl. LVU delegeringsförbud 4 3 50 7 1 c 7 d Beslut om omedelbart 6 § 1 st LVU Socialutskottet c 8 9 omhändertagande av barn och b 3 51 ungdom 2- d 7 3- b Om socialutskottets sammanträde 6 § 1 och 2 st Tjänstgörande Ska anmälas till b c inte kan avvaktas LVU nästkommande sammanträde 4 ordförande, annan 4- 0 ledamot som social- 7 a- d nämnden har e 3 förordnat 6 9 e 8 9 e: 34 n c e er ef e r ur at n g Si Delegeringsordning Fastställd av socialnämnden 2023-01-26, reviderad 2026-06-11 Socialnämnden Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Anmärkning Beslut om omedelbart 6 a § 1 st LVU Socialutskottet 52 omhändertagande när svensk domstol inte är behörig att besluta om beredande av vård enligt LVU Ska anmälas till Tjänstgörande Om socialutskottets sammanträde 6 a § 2 st LVU nästkommande sammanträde ordförande, annan inte kan avvaktas ledamot som social- nämnden har förordnat Begäran om förlängd tid för 8 § LVU Enhetschef ansökan om vård 53 Beslut om att omedelbart 9 § 3 st LVU Socialutskottet omhändertagande enligt 6 § LVU 54 ska upphöra Tjänstgörande Ska anmälas till Om socialutskottets sammanträde ordförande, annan nästkommande sammanträde inte kan avvaktas ledamot som social- nämnden har förordnat Ansökan om fortsatt 9 a § LVU Socialutskottet 55 omhändertagande när svensk domstol inte är behörig att besluta om beredande av vård enligt LVU Upphörande av omedelbart 9 b § LVU Socialutskottet 56 omhändertagande enligt 6 a § LVU Beslut om hur vården ska ordnas 11 § 1 st LVU Socialutskottet Avser placering i nätverk, i och var den unge ska vistas under annat hem, jourhem, 57 vårdtiden familjehem, HVB, SiS, stödboende Tjänstgörande Om socialutskottets sammanträde 11 § 1 och 3 st ordförande, annan inte kan avvaktas LVU ledamot som social- Ska anmälas till nämnden har nästkommande sammanträde förordnat Beslut om att den unge får vistas i 11 § 2 st LVU Socialutskottet sitt eget hem under vårdtiden 58 Om socialutskottets sammanträde 11 § 2 och 3 st. Ska anmälas till Tjänstgörande 3 4 inte kan avvaktas LVU nästkommande sammanträde. 7 ordförande, annan 1 7 c ledamot som social- d c nämnden har förordnat 9 b 8 t 3 2- Beslut rörande den unges 11 § 4 och 5 st Socialsekreterare d 7 personliga förhållanden i den mån LVU b 3- 59 beslutet inte är att hänföra till 11 § c b 4 1 och 2 st. LVU 4- 0 Övervägande om vård med stöd av 13 § 1 st LVU Socialutskottet Omfattas av 7 a- d 2 § LVU fortfarande behövs delegeringsförbud. Är ej e 3 60 ett formellt beslut. 6 9 e 8 9 e: 35 n c e er ef e r ur at n g Si Delegeringsordning Fastställd av socialnämnden 2023-01-26, reviderad 2026-06-11 Socialnämnden Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Anmärkning Prövning om vård med stöd av 3 § 13 § 2 st LVU Socialutskottet Omfattas av LVU ska upphöra delegeringsförbud. 61 Övervägande om det finns skäl att 13c § LVU Socialutskottet Omfattas av ansöka om överflyttning av delegeringsförbud. 62 vårdnaden enl. 6 kap. 8 § FB då den Beslutet om ansökan om unge varit placerad i samma vårdnadsöverflytt tas sedan familjehem i två år av socialnämnden Beslut om hur rätt till umgänge 14 § 2 st med den unge ska utövas när 1 p LVU Socialutskottet 63 överenskommelse inte kan nås med föräldern eller vårdnadshavare. Om socialutskottets sammanträde Ska anmälas till Tjänstgörande inte kan avvaktas nästkommande ordförande eller sammanträde annan ledamot som socialnämnden har förordnat Beslut om att den unges vistelseort 14 § 2 st inte ska röjas för föräldern eller 2 p LVU Socialutskottet 64 vårdnadshavaren Om socialutskottets sammanträde Tjänstgörande inte kan avvaktas ordförande eller annan ledamot Ska anmälas till som socialnämnden nästkommande sammanträde har förordnat Övervägande om beslut om 14 § 3 st LVU Socialutskottet umgänge eller hemlighållande av 65 vistelseort enl. 14 § 2 st. 1 p och 2 p fortfarande behövs Upphäva beslut om 14 § 2 st Socialutskottet 66 umgängesbegränsning 1 p LVU Vid brådskande beslut- Tjänstgörande Ska anmälas till ordförande nästkommande sammanträde Upphäva beslut om hemlighållande 14 § 2 st Socialutskottet 67 av vistelseort 2 p LVU Vid brådskande beslut- Tjänstgörande Ska anmälas till 3 4 ordförande nästkommande sammanträde 7 1 Beslut om att uppmana 32 a § LVU Socialutskottet c d 7 vårdnadshavare/förälder att lämna c 8 9 68 blod-, urin-, utandnings-, saliv-, 3 b svett- eller hårprov inför umgänge d 2- 7 3- b Ska anmälas till nästkommande 4- 4 b c O in m te s k o a c n i a a l v u v ts a k k o ta tt s e ts sammanträde T or j d än fö s r tg an ö d ra e n de sammanträde 0 3 a- d 7 A fö n r s b ö a k r a n n i o v m is s s a k s y i d tu d a a t d io f n o e lk r b s o o k m fö ring 14 § 4 st LVU Socialutskottet S bo e k ä f v ö e r n in 3 g 0 sl a § g t e r n ed je st. folk- e 6 69 vårdas enligt 2 § LVU 9 e 8 9 e: 36 n c e er ef e r ur at n g Si Delegeringsordning Fastställd av socialnämnden 2023-01-26, reviderad 2026-06-11 Socialnämnden Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Anmärkning Beslut om utlämnande av uppgifter 14 a § LVU Socialsekreterare Avser ej hela akten utan de till Statens Institutionsstyrelse (SiS) uppgifter som är relevanta 70 för SiS uppföljning Beslut om att LVU-vården ska 21 § 1 st LVU Socialutskottet Omfattas av upphöra delegeringsförbud 71 Inleda uppföljning efter upphörande 21 b § LVU Socialsekreterare av vård enligt 21 § LVU 72 73 Avsluta uppföljning 21 b § LVU 1:e socialsekreterare/ processledare IFO Beslut om att uppmana 32 b § LVU Socialutskottet vårdnadshavare/förälder att lämna 74 blod-, urin-, utandnings-, saliv-, svett- eller hårprov inför prövning av upphörande av LVU-vård Om socialutskottets sammanträde Tjänstgörande Ska anmälas till nästkommande inte kan avvaktas ordförande sammanträde Beslut om särskilt kvalificerad 22 § 1 st 1 p Socialutskottet Omfattas av kontaktperson eller behandling i eller 2 p LVU delegeringsförbud öppna former 75 Prövning av beslut enligt 1 och 2 p 22 § 3 st LVU Socialutskottet Omfattas av LVU fortfarande behövs delegeringsförbud 76 Beslut om att förebyggande insats 22 § 3 st LVU Socialutskottet Omfattas av enligt 22 § 1 st LVU ska upphöra delegeringsförbud 77 Ansökan om flyttningsförbud 24 § LVU Socialutskottet Omfattas av delegeringsförbud 78 Övervägande om flyttningsförbud 26 § 1 st LVU Socialutskottet Omfattas av fortfarande behövs delegeringsförbud Övervägande ska ske minst 4 79 var tredje månad 3 1 7 Beslut om att flyttningsförbud ska 26 § 2 st LVU Socialutskottet Omfattas av c 7 80 upphöra delegeringsförbud d 9 c 8 b 3 2- Beslut om tillfälligt 27 § 1 st LVU Socialutskottet d c 3- b 7 8 1 flyttningsförbud b d 7 0 4- 4 O in m te s k o a c n i a a l v u v ts a k k o ta tt s e ts sammanträde T or jä d n fö st r g a ö n r d a e n d e e ll er annan S nä k s a t k a o n m m m äl a a n s d ti e l l s ammanträde a- ledamot som 3 9 6 e socialnämnden har . e förordnat 8 9 e: 37 n c e er ef e r ur at n g Si Delegeringsordning Fastställd av socialnämnden 2023-01-26, reviderad 2026-06-11 Socialnämnden Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Anmärkning Beslut om att ett tillfälligt 30 § 2 st LVU Socialutskottet 82 flyttningsförbud enligt 27 § LVU ska upphöra Om socialutskottets sammanträde Tjänstgörande Ska anmälas till inte kan avvaktas ordförande nästkommande sammanträde Beslut om den unges umgänge med 31 § LVU Socialutskottet förälder eller andra vårdnadshavare 83 efter beslut om flyttningsförbud eller tillfälligt flyttningsförbud när överenskommelse inte kan nås Tjänstgörande Ska anmälas till Om socialutskottets sammanträde ordförande eller annan nästkommande sammanträde inte kan avvaktas ledamot som socialnämnden har förordnat Övervägande om flyttningsförbud 13 b § LVU Socialutskottet när LVU ska upphöra för någon 84 som är under 18 år och placerad i ett hem som avses i 22 kap. 2 § SoL Ansökan hos förvaltningsrätten om 31 b § LVU Socialutskottet Omfattas av utreseförbud delegeringsförbud 85 Omprövning av utreseförbud 31 c § 1 st LVU Socialutskottet Omfattas av delegeringsförbud (omprövning inom 6 86 månader från dagen för beslutet) Beslut om att utreseförbudet ska 31 c § 2 st LVU Socialutskottet Omfattas av upphöra delegeringsförbud 87 Beslut om tillfälligt utreseförbud 31 d § 1 st LVU Socialutskottet Kopia av beslut om tillfälligt utreseförbud ska genast skickas till Polismyndigheten (23 c § 2 88 passförordningen) Om socialutskottets sammanträde 31 d § 2 st LVU Tjänstgörande Ska anmälas till inte kan avvaktas ordförande, annan nästkommande ledamot som sammanträde 4 3 socialnämnden har 7 c 1 förordnat 7 c d Beslut om att ett tillfälligt 31 g § 2 st LVU Socialutskottet 8 9 utreseförbud ska upphör b 2- 3 89 7 d Om socialutskottets sammanträde Tjänstgörande b Ska anmälas till 3- inte kan avvaktas ordförande, annan c nästkommande b ledamot som 4- 4 socialnämnden har sammanträde 0 7 d förordnat a- 3 e 6 9 e 8 9 e: 38 n c e er ef e r ur at n g Si Delegeringsordning Fastställd av socialnämnden 2023-01-26, reviderad 2026-06-11 Socialnämnden Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Anmärkning Beslut om tillfälligt undantag från 31 i § LVU Socialutskottet Kopia av beslut om utreseförbud tillfälligt undantag från ett utreseförbud ska genast 90 skickas till Polismyndigheten (23 c § 3 Passförordningen) Beslut om läkarundersökning, att 32 § LVU Socialsekreterare Se 4.9.14 avseende utse läkare samt plats för socialjourens delegation. läkarundersökningen 91 Beslut att begära polishandräckning 43 § 1 p LVU Socialutskottet för att genomföra läkarunder- sökning 92 Ska anmälas till Om socialutskottets sammanträde Ordförande nästkommande sammanträde inte kan avvaktas Beslut att begära polishandräckning 43 § 2 p LVU Socialutskottet för att genomföra beslut om vård eller omhändertagande med stöd av 93 LVU. Om socialutskottets sammanträde Namngiven inte kan avvaktas tjänsteman som socialnämnden har förordnat Lag om placering av barn i skyddat boende Beslut om ansökan hos 3 kap. 3 § lagen Socialutskottet Insatsen får enbart beviljas 94 förvaltningsrätten om skyddat om placering av om den vårdnadshavare som boende barn i skyddat barnet placeras med är boende myndig och samtycker till insatsen. Beslut om omedelbar insats i 4 kap. 1 § lagen Socialutskottet Insatsen får enbart beviljas 95 form av skyddat boende om placering av om den vårdnadshavare som barn i skyddat barnet placeras med är boende myndig och samtycker till insatsen. Beslutet ska underställas förvaltningsrätten inom en Tjänstgörande Om socialutskottets sammanträde vecka. När ordförande eller annan inte kan avvaktas förvaltningsrätten fastställt ledamot som nämnden beslutet skall nämnden förordnat inom sex veckor från 4 placeringsdagen inkomma 3 1 7 med ansökan om skyddat c 7 boende enligt 3 kap. d c 9 Beslut om var barnet ska placeras 5 kap. 1 § Lag Socialutskott 8 3 b 96 och om hur insatsen i övrigt ska om placering av d 2- genomföras barn i skyddat 7 b boende 3- b c 4- 4 Om socialutskottets sammanträde Tjänstgörande Ska anmälas till 7 0 inte kan avvaktas ordförande eller annan nästkommande d a- ledamot som nämnden sammanträde 3 6 e förordnat 9 e 8 9 e: 39 n c e er ef e r ur at n g Si Delegeringsordning Fastställd av socialnämnden 2023-01-26, reviderad 2026-06-11 Socialnämnden Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Anmärkning Beslut om att hemlighålla barnets 5 kap 4 § 1p. Lag Delegeringsförbud. 97 vistelseort för den vårdnadshavare om placering av Socialutskottet Får ej delegeras annat än som barnet inte är placerat barn i skyddat vid brådskande fall till tillsammans med boende ordförande/förordnad ledamot Om socialnämndens sammanträde Ska anmälas till Tjänstgörande inte kan avvaktas nästkommande sammanträde ordförande eller annan ledamot som nämnden förordnat Upphäva beslut om hemlighållande 5 kap. 4 § 1 st. Socialutskottet 98 av vistelseort Lag om placering av barn i skyddat boende Beslut om hur barnets umgänge 5 kap 4 § 2 p. Delegeringsförbud. 99 med den vårdnadshavare som Lag om placering Socialutskottet Får ej delegeras annat än barnet inte är placerat tillsammans av barn i skyddat vid brådskande fall till med ska utövas boende ordförande/förordnad ledamot Om socialnämndens sammanträde Tjänstgörande Ska anmälas till inte kan avvaktas ordförande eller annan nästkommande ledamot som nämnden sammanträde förordnat Upphäva beslut om 5 kap. 4 § 1 st. Socialutskottet 100 umgängesbegränsning Lag om placering av barn i skyddat boende Övervägande om insats i form av 5 kap. 3 § Lag Socialutskott 101 skyddat boende ska fortsätta. om placering av barn i skyddat boende Övervägande om beslut av 5 kap. 6 § Lag Socialutskott 102 hemlighållande av vistelseort om placering av och/eller begränsning av umgänge barn i skyddat 4 7 3 enligt 5 kap. 4 § fortfarande behövs boende 1 c d 7 Beslut, efter övervägande enligt 5 5 kap. 6 § Lag Socialutskottet c 9 103 kap. 6 § Lag om placering av barn i om placering av 8 3 b skyddat boende, att det inte längre barn i skyddat d 2- finns grund för boende 7 3- b umgängesbegräsning eller b c hemlighållande av vistelseort 4 4- Beslut om att omedelbar insats i 4 kap 8 § Lag om 0 7 104 form av skyddat boende ska placering av barn d a- upphöra i skyddat boende 3 e 6 9 e 8 9 e: 40 n c e er ef e r ur at n g Si Delegeringsordning Fastställd av socialnämnden 2023-01-26, reviderad 2026-06-11 Socialnämnden Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Anmärkning 105 Om socialutskottets sammanträde Tjänstgörande Ska anmälas till inte kan avvaktas ordförande eller annan nästkommande ledamot som nämnden sammanträde förordnat 106 Beslut om upphörande av insats i 7 kap. 1 § Lag Socialutskott Insatsen ska upphöra senast form av skyddat boende om placering av när vårdnadshavarens insats barn i skyddat i form av skyddat boende boende upphör eller när barnet fyller 18 år. 107 Beslut om att begära 8 kap. 7 § Lag Socialutskott polishandräckning för att om placering av genomföra beslut om skyddat barn i skyddat boende, enligt 3 kap. eller om boende omedelbar insats i form av skyddat boende enligt 4 kap. samt återkallande av polishandräckning Namngiven Om socialutskottets sammanträde Se bilaga Förteckning över tjänsteperson som inte kan avvaktas förordnade personer socialnämnden har förordnat 108 Begäran om förlängd tid för 4 kap 6 § 2 st Lag Enhetschef ansökan om skyddat boende om placering av barn i skyddat boende 109 Beslut om att avvisa 5 kap 7 § Lag om 1:e socialsekreterare/ Framställan från den vårdnadshavares framställan om att placering av barn Processledare IFO vårdnadshavare som barnet inte hålla vistelseorten hemlig i skyddat boende ej är placerat tillsammans och/eller om umgängets utövande med får avvisas om den inkommer inom sex månader från beslutet enligt

HSL § 18 a. KAP 3. Insatser enligt LSS Allmänt om vägledande bestämmelser och rätten till insats enligt LSS Målgrupp 4 3 7 c 1 Personkretsen för LSS omfattar endast vissa personer med funktionsnedsättningar, beskrivna i 1 § LSS (Lag om stöd och service till vissa 7 d c funktionshindrade). Personkretsen omfattar således inte alla personer med funktionsnedsättningar. 9 8 b 3 2- Dessa ”vissa funktionshindrade” beskrivs i tre undergrupper. d 7 3- b 1. Personer med utvecklingsstörning, autism eller autismliknande tillstånd. c b 2. Personer med hjärnskada förvärvad i vuxen ålder, förorsakad av yttre våld eller kroppslig sjukdom, och betydande och bestående 4 4- 0 begåvningsmässigt funktionshinder till följd därav. 7 d a- 3. Personer med andra fysiska eller psykiska funktionshinder, som är varaktiga, inte beror på normalt åldrande, om de är stora och 3 e 6 förorsakar betydande svårigheter i den dagliga livsföringen och därmed ett omfattande behov av stöd och service. 9 e 8 9 e: c n e er ef e r 40 ur at n g Si Vägledande nivåer 2026-06-11 För att fastställa personkretstillhörighet krävs: • För personkrets 1 (den s.k. diagnosgruppen) krävs diagnos och intyg om utvecklingsstörning, om autism eller om autismliknande tillstånd av läkare/psykolog. Diagnoskriterier beskrivs i DSM IV. Diagnoser ska inte tolkas av handläggare. • För personkrets 2 krävs intyg av läkare om hjärnskadan, dess uppkomst samt en utredning av den begåvningsmässiga funktionsnedsättningen. Denna utredning bör ha gjorts av behörig legitimerad yrkesfunktion (t ex psykolog). • För personkrets 3 krävs intyg av läkare som beskriver funktionsnedsättningen samt vilken/vilka begränsningar funktionsnedsättningen medför, att varaktigheten är överskådlig över tid, att funktionshindret inte beror på normalt åldrande, att funktionshindret är stort och omfattar flera livsområden samtidigt samt att funktionshindret förorsakar betydande svårigheter i den dagliga livsföringen (inte klarar dagliga rutiner på egen hand). För att någon ska omfattas av 3:e.personkretsen krävs att alla 5 rekvisit är uppfyllda. Innebörden i de senare 4 kriterierna förtydligas i propositionen 1992/93:159, Stöd och service till vissa funktionshindrade. Med varaktigt funktionshinder avses enligt propositionen att det inte ska vara av övergående eller tillfällig natur. Det framgår att lagen i första hand ska tillförsäkra personer med livslånga eller mycket långvariga funktionshinder det särskilda stöd som de behöver för att bygga upp och bibehålla levnadsvillkor som är likvärdiga med andra människors. Kriteriet funktionshinder som inte tillhör det normala åldrandet används huvudsakligen vid bedömning av personkretstillhörighet av äldre personer för att skilja ut funktionshinder som är direkt relaterade till åldrandet från övriga, exempelvis gäller det vissa demenssjukdomar. 3 4 7 1 c Med stort funktionshinder avses enligt propositionen att funktionshindret ska vara av en sådan karaktär eller omfattning att det starkt påverkar 7 d 9 c flera viktiga livsområden samtidigt t.ex. boende, fritid, behov av rehabilitering eller habilitering. Detsamma gäller om en person dagligen är 8 b 3 mycket beroende av hjälpmedel eller har återkommande behov av annan persons hjälp med den dagliga livsföringen t.ex. att äta, klä sig, sköta sin 2- 7 d hygien, förflytta sig eller meddela sig. b 3- c b 4 4- Med betydande svårigheter i den dagliga livsföringen avses enligt propositionen att den enskilde inte på egen hand kan klara vardagsrutiner som 0 d 7 t.ex. hygien, toalettbestyr, mathållning, av- och påklädning, förflyttning inomhus och utomhus, sysselsättning eller att utföra träning/behandling. a- 3 Det kan också gälla svårigheter att kommunicera med andra eller att sköta sin ekonomi. e 6 e 9 8 9 e: c n e er ef e r 41 ur at n g Si Vägledande nivåer 2026-06-11 Funktionsnedsättningen ska ge upphov till omfattande behov av stöd och service, vilket enligt propositionen (sid 169) i allmänhet innebär att den enskilde har ett dagligt behov av långvarigt eller upprepat stöd. Rätten till insatser enl. 7 § 1 st LSS Rätten till insatser regleras i 7 § LSS ”Personer som anges i 1 § har rätt till insatser i form av särskilt stöd och särskild service enligt 9 § 1-9, om de behöver sådan hjälp i sin livsföring och om behovet inte faktiskt är tillgodosett på annat sätt.” Tre kriterier ska uppfyllas för att ha rätt till insats enligt LSS. 1. Personen ska omfattas av personkretsen enl. LSS 2. Behov ska föreligga av namngiven insats i 9 § LSS 3. Behovet ska faktiskt inte vara tillgodosett Begäran om insatser enl. 8 § LSS Insatser enligt denna lag kan endast ges till den enskilde om han/hon begär det. En begäran om insats kan endast göras av den enskilde, vårdnadshavare eller legal ställföreträdare såsom god man eller förvaltare. För barn över 15 år kan inte en insats som begärs av vårdnadshavare beviljas mot barnets vilja om den själv kan uttrycka sin önskan eller sina 4 3 behov. Vuxna och ungdomar över 15 år ska endast beviljas insatser på ställföreträdares begäran om han/hon uppenbart saknar förmåga att själv 7 1 7 c föra sin talan. d c 9 8 b 3 När åtgärder enligt denna lag berör barn ska barnets bästa särskilt beaktas. När en insats rör barn ska barnet få relevant information och ges 2- d 7 möjlighet att framföra sina åsikter. Barnets bästa ska tillmätas betydelse i förhållande till barnets ålder och mognad enligt 6 § LSS, 5 kap. b 3- c b 4 4- Goda levnadsvillkor enligt 7 § 2 st LSS 0 7 d a- Om rätten till insats föreligger ska den enskilde genom insatserna tillförsäkras goda levnadsvillkor. 3 e 6 e 9 8 9 e: c n e er ef e r 42 ur at n g Si Vägledande nivåer 2026-06-11 Goda levnadsvillkor innebär att: • insatserna ska vara varaktiga och samordnade • insatserna ska anpassas till mottagarens individuella behov • insatserna ska utformas så att de är lättillgängliga för de personer som behöver dem • insatserna ska utformas så att de stärker den enskildes förmåga att leva ett självständigt liv • den enskilde ska i största möjliga utsträckning ges inflytande och medbestämmande över insatser som ges Enligt 4 § LSS innebär denna lag ”… ingen inskränkning i de rättigheter som den enskilde kan ha enligt någon annan lag.” Dessa bestämmelser omfattar inte insats enligt 9 § 1. LSS angående rådgivning och annat personligt stöd. Huvudman för denna insats är Västra Götalandsregionen. LSS och Lag om rättspsykiatrisk vård (LRV) I KmR 20220518 målnummer 2714 konstaterar kammarrätten att den omständigheten att en person genomgår rättspsykiatrisk vård inte i sig utgör något hinder för insatser enligt LSS och hänvisar till rättsfallet RÅ 2000 ref. 39. Kommunens ansvar för insatser enligt LSS begränsas inte av att en enskild genomgår sluten rättspsykiatrisk vård, heller inte om det för närvarande inte finns någon utslussningsplanering. Kommunen har således en skyldighet att pröva begäran om insatsen, och i prövningen beakta om personen behöver insatsen för att tillförsäkras goda 4 levnadsvillkor och, om så är fallet, om behovet faktiskt tillgodoses på annat sätt. 3 7 1 c 7 d 9 c Insatser 9 § 2 -9 § 10 LSS 8 b 3 2- Biträde av personlig assistent enligt 9 § 2 LSS d 7 b Insatsen biträde av personlig assistent eller ekonomiskt stöd till skäliga kostnader för sådan assistans, till den del behovet av stöd inte täcks av beviljade 3- c b assistanstimmar enligt 51 kap. Socialförsäkringsbalken. Insatsen innebär att den enskilde kan begära insatsen i form av biträde av personlig assistent. Beviljas 4 0 4- den enskildes begäran utförs insatsen av kommunen i form av ett personligt utformat stöd. Inkommer den enskilde med en begäran om ekonomisk ersättning 7 a- d för skäliga kostnader avser detta kostnaden som den enskilde får i samband med att assistansen utförs av annan utförare än kommunen. 3 e 6 9 e 8 9 e: c n e er ef e r 43 ur at n g Si Vägledande nivåer 2026-06-11 Livsområde Innehåll Frekvens/Omfattning Särskilda villkor Flera livsområden Av 9 a § LSS, första stycket Individuell behovsprövning. Rätt till insatsen personlig assistans kan bli aktuella (prop.1995/96:146 och socialutskottets LSS är lagrummet som reglerar föreligger enligt 9 b § LSS efter betänkande 1995/96: SoU15) framkommer insatsen för de grundläggande pensionsålder endast i vissa fall. att med personlig assistans avses ett behoven som bedöms vara under Insatsen får efter pensionsåldern inte 20 timmar per vecka. Bedöms personligt utformat stöd som ges av ett utökas i omfattning. Utökade behov omfattningen av de grundläggande begränsat antal personer åt den som på kan prövas efter ansökan enligt annan behoven uppgå till 20 timmar eller grund av stora och varaktiga lagstiftning, Socialtjänstlagen. mer per vecka prövas rätten till funktionshinder behöver hjälp med assistansersättning av sina grundläggande behov avses i 9 a § LSS Försäkringskassan enligt 51 kap. socialförsäkringsbalken. 1. andning 2. personlig hygien 3. måltider 7 3 4 4. av- och påklädning 1 c d 7 5. kommunikation med andra c 9 8 b 3 6. stöd som den enskilde behöver på grund 2- 7 d av en psykisk funktionsnedsättning för att b 3- förebygga att han eller hon fysiskt skadar c b 4 4- sig själv, någon annan eller egendom 0 7 d a- 7. stöd som den enskilde behöver löpande 3 e 6 under större delen av dygnet på grund av ett 9 e 8 9 e: c n e er ef e r 44 ur at n g Si Vägledande nivåer 2026-06-11 medicinskt tillstånd som innebär att det finns fara för den enskildes liv eller att det annars finns en överhängande och allvarlig risk för hans eller hennes fysiska hälsa. Om den enskilde på grund av en psykisk funktionsnedsättning behöver kvalificerade aktiverings- och motiveringsinsatser för att han eller hon själv ska klara att tillgodose ett grundläggande behov som avses i första stycket 2-5, ska sådana insatser beaktas som en del av hjälpen med det grundläggande behovet. Hjälp med behov enligt första stycket 1, 6 och 7 ska anses som hjälp med grundläggande behov, oavsett hjälpens 4 karaktär. Detta gäller även hjälp med 3 7 c 1 måltider i form av sondmatning och hjälp i 7 d c form av kvalificerade aktiverings- och 9 8 3 b motiveringsinsatser. 2- d 7 b I 9 a § andra stycket LSS regleras att den 3- c b som har behov av personlig assistans för 4 4- 0 sina grundläggande behov (enligt första 7 d a- stycket) även har rätt till insatsen personlig 3 e 6 9 e 8 9 e: c n e er ef e r 45 ur at n g Si Vägledande nivåer 2026-06-11 assistans för andra personliga behov om behovet inte tillgodoses på annat sätt. Ledsagarservice enligt 9 § 3 LSS Insatsen ledsagarservice är en tämligen begränsad insats (se HFD 2011 ref.8). I förarbetena anges att insatsen är till för dem som inte har personlig assistans för att t.ex. besöka vänner, delta i fritidsaktiviteter eller i kulturlivet eller för att bara promenera. Insatsen är knuten till aktiviteter utanför hemmet och utförs av anställd personal. Syftet med ledsagningen är att bryta den isolering som ofta blir följden av en omfattande funktionsnedsättning. Begäran om ledsagarservice utanför närområdet, t ex vid dagsresor, ska begäras och prövas för varje individuellt tillfälle. Kammarrätten i Göteborg 2021-05-27, mål nr 1136-21 förklarar att ledsagarservice inte kan beviljas för att ta sig till skolan eftersom det är en aktivitet som inte äger rum under den enskildes fritid. Ledsagarservice för att kunna göra vårdbesök medges inte i enlighet med avgörandet KmR 2011-03-08, mål nr 2988-10. I det målet var det bland annat fråga om ledsagarservice vid läkarbesök. Kammarrätten fann att syftet med ledsagarservice enligt förarbetena innebär att insatsen inte kan anses omfatta hjälp vid den typen av aktiviteter men betonade samtidigt att det inte utesluter att det i undantagsfall kan finnas rätt till 4 7 3 bistånd vid exempelvis läkarbesök enligt annan lagstiftning, SoL. 1 c 7 d c 9 För barn och ungdomar ska behov som går utöver vad som är normalt för ett barn i motsvarande ålder ligga till grund för bedömningen. Vilket 8 b 2- 3 innefattar ett beaktande av föräldrars normala ansvar och engagemang för ett barn i motsvarande ålder. d 7 b 3- I Vänersborg erbjuds också utformningen Ledsagningshuset, som innebär gemensamma aktiviteter och möjlighet till drop in i samlingslokal. c b 4 Fokus är aktivitet och social gemenskap. 4- 0 7 a- d 3 e 6 9 e 8 9 e: c n e er ef e r 46 ur at n g Si Vägledande nivåer 2026-06-11 Livsområde Innehåll Frekvens/Omfattning Särskilda villkor Förflyttning Insatsen ledsagarservice ska Individuell behovsbedömning med I insatsen ingår ingen omvårdnad enligt Samhällsgemenskap underlätta för personer som ingår utgångspunkt från personer i jämförbar 9 e § LSS. i lagens personkrets och som inte ålder. Utgå från upp till 4 timmar per Omvårdnad kan dock förekomma under på egen hand kan ta sig till och vecka som kan fördelas över månaden från aktiviteter för att delta i ledsagningen. Ledsagaren kan vara som en rimlig nivå för individuell samhällslivet och i kontakten behjälplig med exempelvis intag av en ledsagning. med andra. måltid eller toalettbesök, om det behövs Vid utformning med både enskild och för att insatsen ska vara möjlig att gemensam ledsagning ska heller inte den genomföra. sammanlagda frekvensen överstiga 2 Insatsen ledsagarservice är inte ett tillfällen per vecka. alternativ till sjukresor för att underlätta besök hos läkare, sjukgymnast, tandläkare eller liknande (Kammarrätten Stockholm, 2013-02-27, mål nr: 7444- 12). 3 4 7 c 1 Insatsen är inte till för personer som har 7 c d beslut om personlig assistans enl LSS 9 b 8 eller assistansersättning enl SFB. 3 2- d 7 b 3- c 4 b Biträde av kontaktperson enligt 9 § 4 LSS 4- 0 7 Insatsen biträde av kontaktperson är enligt förarbetena ett icke professionellt stöd som ges av en medmänniska som har ett stort engagemang och d 3 a- intresse för andra människor. Det finns inga krav på att kontaktpersonen ska ha någon yrkeskompetens. I insatsen ingår ingen omvårdnad enligt 9 e 6 9 e § LSS. e 8 9 e: c n e er ef e r 47 ur at n g Si Vägledande nivåer 2026-06-11 Att vara kontaktperson är ingen anställning utan ett frivilligt uppdrag. Kommunens roll är i huvudsak att vara förmedlare av kontaktpersoner, lämpliga för sådana uppdrag, HFD i RÅ 2009 ref. 12. LSS-utredningen har i SOU 2018:88 s. 285 gjort en genomgång av hur insatsen biträde av kontaktperson hanteras och vilka som beviljas insatsen. En slutsats som utredningen, i likhet med Socialstyrelsen, drar är att det skett en utveckling mot att de som bor i en bostad med särskild service och deltar i daglig verksamhet många gånger inte anses ha behov av stöd utöver det som tillhandahålls inom ramen för de insatserna. Denna utveckling är tydlig även i avgöranden från kammarrätterna avseende insatsen biträde av kontaktperson. Praxis innebär således i princip att en person som är beviljad insatserna bostad med särskild service och daglig verksamhet inte anses löpa risk för social isolering, och kan därför bara i undantagsfall ha rätt till insatsen biträde av kontaktperson, om inte behovet av en aktiv och meningsfull fritid faktiskt är tillgodosedd. (Kmr 20230331, målnr 6337-22). Livsområde Innehåll Frekvens/Omfattning Särskilda villkor Samhällsgemenskap En kontaktperson ska kunna ge Individuell behovsbedömning. Insatsen är huvudsakligen riktad till råd till den enskilde i situationer Bedömningen utgår ifrån hur ofta en vuxna personer. som inte är av komplicerad person i liknande ålder har aktiviteter Biträde av kontaktperson ska inte natur. En viktig uppgift är att tillsammans med en vän på fritiden. En beviljas personer som har ett privat hjälpa till att bryta den enskildes rimlig nivå att utgå ifrån ett tillfälle nätverk (d.v.s. familj, närstående, 4 7 3 isolering genom samvaro och varannan vecka inom innevarande vänner) eller bor i en bostad med 1 c 7 hjälp till fritidsverksamhet. månad. särskild service (då kultur och fritid d c 8 9 ingår i insatsen) eller har regelbunden b Kontaktpersonen ska medverka 3 2- sysselsättning. d till att personer med b 7 I insatsen bostad med särskild service 3- funktionsnedsättning kommer ut 4 b c i samhället och kommer i enligt 9 § 9 LSS ingår fritidsverksamhet 4- och kulturella aktiviteter (9 e § LSS). 0 kontakt med andra människor. 7 a- d KR i Göteborg 2018-09-26, mål nr 2716- 3 e 18, KR i Sundsvall 2018-10-03 2763-17, 6 9 e 8 9 e: c n e er ef e r 48 ur at n g Si Vägledande nivåer 2026-06-11 KR i Jönköping 2018-10-30, mål nr 2311-18, domar avseende person som bor i en bostad med särskild service och har insatsen daglig verksamhet. Kontaktpersonen ska inte vara anhörig, personal, tjänsteman, god man eller förvaltare för den enskilde, eftersom detta kan leda till rollkonflikter. Avlösarservice enligt 9 § 5 LSS Insatsen avlösarservice innebär att någon tillfälligt övertar omvårdnaden av en person från anhörig eller andra närstående. Föräldrar till barn med funktionsnedsättning kan behöva hjälp med avlösning för att kunna koppla av eller genomföra aktiviteter som barnet inte deltar i. Avlösning kan också vara en förutsättning för att föräldrar ska kunna ägna sig åt syskon till barnet med funktionsnedsättning eller för att resa bort. 4 En del vuxna personer med funktionsnedsättningar bor hos sina föräldrar eller vårdas av anhöriga vilka kan behöva avlösning från uppgiften för 3 7 1 att vila eller för att genomföra egna aktiviteter. Barn och ungdomar som bor i familjehem har rätt till lagens övriga insatser på samma sätt som c 7 d c barn och ungdomar som bor i sitt föräldrahem. 9 8 3 b 2- d 7 b 3- Livsområde Innehåll Frekvens/Omfattning Särskilda villkor c b 4 Stöd till den som Avlösarservice kan både ges som en Bedömningen ska göras utifrån Avlösarservice i hemmet ska inte 4- 7 0 vårdar eller stödjer regelbunden insats och i akuta situationer. individuella behov. En rimlig ersätta förskola och fritidshem. d 3 a- anhörig. Den bör vara tillgänglig under dagtid, kvällar nivå att utgå ifrån är upp till 3 Avlösaren ska inte tillhöra den e 9 6 och nätter samt under helger. närmaste familjekretsen. e 8 9 e: c n e er ef e r 49 ur at n g Si Vägledande nivåer 2026-06-11 timmar per vecka som kan fördelas inom månaden Ett normalt föräldraansvar ska beaktas, så även omfattningen av övriga beviljade insatser så som korttidsvistelse utanför det egna hemmet, som även syftar till att tillgodose avlösning i omvårdnadsarbetet Korttidsvistelse utanför det egna hemmet enligt 9 § 6 LSS Insatsen korttidsvistelse innebär att en person med funktionsnedsättning tillfälligt under kortare eller längre tid vistas utanför det egna hemmet i ett korttidshem, hos en familj (så kallad stödfamilj) eller deltar i en lägerverksamhet. Enligt förarbetena är syftet med korttidsvistelse utanför det egna hemmet dels miljöombyte och rekreation för personen med funktionsnedsättning eller avlösning i omvårdnadsarbetet för anhöriga. Insatsen ska även kunna ses som ett led i att bryta ett beroendeförhållande mellan barn och föräldrar. Barn och ungdomar som bor i familjehem har rätt till lagens övriga insatser på samma sätt som barn och ungdomar som bor i sitt föräldrahem. 4 3 7 1 c 7 d c 8 9 Livsområde Innehåll Frekvens/Omfattning Särskilda villkor b 3 2- Stöd till den som Enligt 9 e § LSS ingår omvårdnad i insatsen. Individuell prövning. En rimlig När föräldrar har gemensam vårdnad och d b 7 vårdar eller stödjer Korttidsvistelse bör kunna erbjudas både som nivå att utgå ifrån är 2-3 dygn barnet bor växelvis hos de båda 3- b c anhörig. en regelbunden insats och som en lösning vid varannan vecka som kan vårdnadshavarna beviljas inte insatsen 4 4- Samhällsgemen- akuta behov. Den enskildes eller en enskild användas inom månaden. korttidsvistelse, då behovet av avlastning 0 d 7 skap familjs önskemål och behov bör så långt När insatsen enbart beviljas anses vara tillgodosett. Utifrån barnets a- e 3 möjligt vara avgörande vid val av utformning utifrån behov av miljöombyte bästa beaktas också att minimera antalet 6 e 9 av korttidsvistelsen. Kommunen avgör dock miljöer att förhålla sig till, vilket kan vara 8 9 e: c n e er ef e r 50 ur at n g Si Vägledande nivåer 2026-06-11 ytterst insatsens närmare innehåll, RÅ 2007 och rekreation är en rimlig nivå 2 påfrestande inte minst utifrån ref. 62 I och II dygn per månad. funktionsnedsättningen. Korttidsvistelse är inte tänkt att Gäller begäran om korttidsvistelse en vara en heltidslösning. Vid ett vuxen person måste det beaktas om den omfattande behov bör ett enskilde har andra insatser enligt LSS som övervägande göras om insatsen ska tillgodose delvis samma behov, t.ex. bostad med särskild service är om den enskilde har personlig assistans den insats som bäst tillgodoser som möjliggör för honom eller henne att ta den enskildes behov. del av aktiviteter av olika slag, RÅ 2006 ref. 66. Beakta även HFD 2018 ref. 20 vid prövning av rätt till korttidsvistelse utanför det egna hemmet för att bereda anhöriga avlösning när de anhöriga är assistenter. Prövningen ska göras på samma sätt som om den funktionsnedsatte anlitat 4 1 7 3 u tomstående assistenter. c d 7 c 9 8 Korttidstillsyn för skolungdom över 12 år utanför det egna hemmet i anslutning till skoldagen samt under lov enligt 9 § 7 LSS b 3 d 2- 7 b c 3- Livsområde Innehåll Frekvens/Omfattning Särskilda villkor b 4 4- Allmänna uppgifter Barn och ungdomar med omfattande Korttidstillsynen är tänkt att ta För barn och ungdomar i bostad med 0 7 d och krav. funktionsnedsättningar som har vid då den fritidsverksamhet som särskild service ingår fritidsverksamhet a- e 3 kommunen enligt skollagen (14 i boendet. Korttidstillsyn ska i första 6 9 e 8 9 e: c n e er ef e r 51 ur at n g Si Vägledande nivåer 2026-06-11 Stöd till den som förvärvsarbetande föräldrar kan av olika skäl kap. 7§) är skyldiga att erbjuda hand tillgodoses inom ramen för vårdar eller stödjer inte klara sig själva. alla skolbarn till och med boendeinsatsen. den enskilde. vårterminen det år som eleven Omvårdnad ingår i insatsen. fyller 13 år upphör. Något krav på att föräldrarna ska Insatsen gäller längst till och med förvärvsarbeta eller studera för att beviljas gymnasieutbildningens avslut. insatsen uppställs dock inte. Skoldagar och lovdagar utifrån ordinarie skoltider. Boende i familjehem och bostad med särskild service för barn och unga enligt 9 § 8 LSS Ett av socialtjänstens främsta mål är att skapa förutsättningar för att barn och ungdomar med funktionsnedsättning ska kunna växa upp i sina föräldrahem. Boende i familjehem eller bostad med särskild service är en insats som kan komma i fråga först om barnet, trots stödinsatser i hemmet, inte kan bo kvar. Insatsen ska ses som ett komplement till boendet i föräldrahemmet. Barn och ungdomar som bor i familjehem har rätt till lagens övriga insatser på samma sätt som barn och ungdomar som bor i sitt föräldrahem. Om annat boende behövs på grund av att vårdnadshavaren brister i omsorg om barnet på sådant sätt att det finns påtagliga risker för barnets hälsa 3 4 eller utveckling, eller om barnet själv genom socialt nedbrytande beteende, missbruk eller brottslig verksamhet, utsätter sin hälsa för påtagliga 7 1 c risker har nämnden skyldighet att ge stöd och skydd. Individ- och familjeomsorgen ska alltid utreda vid misstanke om att barn far illa. Om sådan 7 d 9 c misstanke leder till att barnet behöver annat boende ansvarar Individ och familjeomsorgen för sådant beslut även avseende barn med 8 b 3 funktionsnedsättning. Barn och ungdomar som vårdas med stöd av SoL och LVU kan samtidigt erhålla insatser enligt LSS. 2- 7 d b 3- En kommun som genom ett beslut placerar ett barn eller ungdom i en annan kommun har ett sammanhållet ansvar för de insatser som barnet eller c b 4 4- ungdomen kan behöva. Det inbegriper även ett ansvar för planering av framtida insatser. Däremot omfattas inte regionens insatser av det 0 d 7 sammanhållna ansvaret. Det innebär att kommunen måste bevaka att ett barn som får sina insatser i en annan kommun också får tillgång till a- 3 hjälpmedel, hälso- och sjukvård, samt tandvård och habilitering. Detta gäller särskilt om kommunen där barnet får sina stödinsatser ligger i ett e 6 e 9 annat landstingsområde än den kommun som ansvarar för insatserna till barnet. 8 9 e: c n e er ef e r 52 ur at n g Si Vägledande nivåer 2026-06-11 Livsområde Innehåll Frekvens/Omfattning Särskilda villkor Lärande och Familjehem innebär att barnet bor hos en Barnet eller ungdomen kan bo I förarbetena till LSS anges att det bör tillämpa kunskap annan familj än den egna. Gränsen mellan kvar i en bostad med särskild ställas minst lika stora krav på de Allmänna stödfamilj och familjehem kan ibland vara service fram till dess att han eller familjehem där barn placeras som en uppgifter och krav hon har avslutat gymnasieskolan. svår att dra. Ett familjehem kan fungera som insats enligt LSS som de som ställs av Känsla av trygghet komplement till föräldrahemmet genom att socialtjänsten i fråga om andra Utbildning, arbete barnet t.ex. bor hos föräldrarna på helger och familjehem. Lagen (2010:479) om sysselsättning. skollov och i familjehemmet under veckorna. registerkontroll av personal som utför De lösningar som väljs ska alltid se till vissa insatser åt barn med barnets bästa. funktionshinder gäller samtliga insatser Boende på grund av skolgång på annan enligt 9 § LSS, om de innefattar insatser ort för barn. Det innebär att socialnämnden Om en elev med funktionsnedsättning efter ska genomföra registerkontroll av eget val och önskemål av vårdnadshavare har tilltänkta familjehemsföräldrar enligt tagits emot i en skola i en annan kommun är LSS. det enligt RÅ 2003 ref. 79 II, behovet av stöd 3 4 och service för att kunna fullfölja denna 7 c 1 skolgång som bestämmer om den begärda 7 c d insatsen ska beviljas. HFD konstaterades i 9 8 b målet att det i förarbetena anges att sådant 3 7 d 2- boende kan vara orsakat av den unges 3- b skolsituation och av omfattande c b omvårdnadsbehov (prop. 1992/93:159 s. 81). 4 0 4- 7 d a- 3 e 6 9 e 8 9 e: c n e er ef e r 53 ur at n g Si Vägledande nivåer 2026-06-11 Bostad med särskild service för vuxna eller annan särskilt anpassad bostad för vuxna enligt 9 § 9 LSS Rätten till insats i form av bostad med särskild service ska grunda sig på en helhetsbedömning där den enskildes situation och förmågor sammanvägs med fysiska, sociala, medicinska, psykiska och existentiella behov. Det ska finnas ett uttalat stödbehov av omfattande karaktär som bedöms vara varaktigt. Stödbehovet ska innebära ett behov av tillsyn samt vård och omsorg över dygnet som inte kan tillgodoses med punktinsatser eller i kombination med andra mindre ingripande insatser. I regel är det därför väsentligt att ha prövat andra insatser innan ett beslut om särskilt boende fattas. I kommunen finns platser i form av gruppbostad och servicebostad. Insatsen bostad med särskild service innefattar stöd med personlig vård och service utefter den enskilde behov för att tillförsäkras goda levnadsvillkor. Därför har den enskilde i normalfallet ej rätt till andra biståndsbedömda insatser. Kommunal primärvård ingår vid insatsen, enligt HSL § 18 a. Bostad med särskild service för vuxna enligt LSS - Socialstyrelsen Detta är en boendeform där den enskildes behov av hjälp i hemmet är så omfattande att de inte kan tillgodoses av den enskilde själv eller med hjälp av insatser i det ordinära boendet. I regel är det därför väsentligt att ha prövat andra insatser innan ett beslut om bostad med särskild service fattas. I kommunen finns platser i form av gruppbostad och servicebostad. Beslut om bostad med särskild service avser inte någon speciell bostad eller enhet. Behovet tillgodoses utifrån tillgång på plats och omvårdnadsbehovets art och omfattning. Om den enskilde tackar nej ska en omprövning ske, med utgångspunkt i att den enskilde beviljats en insats utifrån omfattande behov som bedömts inte kunna tillgodoses på mindre ingripande sätt samt att beslut om bistånd gäller omedelbart och ska verkställas utan dröjsmål. Det är behovet som styr vem som erbjuds plats om det finns fler sökande än lediga platser. 4 7 3 1 c 7 Det finns tre huvudformer: d c 9 8 b • gruppbostad 3 2- d • servicebostad 7 b 3- • annan särskild anpassad bostad c b 4 0 4- 7 d a- 3 e 6 9 e 8 9 e: c n e er ef e r 54 ur at n g Si Vägledande nivåer 2026-06-11 Livsområde Innehåll Frekvens/Omfattning Särskilda villkor Allmänna uppgifter I en gruppbostad och en servicebostad Tillsvidarebeslut med förbehåll. Insatsen kan bli aktuell då den och krav ingår omvårdnad, fritidsverksamhet och I de fall där det inte går att bedöma funktionshindrade, trots omfattande Känsla av trygghet kulturella aktiviteter vilket inte är fallet behovets varaktighet kan ett stödinsatser över hela dygnet, inte Mellanmänskliga med en annan särskilt anpassad bostad. tidsbegränsat beslut fattas. klarar av att bo i ett ordinärt boende. relationer och interaktioner Kommunen har ett hälso- och sjukvårds- ansvar i grupp- och servicebostäder. Bostaden ska vara den enskildes privata och permanenta hem därmed utesluts vissa boendealternativ så som korttidshem eller hem för vård och boende (HVB) eller folkhögskola, RÅ 2006 not.187 avseende folkhögskola. Insatsen beviljas enligt 9 § 9 LSS och 4 3 kommunen bestämmer därefter hur 7 1 7 c beslutet ska verkställas (HFD 2012 ref. d c 9 59 och HFD 2016 not. 7). 8 b 3 2- d 7 b 3- c b Daglig verksamhet enligt 9 § 10 LSS 4 4- 0 7 Insatsen innebär en meningsfull daglig sysselsättning/ aktivitet utanför det egna hemmet för den som är i yrkesverksam ålder och som inte förvärvsarbetar d 3 a- eller deltar i utbildning. Den dagliga verksamheten är inte en anställningsform. e 6 9 e 8 9 e: c n e er ef e r 55 ur at n g Si Vägledande nivåer 2026-06-11 Livsområde Innehåll Frekvens/Omfattning Särskilda villkor Utbildning, arbete, Daglig verksamhet är en sysselsättning Beslutet gäller tills vidare med Daglig verksamhet är endast en sysselsättning och som ska erbjuda den enskilde stimulans, förbehåll. Beslutet anges inte i antal rättighet för de som omfattas av ekonomiskt liv utveckling, meningsfullhet och främja dagar per vecka om den enskilde personkretsen i första och andra gemenskap i samhället efter hans eller inte inkommit med en specifik punkten i 1 § LSS (7 § första stycket hennes önskemål. Den ska också begäran avseende omfattning. LSS). motverka passivisering och isolering. Behovet kan variera över tid och HFD har slagit fast att rätten till anpassas efter den enskildes insatsen daglig verksamhet enligt LSS Ett övergripande mål med insatsen är att önskemål dock som mest under 5 inte kan anses kvarstå längre än till 67 utveckla den enskildes möjligheter till års ålder (HFD 2014 ref. 41). När det dagar i veckan med 5 veckors arbete på kortare eller längre sikt, även gäller vilken ålder den enskilde ska ha ledighet. När det gäller om detta mål för vissa endast kan uppnås uppnått för att vara berättigad insatsen omfattningen av daglig verksamhet på längre sikt eller vara orealistiskt (se gäller det att personen ska ha uppnått anges i förarbetena att samma prop.1992/93:159 s.90 och 181). en yrkesverksam ålder. generella riktlinjer bör användas Omvårdnad ingår i insatsen. som i arbetslivet (prop.1992/93:159 s. 90). 4 7 3 1 c 7 d c 9 8 b 3 2- d 7 b 3- c b 4 4- 0 7 d a- 3 e 6 9 e 8 9 e: c n e er ef e r 56 ur at n g Si Bilaga 9 Reservation mot beslut angående ärende 5 Socialnämndens sammanträde 2026-06-11 Vänsterpartiet väljer härmed att reservera sig mot delar av beslutet. Vänsterpartiet kan inte ställa sig bakom hanteringen av LSS, då vi anser att de vägledande nivåerna över tid har blivit allt för snäva. Vi anser att stödet till personer med funktionsnedsättning tvärtom måste värnas. Vår målsättning är att på sikt införa mer generösa vägledande nivåer inom kommunen för att säkerställa goda levnadsvillkor, och vi avser att återkomma till nämnden i LSS-frågan längre fram. Samtidigt vill vi betona att vi ställer oss bakom de förändringar och det anpassningsarbete som behöver göras inom SoL med anledning av den nya socialtjänstlagen. Vår reservation riktar sig därmed specifikt mot den snäva tillämpningen inom LSS. Vänersborg, 2026-06-12 Johan Olsson, Vänsterpartiet 4 3 7 1 c 7 d c 9 8 b 3 2- d 7 b 3- c b 4 4- 0 7 d a- 3 e 6 9 e 8 9 e: c n e er ef e r ur at n g Si Bilaga 10 Delegeringsordning Fastställd av socialnämnden 2023-01-26, reviderad 2026-06-11 Socialnämnden Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Anmärkning Delegeringsordning Socialnämnden 3 4 7 1 c 7 d c 8 9 b 3 2- Fastställd av socialnämnden, 2023-01-26, § 18, d 7 b reviderad 2026-06-11, § 81 3- c b 4 4- 0 d 7 a- 3 e 6 9 e 8 9 e: 1 n c e er ef e r ur at n g Si Delegeringsordning Fastställd av socialnämnden 2023-01-26, reviderad 2026-06-11 Socialnämnden Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Anmärkning Innehåll Delegering av beslutanderätt inom socialnämnden ..................................................................... 4 Vad innebär delegering?............................................................................................................. 4 Förutsättningar för nämndens delegeringsrätt ............................................................................ 4 Vad kan delegeras? .................................................................................................................... 4 Delegering och ren verkställighet ............................................................................................... 5 Vem kan man delegera till? ........................................................................................................ 6 Vidaredelegering......................................................................................................................... 6 Delegering av beslutanderätten i brådskande ärenden där socialnämndens avgörande inte kan avvaktas ............................................................................................................................... 6 Anmälan av delegeringsbeslut ................................................................................................... 7 Beslut som ska tas av socialutskott ............................................................................................ 7 Delegeringsförbud ...................................................................................................................... 8 Förkortningar på lagar, författningar och förordningar ................................................................ 10 1. Förvaltningsgemensamt ............................................................................................................ 11 1.1 Allmänna ärenden ...................................................................................................................... 11 1.2 Ärendehantering, yttranden m.m ................................................................................................ 11 1.3 Överklaganden m.m ................................................................................................................... 13 1.4 Polisanmälan, lämna ut uppgifter ............................................................................................... 14 1.5 Lämna ut uppgifter, upplysningar, anmälan m.m ....................................................................... 15 2. Ekonomiska ärenden ................................................................................................................. 16 2.1 Allmänt ........................................................................................................................................ 16 2.2 Fonder ........................................................................................................................................ 18 4 3 1 7 2.3 Projektmedel ............................................................................................................................... 18 c 7 c d 3. Arbete, sysselsättning och integration .................................................................................... 19 9 8 b 3 3.1 Allmänt ....................................................................................................................................... 19 2- d 7 3.2 Personalärenden, specifikt arbete, sysselsättning och integration ............................................ 19 b 3- b c 4. Individ- och familjeomsorg ........................................................................................................ 20 4 4- 0 4.1 Gemensam handläggning ....................................................................................................... 20 7 d a- 4.2 Yttrande vid misstänkt brottslighet ............................................................................................. 20 3 e 6 9 e 8 9 e: 2 n c e er ef e r ur at n g Si Delegeringsordning Fastställd av socialnämnden 2023-01-26, reviderad 2026-06-11 Socialnämnden Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Anmärkning 4.3 Övriga yttranden ........................................................................................................................ 21 4.4 Försörjningsstöd m.m. - utredning och insatsbeslut .................................................................. 21 Dödsboärenden ............................................................................................................................ 23 4.5 Vuxna med skadligt bruk och beroende ...................................................................................... 24 Utredning enligt SoL och LVM ...................................................................................................... 24 Insatser i öppenvård ..................................................................................................................... 24 Vård utom hemmet ....................................................................................................................... 24 LVM .............................................................................................................................................. 25 4.6 Vuxen, våld i nära relation ......................................................................................................... 26 Utredning ...................................................................................................................................... 26 Skyddat boende ............................................................................................................................ 26 Insatser i öppenvård ..................................................................................................................... 27 4.7 Barn, unga och familj ................................................................................................................. 28 Utredning, förhandsbedömning, uppföljning m.m ......................................................................... 28 Insatser i öppenvård ..................................................................................................................... 29 Placeringsärenden barn och ungdom........................................................................................... 30 LVU ............................................................................................................................................... 33 Lag om placering av barn i skyddat boende…………………………………………………………..38 4.8 Familjerätt - Ärenden gällande faderskap och föräldraskap ...................................................... 40 Familjerätt - Ärenden gällande vårdnad, boende och umgänge .................................................. 42 Adoption ........................................................................................................................................ 42 Övrig familjerätt............................................................................................................................. 43 4.9 Beslut som kan tas av socialjouren…………………………………………………………………...44 5. Insatser för äldre samt barn och vuxna med funktionsnedsättning ..................................... 46 5.1 Beslut om utredning m.m........................................................................................................... 46 5.2 Beslut avseende insatser enligt SoL ......................................................................................... 47 5.3 Beslut avseende insatser enligt LSS ......................................................................................... 49 6. Yrkesverksamhet inom hälso- och sjukvårdens område ....................................................... 52 4 7 3 7. Färdtjänsthandläggning ............................................................................................................. 53 1 c d 7 8. Tillstånd och tillsyn enligt alkohollagen .................................................................................. 54 c 9 b 8 8.1 Alkohollagen .............................................................................................................................. 54 3 2- d 8.2 Övriga yttranden ........................................................................................................................ 55 7 b c 3- BILAGA ............................................................................................................................................ 56 b 4 4- Förteckning över förordnade personer, kompletterande beslutanderätt .......................................... 56 0 7 a- d Förteckning över förordnade personer, begära polishandräckning .................................................. 57 3 e 6 9 e 8 9 e: 3 c n e er ef e r ur at n g Si Delegeringsordning Fastställd av socialnämnden 2023-01-26, reviderad 2026-06-11 Socialnämnden Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Anmärkning Delegering av beslutanderätt inom socialnämnden Vad innebär delegering? Delegering enligt kommunallagen (KL) innebär att beslutanderätten, i ett visst ärende eller i en ärendegrupp, flyttas över till någon annan (= delegaten). Delegaten träder helt in i socialnämndens ställe. Ett beslut av delegaten ses som ett socialnämndens beslut och kan överklagas genom laglighetsprövning. Socialnämnden kan inte ändra delegatens beslut men kan naturligtvis återkalla delegeringsuppdraget. Socialnämnden kan också genom eget handlande föregripa ett beslut i ett enskilt ärende genom att själv ta över ärendet och fatta beslut. Socialnämnden har redovisningsansvaret, men delegaten har det juridiska ansvaret (t.ex. tjänstefel, skadestånd). Förutsättningar för nämndens delegeringsrätt Delegering inom en nämnd förutsätter alltid beslut i två led. Först måste fullmäktige i ett reglemente eller i ett särskilt beslut ha uppdragit till nämnden att hantera ett visst verksamhetsområde eller besluta i vissa ärenden eller ärendegrupper. Därefter kan nämnden om den vill besluta om delegering av denna beslutanderätt. Nämnden lämnar delegeringsuppdrag genom särskilt beslut eller genom att fatta beslut om en delegeringsordning där beslutanderätten i olika ärenden överförs till delegater. Nämnden beslutar själv i vilka ärenden eller ärendegrupper beslutanderätten ska delegeras. Räckvidden för en nämnds delegeringsbefogenhet framgår av 6 kap 38 § KL (se nedan) som anger vilka ärendetyper som inte får delegeras. Vad kan delegeras? Socialnämndens delegeringsrätt - delegeringsförbud Socialnämnden får enligt 6 kap. 34 § KL inte delegera beslutanderätten i följande slag av ärenden: 1. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, d.v.s. socialnämndens övergripande ansvar för verksamheten, 2. framställningar eller yttranden till fullmäktige, 3. yttranden med anledning av att fullmäktiges beslut överklagats, 4 7 3 4. yttranden med anledning av att socialnämndens egna beslut överklagats, 1 7 c 5. ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om ärendet är av principiell be- d 9 c skaffenhet eller annars av större vikt, 8 b 3 6. ärenden som väckts genom medborgarförslag och som överlåtits till socialnämnden, 2- d 7. vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter bl.a. inom socialområdet. 7 b 3- b c Sammanfattningsvis kan man säga att ärenden som är av principiell beskaffenhet eller som annars 4 4- är av större vikt är förbehållna socialnämnden. Oftast handlar det om ärenden som får stora 0 7 d konsekvenser för kommunen och ofta där politiska bedömningar är avgörande. Någon klar gräns a- e 3 för vad som är delegerbart eller inte delegerbart finns inte. Man får se på hur ofta ärendena 6 9 e 8 9 e: 4 n c e er ef e r ur at n g Si Delegeringsordning Fastställd av socialnämnden 2023-01-26, reviderad 2026-06-11 Socialnämnden Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Anmärkning förekommer, kommunens storlek, budgetomslutning, förvaltningens/verksamhetens storlek och organisation. Förutom de generella undantagen från delegering ovan innehåller en del specialförfattningar, t.ex. socialtjänstlagen och föräldrabalken, också uttryckliga delegeringsförbud. I 30 kap. 6–9 §§ klargörs vilka beslut som endast får delegeras till socialnämndens socialutskott gällande SoL, LVU, LVM och FB. I 30 kap. 6–9 §§ framgår vilka beslut som omfattas av delegeringsförbud. Mer information om vilka beslut som omfattas av delegeringsförbud återfinns på sidan 7. Föreliggande förteckning upptar samtliga de beslut som socialnämnden beslutat delegera till socialutskott eller tjänstemän. Om besluten inte finns med i delegeringsordningen ska de beslutas av socialnämnden. Delegering och ren verkställighet Man skiljer mellan beslut i kommunallagens mening och ren verkställighet. I delegeringsordning ska endast upptas beslut i kommunallagens mening. I föreliggande delegeringsordning finns även vissa beslut med som ligger på nämnden att besluta om, men dessa beslut finns med för tydlighetens skull. Gränsen mellan beslut som kräver delegering och ren verkställighet går inte att dra med exakthet. Beslut i kommunallagens mening kännetecknas bl.a. av att det finns utrymme för alternativa lösningar och att beslutsfattaren måste göra vissa överväganden och bedömningar. Normalt kan denna typ av beslut överklagas genom laglighetsprövning eller genom förvaltningsbesvär. Men man kan inte endast gå på överklagbarheten för att särskilja ren verkställighet från beslut i kommunallagens mening eftersom t.ex. yttranden normalt inte kan överklagas, men ofta innehåller självständiga bedömningar och fordrar delegering för att kunna föras över från nämnd till annan. Vid ren verkställighet saknas utrymme för självständiga bedömningar och beslutsalternativ. Det rör sig här om ”mekanisk verkställighet”, t.ex. avgiftsdebitering enligt en fastställd taxa. Beslut av rent förberedande eller verkställande art kan inte överklagas (jmf 13 kap. 2 § 2 p KL). Även om den enskilde inte kan överklaga beslutet genom laglighetsprövning - eller förvaltningsbesvär - finns andra vägar för den enskilde att angripa ett beslut den enskilde upplever som felaktigt, nämligen genom rättslig prövning vid allmän domstol, anhållan om en JO-granskning eller påkallande av de kommunala revisorernas uppmärksamhet. Delegering av rätt att överklaga Beslut att överklaga dom av allmän förvaltningsdomstol går att delegera, liksom beslut att begära 4 inhibition. En förutsättning är att det överklagade beslutet i sig är delegerbart. Ett bemyndigande 3 7 1 ska vara försett med förbehållet, att vad gäller ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda c 7 d får delegeringen inte omfatta ärenden av principiell betydelse eller annars av större vikt. c 9 8 b 3 Beslut utan delegeringsuppdrag 2- d 7 b Om en anställd fattar ett beslut utan stöd av ett delegeringsuppdrag kan ett sådant beslut inte 3- b c överklagas genom laglighetsprövning eftersom beslutet inte kan sägas existera i kommunallagens 4 4- mening. Kommunen kan dock bli civilrättsligt bunden av beslutet om mottagaren är i god tro och 0 7 d det rör civilrättsliga förhållanden. Mottagaren kan i sådant fall även driva ärendet via allmän dom- a- e 3 stol. 6 9 e 8 9 e: 5 n c e er ef e r ur at n g Si Delegeringsordning Fastställd av socialnämnden 2023-01-26, reviderad 2026-06-11 Socialnämnden Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Anmärkning Vem kan man delegera till? En nämnd kan enligt 6 kap. 37 § KL lämna delegeringsuppdrag till: - ett utskott bestående av ledamöter eller ersättare i socialnämnden, - en ledamot eller ersättare i socialnämnden, - en anställd hos kommunen, - presidiet. Det är inte tillåtet att lämna delegeringsuppdrag till: - flera anställda i grupp, - till anställd tillsammans med ledamot eller ersättare, s.k. blandad delegering, - anställd i kommunalt företag. Det bör också vara klart, genom delegeringsordningen eller på annat sätt, vem som går in i en delegats ställe vid delegatens frånvaro. Vidaredelegering Enligt 7 kap. 6 § KL kan en nämnd om den uppdrar till en förvaltningschef inom den egna socialnämndens verksamhetsområde att fatta vissa beslut, även medge att förvaltningschefen i sin tur får överlåta sin beslutanderätt till annan anställd inom kommunen. Detta kallas vidaredelegering. En förutsättning för detta är att socialnämnden i ett beslut tillåtit det. Beslut som fattats på grund av vidaredelegering ska anmälas till förvaltningschefen. Någon uttrycklig skyldighet för förvaltningschefen att anmäla dessa beslut till socialnämnden föreligger däremot inte, men socialnämnden kan sätta upp sådana krav som villkor för delegeringen. Vidaredelegering kan endast ske i ett led. Lämplighet delegat – förvaltningsorganisationen Överordnad chef beslutar efter individuell bedömning om och när delegat ska ges behörighet att fatta beslut enligt delegeringsordningen. Socialsekreterare inom socialjouren undantas då de hör till Uddevalla kommuns organisation som har sin egen hantering. Behörigheten att ta beslut enligt delegeringsordningen kan återkallas av överordnad chef om mottagaren bedöms sakna förmåga att utföra arbetsuppgiften efter särskild individuell omprövning. 4 3 Ersättare för delegat 7 1 c 7 Överordnad chef eller 1:e socialsekreterare har alltid underordnad delegats beslutsrättigheter, om d c 9 inget annat anges. 8 b 3 2- d b 7 c 3- Delegering av beslutanderätten i brådskande ärenden där b 4 4- socialnämndens avgörande inte kan avvaktas 0 7 d a- En nämnd får enligt 6 kap. 39 § KL uppdra åt ordföranden eller en annan ledamot i socialnämnden 3 e att besluta i ärenden som är så brådskande att socialnämndens avgörande inte kan avvaktas. 6 9 8 e Ärenden som avgjorts med stöd av denna bestämmelse ska anmälas vid socialnämndens nästa 9 e: 6 n c e er ef e r ur at n g Si Delegeringsordning Fastställd av socialnämnden 2023-01-26, reviderad 2026-06-11 Socialnämnden Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Anmärkning sammanträde. Denna typ av beslut anses som ett beslut av socialnämnden. Med ordförande avses i denna förteckning tjänstgörande ordförande, det vill säga även 1:e och 2:e vice ordförande. Restriktivitet ska råda vid bedömning om beslut kan avvaktas eller om det finns skäl för ett ordförandebeslut. I vissa brådskande beslut gäller dock så kallad kompletterande beslutanderätt. Den kompletterande beslutanderätten är inskriven i vissa lagrum i LVU, LVM och lag om placering av barn i skyddat boende. Kompletterande beslutanderätt är inte samma sak som delegering och har företräde framför delegeringsordningen i brådskande ärenden då socialutskottets sammanträde inte kan avvaktas. Beslutet fattas då istället av särskilt förordnade personer som socialnämnden har utsett (förtroendevalda eller tjänstemän beroende på vilket lagrum som avses). Anmälan av delegeringsbeslut Nämnden ska enligt 6 kap. 40 § KL besluta i vilken utsträckning beslut som fattats med stöd av delegering ska anmälas till den. Nämnden bestämmer själv hur och när anmälan ska ske. Beslut som inte anmäls ska protokollföras särskilt, om beslutet får överklagas enligt bestämmelserna i 13 kap KL. Syftet med anmälan är flera. Nämndernas informations- och kontrollbehov ska tillgodoses, dessutom kan det ha betydelse för beslutets laga kraftvinnande. Ett beslut vinner nämligen laga kraft tre veckor efter att det tillkännagetts på kommunens anslagstavla att det protokollförda beslutet justerats. Antingen kan delegaten skriva ett särskilt protokoll över beslutet som anslås eller så räknas klagotiden från den dag då anslag skedde om justering av protokollet från det sammanträde vid vilket beslutet anmäldes hos socialnämnden. Beslut som ska tas av socialutskott Enligt 30 kap. 6–9 §§ socialtjänstlagen får uppdrag att besluta på socialnämndens vägnar ges åt en särskild avdelning (utskott) som består av ledamöter eller ersättare i socialnämnden i följande ärenden. Detta innebär att delegering till tjänstemän eller enskild förtroendevald inte är tillåtet i dessa ärenden. Observera att för vissa beslut enligt LVU, LVM och lag om placering av barn i skyddat boende gäller dock så kallad kompletterande beslutsrätt, om situationen är akut och socialutskottets sammanträde inte kan avvaktas. Syftet med kompletterande beslutanderätt är att det alltid ska finnas någon beslutsbehörig att tillgå. Reglerna om kompletterande beslutsrätt ger ordförande eller annan ledamot rätt att fatta beslut om inte socialnämndens beslut kan avvaktas. 3 4 7 1 c Lagrum Beslut Kompletterande 7 c d beslutanderätt 9 8 (anges med X) b 3 2- 22 kap. 2 § SoL Medgivande att ta emot underårig i enskilt hem för d 7 stadigvarande vård och fostran som inte tillhör den b 3- underåriges föräldrar eller vårdnadshavare. c b 4 22 kap.4 § SoL Beslut att lämna medgivande att verka som jourhem 4- 0 7 d a- 3 6 e 22 kap. 13 § SoL Övervägande om vård av underårig i annat hem än det 9 8 e egna fortfarande behövs. 9 e: 7 n c e er ef e r ur at n g Si Delegeringsordning Fastställd av socialnämnden 2023-01-26, reviderad 2026-06-11 Socialnämnden Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Anmärkning 22 kap. 14 § SoL Övervägande om det finns skäl att ansöka om överflyttning av vårdnaden enl. 6 kap. 8 § FB då den unge varit placerad i samma familjehem i två år 22 kap. 16 § SoL Övervägande att ansökan om flyttningsförbud 22 kap. 17 § SoL Lämna godkännande då en utländsk myndighet har placerat ett barn i familjehem eller HVB i kommunen. 22 kap. 18 § SoL Placering av barn i annat land 24 kap. 1 § SoL Medgivande att ta emot ett barn för internationell adoption 24 kap. 2 § SoL Anvisning om föräldrautbildning inför adoption 24 kap. 4 § SoL Återkallelse av medgivande att ta emot barn för adoption 24 kap. 5 § SoL Beslut att vägra samtycke till fortsatt adoptionsförfarande då barn har utsetts. 33 kap. 4 § SoL Beslut om att föra talan om ersättning hos förvaltningsrätt om återkrav enligt 33 kap. 1 § SoL Lagrum Beslut Kompletterande beslutanderätt (anges med X)

24 § LVU Ansöka hos förvaltningsrätten om flyttningsförbud. 26 § 1 st LVU Övervägande om beslut om flyttningsförbud fortfarande behövs. 26 § 2 st LVU Beslut om att flyttningsförbud ska upphöra

27 § LVU Beslut om tillfälligt flyttningsförbud X

31 § LVU Beslut om den unges umgänge med förälder eller andra X vårdnadshavare efter beslut om flyttningsförbud eller tillfälligt flyttningsförbud när överenskommelse inte kan nås 31 b § LVU Beslut om ansökan hos förvaltningsrätten om utreseförbud 31 c § 2 st LVU Omprövning av beslut om utreseförbud 31 g § 2 st LVU Beslut om att utreseförbudet ska upphöra 31 d § LVU Beslut om tillfälligt utreseförbud X 32 a § LVU Beslut om att uppmana vårdnadshavare/förälder att lämna blod-, urin-, utandnings-, saliv-, svett- eller hårprov inför umgänge 32 b § LVU Beslut om att uppmana vårdnadshavare/förälder att lämna blod-, urin-, utandnings-, saliv-, svett- eller hårprov inför prövning av upphörande av LVU-vård 43 § 1 p LVU Begäran om biträde av polismyndighet för att genomföra läkarundersökning av den unge. 43 § 2 p LVU Begäran om biträde av polismyndighet för att genomföra X beslut om vård eller omedelbart omhändertagande. OBS! Begäran får endast genomföras av särskilt förordnad 3 4 namngiven person, även tjänsteman kan förordnas. 7 c 1 3 kap. 3 § Lag om Beslut om ansökan hos 7 d placering av barn i förvaltningsrätten om skyddat c 9 8 skyddat boende boende b 3 2- d b 7 4 kap. 1 § Lag om Beslut om omedelbar insats i form av skyddat boende X 3- c placering av barn i b 4- 4 skyddat boende 0 7 d a- 3 e 6 9 e 8 9 e: 9 n c e er ef e r ur at n g Si Delegeringsordning Fastställd av socialnämnden 2023-01-26, reviderad 2026-06-11 Socialnämnden Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Anmärkning 5 kap. 1 § Lag om Beslut om var barnet ska placeras och om hur insatsen i X placering av barn i övrigt ska genomföras skyddat boende 5 kap. 3 § Lag om Övervägande om insatsen ska fortsätta placering av barn i skyddat boende 5 kap. 4 § 1 st. Lag Beslut om hemlighållande av barnets vistelseort för X om placering av barn vårdnadshavare som barnet är är placerat med i skyddat boende 5 kap. 4 § 1 st. Lag Upphäva beslut om hemlighållande av vistelseort om placering av barn i skyddat boende 5 kap. 4 § 2 st. Lag Beslut om hur barnets umgänge med den vårdnadshavare X om placering av barn som barnet är placerad med ska utövas i skyddat boende 5 kap. 4 § 2 st. Lag Upphäva beslut om umgängesbegränsning om placering av barn i skyddat boende 5 kap. 6 § Lag om Överväga om hemlighållande av vistelseort eller placering av barn i umgängesbegränsning fortfarande behövs skyddat boende 7 kap. 1 § 1 st. Lag Beslut om upphörande av insats i form av skyddat boende om placering av barn i skyddat boende 8 kap. 7 § Lag om Beslut om att begära polishandräckning för att genomföra X placering av barn i beslut om skyddat boende, enligt 3 kap. eller om skyddat boende omedelbar insats i form av skyddat boende enligt 4 kap. samt återkallande av polishandräckning

§ 75 Godkännande av förstudie avseende långsiktigt boende- och renoveringsbehov särskilt boende - Brålanda och Frändefors SOC 2026/136 Beslut Socialnämnden beslutar att godkänna förstudien och ger förvaltningen i uppdrag att gå vidare med en lokalplanering med fokus att planera vidare för två boendeenheter med 36 platser i vardera och fördelat Frändefors och Brålanda. Lokalplanering ska också innehålla hur förvaltningen tillsammans med fastighetsägarna kan utforma träffpunkter och mötesplatser för seniorer i norr genom befintliga lokaler där restaurang Solrosen är inkluderad. Lokalplanering ska också innehålla om det finns möjlighet ett utöka antalet trygghetsboenden med möjlighet till biståndsbedömt boende. Bilaga/bilagor Bilaga 1: Förstudie antal äldreboendeplatser Frändefors/Brålanda Sammanfattning av ärendet Vid socialnämndens sammanträde den 18 december 2025, § 132, beslutade nämnden att uppdra åt förvaltningen att påbörja en förstudie av det långsiktiga boende- och renoveringsbehovet inom särskilt boende i Brålanda och Frändefors. Uppdraget grundas i behovet av att långsiktigt planera för ändamålsenliga lokaler, god arbetsmiljö samt en fortsatt hög kvalitet i verksamheten. Förvaltningen har med anledning av beslutet påbörjat arbetet med förstudien. Förstudien omfattar bland annat en översiktlig analys av befintliga lokaler, deras funktionalitet och skick, samt en bedömning av framtida behov kopplat till demografisk utveckling och verksamhetens krav. Förstudien ska även belysa möjliga handlingsalternativ och konsekvenser av dessa. 4 Förstudien visar att kommunen, till följd av en växande äldre befolkning, står inför ett 3 7 c 1 ökat behov av särskilda boendeplatser. Prognosen fram till 2036 indikerar ett behov av 7 c d totalt cirka 70 platser i Frändefors och Brålanda. Befintliga boenden har delvis brister i 9 8 b teknisk standard, funktionalitet och arbetsmiljö, vilket kräver åtgärder för att säkerställa 3 2- en långsiktigt hållbar och likvärdig verksamhet. d 7 b 3- b c Beslutsunderlag 4 4- 0 • Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2026-06-02 7 d a- 3 e 6 9 e 8 Utdragsbestyrkande 9 e: c n e er ef e r ur at n g Sida 5 av 22 Si SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden 2026-06-11 Socialnämndens behandling under sammanträdet Utskickat förslag inför sammanträdet Socialnämnden beslutar att godkänna förstudien och ger förvaltningen i uppdrag att gå vidare med en lokalplanering med fokus att planera vidare för två boendeenheter med 36 platser i vardera och fördelat Frändefors och Brålanda. Lokalplanering ska också innehålla hur förvaltningen tillsammans med fastighetsägarna kan utforma träffpunkter och mötesplatser för seniorer i norr genom befintliga lokaler där restaurang Solrosen är inkluderad. Lokalplanering ska också innehålla om det finns möjlighet ett utöka antalet trygghetsboenden. Förslag till beslut på sammanträdet Robin Skenhede (M) föreslår ett tilläggsyrkande som lyder enligt följande; Förvaltningen ska även utforska möjligheten till en funktionsupphandling av särskilt boende med 72 platser från externa aktörer. Och Förvaltningen ska tillsammans med ABVB fortsätta utforska möjligheter till nybyggnation i området för 24 alternativt 72 platser. Göran Svensson (MBP) föreslår ett tilläggsyrkande som lyder enligt följande; Vi yrkar på att det ska stå trygghetsboende med möjlighet till biståndsbedömt boende. Ordförande yrkar bifall till förvaltningens förslag. Ordförande yrkar avslag på stycke ett och stycke två i Skenhedes tilläggsyrkande. Ordförande yrkar avslag på Svenssons tilläggsyrkande. Beslutsgång Ordförande redovisar att det finns ett förslag till beslut, samt två tilläggsyrkanden: ett från Skenhede och ett från Svensson. Ordförande föreslår att de två styckena i Skenhedes tilläggsyrkande behandlas var för sig. Socialnämnden godkänner propositionsordningen. 4 3 7 Ordförande frågar först om nämnden kan besluta enligt ordförandes förslag och finner 1 c 7 att nämnden beslutar enligt ordförandes förslag. d c 9 8 b 3 Skenhedes förslag, första stycket 2- 7 d Ordförande frågar om nämnden kan besluta avslå första stycket av Skenhedes b 3- tilläggsyrkande och finner att nämnden avslår första stycket av Skenhedes c b 4 tilläggsyrkande. 4- 0 7 d Omröstning begärs. a- 3 e 6 9 e 8 Utdragsbestyrkande 9 e: c n e er ef e r ur at n g Sida 6 av 22 Si SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden 2026-06-11 Ordförande föreslår följande omröstningsordning, som godkänns av socialnämnden. Ja-röst för avslag av Skenhedes tilläggsyrkande. Nej-röst för att bifalla Skenhedes tilläggsyrkande. Omröstning 1 – Skenhedes tilläggsyrkande första stycket Namn Ja Nej Avstår Magnus Ekström (KD) X Robin Skenhede (M) X Jennifer Strand (SD) X Eva Boden-Johansson X (MBP) Kenneth Borgmalm (S) X Johan Olsson (V) X Reidar Eriksson (S) X Lena Mjörnell (SD) X Eva Andersen (S) X Göran Svensson (MBP) X Daniel Tesfay (C) X Robin Danielsson (M) X Dan Nyberg (S) X Med 7 ja-röster mot 4 nej-röster samt 2-avstår beslutar socialnämnden i enlighet med ordförandes förslag. Ordförande konstaterar att socialnämnden avslår första stycket i Skenhedes förslag. Skenhedes förslag, andra stycket Ordförande frågar om nämnden kan besluta avslå andra stycket av Skenhedes tilläggsyrkande och finner att nämnden avslår andra stycket av Skenhedes tilläggsyrkande. 3 4 Omröstning begärs. 7 1 c 7 Ordförande föreslår följande omröstningsordning, som godkänns av socialnämnden. d c 9 8 b Ja-röst för avslag av Skenhedes tilläggsyrkande. Nej-röst för att bifalla Skenhedes 3 2- tilläggsyrkande. d 7 b 3- Omröstning 2 – Skenhedes tilläggsyrkande andra stycket c b 4 4- Namn Ja Nej Avstår 0 7 d a- Magnus Ekström (KD) X 3 e 6 9 e 8 Utdragsbestyrkande 9 e: c n e er ef e r ur at n g Sida 7 av 22 Si SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden 2026-06-11 Robin Skenhede (M) X Jennifer Strand (SD) X Eva Boden-Johansson X (MBP) Kenneth Borgmalm (S) X Johan Olsson (V) X Reidar Eriksson (S) X Lena Mjörnell (SD) X Eva Andersen (S) X Göran Svensson (MBP) X Daniel Tesfay (C) X Robin Danielsson (M) X Dan Nyberg (S) X Med 6 ja-röster mot 5 nej-röster samt 2-avstår beslutar socialnämnden i enlighet med ordförandes förslag. Ordförande konstaterar att socialnämnden avslår andra stycket i Skenhedes förslag. Svenssons förslag Ordförande frågar om nämnden kan avslå Svenssons tilläggsyrkande och finner att nämnden avslår Svenssons tilläggsyrkande. Omröstning begärs. Ordförande föreslår följande omröstningsordning, som godkänns av socialnämnden. Ja-röst för avslag av Svenssons tilläggsyrkande. Nej-röst för att bifalla Svenssons tilläggsyrkande. Omröstning 3 – Svenssons tilläggsyrkande Namn Ja Nej Avstår 4 3 7 Magnus Ekström (KD) X 1 c 7 c d Robin Skenhede (M) X 9 8 b 3 Jennifer Strand (SD) X 2- d 7 b Eva Boden-Johansson X 3- c b (MBP) 4 4- 0 7 Kenneth Borgmalm (S) X d a- 3 e 6 9 e 8 Utdragsbestyrkande 9 e: c n e er ef e r ur at n g Sida 8 av 22 Si SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden 2026-06-11 Johan Olsson (V) X Reidar Eriksson (S) X Lena Mjörnell (SD) X Eva Andersen (S) X Göran Svensson (MBP) X Daniel Tesfay (C) X Robin Danielsson (M) X Dan Nyberg (S) X Med 6 ja-röster mot 7 nej-röster samt 0-avstår bifaller socialnämnden Svenssons tilläggsyrkande. Ordförande konstaterar att socialnämnden bifaller Svenssons tilläggsyrkande. Sändlista Förvaltningschef Verksamhetschef SÄBO VD Vänersborgs bostäder 4 3 7 1 c 7 d c 9 8 b 3 2- d 7 b 3- c b 4 4- 0 7 d a- 3 e 6 9 e 8 Utdragsbestyrkande 9 e: c n e er ef e r ur at n g Sida 9 av 22 Si SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden 2026-06-11

§ 76 Månadsuppföljning maj 2026 SOC 2026/23 Beslut Socialnämnden noterar informationen om månadsuppföljning för maj 2026. Sammanfattning av ärendet Redovisningen omfattar statistik och nyckeltal för respektive verksamhetsområde. • Nämnd och administration samt färdtjänst • Äldreomsorg – särkskilt boende • Äldreomsorg – hemtjänst • Äldreomsorg – vård stöd och utredning • Individ och familjeomsorg • Personligt stöd och omsorg • Arbete, sysselsättning och integration Beslutsunderlag • Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-27 • Nyckeltal och statistik maj 2026 • Nyckeltal och statistik IFO maj 2026 • Sjukfrånvaro tom april 2026 Sändlista Revisorerna 4 3 7 1 c 7 d c 9 8 b 3 2- d 7 b 3- c b 4 4- 0 7 d a- 3 e 6 9 e 8 Utdragsbestyrkande 9 e: c n e er ef e r ur at n g Sida 10 av 22 Si SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden 2026-06-11

§ 77 Godkännande av hyresavtal SOC 2026/150 Beslut 1. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige godkänna att socialnämnden tecknar hyresavtal nr: 2461-1021 med Stenvalvet 246 Vänersborg Poppeln AB. 2. Socialnämnden beslutar att ingå hyresavtal nr: 2461-1005, 2461-1015 samt 2461-1024 och säga upp hyresavtal nr: 2461-1006 samt 2461-1010 med Stenvalvet 246 Vänersborg Poppeln AB, under förutsättning att fullmäktige godkänner att socialnämnden ingår hyresavtal 2461-1021. 3. Socialnämnden beslutar att uppdra åt förvaltningschef att underteckna hyresavtalen och uppsägningar i enlighet med kommunfullmäktiges och socialnämndens beslut. Bilaga/bilagor • Bilaga 2: Hyresavtal nr 2461-1021 • Bilaga 3: Hyresavtal nr 2461-1005 • Bilaga 4: Hyresavtal nr 2461-1015 • Bilaga 5: Hyresavtal nr 2461-1024 • Bilaga 6: Hyresavtal nr 2461-1006 • Bilaga 7: Hyresavtal nr 2461-1010 Sammanfattning av ärendet Socialnämnden hyr sedan tidigare lokaler av Stenvalvet för Socialförvaltningens verksamheter i kvarteret Poppeln. Lokalerna är väl anpassade till Socialförvaltningens verksamheter och behov finns att behålla lokalerna på längre sikt. Nuvarande förhyrning består av sex separata hyresavtal med olika avtalstider, som delas mellan verksamheterna Lyckans Second Hand, Hemtjänst, Individ- och familjeomsorg samt Biståndsenheten. De nya avtalsförslagen innebär att befintliga avtal har slagits samman och/eller delats upp för att minska antalet hyresavtal till ett per verksamhet. Syftet är att 4 skapa en mer överskådlig avtalsstruktur samt att göra avtalstider och villkor enhetliga. 3 7 1 De nya avtalsförslagen medför inga förändringar av den totala förhyrda ytan eller c 7 d hyresnivån. Socialnämndens driftkostnader påverkas därmed inte heller av de nya c 9 8 hyresavtalen. Avtalstiden föreslås förlängas från nuvarande tre år till fem år. De nya b 3 2- avtalen föreslås börja gälla från och med den 1 januari 2027. d 7 b 3- c Beslutsunderlag b 4 0 4- • Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2026-06-27 7 d a- e 3 6 9 e 8 Utdragsbestyrkande 9 e: c n e er ef e r ur at n g Sida 11 av 22 Si SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden 2026-06-11 Sändlista Kommunstyrelsen 4 3 7 1 c 7 d c 9 8 b 3 2- d 7 b 3- c b 4 4- 0 7 d a- 3 e 6 9 e 8 Utdragsbestyrkande 9 e: c n e er ef e r ur at n g Sida 12 av 22 Si SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden 2026-06-11

§ 78 omedelbar justering redovisas i separat protokoll

§ 79 Beslut om vägledande nivåer för vanligt förekommande insatser enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) SOC 2026/104 Beslut Socialnämnden antar det reviderade dokumentet Vägledande nivåer för vanligt förekommande insatser enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Bilaga/bilagor Bilaga 8: Vägledande nivåer för vanligt förekommande insatser enligt SoL och LSS med revideringar Bilaga 9: Johan Olssons (V) reservation Reservation Johan Olsson (V) reserverar sig mot delar av beslutet i enlighet med bilaga. Sammanfattning av ärendet I Vägledande nivåer för vanligt förekommande insatser enligt SoL och LSS tar socialnämnden ställning till vilken nivå Vänersborgs kommun ska ha när det gäller stödinsatser enligt Socialtjänstlagen (SoL) och Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) för att en skälig levnadsnivå respektive goda levnadsvillkor efterföljs. De vägledande nivåerna är utformade med utgångspunkt i lagstiftning (förarbeten, lagtext samt vägledande/prejudicerande domar) samt i vissa fall också Socialstyrelsens allmänna råd och föreskrifter (SOSFS), och behöver löpande följas upp och revideras. Den enskilde som inte är nöjd med ett beslut har möjlighet att överklaga ett sådant och 4 socialnämndens beslut som grundar sig i vägledande nivåer, står sig väl i juridisk 3 7 1 prövning vilket löpande följs upp i egenkontroller och redovisas bland annat i kvalitets- c 7 d och patientsäkerhetsberättelsen. c 9 8 b 3 2- Vägledande nivåer för vanligt förekommande insatser enligt socialtjänstlagen (SoL) och d 7 b lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) behöver revideras för att 3- c säkerställa att dokumentet överensstämmer med den nya socialtjänstlagen. b 4 4- 0 d 7 Beslutsunderlag a- 3 e • Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-28 6 9 e 8 Utdragsbestyrkande 9 e: c n e er ef e r ur at n g Sida 13 av 22 Si SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden 2026-06-11 Sändlista Handläggare av ärendet 4 3 7 1 c 7 d c 9 8 b 3 2- d 7 b 3- c b 4 4- 0 7 d a- 3 e 6 9 e 8 Utdragsbestyrkande 9 e: c n e er ef e r ur at n g Sida 14 av 22 Si SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden 2026-06-11

§ 80 Remiss om långsiktig strategi för kommunens simhallar SOC 2025/134 Beslut Socialnämnden beslutar att avlämna följande yttrande: För att strategin ska kunna tjäna som styrdokument och ge vägledning vid kommande beslut behöver den kompletteras med följande punkter: 1. Ett tydligt övergripande mål om att säkerställa simkunnighet bland alla kommuninvånare. 2. En beskrivning av behov och krav utifrån olika grupper: barn och unga, äldre, funktionshindrade, föreningsliv, simidrottare, motionssimmare etc. 3. Kriterier för lokalisering av framtida bad- och simanläggningar, såsom tillgänglighet till lokaler, tillgång på kollektivtrafik, närhet och befolkningsunderlag. 4. En tydlig ambitionsnivå och funktionsinriktning för kommunens badhus (undervisning, rehab, motion, rekreation, sport, föreningsliv). 5. En prioriteringsordning vid kapacitetskonflikter 6. En beskrivning av möjligheter till samverkan med grannkommun(-er), såväl för simkunnighet som föreningsverksamhet och rekreation. Reservationer Lena Mjörnell (SD) och Jennifer Strand (SD) lämnade skriftlig reservation enligt följande; Vi reserverar sig till förmån till förvaltningens förslag till beslut då det förslag som nu gick igenom faktiskt kan betinga en kostnad. Där har inte socialnämnden rätt att besluta för Kommunfullmäktige. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-04-20 remitterat ärende gällande Strategi för 4 3 7 kommunens bad- och simanläggningar i syfte att inhämta de berörda nämndernas 1 c 7 synpunkter. d c 9 8 b Socialnämnden har 2025-06-12 yttrat sig gällande den långsiktiga strategin för 3 2- kommunens simhallar, där nämnden bl.a. ställde sig bakom förslaget att driften av d 7 b kommunens bad- och simhallar samlas under Vattenpalatsets ansvar, för att nå en bättre 3- c b samordning och effektivitet. 4 4- 0 7 Därefter har kommunstyrelseförvaltningen tagit fram ett förslag till kommunstyrelsen i d a- januari 2026 för en strategisk inriktning för kommunens bad- och simhallar. 3 e 6 9 e 8 Utdragsbestyrkande 9 e: c n e er ef e r ur at n g Sida 15 av 22 Si SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden 2026-06-11 Kommunstyrelsen återremitterade ärendet och ett styrande dokument motsvarande en strategi för kommunens bad- och simhallar är nu framarbetat. Strategin omfattar övergripande mål, strategiska perspektiv och prioriterade målgrupper och inriktningar. Strategin är mycket kort och översiktlig, varför det är svårt att inkomma med några egentliga synpunkter på förslaget. Socialnämnden förutsätter att det som tidigare har framförts i utredningen kommer att beaktas i det framtida arbetet för drift, förvaltning och utveckling utifrån olika målgruppers behov. Beslutsunderlag • Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-27 • Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut 2026-04-20, § 84 • Strategi för kommunens bad- och simanläggningar • Socialnämndens beslut 2025-06-12, § 64 med tillhörande yttrande Socialnämndens behandling under sammanträdet Utskickat förslag inför sammanträdet: Socialnämnden har inga synpunkter på Strategi för kommunens bad- och simanläggningar. Förslag till beslut på sammanträdet Magnus Ekström (KD) yrkar enligt följande; Socialnämnden avlämnar följande yttrande: För att strategin ska kunna tjäna som styrdokument och ge vägledning vid kommande beslut behöver den kompletteras med följande punkter: 1. Ett tydligt övergripande mål om att säkerställa simkunnighet bland alla kommuninvånare. 2. En beskrivning av behov och krav utifrån olika grupper: barn och unga, äldre, funktionshindrade, föreningsliv, simidrottare, motionssimmare etc. 3. Kriterier för lokalisering av framtida bad- och simanläggningar, såsom tillgänglighet till lokaler, tillgång på kollektivtrafik, närhet och befolkningsunderlag. 4 3 7 1 4. En tydlig ambitionsnivå och funktionsinriktning för kommunens badhus c 7 c d (undervisning, rehab, motion, rekreation, sport, föreningsliv). 9 8 b 3 5. En prioriteringsordning vid kapacitetskonflikter 2- d 7 b 6. En beskrivning av möjligheter till samverkan med grannkommun(-er), såväl för 3- b c simkunnighet som föreningsverksamhet och rekreation. 4 4- 7 0 Jag yrkar på att ovanstående ersätter förvaltningens beslutsförslag i ärendet. d a- 3 6 e Ordförande yrkar bifall till Ekströms förslag. 9 e 8 Utdragsbestyrkande 9 e: c n e er ef e r ur at n g Sida 16 av 22 Si SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden 2026-06-11 Beslutsgång Ordförande frågar om nämnden kan besluta enligt Ekströms förslag och finner att nämnden beslutar så. Omröstning begärs. Ordförande föreslår följande omröstningsordning, som godkänns av socialnämnden. Ja-röst för bifall till Ekströms förslag. Nej-röst för avslag av Ekströms förslag. Omröstning Namn Ja Nej Avstår Magnus Ekström (KD) X Robin Skenhede (M) X Jennifer Strand (SD) X Eva Boden-Johansson X (MBP) Kenneth Borgmalm (S) X Johan Olsson (V) X Reidar Eriksson (S) X Lena Mjörnell (SD) X Eva Andersen (S) X Göran Svensson (MBP) X Daniel Tesfay (C) X Robin Danielsson (M) X Dan Nyberg (S) X Med 11 ja-röster mot 2 nej-röster samt 0-avstår beslutar socialnämnden i enlighet med Ekströms förslag. Lena Mjörnell (SD) och Jennifer Strand (SD) reserverar sig mot beslutet. Sändlista 4 3 7 Handläggare av ärendet 1 c 7 Kommunstyrelsen d c 9 8 b 3 2- d 7 b 3- c b 4 4- 0 7 d a- 3 e 6 9 e 8 Utdragsbestyrkande 9 e: c n e er ef e r ur at n g Sida 17 av 22 Si SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden 2026-06-11

§ 81 Socialnämndens delegeringsordning- förslag revidering 2026-06-11 SOC 2026/1 Beslut Socialnämnden antar revideringarna av socialnämndens delegeringsordning, i enlighet med bilaga. Bilaga/bilagor Bilaga 10: Socialnämndens delegeringsordning med revideringar Sammanfattning av ärendet Socialförvaltningen har identifierat behov av revidering av delegeringsordningen. Förslag om att lägga till delegat för punkt 4.2.1 Idag har endast enhetschef delegation på ”Lämnande av upplysningar och förslag på åtgärder till rätten, åklagare eller kriminalvård. För att underlätta handläggningen föreslår man att även socialsekreterare får delegation kring detta. Förslag om att revidera delegat för punkt 4.6.2 Idag har 1:e socialsekreterare delegation på att besluta om att inledd utredning ska avslutas utan åtgärd. Detta innebär en ökad kontrollfunktion, vilket inte krävs i dessa ärenden där det inte finns någon tvångslagstiftning. Förslaget är därför att socialsekreterare blir delegat. Förslag om att revidera text i 4.6.5 Idag framgår det av punkten att: ”Beslut om upphörande av skyddat boende” Förslaget är att revidera texten till ”Beslut om upphörande av externt skyddat boende”. Förslag om att revidera text samt lagrum i 4.6.10 Idag framgår det av punkten att: ”beslut om ekonomiskt bistånd till vuxen i syfte att tillfälligt upprätthålla eget skydd.” Förslaget är att revidera texten till ”Beslut om 4 7 3 stödinsats tillfällig kostnad.” Lagrummet är också i behov av revidering där punkten 1 7 c idag hänvisas till 12 kap. 1 § SoL. Förslaget är att ändra detta till 11 kap. 1 § SoL. d c 9 8 b 3 2- d Beslutsunderlag 7 b c 3- • Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-27 b 4 4- 7 0 d a- 3 e 6 9 e 8 Utdragsbestyrkande 9 e: c n e er ef e r ur at n g Sida 18 av 22 Si SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden 2026-06-11 Sändlista Handläggare av ärendet 4 3 7 1 c 7 d c 9 8 b 3 2- d 7 b 3- c b 4 4- 0 7 d a- 3 e 6 9 e 8 Utdragsbestyrkande 9 e: c n e er ef e r ur at n g Sida 19 av 22 Si SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden 2026-06-11

§ 82 Meddelandelista till socialnämndens sammanträde 2026-06-11 SOC 2026/5 Beslut Socialnämnden godkänner redovisning av meddelandelistan. Sammanfattning av ärendet Socialförvaltningen har lämnat förteckning över meddelanden som inkommit för att redovisas vid socialnämndens sammanträde 11 juni 2026. Beslutsunderlag • Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2025-05-27 • Meddelandelista 2026-05-05 – 2026-05-26 Sändlista Handläggare av ärendet 4 3 7 1 c 7 d c 9 8 b 3 2- d 7 b 3- c b 4 4- 0 7 d a- 3 e 6 9 e 8 Utdragsbestyrkande 9 e: c n e er ef e r ur at n g Sida 20 av 22 Si SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden 2026-06-11

§ 83 Anmälan av delegeringsbeslut till socialnämndens sammanträde 2026-06-11 SOC 2026/6 Beslut Socialnämnden godkänner redovisningen av beslut fattade med stöd av delegeringsordning för socialnämnden. Sammanfattning av ärendet Delegeringsbeslut fattade under perioden 2026-05-07 – 2026-05-26 anmäls. Socialutskott - 2026-05-11 § 223 - 2026-05-12 §§ 224–251 - 2026-05-26 §§ 225–265 Även innehållande anmälan av ordförandebeslut samt domar och beslut. Beslutsunderlag • Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-27 • Delegeringslista socialnämnden 2026-05-07 – 2026-05-26 Sändlista Handläggare av ärendet 4 3 7 1 c 7 d c 9 8 b 3 2- d 7 b 3- c b 4 4- 0 7 d a- 3 e 6 9 e 8 Utdragsbestyrkande 9 e: c n e er ef e r ur at n g Sida 21 av 22 Si SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden 2026-06-11

§ 84 Information från ordförande, förvaltningschef och 2026/7 22 rådsorgan vid socialnämndens sammanträde 2026-06-11 4 3 7 1 c 7 d c 9 8 b 3 2- d 7 b 3- c b 4 4- 0 7 d a- 3 e 6 9 e 8 9 _e: _______________________________________________________________________________________________ c n er e Utdragsbestyrkande ef e r ur at n g Sida 3 av 22 Si SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden 2026-06-11 Sammanträdesaktiviteter Mötesuppehåll Uppehåll för gruppmöten och andra uppehåll under sammanträdet: kl: fika 9.45-10.05, gruppöverläggning kl: 11.40-12.00. Godkännande av närvarorätt Socialnämnden beslutar att ge Gunnar Johansson, VD ABVB, närvarorätt under informationsgenomgången av § 75. 4 3 7 1 c 7 d c 9 8 b 3 2- d 7 b 3- c b 4 4- 0 7 d a- 3 e 6 9 e 8 9 _e: _______________________________________________________________________________________________ c n er e Utdragsbestyrkande ef e r ur at n g Sida 4 av 22 Si SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden 2026-06-11

§ 85 sekretess redovisas i separat protokoll Signering Ordförande Dan Nyberg Justerare Magnus Ekström ________________________________________________________ Tillkännagivande Protokollet är justerat. Justeringen har gjorts offentlig genom anslag på Vänersborgs kommuns anslagstavla. Socialnämnden Sammanträdesdatum: 2026-06-11 Datum när anslag sätts upp: 2026-06-15 4 Datum när anslag tas ned: 2026-07-07 3 7 1 c 7 d Förvaringsplats för protokollet: c 9 8 Socialförvaltningen,Sundsgatan 29, tfn 0521-72 14 85 b 3 2- d b 7 Kontakt: Veronica Wallin, sekreterare 3- c b 4 4- 0 7 d a- 3 e 6 9 e 8 9 e: c n e er ef e r ur at n g Sida 1 av 22 Si SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden 2026-06-11 Närvarande Beslutande Tjänstgör för Magnus Ekström (KD) Reidar Eriksson (S) Daniel Tesfay (C) Ida Hildingsson (V) informationsgenomgång §§ 75–78 Johan Olsson (V), tjänstgörande ersättare Ida Hildingsson (V) informationsgenomgång §§ 79–85, beslut §§ 75–85 Robin Danielsson (M), tjänstgörande ersättare Sofia Jakobsson Blixt (M) Göran Svensson (MBP) Lena Mjörnell (SD) Jennifer Strand (SD) Eva Boden-Johansson (MBP), tjänstgörande ersättare Gunnel Ymefors (M) Robin Skenhede (M) Kenneth Borgmalm (S) Eva Andersen (S) Dan Nyberg (S) Ersättare Anette Taimory (KD) Johan Olsson (V) informationsgenomgång §§ 75–78 Marika Isetorp (MP) Kalle Lundgren (SD) Marie Robertsson (C) Jakob Ceder (S) Övriga närvarande Karin Hallberg, förvaltningschef Kristina Wallstedt, kvalitetschef, informationsgenomgång §§ 75–84 Anette Karlsson, verksamhetschef vård, stöd och utredning, informationsgenomgång §§ 75–84 Maria Sundvall Möller, verksamhetschef vård och omsorg – särskilt boende, informationsgenomgång