Barn- och utbildningsnämnden — 13 april 2026

Beslut Barn- och utbildningsnämnden ställer sig bakom förvaltningens budgetförslag 2027 till Mål- och resursplan 2027-2029 med tillhörande investeringsbudget, beskrivning av fastighetsinvesteringars påverkan på driftbudget samt konsekvensbeskrivning gällande effektiviserings- och åtgärdsförslag för att uppnå en budget i balans samt översänder dokumenten till kommunstyrelsen. Deltager ej i beslutet Följande ledamöter meddelar att de ej deltager i beslutet: Tor Wendel (M) Mikael Karström (M) Gunnar Henriksson (L) Göran Nilsson (SD) Juhani Lämsä (SD) Stefan Kärvling (V) Protokollsanteckning Stefan Kärvling (V) lämnar följande protokollsanteckning: Vänsterpartiet kan inte ställa sig bakom budgetförslaget för 2027 eftersom de ekonomiska ramarna inte ger barn- och utbildningsnämnden förutsättningar att fullgöra sitt uppdrag med bibehållen kvalitet. Budgetförslaget innebär i praktiken att verksamheten måste minska personalstyrkan motsvarande cirka 5,7 miljoner kronor samtidigt som behoven av stöd till barn och elever ökar. Förvaltningen konstaterar att nuvarande resursnivåer inte är tillräckliga och att grundbemanningen inte motsvarar behoven i barn- och elevgrupper. Detta riskerar att försämra måluppfyllelsen och försvåra arbetet med att fler elever ska nå gymnasiebehörighet. Vidare bygger budgetförslaget på antagandet att minskat barn- och elevantal automatiskt frigör resurser, trots att kostnader för lokaler och personal inte kan reduceras i samma takt. De fackliga organisationerna har också påpekat att Barn- och utbildningsnämnden 2026-04-13UtdragsbestyrkandeSAMMANTRÄDESPROTOKOLL minskad personal oundvikeligen får negativa konsekvenser för barnens och elevernas välbefinnande och lärande. Samtidigt står nämnden inför flera osäkra och sannolikt ökade kostnader, bland annat för lokaler, städning, reformer inom skolområdet, beredskap och ökade stödbehov. Dessa kostnader är inte fullt ut finansierade i budgetramen. Det finns också omfattande underhållsbehov i skolornas lokaler som riskerar att påverka arbetsmiljö och lärmiljö negativt. Mot denna bakgrund anser Vänsterpartiet att budgetförslaget innebär sämre förutsättningar för verksamheten och riskerar att leda till försämrad kvalitet, minskad måluppfyllelse och sämre arbetsmiljö. Det finns därmed också en påtaglig risk att kommunens inriktningsmål om att fler barn och unga ska uppnå bättre skolresultat och fullfölja sina studier inte kommer att uppnås.\nVänsterpartiet kan därför inte ställa sig bakom budgetförslaget. Vänersborg 13 april 2026 Stefan Kärvling Vänsterpartiet Sammanfattning av ärendet Precis som tidigare befolkningsprognoser har visat fortsätter barn- och elevantalet i åldrarna 1-15 år att minska även för perioden 2027-2029. Mot bakgrund av volymminskningarna arbetar barn- och utbildningsförvaltningen med en översyn av förskole- och grundskoleorganisationen. Syftet med översynen är att kartlägga nuvarande förskole- och grundskolestruktur för att kunna skapa förutsättningar för en långsiktigt hållbar organisation med höjda kunskapsresultat där fler elever når gymnasiebehörighet. För 2027 frigör volymminskningarna resurser motsvarande 5,7 mnkr, om man räknar med oförändrad kommunal barn- och elevpeng. Del av medel som frigörs för färre barn och elever föreslås omfördelas för att täcka kostnader för fler elever mottagna i anpassad grundskola under 2027, motsvarande 1,7 mnkr. Sammantaget innebär volymförändringarna att 4,0 mnkr frigörs. En oförändrad kommunal barn- och elevpeng innebär att samma medel per barn och elev delas ut 2027 som 2026. För enheterna innebär volymminskningarna att det blir färre antal barn och elever på enheterna. Om det blir färre barn och elever på enheterna får enheterna en lägre budget. Lägre budget medför att kostnaderna behöver minskas, alltså måste personalstyrkan minskas på enheterna. Utifrån de tidigare nämnda prognoserna om minskade barn- och elevantal arbetar barn- och utbildningsförvaltningen för att, i linje med kommunens Barn- och utbildningsnämnden 2026-04-13UtdragsbestyrkandeSAMMANTRÄDESPROTOKOLL lokalförsörjningspolicy, säkerställa ett effektivt lokalutnyttjande med bibehållen ändamålsenlighet för verksamheten. Under 2027 ser barn- och utbildningsförvaltningen att det är möjligt att säga upp moduler och andra externa lokaler, vilket frigör 1,3 mnkr. De medel som beskrivs ovan frigör 5,3 mnkr och föreslås omfördelas till: ökade lokalkostnader för investeringar och underhåll, 2 mnkr, ökade kostnader för tjänstekatalogen (IT), 1,0 mnkr, samt resursinsatser för ökad måluppfyllelse, 2,3 mnkr. Med omfördelningen ovan presenterar barn- och utbildningsförvaltningen ett förslag till Mål- och resursplan 2027-2029 som ligger inom föreslagen budgetram. Beslutsunderlag • Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-04-02. 1. Barn- och utbildningsnämndens Mål- och resursplan 2027 – 2029. 2. Konsekvensbeskrivning Barn- och utbildningsförvaltningen. 3. Investeringsbudget 2027-2029. 4. Fastighetsinvesteringarnas påverkan på driftbudget. 5. Protokoll Samverkan §11. Sändlista Kommunstyrelsen FC BUF Ledningsgrupp BUF Utvecklingsledare BUF Ekonomer BUF

Beslut Barn och utbildningsnämnden noterar informationen. Sammanfattning av ärendet Barn- och utbildningsförvaltningen presenterar kontinuerligt budgetuppföljning. Syftet är att barn- och utbildningsnämnden ska ha en uppdaterad nulägesbeskrivning av förvaltningens arbete. Uppföljningen omfattar ekonomiskt resultat per anslagsredovisningsnivå samt redovisning över antal barn- och elevplaceringar. Det ekonomiska resultatet uppgår till 6,1 mnkr för mars. Beslutsunderlag • Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-04-02. • Månadsuppföljning barn- och utbildningsnämnden mars. Sändlista Ekonomer BUF

Beslut 1. Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att anta reviderade ”Regler för avgift inom förskola, fritidshem, pedagogisk omsorg samt omsorg under tid då förskola och fritidshem inte erbjuds” att gälla från 2026-07-01 och ersätter därigenom nu gällande dokument antaget av kommunfullmäktige 2025-12-17 §178. 2. Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att revidera barnomsorgsavgifterna i enlighet med de uppgifter som Skolverket avser att fastställa från och med den 1 juli 2026. 3. Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att uppdra åt barn- och utbildningsnämnden att fastställa och revidera avgifterna i enlighet med de uppgifter som statens skolverk lämnar till de kommuner som tillämpar maxtaxa i förskola och fritidshem (5 a §, förordning om ändring i förordningen (2001:160) om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskolan och fritidshemmet (2018:1537)). Sammanfattning av ärendet Barn- och utbildningsnämnden föreslår revidering av nuvarande ”Regler för avgift inom förskola, fritidshem, pedagogisk omsorg samt omsorg under tid då förskola och fritidshem inte erbjuds” antagna av kommunfullmäktige 2025-12-17 §178. Syftet är att tydliggöra det styrande dokumentet då en bestämmelse i förordningen som reglerar statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa förändras från och med den 1 juli 2026. Förändringen tar sikte på hur den avgiftsgrundande inkomsten ska beräknas och innebär en sänkning av avgifterna för hushållen. Kommunfullmäktige har sedan tidigare beslutat att barn- och utbildningsnämnden årligen får fastställa och revidera avgifterna i enlighet med de uppgifter som statens skolverk, senast den 1 december inför kommande bidragsår, lämnar till de kommuner som tillämpar maxtaxa i förskola och fritidshem. När Skolverket nu Barn- och utbildningsnämnden 2026-04-13UtdragsbestyrkandeSAMMANTRÄDESPROTOKOLL avser att meddela nämnda kommuner uppgifter om avgiftstaken under pågående bidragsår föreslås att kommunfullmäktige omformulerar sitt bemyndigande till nämnden så att denna får möjlighet att fastställa och revidera avgifterna när Skolverket meddelar kommunerna sådana uppgifter enligt bestämmelsen i förordningen. Eftersom den kommande förändringen bedöms falla utanför det nuvarande bemyndigandet föreslås även att kommunfullmäktige beslutar om justeringen av avgifterna som aviserats från och med den 1 juli 2026. Beslutsunderlag • Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-03-30. • ”Regler för avgift inom förskola, fritidshem, pedagogisk omsorg samt omsorg under tid då förskola och fritidshem inte erbjuds”. Sändlista Kommunfullmäktige Förvaltningschef BUF Verksamhetschef förskola BUF Administrativ chef BUF Ekonomer BUF Utredare BUF

Beslut Barn- och utbildningsnämnden noterar informationen. Sammanfattning av ärendet Barn- och utbildningsförvaltningen arbetar med en översyn av förskole- och grundskoleorganisationen med anledning av prognoser om minskade barn- och elevantal. På nämndssammanträdet i april 2026 kommer barn- och utbildningsförvaltningen att uppdatera barn- och utbildningsnämnden om arbetet med översynen. Beslutsunderlag • Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-03-20. Sändlista Förvaltningschef, barn- och utbildningsförvaltningen Verksamhetschef förskola, barn- och utbildningsförvaltningen Verksamhetschef grundskola, barn- och utbildningsförvaltningen Barn- och elevhälsochef, barn- och utbildningsförvaltningen Utvecklingsledare, barn- och utbildningsförvaltningen HR-partner, barn- och utbildningsförvaltningen Ekonomer, barn- och utbildningsförvaltningen

Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att anta reviderad delegeringsordning daterad 2026-04-13, gällande från 2026-05-01, och upphäver därmed tidigare gällande version. Sammanfattning av ärendet Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår revidering av barn-och utbildningsnämndens delegeringsordning genom tillägg av punkt 7.3, beslut om invändig kamerabevakning, delegation av beslut föreslås till rektor. Barn- och utbildningsnämnden är personuppgiftsansvarig och därmed ansvarig för invändig kamerabevakning inom nämndens verksamhetsområde. Delegation till förvaltningens rektorer avseende invändig kamerabevakning bedöms som särskilt lämplig, eftersom prövningen enligt gällande lagstiftning ska ske för varje enskild kamera och förutsätter ingående kännedom om den lokala verksamhetens behov och förutsättningar. Ett beslut om kamerabevakning kräver omfattande dokumentation, såsom dokumenterad intresseavvägning, fastställande av ändamål, kameraförteckning samt övrig dokumentation enligt tillämpligt regelverk. Dessa dokumentationskrav bidrar till tydlighet, spårbarhet och transparens i beslutsfattandet och stärker förutsättningarna för en rättssäker och likvärdig tillämpning av gällande lagstiftning.\nFörslag på tillägg i delegeringsordningen är markerat med grön text. Beslutsunderlag • Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-03-17. • Barn- och utbildningsnämndens delegeringsordning 2026-04-13, gällande från 2026-05-01. Sändlista Ledningsgrupp Administrativa avdelningen Verksamhetschefer för vidare distribution

Beslut Barn- och utbildningsnämnden godkänner redovisning av delegeringsbeslut. Sammanfattning av ärendet Redovisning av delegeringsbeslut fattade med stöd av delegeringsordningen för barn- och utbildningsnämnden antagen 2025-12-15 §100 gällande från och med 2026-01-01. Beslutsunderlag • Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-03-20. • Förteckning av delegeringsbeslut för barn- och utbildningsnämnden och inom barn- och elevhälsan för perioden 2026-03-04 till och med 2026-03-31. Sändlista Administratör BUF

Beslut Barn- och utbildningsnämnden godkänner redovisning av meddelanden. Sammanfattning av ärendet Meddelanden om anmälningar om kränkande behandling, trakasserier och sexuella trakasserier, anmäls till barn- och utbildningsnämnden. Beslutsunderlag • Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-03-20. • Meddelanden om anmälningar om kränkande behandling, trakasserier och sexuella trakasserier under perioden 26-03-04 till 26-03-31. Sändlista Administratör BUF