Vänersborg · Möte · Protokoll
Kommunfullmäktige — 16 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 1 Nämnden ska inom sitt respektive verksamhetsområde följa vad som anges i lag eller annan
1 §
Nämnden ska inom sitt respektive verksamhetsområde följa vad som anges i lag eller annan
författning. Den ska följa det kommunfullmäktige – i reglemente, i samband med budget
eller i annat särskilt beslut – har bestämt att nämnden ska fullgöra, samt verka för att
fastställda mål uppnås och i övrigt följa givna uppdrag och angivna riktlinjer.
Teknik- och servicenämnens ansvar omfattar följande;
1. handhar frågor om parkeringsköp enligt gällande styrande dokument,
2. fullgör uppgifter som ankommer på trafiknämnd och skall fullgöra de
uppgifter som enligt allmänna författningar ankommer på sådan nämnd,
liksom hantering av upplåtelse av allmän plats och polistillstånd,
3. handhar kommunens uppgifter som huvudman för allmän plats avseende allmän
parkering och parkeringsövervakning
handhar kommunens uppgifter avseende allmän parkering
och parkeringsövervakning,
4. handhar all skötsel och utför anläggande gällande gatu- och väganläggningar,
allmänna platser och parkanläggningar,
5. underhåller och ansvarar för kommunens på allmän plats placerade
springbrunnar, flaggstänger och dylikt,
6. svarar för kommunens åligganden enligt Lagen om allmänna vattentjänster
avseende vattenförsörjning och avloppshantering, inklusive ansvar för fastigheter
och anläggningar.
svarar för kommunens åligganden avseende vattenförsörjning
och avloppshantering,
7. vårdar, förvaltar och utvecklar kommunens byggnader och bebyggda fastigheter
avsedda för kommunal verksamhet
vårdar, förvaltar och utvecklar kommunens byggnader och
bebyggda fastigheter,
8. äger att uthyra eller annars upplåta rätt i byggnader och anläggningar som nämnden
förvaltar,
9. ny- om- och tillbyggnader av kommunens byggnader och bebyggda fastigheter,
10. fatta beslut om bostadsanpassningsbidrag,
11. svara för kommunens måltidsservice till skolor, äldreomsorg samt förskolor efter
beställning från dessa,
12. svara för lokalvård i kommunens lokaler såsom skolor, förskolor, arena- och
5
e fritidsverksamhet, kommunhus och äldreboenden efter beställning från dessa,
9
4
0f e 13. svara för intern service i form av reception och cafeteria i kommunhuset
7
e samt posthantering, vaktmästeri och fordonsadministration,
d
8
d- 2 14. svara för posthantering och vaktmästeri inom skolor, förskolor, arena-
1
3 och fritidsverksamhet och äldreboende efter beställning från dessa,
a
9-
1 15. svara för uppgiften att besluta om bokning av el och elcertifikat för
b
4
1- kommunens totala förbrukning,
1
d-
2f
16. ansvara för kommunens hantering av mobil reservkraft.
3
2
9
2
0
3
5
e:
c
n
e
er 1
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Reglemente teknik- och servicenämnden 2026-xx-xx
Nämndens ansvar omfattar också följande enligt Miljöbalken (MB) och Lag med särskilda
bestämmelser om gaturenhållning och skyltning (LGS)
Enligt Miljöbalken (MB) och Lagen med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och
skyltning (LGS);
1. svara för avfallsplaneringen i kommunen och utarbeta de förslag och bereda de
ärenden som är påkallade vad gäller renhållningsordning och annan reglering av
avfallshanteringen i kommunen,
2. svara för transport, återvinning och bortskaffande av avfall som ankommer på
kommunen enligt MB,
3. handlägga frågor om renhållningsabonnemang, inklusive frågor om ändring av
abonnemang (t.ex. gemensam behållare eller förlängt hämtningsintervall), som inte
kräver tillstånd eller dispens, och svara för debitering av renhållningsavgifter,
4. svara för gaturenhållning och för renhållning i övrigt utomhus där allmänheten får
färdas fritt som ankommer på kommunen enligt LGS,
5. handlägga frågor om undantag från skyldighet att svara för gångbanerenhållning
som kan ha ålagts fastighetsinnehavare.
Delegering från kommunfullmäktige
§ 2 Byggnadsnämnden ska besluta i följande ärenden;
2 §
Byggnadsnämnden ska besluta i följande ärenden;
1. nämnden har rätt att initiera, anta, ändra eller upphäva detaljplaner och
områdesbestämmelser som inte är av stor vikt eller principiell betydelse i enlighet
5
e
9 med 5 kap 27, 38 och 39 §§ PBL,
4
e
0f
7 2. nämnden handlägger alla ansökningar om planbesked. I de fall kommunstyrelsen
e
d
8 ska ta beslut om planbesked överlämnar byggnadsnämnden ett förslag till beslut.
2
d-
1
3 3. Nämnden beslutar om planbesked när det gäller ändring av eller upphävande av
a
1
9-
detaljplan/områdesbestämmelse.
b
4
1-
4. nämnden beslutar om strandskyddsdispenser och utövar tillsyn över strandskyddet
1
2f
d- i enlighet med vad som anges i miljöbalken.
3
2
9
2 5. Nämnden svarar för verksamheten vid den kommunala lantmäterimyndigheten,
0
3
5
e:
c
n
e
er 1
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Reglemente Byggnadsnämnden Skriv senaste datum för antagande/revidering
ÅÅÅÅ-MM-DD
6. nämnden utövar kommunens befogenhet att påkalla fastighetsreglering och
fastighetsbestämning samt anläggningsförrättning. Befogenheten avser inte
kommunen som fastighetsägare,
7. nämnden fastställer lokaliserande namn, namn på gator, namn på kvarter,
allmänna platser, stadsdelar och offentliga byggnader,
8. nämnden beslutar om belägenhetsadresser och därtill hörande frågor,
9. extern förhyrning av lokaler för nämndens verksamhet med en hyrestid om
maximalt 5 år och en årlig hyreskostnad på maximalt 25 prisbasbelopp. Eventuell
avtalad återställningskostnad och lösenkostnad ska fördelas över hyrestiden. Beslut
överstigande dessa gränser fattas av kommunfullmäktige. Av kommunfullmäktige
antagen ”Lokalförsörjningspolicy” gäller i övrigt för kommunens lokalförsörjning,
10. ansvara för donationsförvaltning som anvisas nämnden.
11. Byggnadsnämnden beslutar i ärenden som miljö- och hälsoskyddsnämnden enligt 6
kap. 7 § kommunallagen är förhindrad att handlägga. (Miljö- och
hälsoskyddsnämnden får inte bestämma om rättigheter eller skyldigheter för
kommunen i ärenden där nämnden företräder kommunen som part. Nämnden får
inte heller utöva i lag eller annan författning föreskriven tillsyn över sådan
verksamhet som nämnden själv bedriver
Ansvar inom verksamhetsområdet
§ 3 Kommunstyrelsen ska;
3 §
Kommunstyrelsen ska;
1. leda arbetet med och samordna utformningen av övergripande och strategiska mål,
riktlinjer och ramar för styrningen av hela den kommunala verksamheten samt göra
framställningar i målfrågor som inte är förbehållna annan nämnd,
2. utöva uppsikt över övriga nämnders och gemensamma nämnders beslut,
3. ha ett övergripande ansvar för de strategiska samhällsbyggnadsfrågorna i
kommunen,
5
e 4. ansvara för den ekonomiska förvaltningen av kommunens fasta egendom,
9
4
e 5. ha ett övergripande ansvar för interna säkerhetsfrågor i kommunen,
0f
7
e 6. ha hand om kommunens personaladministrativa system, ekonomisystem,
d
8
2 dokument- och ärendehanteringssystem, e-postsystem, förtroendemannaregister
d-
3 1 och liknande kommunövergripande system samt tryckeri/film och kontaktcenter,
a
9- 7. hos kommunfullmäktige, övriga nämnder och andra myndigheter göra de
1
b
4 framställningar som behövs,
1-
2f 1 8. kontinuerligt följa verksamheten i övriga nämnder,
3
d-
9. ansvara för utformning och utveckling av kommunens system för intern kontroll i
2
2 9 enlighet med vad kommunfullmäktige särskilt beslutar,
0
5 3 10. ansvara för samordningsträffar med nämndpresidierna och förvaltningscheferna,
e:
c
n
e
er 1
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Reglemente kommunstyrelsen Skriv senaste datum för antagande/revidering
ÅÅÅÅ-MM-DD
11. upprätta förslag till program med mål och riktlinjer för sådana kommunala
angelägenheter som utförs av privata utförare,
12. bereda eller yttra sig i ärenden som ska handläggas av kommunfullmäktige i
enlighet med KL,
13. verkställa kommunfullmäktiges beslut, om kommunfullmäktige inte beslutat annat,
14. besluta om planbesked enligt plan- och bygglagen (PBL) då det gäller nya
detaljplaner/områdesbestämmelser besluta om positivt eller negativt planbesked
enligt plan- och bygglagen (PBL) när det gäller detaljplan/områdesbestämmelse.
Ansökan för planbesked ska alltid lämnas till byggnadsnämnden som bereder
underlag och föreslår förslag till beslut. Finansiering av detaljplaner sker via
planavtal med byggnadsnämnden som hanterar planprocessen. Kommunstyrelsen
ska, senast i granskningsyttrandet meddela byggnadsnämnden om styrelsen anser
att detaljplanen är av stor vikt eller principiell beskaffenhet i enlighet med 5 kap 27,
38 och 39 §§ PBL.
15. avgöra om detaljplan är av stor vikt eller av principiell beskaffenhet i enlighet med 5
kap 27, 38 och 39 paragraferna PBL. (NY PUNKT)
16. utarrendera eller annars upplåta rätt i fastigheter och anläggningar som inte
hanteras av teknik- och servicenämnden, (FLYTTAD)
17. som fastighetsägare företräda kommunen, (FLYTTAD)
18. ansvara för jakt och viltfrågor med tillhörande frågor på kommunalägd mark och i
rollen som fastighetsägare, (FLYTTAD)
Om kommunfullmäktige inte har beslutat något annat, avgör kommunstyrelsen hur de
ärenden som kommunfullmäktige ska handlägga ska beredas.
Kommunstyrelsen får uppdra åt en förtroendevald eller åt någon anställd att besluta om
remiss av sådana ärenden.
I kommunstyrelsens ledningsfunktion ligger att leda och samordna bl.a.;
1. utvecklingen av den kommunala demokratin,
2. strategisk planering av kommunens utveckling,
3. personalpolitiken,
4. den översiktliga planeringen av användningen av mark och vatten enligt 4 kap
plan- och bygglagen,
5. mark- och bostadspolitik, se till att en tillfredsställande markberedskap
upprätthålls samt att bostadsförsörjning och exploatering underlättas,
6. utarrendera eller annars upplåta rätt i fastigheter och anläggningar som
inte hanteras av teknik- och servicenämnden, Se ovan p.16
5
e 7. som fastighetsägare företräda kommunen, Se ovan p.17
9
4
e 8. ansvara för jakt och viltfrågor med tillhörande frågor på kommunalägd mark
0f
e 7 och i rollen som fastighetsägare, Se ovan p.18
d
8
2
d- 6. sysselsättnings- och näringslivsfrågor och ansvarar för åtgärder för att allmänt
1
a 3 främja sysselsättningen och näringslivet i kommunen,
9-
1 7. energiplaneringen samt främja energihushållningen,
b
4
1- 8. de lokala miljö- energi- och klimatmålen,
1
2f 9. övergripande trafikplanering och kollektivtrafik
d-
2 3 10. turismen
9
0 2 11. evenemang och evenemangsutveckling
3
5
e:
12. informations- och kommunikationsverksamheten,
c
n
e
er 2
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Reglemente kommunstyrelsen Skriv senaste datum för antagande/revidering
ÅÅÅÅ-MM-DD
13. den förvaltningsövergripande utvecklingen,
14. frågor om arbetsmiljö, jämställdhet och medbestämmande för de kommunalt
anställda,
15. kvalitetssäkring,
16. den kommunala förvaltningens organisation,
17. drogförebyggande arbete,
18. integrationsfrågor,
19. folkhälsofrågor,
20. säkerhetsfrågor,
21. internationella frågor,
22. dataskyddsfrågor,
23. tillgänglighetsfrågor.
Kommunstyrelsen ska vidare med uppmärksamhet följa;
1. miljövårds- och naturvårdspolitiken och verka för en god miljö i kommunen,
2. socialtjänsten och verka för att socialtjänstlagens mål kan uppfyllas,
3. den kommunala hälso- och sjukvården och verka för en god kommunal hälso- och
sjukvård,
4. skolväsendet och verka för att skollagsstiftningens mål kan uppfyllas,
5. fritids- och kulturpolitiken och verka för en god fritids- och kuturverksamhet i
kommunen.
Företag och stiftelser
§ 4 Kommunstyrelsen ska;
4 §
Kommunstyrelsen ska;
1. ha fortlöpande uppsikt över verksamheten i de företag och stiftelser som
kommunen helt eller delvis äger eller annars har intresse i, främst vad gäller
ändamål, ekonomi och efterlevnad av uppställda direktiv, men också i avseende
på övriga förhållanden av betydelse för kommunen,
2. ansvara för att beslut om ägardirektiv till företagen fattas och kontinuerligt hålls
uppdaterade,
3. ansvara för regelbundna möten mellan kommunstyrelsen och
företagsledningarna/stiftelseledningarna,
4. löpande vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att de krav som anges i 10
kap. 3–6 §§ KL är uppfyllda beträffande de företag och stiftelser kommunen äger
eller har intresse i,
5
9 e 5. årligen pröva om den verksamhet som bedrivits i de aktiebolag som kommunen
4
e
0f helt eller delvis äger under föregående kalenderår har varit förenlig med det
7
d e fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala
8
2
d- befogenheterna. Beslutet ska delges kommunfullmäktige snarast. Finner
1
a 3 kommunstyrelsen att brister förelegat, ska den samtidigt lämna förslag till
9-
1 kommunfullmäktige om nödvändiga åtgärder,
b
4
1- 6. svara för att tillvarata kommunens intressen vid bolags- och föreningsstämmor
1
d-
2f
och andra likartade sammanträden i de företag som kommunen helt eller delvis
3
2 äger eller annars har intresse i.
9
2
3
0
5
e:
c
n
e
er 3
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Reglemente kommunstyrelsen Skriv senaste datum för antagande/revidering
ÅÅÅÅ-MM-DD
Kommunalförbund
§ 5 Nämnden är personuppgiftsansvarig för de register och andra behandlingar av
5 §
Nämnden är personuppgiftsansvarig för de register och andra behandlingar av
personuppgifter som sker i nämndens verksamhet.
Personal – och organisationsfrågor
§ 6 Kommunstyrelsen ska;
6 §
Kommunstyrelsen ska;
1. ha hand om kommunens medelsförvaltning och följa av kommunfullmäktige
meddelade föreskrifter för denna (”Finanspolicy”). Medelsförvaltningen
omfattar placering och upplåning av medel. I uppgiften ingår också att bevaka
att kommunens inkomster inflyter och att betalningar görs i tid samt att vidta de
åtgärder som behövs för indrivning av förfallna fordringar,
2. ha hand om övrig ekonomisk förvaltning. I denna uppgift ingår bl.a. att;
a. ansvara för den lösa egendom som inte har anförtrotts annan nämnd,
b. se till att kommunens behov av försäkringsskydd är tillgodosett,
c. handha egen donationsförvaltning samt efter samtycke från annan nämnd
placera sådana medel som ingår i donation som förvaltas av den nämnden,
3. upprätta förslag till budget i enlighet med KL,
4. se till att bokföring och redovisning sker samt att årsredovisning och
delårsrapport upprättas i enlighet med lagen om kommunal redovisning,
5. i enlighet med kommunfullmäktiges särskilda föreskrifter förvalta medel som
avsatts till pensionsförpliktelser.
Delegering från kommunfullmäktige
§ 7 Kommunstyrelsen beslutar i följande grupper av ärenden;
7 §
Kommunstyrelsen beslutar i följande grupper av ärenden;
1. upptagande av lån inom den beloppsram och de riktlinjer som kommunfullmäktige
fastställt,
2. i mål och ärenden där kommunstyrelsen för kommunens talan, med för kommunen
bindande verkan, träffa överenskommelse om betalning av fordran, anta ackord,
ingå förlikning och sluta annat avtal,
3. tillstånd att använda kommunens heraldiska vapen,
4. avgivande av yttranden enligt kameraövervakningslagen,
e 5 5. anställande av förvaltningschefer,
9
e 4 6. köp, försäljning, byte av fastighet eller fastighetsdel samt upplåta tomträtt inom av
0f
7 kommunfullmäktige fastställd kostnadsram och andra riktlinjer beträffande belopp
e
d
8 och villkor i övrigt. Nämnden har att köpa och sälja fastigheter eller del av
2
d-
1 fastigheter för ett värde upp till 200 prisbasbelopp. Fastighetsinköp och
3
a
9- fastighetsavyttring som är av principiell beskaffenhet, strategiska eller annars av
1
4 b större vikt ska alltid underställas kommunfullmäktige oavsett belopp. Detta enligt
1-
1 gällande riktlinjer.
2f
d- 7. Extern förhyrning av lokaler för kommunstyrelsens verksamhet med en hyrestid om
3
2
9 maximalt 5 år och en årlig hyreskostnad på maximalt 25 prisbasbelopp. Eventuell
2
0
3 avtalad återställningskostnad och lösenkostnad ska fördelas över hyrestiden. Beslut
5
e:
c
n
e
er 4
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Reglemente kommunstyrelsen Skriv senaste datum för antagande/revidering
ÅÅÅÅ-MM-DD
överstigande dessa gränser fattas av kommunfullmäktige. Av kommunfullmäktige
antagen ”Lokalförsörjningspolicy” gäller i övrigt för kommunens lokalförsörjning.
Kommunstyrelsen beslutar också om yttranden som ankommer på kommunfullmäktige
när dessa inte är av principiell betydelse eller när tiden inte medger att yttrandet
behandlas av kommunfullmäktige. Styrelsen ska om möjligt samråda med berörd nämnd
vid handläggning av yttrandet.
5
e
9
4
e
0f
7
e
d
8
2
d-
1
3
a
9-
1
b
4
1-
1
2f
d-
3
2
9
2
0
3
5
e:
c
n
e
er 5
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Reglemente kommunstyrelsen Skriv senaste datum för antagande/revidering
ÅÅÅÅ-MM-DD
Personalpolitiken
§ 8 Kommunstyrelsen, nämnderna och kommunalråd ska i möjligaste mån från nämnden
8 §
Kommunstyrelsen, nämnderna och kommunalråd ska i möjligaste mån från nämnden
erhålla den information och det underlag de behöver i sin verksamhet. Rätten till
information och underlag omfattar inte uppgift för vilken sekretess råder.
Nämnden ska samråda när deras verksamhet och ärenden berör kommunstyrelsens eller
annan nämnds verksamhet.
Samråd bör även ske med föreningar och organisationer när dessa är särskilt berörda.
Nämnden beslutar om formerna för samrådet.
Nämnden ska skapa förutsättningar för demokratisk delaktighet och inflytande i nämndens
verksamhet för kommunens invånare och andra grupper som verksamheten riktar sig till.
E-förslag
5
e 9 §
9
4
e
0f
E-förslag, där kommunstyrelsen överlåtit till nämnden att fatta beslut, ska beredas så att
7
e
8 d nämnden kan fatta beslut inom ett år från det att förslaget inkommit till kommunen.
2
d- Nämnden ska fortlöpande informera kommunstyrelsen om de beslut som fattats med
1
3
a anledning av ett E-förslag. Kommunstyrelsen ska två gånger per år lämna
9-
b 1 kommunfullmäktige en redovisning över de E-förslag som inte har beretts färdigt.
4
1- Redovisningen ska göras på kommunfullmäktiges ordinarie sammanträden i april och
1
d-
2f
oktober. När ett E-förslag beretts färdigt och beslut ska fattas, ska förslagsställaren
3
2 underrättas.
9
2
0
5
3
e:
c
n
e
er 3
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Reglemente teknik- och servicenämnden 2026-xx-xx
Arbetsformer
Utöver det som föreskrivs i ”Reglemente om styrelsens och nämndernas arbetsformer”
gäller bestämmelserna nedan för teknik- och servicenämnden.
Sammansättning
§ 9 Kommunstyrelsen ska;
beslutstyp: godkännande
9 §
Kommunstyrelsen ska;
1. övervaka att av kommunfullmäktiges fastställda kvalitetskrav, mål, riktlinjer och
program för verksamheten samt ekonomi följs upp i nämnderna,
2. övervaka att kommunens löpande förvaltning i övrigt sköts lagligt och
ekonomiskt,
3. följa hur den interna kontrollen sköts i nämnderna,
4. två gånger per år rapportera till kommunfullmäktige hur samtliga kommunens
verksamheter utvecklas mot bakgrund av fastlagda mål och hur den ekonomiska
ställningen är under budgetåret,
5. inom ramen för sin uppsiktsplikt övervaka att verksamheter som bedrivs av
privata utförare kontrolleras och följs upp i enlighet med lag, avtal och av
kommunfullmäktige fastställda program och direktiv,
6. två gånger per år lämna kommunfullmäktige en redovisning över de motioner och
5
e
9 medborgarförslag som inte har beretts färdigt. Redovisningen ska göras på
4
e
0f kommunfullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober.
7
e
d
2
8
d-
1
3
a
9- Särskilda uppgifter
1
b
1- 4 Processbehörighet
1
2f 10 §
d-
3
2 Kommunstyrelsen får själv eller genom ombud föra kommunens talan i alla mål och
9
2
0 ärenden, om inte någon annan ska göra det på grund av lag eller annan författning eller
3
5
e:
c
n
e
er 6
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Reglemente kommunstyrelsen Skriv senaste datum för antagande/revidering
ÅÅÅÅ-MM-DD
beslut av kommunfullmäktige. Detta gäller också mål där någon har begärt
laglighetsprövning av kommunfullmäktiges beslut, om inte kommunfullmäktige beslutar
att själv föra talan i målet.
Krig, krigsfara, krisledning och höjd beredskap
§ 10 Överförmyndarnämnden består av 3 ledamöter och 3 ersättare.
10 §
Överförmyndarnämnden består av 3 ledamöter och 3 ersättare.
Nämnden har en ordförande och en vice ordförande.
5
e
9
4
e
0f
7
e
d
8
2
d-
1
3
a
9-
1
b
4
1-
1
2f
d-
3
2
9
2
0
3
5
e:
c
n
e
er 3
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Bilaga 9
Förbundsordning
Gäller fr.o.m. 2027-01-01
Diarienummer: Beslutad av:
26/0013-2 Respektive medlemsfullmäktige
Uppdaterad: Granskad:
2026-05-29 2026-05-29
5
e
4 9 Dokumentansvarig:
e
0f
Förbundssekreterare
7
e
d
8
2
d-
1
3
a
9-
1
b
4
1-
1
2f
d-
3
2
9
2
0
3
5
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 11 Kommunstyrelsen ansvarar för kommunens uppgifter enligt lagen om totalförsvar och höjd
11 §
Kommunstyrelsen ansvarar för kommunens uppgifter enligt lagen om totalförsvar och höjd
beredskap samt lagen om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära
händelser i fredstid och höjd beredskap, förutom de uppgifter som fullgörs av
krisledningsnämnden i fredstid. Krisledningsnämndens verksamhet regleras i särskilt
reglemente.
Föreskrifter om den kommunala organisationen under krig eller krigsfara finns i lagen om
förfarandet hos kommunerna, förvaltningsmyndigheterna och domstolarna under krig
eller krigsfara m.m.
Kommunstyrelsen är ansvarig för kommunens uppgifter och skyldigheter enligt lagen om
skydd mot olyckor. Detta i den mån uppgifter inte överlåtits till Norra Älvsborgs
Räddningstjänstförbund.
Kommunstyrelsen utser ledamot till hemvärnsråd enligt hemvärnsförordningen.
Arbetslöshetsnämnd och hamnmyndighet
§ 12 Förbundets anslagstavla finns på förbundets webbplats.
12 § Anslagstavla
Förbundets anslagstavla finns på förbundets webbplats.
Förbundets tillkännagivanden anslås på förbundets anslagstavla.
§ 13 Varje medlem tillskjuter 1 svensk krona per kommuninvånare som andelskapital vid inträde i
13 § Andelskapital
Varje medlem tillskjuter 1 svensk krona per kommuninvånare som andelskapital vid inträde i
förbundet. Kvotvärdet av detta ger medlemmens andel i förbundet.
§ 14 9 Medlemmarna har vid varje tidpunkt andel i förbundets tillgångar och skulder i förhållande till
14 § Andel i tillgångar och skulder
5
e
9 Medlemmarna har vid varje tidpunkt andel i förbundets tillgångar och skulder i förhållande till
4
e
0f medlemmens andel av andelskapitalet. Fördelningsgrunden gäller även för täckande av brist om
7
e
d förbundet skulle sakna medel att betala sina skulder i verksamheten samt vid skifte av förbundets
8
2
d- behållna tillgångar eller skulder som föranleds av förbundets upplösning.
1
3
a
9-
1 15 § Kostnadstäckning
b
4
1
1-
Förbundets årliga kostnader ska minst täckas av årets intäkter. Medlemmarna debiteras för
2f
d- utförda tjänster enligt självkostnadsprincipen.
3
9
2
2
0
3
5
e:
c
n
e
er
ef
e r Förbundsordning 3 (5)
ur
at
n
g
Si
§ 16 Kommunstyrelsen ska inom sitt respektive verksamhetsområde följa vad som anges i lag
16 §
Kommunstyrelsen ska inom sitt respektive verksamhetsområde följa vad som anges i lag
eller annan författning. De ska följa det kommunfullmäktige – i reglemente, i samband med
budget eller i annat särskilt beslut – har bestämt att kommunstyrelsen ska fullgöra, samt
verka för att fastställda mål uppnås och i övrigt följa givna uppdrag och angivna riktlinjer.
Ansvar inom verksamhetsområdet
§ 17 Medlemmarna i förbundet, genom sina respektive styrelser, har rätt till insyn i förbundet.
17 § Insyn och informationsskyldighet
Medlemmarna i förbundet, genom sina respektive styrelser, har rätt till insyn i förbundet.
Direktionen ska avlämna den information över verksamheten som medlem i förbundet
efterfrågar. Direktionen ansvarar för att informera medlemmarna i förbundet om principiella
händelser eller andra händelser av större vikt för förbundet eller någon av dess medlemmar.
§ 18 Direktionen ska årligen fastställa budget för förbundet. Budgeten ska innehålla en plan för
18 § Budgetprocess
Direktionen ska årligen fastställa budget för förbundet. Budgeten ska innehålla en plan för
verksamheten och ekonomin under budgetåret samt en plan för ekonomin under den kommande
tvåårsperioden.
Budgeten ska fastställas senast den 30 september för kommande verksamhetsår. Budgetförslaget
ska dessförinnan samrådas med medlemmarna.
Budgetförslaget ska vara tillgängligt för allmänheten.
§ 19 Direktionen ska senast den 30 mars ha upprättat årsredovisning för det gångna verksamhetsåret.
beslutstyp: godkännande
19 § Årsredovisning och delårsrapport
Direktionen ska senast den 30 mars ha upprättat årsredovisning för det gångna verksamhetsåret.
Årsredovisningen översänds efter revision till respektive medlem för beslut om godkännande i
fullmäktige samt beslut om prövning av ansvarsfrihet för direktionen.
Direktionen upprättar även en delårsrapport som efter revision översänds till respektive medlem
för behandling i fullmäktige.
§ 20 Kommunstyrelsen ska kontinuerligt följa upp sin verksamhet.
20 §
Kommunstyrelsen ska kontinuerligt följa upp sin verksamhet.
Kommunstyrelsen ska tre gånger per år redovisa till kommunfullmäktige hur de har
fullgjort de uppdrag som kommunfullmäktige har lämnat till dem
1. i reglemente
2. genom finansbemyndigande.
Kommunstyrelsen ska vid redovisningen även redogöra för hur uppdrag som delegerats
5
e
9 till dem har fullgjorts. Redovisning ska ske enligt riktlinjer som fastställs av fullmäktige.
4
e
0f Redovisningen lämnas till kommunstyrelsen som samordnar de olika nämndernas
7
e
d redovisningar. Nämnderna ska också fullgöra rapporteringsskyldighet som ålagts dem
8
2
d- enligt speciallag.
1
3
a
9- Information, samråd, delaktighet och inflytande
1
4 b 21 §
1-
1
2f Kommunstyrelsen, nämnderna och kommunalråd ska i möjligaste mån från nämnd få den
d-
2 3 information och det underlag de behöver i sin verksamhet. Rätten till information och
9
0 2 underlag omfattar inte uppgift för vilken sekretess råder.
3
5
e:
c
n
e
er 8
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Reglemente kommunstyrelsen Skriv senaste datum för antagande/revidering
ÅÅÅÅ-MM-DD
Nämnderna ska samråda när deras verksamhet och ärenden berör kommunstyrelsens eller
annan nämnds verksamhet.
Samråd bör även ske med föreningar och organisationer när dessa är särskilt berörda.
Kommunstyrelsen beslutar om formerna för samrådet.
Kommunstyrelsen ska skapa förutsättningar för demokratisk delaktighet och inflytande i
nämndens verksamhet för kommunens invånare och andra grupper som verksamheten
riktar sig till.
E-förslag
§ 22 E-förslag, där kommunstyrelsen överlåtit till nämnden att fatta beslut, ska beredas så att
22 §
E-förslag, där kommunstyrelsen överlåtit till nämnden att fatta beslut, ska beredas så att
nämnden kan fatta beslut inom ett år från det att förslaget inkommit till kommunen.
Nämnden ska fortlöpande informera kommunstyrelsen om de beslut som fattats med
anledning av ett E-förslag. Kommunstyrelsen ska två gånger per år lämna
kommunfullmäktige en redovisning över de E-förslag som inte har beretts färdigt.
Redovisningen ska göras på kommunfullmäktiges ordinarie sammanträden i april och
oktober. När ett E-förslag beretts färdigt och beslut ska fattas, ska förslagsställaren
underrättas.
Arbetsformer
Utöver det som föreskrivs i ”Reglemente om styrelsens och
nämndernas arbetsformer” gäller bestämmelserna nedan för kommunstyrelsen.
Sammansättning
§ 23 Om medlemmarna inte kan enas om förutsättningarna för utträde när uppsägningstiden är till
23 § Likvidation
Om medlemmarna inte kan enas om förutsättningarna för utträde när uppsägningstiden är till
ända, ska förbundet omedelbart träda i likvidation.
Förbundet ska också träda i likvidation om mer än hälften av medlemmarna genom samstämmiga
beslut i respektive medlems fullmäktige fattat beslut härom.
Likvidation verkställs av direktionen i egenskap av likvidator. Vid skifte av förbundets tillgångar
och skulder i anledning av likvidationen ska den i 14 § angivna fördelningsgrunden mellan
medlemmarna gälla. När förbundet har trätt i likvidation ska förbundets egendom i den mån det
behövs för likvidationen genom försäljning eller på annat lämpligt sätt omvandlas till pengar.
Verksamheten får fortsatt tillfälligt bedrivas om det så krävs för en ändamålsenlig avveckling.
När direktionen fullgjort sitt uppdrag som likvidator ska direktionen avge en slutredovisning för
sin förvaltning. Redovisningen sker genom en förvaltningsberättelse som rör likvidationen i sin
helhet med redovisning av skiftet av behållna tillgångar. Till berättelsen ska fogas
redovisningshandlingar för hela likvidationen. Handlingarna ska revideras av förbundets revisorer
vilka ska yttra sig i en revisionsberättelse. Till slutredovisningen ska fogas direktionens beslut om
vilken av förbundets medlemmar som ska överta och vårda de handlingar som hör till förbundets
arkiv.
Förbundet är upplöst då förvaltningsberättelsen och redovisningshandlingarna har delgetts
samtliga medlemmar.
§ 24 Om tvist uppkommer mellan förbundet och en eller flera medlemmar och om parterna inte kan
24 § Tvister
Om tvist uppkommer mellan förbundet och en eller flera medlemmar och om parterna inte kan
e 5 nå en frivillig uppgörelse ska tvisten avgöras av allmän domstol.
9
e
4
0f
e
7
d
8
2
d-
1
3
a
9-
1
b
4
1-
1
2f
d-
3
2
9
2
0
3
5
e:
c
n
e
er
ef
e r Förbundsordning 5 (5)
ur
at
n
g
Si
10.Svar på motion om att Bilaga 10
avskaffa minutstyrning i
Namn Ja Nej Avstår Saknas
Benny Augustsson (S) 1
Henrik Harlitz (M) 1
Madelaine Karlsson (S) 1
Stefan Kärvling (V) 1
Mathias Olsson (SD) 1
Mats Andersson (C) 1
Dan Nyberg (S) 1
Lena Eckerbom Wendel (M) 1
Magnus Ekström (KD) 1
Anneli Guilotte (S) 1
Göran Svensson (MBP) 1
Robin Danielsson (M) 1
Joakim Sjöling (S) 1
Cecilia Prins (L) 1
Gunilla Cederbom (V) 1
Anders Strand (SD) 1
Ann-Marie Jonasson (S) 1
Ann-Helen Selander (M) 1
Annalena Levin (C) 1
Anders Gunn (S) 1
Göran Nilsson (SD) 1
Jonas Sjöblom (MP) 1
Christin Slättmyr (S) 1
Henrik Josten (M) 1
Elisabeth Johansson (KD) 1
Torbjörn Moqvist (SD) 1
Kenneth Borgmalm (S) 1
Ida Hildingsson (V) 1
Thomas Larsson (MBP) 1
Dan Åberg (M) 1
Andreé Storm (S) 1
Kalle Lundgren (SD) 1
Bo Carlsson (C) 1
Reidar Eriksson (S) 1
Tor Wendel (M) 1
Maria Abrahamsson (S) 1
Gunnar Henriksson (L) 1
Lutz Rininsland (V) 1
Benny Jonasson (S) 1
5 Kristina Edvinsson (M) 1
e
4 9 Anette Taimory (KD) 1
e
0f Angelica König Cassel (S) 1
7
d e Åsa Edvardsson (C) 1
8
2 Robin Skenhede (M) 1
d-
3 1 Roland Stegeröd (S) 1
a
9- Bengt Rydholm (MBP) 1
1
b
4
1-
1 Resultat 39 7 0 0
2f
d-
3
2
9
2
0
3
5
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Bilaga 11
12. Svar på motion om
hantering av kommunal
skolbyggnad där
undervisning upphör på
grund av politiska beslut
Namn Ja Nej Avstår Saknas
Benny Augustsson (S) 1
Henrik Harlitz (M) 1
Madelaine Karlsson (S) 1
Stefan Kärvling (V) 1
Mathias Olsson (SD) 1
Mats Andersson (C) 1
Dan Nyberg (S) 1
Lena Eckerbom Wendel (M) 1
Magnus Ekström (KD) 1
Anneli Guilotte (S) 1
Göran Svensson (MBP) 1
Robin Danielsson (M) 1
Joakim Sjöling (S) 1
Cecilia Prins (L) 1
Gunilla Cederbom (V) 1
Anders Strand (SD) 1
Ann-Marie Jonasson (S) 1
Ann-Helen Selander (M) 1
Annalena Levin (C) 1
Anders Gunn (S) 1
Göran Nilsson (SD) 1
Jonas Sjöblom (MP) 1
Christin Slättmyr (S) 1
Henrik Josten (M) 1
Elisabeth Johansson (KD) 1
Torbjörn Moqvist (SD) 1
Kenneth Borgmalm (S) 1
Ida Hildingsson (V) 1
Thomas Larsson (MBP) 1
Dan Åberg (M) 1
Andreé Storm (S) 1
Kalle Lundgren (SD) 1
Bo Carlsson (C) 1
Reidar Eriksson (S) 1
Tor Wendel (M) 1
Maria Abrahamsson (S) 1
5
e Gunnar Henriksson (L) 1
9
4
e Lutz Rininsland (V) 1
0f
e 7 Benny Jonasson (S) 1
d
8 Kristina Edvinsson (M) 1
2
d-
Anette Taimory (KD) 1
1
3
a Angelica König Cassel (S) 1
9-
1 Åsa Edvardsson (C) 1
b
4
1- Robin Skenhede (M) 1
1
2f Roland Stegeröd (S) 1
d-
3 Bengt Rydholm (MBP) 1
2
9
2
0
5 3 Resultat 24 17 5 0
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Bilaga 12
16.Svar på motion om
paus för byggnation av
gång- och cykelbro över
Hamnkanalen
Namn Ja Nej Avstår Saknas
Benny Augustsson (S) 1
Henrik Harlitz (M) 1
Madelaine Karlsson (S) 1
Stefan Kärvling (V) 1
Mathias Olsson (SD) 1
Mats Andersson (C) 1
Dan Nyberg (S) 1
Lena Eckerbom Wendel (M) 1
Magnus Ekström (KD) 1
Anneli Guilotte (S) 1
Göran Svensson (MBP) 1
Robin Danielsson (M) 1
Joakim Sjöling (S) 1
Cecilia Prins (L) 1
Gunilla Cederbom (V) 1
Anders Strand (SD) 1
Ann-Marie Jonasson (S) 1
Ann-Helen Selander (M) 1
Annalena Levin (C) 1
Anders Gunn (S) 1
Göran Nilsson (SD) 1
Jonas Sjöblom (MP) 1
Christin Slättmyr (S) 1
Henrik Josten (M) 1
Elisabeth Johansson (KD) 1
Torbjörn Moqvist (SD) 1
Kenneth Borgmalm (S) 1
Ida Hildingsson (V) 1
Thomas Larsson (MBP) 1
Dan Åberg (M) 1
Andreé Storm (S) 1
Kalle Lundgren (SD) 1
Bo Carlsson (C) 1
Reidar Eriksson (S) 1
Tor Wendel (M) 1
Maria Abrahamsson (S) 1
Gunnar Henriksson (L) 1
5
e Lutz Rininsland (V) 1
9
4
e Benny Jonasson (S) 1
0f
7 Kristina Edvinsson (M) 1
e
d
8 Anette Taimory (KD) 1
2
d-
Angelica König Cassel (S) 1
1
3
a Åsa Edvardsson (C) 1
9-
1 Robin Skenhede (M) 1
b
4
1- Roland Stegeröd (S) 1
1
2f Bengt Rydholm (MBP) 1
d-
3
2
9
2 Resultat 23 23 0 0
0
3
5
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 25 Det åligger kommunstyrelsens ordförande att - närmast under kommunstyrelsen ha
25 §
Det åligger kommunstyrelsens ordförande att - närmast under kommunstyrelsen ha
uppsikt över kommunens hela nämndförvaltning - med uppmärksamhet följa frågor av
betydelse för kommunens utveckling och ekonomiska intressen samt effektiviteten i
verksamheten och ta initiativ i dessa frågor - främja samverkan mellan kommunstyrelsen
5
e och kommunens övriga nämnder samt - representera kommunstyrelsen vid uppvaktningar
9
4
e hos myndigheter, konferenser och sammanträden om inte kommunstyrelsen bestämt
0f
7
e annat i ett särskilt fall.
d
8
2
d- Kommunstyrelsens ordförande och vice ordförande får närvara vid sammanträde med de
1
3
a nämnder som kommunfullmäktige angivit i särskilt beslut. Ordföranden får därvid delta i
9-
1 överläggningarna men inte i besluten. Närvarorätten gäller inte ärenden som rör
b
4
1- myndighetsutövning mot någon enskild.
1
2f
d-
3
2
9
2
0 Heltidsengagerade förtroendevalda
3
5
e:
§ 26 Reglemente kommunstyrelsen Skriv senaste datum för antagande/revidering
26 §
c
n
e
er 9
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Reglemente kommunstyrelsen Skriv senaste datum för antagande/revidering
ÅÅÅÅ-MM-DD
Kommunstyrelsens ordförande, förste vice ordförande och andre vice ordförande skall
ägna hela sin arbetstid åt uppdrag åt kommunen.
Ordförande, förste vice ordförande och andre vice ordförande skall vara kommunalråd.
Kommunfullmäktige beslutar om de heltidsengagerades ansvarsområden.
Utskott
§ 27 Arbetsutskott
diarienr: vanersborg:KS:2024:654
27 §
Arbetsutskott
Inom Kommunstyrelsen ska finnas ett arbetsutskott.
Arbetsutskottet består av 5 ledamöter och 5 ersättare, som kommunstyrelsen väljer för
samma tid som de invalts i kommunstyrelsen. Ersättare deltar vid tjänstgöring.
Personalutskott
Inom kommunstyrelsen ska finnas ett personalutskott.
Personalutskottet består av 5 ledamöter och 5 ersättare, som kommunstyrelsen väljer för
samma tid som de invalts i kommunstyrelsen. Ersättare deltar vid tjänstgöring.
5
e
9
4
e
0f
7
e
d
8
2
d-
1
3
a
9-
1
b
4
1-
1
2f
d-
3
2
9
2
0
3
5
e:
c
n
e
er 10
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Bilaga 6
Reglemente
Byggnadsnämnden
5
e
9
4
e
0f
7
e
d
8
2
d-
1
3
a
9-
1
b
4
1-
1
2f
d-
3
2
9
2
0
3
5
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Reglemente Byggnadsnämnden Skriv senaste datum för antagande/revidering
ÅÅÅÅ-MM-DD
Innehållsförteckning
Uppdrag och verksamhetsområde ................................ Fel! Bokmärket är inte definierat.
Delegering från kommunfullmäktige ............................................................................. 1
Ansvar inom verksamhetsområdet ................................................................................. 2
Uppföljning, återredovisning och rapportering till kommunfullmäktige ........................... 2
Personuppgiftsansvar ................................................................................................... 3
Personal- och organisationsfrågor ................................................................................. 3
Processbehörighet ........................................................................................................ 3
Information, samråd, delaktighet och inflytande ............................................................ 3
Medborgarförslag ......................................................................................................... 3
Dokumentinformation Dokumentansvarig
Byggnadsnämndens reglemente Förvaltningschef
Antagen Antagen av Reviderad Giltighet
2017-11-22, § 176 Kommunfullmäktige 2026-xx-xx Tillsvidare
Aktualiserad Diarienummer Intranät Hemsid a
KS 2024/654 ☐ ☒
Andra regelverk som omnämns
Plan- och bygglagen (2010:900), Lagen om skydd mot olyckor (2003:778), Lagen om
lägenhetsregister (2006:378), Miljöbalken (1998:808), Lokalförsörjningspolicy (KF, 2020-04-15, §
52), Regler för öppna sammanträden (KF, 2014-06-18, § 88), Reglemente om styrelsens och
nämndernas arbetsformer (KF, 2017-11-22, § 176)
5
e
9
4
e
0f
7
e
d
8
2
d-
1
3
a
9-
1
b
4
1-
1
2f
d-
3
2
9
2
0
3
5
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Reglemente Byggnadsnämnden Skriv senaste datum för antagande/revidering
ÅÅÅÅ-MM-DD
Uppdrag och verksamhetsområde
§ 126 Fastställande av dagordning
beslutstyp: godkännandediarienr: vanersborg:KS:2026:47
§ 126
Fastställande av dagordning
KS 2026/47
Beslut
Kommunfullmäktige godkänner dagordningen.
Beslutsunderlag
Dagordning från kallelse 2026-09-09
Kommunfullmäktiges behandling under sammanträdet
Ordföranden föreslog ovanstående beslut till avgörande och fann att
kommunfullmäktige bifallit förslaget.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16
§ 127 Motion om att göra bussgata till gårdsgata
diarienr: vanersborg:KS:2026:306
§ 127
Motion om att göra bussgata till gårdsgata
KS 2026/306
Beslut
Kommunfullmäktige remitterar ärendet till kommunstyrelsen. Ärendet ska
handläggas på så sätt att det kan avgöras av kommunfullmäktige inom ett år.
Sammanfattning av ärendet
Mats Andersson (C) har inkommit med motion om att göra bussgata till
gårdsgata.
Beslutsunderlag
• Motion om att göra bussgata till gårdsgata
Kommunfullmäktiges behandling under sammanträdet
Ordföranden föreslog ovanstående beslut till avgörande och fann att
kommunfullmäktige bifallit förslaget.
Sändlista
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16
§ 128 Motion om krav på öppet bankkontor för den
diarienr: vanersborg:KS:2026:346
§ 128
Motion om krav på öppet bankkontor för den
bank som hanterar Vänersborgs kommuns
pengar
KS 2026/346
Beslut
Kommunfullmäktige remitterar ärendet till kommunstyrelsen. Ärendet ska
handläggas på så sätt att det kan avgöras av kommunfullmäktige inom ett år.
Sammanfattning av ärendet
Göran Svensson (MBP) har inkommit med motion om krav på öppet bankkontor
för den bank som hanterar Vänersborgs kommuns pengar.
Beslutsunderlag
• Motion om krav på öppet bankkontor för den bank som hanterar
Vänersborgs kommuns pengar
Kommunfullmäktiges behandling under sammanträdet
Ordföranden föreslog ovanstående beslut till avgörande och fann att
kommunfullmäktige bifallit förslaget.
Sändlista
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16
§ 129 Förslag till sammansättning i nämnder,
diarienr: vanersborg:KS:2026:64
§ 129
Förslag till sammansättning i nämnder,
beredningar utskott och fullmäktige för
mandatperioden 2026-2030
KS 2026/64
Beslut
Kommunfullmäktige fastställer följande sammansättning för nämnder,
beredningar, utskott och fullmäktige för mandatperioden 2026-2030:
Nämnd/motsvarand Ledamöt Ersättar Ordföran Vice 2:e
e er e de (1:e) vice
ordf ordf
Kommunfullmäktige 51 ½* x x x
Fasta beredningar
Valberedning x** x x x
Demokrati- och x** x x x
jämställdhetsberedni
ng
Revision 7 x x
Kommunstyrelsen 15 15 x x x
Kommunstyrelsens 5 5*** x x
arbetsutskott
Personalutskott**** 5 5*** x x
Valnämnden 3 3 x x
Överförmyndarnäm 3 3 x x
nd
Barn och 11 11 x x x
utbildningsnämnd
Byggnadsnämnden 9 9 x x
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16
Nämnd/motsvarand Ledamöt Ersättar Ordföran Vice 2:e
e er e de (1:e) vice
ordf ordf
Miljö- och 7 7 x x
hälsoskyddsnämnde
n
Kultur- och 9 9 x x
fritidsnämnden
Socialnämnd 13 13 x x x
Socialutskott 5 5 x x
Teknik- och 11 11 x x
servicenämnd*****
* Antalet ersättare i kommunfullmäktige ska vara hälften av det antal
platser varje parti får i kommunfullmäktige.
** Beredningen består av en ledamot och en ersättare från varje parti
som är representerat i fullmäktige.
***Ersättare har endast närvarorätt vid tjänstgöring.
****Namnet ersätter den tidigare benämningen, personal- och
förhandlingsutskottet.
*****Ersätter samhällsbyggnadsnämnden. Två ordföranden istället för
tre som i samhällsbyggnadsnämnden.
- Kommunfullmäktige uppdrar kommunstyrelsen att tillse
verkställigheten av beslutet och att med berörda nämnder genomföra en
översyn av miljö- och hälsoskyddsnämnden och byggnadsnämndens
organisation inför år 2029.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade 2025-12-03, § 220 om den politiska
organisationen för den kommande mandatperioden. I beslutet gavs
kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram förslag på nämndernas
sammansättning. Ärendet har beretts på kommunstyrelseförvaltningen i samråd
med personal- och förhandlingsutskottet. Personal- och förhandlingsutskottet
har överlämnat ett jämkat förslag på nämndsammansättning till
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16
kommunstyrelseförvaltningen. Kommunstyrelseförvaltningen har inte funnit
skäl till ändring i utskottets förslag utöver vissa förtydliganden.
Förslaget innebär att personal- och förhandlingsutskottet byter namn till
personalutskottet och får fem ersättare. Antalet ledamöter och ersättare i
fullmäktige är oförändrat. Den nya teknik- och servicenämnden föreslås få två
ordföranden i stället för tre som i samhällsbyggnadsnämnden.
Kommunstyrelseförvaltningen återkommer med förslag på revideringar av
reglementen utifrån det beslut kommunfullmäktige fattar.
Beslutsunderlag
• Förslag till sammansättning i nämnder, beredningar utskott och fullmäktige
för mandatperioden 2026-2030; reviderad 2026-09-01 med tillägg av
krisledningsnämnd
• Beslut KS 2026-08-26, Förslag till sammansättning i nämnder, beredningar
utskott och fullmäktige för mandatperioden 2026-2030
• Personal- och förhandlingsutskottets beslut 2026-08-19 § 18
• Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-08-11 Förslag till
sammansättning i nämnder, beredningar utskott och fullmäktige för
mandatperioden 2026-2030
• Jämkat PFU förslag nämndsammansättning 2026-06-10
• Avvikelserapport - förlängd processtid för personal- och
förhandlingsutskottets uppdrag att ta fram förslag på nämndernas
sammansättning, presidier samt arvodesbestämmelser
• Liberalernas synpunkter angående nämndsammansättning och arvoden
• Vänsterpartiets synpunkter gällande nämndernas sammansättning och
arvodesbestämmelserna
• Moderaternas synpunkter gällande nämndernas sammansättning och
arvodesbestämmelserna
• Medborgarpartiets synpunkter gällande nämndernas sammansättning och
arvodesbestämmelserna
• Sverigedemokraternas synpunkter gällande nämndernas sammansättning
och arvodesbestämmelserna
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16
Kommunfullmäktiges behandling under sammanträdet
Förslag till beslut på sammanträdet
Henrik Harlitz (M) yrkade bifall till Ann-Helen Selanders (M) yrkande från
kommunstyrelsens sammanträde 2026-08-26. I detta instämde Mathias Olsson
(SD) och Göran Svensson (MBP).
Kenneth Borgmalm (S) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag. I detta
instämde Gunilla Cederbom (V).
Beslutsgång
Ordföranden ställde Henrik Harlitz (M) yrkande mot kommunstyrelsens beslut
och fann att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens beslut.
Omröstning begärdes.
Ordföranden föreslog följande omröstningsordning, som godkändes av
kommunfullmäktige. Den som stödjer kommunstyrelsens förslag röstar ja, och
den som stödjer Henrik Harlitz (M) yrkande röstar nej.
Omröstningsresultat
Med 27 ja-röster mot 19 nej-röster hade kommunfullmäktige beslutat i enlighet
med kommunstyrelsens förslag.
Omröstningen redovisas i bilaga 1.
Sändlista
Handläggare av ärendet
Länsstyrelsen i Västra Götaland
UUttddrraaggssbbeessttyyrrkkaannddee
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16
§ 130 Revidering av bestämmelser om arvoden
beslutstyp: godkännandediarienr: vanersborg:KS:2026:68
§ 130
Revidering av bestämmelser om arvoden
och andra ersättningar till förtroendevalda
KS 2026/68
Beslut
Kommunfullmäktige antar revidering av bestämmelser om arvoden och andra
ersättningar till förtroendevalda att gälla från 2027-01-01 enligt bilaga och
ersätter därmed nu gällande dokument, antagen av kommunfullmäktige 2025-
12-17, § 181.
Bilaga/bilagor
Bilaga 2: Antagandedokument - Bestämmelser om arvoden och andra
ersättningar till förtroendevalda med justering
Reservationer, protokollsanteckningar, jäv
Samtliga tjänstgörande moderater reserverade sig till förmån för Lena
Eckerbom Wendels (M) förslag.
Samtliga tjänstgörande sverigedemokrater reserverade sig till förmån för Anders
Strands (SD) förslag.
Sammanfattning av ärendet
Inför varje kommande mandatperiod revideras bestämmelser om arvoden och
andra ersättningar för förtroendevalda. Det föreslås en revidering av
uppräkning av arvodesnivåerna i procentsatser utifrån riksdagsledamöters års-
och månadsarvode.
Förslaget innebär även en förenkling av arvodesnivåerna genom att nuvarande
system ersätts med två arvodesnivåer: ett helt arvode för sammanträden som
varar längre än fyra timmar och ett halvt arvode för sammanträden som varar
upp till fyra timmar. Detta ersätter nuvarande arvodessystem, som bygger på ett
arvode för den första timmen samt ett arvode för varje påbörjad halvtimme
därefter vid sammanträden eller förrättningar. Syftet med förändringen är att
förenkla och tydliggöra hanteringen av arvoden, vilket kan bidra till en mer
effektiv administration vid arvodeshanteringen.
Ersättare i kommunstyrelsen föreslås även ha rätt till inläsningsarvode,
eftersom de inte är berättigade till de årsarvoden som ledamöterna har.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16
Därutöver föreslås språkliga förenklingar i dokumentet för att göra innehållet
mer lättillgängligt. Bland annat föreslås att förtroendevalda med uppdrag på
heltid eller en betydande del av heltid (40 procent eller mer) i stället benämns
kommunalråd.
Beslutsunderlag
• Beslut KS 2026-08-26 Revidering av bestämmelser om arvoden och andra
ersättningar till förtroendevalda
• Antagandedokument - Bestämmelser om arvoden och andra ersättningar
till förtroendevalda med justering
• Beslut PERSFOR 2026-08-19, Revidering av bestämmelser om arvoden
och andra ersättningar till förtroendevalda (omedelbar justering)
• Protokollsanteckning om gällande bestämmelser om arvode och andra
ersättningar till förtroendevalda från Gunilla Cederbom (V), Kenneth
Borgmalm (S) och Madelaine Karlsson (S) Personal- och
förhandlingsutskottet 2026-08-19
• Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-06-01 Revidering av
bestämmelser om arvoden och andra ersättningar till förtroendevalda
• Antagandedokument – Bestämmelser om arvoden och andra ersättningar
till förtroendevalda
• Jämförelsedokument – Bestämmelser om arvoden och andra
ersättningar till förtroendevalda
• Moderaternas synpunkter gällande nämndernas sammansättning och
arvodesbestämmelserna
• Medborgarpartiets synpunkter gällande nämndsammansättning och
arvodesbestämmelserna
• Liberalernas synpunkter gällande nämndsammansättning och
arvodesbestämmelserna
• Sverigedemokraternas synpunkter gällande nämndernas
sammansättning och arvodesbestämmelserna
• Vänsterpartiets synpunkter gällande nämndernas sammansättning och
arvodesbestämmelserna
• Vänsterpartiets förslag till politiska arvoden
• Kristdemokraternas förslag till ändringar av årsarvoden
• Kristdemokraternas kostnadsjämförelse avseende kommunstyrelsen -
gruppledare
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16
Kommunfullmäktiges behandling under sammanträdet
Förslag till beslut på sammanträdet
Under sammanträdet godkändes förtydligandet att den sista tabellen i
antagandedokumentet avsåg % av riksdagsledamots månadsarvode.
Kenneth Borgmalm (S) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag med
justeringar. I yrkandet instämde Gunilla Cederbom (V) och Magnus Ekström
(KD) och Bo Carlsson (C).
Lena Eckerbom Wendel (M) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag med
ändringar enligt skriftligt förslag redovisat i bilaga 3. I yrkandet instämde
Henrik Harlitz (M).
Anders strand (SD) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag med ändringen
att arvode ska utgå till ledamot i KSAU om ledamoten inte har arvode från
kommunstyrelsen.
Beslutsgång
Ordföranden redovisade att det fanns tre förslag till beslut, kommunstyrelsens
förslag (med justeringar), Lena Eckerbom Wendels (M) yrkande och Anders
Strands (SD) yrkande.
Ordföranden förslog följande omröstningsordning som godkändes av
fullmäktige. Först ställs kommunstyrelsens förslag mot Lena Eckerbom Wendels
(M) yrkande. Det vinnande förslaget ställs därefter mot Anders Strands (SD)
yrkande.
Ordföranden ställde kommunstyrelsens förslag mot Lena Eckerbom Wendels
(M) förslag och fann att kommunfullmäktige beslutat i enlighet med
kommunstyrelsens förslag.
Omröstning begärdes.
Ordföranden föreslog följande omröstningsordning, som godkändes av
kommunfullmäktige. Den som stödjer kommunstyrelsens förslag röstar ja, och
den som stödjer Lena Eckerbom Wendels (M) yrkande röstar nej. Med 30 ja-
röster mot 16 nej-röster hade kommunfullmäktige beslutat i enlighet med
kommunstyrelsens förslag. Omröstningen redovisas i bilaga 4.
Ordföranden ställde därefter kommunstyrelsens förslag mot Anders Strands
(SD) yrkande och fann att fullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens
förslag.
UUttddrraaggssbbeessttyyrrkkaannddee
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16
Sändlista
Handläggare av ärendet
Samtliga nämnder och kommunala bolag
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16
§ 131 Revidering av kommunstyrelsens och
beslutstyp: godkännandediarienr: vanersborg:KS:2024:654
§ 131
Revidering av kommunstyrelsens och
byggnadsnämndens reglemente samt
antagande av teknik- och servicenämndens
reglemente
KS 2024/654
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att:
1. Anta reviderat reglemente för kommunstyrelsen enligt bilaga som börjar
gälla från 2027-01-01 och upphäver därmed nu gällande
dokumentversion, antagen av kommunfullmäktige 2023-09-13, § 142.
2. Anta reviderat reglemente för byggnadsnämnden enligt bilaga som
börjar gälla från 2027-01-01, och upphäver därmed nu gällande
dokumentversion, antagen av kommunfullmäktige 2025-04-16, § 48.
3. Anta reglemente för teknik- och servicenämnden enligt bilaga som börjar
gälla från 2027-01-01 och därmed upphäva samhällsbyggnadsnämndens
reglemente, antagen av kommunfullmäktige 2017-11-22, § 182.
Bilaga/bilagor
• Bilaga 5: Antagandedokument - Kommunstyrelsens reglemente med
justering efter KS 2026-08-26 samt rättelse under §3 punkt 9-10
• Bilaga 6: Antagandedokument - Byggnadsnämnden reglemente med
justeringar efter KS 2026-08-26
• Bilaga 7: Antagandedokument - Teknik- och servicenämnden med
justering efter KS 2026-08-26
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade 2025-12-17, § 184 att uppdra kommunstyrelsen
att ta fram reglementen för berörda nämnder i enlighet med den beslutade
nämndstrukturen.
I förslaget har fokus varit att tydliggöra gränsdragningarna i uppdrag och
ansvarsområden mellan nämnderna kopplat till strategiska
samhällsbyggnadsfrågor och samhällsbyggnadsprocessen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16
Förslaget innebär ytterligare att kommunstyrelsen ansvarar för kommunens
fastigheter ur ett ägar- och strategiskt perspektiv, medan teknik- och
servicenämnden ansvarar för den operativa hanteringen av byggnader och
bebyggda fastigheter. På så vis skapas en tydlig ansvarsfördelning mellan
strategisk styrning och operativ verksamhet, vilket kan minska risken för
otydlighet i beslutsvägar och ansvar mellan nämnderna.
I byggnadsnämndens och kommunstyrelsens reglementen föreslås ett
förtydligande kring ansvar kopplat till beslut, ansökningar och handläggning av
planbesked.
Kommunfullmäktige beslutade 2026-05-20, § 76 att återremittera ärendet med
anledning av att säkra allt som är delegerat idag från kommunfullmäktige
återfinns i något av de uppdaterade reglementena. De uppgifter som inte har
tilldelats någon nämnd och som inte regleras i nämndernas reglementen
tillfaller kommunstyrelsen enligt kommunallagen och 1 § i kommunstyrelsens
reglemente.
I förslaget har vissa punkter tydliggjorts, bland annat att kommunstyrelsen
ansvarar för den ekonomiska förvaltningen av kommunens fasta egendom.
Även ett tydliggörande att teknik- och servicenämnden sköter och utför
anläggande av gatu- och väganläggningar, allmänna platser och
parkanläggningar.
Beslutsunderlag
• Antagandedokument - Kommunstyrelsens reglemente med justering
efter KS 2026-08-26 samt rättelse under §3 punkt 9-10
• Antagandedokument - Teknik- och servicenämnden med justering efter
KS 2026-08-26
• Antagandedokument - Byggnadsnämnden reglemente med justeringar
efter KS 2026-08-26
• Beslut KS 2026-08-26, Revidering av kommunstyrelsens och
byggnadsnämndens reglemente samt antagande av teknik- och
servicenämndens reglemente
• Beslut KSAU 2026-08-10 Revidering av kommunstyrelsens och
byggnadsnämndens reglemente samt antagande av teknik- och
servicenämndens reglemente
• Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-08-04 Revidering av
kommunstyrelsens och byggnadsnämndens reglemente samt antagande
av teknik- och servicenämndens reglemente
• Antagandedokument - Kommunstyrelsens reglemente
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16
• Antagandedokument - Teknik- och servicenämnden
• Antagandedokument - Reglemente Byggnadsnämnden
• Jämförelsedokument - Kommunstyrelsens reglemente
• Jämförelsedokument - teknik och servicenämndens reglemente
• Jämförelsedokument - Byggnadsnämndens reglemente
Sändlista
• Handläggare av ärendet
• Byggnadsnämnden, kommunstyrelsen och samhällsbyggnadsnämnden
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16
§ 132 Revidering av överförmyndarnämndens
beslutstyp: godkännandediarienr: vanersborg:KS:2026:249
§ 132
Revidering av överförmyndarnämndens
reglemente
KS 2026/249
Beslut
Kommunfullmäktige antar revidering av överförmyndarnämndens reglemente
enligt bilaga, och upphäver därmed nu gällande dokument, antagen av
kommunfullmäktige 2018-03-28. § 22.
Bilaga/bilagor
Bilaga 8: Antagandedokument - Överförmyndarnämndens reglemente
Sammanfattning av ärendet
Överförmyndarnämndens nuvarande reglemente är i behov av uppdatering och
komplettering. Överförmyndarenheten har därför gjort en översyn av
reglementet och föreslår ett antal ändringar.
De föreslagna ändringarna gäller bland annat bestämmelser om delegering från
kommunfullmäktige av beslutanderätt i vissa ärenden. Under avsnittet
Delegering från kommunfullmäktige föreslås det att en punkt som avser arvode för
särskilt förordnade vårdnadshavare tas bort. Under samma avsnitt föreslås en
ny punkt införas som avser beslut i ärenden om ingående av skriftliga avtal med
privata utförare, vilket inte har funnits tidigare.
En komplettering av avsnitt Ansvar inom verksamhetsområdet med en beskrivning
av nämndens ansvar för de styrande dokument som gäller inom nämndens
verksamhetsområde.
Därutöver har vissa av de föreslagna ändringarna införts i syfte att förtydliga
skrivningar som redan finns i det nuvarande reglementet.
Beslutsunderlag
• Beslut KS 2026-08-26, Revidering av överförmyndarnämndens
reglemente
• Beslut KSAU 2026-08-10, Revidering av överförmyndarnämndens
reglemente
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16
• Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-08-05 Revidering av
överförmyndarnämndens reglemente
• Antagandedokument - Överförmyndarnämndens reglemente
• Jämförelsedokument – Överförmyndarnämnden
• Överförmyndarnämndens beslut 2026-04-21, § 34 Revidering av
överförmyndarnämndens reglemente
Sändlista
Handläggare av ärendet
Överförmyndarnämnden
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16
§ 133 Antagande av reviderad förbundsordning för
beslutstyp: godkännandediarienr: vanersborg:KS:2026:292
§ 133
Antagande av reviderad förbundsordning för
Tolkförmedling Väst
KS 2026/292
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderad förbundsordning för
Tolkförmedling Väst enligt bilaga att gälla från och med 1 januari 2027.
Bilaga/bilagor
Bilaga 9: Reviderad förbundsordning Tolkförmedling Väst
Sammanfattning av ärendet
Kungsbacka kommun har ansökt om medlemskap i Tolkförmedling Väst. Mot
bakgrund av detta föreslås en revidering av förbundsordningen. Underlaget har
översänts till samtliga medlemskommuners fullmäktige för beslut om
fastställande senast den 30 november 2026.
Den nya förbundsordningen föreslås att gälla från 1 januari 2027.
Kommunstyrelseförvaltningen har inget att erinra och föreslår att
kommunfullmäktige antar den reviderade förbundsordningen för
Tolkförmedling Väst.
Beslutsunderlag
• Beslut KS 2026-08-26 Antagande av reviderad förbundsordning för
Tolkförmedling Väst
• Beslut KSAU 2026-08-10 Antagande av reviderad förbundsordning för
Tolkförmedling Väst
• Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-06-11
• Protokollsutdrag - Tolkförmedling Väst
• Förbundsordning med ändringsmarkeringar
• Tjänsteutlåtande Tolkförmedling Väst
• Reviderad förbundsordning Tolkförmedling Väst
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16
Sändlista
Handläggare av ärendet
Tolkförmedling Väst
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16
§ 134 Svar på motion om att avskaffa
beslutstyp: informationdiarienr: vanersborg:KS:2025:390
§ 134
Svar på motion om att avskaffa
minutstyrning i hemtjänsten och införa
självstyrande grupper
KS 2025/390
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att anse motionen som besvarad, eftersom
hemtjänstens nuvarande arbetssätt redan ger personalen delaktighet,
professionellt handlingsutrymme och möjlighet att anpassa insatser utifrån
omsorgstagarnas behov inom ramen för en gemensam och likvärdig styrning.
Vänersborg ska inte ha en så strikt tidstyrd arbetsplanering – ibland kallad
minutstyrning – som leder till stress, oro och sjukskrivningar bland personalen.
Arbetsorganisationen ska präglas av inflytande och flexibilitet.
Reservationer, protokollsanteckningar, jäv
Samtliga tjänstgörande i Vänsterpartiet och Medborgarpartiet reserverade sig
mot beslutet till förmån för Ida Hildingssons (V) yrkande.
Sammanfattning av ärendet
Göran Svensson (Medborgarpartiet) har inkommit med en motion om att
avskaffa minutstyrning i hemtjänsten och införa självstyrande grupper.
Motionen utgår från en bild av att hemtjänsten präglas av ett detaljerat och
styrande planeringssystem som begränsar personalens handlingsutrymme och
flexibilitet.
Kommunfullmäktige remitterade motionen till Kommunstyrelsen som i sin tur
remitterade den till Socialnämnden.
I rapporten Hemtjänstens styrning och planering – med anledning av motion
om minutsstyrning och självstyrande grupper redogörs för hur hemtjänstens
styrning och insatsplanering fungerar i Vänersborgs kommun i dag. Rapporten
belyser även begreppen minutstyrning och självstyrande grupper utifrån
nationella rapporter och erfarenheter från andra kommuner. Underlaget bygger
på dialoger med chefer, medarbetare och fackliga representanter samt analyser
av statistik, brukarundersökningar och styrande dokument.
Rapporten visar att hemtjänsten i Vänersborgs kommun använder tidsangivelser
i planeringen som ett strukturerande ramverk för att säkerställa trygghet,
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16
kvalitet, likvärdighet och effektiv resurshantering i en omfattande och komplex
verksamhet. Tidsangivelserna är inte avsedda att fungera som exakta minutkrav,
utan som stöd för samordning, patientsäkerhet och uppföljning, samtidigt som
utrymme finns för professionella bedömningar och anpassningar utifrån
brukarens behov i stunden.
Rapporten visar vidare att det redan i dag finns flera etablerade arbetssätt som
ger personalen delaktighet, handlingsutrymme och möjlighet till självledarskap,
bland annat genom kontaktteam, fast omsorgskontakt, samordningsteam,
kvalitetsmöte och ett nära samspel mellan omsorgspersonal, gruppledare,
enhetschef och central planering. Självledarskap utövas kontinuerligt i mötet
med brukaren, där personalen gör professionella bedömningar och anpassar
insatser efter förändrade behov och förutsättningar.
Den samlade bedömningen i rapporten är att hemtjänstens nuvarande styrning
och planering i Vänersborgs kommun redan i huvudsak tillgodoser motionens
intentioner om delaktighet, flexibilitet och professionellt handlingsutrymme.
Utvecklingsbehoven bedöms i första hand handla om att vidareutveckla och
förtydliga befintliga arbetssätt, stärka tillit och förståelse för planeringen som
helhet samt fortsätta utveckla samverkan mellan de olika roller och strukturer
som finns i planeringen.
Kommunstyrelseförvaltningen har granskat ärendet och har inget att erinra.
Beslutsunderlag
• Beslut KS 2026-08-26, Svar på motion om att avskaffa minutstyrning i
hemtjänsten och införa självstyrande grupper
• Personal- och förhandlingsutskottets beslut 2026-06-10 § 14
• Svar på motion om att avskaffa minutstyrning i hemtjänsten och införa
självstyrande grupper
• Beslut SOC-N 2026-05-21 Svar på remiss- Motion om att avskaffa
minutstyrning i hemtjänsten och införa självstyrande gruppe
• Hemtjänstens styrning och planering- rapport med anledning av motion
om minutsstyrning och självstyrande grupper
• Svar på remiss gällande motion om att avskaffa minutstyrning i
hemtjänsten och införa självstyrande grupper
• Remiss av motion om att avskaffa minutstyrning i hemtjänsten och
införa självstyrande grupper
• Beslut KF 2025-09-17 Motion om att avskaffa minutstyrning i hemtjänsten
och införa självstyrande grupper
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16
• Motion om att avskaffa minutstyrning i hemtjänsten och inför
självstyrande grupper
Kommunfullmäktiges behandling under sammanträdet
Förslag till beslut på sammanträdet
Ida Hildingsson (V) yrkade bifall till motionen. I detta instämde Stefan Kärvling
(V) och Göran Svensson (MBP).
Dan Nyberg (S) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag. I yrkandet instämde
Madelaine Karlsson (S).
Beslutsgång
Ordföranden redovisade att det fanns två förslag till beslut, kommunstyrelsens
förslag och Ida Hildingssons (V) yrkande.
Ordföranden ställde förslagen mot varandra och fann att kommunfullmäktige
beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Omröstning begärdes.
Ordföranden föreslog följande omröstningsordning, som godkändes av
kommunfullmäktige. Den som stödjer kommunstyrelsens förslag röstar ja, och
den som stödjer Ida Hildingssons (V) yrkande röstar nej.
Omröstningsresultat
Med 39 ja-röster mot 7 nej-röster kommunfullmäktige beslutat i enlighet med
kommunstyrelsens förslag.
Omröstningen redovisas i bilaga 10.
Sändlista
Ärendehandläggare
Motionären
Socialnämnden
UUttddrraaggssbbeessttyyrrkkaannddee
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16
§ 135 Svar på motion om att inkludera hanteringen
beslutstyp: informationdiarienr: vanersborg:KS:2023:1076
§ 135
Svar på motion om att inkludera hanteringen
av skyddade personuppgifter
KS 2023/1076
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att motion om att inkludera hanteringen av
skyddade personuppgifter i socialtjänstens systematiska kvalitetsarbete anses
vara besvarad.
Sammanfattning av ärendet
Ida Hildingsson (V) föreslår i en motion att kommunfullmäktige beslutar att
inkludera hanteringen av skyddade personuppgifter i socialtjänstens
systematiska kvalitetsarbete. Motionen inkom 2023-12-11 och lyftes till
kommunfullmäktiges sammanträde 2023-12-13. Kommunfullmäktige beslutade
att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning, och
kommunstyrelsen har 2024-01-11 remitterat motionen till socialnämnden.
Ida Hildingsson föreslår att uppföljningen av socialtjänstens hantering av
skyddade personuppgifter tydligare ska ingå i Vänersborgs socialtjänsts
kvalitetsarbete i enlighet med SOSFS 2011:9. Som bakgrund till motionen lyfts
Jämställdhetsmyndighetens rapport från mars 2023, som på nationell nivå pekar
på omfattande brister i jämlik tillgång till samhällsservice samt ekonomisk
utsatthet bland kvinnor och barn som tvingats fly undan en våldsam partner
eller familjemedlem.
Vidare har socialnämnden yttrat sig över motionen och kommit med
bedömningen att de idag redan arbetar med uppföljningen av hantering av
skyddade personuppgifter. Socialnämnden hänvisar till Socialstyrelsens
föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2011:9) där det finns rutiner som stöd i
processer som berör skyddade personuppgifter samt förutsättningar för en
systematisk uppföljning, egenkontroll och riskbedömning av nämndens
hantering av skyddade personuppgifter.
Mot bakgrund av den redogörelse som socialnämnden anför om hur det
systematiska arbetet bedrivs, kan kommunstyrelseförvaltningen konstatera att
socialnämnden idag bedriver den uppföljning av hantering av skyddade
personuppgifter som motionären efterfrågar.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16
Beslutsunderlag
• Beslut KS 2026-08-26, Svar på motion om att inkludera hanteringen av
skyddade personuppgifter
• Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-08-10 § 119
• Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-02-16 Svar på
motion om att inkludera hanteringen av skyddade personuppgifter
• Socialnämndens beslut 2024-09-26 § 127 med remissvar - Motion om att
inkludera hanteringen av skyddade personuppgifter i socialtjänstens
systematiska kvalitetsarbete
• Remiss av motion om att inkludera hanteringen av skyddade
personuppgifter i socialtjänstens systematiska kvalitetsarbete
• Beslut KF 2023-12-13 Motion om att inkludera hanteringen av skyddade
personuppgifter i socialtjänstens systematiska kvalitetsarbete
• Motion om att inkludera hanteringen av skyddade personuppgifter i
socialtjänstens systematiska kvalitetsarbete
Sändlista
Motionären
Socialnämnden
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16
§ 136 Svar på motion om hantering av kommunal
beslutstyp: avslagdiarienr: vanersborg:KS:2023:229
§ 136
Svar på motion om hantering av kommunal
skolbyggnad där undervisning upphör på
grund av politiska beslut
KS 2023/229
Beslut
Kommunfullmäktige avslår motionen.
Sammanfattning av ärendet
Tor Wendel (M) inkom med motion om hantering av kommunalskolbyggnad där
undervisning upphör på grund av politiska beslut 2023-02-15. I motionen yrkas
att Vänersborgs kommun underlättar för andra aktörer att ta över kommunala
skolbyggnader i syfte att bedriva undervisning där och att Vänersborgs kommun
planerar avveckling av kommunalt huvudmannaskap så att det är praktiskt
möjligt för andra aktörer att ta över skolbyggnaden utan att uppehåll i
undervisning behöver ske.
Motionen remitterades till samhällsbyggnadsnämnden som har föreslagit att
avslå motionen och till barn- och utbildningsnämnden som har föreslagit att
motionens andra att-sats ska anses besvarad.
Samhällsbyggnadsnämnden beskriver i sitt yttrande att det idag inte finns några
hinder för att försälja eller hyra ut skolbyggnader till enskilda aktörer under
förutsättning att nödvändiga politiska beslut fattas för de enskilda objekten.
Barn- och utbildningsnämnden beskriver i sitt yttrande att nämnden har ett
ansvar att ha beredskap för att ta emot alla kommunens elever och inte kan
förutsätta att vårdnadshavare över tid kommer att välja en eventuellt ny aktörs
skola. Att planera en avveckling av det kommunala huvudmannaskapet så att det
är praktiskt möjligt för andra aktörer att ta över skolbyggnaden utan att uppehåll
i undervisning behöver ske riskerar därmed att driva kommunens kostnader
genom en överetablering av skolplatser. Nämnden framhåller även att det är
Skolinspektionen som handlägger och beslutar i ärenden om godkännande av
enskild huvudman för förskoleklass, grundskola och anpassad grundskola.
Mot bakgrund av vad som framkommit i underlagen från
samhällsbyggnadsnämnden och barn- och utbildningsnämnden bedömer
kommunstyrelseförvaltningen att det inte finns hinder mot att hyra ut eller sälja
kommunala skollokaler som inte längre används till externa aktörer som
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16
godkänns av Skolinspektionen och vill bedriva skolverksamhet där.
Förvaltningen har inte kunnat identifiera ytterligare sätt att underlätta externa
aktörers etablering. Mot denna bakgrund föreslås kommunfullmäktige avslå
motionen.
Beslutsunderlag
• Beslut KS 2026-08-26, Svar på motion om hantering av kommunal
skolbyggnad där undervisning upphör på grund av politiska beslut
• Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 120
• Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-06-09 Svar på
motion om hantering av kommunal skolbyggnad där undervisning
upphör på grund av politiska beslut
• Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2023-09-21 § 105 med yttrande över
motion om hantering av kommunal skolbyggnad där undervisning
upphör på grund av politiska beslut
• Socialnämndens beslut 2023-09-18 § 62 Svar på remiss angående Motion -
Hantering av kommunal skolbyggnad där undervisning upphör på grund
• Kommunstyrelsens delegeringsbeslut 2023-09-18 Remiss av motion om
hantering av kommunal skolbyggnad där undervisning upphör på grund
av politiska beslut
• Beslut KF 2023-03-15 Motion om hantering av kommunal skolbyggnad
där undervisning upphör på grund av politiska beslut
• Motion om hantering av kommunal skolbyggnad där undervisning
upphör på grund av politiska beslut
Kommunfullmäktiges behandling under sammanträdet
Förslag till beslut på sammanträdet
Tor Wendel (M) yrkade bifall till motionen.
Beslutsgång
Ordföranden redovisade att det fanns två förslag till beslut, kommunstyrelsens
förslag och Tor Wendels (M) yrkande.
Ordföranden ställde förslagen mot varandra och fann att kommunfullmäktige
beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Omröstning begärdes
Ordföranden föreslog följande omröstningsordning, som godkändes av
UUttddrraaggssbbeessttyyrrkkaannddee
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16
kommunfullmäktige. Den som stödjer kommunstyrelsens förslag röstar ja, och
den som stödjer Tor Wendels (M) yrkande röstar nej.
Omröstningsresultat
Med 24 ja-röster mot 17 nej-röster, samt 5 ledamöter som avstod i omröstningen,
hade kommunfullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Omröstningen redovisas i bilaga 11.
Sändlista
Motionären
Samhällsbyggnadsnämnden
Barn- och utbildningsnämnden
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16
§ 137 Svar på motion om lokala insatser mot
beslutstyp: informationdiarienr: vanersborg:KS:2024:263
§ 137
Svar på motion om lokala insatser mot
telefonbedrägerier
KS 2024/263
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att anse motionen besvarad med hänvisning till de
åtgärder som redan vidtas mot telefonbedrägerier.
Sammanfattning av ärendet
Motionären vill skapa lokala insatser mot telefonbedrägerier då de menar att
detta utgör en allt större inkomstkälla för de kriminella gängen och som framför
allt riktar sig mot äldre personer. I samverkan med lokalpolisområde Östra
Fyrbodal och konsumentkontoret vid socialförvaltningen har flera inriktade
insatser genomförts med både digital information och möte med civilsamhället i
Vänersborgs kommun. Dessa insatser kommer fortsätta utifrån den lokala
lägesbild som kommer förnyas under innevarande år och redovisas till lokalt
BRÅ.
Beslutsunderlag
• Beslut KS 2026-08-26, Svar på motion om lokala insatser mot
telefonbedrägerier
• Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 121
• Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-06-09 Svar på
motion om lokala insatser mot telefonbedrägerier
• Motion om lokala insatser mot telefonbedrägerier - Maskad
• Beslut KF 2024-04-17 Motion om lokala insatser mot telefonbedrägerier
Sändlista
Motionärer
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16
§ 138 Svar på motion om inköp av portabla
beslutstyp: avslagdiarienr: vanersborg:KS:2024:267
§ 138
Svar på motion om inköp av portabla
metalldetektorer
KS 2024/267
Beslut
Kommunfullmäktige avslår motionen.
Sammanfattning av ärendet
Förslagsställaren vill att kommunen köper in metalldetektorer med tillhörande
säkerhetsbåge för att motverka att säkerhetsrisker leder till fler stängda
nämndsammanträden och att insynen till sammanträdena förhindras.
Kommunfullmäktige har sitt sammanträde i Bojorten, vilket är en bra lokal att
hantera säkerheten i eftersom lokalen kan anpassas mellan åhörare och
deltagare i det politiska mötet. Nämnder kan ha sina möten i olika lokaler och
kan välja att ha öppna eller stängda möten för åhörare.
Att installera en utrustning som ska detektera stickföremål eller motsvarande
skulle kunna implementeras i Bojorten, men syftet att göra det uppfyller inte
nyttan med kostnaden eftersom lokalen har god anpassning för säkerheten idag
efter ombyggnad.
För möten som hålls av nämnder där lokalens utformning och plats kan variera,
är det endast möjligt med utrustning som är portabel. Oavsett behöver lokalen
vara anpassad att hantera utrustningen och de personer som kan behöva avvisas
på ett säkert sätt efter visitationen. Eftersom detektionsutrustningen måste
hanteras av utbildad personal och kräver lokalanpassning bedöms förslaget vara
en relativt kostsam säkerhetshöjande åtgärd. Kommunstyrelseförvaltningen
bedömer att larmbågar och väktare kan ha en generell säkerhetshöjande effekt
vid öppna sammanträden men förordar att sammanträden hålls stängda för det
fall säkerhetsrisker har identifierats i enlighet med 7 § i
tillämpningsanvisningarna för öppna sammanträden. Mot denna bakgrund
föreslås motionen avslås.
Beslutsunderlag
• Beslut KS 2026-08-26, Svar på motion om inköp av portabla
metalldetektorer
• Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 122
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16
• Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-06-09 Svar till
motion om inköp om portabla metalldetektorer
• Motion om inköp av portabla metalldetektorer – Maskad
• Beslut KF 2024-04-17 Motion om inköp av portabla metalldetektorer
Sändlista
Handläggare av ärendet
Motionären
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16
§ 139 Svar på motion om ökad trygghet genom
beslutstyp: avslagdiarienr: vanersborg:KS:2025:175
§ 139
Svar på motion om ökad trygghet genom
kamerabevakning
KS 2025/175
Beslut
Kommunfullmäktige bifaller första attsatsen i motionen (punkt 1) och avslår
övriga attsatser (punkt 2-5).
Reservationer, protokollsanteckningar, jäv
Samtliga tjänstgörande moderater och liberaler reserverade sig till förmån för
Ann-Helen Selanders (M) yrkande.
Sammanfattning av ärendet
Motionärerna beskriver att trygghet är en förutsättning för ett fungerande
samhälle samtidigt som många invånare upplever en ökad oro för brott. De
förslår därför bland annat att kommunen tar fram en kartläggning av platser
lämpliga för kameraövervakning och en plan för installation av kameror på de
platserna.
Det är av vikt att arbetet med kommunens lägesbild och andra
trygghetsundersökningar påvisar brottsstatistik och med tillhörande trender för
att motverka eller fastställa fakta gällande hur kommuners brottsstatistik
faktiskt förhåller sig över tid. Genom att arbeta evidensbaserat kan vi
gemensamt inom lokalt BRÅ fastställa om brott eller otrygghet ökar eller
minskar inom egen kommun. Denna bedömning kommer sedan läggas till
grund för bedömningen om kamerabevakning är en lämplig åtgärd på vissa
platser eller inte. Kommunstyrelseförvaltningen bedömer därför att det finns en
fungerande process för ställningstagande kring kameraövervakning jämte andre
brottsförebyggande åtgärder. Kommunstyrelseförvaltningen bedömer därför att
det inte föreligger behov av att ta fram en särskild plan för kameraövervakning
utanför den processen. Detta eftersom kommunen då saknar underlag som ger
stöd för att kameraövervakning det är en lämplig brottsminskande åtgärd.
Beslutsunderlag
• Beslut KS 2026-08-26, Svar på motion om ökad trygghet genom
kamerabevakning
• Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 123
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16
• Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-06-09 Svar till
motion om ökad trygghet genom kamerabevakning.
• Motion om ökad trygghet genom kamerabevakning
• Beslut KF 2025-04-16 Motion om ökad trygghet genom kamerabevakning
• 2018 Fungerar kamerabevakning brottsförebyggande
Kommunfullmäktiges behandling under sammanträdet
Förslag till beslut på sammanträdet
Ann-Helen Selander (M) yrkade bifall till motionen.
Magnus Ekström (KD) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsgång
Ordföranden redovisade att det fanns två förslag till beslut, kommunstyrelsens
förslag och Ann-Helen Selanders (M) yrkande.
Ordföranden ställde förslagen mot varandra och fann att kommunfullmäktige
beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Sändlista
Motionärer
Kommunstyrelseförvaltningen
Kommunpolis Vänersborg
UUttddrraaggssbbeessttyyrrkkaannddee
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16
§ 140 Svar på motion om paus för byggnation av
beslutstyp: återremissdiarienr: vanersborg:KS:2026:121
§ 140
Svar på motion om paus för byggnation av
gång- och cykelbro över Hamnkanalen
KS 2026/121
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet för komplettering och
vidare beredning.
Sammanfattning av ärendet
En motion om att pausa byggnationen av gång- och cykelbron över
Hamnkanalen lämnades till kommunfullmäktige 2026-01-29. Motionären
föreslår att upphandlingen för gång- och cykelbron avbryts tills vidare och att
projektet pausas i avvaktan på förbättrat budgetläge och/eller nytt
behovsunderlag.
Trafiksäkerheten och tryggheten som en renodlad gång- och cykelbro skapar
har potential att styra om rörelsemönster och skapa ett ökat flöde genom
Vänersborgs centrum. Ny tågplattform, ny gång- och cykelbro över
trafikkanalen och planerad stadsutveckling kommer göra Sanden till en mer
levande stadsdel med ökad rörelse framöver.
Vänersborgs kommun beviljades 2023 ett statsbidrag genom ett stadsmiljöavtal
för byggandet av gång- och cykelbron. Bidraget gäller 50% av den då kalkylerade
totalkostnaden (11 miljoner kr) och uppgår till max 5,5 miljoner. På grund av
inflation och geotekniska förutsättningar som framkommit har budgeten för
bron höjts till 15 miljoner kr. I och med inflationen riskerar kommunen att få
betala en större andel av totalkostnaden om projektet pausas och skjuts framåt i
tiden.
Med detta som bakgrund tillsammans med att åtgärden är beslutad i gällande
mål- och resursplan (KF 2026-06-17 § 115) föreslås att motionen avslås.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens beslut 2026-08-26, Svar på motion om paus för
byggnation av gång- och cykelbro över Hamnkanalen
• Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-08-07 Svar på
motion om paus för byggnation av gång- och cykelbro över
Hamnkanalen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16
• Motion om paus för byggnation av gång- och cykelbro över
Hamnkanalen
• Beslut KF 2026-02-18 Motion om paus för byggnation av gång- och
cykelbro över Hamnkanalen
• Kommunstyrelsens delegeringsbeslut 2026-03-05 Remiss av motion om
paus för byggnation av gång- och cykelbro över Hamnkanalen
• Beslut SBN 2026-04-16 Svar på remiss av motion om paus för byggnation
av gång- och cykelbro över Hamnkanalen
• Svar på remiss av motion om paus för byggnation av gång- och cykelbro
över Hamnkanalen
• Trafikverkets beslut om stöd för att främja hållbara stadsmiljöer för
Vänersborgs kommun 2023-05-29
• Ändring av beslut från Trafikverket gällande stadsmiljöavtal 2026-02-10
Kommunfullmäktiges behandling under sammanträdet
Förslag till beslut på sammanträdet
Kommunstyrelsens förslag till beslut var: ”Kommunfullmäktige bifaller
motionen.”
Torbjörn Moqvist (SD) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag. I detta
instämde Anders Strand (SD).
Magnus Ekström (KD) yrkade avslag på motionen. I detta instämde Benny
Augustsson (S) och Ann-Mari Jonasson (S)
Stefan Kärvling (V) yrkade återremiss med följande motivering: ”Jag yrkar för
Vänsterpartiet att svaret på motionen om att pausa byggnationen av gång- och
cykelbro över Hamnkanalen återremitteras för komplettering och vidare
beredning.”
Beslutsgång
Ordföranden frågade om ärendet skulle avgöras idag eller återremitteras och
fann att ärendet skulle avgöras idag.
Omröstning begärdes.
Ordföranden föreslog följande omröstningsordning, som godkändes av
kommunfullmäktige. Den som stödjer att avgöra ärendet idag röstar ja, och den
som stödjer Stefan Kärvlings (V) återremissyrkande röstar nej.
UUttddrraaggssbbeessttyyrrkkaannddee
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16
Omröstningsresultat
Med 23 ja-röster mot 23 nej-röster hade kommunfullmäktige genom en minoritet
beslutat i enlighet med Stefan Kärvlings (V) återremissyrkande.
Omröstningen redovisas i bilaga 12.
Sändlista
Kommunstyrelsen
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16
§ 141 Begäran om tilläggsanslag år 2026 till
beslutstyp: godkännandediarienr: vanersborg:KS:2026:276
§ 141
Begäran om tilläggsanslag år 2026 till
socialnämnden för ökad lagerhållning av
sjukvårdsprodukter
KS 2026/276
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att tillföra socialnämnden tilläggsbudget om 272
tkr i 2026 års budget. Finansiering sker genom att budgeten för generella
statsbidrag utökas med motsvarande belopp.
Sammanfattning av ärendet
Socialnämnden begär tilläggsbudget om 272 tkr avseende ett generellt
statsbidrag för ökad lagerhållning av sjukvårdsprodukter. Statsbidraget syftar till
att stärka kommunernas beredskap genom att möjliggöra uppbyggnad av lager
av bland annat medicintekniska produkter, personlig skyddsutrustning och
livsmedel för särskilda medicinska ändamål. Medlen kan användas för att
uppfylla de lagkrav på lagerhållning som träder i kraft den 1 januari 2027.
Vänersborgs kommun har tilldelats statsbidraget för ökad lagerhållning av
sjukvårdsprodukter, men bidraget har inte fördelats i beslutet 2025-06-18 §108
om mål- och resursplan 2026–2028. Mot denna bakgrund föreslås att
socialnämndens budgetram för 2026 justeras med motsvarande belopp.
Finansiering sker genom att budgeten för generella statsbidrag utökas med
motsvarande belopp.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens beslut 2026-08-26, Begäran om tilläggsanslag år 2026
till socialnämnden för ökad lagerhållning av sjukvårdsprodukter
• Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut §128
• Begäran om tilläggsanslag år 2026 till socialnämnden för ökad
lagerhållning av sjukvårdsprodukter
Sändlista
Handläggare av ärendet
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16
Socialnämnden
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16
§ 142 Begäran från samhällsbyggnadsnämnden
beslutstyp: avslagdiarienr: vanersborg:KS:2026:280
§ 142
Begäran från samhällsbyggnadsnämnden
om tilläggsbudget under 2026 för underhåll
av ladan på Landeriet.
KS 2026/280
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att avslå samhällsbyggnadsnämndens begäran om
tilläggsbudget för underhåll av ladan på Landeriet, fastighet Holmängen 1:12.
Nämnden uppmanas utreda möjligheten att stycka av fastigheten och försälja
byggnaden.
Sammanfattning av ärendet
Samhällsbyggnadsnämnden begär tilläggsbudget för underhåll av ladan på
Fredrikslunds landeri. I övriga byggnader på landeriet bedrivs daglig
verksamhet som kombinerar öppen gård och hunddagis. Landeriet ligger på
fastigheten Holmängen 1:12 med en total area om 104 593 kvm.
Då byggnaden omfattas av underhålls- och verksamhetskravet enl. Plan- och
bygglagen (2010:900) 8 kap 14§ innebär det att fastighetsägaren har skyldighet att
hålla byggnadsverk i vårdat skick och som särskilt värdefullt ska de underhållas
så att de särskilda värdena bevaras krävs att åtgärder på byggnaden utförs.
Delvis på grund av flera fuktskador och ärenden gällande
inomhusmiljöproblem, samt stormen Dave som även den åsamkat en del
skador, så ryms inte kostnaden för dessa åtgärder inom
samhällsbyggnadsnämndens ansträngda underhållsbudget. Därför önskar
samhällsbyggnadsnämnden få tillskjutande medel för ändamålet.
I kommunfullmäktiges beslut om mål- och resursplan 2026-2028 framgår
följande: Framställningar till kommunstyrelsen om anslag eller bidrag i budget
för år 2026, för vilka inte uppförts medel i budgetförslaget, eller vilka inte
behandlas i särskild ordning, ska inte föranleda vidare åtgärder. Vidare
konstaterar kommunstyrelsen att det budgeterade resultatet i budget 2026
endast uppgår till 10 mnkr. I delårsrapport per april 2026 prognostiseras ett
resultat om 2 mnkr men enligt balanskravsutredningen kommer kommunens
resultat för 2026 uppgå till -3,5 mnkr. Vänersborgs kommun kommer därmed
inte att uppfylla balanskravet. Det innebär att det inte finns något utrymme att
fördela tilläggsbudget till samhällsbyggnadsnämnden för underhåll av
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16
Landeriet. Nämnden uppmanas att finansiera kostnaderna inom tilldelad ram i
budget 2026.
Kommunstyrelseförvaltningen konstaterar vidare att det inte finns något behov
av att nyttja byggnaden för kommunens verksamheter. I kommunens
fastighetspolicy framgår att fastigheter som inte är ekonomiskt hållbara ska
försäljas till marknadsvärde efter övervägande av vad som anges i policyn.
Kommunstyrelseförvaltningen bedömer mot denna bakgrund att möjligheterna
till att stycka av fastigheten och försälja byggnaden bör utredas.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens beslut 2026-08-26, § 186
• Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 129
• Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-06-08 Begäran från
samhällsbyggnadsnämnden om tilläggsbudget under 2026 för underhåll
av ladan på Landeriet.
• Beslut SBN 2026-05-21 Ställningstagande landeriet Holmängen
• Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-04-28 Landeriet
• Rapport Statusbesiktning Landeriet
• Beslut SBN 2025-06-12 Förslag till rivning av Landeriet, Holmängen 1:12
Sändlista
Handläggare av ärendet
Samhällsbyggnadsnämnden
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16
§ 143 Begäran från samhällsbyggnadsnämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: vanersborg:KS:2026:319
§ 143
Begäran från samhällsbyggnadsnämnden
om omfördelning av investeringsbudget
inom VA-verksamheten
KS 2026/319
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att omfördela 4 mnkr från investeringsprojekt
Dagvatten till investeringsprojekt Sanering VA enligt blåplan, i
investeringsbudget 2026, enligt samhällsbyggnadsnämndens förslag.
Sammanfattning av ärendet
Samhällsbyggnadsnämnden begär i beslut 2026-06-16 att få omfördela 4 mnkr i
investeringsbudget 2026, från investeringsprojekt Dagvatten till
investeringsprojekt Sanering VA enligt blåplan, i investeringsbudget 2026.
Ökade indexuppräkningar i ramavtalet innebär ökade kostnader för pågående
VA-saneringsprojekt. Kostnadsökningarna avser främst plastbaserat VA-
material, såsom VA-ledningar, men även asfalt samt transporter till och från
arbetsplatserna. För att inte behöva avbryta saneringsarbetena behöver
budgeten utökas med 4 mnkr. Ett avbrott av projektet skulle innebära ökade
totala kostnader, dels till följd av avetablering och efterföljande återetablering,
dels genom en mer utdragen genomförandetid. En utökning av budgeten kan
ske genom omfördelning av budget från projektet Dagvattenanläggningar då det
inte kommer kunna upparbetas under 2026.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens beslut 2026-08-26, § 187
• Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 130
• Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-06-30 Begäran från
samhällsbyggnadsnämnden om omfördelning av investeringsbudget
inom VAverksamheten
• Samhällsbyggnadsförvaltningen 2026-06-04 Förslag till beslut om
omfördelning av investeringsbudget från Dagvattenanläggningar till
Sanering VA enligt blåplan
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16
• Beslut SBN 2026-06-16 Förslag till beslut om omfördelning av
investeringsbudget från Dagvattenanläggningar till Sanering VA enligt
blåplan
Sändlista
Handläggare av ärendet
Samhällsbyggnadsnämnden
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16
§ 144 Begäran från samhällsbyggnadsnämnden
beslutstyp: avslagdiarienr: vanersborg:KS:2026:279
§ 144
Begäran från samhällsbyggnadsnämnden
om tilläggsbudget för driftkostnader av
tomställda lokaler
KS 2026/279
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att avslå samhällsbyggnadsnämndens begäran om
tilläggsbudget för driftkostnader av tomställda lokaler. Nämnden uppmanas att
finansiera kostnaderna inom tilldelad ram i budget 2026.
Sammanfattning av ärendet
Samhällsbyggnadsnämnden begär tilläggsbudget för driftkostnader av
tomställda lokaler. Det avser driftkostnader för lokalerna Kyrkogatan 22,
Huvudnässkolans aula, Hallevibadet, Frode, Björkholmsgatans förskola och del
av Lindgården. Samhällsbyggnadsnämnden hänvisar till att möjligheten att
underhålla andra lokaler påverkas då nämnden ska finansiera de tomställda
lokalerna.
I kommunfullmäktiges beslut om mål- och resursplan 2026–2028 framgår
följande: Framställningar till kommunstyrelsen om anslag eller bidrag i budget
för år 2026, för vilka inte uppförts medel i budgetförslaget, eller vilka inte
behandlas i särskild ordning, ska inte föranleda vidare åtgärder. Vidare
konstaterar kommunstyrelsen att det budgeterade resultatet i budget 2026
endast uppgår till 10 mnkr. I delårsrapport per april 2026 prognostiseras ett
resultat om 2 mnkr men enligt balanskravsutredningen kommer kommunens
resultat för 2026 uppgå till -3,5 mnkr. Vänersborgs kommun kommer därmed
inte att uppfylla balanskravet. Det innebär att det inte finns något utrymma att
fördela tilläggsbudget till samhällsbyggnadsnämnden för finansiering av
tomställda lokaler. Nämnden uppmanas att finansiera kostnaderna inom
tilldelad ram i budget 2026.
I kommunstyrelsens förslag till mål- och resursplan 2027–2029 är det
budgeterade resultatet endast 1 mnkr. Det innebär att det inte finns möjlighet att
fördela ytterligare budget till nämnderna. Kommunstyrelseförvaltningen
noterar att samhällsbyggnadsnämnden har startat processen med att försälja
eller hyra ut flertalet av fastigheterna som söks finansiering för.
Kommunstyrelseförvaltningen ser positivt på denna utveckling. Det är av största
vikt att processerna slutförs samt att handlingsalternativ utreds skyndsamt för
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16
de fastigheter där processen ännu inte startat för att möjligheterna till underhåll
inte ska påverkas ytterligare. Samhällsbyggnadsnämnden måste även framåt i
tiden hitta finansiering inom egen ram.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens beslut 2026-08-26, § 188
• Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 131
• Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-06-26 Begäran från
samhällsbyggnadsnämnden om tilläggsbudget för driftkostnader av
tomställda lokaler.
• Beslut SBN 2026-05-21 Översyn finansiering för tomställda lokaler
• Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-04-28 Översyn
finansiering för tomställda lokaler
• Beskrivning för tomställda lokaler
Sändlista
Handläggare av ärendet
Samhällsbyggnadsnämnden
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16
§ 145 Meddelandelista
diarienr: vanersborg:KS:2026:26
§ 145
Meddelandelista
KS 2026/26
Beslut
Kommunfullmäktige noterar informationen.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelseförvaltningen har lämnat en förteckning över handlingar som
anmälts för redovisning till fullmäktige.
Beslutsunderlag
• Meddelandelista KF 2026-09-16
Kommunfullmäktiges behandling under sammanträdet
Ordföranden föreslog ovanstående beslut till avgörande och fann att
kommunfullmäktige bifallit förslaget.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16
§ 146 lnterpellation till
diarienr: vanersborg:KS:2026:373
§ 146
lnterpellation till
samhällsbyggnadsnämndens ordförande
KS 2026/373
Beslut
Kommunfullmäktige lägger interpellationen och interpellationssvaret till
handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Göran Svensson (MBP) har inkommit med en interpellation till
samhällsbyggnadsnämndens ordförande Ann-Mari Jonasson (S) om invasiva
växter.
Beslutsunderlag
• Interpellation till samhällsbyggnadsnämndens ordförande om invasiva
växter
• Svar på interpellation 20260916
Kommunfullmäktiges behandling under sammanträdet
Förslag till beslut på sammanträdet
Ordföranden föreslog ovanstående beslut till avgörande och fann att
kommunfullmäktige bifallit förslaget.
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16
§ 147 Motion om stärkt service till företagare
diarienr: vanersborg:KS:2026:372
§ 147
Motion om stärkt service till företagare
genom företagslots
KS 2026/372
Beslut
Kommunfullmäktige remitterar ärendet till kommunstyrelsen. Ärendet ska
handläggas på så sätt att det kan avgöras av kommunfullmäktige inom ett år.
Sammanfattning av ärendet
Göran Svensson (MBP) har inkommit med motion om stärkt service till
företagare genom företagslots.
Beslutsunderlag
• Motion om stärkt service till företagare genom företagslots
Kommunfullmäktiges behandling under sammanträdet
Förslag till beslut på sammanträdet
Ordföranden föreslog ovanstående beslut till avgörande och fann att
kommunfullmäktige bifallit förslaget.
Sändlista
Kommunstyrelsen
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16
§ 148 Läkarintyg eller journalutlåtande vid
diarienr: vanersborg:KS:2023:1045
§ 148
Läkarintyg eller journalutlåtande vid
specialkost och behovskost med medicinsk
orsak
KS 2023/1045
Beslut
Kommunfullmäktige konstaterar att det redan ingår i
samhällsbyggnadsnämndens befogenhet att utreda frågan om läkarintyg vid
specialkost eller behovskost. I övrigt avvisas samhällsbyggnadsnämndens
förslag om att upphäva kommunfullmäktiges tidigare beslut i förhållande till
motion.
Sammanfattning av ärendet
Samhällsbyggnadsnämnden har föreslagit att kommunfullmäktige ger nämnden
i uppdrag att vidare utreda möjligheterna att begära medicinskt intyg eller
journalkopia vid ansökan om specialkost och behovskost med medicinsk grund.
Samhällsbyggnadsnämnden har även föreslagit att kommunfullmäktige ska
upphäva ett tidigare fattat beslut gällande en motion, där sakfrågan om
läkarintyg lyfts.
Samhällsbyggnadsnämndens förslag om att upphäva beslut om motion avvisas,
eftersom kommunfullmäktiges svar på motioner inte hindrar att ett ärende om
samma sakfråga väcks och bereds på nytt. Kommunfullmäktige avstår från att ge
samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att utreda möjligheten att begära
läkarintyg vid special- eller behovskost, då det redan ligger inom ramen för
nämndens befogenhet att på eget initiativ utreda denna fråga. I den mån
samhällsbyggnadsnämnden efter utredning önskar vidta åtgärder som påverkar
fler nämnders verksamhetsområden eller som kan anses vara av större vikt, ska
föreslagna åtgärder lyftas till kommunfullmäktige.
Beslutsunderlag
• Beslut KS 2026-08-26, Läkarintyg eller journalutlåtande vid specialkost
och behovskost med medicinsk orsak
• Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 127
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16
• Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-06-09 Läkarintyg
eller journalutlåtande vid specialkost och behovskost med medicinsk
orsak.
• Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2023-11-16 §151 Begäran om att få
utreda möjligheten att begära intyg vid ansökan om specialkost
Sändlista
Handläggare av ärendet
Samhällsbyggnadsnämnden
Barn- och utbildningsnämnden
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16
§ 149 Borgensavgifter för de kommunala bolagen
beslutstyp: återremissdiarienr: vanersborg:KS:2026:270
§ 149
Borgensavgifter för de kommunala bolagen
KS 2026/270
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet med följande
motivering: Då förslaget innebär en markant höjning av
borgensavgifterna, behöver beslutsunderlaget kompletteras med en
noggrannare analys.
Reservationer, protokollsanteckningar, jäv
Mats Andersson (C), Dan Åberg (M) Anders Strand (SD), Bo Carlson (C), Christin
Slättmyr (S), Magnus Ekström (KD), Andreé Storm (S), Ann-Helen Selander (M)
och Elisabeth Johansson (KD) anmälde jäv och deltog inte i beslutet.
Sammanfattning av ärendet
Kommunen ställer i dag borgen för lån som tas upp av de helägda kommunala
bolagen. Enligt EU:s statsstödsregler och gällande skatteregler ska sådan borgen
prissättas marknadsmässigt för att undvika otillåtet statsstöd eller otillbörlig
resultatöverföring. Vänersborgs kommun har under en längre tid tillämpat en
borgensavgift där AB Vänersborgsbostäder betalar 0,25 %, Fastighets AB betalar
0,3 % och Nätaktiebolaget betalar ingen borgensavgift på sina lån.
På uppdrag av kommunen har Söderberg & Partners genomfört en analys av
marknadsmässiga borgensavgifter baserat på aktuell marknadsdata, bolagens
finansiella ställning samt kapitalbindning. Analysen visar att en differentierad
borgensavgift per bolag bättre speglar faktisk risk och uppfyller kraven på
marknadsmässighet. Mot denna bakgrund föreslås att nya borgensavgifter
fastställs enligt redovisade nivåer.
Analysen omfattar även bolagens nyttjande av kommunens
checkräkningskredit. Kommunens inriktning är att bolagen i första hand ska
finansiera sitt likviditetsbehov genom egen extern upplåning och att eventuell
intern finansiering via checkkredit endast ska användas som ett komplement
och då på marknadsmässiga villkor.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens beslut 2026-08-26, § 191
• Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 135
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16
• Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-05-12 Beslut om
borgensavgifter för de kommunala bolagen
• Nätaktiebolaget Biogas Brålanda 2026-05-07
• Vänersborgsbostäder (justerad soliditet) 2026-05-07
• Analys Vänersborg borgensavgifter maj 2026
• Fastighets Aktiebolag Vänersborg (justerad soliditet) 2026-05-07
Kommunfullmäktiges behandling under sammanträdet
Förslag till beslut på sammanträdet
Kommunstyrelsens förslag till beslut var följande:
”Kommunfullmäktige beslutar att fastställa nya marknadsmässiga
borgensavgifter för kommunens helägda bolag enligt följande nivåer:
• Fastighets Aktiebolag Vänersborg: 0,74 %
• Nätaktiebolaget Biogas Brålanda: 0,60 %
• Vänersborgsbostäder: 0,48 %
De nya borgensavgifterna ska tillämpas från och med 1 januari 2027.
Kommunstyrelsen får i uppdrag att årligen låta uppdatera borgensavgifterna
utifrån vedertagen och marknadsmässig modell.
Kommunfullmäktige beslutar att kommunens helägda bolag i första hand ska
finansiera sitt behov av likvida medel genom egen extern upplåning. Om
bolagen nyttjar kommunens checkräkningskredit ska detta ske på
marknadsmässiga villkor, varvid marknadsmässig ränta tas ut på det belopp som
utnyttjas.”
Åsa Edvardsson (C) yrkade att ärendet återremitteras med följande motivering:
”Då förslaget innebär en markant höjning av borgensavgifterna, behöver
beslutsunderlaget kompletteras med en noggrannare analys.
Beslutsgång
Ordföranden frågade om ärendet skulle avgöras idag eller återremitteras i
enlighet med Åsa Edvardssons (C) yrkande och fann att fullmäktige beslutat att
återremittera ärendet.
Sändlista
Kommunstyrelsen
UUttddrraaggssbbeessttyyrrkkaannddee
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16
§ 150 kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och
§ 150 Fastställande av sammanträdestider 2027 för 2026/329 57 - 58
kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och
kommunstyrelsens arbetsutskott samt bolagsdag för
de helägda kommunala bolagen
Utdragsbestyrkande
Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2026-09-16
Sammanträdesaktiviteter
Mötesuppehåll
Uppehåll för gruppmöten och andra uppehåll under sammanträdet:
kl: 18:15-18:25, 19:10-19:55
Tillkommande ärenden
• lnterpellation till samhällsbyggnadsnämndens ordförande
• Motion om stärkt service till företagare genom företagslots
Informationsärenden
• Presentationer av e-förslag – Inga presentationer gjordes under sammanträdet
• Avtackning – Ålderspresidenten Lutz Rininsland (V) samt de avgående
förtroendevalda Kenneth Borgmalm (S), Anders Strand (SD) och Andreé Storm (S)
avtackades. Fullmäktiges och kommunstyrelsens presidier tackade varandra för
ett gott samarbete under mandatperioden.
• Fullmäktige godkände under sammanträdet att flytta följande ärendena till sist i
dagordningen:
o Läkarintyg eller journalutlåtande vid specialkost och behovskost med
medicinsk orsak
o Borgensavgifter för de kommunala bolagen
o Fastställande av sammanträdestider 2027 för kommunfullmäktige,
kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott samt bolagsdag
för de helägda kommunala bolagen
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige 2026-09-16