Vallentuna · Möte · Protokoll
Kommunstyrelsens — 4 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 11 förskoleklassen och fritidshemmet framgår att del 1, 2 och 4 gäller för fritidshemmet som reglerar
diarienr: vallentuna:KS:2025:291
11 § skollagen att det för fritidshemmet ska finnas en läroplan. I läroplanen, Lgr22, för grundskolan,
förskoleklassen och fritidshemmet framgår att del 1, 2 och 4 gäller för fritidshemmet som reglerar
vad utbildningen i fritidshemmet ska innehålla.
I Vallentuna kommuns riktlinjer för fritidshem framgår att en elevs vistelsetid i fritidshemmet ska
motsvara vårdnadshavares arbetstid/studietid inklusive restid. Rektor för fritidshemsverksamheten
har rätt att begära intyg från arbetsgivare/ utbildningsanordnare för att styrka vårdnadshavares
arbetstid. Fritidshemmen i kommunen är skyldiga att hålla öppet 52,5 timmar per vecka, vardagar
under dagtid. Fritidshemmen har, om behov kan styrkas, skyldighet att hålla öppet kl. 06.00-18.30.
På Vallentuna kommuns hemsida finns både övergripande information om fritidshem, om
inskrivning, förutsättningar, öppettider med mera. Mer detaljerad information om varje kommunalt
fritidshem i Vallentuna finns också.
Öppen fritidsverksamhet
I 14 kap. 7 § skollagen anges vidare att från och med höstterminen det år då eleven fyller 10 år får
öppen fritidsverksamhet erbjudas i stället för fritidshem. Öppen fritidshemsverksamhet är en annan
skolform (annan pedagogisk verksamhet) som inte har någon läroplan. I 25 kap. 4 § samma lag
anges att den öppna fritidsverksamheten genom pedagogisk verksamhet ska komplettera
utbildningen i grundskolan, anpassade grundskolan, specialskolan, sameskolan och andra särskilda
utbildningsformer i vilka skolplikt kan fullgöras. Verksamheten ska erbjuda barnen möjlighet till
utveckling och lärande samt en meningsfull fritid och rekreation.
Vallentuna kommun bedriver ingen öppen fritidsverksamhet utan elever mellan 6 och 13 år ska
erbjudas plats i fritidshem om de har rätt till en sådan placering.
De kommuner som bedriver öppen fritidsverksamhet har en separat, lägre, peng för verksamheten
och vårdnadshavare betalar inte den ordinarie barnomsorgsavgiften. Istället är det ofta en betydligt
lägre avgift. Bland dessa kommuner har också flera valt att ta bort avgiften helt. Stockholms stad
har nyligen tagit bort avgiften för öppen fritidsverksamhet.
Avgift
Av 14 kap. 12 § framgår att en kommun får ta ut avgift för utbildning i fritidshem som den anordnar.
Av Vallentuna kommuns riktlinjer för fritidshem framgår att vårdnadshavare betalar
barnomsorgsavgiften till elevens hemkommun, det vill säga till den kommun där eleven är
folkbokförd. Detta gäller även om eleven antingen är inskriven i en fristående verksamhet eller i en
annan kommuns verksamhet. Barnomsorgsavgiften ska betalas 12 månader om året även om eleven
varit frånvarande på grund av sjukdom eller ledighet. Avgiften debiteras enligt skriftlig
överenskommelse från och med det datum som har angivits och till och med uppsägningstidens
slut. Om elevens placering har påbörjats under pågående månad beräknas avgiften per dag och
utgör 1/30 av aktuell månadsavgift. Vallentuna kommun, likt alla andra kommuner i Sverige,
VALLENTUNA KOMMUN
186 86 VALLENTUNA
08-587 850 00
SID 3/6
tillämpar maxtaxa. Det innebär att avgiften är inkomstrelaterad men med en maximalt högsta avgift
per elev.
Mer utredning behövs om 10-12-åringar
I utredningen Allmänt fritidshem och fler elevers tillgång till utveckling, lärande och en meningsfull
fritid (SOU 2022:61, s. 152-153), uppmärksammas att elever i åldrarna 10–12 år är inskrivna i
fritidshemmet i avsevärt lägre utsträckning än elever i åldrarna 6–9 år. I utredningen framförs att
det över lag finns mycket litet kunskap om, och få insatser som riktas till, barn i de här åldrarna.
Utredningen konstaterar att det är problematiskt att det finns så lite uppgifter, information och
forskning om åldersgruppen. Utredningen föreslog därför att Statens skolinspektion skulle ges i
uppdrag att genomföra två kvalitetsgranskningar, med fokus på fritidshem för 10–12-åringar och
fokus på öppen fritidsverksamhet för 10–12-åringar som får ges i stället för fritidshem.
Skolinspektionen avstyrkte dock förslaget och utredningen SOU 2022:61 har inte ännu lett till några
lagförslag eller ytterligare direktiv.
Några förtydliganden
Resurserna till fritidshemmen i Vallentuna
Socialdemokraterna anger i motionen att resurserna till fritidshemmen under lång tid har minskat i
Vallentuna och hänvisar till kostnad per elev justerat för inflation. Någon närmare beskrivning av
var detta påstående härrör från lämnas inte.
Som framgår nedan var kostnaden för kommunalt fritidshem per inskriven elev 36 734 kr år 2023
och 42 689 kr år 20241:
I bilden över antal elever per anställd i det kommunala fritidshemmet framgår att resurserna, sett
till antal elever per anställd, sedan 2019 har ökat på så sätt att antalet elever per anställd då var
drygt 15, till att 2024 vara 11,5 elever per anställd. Bilden visar också att Vallentuna är under
rikssnittet2:
1 Siffror och bild från Kolada januari 2026. Avser som senast år 2024 då rapporteringen av resultaten för år 2025 inte ännu
är klar.
2 Se ovan.
VALLENTUNA KOMMUN
186 86 VALLENTUNA
08-587 850 00
SID 4/6
I Vallentuna kommun var skolpengen för fritidshemmet
- 2024 39 300 kr per elev och år,
- 2025 40 300 kr per elev och år (ökning med 2,54%) och
- 2026 41 300 kr per elev och år (ökning med 2,48 %).3
De tre ovan beskrivna parametrarna visar sammantaget på en ökning av resurser under de senaste
åren, vilket skiljer sig från den bild som motionären för fram.
Deltagandet i fritidshemsverksamheten för elever 10-12 år ökar
Socialdemokraterna anger i motionen att deltagandet i fritidsverksamheten bland barn mellan 10
och 12 år har minskat under lång tid i Vallentuna. 2024 var deltagandet 27,5 %. Det stämmer att
andelen elever mellan 10 och 12 år inskrivna i fritidshem längre tillbaka i tiden minskade. Mellan
2019 och 2022 skedde en nedgång från 32,2 % till 24,6 %. Detta var under pandemiåren då många
vårdnadshavare arbetade hemifrån och bedömningen är att minskningen beror på de ändrade
levnadssätt som rådde då. I nämndens verksamhetsberättelse 2024 framgår: Barn i gruppen från
årskurs 4 till årskurs 6 är i mindre utsträckning inskrivna i fritidshem. En anledning är att barn i
den gruppen istället väljer andra fritidsaktiviteter. Men de senaste åren, det vill säga åren efter
pandemin, har istället en liten ökning skett då andelen inskrivna elever 2023 var 27,4 % och 2024
27,5 %. Bilden visar också att Vallentuna kommun har en högre inskrivningsgrad än Stockholms
läns kommuner (2023: 26,6% och 2024: 27%) och även för riket4:
3 Vallentuna kommuns beslut om skolpengsnivåer för åren 2024, 2025 och 2026
4 Siffror och bild från Kolada januari 2026. Avser som senast år 2024 då rapporteringen av resultaten för år 2025 inte ännu
är klar.
VALLENTUNA KOMMUN
186 86 VALLENTUNA
08-587 850 00
SID 5/6
För elever i åldern 10-12 sker det en tydligt sjunkande inskrivningsgrad i fritidshemmet från det att
eleverna börjar årskurs 4 tills de är i slutet av årskurs 6. Antalet inskrivna elever i årskurs 4 var vid
höstterminsstarten 382 och vid vårterminens slut 186 elever. Antalet elever vid höstterminsstarten i
årskurs 6 som var inskrivna var 57 och vid vårterminens slut 20 elever.5 Det sker således en
månatlig minskning av antalet inskrivna elever i takt med deras stigande ålder.
Rätten till fritidshem styrs av vårdnadshavares förvärvsarbete eller studier
Syftet med motionen är enligt Socialdemokraterna att öka inskrivningsgraden i fritidshemmet och
ge alla barn och unga, oavsett bakgrund, en god fritid och uppväxt. Fritidshemmet är till för att barn
ska ha en meningsfylld fritid när föräldrarna arbetar eller studerar och barnen inte är i skolan.6 Det
är således, som framgår i ovan återgiven lagstiftning, vårdnadshavares arbets-, studie- och restider
som styr om och när en elev har rätt att gå i inskriven fritidshemsverksamhet eller inte. Det är
därmed inte så att alla elever i åldern 10-12 år har rätt att gå på fritids.
Avgiftsfritt fritids skulle innebära stora ökade kostnader för kommunen
Av samtliga elever folkbokförda i Vallentuna kommun som var inskrivna i fritidshemmet i januari
2026, gick 469 elever, eller 22 %, i årskurs 4-6 (10-12-åringarna).
Den avgift som en fritidshemsplacering innebär för vårdnadshavare är 2026 2 % av inkomsten, eller
1 231 kr per månad (maxtaxa) för det första barnet. Per år är det 14 772 kr. För barn 2 och 3 är
avgiften 616 kr per månad (maxtaxa) och 7 392 kr per år.
Vallentuna kommun erhöll år 2025 totalt 21 053 352 kronor i vårdnadshavaravgifter avseende
fritidshem7. Om cirka 22 procent av eleverna i fritidshem antas omfattas av avgiftsfrihet i åldern
10–12 år, skulle detta, beräknat utifrån 2025 års avgiftsnivåer, kunna medföra minskade intäkter
5 Siffror från januari 2026 ur IST Administration
6 https://utbildningsguiden.skolverket.se/grundskolan/om-forskoleklass-och-grundskola/om-
fritidshemmet
7 Uppgifter om vårdnadshavaravgifter baseras på erhållna avgifter för helåret 2025.
VALLENTUNA KOMMUN
186 86 VALLENTUNA
08-587 850 00
SID 6/6
för kommunen om upp till cirka 4,6 mnkr per år. Beräkningen utgår från genomsnittliga
avgiftsintäkter och tar inte hänsyn till om barnen i åldersgruppen utgör barn 1, 2 eller 3 i hushållet
enligt maxtaxans regelverk, eftersom förvaltningens verksamhetssystem inte möjliggör att denna
uppdelning tas fram. Mot denna bakgrund bedöms beräkningen utgöra ett övre takscenario. Den
faktiska intäktsminskningen bedöms sannolikt bli något lägre, eftersom en andel av eleverna i
åldersgruppen utgör barn 2 eller 3 och därmed redan omfattas av en lägre avgift.
Då motionens förslag om att erbjuda avgiftsfri fritidshemsverksamhet syftar till att öka deltagandet
i fritidshem är det svårt att i nuläget beräkna den totala ekonomiska påverkan för kommunen. Ett
införande av avgiftsfri fritidshemsverksamhet innebär dock ett direkt intäktsbortfall motsvarande
nuvarande vårdnadshavaravgifter. Om deltagandet i fritidshem ökar till följd av förslaget uppstår
därutöver ökade kostnader, eftersom fritidshemspeng utgår per inskriven elev. Detta innebär att
kommunens kostnader inom rambudgeten för skolpeng ökar i takt med antalet inskrivna elever,
vilket medför en ökad nettokostnad för kommunen som behöver finansieras genom utökad
budgetram. Fritidshemspengen är en volymstyrd ersättning och utgör ett gynnande beslut per elev,
vilket innebär att kostnadsökningar inte kan hanteras genom omprioriteringar inom befintlig
rambudget för skolpeng under pågående budgetår, utan behöver finansieras genom utökad
budgetram.
Personalplaneringen skulle försvåras
Det är ostridigt att andelen elever inskrivna på fritidshem minskar ju äldre eleverna blir vilket
korrelerar med att omsorgsbehovet sjunker med stigande ålder. Det finns en farhåga och risk för
avsevärda svårigheter i personalplaneringen att inskrivna elever ändå väljer att inte gå på fritids då
det i praktiken inte finns något incitament från vårdnadshavares sida att förmå elever att delta i
fritidshemmets verksamhet när det inte kostar något att vara där.
Slutsatser
Med hänvisning till redogörelsen ovan kan konstateras att ett införande av avgiftsfritt fritidshem i
den inskrivna fritidshemsverksamheten skulle innebära en förlust av intäkter om ca 4,6 miljoner
kronor per år. En elevs placering i fritidshemmet styrs av vårdnadshavares arbets-, eller studietider
och restider vilket innebär att alla elever inte har någon rätt till fritids. De kommuner som infört
avgiftsfrihet för elever i åldrarna 10-12 har gjort det inom verksamheten öppen fritidsverksamhet
och inte inom det inskrivna fritidshemmet. På Vallentuna kommuns hemsida finns information om
fritidshemmet och varje skola lämnar i samband med skolplacering information om fritidshemmet
till eleverna.
Det finns mot dessa bakgrunder inte skäl att uppdra åt barn- och ungdomsförvaltningen att utföra
de föreslagna utredningarna och uppgifterna.
VALLENTUNA KOMMUN
186 86 VALLENTUNA
08-587 850 00
VALLENTUNA KOMMUN REMISS
KOMMUNLEDNINGSKONTORET 2025-10-10
DNR KS 2025.291
EMELIE HALLIN SID 1/1
STABSCHEF
08-58785203
EMELIE.HALLIN@VALLENTUNA.SE BARN- OCH UNGDOMSNÄMNDEN
Remiss
Motion (S) om att erbjuda avgiftsfritt
fritids
Svar på remissen önskas senast: 2026-04-01
Hos oss handläggs ärendet av Handläggare
Remissvaret sänds elektroniskt till registrator.klk@vallentuna.se
Förlängd remisstid begärs snarast hos handläggaren.
Emelie Hallin
Bilagor:
Bifogade handlingar
KOMMUNLEDNINGSKONTORET
TUNA TORG 1 · 186 86 VALLENTUNA
TFN 08-587 850 00 · FAX 08-587 850 88
alla
Protokollsbilaga 2
Socialdemokraterna
·• Vallentuna
Motion till Kommunfullmäktige 6 oktober 2025
Erbjud avgiftsfritt fritids för våra mellanstadieelever
Fritidshemmet ska vara en självklar del av skoldagen och för många barn och föräldrar är
fritidshemmet en omtyckt och viktig verksamhet. Tyvärr har resurserna till fritidshemmen
minskat (kostnad per elev justerat för inflation) under lång tid i Vallentuna, vilket har påverkat
kvaliteten och tillgängligheten. Det är oroande att deltagandet i fritidsverksamheten bland barn
mellan 10-12 år har minskat under lång tid i Vallentuna. 2024 var deltagandet så lågt som
27,5 %. För familjer som har flera barn i förskole-och skolålder och ensamstående föräldrar kan
avgifterna vara kännbara.
Skolan och fritidshemmet har ett så kallat kompensatoriskt uppdrag. Fritidshemmet kan främja
barns utveckling, inklusive kunskaper, samarbetsförmåga, självkänsla och sociala
kompetenser. Fritids hemmet kan även spela en viktig roll i att förebygga utanförskap och
kriminalitet genom att erbjuda en trygg och meningsfull miljö.
Vi socialdemokrater tycker därför att det finns anledning att fler av de äldre barnen i Vallentuna
ska vara inskrivna och ta del av utbildning inom fritidshem. Socialdemokraterna föreslår att
barn-och ungdomsförvaltningen får i uppdrag att utreda möjligheten till ett pilotprojekt i
Vallentuna. Projektet går ut på att erbjuda avgiftsfritt fritidshem för barn i åldern 10-12 år.
Syftet är att öka inskrivningsgraden i fritidshemmet och ge alla barn och unga, oavsett bakgrund,
en god fritid och uppväxt.
Att införa avgiftsfritt fritidshem skulle inte bara vara ett steg mot en mer jämlik barndom utan
även en investering i framtiden. Trygga barn lyckas bättre i skolan och livet.
Mot bakgrund av ovanstående så yrkar Socialdemokraterna följande:
• Att barn-och ungdomsförvaltningen får i uppdrag att utreda möjligheten till ett
pilotprojekt om avgiftsfritt fritidshem för barn mellan 10-12 år.
• Att barn-och ungdomsförvaltningen får i uppdrag att utöka informationsinsatserna kring
inskriven fritidsverksamhet.
För den socialdemokratiska gruppen i kommunfullmäktige
Sandra Rudeberg
§ 25 Remissvar, motion om att erbjuda avgiftsfritt fritids (BUN 2025.166)
beslutstyp: avslagdiarienr: vallentuna:BUN:2025:166, vallentuna:KS:2025:291
§ 25
Remissvar, motion om att erbjuda avgiftsfritt fritids (BUN 2025.166)
Beslut
Barn- och ungdomsnämnden beslutar att:
- anta föreslaget remissvar.
- föreslå att kommunfullmäktige avslår motionen.
Reservationer
Sandra Rudeberg, Helena Vakk och Maria Nordberg Fosselius (alla S) reserverar sig mot
beslutet.
Sammanfattning av ärendet
Socialdemokraterna har väckt en motion med yrkande att barn- och ungdomsförvaltningen får
i uppdrag att utreda möjligheten till ett pilotprojekt om avgiftsfritt fritidshem för barn mellan
10 och 12 år. Därtill yrkar de att barn- och ungdomsförvaltningen får i uppdrag att utöka
informationsinsatserna kring inskriven fritidsverksamhet.
Barn- och ungdomsnämndens remissvar utgår från nämndens uppdrag och mål. Nämndens
uppdrag är att fullgöra de uppgifter som följer av huvudmannaskapet för skolväsendet. Det
innebär att nämnden bland annat ansvarar för att utbildningen genomförs i enlighet med
skollagen, läroplaner, föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen och de bestämmelser
för utbildningen som kan finnas i andra författningar.
Yrkanden
Camilla Blacker Wallinsson (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Sandra Rudeberg (S) yrkar att barn- och ungdomsnämnden föreslår att kommunfullmäktige
bifaller motionen.
Beslutsgång
Ordförande, Camilla Blacker Wallinsson (M), ställer sitt eget yrkande mot Sandra Rudeberg
(S) yrkande. Ordförande finner att barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt hennes eget
yrkande.
Beslutsunderlag
• §19 BUN AU Remissvar, motion om att erbjuda avgiftsfritt fritids
• Tjänsteskrivelse, 2026-02-09, Svar på motion om avgiftsfritt fritids
• Remiss, Motion (S) om att erbjuda avgiftsfritt fritids
• Remissvar, motion om avgiftsfritt fritids
Paragrafen är justerad
Referensnummer för signaturer:
VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE
FÖRVALTNING 2026-02-09
DNR BUN 2025.166
ANNA MATTSSON SID 1/2
SAMORDNARE
ANNA.MATTSSON@VALLENTUNA.SE
Tjänsteskrivelse
Remissvar, motion om att erbjuda
avgiftsfritt fritids
Förslag till beslut
Barn- och ungdomsnämnden beslutar att:
- anta föreslaget remissvar och
- föreslå att kommunfullmäktige avslår motionen.
Sammanfattning av ärendet
Socialdemokraterna har väckt en motion med yrkande att barn- och
ungdomsförvaltningen får i uppdrag att utreda möjligheten till ett pilotprojekt om
avgiftsfritt fritidshem för barn mellan 10 och 12 år. Därtill yrkar de att barn- och
ungdomsförvaltningen får i uppdrag att utöka informationsinsatserna kring inskriven
fritidsverksamhet.
Barn- och ungdomsnämndens remissvar utgår från nämndens uppdrag och mål.
Nämndens uppdrag är att fullgöra de uppgifter som följer av huvudmannaskapet för
skolväsendet. Det innebär att nämnden bland annat ansvarar för att utbildningen
genomförs i enlighet med skollagen, läroplaner, föreskrifter som har meddelats med
stöd av lagen och de bestämmelser för utbildningen som kan finnas i andra
författningar.
Ekonomiska konsekvenser
Av samtliga elever folkbokförda i Vallentuna kommun som var inskrivna i
fritidshemmet i januari 2026, gick 469 elever, eller 22 %, i årskurs 4-6 (10-12-
åringarna). Att införa avgiftsfritt fritidshem för dessa elever, skulle innebära ett
intäktsbortfall med 4,6 miljoner kronor per år. Beräkningen utgår från genomsnittliga
avgiftsintäkter och tar inte hänsyn till om barnen i åldersgruppen utgör barn 1, 2 eller
3 i hushållet enligt maxtaxans regelverk. Mot denna bakgrund bedöms beräkningen
utgöra ett övre takscenario.
Konsekvenser för barn
Barn- och ungdomsnämndens beslut om remissvar har ingen direkt påverkan för
elever och barn. Att inhämta synpunkter från barn/ungdomar eller genomföra en
analys gällande barn/ungdomsperspektivet bedöms inte vara nödvändigt i detta
ärende.
Ida Liljeros Anna Mattsson
Avdelningschef Samordnare
VALLENTUNA KOMMUN
186 86 VALLENTUNA
TFN 08-587 850 00
VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE
FÖRVALTING 2026-02-09
DNR BUN 2025.166
SID 2/2
Expedieras till:
Akten
SID 1/6
2026-02-11
Remissvar – Motion om att erbjuda
avgiftsfritt fritids
Remissvaret avser DNR KS 2025.291
Sammanfattning
Barn- och ungdomsnämndens remissvar utgår från nämndens uppdrag och mål. Nämndens
uppdrag är att fullgöra de uppgifter som följer av huvudmannaskapet för skolväsendet.
Sammanfattningsvis ser barn- och ungdomsnämnden inte att det utifrån motionärens yrkande finns
skäl att uppdra åt barn- och ungdomsförvaltningen att utreda avgiftsfritt fritidshem för elever
mellan 10 och 12 år eller att förvaltningen ska få i uppdrag att utöka informationsinsatserna kring
inskriven fritidshemsverksamhet.
Bakgrund och gränsdragningar
Socialdemokraterna har väckt en motion med yrkande att barn- och ungdomsförvaltningen får i
uppdrag att utreda möjligheten till ett pilotprojekt om avgiftsfritt fritidshem för barn mellan 10 och
12 år. Därtill yrkar de att barn- och ungdomsförvaltningen får i uppdrag att utöka
informationsinsatserna kring inskriven fritidsverksamhet.
Barn- och ungdomsnämndens remissvar utgår från nämndens uppdrag och mål. Nämndens
uppdrag är att fullgöra de uppgifter som följer av huvudmannaskapet för skolväsendet. Det innebär
att nämnden bland annat ansvarar för att utbildningen genomförs i enlighet med skollagen,
läroplaner, föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen och de bestämmelser för utbildningen
som kan finnas i andra författningar.
Med elever i fritidshemmet avses både elever i grundskolan och anpassade grundskolan.
Rättsliga utgångspunkter och styrdokument
Rätt till fritidshem
Av 14 kap. 5 § skollagen framgår att en elev ska erbjudas utbildning i fritidshemmet i den
omfattning som behövs med hänsyn till föräldrarnas förvärvsarbete eller studier eller om eleven har
ett eget behov på grund av familjens situation i övrigt. Av 14 kap. 7 § samma lag, framgår att
VALLENTUNA KOMMUN
186 86 VALLENTUNA
08-587 850 00
SID 2/6
fritidshem ska erbjudas till och med vårterminen det år då eleven fyller 13 år. Det framgår av 1 kap
§ 93 2025.291)
beslutstyp: avslagdiarienr: vallentuna:KS:2025:291
§ 93
Svar på motion (S) om avgiftsfritt fritids för våra mellanstadieelever (KS
2025.291)
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen, i enlighet med Barn- och
ungdomsnämndens förslag.
Reservationer
Sandra Rudeberg (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande.
Sammanfattning av ärendet
Socialdemokraterna har väckt en motion med yrkande att barn- och ungdomsförvaltningen får
i uppdrag att utreda möjligheten till ett pilotprojekt om avgiftsfritt fritidshem för barn mellan
10 och 12 år. Därtill yrkar de att barn- och ungdomsförvaltningen får i uppdrag att utöka
informationsinsatserna kring inskriven fritidsverksamhet.
Motionen har skickats på remiss till Barn- och ungdomsnämnden. Nämnden har skrivit ett
remissvar utifrån nämndens uppdrag och mål. Nämndens uppdrag är att fullgöra de uppgifter
som följer av huvudmannaskapet för skolväsendet. Det innebär att nämnden bland annat
ansvarar för att utbildningen genomförs i enlighet med skollagen, läroplaner, föreskrifter som
har meddelats med stöd av lagen och de bestämmelser för utbildningen som kan finnas i andra
författningar.
Barn- och ungdomsnämnden ser inte att det utifrån motionärens yrkande finns
skäl att uppdra åt barn- och ungdomsförvaltningen att utreda avgiftsfritt fritidshem för elever
mellan 10 och 12 år eller att förvaltningen ska få i uppdrag att utöka informationsinsatserna
kring inskriven fritidshemsverksamhet. Nämndens svar bifogas ärendet i sin helhet.
Yrkanden
Sandra Rudeberg (S) yrkar bifall till motionen.
Ordförande, Johan Skog (M), yrkar bifall till förvaltningens förslag.
Beslutsgång
Ordförande, Johan Skog (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att
kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet med det. Ordförande ställer proposition på
Sandra Rudebergs (S) yrkande och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att
avslå detsamma.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse 2026-05-05, Svar på motion (S) om att erbjuda avgiftsfritt fritids för
våra mellanstadieelever
• Motion (S) om att erbjuda avgiftsfritt fritids för våra mellanstadieelever
Referensnummer för signaturer:
VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-04
• Barn- och ungdomsnämndens yttrande, Remissvar, motion om att erbjuda avgiftsfritt
fritids
Paragrafen är justerad
Referensnummer för signaturer:
VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE
FÖRVALTNING 2026-05-05
DNR KS 2025.291
EMELIE HALLIN SID 1/2
STABSCHEF
08-58785203
EMELIE.HALLIN@VALLENTUNA.SE
Tjänsteskrivelse
Svar på motion (S) om avgiftsfritt
fritids för våra mellanstadieelever
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen, i enlighet med
Barn- och ungdomsnämndens förslag.
Sammanfattning av ärendet
Socialdemokraterna har väckt en motion med yrkande att barn- och
ungdomsförvaltningen får i uppdrag att utreda möjligheten till ett pilotprojekt om
avgiftsfritt fritidshem för barn mellan 10 och 12 år. Därtill yrkar de att barn- och
ungdomsförvaltningen får i uppdrag att utöka informationsinsatserna kring inskriven
fritidsverksamhet.
Motionen har skickats på remiss till Barn- och ungdomsnämnden. Nämnden har
skrivit ett remissvar utifrån nämndens uppdrag och mål. Nämndens uppdrag är att
fullgöra de uppgifter som följer av huvudmannaskapet för skolväsendet. Det innebär
att nämnden bland annat ansvarar för att utbildningen genomförs i enlighet med
skollagen, läroplaner, föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen och de
bestämmelser för utbildningen som kan finnas i andra författningar.
Barn- och ungdomsnämnden ser inte att det utifrån motionärens yrkande finns
skäl att uppdra åt barn- och ungdomsförvaltningen att utreda avgiftsfritt fritidshem
för elever mellan 10 och 12 år eller att förvaltningen ska få i uppdrag att utöka
informationsinsatserna kring inskriven fritidshemsverksamhet. Nämndens svar
bifogas ärendet i sin helhet.
Ekonomiska konsekvenser
Av samtliga elever folkbokförda i Vallentuna kommun som var inskrivna i
fritidshemmet i januari 2026, gick 469 elever, eller 22 %, i årskurs 4-6 (10-12
åringarna). Att införa avgiftsfritt fritidshem för dessa elever, skulle innebära ett
intäktsbortfall med 4,6 miljoner kronor per år. Beräkningen utgår från genomsnittliga
avgiftsintäkter och tar inte hänsyn till om barnen i åldersgruppen utgör barn 1, 2 eller
3 i hushållet enligt maxtaxans regelverk. Mot denna bakgrund bedöms beräkningen
utgöra ett övre takscenario.
Konsekvenser för barn
Motionshantering har ingen direkt påverkan för elever och barn. Att inhämta
synpunkter från barn/ungdomar eller genomföra en analys gällande
barn/ungdomsperspektivet bedöms inte vara nödvändigt i detta ärende.
VALLENTUNA KOMMUN
186 86 VALLENTUNA
TFN 08-587 850 00
VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE
FÖRVALTING 2026-05-05
DNR KS 2025.291
SID 2/2
Om ett beslut skulle fattas om att bifalla motionen är konsekvenserna för barn och
unga i hög grad beroende av vilka omprioriteringar som skulle krävas för ett
genomförande.
Annika Hellberg Emelie Hallin
Kommundirektör Stabschef
Expedieras till:
Akten
Barn- och ungdomsnämnden
alla
Protokollsbilaga 2
Socialdemokraterna
·• Vallentuna
Motion till Kommunfullmäktige 6 oktober 2025
Erbjud avgiftsfritt fritids för våra mellanstadieelever
Fritidshemmet ska vara en självklar del av skoldagen och för många barn och föräldrar är
fritidshemmet en omtyckt och viktig verksamhet. Tyvärr har resurserna till fritidshemmen
minskat (kostnad per elev justerat för inflation) under lång tid i Vallentuna, vilket har påverkat
kvaliteten och tillgängligheten. Det är oroande att deltagandet i fritidsverksamheten bland barn
mellan 10-12 år har minskat under lång tid i Vallentuna. 2024 var deltagandet så lågt som
27,5 %. För familjer som har flera barn i förskole-och skolålder och ensamstående föräldrar kan
avgifterna vara kännbara.
Skolan och fritidshemmet har ett så kallat kompensatoriskt uppdrag. Fritidshemmet kan främja
barns utveckling, inklusive kunskaper, samarbetsförmåga, självkänsla och sociala
kompetenser. Fritids hemmet kan även spela en viktig roll i att förebygga utanförskap och
kriminalitet genom att erbjuda en trygg och meningsfull miljö.
Vi socialdemokrater tycker därför att det finns anledning att fler av de äldre barnen i Vallentuna
ska vara inskrivna och ta del av utbildning inom fritidshem. Socialdemokraterna föreslår att
barn-och ungdomsförvaltningen får i uppdrag att utreda möjligheten till ett pilotprojekt i
Vallentuna. Projektet går ut på att erbjuda avgiftsfritt fritidshem för barn i åldern 10-12 år.
Syftet är att öka inskrivningsgraden i fritidshemmet och ge alla barn och unga, oavsett bakgrund,
en god fritid och uppväxt.
Att införa avgiftsfritt fritidshem skulle inte bara vara ett steg mot en mer jämlik barndom utan
även en investering i framtiden. Trygga barn lyckas bättre i skolan och livet.
Mot bakgrund av ovanstående så yrkar Socialdemokraterna följande:
• Att barn-och ungdomsförvaltningen får i uppdrag att utreda möjligheten till ett
pilotprojekt om avgiftsfritt fritidshem för barn mellan 10-12 år.
• Att barn-och ungdomsförvaltningen får i uppdrag att utöka informationsinsatserna kring
inskriven fritidsverksamhet.
För den socialdemokratiska gruppen i kommunfullmäktige
Sandra Rudeberg
VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll
Barn- och ungdomsnämnden 2026-03-17