Kungjort.

Valdemarsvik · Möte · Protokoll

Kommunfullmäktige15 juni 2026

Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.

§ 2 förtroendevalde döms till fängelse i två år eller mer.

En ny § 2a införs som ger rätt till att neka omställningsstöd om den förtroendevalde döms till fängelse i två år eller mer. Tid i uppdrag hos annan uppdragsgivare som tillämpar OPF-KR 26 eller tidigare får tillgodoräknas vid beräkning av kvalifikationstid för ekonomiskt omställningsstöd samt förlängt ekonomiskt omställningsstöd. Samordningsreglerna gällande ekonomiskt omställningsstöd samt förlängt ekonomiskt omställningsstöd förändras i §7. Omställningsstöden föreslås samordnas med all förvärvsinkomst och/eller annan inkomst från och med det första året med omställningsstöd. Av administrativa skäl föreslås att från samordningen undanta ett fribelopp som per månad motsvarar en tolftedel av samma års prisbasbelopp. Kapitel 3, pensionsbestämmelser Belopp understigande 250 kronor avseende ett kalenderår utbetalas inte. I tidigare versioner av OPF-KR justerades beloppet årligen genom indexering, men denna rutin har av administrativa skäl tagits bort. En möjlighet till kortare utbetalningstid av pensionsbehållningen om minst 10 år har införts. Justerare .......... .......... .......... 2026-06-15

§ 3 oavsett om man har flera uppdrag hos flera uppdragsgivare. I ny

I §3 införs en regel om att endast ett helt familjeskydd kan falla ut oavsett om man har flera uppdrag hos flera uppdragsgivare. I ny anmärkning till § 4 har sambobegreppet förtydligats. Kommentaren till OPF-KR 26 Kommentaren till OPF-KR 26 har reviderats i syfte att förtydliga och öka dess vägledande funktion. Övrigt En uppdaterad försäkringsteknisk bilaga med nya delningstal har införts och ersätter den tidigare från 2014. Bilagan har moderniserats och beskriver bland annat hur pensionsbehållningen ska räknas upp i högre åldrar. Ekonomiska konsekvenser Antagandet av OPF-KR26 ger inga ekonomiska konsekvenser. _ _ _ _ _ _ _ Beslutet skickas till Kommundirektör HR-chef Akten Justerare .......... .......... .......... 2026-06-15

§ 39 Justerare

KF § 39/26. - Justerare .......... .......... .......... 2026-06-15

§ 94 Sammanträdets behöriga kungörande

KF §94 Nämnd.2026.4 Sammanträdets behöriga kungörande Kommunfullmäktiges beslut Sammanträdet är behörigt kungjort. Ärendebeskrivning Kallelse till dagens sammanträde har varit anslagen på anslagstavlan på kommunens hemsida under tiden 2026-06-03 till 2026-06-15. Personlig kallelse har skickats till kommunfullmätkiges ledamöter och ersättare. _ _ _ _ _ _ _ Beslutet skickas till Akten Justerare .......... .......... .......... 2026-06-15

§ 95 Information

KF §95 Nämnd.2026.1 Information Kommunfullmäktiges beslut Informationen läggs till handlingarna. Ekonomisk uppföljning Per Hollertz (M) redogör för ekonomisk uppföljning till och med april. Yttrande från kommunstyrelsen till kommunrevisionen gällande granskningsrapport om investeringsprocessen Ärendet behandlades på kommunstyrelsens sammanträde 25 maj och ska redovisas till kommunfullmäktige för kännedom. Övrig information Inget finns att informera om. _ _ _ _ _ _ _ Beslutet skickas till Akten Justerare .......... .......... .......... 2026-06-15

§ 96 Revidering av styrmodell för Valdemarsviks kommun

beslutstyp: återremiss
KF §96 KS-KcS.2024.30 Revidering av styrmodell för Valdemarsviks kommun Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige antar reviderad styrmodell för Valdemarsviks kommun. 2. Kommunfullmäktige upphäver beslut KF § 51/20 gällande antagande av styrmodell. 3. Kommunfullmäktige upphäver beslut KF § 17/13 gällande antagande av dokument för ekonomistyrning i kommunen. 4. Den reviderade styrmodellen gäller från 2027-01-01 Deltar ej i beslutet Samtliga närvarande ledamöter och tjänstgörande ersättare för Socialdemokraterna deltar ej i beslutet. Återremiss Ärendet återremitterades vid kommunfullmäktiges sammanträde 2026-05-18 § 65 därav lyftes ärendet igen på kommunfullmäktiges sammanträde 20206-06-15. Inga förändringar i underlaget. Sammanfattning Arbetet med att revidera kommunens styrmodell har genomförts av en politiskt sammansatt arbetsgrupp utifrån det uppdrag som kommunstyrelsen gav efter PwC:s rapport Genomlysning ekonomistyrning. Syftet har varit att modernisera och förenkla styrningen samt säkerställa en tydligare och mer sammanhållen struktur för mål, ansvar och uppföljning. Den reviderade styrmodellen bygger i högre grad på tillitsbaserad styrning och tydliggör relationen mellan politiken och förvaltningen genom en renodlad styrkedja bestående av inriktningsmål, resultatmål och indikatorer samt en förvaltningsgemensam verksamhetsplan. Jämfört med den tidigare modellen innebär den nya versionen en förenkling av målstrukturen, en tydligare beskrivning av roller och ansvar samt en integrering av kvalitets- och förbättringsarbetet i styrkedjan. Budget- och uppföljningsprocesserna har renodlats med färre men mer analytiskt inriktade uppföljningar vilket skapar bättre Justerare .......... .......... .......... 2026-06-15 KF §96 KS-KcS.2024.30 förutsättningar för styrning och prioritering. Eftersom innehållet i dokumentet Ekonomistyrning nu ingår i styrmodellen föreslås det upphävas som separat styrdokument. För att säkerställa att styrmodellen får fullt genomslag i organisationen och att styrningen blir samordnad föreslås även att kommunstyrelsen, inom ramen för sin uppsiktsplikt, ger kommundirektören i uppdrag att genomföra en översyn av samtliga reglementen. Syftet är att säkerställa att ansvarsfördelning, processer och begrepp harmoniserar med den reviderade styrmodellen och kommunens organisatoriska struktur. Översynen ska vid behov leda till förslag om reviderade reglementen för politiskt beslut, utan att inskränka nämndernas självständiga ansvar. Ärendebeskrivning Bakgrund En arbetsgrupp tillsattes för att driva utvecklingen av kommunens styrmodell vid kommunstyrelsens sammanträde 2024-05-13. Gruppen ska valdes bestod av kommunstyrelsens ordförande, oppositionsrådet, kommundirektören, ekonomichefen samt kanslichefen. Gruppen utvidgades senare för involvera flera förtroendevalda Grunden för uppdraget utgörs av att PwC, på uppdrag av kommunstyrelsen (KS §185, 2023‑10‑30), i februari 2024 överlämnade rapporten Genomlysning ekonomistyrning. I samband med att rapporten föredrogs för kommunstyrelsen gavs förvaltningen i uppdrag att se över kommunens styrmodell. Arbetet skulle återrapporteras till kommunstyrelsen i oktober 2024 men gruppen valde att avvakta arbetet för att invänta den översyn som skede av den politiska organisationen. Arbetsgruppen har haft flertalet möten i arbetet och även haft erfarenhetsutbyte med Vadstena kommun gällande deras arbete och erfarenheter när de arbetade om deras styrmodell. Förslag och skillnad mot föregående styrmodell Justerare .......... .......... .......... 2026-06-15 KF §96 KS-KcS.2024.30 Den reviderade styrmodellen innebär en tydlig modernisering och förenkling jämfört med den tidigare versionen. Den nya modellen utgår i högre grad från tillitsbaserad styrning och betonar samspelet mellan politiken och förvaltningen på ett mer samlat sätt. I den tidigare styrmodellen var roller, ansvar och styrkedjan mer omfattande och detaljerat beskrivna. Den nya modellen renodlar detta och lyfter i stället fram politikens uppdrag, förvaltningens ansvar samt hur styrkedjan hålls samman genom uppdragsplanen, verksamhetsplanen och medarbetarens individuella mål. Den nya styrmodellen innebär även en tydligare och mer sammanhållen struktur för mål och planering. Den tidigare modellen byggde på två styrpelare och flera kompletterande avsnitt, medan den nya versionen samlar kommunens målstruktur kring tre huvudsakliga delar: inriktningsmål som fastställs av kommunfullmäktige, resultatmål och indikatorer som beslutas av kommunstyrelsen, samt den förvaltningsgemensamma verksamhetsplanen som operationaliserar målen i organisationen. Modellen förtydligar också hur uppdragsplanerna ska revideras och hur de kopplas till budgetprocessen, vilket skapar en mer konsekvent styrkedja mellan politiska beslut och verksamhetsgenomförande. I den tidigare styrmodellen beskrevs kvalitetsarbetet i flera separata delar och med tydliga kopplingar till bland annat arbetsgivarfrågor och kompetensförsörjning. I den nya modellen integreras kvalitetsarbetet direkt i styrkedjan och betonar ett kontinuerligt förbättringsarbete som utgår från mål, uppföljning och intern kontroll. Det agila och lärande arbetssättet lyfts fram som en viktig del för att säkerställa utveckling i verksamheten. Strukturen för styrande dokument har renodlats. Den tidigare modellen innehöll en mer omfattande och detaljerad redovisning av policys, riktlinjer, rutiner och bilagor. Den nya modellen presenterar dokumenthierarkin mer överskådligt och tydliggör ansvar och beslutsnivåer på ett mer systematiskt sätt än tidigare. Tidplanerna för budget och uppföljning har setts över. Den tidigare modellen innehöll flera olika rapporteringsmoment och ett stort Justerare .......... .......... .......... 2026-06-15 KF §96 KS-KcS.2024.30 antal löpande uppföljningspunkter. Den nya modellen tydliggör ansvarsfördelningen mellan kommunstyrelsen och nämnderna och skapar en mer enhetlig struktur för ekonomiska uppföljningar, delårsrapportering och årsbokslut. Färre ekonomiska uppföljningar möjliggör mer analys. Dokument för ekonomistyrning i kommunen I samband med revideringen av styrmodellen föreslås att dokumentet Ekonomistyrning upphävs. Innehållet i dokumentet utgör en integrerad del av den nya styrmodellen där budgetprocess, uppföljningsstruktur, ansvarsnivåer och regler för ekonomistyrning ingår i styrkedjan och i de styrande processerna. Eftersom dokumentet Ekonomistyrning är bilagt den tidigare modellen och omfattas av den nya versionens struktur och innehåll, bedöms det inte längre vara ändamålsenligt att ha det kvar som ett självständigt styrdokument. Grafisk anpassning Styrmodellen kommer grafiskt anpassas efter att kommunfullmäktige har fastställt innehållet. Översyn av reglementen För att den reviderade styrmodellen ska få fullt genomslag i organisationen och för att säkerställa att kommunens styrdokument är samordnade behöver även nämndernas reglementen uppdateras så att de harmoniserar med modellen. Den nya styrmodellen innebär förändrade förutsättningar för styrning och ansvar, vilket gör det nödvändigt att se över hur ansvarsfördelning, processer och begrepp beskrivs i reglementena. Kommunstyrelsen har enligt kommunallagen ett särskilt ansvar för uppsikt över nämnderna och för att säkerställa en sammanhållen och ändamålsenlig styrning i kommunen. Mot denna bakgrund föreslås att kommunstyrelsen ger kommundirektören i uppdrag att genomföra en översyn av samtliga reglementen, inklusive nämndernas och andra relevanta reglementen, för att säkerställa att de ligger i linje med den reviderade styrmodellen och kommunens organisatoriska struktur. Uppdraget innebär ingen inskränkning i nämndernas självständiga ansvar, utan syftar till att skapa tydlighet, konsekvens och en gemensam styrning som följer den av kommunfullmäktige beslutade modellen. Justerare .......... .......... .......... 2026-06-15 KF §96 KS-KcS.2024.30 Ett sådant uppdrag ryms inom kommunstyrelsens uppsiktsplikt och översynen ska vid behov resultera i förslag till reviderade reglementen för politiskt beslut om reglementen behöver justeras. Ekonomiska konsekvenser Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Yrkanden Annelie Noort (KD) yrkar med instämmande av Per Hollertz (M) bifall till liggande förslag. Beslutsgång Ordföranden finner att det föreligger ett förslag till beslut och att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med liggande förslag. _ _ _ _ _ _ _ Beslutet skickas till Kommundirektören Akten Justerare .......... .......... .......... 2026-06-15

§ 97 Arbetssätt för kommunstyrelsen samt utskott från 1

beslutstyp: återremiss
KF §97 KLK.2026.34 Arbetssätt för kommunstyrelsen samt utskott från 1 januari 2027 Kommunfullmäktiges beslut Redovisningen godkänns. Kommunfullmätkige beslutar att kommunstyrelsen får i uppdrag att arbeta fram sammanträdesplan för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen samt dess utskott i enlighet med förslaget för 2027. Deltar ej i beslutet Samtliga närvarande ledamöter och tjänstgörande ersättare för Socialdemokraterna deltar ej i beslutet. Återremiss Ärendet återremitterades vid kommunfullmäktiges sammanträde 2026-05-18 § 65 därav lyftes ärendet igen på kommunfullmäktiges sammanträde 2026-06-15. Inga förändringar i underlaget. Sammanfattning Förslaget innebär att kommunstyrelsens strategiska roll stärks och att styrningen av verksamheten sker genom uppdragsplaner enligt den uppdaterade styrmodellen. Den ekonomiska uppföljningen samlas till kommunstyrelsen och politiskt ansvariga samt kontaktpolitiker utses för att säkerställa en ändamålsenlig representation gentemot verksamheterna. Arbetsutskottet får en utökad roll som verksamhetsutskott där verksamhetsinformation, föredragningar och ärendeberedning koncentreras. Antalet sammanträden minskar från dagens totalt 44 sammanträden per år till 28 sammanträden i den nya organisationen, men varje sammanträde bedöms omfatta fler ärenden och mer information. Den totala administrativa arbetsinsatsen bedöms därför i stort motsvara dagens nivå. Förändringen innebär inga direkta ekonomiska konsekvenser kopplade till ersättningsnivåer. Minskade mötesfrekvenser kan på sikt innebära lägre arvoden enligt nuvarande regler, men detta Justerare .......... .......... .......... 2026-06-15 KF §97 KLK.2026.34 motverkas av längre sammanträden och föreslagna höjningar av arvodesnivåer i det pågående arvodesarbetet. Den samlade ekonomiska effekten bedöms därmed som marginell. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade 10 november 2025 att godkänna slutrapport gällande översyn av den politiska organisationen. Samtidigt fick kommunstyrelsen i uppdrag att presentera nytt arbetssätt för kommunstyrelsen och arbetsutskottet när stöd- och omsorgsutskottet samt barn- och utbildningsutskottet avvecklas från 1 januari 2027. Kommunstyrelsen utsåg en arbetsgrupp bestående av kommundirektör, kommunstyrelsens presidium och ekonomichef att arbeta fram förslag på nytt arbetssätt från 1 januari 2027 med anledning av en ny politisk organisation. Kommundirektörens ledningsgrupp har deltagit i arbetet. Utskottens roll idag Utskotten utgör enligt kommunstyrelsens reglemente, §29, en del av kommunstyrelsens organisation för både beredning och verkställighet. Deras uppdrag omfattar således att förbereda ärenden inför kommunstyrelsens beslut men också att säkerställa att fattade beslut får genomslag i verksamheten. § 30 i reglementet beskriver att utskotten inom sina respektive ansvarsområden ska bevaka och genomföra kommunens mål och riktlinjer avseende verksamhet och ekonomi. Utskotten förväntas även ta initiativ till förändringar och utvecklingsinsatser när sådana bedöms nödvändiga. I dagsläget består utskottens arbete huvudsakligen av att följa upp verksamhet och ekonomi samt att bereda ärenden som ska vidare till kommunstyrelsen. Uppföljning av verksamhet sker genom information från medarbetare samt återrapportering från kontaktpolitiker. Förslag till arbetssätt från 1 januari 2027 Justerare .......... .......... .......... 2026-06-15 KF §97 KLK.2026.34 I den föreslagna politiska organisationen förstärks kommunstyrelsens strategiska roll och ansvar för den övergripande styrningen av kommunens verksamheter. Kommunstyrelsen sammanträder elva gånger per år enligt sammanträdesplanen och får en tydligare inriktning mot långsiktiga och strategiska frågor. En central förändring är att kommunstyrelsen ska styra verksamheten genom uppdragsplaner vilket är ett nytt begrepp inom ramen för den uppdaterade styrmodellen. Dessa uppdragsplaner utgör grunden för den politiska styrningen och anger vilka mål, prioriteringar och uppdrag som ska gälla för respektive verksamhetsområde. Den ekonomiska uppföljningen samlas till kommunstyrelsen som därigenom ges en mer samlad bild av kommunens ekonomiska situation. För att säkerställa en ändamålsenlig politisk representation i verksamheterna får kommunstyrelsen även ansvar för att utse politiskt ansvariga för olika verksamhetsområden samt kontaktpolitiker. Syftet är att fördela det löpande uppföljnings- och representationsarbetet och undvika att all operativ kontakt hamnar hos kommunstyrelsens ordförande. Återrapportering från verksamhetsbesök ska ske till kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunstyrelsens arbetsutskott sammanträder en gång varje månad för ordinarie besluts- och beredningsfrågor. Varannan månad sammanträder kommunstyrelsens arbetsutskott två gånger där ena sammanträdet fokuserar på information från verksamheten med återrapportering från kontaktpolitiker. Arbetsutskottet får därmed en tydligare roll som verksamhetsutskott vilket innebär att information och dialog om verksamheterna i första hand samlas här. Arbetsutskottet ansvarar för löpande verksamhetsinformation, föredragningar från förvaltningen och beredning av ärenden som sedan går vidare till kommunstyrelsen. Uppdrag till kommundirektören kan lämnas av både kommunstyrelsen och arbetsutskottet. Skillnaden renodlas genom att kommunstyrelsen initierar större och mer långsiktiga utredningsuppdrag medan arbetsutskottet kan ge uppdrag av mer begränsad karaktär eller av utredningsmässigt förberedande typ. Genom denna förändring skapas en tydligare rollfördelning mellan kommunstyrelsen och arbetsutskottet. Kommunstyrelsen får ett mer strategiskt fokus, samtidigt som arbetsutskottet ges ett mer samlat Justerare .......... .......... .......... 2026-06-15 KF §97 KLK.2026.34 ansvar för verksamhetsnära dialog, uppföljning och ärendeberedning. Detta syftar till en mer ändamålsenlig politisk styrning, bättre struktur i uppföljningsprocesserna och en stärkt politisk närvaro i verksamheterna. Antalet sammanträden den nya politiska organisationen för kommunstyrelsen och arbetsutskottet I nuvarande ordning sammanträder kommunstyrelsen och dess tre utskott elva gånger per år vardera vilket innebär totalt 44 sammanträden på ett år. I den föreslagna organisationen från 2027 ersätts två utskott av ett arbetsutskott. Kommunstyrelsen sammanträder fortsatt 11 gånger per år medan arbetsutskottet utökas till 17 sammanträden, vilket ger totalt 28 sammanträden per år. Ärendeberedning och verksamhetsinformation koncentreras därmed till ett utskott vilket innebär färre men mer omfattande sammanträden. Den totala administrativa arbetsinsatsen bedöms vara i stort sett oförändrad jämfört med dagens politiska organisation. Några förändringar i bemanning eller organisation bedöms därför inte vara aktuella. Styrkedjan i den nya styrmodellen Styrkedjan i Valdemarsviks kommun bygger på fem nivåer: effekt, resultat, aktiviteter, resurser och genomförande. Politiken ansvarar för effektnivån och anger den långsiktiga utveckling som kommunen ska uppnå genom vision och inriktningsmål i uppdragsplanerna. Kommundirektören ansvarar tillsammans med kommundirektörens ledningsgrupp för resultatnivån och säkerställer att verksamheten når de resultat som krävs för att bidra till den önskade effekten. Cheferna ansvarar för aktivitetsnivån genom att planera, prioritera och organisera det arbete som ska genomföras i verksamheten, detta sker i samverkan med alla medarbetare. Cheferna ansvarar även för resursnivån genom att fördela och använda de ekonomiska och personella resurser som politiken tilldelat via nämndernas Justerare .......... .......... .......... 2026-06-15 KF §97 KLK.2026.34 uppdragsplaner. Medarbetarna ansvarar för genomförandet och utför de aktiviteter som leder till de resultat som efterfrågas. På detta sätt binds effekt, resultat, aktiviteter, resurser och genomförande samman i en logisk och sammanhängande styrkedja. Från visionen löper en tydlig röd tråd genom varje målnivå – via uppdragsplaner, verksamhetsplaner och arbetsplaner – ända fram till den enskilda medarbetarens mål och individuella utvecklingsplan. Detta gör det möjligt för varje medarbetare att se hur det dagliga arbetet bidrar till kommunens övergripande mål och till den effekt politiken vill uppnå. Styrkedjan är samtidigt tvåvägs. Verksamhetens uppföljningar, erfarenheter och analyser återförs kontinuerligt till chefer, ledningsgrupper och politiken genom dialog, uppföljningsprocesser och kvalitetsarbete. Därigenom skapas en lärande organisation där styrningen utvecklas i samspel mellan politik och verksamhet och där effekt, resultat, aktiviteter, resurser och genomförande kontinuerligt kan omprövas och förbättras. Ekonomiska konsekvenser Förslaget innebär i sig inga direkta ekonomiska konsekvenser för förtroendevalda eftersom detta underlag enbart beskriver ett arbetssätt för en redan beslutad politisk organisation. De förändringar som görs handlar om struktur och ansvarsfördelning, inte om ersättningsnivåer. Att antalet politiska sammanträden minskar från 44 till 28 per år innebär på sikt lägre arvodesutbetalningar med dagens arvodesbestämmelser. Samtidigt förväntas sammanträdena i den nya organisationen ta längre tid när två utskott avvecklas och ärendevolymen och information samlas till färre möten. En fullmäktigeberedning har dessutom föreslagit en generell höjning av arvoden. Sammantaget innebär detta att den minskade mötesfrekvensen inte förväntas leda till någon större ekonomisk besparing totalt sett. Arvodeseffekten bedöms bli marginell när både längre sammanträden och förändrade arvodesnivåer beaktas. Justerare .......... .......... .......... 2026-06-15 KF §97 KLK.2026.34 Yrkanden Annelie Noort (KD) yrkar med instämmande av Per Hollertz (M) bifall till liggande förslag. Beslutsgång Ordföranden finner att det föreligger ett förslag till beslut och att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med liggande förslag. _ _ _ _ _ _ _ Beslutet skickas till Kommundirektören Kanslichefen Ekonomichefen Akten Justerare .......... .......... .......... 2026-06-15

§ 98 Revidering av reglemente för kommunstyrelsen från 1

beslutstyp: återremiss
KF §98 KLK.2026.49 Revidering av reglemente för kommunstyrelsen från 1 januari 2027 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige antar reviderat reglemente för kommunstyrelsen från 1 janurari 2027. Deltar ej i beslutet Samtliga närvarande ledamöter och tjänstgörande ersättare för Socialdemokraterna deltar ej i beslutet. Återremiss Ärendet återrmitterades vid kommunfullmäktiges sammanträde 2026-05-18 § 65 därav lyftes ärendet igen på kommunfullmäktiges sammanträde 2026-06-15. Inga förändringar i underlaget. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade den 10 november 2025 att godkänna slutrapporten om översyn av den politiska organisationen. Samtidigt gavs kommunstyrelsen i uppdrag att revidera reglementet inför kommande mandatperiod i enlighet med förslagen i slutrapporten. Översynen utgår främst från att kommunstyrelsen från och med 1 januari 2027 ska bestå av 11 ledamöter och 11 ersättare samt att två utskott ska avvecklas. Parallellt har en särskild arbetsgrupp tagit fram förslag till arbetssätt för styrelsen och utskotten. Kommunens styrmodell har också reviderats under våren och kommer att behandlas av kommunfullmäktige före sommaren 2026. De delar av detta arbete som behöver framgå i reglementet har inkluderats i förslaget till revidering. Förvaltningen har även beaktat övriga önskvärda förändringar i reglementet i denna översyn. Det har funnits en politisk vilja att styrdokument för kommande mandatperiod ska fastställas av kommunfullmäktige före valet, vilket motiverar det tidiga beslutet i förhållande till när reglementet ska börja gälla. Justerare .......... .......... .......... 2026-06-15 KF §98 KLK.2026.49 Nya skrivningar är markerade med turkost och förslag till text som ska strykas är markerad med gul text. Ekonomiska konsekvenser Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser. Yrkanden Annelie Noort (KD) yrkar med instämmande av Per Hollertz (M) bifall till liggande förslag. Beslutsgång Ordföranden finner att det föreligger ett förslag till beslut och att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med liggande förslag. _ _ _ _ _ _ _ Beslutet skickas till Kanslichef Akten Justerare .......... .......... .......... 2026-06-15

§ 99 Revidering av arvodesbestämmelser för Valdemarsviks

beslutstyp: godkännande
KF §99 KLK.2026.52 Revidering av arvodesbestämmelser för Valdemarsviks kommun från 1 januari 2027 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige antar reviderade arvodesbestämmelser från och med 2027-01-01. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige fastställde slutrapport från fullmäktigeberedning om översyn av arvodesbestämmelser vid sammanträdet 20 april. Slutrapporten innehöll en del förslag för att förändra kommunens arvodesbestämmelser i syfte att närma sig arvodesnivåer jämfört med jämförbara kommuner. Förändringarna i arvodesbestämmelserna är markerade med gul överstrykningsfärg. Förslag om att ta bort text är också markerad med gul överstrykningsfärg men med genomstruken text. Förändringarna harmoniserar med de förändringar som föreslås i den slutrapport kommunfullmäktige godkänt. Förändringar som föreslås avser bland annat; - § 3 del om omställning och pension för förtroendevalda. Hänvisning till aktuellt beslut av kommunfullmäktige istället för ett specifikt avtal. - § 6 del om förlorad arbetsinkomst. Förändring i enlighet med slutrapport samt några praktiska tillägg för smidigare hantering. - §§ 9-10 om ny beräkning för sammanträdesarvode. - § 18 benämning oppositionsråd. Finns ej med i slutrapport. Är ett förtydligande. - § 19. Beräkning heltid flyttas till en samlad plats i dokumentet. - § 27. Aktuellt avtal stryks. Samma motivering som § 3. - §§ 29-30. Tydliggörande om vem som attesterar begäran om ersättning samt om när en sådan begäran ska vara inlämnad. - §§ 32-37. Arvoden uppdaterade enligt förslag i slutrapporten. Årsarvode för 1e vice ordförande för kommunfullmäktige är justerat efter beslut av kommunfullmäktige den 20 april 2026,

§ 100 Planeringsramar, mål & budget 2027-2029

KF §100 KLK.2026.59 041 Planeringsramar, mål & budget 2027-2029 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen får i uppdrag att inkomma med förslag till Mål & Budget 2027-2029 inkluderat en femårig investeringsplan inom följande ramar: · Utgångspunkt Mål & Budget 2026. · Oförändrad skattesats 22:48. · Resultatmål omfattande minst 2,0% av skatteintäkter och generella statsbidrag. · Investeringarna ska egenfinansieras intill minst 50%. · Inriktningsmålen ska aktualiseras. · De åtta punkterna i förvaltningens skrivelse ska särskilt beaktas. Deltar ej i beslutet Samtliga närvarande ledamöter och tjänstgörande ersättare för Socialdemokraterna deltar ej i beslutet. Ärendebeskrivning Enligt gällande styrmodell, KF 2020-05-25, §51 ska Kommunfullmäktige besluta om planeringsförutsättningar inför det kommande budgetarbetet. Kommunens riktlinjer för god ekonomisk hushållning (KF §69 2024- 09-23) anger att: ”Det övergripande finansiella målen för Valdemarsviks kommun är att soliditeten ska vara oförändrad och att resultatet ska uppgå till minst 2% av skatteintäkter, generella statsbidrag och kommunal fastighetsavgift över en rullande tioårsperiod.” Med utgångspunkt från ovanstående och kommunfullmäktiges beslut om Mål & budget 2026-2028 (KF §106, 2025-11-10) föreslår förvaltningen att kommunstyrelsen får nedanstående ramar inför arbetet med Mål & Budget 2027-2029: Justerare .......... .......... .......... 2026-06-15 KF §100 KLK.2026.59 041 Kommunstyrelsen får i uppdrag att inkomma med förslag till Mål & Budget 2027-2029 inkluderat en femårig investeringsplan inom följande ramar: · Utgångspunkt Mål & Budget 2026. · Oförändrad skattesats 22:48 · Resultatmål omfattande minst 2,0% av skatteintäkter och generella statsbidrag. · Investeringarna ska egenfinansieras intill minst 50% · Inriktningsmålen ska aktualiseras. · De åtta punkterna i förvaltningens skrivelse ska särskilt beaktas. Utifrån senaste skatteunderlagsprognosen ger oförändrade ramar och i övrigt oförändrade förutsättningar ett resultat om 10,3 mnkr 2027, 9,1 mnkr 2028 och 10,5 mnkr 2029. Detta är förvisso starkare resultat än i gällande budget men de uppfyller inte 2% målet som fordrar resultat mellan 12,8 och 13,5 mnkr. Därtill kommer de demografiska förändringarna och förändringar i lagstiftning och statsbidrag att påverka verksamheternas ekonomiska förutsättningar. Generella kostnadsökningar bör också beaktas i arbetet. Med ett resultat på 2,0% av skatteintäkter och generella statsbidrag och avskrivningar på 28,0 mnkr kan ramen med målsättningen 50% egenfinansiering sättas till maximalt 78 mnkr per år under planperioden. Därtill kommer 2,0 mnkr som aktieägartillskott till de kommunala bolagen. Särskilt att beakta i budgetarbetet är: · Framtidens socialtjänst – främjande och förebyggande fokus. · Strategisk samhällsplanering för attraktiva bostadsområden och verksamhetsmark. · Ökade kostnader för bränsle och energi. · Stora investeringsbehov bland annat inom VA och skolbyggnader. · Ökat antal elever med godkända betyg kräver kvalitativ utbildning. · Ambitionshöjande reformer inom skolan. · Demografiska förändringar. Justerare .......... .......... .......... 2026-06-15 KF §100 KLK.2026.59 041 · Beredskapsfrågorna Ekonomiska ramar Med utgångspunkt från ovanstående blir de ekonomiska ramarna följande för perioden utifrån senaste skatteunderlagsprognosen: Ramarfördelatpernämnd,mnkr 2026 2027 2028 2029 Kommunstyrelsen 587,3 602,7 620,9 637,3 Miljö-ochbyggnämnd 0,3 0,3 0,3 0,3 Socialmyndighetsnämnd 0,3 0,3 0,3 0,3 Valnämnd 0,2 0,2 Överförmyndare 1,3 1,3 1,3 1,3 Revision 0,8 0,9 0,9 0,9 RäddningstjänstenÖstraGötaland 7,3 8,3 8,4 8,5 Summaanslag 597,5 613,8 632,1 648,8 Finansiering 1,4 0,9 -0,1 -0,1 Summanettoiresultaträkningen -598,9 -614,7 -632,0 -648,7 Skatteintäkterochfinansnetto 603,6 627,5 645,2 662,2 Åretsresultat 4,7 12,8 13,2 13,5 Ärendet föredrogs vid budgetberedningen 2026-04-21. Yrkanden Per Hollertz (M) yrkar bifall till liggande förslag. Beslutsgång Ordföranden finner att det föreligger ett förslag till beslut och att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med liggande förslag. _ _ _ _ _ _ _ Beslutet skickas till Ekonomichefen Akten Justerare .......... .......... .......... 2026-06-15

§ 101 Vision Valdemarsviks kommun

beslutstyp: godkännande
KF §101 KLK.2026.63 Vision Valdemarsviks kommun Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att anta Valdemarsviks kommuns nya vision. 2. Kommunfullmäktige beslutar att upphäva tidigare gällande vision, Vision 2025, i samband med att den ny visionen träder i kraft. Sammanfattning En ny vision för Valdemarsviks kommun har tagits fram genom ett brett och inkluderande arbete under 2024 och 2025. Arbetet har bedrivits av politiken med stöd av förvaltning och har präglats av öppenhet och medborgardialog. Visionen ersätter tidigare Vision 2025 och ska utgöra kommunens övergripande inriktning och vägledande kompass för fortsatt utvecklingsarbete. Ärendebeskrivning En vision utgör kommunens långsiktiga inriktning och beskriver ett önskat framtida tillstånd. Den fungerar som en gemensam kompass för såväl politiska prioriteringar som förvaltningens arbete och kommunikation med invånare, näringsliv och övriga intressenter. Att regelbundet se över kommunens vision är en förutsättning för att säkerställa att den speglar samtida utmaningar, möjligheter och invånarnas förväntningar. Arbetet med den nya visionen inleddes under 2024 och har genomförts i samverkan mellan politiker och förvaltning. Det politiska arbetet har drivits av partiernas gruppledare i kommunfullmäktige, samordnat av kommunstyrelsens ordförande, vilket säkerställt en bred politisk förankring genom hela processen. I ett inledande skede etablerades en rådgivande arbetsgrupp med representanter från näringsliv och föreningsliv, med uppgift att bidra med idéer och inspel kring hur arbetet med visionens utformning borde bedrivas. Under 2025 genomfördes därefter sju öppna dialogmöten i två omgångar som gav invånare, näringsliv och föreningsliv möjlighet att bidra med synpunkter och förväntningar inför utformningen av visionen. Utöver detta gavs invånare Justerare .......... .......... .......... 2026-06-15 KF §101 KLK.2026.63 möjlighet att lämna synpunkter och idéer digitalt, för att säkerställa att fler invånare kunde delta i processen. Det breda deltagandet i processen har bidragit till en vision som är förankrad i kommunens egna förutsättningar och som speglar en gemensam bild av Valdemarsviks kommuns riktning. Ekonomiska konsekvenser Beslutet medför en ekonomisk konsekvens om 50 000 kronor avseende visualisering och marknadsföring av den nya visionen, i syfte att göra den känd för kommunens invånare och övriga intressenter. Kostnaden finansieras inom ramen för kommunikationsbudgeten. Yrkanden Per Hollertz (M) yrkar med instämmande av Lars Beckman (S) bifall till liggande förslag. Beslutsgång Ordföranden finner att det föreligger ett förslag till beslut och att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med liggande förslag. _ _ _ _ _ _ _ Beslutet skickas till Kommundirektören Kommunikationsansvarig Akten Justerare .......... .......... .......... 2026-06-15

§ 102 Tidigaste ålder för uttag av pensionsbehållning har justerats till 62

KF §102 KLK.2026.62 Tidigaste ålder för uttag av pensionsbehållning har justerats till 62 år. En regel om automatisk utbetalning av pensionsbehållningen vid 70 år har också införts. Detta för att pensionsbehållningen inte ska glömmas bort. Sambobegreppet förtydligas med hänvisning till sambolagen i § 11, efterlevandeskydd. Kapitel 4, familjeskydd vid förtroendevalds dödsfall

§ 103 Upphävande av skolskjutsreglemente i Valdemarsviks

KF §103 KLK.2025.74 Upphävande av skolskjutsreglemente i Valdemarsviks kommun Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige upphäver tidigare beslut 2021-02-08 §14 gällande antagandet av skolskjutsreglemente. Ärendebeskrivning Förvaltningen har identifierat ett behov av att revidera det gällande skolskjutsreglemente med korrekta benämningar samt uppdaterade hänvisningar till gällande lagstiftning. Dokumentet har även förtydligats i syfte att göra det mer lättförståeligt och tydligt. Vidare har förvaltningen identifierat ett nytt behov inom skolskjutsen, varav självskjuts lagts till. Självskjuts ska ses som ett komplement till ordinarie skolskjuts och kan erbjudas i de fall kommunen har svårigheter att anordna skolskjuts på annat sätt. Självskjuts innebär att vårdnadshavare tar över det dagliga ansvaret för att barnet tar sig till och från skolan, mot en viss ersättning från kommunen. Ersättningen för självskjuts motsvarar Skatteverkets schablonbelopp för skattefri ersättning vid tjänsteresor med egen bil. Ersättning lämnas för aktuell sträcka enligt skriftlig överenskommelse och omfattar maximalt två resor per skoldag. Grundläggande bestämmelser för skolskjuts, såsom avståndskraven, kvarstår oförändrade. Ärendet bereds formellt i kommunstyrelsens arbetsutskott eftersom det avser trafikfrågor. Utbildningschef och handläggare inom verksamhetsområde utbildning, kultur och fritid har varit delaktiga i framtagande av underlaget i ärendet. Förslaget innebär att detta framåt regleras i en riktlinje som fastställs i kommunstyrelsen. Nuvarande reglering avser ett reglemente. Kommunstyrelsen är trafiknämnd enligt kommunstyrelsens reglemente. Därmed blir styrningen otydlig om kommunfullmäktige antar bestämmelserna i form av ett reglemente. Justerare .......... .......... .......... 2026-06-15 KF §103 KLK.2025.74 Ekonomiska konsekvenser Beslutet bedöms inte medföra några omedelbara kostnadsförändringar och påverkar inte fastställd budget. Om självskjuts i vissa fall behöver erbjudas kan kostnader tillkomma. Dessa bedöms dock vara begränsade och avse enstaka elever, där kommunen i annat fall skulle ha haft motsvarande kostnader för ordinarie skolskjuts. _ _ _ _ _ _ _ Beslutet skickas till Arbetsledare Akten Justerare .......... .......... .......... 2026-06-15

§ 104 Årsredovisning samt fråga om ansvarsfrihet gällande

KF §104 KLK.2026.65 Årsredovisning samt fråga om ansvarsfrihet gällande verksamhetsåret 2025 för Gusums bruksmuseum Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige noterar årsredovisning för 2025. Kommunfullmäktige beviljar styrelsen för Gusums Bruksmuseum samt dess enskilda ledamöter och ersättare ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. Jäv Stefan Kemle (-), Annelie Noort (KD), Per-Ola Birgersson (LPo) och Lars Beckman (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut. Ersättare framgår av närvaroförteckningen på sidorna 2-3. Ärendebeskrivning Gusums Bruksmuseum har överlämnat redovisning av verksamhetsåret 2025. Enligt gällande stadgar ska kommunfullmäktige besluta om ansvarsfrihet för styrelsen. Enligt revisionsberättelsen har revisorerna uppfattningen att årsredovisningen upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild av stiftelsens finansiella ställning per den 31 december 2025 och av dess finansiella resultat för året enligt årsredovisningslagen. Förvaltningsberättelsen är förenlig med årsredovisningens övriga delar. Ekonomiska konsekvenser Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser _ _ _ _ _ _ _ Beslutet skickas till Gusums bruksmuseum Akten Justerare .......... .......... .......... 2026-06-15

§ 105 Bordlagt ärende- Fyllnadsval för uppdraget som

beslutstyp: återremiss
KF §105 VAL.2026.46 Bordlagt ärende- Fyllnadsval för uppdraget som ledamot i kommunrevisionen Kommunfullmäktiges beslut Ärendet bordläggs till kommande sammanträde. Ärendebeskrivning Mathias Carlsson (M) har inkommit med avsägelse för rubricerat uppdrag. Fyllnadsval bordlades vid kommunfullmäktiges sammanträde 2026-05-18. Yrkanden Göran Karlsson (C) yrkar att ärendet bordläggs till kommande sammanträde. Beslutsgång Ordföranden finner att det föreligger ett förslag och att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med förslaget. _ _ _ _ _ _ _ Beslutet skickas till Kansliet Akten Justerare .......... .......... .......... 2026-06-15

§ 106 företagsklimat och behovet av politiskt ansvartagande

KF §106 Nämnd.2025.5 Bordlagt ärende- Interpellation till Stefan Kemle (-) från Hans F Andersson (-) om kommunens försämrade företagsklimat och behovet av politiskt ansvartagande för näringslivsarbetet Kommunfullmäktiges beslut Ärendet utgår och kommer inte lyftas vid kommande sammanträde. Ärendebeskrivning Ordföranden meddelar att interpellationen utgår från dagordningen och inte kommer lyftas vid kommande sammanträde. Interpellationsdebatt sker i rubricerad interpellation. _ _ _ _ _ _ _ Beslutet skickas till Akten Justerare .......... .......... .......... 2026-06-15

§ 107 Motioner, interpellationer och frågor

KF §107 Nämnd.2026.5 Motioner, interpellationer och frågor Kommunfullmäktiges beslut Punkten lämnas. Ärendebeskrivning Följande fråga bordlades vid föregående sammanträde att besvara vid dagens sammanträde; Lars Beckman (S) fråga till Per Hollertz (M) om lämpligheten av etablering av kärnkraft i Valdemarsviks kommun. - Per Hollertz (M) besvarar frågorna muntligt. Interpellationer - Göran Segergren (S) ställer interpellation till Stefan Kemle (-) om verksamheten på Fabriken. - Jörgen Malmström (V) ställer interpellation som rör stormötet med Kommunal och vårdarbetarna 27/5. Motioner Inga motioner lämnas in. Frågor Bo Franzén (V) ställer fråga till Annelie Noort (KD) om bildandet av förening som är för etablering av kärnkraft. - Annelie Noort (KD) besvarar frågan muntligt. Bo Franzén (V) ställer fråga till Per Hollertz (M) om samtal kring social dumpning. - Per Hollertz (M) besvarar frågan muntligt. Lars Beckman (S) uppmanar politiker att delta i Valdemarsviksrodden. Annelie Noort (KD) frågar Lars Beckman (S) om väljarna kan tro på Socialdemokraternas vallöften då man inte deltar i beslutet om budgetramarna. - Lars Beckman (S) besvarar frågan muntligt. Justerare .......... .......... .......... 2026-06-15 KF §107 Nämnd.2026.5 Stefan Kemle (-) informerar att det anordnas företagarfrukost 24 juni för att fira kommunens placering i näringslivsrankingen. Micca Andersson (-) uppmanar besökare i skärgården om att ta upp och slänga biobärare om man anträffar sådana i skärgården. Göran Segergren (S) frågar Per Hollertz (M) om skolbarnomsorgens utforming - Frågan hanteras på kommande sammanträde. _ _ _ _ _ _ _ Beslutet skickas till Akten Justerare .......... .......... .......... 2026-06-15

§ 108 Avslutning

KF §108 Nämnd.2026.6 Avslutning Kommunfullmäktiges beslut Ordförande avslutar sammanträdet. _ _ _ _ _ _ _ Justerare .......... .......... ..........
Protokoll: Kommunfullmäktige 15 juni 2026, Valdemarsvik