Valdemarsvik · Möte · Protokoll
Kommunstyrelsens — 1 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 11 Ekonomisk uppföljning
beslutstyp: godkännande
KSAU § 11 KLK.2026.3
Ekonomisk uppföljning
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Den ekonomiska uppföljningen för kommunledningskontoret samt
samhällsbyggnad per februari 2026 godkänns.
Ärendebeskrivning
Kommunledningskontoret:
Den ekonomiska uppföljningen per februari 2026 pekar mot att
budgeten kommer att hålla för kommunledningskontoret. Ett
befarat underskott på skolskjuts och färdtjänst kan täckas via
överskott på anslaget för övergripande IT-system.
Samhällsbyggnad:
Den bifogade ekonomiska uppföljningen per februari 2026 visar ett
nollresultat för samhällsbyggnad. Lokalbanken (outhyrda lokaler) går med
-0.3, vilket möts av ett överskott inom fastighetsavdelningen på +0,3.
Taxefinansierade verksamheter (så som renhållning och VA) ska inte
belasta skattekollektivet. Vatten- och avloppsverksamheten har dock köpt
en villa (Rättvisan 8) där mellanskillnaden mellan inköpspris och
marknadsvärde bokförs som en engångskostnad på ca 800 000 kr vilket
bidrar till ett nollresultat i stället för överskott.
_ _ _ _ _ _ _
Beslutet skickas till
Akten
2026-04-01
§ 12 Föreskrifter om avfallshantering för Valdemarsviks
beslutstyp: godkännande
KSAU § 12 KS-SHB.2026.43
Föreskrifter om avfallshantering för Valdemarsviks
kommun 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag
Kommunstyrelsen godkänner samrådsversionen för nya
reviderade föreskrifter för avfallshantering i Valdemarsviks
kommun och att avfallsföreskrifterna skickas ut på samråd
under perioden 30 april till 28 maj 2026.
Ärendebeskrivning
I varje kommun ska det finnas en renhållningsordning som
innehåller en avfallsplan och föreskrifter om hantering av
avfall i kommunen. Avfallsföreskrifterna reglerar bland
annat hur avfall ska lämnas och övriga skyldigheter som
åligger avfallslämnaren och kommunen. Det har skett en
del lagändringar inom avfallsområdet vilket medför att
avfallsföreskrifterna måste revideras. Revideringarna har
genomförts tillsammans med samarbetskommunen Kinda,
Söderköping och Åtvidaberg i syfte att få kommunernas
system att likna varandra och att ta stöd av varandras
erfarenheter. Miljökontoren i respektive kommun har också
deltagit i arbetet och har redan innan samrådsrundan
lämnat sina synpunkter.
Det som främst har ändrats är att anpassa föreskrifterna
utifrån ny lagstiftning. I och med ny lagstiftning om
fastighetsnära insamling av förpackningar så har
föreskrifterna behövt justerats. Exempelvis så hänvisas
fastigheter på öar i huvudsak till att lämna avfallet på
fastlandet i föreskrifterna. Även föreskrifter kring eldning av
trädgårdsavfall har ändrats i föreskrifterna.
Ekonomiska konsekvenser
Ingående kommuner har delat på konsultkostnaden för
revideringen, vilken för Valdemarsviks del, rymts inom
budgetramen.
_ _ _ _ _ _ _
2026-04-01
KSAU § 12 KS-SHB.2026.43
Beslutet skickas till
Samhällsbyggnad
Akten
2026-04-01
§ 13 Årsredovisning 2025
beslutstyp: godkännande
KSAU § 13 KLK.2026.35 042
Årsredovisning 2025
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag
Årsredovisning för 2025 avseende Valdemarsviks kommun och
koncernen godkänns och fastställs.
Det negativa balanskravsresultatet för 2024 om -15,0 mnkr är återställt.
Ärendebeskrivning
Årsredovisningen är kommunstyrelsens rapport till
kommunfullmäktige över det gångna året.
Valdemarsviks kommuns årsredovisning innehåller en uppföljning
av inriktningsmål och resultatmål, en ekonomisk redovisning och
en personalredovisning samt verksamhetsberättelser från
respektive verksamhet. Det ingår även en sammanställd
redovisning där kommunens bolag är medräknade samt en
särredovisning för VA-verksamheten.
Det ekonomiska resultatet för året är positivt med ett resultat om
+17,2 mnkr vilket är en kraftig förbättring jämfört med fjolåret.
Detta innebär bland annat att föregående års underskott enligt
balanskravet är täckt.
Kommunen bedöms klara sina finansiella mål för god ekonomisk
hushållning. Det samma gäller verksamhetsmålen där två mål är
uppnådda och två mål är till stora dela uppnådda. Det femte målet ”En
digital transformation” är nytt och alla delmål är uppnådda under året.
_ _ _ _ _ _ _
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Akten
2026-04-01
§ 14 Ombudgeteringar mellan 2025 och 2026
KSAU § 14 KLK.2026.27 043
Ombudgeteringar mellan 2025 och 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag
Överskott på investeringsbudgeten 2025 ombudgeteras till
2026 om totalt 4,5 mnkr. Finansiering sker genom
minskning av kommunens rörelsekapital om 4,5 mnkr.
Ärendebeskrivning
Det samlade överskottet på investeringsbudgeten för 2025
uppgick till 16,3 mnkr av detta föreslås 4,5 mnkr
ombudgeteras till 2026.
Följande poster föreslås ombudgeteras på
investeringsbudgeten från 2025 till 2026.
0894 Avslut för projektering Garvaregatan 0,5 mnkr
Projektering går över år 2025, vissa delar hanns inte med under
2025 samt att vissa delar krävde mer medel än kalkylerat,
tillexempel ansökan om bidrag, extra miljöutredning och utökad
geoteknik. Det totala överskottet för kulvertprojekten inkl projekt
0893 hamnade på 6,5 mnkr för 2025.
0557 Toverum omlastning sopor 2,3 mnkr
Projektet försenat på grund av leveranstider av
överbyggnad och postar som tidigast kan levereras under
början av 2026. Totalt fanns det 10,0 mnkr i budget för
avfallsverksamheten i budget 2025 varav 5,7 mnkr
disponerats.
0542 Byte av avvattnare Sandvik 1,7 mnkr
Projektet försena på grund av lång leveranstid för masinutrustning. I
budget fanns 4,0 mnkr avsatta till projektet och 2,2 mnkr förbrukades
under 2025. Va verksamhetens samlade överskott på
investeringsbudgeten uppgår till 1,7 mnkr.
Ekonomiska konsekvenser
Kommunens investeringsbudget 2026 utökas med 4,5 tkr
till totalt 77,3 mnkr.
2026-04-01
KSAU § 14 KLK.2026.27 043
_ _ _ _ _ _ _
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Akten
2026-04-01
§ 15 Uppföljning av internkontrollplan 2025
beslutstyp: godkännande
KSAU § 15 KLK.2025.26 049
Uppföljning av internkontrollplan 2025
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag
Uppföljningen av internkontrollplan för år 2025 godkänns.
Sammanfattning
Bifogad uppföljning av internkontrollplan 2025 avser
kommunstyrelsens verksamhetsområde och innefattar sektorerna
därunder.
Det finns avvikelser till några internkontrollpunkter och
förslag till åtgärd till dessa är framtaget. Verksamheterna
arbetar vidare med dessa åtgärder för att riskerna ska
minimeras.
Välfärdsbrott har varit ett prioriterat riskområde men de uppföljningar som
gjorts visar inte några tecken på avvikelse.
Ärendebeskrivning
Kommunallagen 6 kap 6 § ställer krav på att varje nämnd
och styrelse i kommunerna ska ha tillräcklig intern kontroll i
sin verksamhet. Valdemarsvik tar därför årligen fram en
internkontrollplan och vid årets slut görs också en
uppföljning.
Ekonomiska konsekvenser
Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser.
_ _ _ _ _ _ _
Beslutet skickas till
Akten
2026-04-01
§ 16 Samråd för föreskrifter om avfallshantering för
beslutstyp: godkännande
KSAU § 16 KS-SHB.2026.52
Samråd för föreskrifter om avfallshantering för
Söderköpings kommun
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag
Kommunstyrelsen antar yttrandet som sitt eget och skickar
till Söderköpings kommun.
Ärendebeskrivning
Söderköpings kommun har tagit fram ett förslag till
Föreskrifter om avfallshantering, och Valdemarsviks
kommun har fått denna på remiss och getts tillfälle att
komma med synpunkter, Synpunkterna ska vara
Söderköpings kommun tillhanda senast 2026-04-29.
Bakgrunden till förändringen av föreskrifterna är att
lagstiftningen i miljöbalken och avfallsförordningen har
ändrats sedan nuvarande föreskrifter togs fram.
Förändringar berör exempelvis fastighetsnära insamling
och textilavfall med flera. Samordning av föreskrifterna har
gjorts för Söderköping, Valdemarsvik och Kinda kommun
för att underlätta för den gemensamma kundtjänsten.
Valdemarsviks kommun har inga synpunkter på
dokumentet.
Ekonomiska konsekvenser
Inga ekonomiska konsekvenser för Valdemarsviks kommun.
_ _ _ _ _ _ _
Beslutet skickas till
Yttrandet skickas till Söderköpings kommun via mejladress
"diariet@soderkoping.se" ange "Avfallsföreskrifter Söderköping i mejlet
Akten
2026-04-01
§ 17 Policy och riktlinjer för informationssäkerhet och
beslutstyp: godkännande
KSAU § 17 KLK.2026.14
Policy och riktlinjer för informationssäkerhet och
dataskydd
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut i
kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen antar riktlinje för informationssäkerhet förutsatt
att kommunfullmäktige antar policy för informationssäkerhet och
dataskydd.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut i
kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige antar policy för informationssäkerhet och
dataskydd och upphäver tidigare beslut från 2023-04-11 § 26.
Sammanfattning
Policy för informationssäkerhet och dataskydd är ett dokument som
påvisar kommunövergripande övergripande mål och inriktning med
informationssäkerhet och dataskydd i Valdemarsviks kommun samt
ledning och styrning i dessa frågor.
Mot bakgrund av lagstiftning så som exempelvis
Dataskyddsförordningen samt Cybersäkerhetslagen, den
sistnämnda trädde i kraft 15 januari 2026, revideras nuvarande
Informationssäkerhetspolicy i väsentliga delar avseende
informationssäkerhet samt adderar dataskydd i denna gemensamt
framtagna policy som nu föreslås.
Valdemarsviks kommun saknar idag en kommunövergripande
personuppgiftspolicy (dataskyddspolicy) och den
kommunövergripande vägledning i arbetet med
personuppgiftbehandling en sådan ger. Mot denna bakgrund
föreslås Policy för informationssäkerhet och dataskydd där
dataskydd inkluderas ersätta den tidigare antagna
informationssäkerhetspolicyn.
Föreslagen Policy för informationssäkerhet och dataskydd föreslås
kompletteras med riktlinjer för att ge ett bättre stöd och en tydlighet kring
2026-04-01
KSAU § 17 KLK.2026.14
det operativa arbetet i fråga om informationssäkerhet. Vidare ska
anvisningar tas fram för verksamhetsnära informationssäkerhetsarbete.
Ärendebeskrivning
Information finns i alla kommunens verksamheter och handlar om
allt vi gör och allt vi säger, exempelvis om vår personal, våra
tjänster, vår ekonomi och det omgivande samhället med invånare,
företag, föreningar med flera. Information är därför i sig en av
kommunens viktigaste tillgångar. Mängden information som
innehåller personuppgifter är stor i en kommunal verksamhet.
Mängden information som är digital och som återfinns i IT-system
är väsentlig. Risk för incidenter med allvarlig konsekvens har
därmed ökat, i synnerhet med nuvarande omvärldsläge. Mot den
bakgrunden har också lagkrav skärpts.
Den digitala omvärlden har blivit en plattform för cyberhot och
risker. Sverige står inför en hotbild som är både bred och komplex,
med risker som cyberattacker och nya tekniska utmaningar.
Säkerhetspolisen och andra myndigheter arbetar för att förhindra
och motverka dessa hot, med fokus på att stärka cybersäkerhet
och digital infrastruktur. Det är viktigt för kommunal verksamhet att
stärka motståndskraften mot omvärldshot i så väl IT-system som i
organisationen genom till exempel medvetenhet och kunskap om
risker hos chefer och medarbetare. Att ge förutsättningar till ett
aktivt arbete med informationssäkerhet i verksamheten är mycket
viktigt.
Informationssäkerhet handlar om att skapa och upprätthålla
lämpliga rutiner och skydd av information utifrån fyra aspekter:
endast behöriga personer och system får tillgång till den
(konfidentailitet)
information är korrekt, oförändrad och fullständig (riktighet)
information finns tillgänglig när behöriga behöver den
(tillgänglighet)
det är möjligt att
spåra och återskapa information (spårbarhet)
Informationssäkerhet omfattar information i alla dess former,
oavsett hur information lagras, bearbetas och kommuniceras.
Information kan till exempel vara i form av text, ljud, bilder och film
2026-04-01
KSAU § 17 KLK.2026.14
som kan hanteras med stöd av IT, papper eller direkt av oss
människor i form av tal.
Direktivet NIS2, EU:s nya regelverk för cybersäkerhet som bland annat
syftar till att öka organisationernas säkerhetsåtgärder, ställer krav på
systematiskt informationssäkerhetsarbete. LIS, ledningssystem för
informationssäkerhet, är ett strukturerat sätt för en organisation att arbeta
med informationssäkerhet och som rekommenderas kommunal
verksamhet. Det beskriver hur man planerar, inför, följer upp och förbättrar
informationssäkerhetsarbetet. Som ett led i detta arbete är en
kommunövergripande policy och riktlinje centrala.
I dataskyddsförordningen finns ett antal grundläggande principer som
måste följas då organisationer och kommuner hanterar personuppgifter.
För att kunna följa de grundläggande principerna är en policy en
förutsättning för att uppfylla lagkraven i GDPR och
dataskyddsförordningen, skapa enhetliga arbetssätt, skydda invånares
och medarbetares fri- och rättigheter samt för att stödja
informationssäkerhetsarbete och riskhantering. En policy ger mål,
tydlighet och riktning gentemot invånare, medarbetare samt leverantörer
och underlättar ansvarstagande samt tillsyn från
Integritetsskyddsmyndigheten.
Ekonomiska konsekvenser
Beslutet innebär på sikt ekonomiska konsekvenser i kommande arbete
med informationssäkerhet där kommunen står i behov av ny kompetens
och således resurser. Valdemarsviks kommun är i behov av en CISO-
funktion, en informationssäkerhetsspecialist, som ansvarar för att
kommunens information och IT-miljö är trygg, robust och följer lagkrav.
I praktiken bör en sådan tjänst tillgodoses i samverkan med annan
kommun eller som anställd. Konsult är i inledningsskede möjligt, även om
det i förlängningen tenderar att bli dyrare och mindre lämpligt att
säkerhetsskäl. Tjänstgöringsgrad omfattande minst 20 % kan vara möjlig
förutsatt att kompetensen/resursen finns att tillgå.
En CISO-funktion bidrar med juridisk kompetens och arbetar i en mindre
kommun ofta med att:
2026-04-01
KSAU § 17 KLK.2026.14
utbilda chefer, medarbetare och politiker i
informationssäkerhet
rapportera lägesbild och risker till ledningsgrupp,
politisk nivå eller motsvarande
hjälpa verksamheter att förstå och hantera
informationsrisker och genomföra riskanalyser
omvärldsanalyser och samverkan mellan IT-avdelning,
myndigheter och digitaliseringsstrateg
skapa rutiner för informationssäkerhetsarbete samt
stötta upp verksamheter och IT-avdelning i
informationssäkerhetsklassning och systemklassning.
Informationssäkerhetsarbete involverar samtliga verksamheter i en
kommun. Ett arbetsmoment kan till exempel vara
informationssäkerhetsklassning för att möjliggöra användning av data i
molntjänster, vilket ger både nya arbetsuppgifter och ett
utbildningsbehov. Arbetet med informationssäkerhet behöver därför
anpassas efter både tillgång på CISO-funktion, kompetens och efter
befintlig organisations förutsättningar.
_ _ _ _ _ _ _
Beslutet skickas till
Kommundirektören
Digitaliseringsstrateg
Akten
2026-04-01
§ 18 Beställning av detaljplan för Valdemarsvik 4:3 - möjlig
KSAU § 18 KS-TEK.2024.137 Valdemarsvik 4:3
Beställning av detaljplan för Valdemarsvik 4:3 - möjlig
byggnation av nytt vattenverk
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag
Kommunstyrelsen ger förvaltningen i uppdrag att:
1. Beställa en detaljplan gällande del av Valdemarsvik 4:3 enligt beslutat
planbesked i miljö- och byggnadsnämnden 2025-04-02 § 28.
2. Upprätta ett plankostnadsavtal.
Ärendebeskrivning
Miljö- och byggnämnden beslutade den 2025-04-02, § 28 att ge
ett positivt planbesked för att upprätta en detaljplan inom del av
fastigheten Valdemarsvik 4:3. Planförslaget möjliggör ny
industri- och verksamhetsmark i ett attraktivt läge längs E22
samt möjliggör byggnation av vattenverk söder om väg 212.
Förslaget är förenligt med gällande översiktsplan och förslaget
är två separata detaljplaneprocesser. Kostnader regleras
genom plankostnadsavtal.
Gällande planförutsättningar
För området gäller Översiktsplan för Valdemarsviks kommun
2018 (KS-AS.2015.60) antagen av kommunfullmäktige
2018-03-26 § 8.
Den föreslagna utvecklingen bedöms vara förenlig
med översiktsplanens intentioner. Den planerade etableringen
sker i anslutning till befintlig bebyggelse och bedöms vara i linje
med kommunens riktlinjer för markhushållning.
Del av området omfattas av:
Detaljplan för Valdemarsvik 4:3 del av m.fl. Mossebo (0563-
P93/7) vann laga kraft 1992-05-12 § 89. Planen anger
markanvändningen industri, gata och dagvatten.
Genomförandetiden har löpt ut.
2026-04-01
KSAU § 18 KS-TEK.2024.137 Valdemarsvik 4:3
Markområdet söder om väg 212 saknar detaljplan.
Bedömd planprocess
Med hänsyn till skillnader i omfattning och tidplan föreslås
planbeskedet delas upp i två separata detaljplaneprocesser:
1. Upphävande och korrigering av gällande detaljplan bedöms
kunna hanteras genom standardförfarande. Planarbete bedöms
kunna starta under 2026.
2. Planläggning av oexploaterad mark för verksamhetsområde
och vattenverk. Bedöms kräva utökat förfarande.
Följande utredningar bedöms vara nödvändiga:
Geoteknisk utredning
Naturvärdesinventering
Dagvattenutredning
Ekonomiska konsekvenser
Kostnader för framtagande av detaljplan, inklusive arbetstid och
nödvändiga utredningar bekostas av sökanden och regleras i
ett plankostnadsavtal. Uppskattad kostnad ca: 800 tkr.
Genomförandet av detaljplanen innebär kommunala
investeringar i form av utbyggnad av gator, ledningsnät samt
etablering av ett nytt vattenverk. Samtidigt skapas nya
förutsättningar för verksamhets- och industrimark vilket
genererar försäljningsintäkter till kommunen.
_ _ _ _ _ _ _
Beslutet skickas till
Samhällsbyggnadschef
Akten
2026-04-01
§ 19 Information
KSAU § 19 Nämnd.2026.1
Information
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Informationen läggs till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Ekonomichef Sven Stengard redovisar den ekonomiska uppföljningen per
februari för samhällsbyggnad och kommunledningskontoret. Vidare
presenteras också årsredovisningen för 2025 och ombudgeteringar för
2025 och 2026.
Konsult Viktoria Ramnelius från Ramboll redovisar inledande utredning
om en möjlig VA-bolagisering tillsammans med Söderköpings kommun
och Nodra. Utskottet informeras om arbetsprocessen samt en redogörelse
av för- och nackdelar med en eventuell bolagisering. Ramboll
rekommenderar Valdemarsviks kommun att gå vidare i processen för att
säkerställa VA-nätets funktion, på kort och lång sikt.
Ekonom Jonas Persson redovisar uppföljningen av internkontrollplanen
2025 med fokus på de största avvikelserna.
Digitaliseringsstrateg Linda Hallgren presenterar nya riktlinjer och policy
avseende informationssäkerhet. Dessa har arbetats om med anledning av
förändrade lagkrav, inklusive cybersäkerhetslagen.
Renhållningschef Elin Asklöf presenterar förslag till reviderade
avfallsföreskrifter. Revideringen genomförs då gällande föreskrifter är från
2021 och behöver därför omarbetas samt omfatta fler områden. Utskottet
delges också information om Söderköping kommuns reviderade
avfallsföreskrifter som är ute på samråd, där Valdemarsviks kommun fått
möjlighet att yttra sig.
HR-chef Carina Magnusson informerar utskottet om pågående
personalärenden.
Samhällsbyggnadschef Klas Svensson informerar utskottet om följande:
2026-04-01
KSAU § 19 Nämnd.2026.1
· Arbetet med vattetjänstplanen pågår och inväntar nu de sista
handlingarna. Vattentjänstplanen beräknas gå ut på samråd över
sommaren för att sedan fastställas i höst.
· Den 4 maj mellan 17.00-19.00 kommer ett dialogmöte hållas i
Sjöhuset avseende förslaget om vattenskyddsområde vid
Yxningen. Efter dialogmötet kommer synpunkterna att samlas in
och därefter skickas en formell ansökan in till Länsstyrelsen som
tar över ärendet.
· Genomförda utredningar på Sörbyskolan visar omfattande
strukturella problem bland annat på ledningar, dränering och tak.
Det föreligger två åtgärdsalternativ där den ena syftar till att
reparera de mest akuta bristerna och den andra bidrar till en mer
långsiktig lösning. Utskottet är eniga om behov av fördjupad
utredning i frågan och avser ge förvaltningen i uppdrag att
analysera alternativen vidare. Formellt uppdrag beslutas vid
kommunstyrelsens sammanträde den 27 april.
· Inbokat möte med tre bygdeföreningar i Gryt för att informera om
kommunens planer och arbete vad gäller VA-frågan i Gryt.
· Frågor har inkommit från markägare om översyn av den gamla
detaljplanen över Borgsområdet. Förslag om att ärendet
presenteras som beslutsärende vid kommunstyrelsens
sammanträde.
Säkerhet- och beredskapssamordnare Håkan Orre redovisar genomförd
utvärdering efter strömavbrottet i Valdemarsviks tätort den 29 mars.
Utvärderingen syftar till att följa upp kommunens beredskapsarbete.
Bedömningen som framkommit ur utvärderingen är att kommunens
hantering och agerande har skett i enlighet med krisledningsplanens
rutiner och verksamheterna hanterade situationen bra. En brist som
identifierades var att Eon initialt sökte kommunen på ett telefonnummer
som inte gick till tjänsteman i beredskap (TiB, som bemannas av
Räddningstjänsten Östra Götaland).
2026-04-01
KSAU § 19 Nämnd.2026.1
Utvärdering av EON:s elavbrott i Valdemarsvik 2026-03-29
Nedan följer kommunens utvärdering som gjordes efter strömavbrottet:
1. Sammanfattning av incidenten
Söndagen den 29 mars kl. 16.06 inträffade ett elavbrott i Valdemarsviks
centralort där 2 416 kunder påverkades. Vid 17.30 tiden fanns
servicetekniker från EON på plats. Kl. 23.34 på söndagskvällen var elen
åter för de sista kunderna.
2. Tidslinje över händelseförlopp
Valdemarsviks TIB-funktion som hanteras av RTÖG har inte kontaktats
under söndagen, TIB har heller inte kontaktat någon på Valdemarsviks
kommun.
16.06 Elavbrott i Valdemarsvik
17.30 E.ON:s servicetekniker på plats i Valdemarsvik
18.26 Björn Persson, EON kontaktar SOS alarm för att få telefonnummer
till Valdemarsviks TIB-funktion för att informera Valdemarsvik om
händelsen. SOS alarm uppger ett felaktigt telefonnummer som
Valdemarsviks TIB nummer
19.01 Ringer EON till det som de uppfattar vara Valdemarsviks TIB och
EON informerar att kontroll av Vammarhöjden bör tas för att säkerställa
driften. Telefonnumret i fråga går till en fastighetsteknik vid Gata och
fastighet på Valdemarsvik som hade jouren och inte till kommunens TIB-
funktion
19.54 Björn Persson, EON kontaktar KSO Per Hollertz och informerar om
elavbrottet
20.04 Per Hollertz kontaktar Kommundirektör Kristina Lohman och
informerar om elavbrottet
20.10 Kommundirektör Kristina Lohman kontaktar KSO Per Hollertz för att
få information och kontaktuppgifter till EON
20.13 Kristina Lohman informerar Socialchef Maria Frisäter om händelsen
och ger i uppdrag att samla information om händelsen från övriga chefer
inom Stöd och omsorg samt att kontakta EON
20.16 Kristina Lohman försöker kontakta säkerhet och
beredskapssamordnare Håkan Orre men får ingen kontakt
20.17 Kristina Lohman kontaktar Kommunikatör Gustav Eriksson och
informerar om händelsen
2026-04-01
KSAU § 19 Nämnd.2026.1
20.32 Kristina Lohman informerar oppositionsrådet Lars Beckman om att
elavbrott pågår och ska återkomma när mer information finns
20.50 Maria Frisäter återkopplar till Kristina Lohman om de åtgärder som
vidtagits i verksamheten.
Socialchef Maria Frisäter agerar enligt nedan:
1.Kontaktar chef i beredskap för att få veta vilka samtal som kommit in
från verksamheten utifrån strömavbrottet. Endast samtal från Ängvägen
11 (barnboendet) har inkommit och det ringdes vidare till ansvarig chef
(Stefan) som hanterade ärendet
2.Kontakt med Vammarhöjden för att stämma av läget. Personalen
meddelar att de har läget under kontroll. De har hanterat situationen med
hjälp av reservrutiner. Eftersom larmet inte fungerar och nattpersonal är
färre än kvällsbemanningen kommer vi överens om att ta in en ytterligare
person till natten för att kunna ha god uppsikt. Personalen verkställer.
3.Kontakt med samtliga hemtjänstenheter vilka samtliga har läget under
kontroll. Brukare som bedöms vara oroliga får extra tillsyn.
Trygghetslarmen har övergått till drift på batteri men fungerar fortsatt.
4.Försöker nå kommunikationschef Björn Persson på EON utan att lyckas
21.04 Kristina Lohman informerar KSO Per Hollertz om vidtagna åtgärder
i verksamheten
21.07 Kristina Lohman informerar oppositionsrådet Lars Beckman om
händelsen samt vilka åtgärder som vidtagits
21.13 Björn Persson, EON kontaktar Per Hollertz och informerar om läget
och ger en prognos
21.23 Kristin Lohman ger uppdraget till Gustav Eriksson att kontakta
socialchef Maria Frisäter för att kommunicera kring kommunens
verksamheter inom stöd och omsorg
21.25 Maria Frisäter kontaktar Kommunikationsansvarig Gustav Eriksson
om information som ska publiceras på kommunens hemsida
21.34 Kristina Lohman informerar KSO Per Hollertz om vad kommunen
kommer publicera för information på hemsidan
21.38 Kristina Lohman informerar oppositionsrådet Lars Beckman om vad
kommunen kommer att publicera på hemsidan
21.47 Information om elavbrottet publiceras på kommunens hemsida
23.34 Elen är tillbaka för alla kunder
2026-04-01
KSAU § 19 Nämnd.2026.1
3. Påverkad verksamhet och konsekvenser
Den kommunala verksamheten påverkas men bedöms vara under kontroll
enligt informationen på kommunens hemsida. Enligt kommunikatör
Gustav Eriksson fungerade kommunikationsvägarna tillfredsställande för
att erhålla den information som krävdes för kommunikation.
Åtkomsten till våra kommunikationskanaler upprätthölls via 5G-nätet, även
om internetuppkopplingen periodvis var långsam. Vidare bedömde Gustav
Eriksson att information på hemsidan var tillräcklig, då situationen inte
utgjorde en akut kris eller fara för allmänheten.
4. Vidtagna åtgärder
Kl. 21.47 informerar Valdemarsviks kommun på sin hemsida att läget
bedöms vara under kontroll utifrån rådande omständigheter.
Verksamheterna inom stöd och omsorg påverkas men är fortsatt operativa
och funktionella.
Inom vissa verksamheter har extrapersonal kallats in för att säkerställa
förstärkt tillsyn samt upprätthålla trygghet och kontinuitet i insatser
kopplade till våra boende och brukare. Enligt Stöd och omsorgs ordinarie
struktur så har de avtal med Norrköpings kommun kring chef i beredskap,
dvs de ringer till Norrköping på jourtid för arbetsledning. Norrköping tar
endast emot samtalet och ringer sedan vidare till ansvarig chef enligt listor
som vi veckovis skickar till dem.
För information och prognoser gällande avbrottet hänvisar vi till EON. Det
kan även nämnas att kommuninvånare uppmanas att kunna klara sig
själva under sju dagar enligt Myndigheten för Civilt försvar vid den här
typen av samhällsstörningar.
5. Bedömning av vad som fungerade bra
Valdemarsviks kommun har hanterat händelsen utifrån de rutiner som
finns inom Stöd och omsorg genom att kontakta Chef i beredskap. I övrigt
har kommunen hanterat händelsen enligt kommunens krisledningsplan.
6. Identifierade brister och förbättringsområden
EON kontaktar SOS alarm för att få kontaktuppgifter till Valdemarsviks
kommuns TIB. De får då fel nummer och hänvisas till ett journummer som
tillhör Gata och Fastighet inom kommunen. Valdemarsviks kommuns TIB-
funktion som hanteras av Räddningstjänsten Östra Götaland (RTÖG)
2026-04-01
KSAU § 19 Nämnd.2026.1
kontaktades aldrig och har då heller inte kontaktat ansvariga inom
Kommunen.
7. Rekommendationer och åtgärdsplan framåt
Valdemarsviks kommunen meddelar EON att de ska kontakta
kommunens TIB-funktion och inte SOS-alarm vid den här typen av
händelser. Notera att det finns en rutin där SOS kontaktar Valdemarsvik
kommuns journummer vid automatlarm och dylikt som ska bibehållas
Valdemarsviks kommun meddelar SOS alarm för att säkerställa att de har
korrekt telefonnummer till kommunens TIB-funktion
Håkan Orre kontaktar 2026-04-01 Björn Persson, EON och uppdaterar
deras rutiner för kontakt med Valdemarsvik kommuns TiB-funktion."
Protokollsanteckning
Lars Beckman (S) lämnar in följande protokollsanteckning:
Elavbrottet startade kl. 16.06. Därifrån dröjde det till 20.04 innan KSO får
kontakt med Kommundirektören (KD) via KD:s privata telefon. Där borde
det självklart vara omvänd ordning då KD eller annan person utsedd av
KD ska kontaktas av RTÖG (Räddningstjänsten Östra Götaland) som
enligt utredningen som är genomförd inte fick information om det totala
strömavbrottet vilket även omfattade Vammarhöjdens särskilda boende
där det vid tillfället heller ingen reservkraft fanns att tillgå. Från
Socialdemokraterna ser vi med oro på att rutiner som borde finnas inte
följs som det verkade i detta fall. Ärendet föredrogs på KSAU där
oppositionsrådet som pekade på brister i våra system anklagades för att
skapa oro bland befolkningen. Det är i sig allvarligt då vi ser oss skyldiga
och peka på brister och utvecklingsområden som ett av våra
huvuduppdrag. Vi får anta att det vi kallar meddelarfriheten gentemot
media även omfattar politiker. Händelser av denna art borde vara
självklara att ta på största allvar enligt vår uppfattning. Att sedan
verksamheterna verkar ha klarat av att hantera den uppkomna situationen
tyder på hög professionalitet vilket i detta fall inte tycks ha omfattat hela
förvaltningen. Ansvarig i detta fall är ytterst kommunstyrelsen och KSO
som vanligt då allvarliga händelser sker och ansvar ska utkrävas. I övrigt
förväntar vi oss att vedertagna åtgärder redan genomförts så liknande
situationer inte ännu en gång kan uppstå.
2026-04-01
KSAU § 19 Nämnd.2026.1
Övriga frågor:
Utskottet ger ordföranden Per Hollertz (M) i uppdrag att samordna ett
möte tillsammans med fastighetsvärdar i kommunen. Förslaget är att
ordinarie ledamöter och ersättare från arbetsutskottet ingår i
projektgruppen och deltar på mötet.
Magnus Loftén (S) frågar om gångstråket bakom Vammarskolan och om
den vägen är privat mark. Kommundirektör Kristina Lohman tar frågan
vidare och undersöker vad bestämmelserna är.
_ _ _ _ _ _ _
Beslutet skickas till
Akten