Kommunstyrelsen — 11 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 79 Val av justerare och fastställande av föredragningslista
diarienr: vadstena:KS:2026:127, vadstena:KS:2026:107, vadstena:KS:2024:185, vadstena:KS:2026:1, vadstena:KS:2026:2, vadstena:KS:2026:120, vadstena:KS:2026:119, vadstena:KS:2025:197, vadstena:KS:2026:110, vadstena:KS:2026:79, vadstena:KS:2026:109, vadstena:KS:2026:85, vadstena:KS:2026:84, vadstena:KS:2026:83, vadstena:KS:2026:82, vadstena:KS:2026:86, vadstena:KS:2026:80, vadstena:KS:2026:87, vadstena:KS:2026:81, vadstena:KS:2026:121, vadstena:KS:2026:131, vadstena:KS:2026:134, vadstena:KS:2026:31, vadstena:KS:2026:136, vadstena:KS:2026:129, vadstena:KS:2026:24, vadstena:KS:2026:42
§ 79
Val av justerare och fastställande av föredragningslista
1. Roland Sjödahl (C) utses till justerare.
2. Dagordningen fastställs enligt:
1 Val av justerare och fastställande av föredragningslista
2 Uppsiktsplikt kultur- och utbildningsnämnden
3 Preliminära budgetramar för vadstena kommun KS/2026:127
4 Ekonomisk uppföljning för kommunstyrelsen samt
övriga nämnder per mars 2026
KS/2026:107
5 Uppföljning av övriga nämnders internkontrollplaner
2025
KS/2024:185
6 Försäljning av aktier i Vadstena Förvaltnings AB till
Vadstena Stadshus AB och därefter för avveckling
KS/2026:1,
KS/2026:2
7 Årsredovisning för Smånet AB 2025 KS/2026:120,
KS/2026:119
8 Yttrande - Sydarkivera gällande prissättning
9 Riktlinje för bakgrundskontroll KS/2025:197
10 Antagande av centralt avtal OPF-KR 26 KS/2026:110
11 Utbetalning av partistöd 2026 KS/2026:79
12 Samverkansavtal med Centrum för kommunstrategiska
studier (CKS)
KS/2026:109
13 Politisk ärendeberedningsprocess för mandatperioden
2027-2030
KS/2026:85
14 Delegationsordning för kommunstyrelsen 2027 KS/2026:84
15 Kommunfullmäktiges arbetsordning 2027 KS/2026:83
16 Kommunstyrelsens reglemente KS/2026:82
17 Huvudreglemente för kommunstyrelsen och övriga
nämnder
KS/2026:86
18 Arvodesregler 2027 KS/2026:80
19 Politiska uppdrag KS/2026:87
20 Riktlinjer för partistöd KS/2026:81
21 Instruktion till valberedningen KS/2026:121
22 Reglemente för vatten- och avfallsnämnden KS/2026:131
23 Direktiv till kommunens ombud i Östsvenska
Yrkeshögskolan 2026
KS/2026:134
24 Anmälan av delegationsbeslut KS/2026:31,
KS/2026:136
25 Meddelanden och handlingar för kännedom KS/2026:1,
KS/2026:119,
KS/2026:120,
KS/2026:129,
KS/2026:24,
KS/2026:42
26 Övriga frågor
27 Kommundirektören informerar
§ 80 Uppsiktsplikt kultur- och utbildningsnämnden
§ 80
Uppsiktsplikt kultur- och utbildningsnämnden
Bildningschef Johan Wernström informerar om kultur- och fritidsnämndens
verksamhet inom ramen för kommunstyrelsens uppsiktsplikt utifrån de frågor som
kommunstyrelsens arbetsutskott fastställde vid sitt sammanträde den 27 april.
Kommunstyrelsen noterar informationen.
§ 81 Preliminära budgetramar för Vadstena kommun
§ 81
Preliminära budgetramar för Vadstena kommun
1. Preliminära budgetramar avseende drift och investeringar för åren 2027-2029
fastställs.
Reservationer
Frida Edholm (K), Bengt-O Petersson (K) och Michael Fredriksson (K) reserverar sig
mot beslutet.
Sammanfattning
Ekonomichef Birgitta Calén föredrar ärendet.
Preliminär budget för år 2027 till år 2029 har beräknats av kommunstyrelsens
förvaltning. Beräkningen har
skett utifrån antaganden om befolknings-, intäkts- och kostnadsutveckling.
Årets budgetberäkningar präglas av mycket stor osäkerhet. De prognoser som
beräkningarna har som underlag kommer med största sannolikhet att förändras till
följd av händelser i omvärlden och det geopolitiska säkerhetsläget. Beredning av
preliminära budgetramar behöver dock ske trots den stora osäkerheten.
Förvaltningarna behöver ha beredskap för att planera för att eventuella
kostnadsminskningar kan bli aktuella.
I de prognoser från februari 2026 som använts i beräkningarna bedöms att
konjunkturen ska vända uppåt under 2026 och förbättras under åren därefter. Det
skulle innebära en positiv utveckling för kommunerna avseende skatteintäkter,
inflation, räntor och pensionskostnader.
I beräkningarna av de preliminära ramarna har kostnader för IT- och IT-
säkerhetsrelaterade kostnader samt kostnader för trygghet och säkerhet bedömts öka
från 2026. Utifrån befolkningsutvecklingen under 2025 och hittills under 2026 har
befolkningsantalet som skatteintäkterna beräknas på nedreviderats med 22 personer.
Effekten för förskoleverksamheten av minskat barnantal i kommunen har medtagits i
beräkningarna. I befolkningsprognoserna ses en minskning av antalet barn och i
beräkningarna förslås renovering av förskolan Gullvivan flyttas fram efter 2029 i
avvaktan på befolkningsutvecklingens inverkan på dimensionering av förskolorna.
Sammantaget ger beräkningarna ett resultat för 2027 på 3,5 miljoner kronor.
Kommunens finansiella mål är att nå ett överskott på 2 % av skatteintäkter och
generella bidrag över tid (2 % motsvarar cirka 12 miljoner kronor). Resultatmålet är
satt utifrån att varje generation ska bära sina egna kostnader och möjliggöra att
investeringar inte behöver lånefinansieras i sin helhet. Den historiskt höga
investeringsvolymen under åren 2021-2027 innebär höga kostnader i form av
avskrivningar och ränta. Möjligheterna för kommunen att bära kostnader för många
års eftersatta investeringar och samtidigt skapa överskott på nivån 2% av
skatteintäkter och generella bidrag har de senaste åren varit begränsade. Under
kommande mandatperiod behöver planering ske för att successivt öka överskotten.
Förslaget till fördelning av budgetramar kommer att behandlas i de olika nämnderna i
september. Budgetberedningen tar sedan del av de bedömningar som nämnderna gjort
och slutligt budgetförslag beslutas i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige i
november respektive december.
Beräkning av preliminära budgetramar 2027-2029.
Samtliga nämnder och förvaltningschefer
-
§ 82 Ekonomisk uppföljning för kommunstyrelsen samt övriga
beslutstyp: godkännande
§ 82
Ekonomisk uppföljning för kommunstyrelsen samt övriga
nämnder per mars 2026
1. Kommunstyrelsen godkänner lämnad rapport.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen, socialnämnden, kultur- och utbildningsnämnden och
samhällsbyggnadsnämnden har upprättat årsprognoser för 2026 per 2026-03-31.
Kultur- och bildningsnämnden och samhällsbyggnadsnämndens prognos för 2026
ryms inom tilldelad budgetram. Socialnämnden prognosticerar en positiv avvikelse
mot budget på 779 tkr. Kommunstyrelsens prognos för helåret innebär en negativ
avvikelse på 1 233 tkr, varav 946 tkr avser höjning av kommunens Microsoftlicenser
och resterande avser personalkostnader samt lägre projektfinansiering.
-
Ekonomikontoret
§ 83 Uppföljning av övriga nämnders internkontrollplaner 2025
beslutstyp: godkännande
§ 83
Uppföljning av övriga nämnders internkontrollplaner 2025
1. Uppföljning av 2025 års internkontrollplan för kultur- och utbildningsnämnden
godkänns.
2. Uppföljning av 2025 års internkontrollplan för samhällsbyggnadsnämnden
godkänns.
3. Uppföljning av 2025 års internkontrollplan för socialnämnden godkänns:
Sammanfattning
Enligt kommunens riktlinje för internkontroll, beslutad av kommunstyrelsen den 6
november 2019, § 173, ansvarar nämnderna för arbetet med den egna interna
kontrollen och att den följs upp. Uppföljningsrapporten ska redovisas för
kommunstyrelsen.
Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-27
Kultur- och utbildningsnämndens uppföljning av internkontroll 2025.
Protokollsutdrag uppföljning av internkontroll 2025 för kultur- och
utbildningsnämnden.
Samhällsbyggnadsnämndens uppföljning av internkontroll 2025.
Protokollsutdrag uppföljning av internkontroll 2025 för samhällsbyggnadsnämnden.
Socialnämndens uppföljning av internkontroll 2025.
Protokollsutdrag uppföljning av internkontroll 2025 för socialnämnden.
Kommunens revisorer
Kultur- och utbildningsnämnden
Samhällsbyggnadsnämnden
Socialnämnden
§ 84 Försäljning av aktier i Vadstena Förvaltnings AB till
§ 84
Försäljning av aktier i Vadstena Förvaltnings AB till
Vadstena Stadshus AB och därefter för avveckling
1. Vadstena Stadshus AB förvärvar samtliga aktier i Vadstena Förvaltnings AB från
Vadstena Fastighets AB för 400 000 kronor.
2. Vadstena Stadshus AB får i uppdrag att avveckla bolaget genom att sälja samtliga
aktier i Vadstena Förvaltnings AB till Bolagspartner AB för en köpeskilling
motsvarande det egna kapitalet med avdrag för Bolagspartner AB:s arvode för
avveckling.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige har den 19 juni 2024, § 77, beslutat om att styrelsen i Vadstena
Fastighets AB ska genomföra erforderliga åtgärder för att likvidera Vadstena
förvaltnings AB.
I kommunkoncernen har tidigare likvidationer av kommunala bolag skett genom
försäljning till extern part som utför likvidationen.
Det egna kapitalet i Vadstena Förvaltnings AB består av aktiekapital på 400 000
kronor och ansamlade vinster på 546 660 kronor från den bedrivna verksamheten
med förvaltning av kommunens fastigheter. Vinsterna består av att faktureringen till
kommunen överstigit kostnaderna, därmed är det erlagda skattemedel som inte har
förbrukats. Om Vadstena Fastighets AB säljer bolaget för avveckling hamnar de
ansamlade vinsterna, tillika skattemedel som en realisationsvinst i Vadstena Fastighets
AB, vilket innebär att skattemedel tillförs hyreskollektivet, vilket är ett otillåtet stöd.
För att återföra de ansamlade vinsterna föreslås att aktierna i Vadstena Förvaltnings
AB säljs till Vadstena Stadshus AB för det bokförda värdet som är samma som
aktiekapitalet på 400 000 kronor. De ansamlade vinsterna i Vadstena Förvaltnings AB
utdelas därefter till Vadstena Stadshus AB för att därefter kunna utdelas till
kommunen. När utdelning skett till Vadstena Stadshus AB kan bolaget säljas till
Bolagspartner AB för avveckling.
Bolagspartner är ett välkänt bolag som utför avvecklingar av aktiebolag och har
anlitats i tidigare avvecklingar Vadstena Kommunfastigheter AB och Vadstena Turism
& Näringsliv AB med gott resultat.
-
Ekonomichef
Vadstena Fastighets AB
§ 85 Årsredovisning för Smånet AB 2025
beslutstyp: godkännande
§ 85
Årsredovisning för Smånet AB 2025
1. Årsredovisning för räkenskapsåret 2025 för Smånet AB godkänns.
Sammanfattning
Smånet AB har lämnat årsredovisning för räkenskapsåret 2025. Smånet ägs av
Vadstena, Ödeshög, Boxholm och Ydres kommuner med 25 % var. Smånet äger i sin
tur 60 % av dotterbolaget VÖKBY AB. Resterande del av VÖKBY AB ägs av Utsikt
AB. Redovisat resultat före och efter skatt är 786 tkr.
Årsredovisning för Smånet AB 2025.
Revisionsberättelse för 2025 för Smånet AB.
Granskningsrapport för 2025 för Smånet AB
Årsredovisning för 2025 för VÖKBY AB
Revisionsberättelse för 2025 för VÖKBY AB
Granskningsrapport för 2025 för VÖKBY AB
Revisorerna
Smånet AB
§ 86 Yttrande - Sydarkivera gällande prissättning
beslutstyp: godkännandediarienr: vadstena:-:2024:280→ blev nyhet
§ 86
Yttrande - Sydarkivera gällande prissättning
1. Förslag till gemensamt yttrande från medlemskommuner gällande förslag på
medlemsavgifter inom Sydarkivera antas så som Vadstena kommuns eget
remissvar.
Sammanfattning
Kommunalförbundet Sydarkivera har utarbetat ett förslag till ny avgiftsmodell för
medlemskap i förbundet. Avgifterna har varit desamma sedan bildandet 2015 och en
översyn av dessa är välbehövlig. Flera mindre medlemskommuner har dock reagerat
mot att de föreslagna ändringarna i avgiftsmodellen innebär kraftiga kostnadsökningar
för i huvudsak små kommuner. Av den anledningen har Högsby, Kinda,
Valdemarsvik, Vadstena, Markaryd, Uppvidinge, Lessebo, Ödeshög, Ydre, Boxholm,
Älvkarleby, Borgholm samt Torsås kommuner enats om ett gemensamt förslag till
yttrande i ärendet.
Kommunstyrelsen föreslås anta det gemensamma förslaget till yttrande som sitt eget.
Sydarkivera Remiss förändring av medlemsavgifter 20250218
Förslag till gemensam skrivelse från medlemskommuner gällande förslag på
medlemsavgifter inom Sydarkivera
Sydarkivera, senast 2026-06-30 till registrator@sydarkivera.se ange dnr: 2024:280
-
§ 87 Riktlinje för bakgrundskontroll
beslutstyp: godkännande
§ 87
Riktlinje för bakgrundskontroll
1. Riktlinje för bakgrundskontroll antas.
Sammanfattning
2025 beslutades om en ny riktlinje för bakgrundskontroll i Vadstena kommun. Sedan
riktlinjen antogs har lagstiftningen förändrats avseende möjlighet att genomföra
registerkontroller inom fler områden än de som det sedan tidigare finns tvingande
åtgärder för. Sedan 1 mars 2026 möjliggörs registerkontroll vid arbetsuppgifter riktade
till äldre eller vuxna med funktionsnedsättning samt för ledande befattningar. Inom
området ledande befattningar ingår inte enbart chefstjänster utan också andra tjänster
som är av väsentlig betydelse för kommunens förmåga att utföra sitt uppdrag,
exempelvis socialsekreterare.
Förslaget innebär att möjligheten att göra registerkontroller för avsedda grupper inte
ska vara en möjlighet utan ett krav. Anledningen är för att så långt som möjlighet att
försäkra oss att rätt medarbetare arbetar hos oss och levererar tjänster utan att riskera
att tredje man eller kommunen skadas i någon typ av välfärdsbrottslighet eller annan
brottslighet.
Riktlinje för bakgrundskontroll reviderad
HR-chef
§ 88 Antagande av centralt avtal OPF-KR 26
§ 88
Antagande av centralt avtal OPF-KR 26
1. Anta bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-
KR 26) med tillhörande bilaga.
2. Kommunstyrelsens arbetsutskott (KSAU) utgör Vadstena kommuns
pensionsmyndighet i enlighet med OPF-KR26 § 1.
3. Upphäva beslut i kommunfullmäktige KF § 4 OPF-KR 25
Sammanfattning
Nya regler införs från och med den 15 oktober 2026 för uppdrag som tillträds efter
valet 2026 eller senare. De nya reglerna är indelade i fyra kapitel: Inledande
bestämmelser, omställningsstöd, pensionsbestämmelser och familjeskydd
OPF-KR 26 är precis som sin föregångare OPF-KR 25 till för att underlätta
förtroendevalda politikers möjlighet att förena arbetsliv med uppdrag.
För att äga giltighet förutsätts att kommunfullmäktige fattar beslut om att anta
reglerna i avtalet samt upprättar kommunens arbetsutskott som pensionsmyndighet.
SKRs formulär 25:64
Förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda
(OPF-KR26)
HR-chef
§ 89 Utbetalning av partistöd 2026
§ 89
Utbetalning av partistöd 2026
1. Vadstena kommun betalar ut partistöd för 2026 enligt gällande riktlinje till
Centerpartiet, Konsensus, Kristdemokraterna, Miljöpartiet, Moderaterna,
Socialdemokraterna, Sverigedemokraterna och Vänsterpartiet.
Sammanfattning
I kommunallagen 4 kap. finns de grundläggande bestämmelserna om kommunalt
partistöd.
Kommunfullmäktige antog 2018-03-28, § 38 Riktlinjer för partistöd. Riktlinjerna anger
hur grundstöd och mandatberoende stöd fördelas, hur redovisning av partistödet ska
ske samt de villkor som gäller för utbetalning i Vadstena kommun.
Redovisning och granskningsrapport har kommit in i tid från Socialdemokraterna,
Sverigedemokraterna, Centerpartiet, Kristdemokraterna, Konsensus och Miljöpartiet.
Däremot har Moderaterna och Vänsterpartier inkom med redovisningen sent.
Kommunstyrelsens förvaltning föreslår dock att partistöd betalas ut till samtliga
partier representerade i kommunfullmäktige i Vadstena kommun enligt gällande
riktlinjer.
Tjänsteskrivelse till kommunstyrelsens arbetsutskott daterad den 2 april 2026
Redovisning av använt partistöd 2025 – Centerpartier
Redovisning av använt partistöd 2025 – Konsensus
Redovisning av använt partistöd 2025 – Kristdemokraterna
Redovisning av använt partistöd 2025 – Miljöpartiet
Redovisning av använt partistöd 2025 – Moderaterna
Redovisning av använt partistöd 2025 – Socialdemokraterna
Redovisning av använt partistöd 2025 – Sverigedemokraterna
Redovisning av använt partistöd 2025 – Vänsterpartiet
-
Tjänsteskrivelse till kommunstyrelsens arbetsutskott daterad den 2 april 2026
Redovisning av använt partistöd 2025 – Centerpartier
Redovisning av använt partistöd 2025 – Konsensus
Redovisning av använt partistöd 2025 – Kristdemokraterna
Redovisning av använt partistöd 2025 – Miljöpartiet
Redovisning av använt partistöd 2025 – Moderaterna
Redovisning av använt partistöd 2025 – Socialdemokraterna
Redovisning av använt partistöd 2025 – Sverigedemokraterna
Redovisning av använt partistöd 2025 – Vänsterpartiet
-
§ 90 Samverkansavtal med Centrum för kommunstrategiska
beslutstyp: godkännande
§ 90
Samverkansavtal med Centrum för kommunstrategiska
studier (CKS)
1. Att godkänna upprättat samverkansavtal för tiden 2027-2030.
2. Avtalet undertecknas av kommunstyrelsens ordförande Peter Karlsson.
Sammanfattning
Ett nytt förslag till samverkansavtal mellan Linköpings universitet och länets 13
kommuner gällande Centrum för kommunstrategiska studier (CKS) har tagits fram.
Det nya avtalet föreslås gälla för perioden 1 januari 2027 – 31 december 2030 och
utgör tidsmässigt en direkt fortsättning på nuvarande avtal (2022–2026). Syftet med
avtalet är att ge långsiktigt stabila förutsättningar för CKS att bedriva teoretiskt
intressant och praktiskt relevant forskning och samverkan som bidrar till
kommunsektorns strategiska utveckling, samt att vidareutveckla den etablerade
samverkan mellan kommunerna i regionen och Linköpings universitet.
Under hösten 2025 har ett omfattande beredningsarbete genomförts i nära dialog
mellan Linköpings universitet och samverkanskommunerna. En beredningsgrupp har
arbetat fram förslag till ny avtalsstruktur och innehåll.
De större ändringarna utgörs av en förtydligad styrning, tydliggjord styrelseroll,
anpassning av avtalstiden till att gälla mandatperiod samt en förändrad
finansieringsmodell där Linköpings universitet skjuter till en större del och
kommunernas avgift utgörs av en fast avgift (95 000 kr) samt en rörlig del som baseras
på antal kommuninvånare. Kommunerna får tillgång till de aktiviteter som beskrivs i
forskningsprogram och samverkansprogram. Den totala kostnaden för 2027 uppgår
därmed till 242 295 kr. Kostnaden för det gamla avtalet 2025 uppgick till 238 328 kr.
Följebrev ”Förslag till nytt samverkansavtal för Centrum för kommunstrategiska
studier (CKS)”.
Avtal om samverkan gällande Centrum för kommunstrategiska studier (CKS),
Linköpings universitet.
Undertecknat avtal skickas till
Linköpings universitet, IKOS, Christine Erlandsson, CKS, 601 74 Norrköping
Kommundirektör
§ 91 Politisk ärendeberedningsprocess för mandatperioden
beslutstyp: godkännande
§ 91
Politisk ärendeberedningsprocess för mandatperioden
2027-2030
1. Förslag till politisk ärendeberedningsprocess för mandatperioden 2027-2030 antas
att börja gälla från och med 1 januari 2027.
Sammanfattning
Inför nuvarande mandatperiod beslutade kommunfullmäktige att anta ett
styrdokument som förtydligar den politiska ärendeberedningsprocessen. Detta
dokument har setts över inom ramen för de politiska organisationsformerna och man
har sett ett behov av att förtydliga nämndernas presidiers roll. Denna ändring har
inarbetats i dokumentet och kommunstyrelsens förvaltning föreslår att förslag till
politisk ärendeberedningsprocess för mandatperioden 2027-2030 antas att börja gälla
från och med 1 januari 2027.
Förslag till politisk ärendeberedningsprocess för mandatperioden 2027-2030
Samtliga förvaltningschefer
-
§ 92 Delegationsordning för kommunstyrelsen 2027
beslutstyp: godkännande
§ 92
Delegationsordning för kommunstyrelsen 2027
1. Delegationsordning för kommunstyrelsen antas.
2. Beslutet gäller från och med 1 juni 2026.
Sammanfattning
Kommunstyrelsens delegationsordning har setts över inom ramen för de politiska
organisationsformerna och diskuterade ändringar har inarbetats i dokumentet.
Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att delegationsordning för kommunstyrelsen
antas att börja gälla från och med 1 januari 2027.
Yrkanden
Frida Edholm (K) yrkar på att delegationsordningen ska börja gälla från och med 1
juni 2026.
Beslutsordning
kommunstyrelsen belsutar enligt detsamma.
Förslag till delegationsordning för kommunstyrelsen
Samtliga chefer inom kommunstyrelsens förvaltning.
-
§ 93 Kommunfullmäktiges arbetsordning 2027
beslutstyp: godkännande
§ 93
Kommunfullmäktiges arbetsordning 2027
1. Kommunfullmäktiges arbetsordning antas.
2. Beslutet gäller från och med 1 januari 2027.
Sammanfattning
Kommunfullmäktiges arbetsordning har setts över inom ramen för de politiska
organisationsformerna och diskuterade ändringar har inarbetats i dokumentet.
Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att kommunfullmäktiges arbetsordning antas
att börja gälla från och med 1 januari 2027.
Förslag till kommunfullmäktiges arbetsordning
-
-
§ 94 Kommunstyrelsens reglemente
beslutstyp: godkännande
§ 94
Kommunstyrelsens reglemente
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta:
1. Reviderat reglemente för kommunstyrelsen antas och ska gälla från och med 1
januari 2027.
Sammanfattning
Kommunstyrelsens reglemente har reviderats med anledning av den lagstadgade
översynen av den politiska organisationen inför ny mandatperiod. I reglementet
föreslås förändringar och förtydliganden markerade med gul färg. Bland de föreslagna
tilläggen och/eller ändringarna finns att kommunstyrelsen ska ansvara för
kommunens signalskyddsorganisation samt ett förtydligande kring översiktlig VA-
planering.
Reglemente för kommunstyrelsen 2027.
-
-
§ 95 Huvudreglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder
beslutstyp: godkännande
§ 95
Huvudreglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder
1. Förslag till reviderat huvudreglemente antas och börjar gälla från 2027-01-01.
Sammanfattning
Inför varje ny mandatperiod ska den politiska organisationen ses över. Som en del av
detta får även kommunens styrdokument inom området en översyn.
Huvudreglementet för kommunens nämnder och styrelser är ett reglemente som
innehåller allmänna bestämmelser vilka gäller i hela nämndorganisationen under
kommunfullmäktige, undantaget gemensamma nämnder.
Inför mandatperioden med start 1 januari 2027 föreslås ett par förändringar och tillägg
i huvudreglementet. Bland annat införs en ny reglering kring fackliga representanters
närvaro på nämnder. Föreslagna förändringar och/eller tillägg är gulmarkerade i
beslutsunderlaget för ärendet.
Förslag till revidering av huvudreglemente för styrelse och nämnder.
-
-
§ 96 Arvodesregler 2027
beslutstyp: godkännande
§ 96
Arvodesregler 2027
1. Kommunfullmäktiges beslut om arvodesregler för förtroendevalda i Vadstena
kommun, antagna den 2022-06-22, § 54 samt revideringar av dessa, upphävs i
samband med att de nya reglerna börjar gälla.
2. Förslag till ”Arvoden 2027”, daterade 2026-03-24, antas att gälla fr.o.m. 2027-01-
01.
Sammanfattning
En översyn av kommunens arvodesregler har genomförts med syfte att förtydliga
oklarheter och anpassa reglerna till nya digitala rutiner. Arvodesbeloppen har justerats
avseende årsarvoden för oppositionsråd, ordförande i Socialnämnden, förste vice
ordförande i socialnämnden, samt ordförande och förste vice ordförande i
Samhällsbyggnadsnämnden. Årsarvoderingarna har utökats med motsvarande 27 % av
en heltidstjänst till en kostnad av ca 210 000 kr per år, exklusive sociala avgifter.
Yrkanden
Frida Edholm (K) yrkar på ändringen av beslutspunkt ett till följande lydelse:
”Kommunfullmäktiges beslut om arvodesregler för förtroendevalda i Vadstena
kommun, antagna den 2022-06-22, § 54 samt revideringar av dessa, upphävs i
samband med att de nya reglerna börjar gälla”.
Beslutsordning
kommunstyrelsen beslutar enligt detsamma.
Arvoden 2027 med bilagor.
Löneavdelningen i Mjölby
HR-chefen
Kommunsekreterare
Nämndsekreterare
-
§ 97 Politiska uppdrag
beslutstyp: godkännande
§ 97
Politiska uppdrag
1. Uppdragsbeskrivning för kommunalråd, oppositionsråd, ordföranden samt
gruppledare godkänns
2. Uppdragsbeskrivningen börjar gälla från och med 2027-01-01.
Sammanfattning
I Enlighet med 4 kap. 2 § kommunallagen ska förtroendevald som fullgör sitt uppdrag
på betydande del av heltid (40 % eller mer) ha benämningen kommunalråd,
oppositionsråd eller annan benämning som kommunfullmäktige beslutar. I Vadstena
kommun är kommunalråd benämningen på kommunstyrelsens ordförande och
oppositionsråd är kommunstyrelsens andre vice ordförande. Uppdragsbeskrivningen
förtydligar vilka uppgifter som åligger presidiet (ordförande, 1:e vice ordförande 2:e
vice ordförande) i kommunfullmäktige, kommunstyrelse samt kommunens tre
nämnder, samt uppdraget som gruppledare.
Yrkanden
Frida Edholm (K) yrkar på tillägget att uppdragsbeskrivningen börjar gälla från och
med 2027-01-01
Beslutsordning
kommunstyrelsen beslutar enligt detsamma.
Uppdragsbeskrivning för kommunalråd, oppositionsråd, ordföranden samt
gruppledare.
-
-
§ 98 Riktlinjer för partistöd
beslutstyp: godkännande
§ 98
Riktlinjer för partistöd
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta:
1. Förslag till riktlinje för partistöd i Vadstena kommun antas.
Sammanfattning
Vadstena kommun har haft oförändrade regler för partistöd sedan 2018. I samband
med en generell översyn av styrdokument för den politiska organisationen
uppmärksammades att regelverket för partistöd bör revideras.
I förslaget till ny riktlinje för partistöd föreslås att det lokala regelverket görs om i
grunden så att grundstödet (som går ut till samtliga partier i kommunfullmäktige) höjs
medan mandatstödet sänks. Detta förslag grundar sig i tanken att den lokala
demokratin gynnas av en mångfald av partier samt att alla partier har goda
förutsättningar för att bedriva sin verksamhet. Därutöver föreslås att partistödets
storlek knyts till ett index, närmare bestämt prisbasbeloppet.
Förslag till ny riktlinje för partistöd i Vadstena kommun.
-
§ 99 Instruktion till valberedningen
beslutstyp: godkännande
§ 99
Instruktion till valberedningen
1. Instruktioner till valberedningen för mandatperioden 2027-2030 antas
Sammanfattning
På det första sammanträdet med nyvalda fullmäktige väljer fullmäktige en
valberedning för den löpande mandatperioden. Valberedningen utgörs av partiernas
främste företrädare och utses för varje parti som är representerat i fullmäktige och ska
vara ledamot eller ersättare i kommunstyrelsen. Är inte partiet representerat i
kommunstyrelsen skall man vara ledamot i kommunfullmäktige. Valberedningen
består av en ordinarie och en ersättare från varje parti. I Vadstena kommun är
valberedningen i personunion med gruppledare.
Valberedningens ansvar är att lägga fram förslag i alla valärenden som fullmäktige ska
behandla med undantag av fyllnadsval som sker löpande under perioden.
Instruktion till Valberedningen inför mandatperioden 2027-2030
Kommundirektören
Valberedningen
§ 100 Reglemente för vatten- och avfallsnämnden
§ 100
Reglemente för vatten- och avfallsnämnden
1. Reglemente för Motala-Vadstena vatten- och avfallsnämnd antas enligt upprättat
förslag.
2. Reglementet antas att gälla från 1 november 2026 under förutsättning att båda
kommunerna antar förslaget.
Sammanfattning
Reglemente för Motala-Vadstena vatten- och avfallsnämnd har inte reviderats sedan
2019 och behöver ses över i samband med valår och kommande ny mandatperiod. Ett
avtal om samverkan i gemensam nämnd för vatten-, avlopps- och avfallsverksamhet
finns sedan 2018 och förlängs med fyra år i sänder så länge ingen av kommunerna
säger upp avtalet. Nämndens verksamhet ska enligt avtalet regleras i särskilt
reglemente som antas av kommunfullmäktige i båda de samverkande kommunerna
Motala och Vadstena.
De revideringar som föreslås är framför allt ett synliggörande och förtydliganden att
nämnden företräder både Motala och Vadstena kommuner och att båda kommunerna
är delaktiga och har inflytande i det gemensamma arbetet. Exempel på sådana
förtydliganden är att:
- I all kommunikation från nämnden och dess verksamheter ska det tydligt
framgå att nämnden företräder båda kommunerna.
- Nämnden ska även bistå båda kommunerna i kunskap och kompetens som
rör nämndens verksamhetsområden men där ansvaret ligger på respektive
kommun.
- Kommunfullmäktige i Motala väljer ordförande och andre vice ordförande.
Kommunfullmäktige i Vadstena väljer förste vice ordförande.
- Nämnden ska i möjligaste mån följa årsagenda upprättad av
kommunstyrelserna i båda kommunerna.
- Kommunalråd och oppositionsråd i båda kommunerna har rätt att närvara
vid nämndens sammanträden, med undantag för ärenden som rör
myndighetsutövning mot enskild.
- Kommundirektören i båda kommunerna har dock närvaro- och yttranderätt i
nämnden.
- Nämnden administreras inom Motala kommuns förvaltningsorganisation. Det
åligger denna att inhämta synpunkter från Vadstena kommuns
förvaltningsorganisation i alla frågor och ärenden där så behövs.
Dessutom har det förtydligats att nämnden ansvarar för beredskapsfrågor kopplat till
sitt verksamhetsområde.
Utöver dessa exempel kan nämnas att en ny paragraf gällande protokollsanteckning
och rutiner kring detta har lagts till i reglementet.
Protokollsutdrag Motala-Vadstena vatten- och avfallsnämnd 2026-04-21, § 32
Förslag till revidering av reglemente för Motala-Vadstena vatten- och avfallsnämnd.
Tjänsteskrivelse Revidering av reglemente för Motala-Vadstena vatten- och
avfallsnämnd
Beslut expedieras till
Motala kommun
§ 101 Direktiv till kommunens ombud i Östsvenska
§ 101
Direktiv till kommunens ombud i Östsvenska
Yrkeshögskolan 2026
1. Kommunens ombud får i direktiv att rösta enligt styrelsens förslag till beslut
under samtliga beslutspunkter på bolagets årsstämma.
Sammanfattning
Östsvenska Yrkeshögskolan AB håller årsstämma den 29 maj 2026. Till årsstämman
ska kommunstyrelsen fatta beslut om direktiv till kommunens ombud vid stämman.
Kallelse till bolagsstämma i Östsvenska Yrkeshögskolan AB.
Årsredovisning för Östsvenska Yrkeshögskolan AB 2025.
Revisionsberättelse för Östsvenska Yrkeshögskolan AB 2025.
Lekmannarevisorernas granskningsrapport 2025 för Östsvenska Yrkeshögskolan AB
Kommunens ombud och ersättare
-
§ 102 Anmälan av delegationsbeslut
beslutstyp: godkännande
§ 102
Anmälan av delegationsbeslut
1. Anmälda delegationsbeslut godkänns.
Rapport – Delegationsbeslut till kommunstyrelsen 2026-05-11
Delegationsbeslut räddningstjänsten mars 2026
§ 103 Meddelanden och handlingar för kännedom
diarienr: vadstena:KS:2026:1, vadstena:KS:2026:119, vadstena:KS:2026:120, vadstena:KS:2026:129, vadstena:KS:2026:24, vadstena:KS:2026:42, vadstena:KS:2026:62, vadstena:KS:2026:2, vadstena:KS:2026:3
§ 103
Meddelanden och handlingar för kännedom
Vår beteckning: KS/2026:1, KS/2026:119, KS/2026:120, KS/2026:129, KS/2026:24,
KS/2026:42, KS/2026:62, KS/2026:2, KS/2026:3- 107, 107, 107, 106, 009, 106, 106,
107, 107
Informationen noteras och läggs till handlingarna.
§ 104 Övriga frågor
§ 104
Övriga frågor
Inga övriga frågor har inkommit.
§ 105 Kommundirektören informerar
§ 105
Kommundirektören informerar
Ingen information finns att delge.
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.