Samhällsbyggnadsnämnden — 15 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 61 Val av justerare och fastställande av föredragningslista
diarienr: vadstena:SBN:2027:1, vadstena:SBN:2025:242, vadstena:SBN:2025:123, vadstena:SBN:2026:202, vadstena:SBN:2026:203, vadstena:SBN:2026:205, vadstena:SBN:2026:204, vadstena:SBN:2026:8, vadstena:SBN:2026:9, vadstena:SBN:2025:191, vadstena:SBN:2026:10, vadstena:SBN:2026:11
§ 61
Val av justerare och fastställande av föredragningslista
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
1. Mats Wahrén (K) väljs till justerare.
2. Föredragningslistan fastställs enligt följande:
Besluts- och informationsärenden
1 Val av justerare och fastställande av föredragningslista
2 Förslag till budget för samhällsbyggnadsnämnden 2027-2029 SBN/2027:1
3 Information om delårsbokslut för samhällsbyggnadsnämnden 2026
4 Revidering av samhällsbyggnadsnämndens delegationsordning SBN/2025:242
utifrån cybersäkerhetslagen
5 Detaljplan för Värdshuset 1 SBN/2025:123
6 Strandskyddsdispens SBN/2026:202
7 Förhandsbesked SBN/2026:203
8 Bidragsansökan för fiberutbyggnad 2026 SBN/2026:205
9 Uppdrag att utreda möjlig placering av mast och batteripark SBN/2026:204
10 Information om tomtstatus Karlsfrid
11 Halvårsuppföljning av samhällsbyggnadsnämndens
internkontrollplan 2026
12 Information om arkivbeskrivning för samhällsbyggnadsnämnden
13 Halvårsuppföljning av tillsynsplan för miljö- och
hälsoskyddsverksamheten 2026
14 Rapport från verksamheterna
JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________
15 Anmälan av delegationsbeslut SBN/2026:8
16 Meddelanden och handlingar för kännedom SBN/2026:9,
SBN/2025:191,
SBN/2026:10,
SBN/2026:11
Sammanfattning
Till varje sammanträde sammanställs en föredragningslista. Där redovisas vilka
ärenden ordföranden vill att nämnden ska behandla. Vid sammanträdet har
ledamöterna möjlighet att föreslå ändringar i listan.
Vid dagens sammanträde behandlas ärendena i följande ordning: 1-12, 14, 13, 15-16. I
protokollet skrivs ärendena i den ordning de står i föredragningslistan.
Förslag till beslut
Carl-Henrik Juhlin (K): Mats Wahrén (K) väljs till justerare.
Beslutsordning
Ordföranden frågar om samhällsbyggnadsnämnden kan besluta enligt förslaget och
finner att nämnden gör så.
JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________
§ 62 Förslag till budget för samhälssbyggnadsnämnden 2027-
beslutstyp: godkännandediarienr: vadstena:SBN:2027:1
§ 62
Förslag till budget för samhälssbyggnadsnämnden 2027-
2029
Vår beteckning: SBN/2027:1- 041
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
1. Samhällsbyggnadsförvaltningens driftsbudgetförslag för åren 2027-2029
godkänns.
2. Samhällsbyggnadsförvaltningens investeringsbudgetförslag för åren 2027-
2029 godkänns.
3. Budgetförslagen överlämnas till budgetberedningen.
Sammanfattning
Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till budget för åren 2027-2029 är baserad på
de preliminära budgetramarna som tagits fram och därefter godkänts av
kommunstyrelsen den 11 maj 2026. Budgetberedningen kommer ta del av
samhällsbyggnadsnämndens bedömning och väga samman med övriga nämnders
motsvarande arbete samt aktuella ekonomiska prognoser under september och
oktober.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse till samhällsbyggnadsnämnden daterad den 8 september 2026.
Förslag till budget för samhällsbyggnadsnämnden för åren 2027-2029.
Beslutet med handlingar expedieras till
Budgetberedningen.
Beslutet expedieras till
Ekonomichef.
JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________
§ 63 Information om delårsbokslut för
§ 63
Information om delårsbokslut för
samhällsbyggnadsnämnden 2026
Ekonom Frida Karlsson och samhällsbyggnadschef Rebecka Bäck informerar om
preliminärt delårsbokslut per 31 augusti 2026. Prognosen visar på ett positivt resultat.
Delårsbokslutet tas upp i sin helhet med uppföljning av målbilder och politiska
uppdrag vid nämndens sammanträde i oktober.
Samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen.
JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________
§ 64 Revidering av samhällsbyggnadsnämndens
beslutstyp: godkännandediarienr: vadstena:SBN:2025:242
§ 64
Revidering av samhällsbyggnadsnämndens
delegationsordning utifrån cybersäkerhetslagen
Vår beteckning: SBN/2025:242- 002
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
1. Delegationsordning beslutad av samhällsbyggnadsnämnden den 17 december
2025 upphävs från och med den 1 oktober 2026.
2. Förslag till reviderad delegationsordning för samhällsbyggnadsnämnden antas
att gälla från och med den 1 oktober 2026 och ersätter tidigare antagen
delegationsordning
Sammanfattning
Utifrån cybersäkerhetslagens krav på att lämna upplysning inom 24 timmar och att
göra en incidentanmälan inom 72 timmar när det gäller betydande
cybersäkerhetsindicenter önskar samhällsbyggnadsförvaltningen att detta delegeras till
samhällsbyggnadschefen i dennes roll som förvaltningschef.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse till samhällsbyggnadsnämnden daterad den 25 augusti 2026.
Förslag till delegationsordning för samhällsbyggnadsnämnden, reviderad utifrån
cybersäkerhetslagen.
Beslutet med handlingar expedieras till
-
Beslutet expedieras till
Samhällsbyggnadschef
Utredare inom fastighets- och exploateringsavdelningen
Plan- och bygglovschef
Miljöchef
Miljöavdelningen, miljo@motala.se
JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________
§ 65 Detaljplan för Värdshuset 1
beslutstyp: godkännandediarienr: vadstena:SBN:2025:123
§ 65
Detaljplan för Värdshuset 1
Vår beteckning: SBN/2025:123- 214
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
1. Plan- och bygglovavdelningen ges i uppdrag att färdigställa samrådshandlingar
för detaljplan inom fastigheten Värdshuset 1 och därefter skicka ut förslaget
på samråd.
2. Undersökning av betydande miljöpåverkan, i vilken bedömningen görs att
detaljplaneförslagets genomförande inte medför betydande miljöpåverkan,
godkänns.
Sammanfattning
Området är i dag planlagt för hotell- och restauranganläggning. Gällande plan medger
inte den efterfrågade utbyggnaden. Området ligger i tätortens södra del, med nära
anslutning till slottet och hamnområdet.
Planförslaget möjliggör en utveckling av hotellverksamheten med upp till 300
hotellrum samt utbyggda ytor för spa, konferens, restaurang och entré. Hotellet har
idag cirka 60 rum.
Utbyggnaden medför ett ökat behov av angöring och parkering. Genomförd
trafikstudie visar att vägnätet har tillräcklig kapacitet för den förväntade
trafikökningen.
Ny bebyggelse och andra anläggningar placeras och utformas med hänsyn till
huvudbyggnadens karaktär, dess relation till omgivningen samt viktiga siktlinjer och
vyer. Dagvatten, natur- och kulturvärden samt gestaltningsfrågor har beaktats vid
utformningen av planförslaget.
En undersökning om betydande miljöpåverkan har gjorts enligt reglerna i plan- och
bygglagen och miljöbalken. Bedömningen är att planförslagets genomförande inte kan
antas medföra betydande miljöpåverkan.
Planarbetet bedrivs i enlighet mer reglerna för standardförfarande (PBL 2010:900).
JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________
§ 65 forts.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse till samhällsbyggnadsnämnden daterad den 4 september 2026.
Planbeskrivning
Plankarta
Undersökning av betydande miljöpåverkan
PM Geoteknik och markmiljö
Markteknisk undersökningsrapport (MUR)
Naturvärdesinventering (NVI)
PM Trafikanalys, Starby hotell
Kulturmiljöstudie – Värdshuset 1, Kungs Starby hotell, konferens och spa
Beslutet expedieras till
Plan- och bygglovavdelningen
JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________
§ 66 Strandskyddsdispens
diarienr: vadstena:SBN:2026:202
§ 66
Strandskyddsdispens
Vår beteckning: SBN/2026:202- 234
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
1. Strandskyddsdispens ges för tillbyggnad av fritidshus enligt situationsplan,
inkommen 2026-07-17.
2. Som särskilt skäl anges 18 e § 1. Området har redan tagits i anspråk på ett sätt
som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften.
3. Tomtplatsavgränsning fastställs enligt karta, upprättad 2026-08-26.
4. Avgift på 9 520 kr tas ut i ärendet.
Sammanfattning
En ansökan om strandskyddsdispens för att bygga till befintligt fritidshus inom
fastigheten kom in till samhällsbyggnadsnämnden 2026-06-04. Tillbyggnaden,
som kommer innehålla matrum och sovrum, planeras att uppföras norr om befintlig
byggnad och med ett längre avstånd, cirka 21 meter, från strandlinjen än befintligt
som idag är cirka 18 meter från strandlinjen. Åtgärden bedöms ske inom redan
lagligen ianspråktagen mark och riskerar inte att utöka hemfridszonen. Plan- och
bygglovavdelningen anser att dispens för åtgärden går att ge. Tomtplatsavgränsningen
går att fastställa till mark som bedöms som lagligen ianspråktagen. På flygfoton från
1960 och 1975 ser tomten i princip likadan ut som idag. Det har i modern tid rivits en
ladubyggnad där marken idag består av gräsmatta.
Motivering till beslutet
Marken där tillbyggnaden planeras uppföras är lagligen ianspråktagen. Tillbyggnaden
riskerar inte att utöka hemfridszonen och bedöms inte ha någon påverkan på
allmänhetens tillträde till området samt växt- och djurlivet på platsen.
Tomtplatsavgränsningen fastställs till mark som idag bedöms vara lagligen
ianspråktagen med hänsyn till flygfoton från 1960 och 1975.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse till samhällsbyggnadsnämnden, daterad 2026-08-26
Karta med tomtplatsavgränsning, upprättad 2026-08-26
Situationsplan som redovisar tillbyggnad, inkommen 2026-06-26
Ansökan, inkommen 2026-06-04
JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________
§ 66 forts.
Beslutet med handlingar expedieras till
Sökanden (tjänsteskrivelse, beslutsgrundande handlingar och protokollsutdrag samt
överklagandehänvisning)
Länsstyrelsen (tjänsteskrivelse, beslutsgrundande handlingar samt protokollsutdrag)
Plan- och bygglovavdelningen (protokollsutdrag)
JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________
§ 67 Förhandsbesked
diarienr: vadstena:SBN:2026:203
§ 67
Förhandsbesked
Vår beteckning: SBN/2026:203- 231
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
1. Positivt förhandsbesked meddelas för lokalisering av fyra tomter för
bostadsändamål, två nya enbostadshus och två ombyggnationer till
enbostadshus, inom fastigheten .
2. Avgift för förhandsbeskedet är 11 900 kr.
Sammanfattning
Samhällsbyggnadsnämnden har fått in en ansökan om förhandsbesked för avstyckning
av fyra tomter med syfte att uppföra två enbostadshus samt ombyggnation av två
befintliga byggnader till enbostadshus. De föreslagna tomterna är belägna inom
i anslutning till ”gamla skjutbanan”.
Plan- och bygglovavdelningen bedömer att ansökan inte strider mot översiktsplanens
intentioner och att förutsättningar för ett positivt förhandsbesked finns.
Motivering till beslutet
De föreslagna tomterna placeras på redan ianspråktagen mark samt mark som idag
inte har någon användning. Ansökan bedöms inte stå i strid med landskapsbilden.
Riksintresset för det rörliga friluftslivet bedöms inte påverkas negativt av förslaget.
Det finns förutsättningar att ansluta tomterna till kommunalt VA.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse till samhällsbyggnadsnämnden, daterad 2026-08-24
Ansökan om förhandsbesked, 2026-05-15
Fotografier, 2026-05-15
Kartor, 2026-05-15
Situationsplaner, 2026-06-03
Remissvar Miljö och Hälsa, 2026-06-30
Remissvar Vatten- och avfallsnämnden, 2026-07-03
Beslutet med handlingar expedieras till
Sökande, med bilaga om hur beslutet kan överklagas
Plan- och bygglovsavdelningen
JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________
§ 67 forts.
Beslutet expedieras till
Berörda grannar
Kommunens digitala anslagstavla
JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________
§ 68 Bidragsansökan för fiberutbyggnad 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: vadstena:SBN:2026:205
§ 68
Bidragsansökan för fiberutbyggnad 2026
Vår beteckning: SBN/2026:205- 005
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
1. Inskickad ansökan om stöd för fiberutbyggnad enligt redovisat förslag
godkänns.
2. Samhällsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att genomföra projektet om
bidrag beviljas.
Sammanfattning
Post- och telestyrelsen (PTS) har i uppdrag från regeringen att tilldela pengar så att
aktörer i Sverige kan bygga bredbandsinfrastruktur för en väl fungerande
bredbandsuppkoppling.
Syftet med bredbandsstödet är att öka tillgången till fasta bredbandsnät med god
prestanda. Stödet tilldelas genom en konkurrensutsatt urvalsprocess. Stöd ges för att
bredband ska byggas i områden:
• utanför statistisk tätort där det saknas nät som på ett tillförlitligt sätt kan
tillhandahålla nedladdningshastigheter på minst 100 Mbit/s
• där det saknas trovärdiga planer på att bygga ut sådant nät inom de närmaste
tre åren
PTS sammanställer en lista på byggnader som kan tas med i stödansökan. Urvalet sker
utifrån de projekt som har lägst kostnad per ansluten byggnad. Enbart byggnader med
permanentboende och/eller arbetsplatser är möjliga att ta med i urvalet. Fritidshus kan
tas med i ansökan, men ger ingen fördel i urvalet av projekt som tilldelas stöd.
I Vadstena kommun har PTS identifierat cirka 100 byggnader som kan vara med i
projektansökan, varav 32 är byggnader med permanentboende och/eller arbetsplatser.
Ansökan är utformad för att innefatta merparten av dessa byggnader. Ett fåtal
byggnader är inte aktuella på grund av deras art eller att de i något fall ligger så till att
det inte är möjligt ekonomiskt att ansluta dem.
Ansökan omfattar 96 byggnader varav 32 är kvalificerande. Total kostnad beräknas till
12,5 miljoner kronor och stöd söks för 100% av kostnaden. Ansökningstiden gick ut
den 3 september 2026 och ansökan har skickats in. Ansökan kan dras tillbaka om
samhällsbyggnadsnämnden inte godkänner den.
JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________
§ 68 forts.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse till samhällsbyggnadsnämnden daterad den 27 augusti 2026
Översiktskarta
Karta projekt
Beslutet med handlingar expedieras till
-
Beslutet expedieras till
Mark- och exploateringsingenjören
Vökby AB
JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________
§ 69 Uppdrag att utreda möjlig placering av mast och batteripark
diarienr: vadstena:SBN:2026:204
§ 69
Uppdrag att utreda möjlig placering av mast och batteripark
Vår beteckning: SBN/2026:204- 259
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
1. Samhällsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att utreda och pröva möjlig
placering av mobiltelefonmast samt undersöka möjligheterna av etablering av
batteripark med Njordr via en indikativ ansökan hos Vattenfall angående
elanslutning för batteripark.
Sammanfattning
Samhällsbyggnadsförvaltningen har blivit ombedd av VA-enheten att på sikt säga upp
avtalen med de mobiloperatörer som har basstationer i Vadstenas vattentorn.
Anledningen är säkerhetshöjning av känslig VA-infrastruktur.
Vidare har samhällsbyggnadsförvaltningen fått förfrågan om möjligheten att arrendera
ut mark i anslutning till Kvarnbacken för en etablering av en batteripark.
Fastighets- och exploateringsavdelningen har i samråd med stadsarkitekten tittat på
områden i anslutning till Kvarnbacken som skulle kunna tåla en etablering av
mobilmast samt en eventuell batteripark.
Området i anslutning till Smedbackens industriområde, strax söder om Kvarnbacken,
bedöms översiktligt kunna vara lämpligt både för etablering av mobilmast samt
batteripark.
Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att uppdrag ges att i samråd med nuvarande
basstationsägare kontrollera om platsen är ett alternativ och i sådant fall söka bygglov
för mast. Om platsen bedöms lämplig efter prövning föreslår förvaltningen att en yta
arrenderas ut för mastetablering villkorat att arrendatorn upplåter masten för alla
mobiloperatörer.
Gällande batteriparken föreslår förvaltningen samtycke till att Njordr ansöker om en
indikativ anslutningsförfrågan till elnätet. Ifall nätanslutning kan erhållas får
förhandling om eventuellt arrende fortsätta och beslutas i samhällsbyggnadsnämnden.
JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________
§ 69 forts.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse till samhällsbyggnadsnämnden daterad den 26 augusti 2026.
Njordr Information batteriparksförslag Vadstena
Njordr – Kommunal nytta batteripark
PM Siktstudie
Beslutet med handlingar expedieras till
-
Beslutet expedieras till
Mark och exploateringsingenjören
JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________
§ 70 Information om tomtstatus Karlsfrid
§ 70
Information om tomtstatus Karlsfrid
Mark- och exploateringsingenjör Per Hallin informerar om nuläget för sålda och
markanvisade tomter och kvarter inom området Karlsfrid.
Samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen.
JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________
§ 71 Halvårsuppföljning av samhällsbyggnadsnämndens
§ 71
Halvårsuppföljning av samhällsbyggnadsnämndens
internkontrollplan 2026
Samhällsbyggnadschef Rebecka Bäck informerar om de kontroller som första halvåret
genomförts enligt nämndens internkontrollplan för 2026.
Samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen.
JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________
§ 72 Information om arkivbeskrivning för
§ 72
Information om arkivbeskrivning för
samhällsbyggnadsnämnden
Nämndsekreterare Frida Rosén informerar om en mindre revidering som gjorts i
nämndens arkivbeskrivning.
Samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen.
JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________
§ 73 Halvårsuppföljning av tillsynsplan för miljö- och
§ 73
Halvårsuppföljning av tillsynsplan för miljö- och
hälsoskyddsverksamheten 2026
Miljöchef Per Linnér redogör för första halvåret för miljö- och
hälsoskyddsverksamheten utifrån avdelningens tillsynsplan för 2026.
Samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen.
JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________
§ 74 Rapport från verksamheterna
§ 74
Rapport från verksamheterna
Samhällsbyggnadschef Rebecka Bäck, måltids- och lokalvårdschef Markus Gustafsson,
plan- och bygglovschef Axel Erlandsson och fastighets- och exploateringschef Mikael
Lilja informerar om vad som är på gång inom förvaltningen. Bland annat:
• En personuppgiftsincident som uppdagats och som anmälts till IMY.
• Genomförd invigning av utegymmet vid Birgittastranden.
• Local Care-projektet, ett nordiskt fyraårigt forskningsprojekt, där Vadstena är
en utav två svenska kommuner som ingår.
• Måltidsverksamhetens arbete med krisberedskap och kontinuitetsplan.
• Ett planerat uppstartsmöte kring detaljplan för Kalkbrottet 1.
• Pågående arbete inför detaljplan för Konvaljen 3 och 4.
• Renoveringen av taket på Lokstallet.
• Dräneringen och VA-åtgärderna som utförs på Dalsgården.
• Påbörjat schaktningsarbete inför anläggandet av hundparken.
• Arbetet med nya räddningsstationen där det snart är tid för taklagsfest.
• Pågående och planerade belysnings- och beläggningsarbeten.
• Kommande slutbesiktning av Katarinaskolan den 17 september.
• Pågående renovering av sim- och sporthallen.
• Servicegarantier inom miljö- och hälsoskyddsverksamheten som införts i
Motala kommun.
Samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen.
JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________
§ 75 Anmälan av delegationsbeslut
beslutstyp: godkännandediarienr: vadstena:SBN:2026:8
§ 75
Anmälan av delegationsbeslut
Vår beteckning: SBN/2026:8- 006
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
1. Redovisningen godkänns.
Sammanfattning
Samhällsbyggnadsnämnden har enligt delegationsordning överlåtit beslutanderätt till
ordförande och tjänstepersoner. Dessa beslut redovisas till
samhällsbyggnadsnämnden. Redovisningen innebär inte att
samhällsbyggnadsnämnden fritt kan återkalla lämnad delegation. Redovisning av
delegationsbeslut för fastighets- och exploateringsavdelningen, miljö- och
hälsoskyddsverksamheten samt plan- och bygglovsavdelningen för perioden 9 juni till
och med 7 september 2026 sker vid dagens sammanträde.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse till samhällsbyggnadsnämnden daterad den 8 september 2026.
Sammanställning av delegationsbeslut för perioden 9 juni – 7 september 2026.
Beslutet expedieras till
Samhällsbyggnadsförvaltningen
JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________
§ 76 Meddelanden och handlingar för kännedom
diarienr: vadstena:SBN:2026:9, vadstena:SBN:2025:191, vadstena:SBN:2026:10, vadstena:SBN:2026:11
§ 76
Meddelanden och handlingar för kännedom
Vår beteckning: SBN/2026:9, SBN/2025:191, SBN/2026:10, SBN/2026:11- 006, 288,
871, 009
Meddelanden och handlingar för perioden 9 juni till och med 7 september 2026 delges
på dagens sammanträde.
Länsstyrelsens beslut 260611
Bidrag till vård av värdefull kulturmiljö, restaurering av tak på lokstallet.
Länsstyrelsens beslut 260616
Tillstånd till ingrepp i fornlämning utan arkeologisk medverkan.
Länsstyrelsens beslut 260626
Tillstånd till ingrepp i fornlämningsområde utan arkeologisk medverkan.
Försvarsmaktens beslut 260826
Nya, reviderade och aktuella riksintresseanspråk och områden av betydelse för
totalförsvaret.
Protokoll från Motala Ströms Vattenvårdsförbund
Årsstämma 2026.
Länsstyrelsens beslut 260904
Tillstånd till ingrepp i fornlämning i samband med borrning för bergvärme.
Samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen.
JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________