Kommunfullmäktige — 16 juni 2026

Vår beteckning: - Kommunfullmäktiges beslut 1. Eivor Folkesson (MP) och Peter Karlsson (M) utses till justerare. 2. Dagordningen fastställs enligt: 1 Val av justerare och fastställande av föredragningslista 2 Allmänhetens frågestund 2a Information från revisorerna gällande fördjupad granskning av samhällsbyggnadsnämnden och kommunstyrelsen 3 Försäljning av aktier i Vadstena Förvaltnings AB till Vadstena Stadshus AB och därefter för avveckling 4 Årsredovisning för Smånet AB 2025 5 Antagande av centralt avtal OPF-KR 26 6 Utbetalning av partistöd 2026 7 Politisk ärendeberedningsprocess för mandatperioden 2027-2030 8 Kommunfullmäktiges arbetsordning 2027 9 Kommunstyrelsens reglemente 10 Huvudreglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder 11 Arvodesregler 2027 12 Politiska uppdrag 13 Riktlinjer för partistöd 14 Instruktion till valberedningen 15 Reglemente för vatten- och avfallsnämnden 16 Försäljning av Lekbrodern 5 17 Ägardirektiv Smånet 18 Interpellation (K) - Beslutsfattandet kring framtidens äldreboende 19 Interpellation (S) - Framtida äldreboende 20 Avsägelse (M) - ersättare i kommunfullmäktige 21 Fyllnadsval (M) - Ledamot i stiftelsen Gottfrid Larssongården, Karin och Gottfrid Larssons donationsfond 22 Meddelanden och handlingar för kännedom Yrkanden Jenny Bytander (-) yrkar på att ärende 2a läggs till på dagordningen. Beslutsordning Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan besluta enligt Jenny Bytanders (-) yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt detsamma.

Vår beteckning: - Inga frågor har inkommit till allmänhetens frågestund.

Vår beteckning: - Garry Sparrborn (M), revisor, informerar om revisorernas arbete och granskningar. Kommunfullmäktige noterar informationen.

Vår beteckning: KS/2026:1, KS/2026:2- 107, 107 Kommunfullmäktiges beslut 1. Vadstena Stadshus AB förvärvar samtliga aktier i Vadstena Förvaltnings AB från Vadstena Fastighets AB för 400 000 kronor. 2. Vadstena Stadshus AB får i uppdrag att avveckla bolaget genom att sälja samtliga aktier i Vadstena Förvaltnings AB till Bolagspartner AB för en köpeskilling motsvarande det egna kapitalet med avdrag för Bolagspartner AB:s arvode för avveckling. Sammanfattning Kommunfullmäktige har den 19 juni 2024, § 77, beslutat om att styrelsen i Vadstena Fastighets AB ska genomföra erforderliga åtgärder för att likvidera Vadstena förvaltnings AB. I kommunkoncernen har tidigare likvidationer av kommunala bolag skett genomörsäljning till extern part som utför likvidationen. Det egna kapitalet i Vadstena Förvaltnings AB består av aktiekapital på 400 000 kronor och ansamlade vinster på 546 660 kronor från den bedrivna verksamheten med förvaltning av kommunens fastigheter. Vinsterna består av att faktureringen till kommunen överstigit kostnaderna, därmed är det erlagda skattemedel som inte har förbrukats. Om Vadstena Fastighets AB säljer bolaget för avveckling hamnar de ansamlade vinsterna, tillika skattemedel som en realisationsvinst i Vadstena Fastighets AB, vilket innebär att skattemedel tillförs hyreskollektivet, vilket är ett otillåtet stöd. För att återföra de ansamlade vinsterna föreslås att aktierna i Vadstena Förvaltnings AB säljs till Vadstena Stadshus AB för det bokförda värdet som är samma som aktiekapitalet på 400 000 kronor. De ansamlade vinsterna i Vadstena Förvaltnings AB utdelas därefter till Vadstena Stadshus AB för att därefter kunna utdelas till kommunen. När utdelning skett till Vadstena Stadshus AB kan bolaget säljas till Bolagspartner AB för avveckling. Bolagspartner är ett välkänt bolag som utför avvecklingar av aktiebolag och har anlitats i tidigare avvecklingar Vadstena Kommunfastigheter AB och Vadstena Turism & Näringsliv AB med gott resultat. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-05-11, § 84 Tjänsteskrivelse till kommunstyrelsens arbetsutskott daterad den 8 april 2026. Beslutet med handlingar expedieras till - Beslutet expedieras till Ekonomichef Vadstena Fastighets AB

Vår beteckning: KS/2026:119, KS/2026:120- 107, 107 Kommunfullmäktige beslut 1. Årsredovisning för räkenskapsåret 2025 för Smånet AB godkänns. Sammanfattning Smånet AB har lämnat årsredovisning för räkenskapsåret 2025. Smånet ägs av Vadstena, Ödeshög, Boxholm och Ydres kommuner med 25 % var. Smånet äger i sin tur 60 % av dotterbolaget VÖKBY AB. Resterande del av VÖKBY AB ägs av Utsikt AB. Redovisat resultat före och efter skatt är 786 tkr. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-05-11, § 85 Tjänsteskrivelse till kommunstyrelsens arbetsutskott daterad den 14 april 2026. Årsredovisning för Smånet AB 2025. Revisionsberättelse för 2025 för Smånet AB. Granskningsrapport för 2025 för Smånet AB Årsredovisning för 2025 för VÖKBY AB Revisionsberättelse för 2025 för VÖKBY AB Granskningsrapport för 2025 för VÖKBY AB Beslutet med handlingar expedieras till Revisorerna Beslutet expedieras till Smånet AB

Vår beteckning: KS/2026:110- 024 Kommunfullmäktige beslut 1. Anta bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF- KR 26) med tillhörande bilaga. 2. Kommunstyrelsens arbetsutskott (KSAU) utgör Vadstena kommuns pensionsmyndighet i enlighet med OPF-KR26 § 1. 3. Upphäva beslut i kommunfullmäktige KF § 4 OPF-KR 25 Sammanfattning Nya regler införs från och med den 15 oktober 2026 för uppdrag som tillträds efter valet 2026 eller senare. De nya reglerna är indelade i fyra kapitel: Inledande bestämmelser, omställningsstöd, pensionsbestämmelser och familjeskydd OPF-KR 26 är precis som sin föregångare OPF-KR 25 till för att underlätta förtroendevalda politikers möjlighet att förena arbetsliv med uppdrag. För att äga giltighet förutsätts att kommunfullmäktige fattar beslut om att anta reglerna i avtalet samt upprättar kommunens arbetsutskott som pensionsmyndighet. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-05-11, § 88 Tjänsteskrivelse till kommunstyrelsens arbetsutskott daterad den 26 mars 2026 SKRs formulär 25:64 Förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KR26) Beslutet med handlingar expedieras till Samtliga nämnder HR-chef

Vår beteckning: KS/2026:79- 104 Kommunfullmäktiges beslut 1. Vadstena kommun betalar ut partistöd för 2026 enligt gällande riktlinje till Centerpartiet, Konsensus, Kristdemokraterna, Miljöpartiet, Moderaterna, Socialdemokraterna, Sverigedemokraterna och Vänsterpartiet. Sammanfattning I kommunallagen 4 kap. finns de grundläggande bestämmelserna om kommunalt partistöd. Kommunfullmäktige antog 2018-03-28, § 38 Riktlinjer för partistöd. Riktlinjerna anger hur grundstöd och mandatberoende stöd fördelas, hur redovisning av partistödet ska ske samt de villkor som gäller för utbetalning i Vadstena kommun. Redovisning och granskningsrapport har kommit in i tid från Socialdemokraterna, Sverigedemokraterna, Centerpartiet, Kristdemokraterna, Konsensus och Miljöpartiet. Däremot har Moderaterna och Vänsterpartier inkom med redovisningen sent. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår dock att partistöd betalas ut till samtliga partier representerade i kommunfullmäktige i Vadstena kommun enligt gällande riktlinjer. Yttranden Eivor Folkesson (MP) och Peter Karlsson (M) yttrar sig i ärendet. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-05-11, § 89 Tjänsteskrivelse till kommunstyrelsens arbetsutskott daterad den 2 april 2026 Redovisning av använt partistöd 2025 – Centerpartier Redovisning av använt partistöd 2025 – Konsensus Redovisning av använt partistöd 2025 – Kristdemokraterna Redovisning av använt partistöd 2025 – Miljöpartiet Redovisning av använt partistöd 2025 – Moderaterna Redovisning av använt partistöd 2025 – Socialdemokraterna Redovisning av använt partistöd 2025 – Sverigedemokraterna Redovisning av använt partistöd 2025 – Vänsterpartiet Beslutet med handlingar expedieras till - Beslutet expedieras till Ekonomiavdelningen Samtliga gruppledare

Vår beteckning: KS/2026:85- 009 Kommunfullmäktiges beslut 1. Förslag till politisk ärendeberedningsprocess för mandatperioden 2027-2030 antas att börja gälla från och med 1 januari 2027. Sammanfattning Inför varje mandatperiod sker en översyn av de politiska organisationsformerna. Denna översyn sker i ett samarbete mellan kommunstyrelsens förvaltning och gruppledarna för samtliga i fullmäktige representerade partier. Inför nuvarande mandatperiod beslutade kommunfullmäktige att anta ett styrdokument som förtydligar den politiska ärendeberedningsprocessen. Detta dokument har setts över inom ramen för de politiska organisationsformerna och man har sett ett behov av att förtydliga nämndernas presidiers roll. Denna ändring har inarbetats i dokumentet och kommunstyrelsens förvaltning föreslår att förslag till politisk ärendeberedningsprocess för mandatperioden 2027-2030 antas att börja gälla från och med 1 januari 2027. Yttranden Maria Jönsson (K) yttrar sig i ärendet. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-05-11, § 91 Tjänsteskrivelse till kommunstyrelsens arbetsutskott daterad den 25 mars 2026 Förslag till politisk ärendeberedningsprocess för mandatperioden 2027-2030 Beslutet med handlingar expedieras till Samtliga nämnder Samtliga förvaltningschefer Beslutet expedieras till -

Vår beteckning: KS/2026:83- 002 Kommunfullmäktige beslut 1. Kommunfullmäktiges arbetsordning antas. 2. Beslutet gäller från och med 1 januari 2027. Sammanfattning Inför varje mandatperiod sker en översyn av de politiska organisationsformerna. Denna översyn sker i ett samarbete mellan kommunstyrelsens förvaltning och gruppledarna för samtliga i fullmäktige representerade partier. Kommunfullmäktiges arbetsordning har setts över inom ramen för de politiska organisationsformerna och diskuterade ändringar har inarbetats i dokumentet. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att kommunfullmäktiges arbetsordning antas att börja gälla från och med 1 januari 2027. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-05-11, § 93 Tjänsteskrivelse till kommunstyrelsens arbetsutskott daterad den 25 mars 2026 Förslag till kommunfullmäktiges arbetsordning Beslutet med handlingar expedieras till - Beslutet expedieras till -

Vår beteckning: KS/2026:82- 003 Kommunfullmäktige beslut 1. Reviderat reglemente för kommunstyrelsen antas och ska gälla från och med 1 januari 2027. Sammanfattning Kommunstyrelsens reglemente har reviderats med anledning av den lagstadgade översynen av den politiska organisationen inför ny mandatperiod. I reglementet föreslås förändringar och förtydliganden markerade med gul färg. Bland de föreslagna tilläggen och/eller ändringarna finns att kommunstyrelsen ska ansvara för kommunens signalskyddsorganisation samt ett förtydligande kring översiktlig VA- planering. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-05-11, § 94 Tjänsteskrivelse till kommunstyrelsen, daterad 2026-04-20. Reglemente för kommunstyrelsen 2027. Beslutet med handlingar expedieras till - Beslutet expedieras till -

Vår beteckning: KS/2026:86- 003 Kommunfullmäktige beslut 1. Förslag till reviderat huvudreglemente antas och börjar gälla från 2027-01-01. Sammanfattning Inför varje ny mandatperiod ska den politiska organisationen ses över. Som en del av detta får även kommunens styrdokument inom området en översyn. Huvudreglementet för kommunens nämnder och styrelser är ett reglemente som innehåller allmänna bestämmelser vilka gäller i hela nämndorganisationen under kommunfullmäktige, undantaget gemensamma nämnder. Inför mandatperioden med start 1 januari 2027 föreslås ett par förändringar och tillägg i huvudreglementet. Bland annat införs en ny reglering kring fackliga representanters närvaro på nämnder. Föreslagna förändringar och/eller tillägg är gulmarkerade i beslutsunderlaget för ärendet. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-05-11, § 95 Tjänsteskrivelse till kommunstyrelsen, daterad 2026-04-20. Förslag till revidering av huvudreglemente för styrelse och nämnder. Beslutet med handlingar expedieras till - Beslutet expedieras till -

Vår beteckning: KS/2026:80- 024 Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktiges beslut om arvodesregler för förtroendevalda i Vadstena kommun, antagna den 2022-06-22, § 54 samt revideringar av dessa, upphävs i samband med att de nya reglerna börjar gälla 2. Förslag till ”Arvoden 2027”, daterade 2026-03-24, antas att gälla fr.o.m. 2027-01- 01. Sammanfattning En översyn av kommunens arvodesregler har genomförts med syfte att förtydliga oklarheter och anpassa reglerna till nya digitala rutiner. Arvodesbeloppen har justerats avseende årsarvoden för oppositionsråd, ordförande i Socialnämnden, förste vice ordförande i socialnämnden, samt ordförande och förste vice ordförande i Samhällsbyggnadsnämnden. Årsarvoderingarna har utökats med motsvarande 27 % av en heltidstjänst till en kostnad av ca 210 000 kr per år, exklusive sociala avgifter. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-05-11, § 96 Tjänsteskrivelse daterad 2027-04-06 Arvoden 2027 med bilagor. Beslutet med handlingar expedieras till Löneavdelningen i Mjölby HR-chefen Kommunsekreterare Nämndsekreterare Beslutet expedieras till -

Vår beteckning: KS/2026:87- 024 Kommunfullmäktiges beslut 1. Uppdragsbeskrivning för kommunalråd, oppositionsråd, ordföranden samt gruppledare godkänns 2. Uppdragsbeskrivningen börjar gälla 2027-01-01. Sammanfattning I Enlighet med 4 kap. 2 § kommunallagen ska förtroendevald som fullgör sitt uppdrag på betydande del av heltid (40 % eller mer) ha benämningen kommunalråd, oppositionsråd eller annan benämning som kommunfullmäktige beslutar. I Vadstena kommun är kommunalråd benämningen på kommunstyrelsens ordförande och oppositionsråd är kommunstyrelsens andre vice ordförande. Uppdragsbeskrivningen förtydligar vilka uppgifter som åligger presidiet (ordförande, 1:e vice ordförande 2:e vice ordförande) i kommunfullmäktige, kommunstyrelse samt kommunens tre nämnder, samt uppdraget som gruppledare. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-05-11, § 97 Tjänsteskrivelse daterad 2026-03-04 Uppdragsbeskrivning för kommunalråd, oppositionsråd, ordföranden samt gruppledare. Beslutet med handlingar expedieras till - Beslutet expedieras till -

Vår beteckning: KS/2026:81- 104 Kommunfullmäktiges beslut 1. Förslag till riktlinje för partistöd i Vadstena kommun antas. Sammanfattning Vadstena kommun har haft oförändrade regler för partistöd sedan 2018. I samband med en generell översyn av styrdokument för den politiska organisationen uppmärksammades att regelverket för partistöd bör revideras. I förslaget till ny riktlinje för partistöd föreslås att det lokala regelverket görs om i grunden så att grundstödet (som går ut till samtliga partier i kommunfullmäktige) höjs medan mandatstödet sänks. Detta förslag grundar sig i tanken att den lokala demokratin gynnas av en mångfald av partier samt att alla partier har goda förutsättningar för att bedriva sin verksamhet. Därutöver föreslås att partistödets storlek knyts till ett index, närmare bestämt prisbasbeloppet. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-05-11, § 98 Tjänsteskrivelse till kommunstyrelsen, daterad 2026-04-20. Förslag till ny riktlinje för partistöd i Vadstena kommun. Beslutet med handlingar expedieras till Samtliga gruppledare Beslutet expedieras till -

Vår beteckning: KS/2026:121- 102 Kommunfullmäktige beslut 1. Instruktioner till valberedningen för mandatperioden 2027-2030 antas Sammanfattning På det första sammanträdet med nyvalda fullmäktige väljer fullmäktige en valberedning för den löpande mandatperioden. Valberedningen utgörs av partiernas främste företrädare och utses för varje parti som är representerat i fullmäktige och ska vara ledamot eller ersättare i kommunstyrelsen. Är inte partiet representerat i kommunstyrelsen skall man vara ledamot i kommunfullmäktige. Valberedningen består av en ordinarie och en ersättare från varje parti. I Vadstena kommun är valberedningen i personunion med gruppledare. Valberedningens ansvar är att lägga fram förslag i alla valärenden som fullmäktige ska behandla med undantag av fyllnadsval som sker löpande under perioden. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-05-11, § 99 Tjänsteskrivelse daterad 2026-04-08 Instruktion till Valberedningen inför mandatperioden 2027-2030 Beslutet expedieras till Kommundirektören Valberedningen

Vår beteckning: KS/2026:131- 003 Kommunfullmäktiges beslut 1. Reglemente för Motala-Vadstena vatten- och avfallsnämnd antas enligt upprättat förslag. 2. Reglementet antas att gälla från 1 november 2026 under förutsättning att båda kommunerna antar förslaget. Sammanfattning Reglemente för Motala-Vadstena vatten- och avfallsnämnd har inte reviderats sedan 2019 och behöver ses över i samband med valår och kommande ny mandatperiod. Ett avtal om samverkan i gemensam nämnd för vatten-, avlopps- och avfallsverksamhet finns sedan 2018 och förlängs med fyra år i sänder så länge ingen av kommunerna säger upp avtalet. Nämndens verksamhet ska enligt avtalet regleras i särskilt reglemente som antas av kommunfullmäktige i båda de samverkande kommunerna Motala och Vadstena. De revideringar som föreslås är framför allt ett synliggörande och förtydliganden att nämnden företräder både Motala och Vadstena kommuner och att båda kommunerna är delaktiga och har inflytande i det gemensamma arbetet. Exempel på sådana förtydliganden är att: - I all kommunikation från nämnden och dess verksamheter ska det tydligt framgå att nämnden företräder båda kommunerna. - Nämnden ska även bistå båda kommunerna i kunskap och kompetens som rör nämndens verksamhetsområden men där ansvaret ligger på respektive kommun. - Kommunfullmäktige i Motala väljer ordförande och andre vice ordförande. Kommunfullmäktige i Vadstena väljer förste vice ordförande. - Nämnden ska i möjligaste mån följa årsagenda upprättad av kommunstyrelserna i båda kommunerna. - Kommunalråd och oppositionsråd i båda kommunerna har rätt att närvara vid nämndens sammanträden, med undantag för ärenden som rör myndighetsutövning mot enskild. - Kommundirektören i båda kommunerna har dock närvaro- och yttranderätt i nämnden. - Nämnden administreras inom Motala kommuns förvaltningsorganisation. Det åligger denna att inhämta synpunk