Socialnämnden — 20 oktober 2026

§ 105 Val av justerare och fastställande av föredragningslista Socialnämndens beslut 1. Anita Källman (V) väljs till justerare. 2. Föredragningslistan fastställs och ser ut enligt följande: Ärende Dnr 1 Val av justerare och fastställande av föredragningslista 2 Verksamhetsbesök - LSS-enheten 3 Delårsbokslut 2026 SN/2026:108 4 Ekonomisk uppföljning september 2026 SN/2026:50 5 Omprioritering av budgeterade investeringsmedel för 2026 SN/2025:102 6 Avgifter inom socialnämndens verksamhetsområde 2027 SN/2026:133 7 Omkostnadsersättning till familjehem när placerad ungdom har egen SN/2026:134 inkomst 8 Presentation socialtjänstens tillgänglighet 9 Delavstämning handlingsplan ny SoL 10 Information från socialchef 11 Statistik SN/2026:16 12 Anmälan av delegationsbeslut SN/2026:15 13 Anmälan av delegationsbeslut som omfattas av myndighetsutövning SN/2026:47 och sekretess 14 Meddelanden och handlingar för kännedom SN/2026:128, SN/2026:1, SN/2026:132 JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________ Förslag till beslut Lars Ekström (K): Till justerare föreslås Anita Källman (V). Beslutsgång Ordförande frågar om nämnden kan besluta enligt Lars Ekströms (K) förslag om justerare och finner att nämnden beslutar i enlighet med detta. Sammanfattning Till varje sammanträde sammanställs en föredragningslista. Där redovisas vilka ärenden ordföranden vill att nämnden ska behandla. Vid sammanträdet har nämndledamöterna möjlighet att föreslå ändringar i listan. JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________

§ 106 Verksamhetsbesök - LSS-enheten Karin Gullberg, enhetschef personlig assistans, informerar om sitt uppdrag och sin verksamhet. Christian Wallin Andersson, enhetschef gruppbostäder och daglig verksamhet, informerar om sitt uppdrag och sin verksmahet. Båda arbetar inom LSS- enheten men har olika ansvarsområden. Därefter beskriver de tillsammans vilka utmaningar verksamheterna arbetat med de senaste åren, vilka utmaningar de står inför framåt och vad de uppskattar mest med sitt arbete. Nämnden tackar för informationen. JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________

§ 107 Delårsbokslut 2026 Vår beteckning: SN/2026:108- 042 Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden godkänner den lämnade delårsrapporten med helårsprognos per den 31 augusti 2026. Sammanfattning Enligt plan för ekonomisk uppföljning ska ett delårsbokslut göras per den 31 augusti tas fram. I delårsrapporten ingår en ekonomisk redovisning, en personal/HR- redovisning samt en verksamhetsredovisning. Rapporten är framtagen utifrån förvaltningens rapporteringar i det nya verksamhetssystemet Hypergene. Delar av den framtagna rapporten för socialnämnden är sedan en del i kommunens delårsrapport som antas av kommunfullmäktige. Socialnämnden prognosticerar en positiv budgetavvikelse på 2,9 mnkr. Överskott förväntas inom omsorgen om funktionsnedsatta och inom den gemensamma verksamheten. Avslutade externa placeringar och ärenden inom personlig assistans, effektiviseringar inom administrationen samt vakanser ger en positiv prognos på cirka 4,9 mnkr. Statsbidragsintäkter utöver budget samt centrala budgetmedel som inte kommer att förbrukas medför ett förväntat överskott på 1,3 mnkr inom den gemensamma verksamheten. Övriga verksamhetsområden förväntas visa negativa prognosavvikelser. Äldreomsorgen förväntas totalt få ett underskott på 1 mnkr. Volymökningar inom hemtjänsten beräknas ge ett underskott på 3 mnkr, vilket reduceras av återstående budgetmedel inom särskilt boende samt lägre kostnader för bostadsanpassningsbidrag och personalkostnader inom administration. Hemsjukvården har fortsatt behov av inhyrd personal, vilket ger ett befarat underskott på 1 mnkr. Individ- och familjeomsorgen har kostnader över budget inom barn- och ungdomsvården och hela verksamhetsområdet förväntas visa ett underskott på cirka 600 tkr. Lika stort underskott förväntas av arbetsmarknadsenheten som har behövt göra utökningar utöver budget för att hantera de behov som finns. JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________ Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad 2026-10-02 Delårsrapport per 31 augusti 2026 för socialnämnden Beslutet med handlingar expedieras till Socialförvaltningens verksamhetschefer JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________

§ 108 Ekonomisk uppföljning september 2026 Vår beteckning: SN/2026:50- 042 Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden godkänner den ekonomiska uppföljningen per september 2026. Sammanfattning Socialnämndens prognosticerar ett överskott på cirka 3,5 miljon. Överskott förväntas inom omsorgen om funktionsnedsatta och inom den gemensamma verksamheten. Avslutade externa placeringar och ärenden inom personlig assistans, effektiviseringar inom administrationen samt vakanser ger en positiv prognos på cirka 4,9 mnkr. Statsbidragsintäkter utöver budget samt centrala budgetmedel som inte kommer att förbrukas medför ett förväntat överskott på 2,3 mnkr inom den gemensamma verksamheten. Övriga verksamhetsområden förväntas visa negativa prognosavvikelser. Äldreomsorgen förväntas totalt få ett underskott på 1 mnkr. Volymökningar inom hemtjänsten beräknas ge ett underskott på 3 mnkr, vilket reduceras av återstående budgetmedel inom särskilt boende samt lägre kostnader för bostadsanpassningsbidrag och personalkostnader inom administration. Hemsjukvården har fortsatt behov av inhyrd personal, vilket ger ett befarat underskott på 1 mnkr. Individ- och familjeomsorgen har kostnader över budget inom barn- och ungdomsvården och behov av konsult inom vuxen, vilket medför ett förväntat underskott på cirka 1,1 mkr för hela verksamhetsområdet. Arbetsmarknadsenheten som har behövt göra utökningar utöver budget för att hantera aktivitetskravet prognosticerar ett underskott på cirka 600 tkr. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse till socialnämnden daterad den 12 oktober 2026. Beslutet expedieras till Ekonomichef JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________

§ 109 Omprioritering av budgeterade investeringsmedel för 2026 Vår beteckning: SN/2025:102- 041 Socialnämndens beslut Socialnämnden föreslår att kommunstyrelsen beslutar: 1. Socialnämndens budgeterade investeringsmedel för 2026 omprioriteras så att inköp av tekniska hjälpmedel på 400 000 kronor senareläggs till förmån för investering i bilar samt att budgetmedel för välfärdsteknik på 800 000 kronor prioriteras om till brandsäkerhetsåtgärder på särskilt boende. Sammanfattning Bilparken för både hemtjänsten och hemsjukvården är i behov av föryngring. Bilarna används flitigt och behöver bytas ut på grund av slitage. Behovet överstiger årets budgeterade medel med cirka 400 000 kronor. Nämnden ser en möjlighet att finansiera det utökade behovet genom att omprioritera från budgeten för tekniska hjälpmedel. Behovet av att byta ut vårdsängar uppstår främst nästa år, vilket medför ett förväntat budgetutrymme i år. Socialnämnden har fått ett vitesföreläggande om brandskyddsåtgärder på Vätterngården, där dörrar behöver åtgärdas. Beräknad utgift för detta förväntas bli 800 000 kronor, vilket är möjligt att finansiera med hjälp av en omprioritering av budgetmedel från välfärdsteknik, där årets investeringar prognosticeras bli lägre än budgeterat. Enligt kommunfullmäktiges beslut om budgetprinciper ska omfördelningar av budgetmedel mellan olika investeringsprojekt beslutas av kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse till socialnämnden daterad den 1 oktober 2026 Beslutet expedieras till Socialnämndens beslut expedieras till: Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens beslut expedieras till: Socialnämnden Ekonomichefen JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________

§ 110 Avgifter inom socialnämndens verksamhetsområde 2027 Vår beteckning: SN/2026:133- 706 Socialnämndens beslut Socialnämnden föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: 1. Avgiften för egenavgift vid vård och behandling på HVB och/ eller LVM vård eller i familjehem höjs till 130 kr per dygn från 1 januari 2027. Avgiften är i bifogat dokument gulmarkerad. 2. Avgiften för besök av sjuksköterska, arbetsterapeut, sjukgymnast höjs till 250 kr per besök och max 750 kr per månad från 1 januari 2027. Avgiften är i bifogat dokument gulmarkerad. Socialnämnden beslutar för egen del 3. De övriga avgifterna i bifogat dokument (som ej är gulmarkerade) antas och gäller från 1 januari 2027. Reservation Anita Källman (V) reserverar sig mot beslutet. Sammanfattning I samband med budgetarbetet för 2027 har förslag framtagits till nya avgifter inom socialnämndens verksamhetsområden från och med 1 januari 2027. Nya avgifter eller avgifter som förändras mer än enligt bruklig indexuppräkning ska antas av kommunfullmäktige. Avgifter som enbart räknas upp utifrån index får antas av socialnämnden, enligt beslut från kommunfullmäktige. Två av avgifterna i bifogat dokument höjs mer än enligt index och ska därför antas av kommunfullmäktige. Övriga avgifter föreslås antas av socialnämnden utifrån att de enbart höjts enligt index. Samtliga avgifter föreslås gälla från den 1 januari 2027. Avgiften för besök av sjuksköterska, arbetsterapeut eller fysioterapeut, inom hemsjukvårdens område, höjs med 50 kr per besök. Denna höjning görs för att kommunens hembesök ska ligga på samma nivå som ett besök på vårdcentralen. Detta eftersom dessa hembesök görs enligt tröskelprincipen, dvs dessa besök ersätter ett vårdcentralsbesök för dem som inte kan ta sig till vårdcentralen. Därför bör dessa JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________ avgifter följa varandra. Utifrån detta föreslås också max-beloppet som kan tas ut per månad för besök av sjuksköterska, arbetsterapeut och fysioterapeut höjas för att det även fortsättningsvis ska innebära att det inte kostar mer vid fler än tre besök per månad. Även en av avgifterna inom IFO:s verksamhetsområde har höjts med 50 kr per dygn. Denna avgift får tas ut enligt socialtjänstlagen och hur hög avgift kommunen får ta ut styrs av socialtjänstförordningen. Eftersom taket för avgiften höjts i socialtjänstförordningen föreslår nämnden att den ska räknas upp enligt lagens förslag. För en del avgifter föreslås ingen förändring från 1 januari 2027. Dessa avgifter står ändå med i dokumentet eftersom förvaltningen ser en vinst i att ha samtliga avgifter samlade i ett dokument. Det framgår vid avgifterna om de föreslås höjas eller inte. Avgifterna som är baserade utifrån prisbasbelopp höjs i samband med att prisbasbeloppet höjs men procentsatsen av basbeloppet föreslås inte höjas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad 2026-10-06 Sammanställning Avgifter inom socialnämndens verksamhetsområde 2027, daterad 2026-10-01 Beslutet med handlingar expedieras till Avgiftshandläggare Nämndsekreterare, för publicering på kommunens webb Beslutet expedieras till - JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________

§ 111 Omkostnadsersättning till familjehem när placerad ungdom har egen inkomst Vår beteckning: SN/2026:134- 706 Socialnämndens beslut Socialnämnden föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: 1. Att omkostnadsersättningen till familjehem ska kunna justeras när en placerad ungdom har egen regelbunden inkomst, exempelvis aktivitetsersättning från Försäkringskassan. 2. Att justering av omkostnadsersättningen ska grundas på en individuell bedömning av ungdomens ekonomiska förutsättningar, behov och de faktiska kostnader som familjehemmet har för ungdomen. Socialnämnden beslutar för egen del 1. Att socialförvaltningen ges i uppdrag att utarbeta tillämpningsrutiner för bedömning och justering av omkostnadsersättning i dessa situationer, med beaktande av gällande lagstiftning och ersättningsöverenskommelser. Sammanfattning Kommunen betalar omkostnadsersättning till familjehem för att täcka de merkostnader som uppstår i samband med placeringen av barn och unga. När en placerad ungdom får en egen regelbunden inkomst kan de ekonomiska förutsättningarna förändras. För att säkerställa att kommunens ersättning motsvarar familjehemmets faktiska kostnader föreslås att omkostnadsersättningen ska kunna justeras efter individuell bedömning. Syftet är att undvika dubbel finansiering av levnadsomkostnader, skapa en likvärdig hantering och säkerställa en ansvarsfull användning av kommunens ekonomiska resurser. Socialförvaltningen har ett samlat dokument där samtliga avgifter som tas ut inom förvaltningen framgår. Detta dokument ses över årligen och avgifterna revideras vid behov. För att samla alla avgifter kommer den avgiften som beslutas om i detta ärende efter beslut läggas in i det samlade dokumentet. JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________ Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad 2026-10-13 Beslutet med handlingar expedieras till Kommunstyrelsen Beslutet expedieras till Socialnämnden – efter beslut i kommunfullmäktige JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________

§ 112 Presentation socialtjänstens tillgänglighet Ebba F. Reeder, utvecklingsstrateg, presenterar delar av resultatet av den undersökning förvaltningen genomfört kring våra medborgares syn på socialtjänstens tillgänglighet. Undersökningen genomfördes med olika åldersgrupper där de olika åldersgrupperna rekryterades på olika sätt och fick svara på lite olika frågor. Flest svar inkom i gruppen barn och ungdomar som samtliga rekryterades via skolan. Därför var det också detta resultat som presenterades för nämnden. Redovisningen för samtliga grupper har nyligen presenterats för socialförvaltningens ledningsgrupp som framåt kommer analysera resultatet vidare och planera aktiviteter utifrån detta. Nämnden tackar för informationen. JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________

§ 113 Delavstämning handlingsplan ny SoL Ebba F Reeder informerar nämnden om hur förvaltningen arbetar med den handlingsplan för omställningen till nya socialtjänstlagen som nämnden antog oktober 2025. Handlingsplanen gäller för åren 2026-2027 och består av olika aktiviteter som ska genomföras under dessa år, uppdelade på årens fyra kvartal. Ebba presenterar vilka aktiviteter som skett enligt plan och vilka aktiviteter som förvaltningen har fått avvakta med och anledningen till detta. Nämnden tackar för informationen. JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________

§ 114 Information från socialchef Linda Fröjdh Dahlgren, tf socialchef, informerar nämnden om: - Att nämndens presidium tillsammans med socialchef Caroline Strand deltagit på kommunstyrelsens sammanträde den 12 oktober utifrån kommunstyrelsens uppsiktsplikt. Ordförande Jenny Bytander fyller i och informerar i korta drag om vad de informerade kommunstyrelsen om. - Hur arbetet kring det nya aktivitetskravet, som trädde i kraft i juli 2026, fortgår. Nämnden tackar för informationen. JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________

§ 115 Statistik Vår beteckning: SN/2026:16- 700 Förvaltningen har tagit fram en del statistik kring försörjningsstöd samt ärenden rörande barn och unga eftersom nämnden efterfrågat detta. Denna statistik är utskickad inför sammanträdet. Nämnden tackar för informationen JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________

§ 116 Anmälan av delegationsbeslut Vår beteckning: SN/2026:15- 002 Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden godkänner redovisningen av delegationsbesluten. Sammanfattning Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstepersoner enligt en av socialnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till socialnämnden. Redovisningen innebär inte att socialnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det socialnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Delegationsbeslut fattade under perioden 8 september till 13 oktober 2026 anmäldes till sammanträdet 2026-10-20. Beslutsunderlag Rapport; Delegationsbeslut tagna mellan 2026-09-08 – 2026-10-13 JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________

§ 117 Anmälan av delegationsbeslut som omfattas av myndighetsutövning och sekretess Vår beteckning: SN/2026:47- 002 Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden godkänner redovisningen av delegationsbesluten. Sammanfattning Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till socialnämndens utskott, ordförande och tjänstepersoner enligt en av socialnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till socialnämnden. Redovisningen innebär inte att socialnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det socialnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Delegationsbeslut avseende Individ- och familjeomsorgen och Äldre och funktionsnedsatta för september 2026 redovisas på dagens sammanträde. Beslutsunderlag Delegationslistor för september 2026 avseende Individ- och familjeomsorgen Delegationslistor för september 2026 avseende Äldre och funktionsnedsatta JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________

§ 118 Meddelanden och handlingar för kännedom Vår beteckning: SN/2026:128-739, SN/2026:1-709, SN/2026:132-799 Följande meddelanden/handlingar har rapporterats till socialnämndens sammanträde 2026-10-20: - Beslut om föreläggande från Räddningstjänsten. Dnr SN/2026:128-739 - Beslutad - Riktlinje för systematiskt brandskyddsarbete Vadstena kommun. Dnr SN/2026:1-709 - Protokollsutdrag Kommunstyrelsen § 137 - Riktlinje för systematiskt brandskyddsarbete. Dnr SN/2026:1-709 - Beslut med tillfredsställande utredning. Dnr SN/2026:123-799 JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________