Samhällsbyggnadsnämnden — 21 april 2026

§ 31 Val av justerare och fastställande av föredragningslista 1. Mats Wahrén väljs till justerare. 2. Föredragningslistan fastställs enligt följande: 1 Val av justerare och fastställande av föredragningslista 2 Förenklad ekonomisk uppföljning per 31 mars SBN/2026:7 3 Lokaliseringsstudie för nytt vårdboende SBN/2026:93 4 Intresseanmälan gällande Lekbrodern 5 SBN/2026:83 5 Svar till revisionen avseende granskning av arbete mot SBN/2026:84 välfärdsbedrägerier och avtalstrohet 6 Detaljplan för Arbetaren 8 - antagande SBN/2025:113 7 Ansökan om strandskyddsdispens SBN/2026:81 8 Anmälan av delegationsbeslut SBN/2026:8 Informationsärenden: 9 Belysnings- och beläggningsinformation 10 Rapport från verksamheterna 11 Meddelanden och handlingar för kännedom SBN/2026:9, SBN/2026:11, SBN/2026:10, SBN/2026:29, SBN/2026:27, SBN/2025:241 Sammanfattning Till varje sammanträde sammanställs en föredragningslista. Där redovisas vilka ärenden ordföranden vill att nämnden ska behandla. Vid sammanträdet har nämndledamöterna möjlighet att föreslå ändringar i listan. Vid dagens sammanträde behandlas ärendena i följande ordning: 1-5, 7, 6, 8-11. I protokollet skrivs ärendena i den ordning de står i föredragningslistan. JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________ § 31 forts. Yrkanden Carl-Henrik Juhlin (K): Mats Wahrén (K) väljs till justerare. Carl-Henrik Juhlin (K): Ärende 4. Intresseanmälan gällande Lekbrodern 5 stryks från dagens föredragningslista. Beslutsgång Ordföranden frågar om samhällsbyggnadsnämnden kan besluta enligt Carl-Henrik Juhlins (K) yrkande att Mats Wahrén (K) väljs till justerare och finner att nämnden bifaller yrkandet. Ordföranden frågar om samhällsbyggnadsnämnden kan besluta enligt Carl-Henrik Juhlins (K) yrkande att ärende 4. Intresseanmälan gällande Lekbrodern 5 stryks från dagens föredragningslista och finner att nämnden avslår yrkandet. JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________

§ 32 Förenklad ekonomisk uppföljning per 31 mars Vår beteckning: SBN/2026:7- 042 Samhällsbyggnadsnämndens beslut 1. Förenklad ekonomisk uppföljning per 31 mars för samhällsbyggnadsnämnden godkänns. Sammanfattning En helårsprognos för samhällsbyggnadsnämnden visar med nu kända förutsättningar och beslut att verksamheten kommer bedrivas i tilldelad budgetram. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse till samhällsbyggnadsnämnden daterad den 13 april 2026. JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________

§ 33 Lokaliseringsstudie för nytt vårdboende Vår beteckning: SBN/2026:93- 011 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att besluta: 1. Ett nytt vårdboende i Vadstena kommun ska lokaliseras i enlighet med det som framkommit av lokaliseringsstudien i ärendet, det vill säga i första hand inom Pilörten 1, i andra hand inom Birgittaområdet och i tredje hand i området i anslutning till Karlsfrid. Reservationer Carl-Henrik Juhlin (K) reserverar sig till förmån för sitt eget yrkande. Mats Wahrén (K) reserverar sig till förmån för Carl-Henrik Juhlins (K) yrkande. Sammanfattning Organiseringen av äldreomsorgen i Vadstena kommun har utretts under flera års tid. Som ett led i detta har samhällsbyggnadsnämnden uppdragits att skapa planförutsättningar för ett nytt samordnat vårdboende. Mot den bakgrunden har samhällsbyggnadsförvaltningen, tillsammans med socialförvaltningen och kommunstyrelsens förvaltning, genomfört en lokaliseringsstudie i syfte att identifiera möjliga och lämpliga platser för boendet inom Vadstena stad. Lokaliseringsstudien har haft en politisk styrgrupp som bestått av samtliga partiers gruppledare. Inledningsvis identifierades tio platser att studera vidare, vilka därefter successivt reducerades till tre. Av dessa tre möjliga lokaliseringar för ett nytt vårdboende har styrgruppen utarbetat en prioriteringsordning som utgör den politiska grunden för förslag till beslut. Styrgruppens prioritering innebär att ett nytt samordnat vårdboende ska byggas i första hand inom fastigheten Pilörten 1, i andra hand inom Birgittaområdet och i tredje hand inom området i anslutning till Karlsfrid. Samhällsbyggnadsnämndens beslut berör endast lokaliseringsfrågan, var ett vårdboende kan och bör placeras. Bilagt underlag beskrivande vårdboendeutredningens övriga delar, som verksamhetsbehov, fastighetsbehov samt ekonomi för de olika utredningsalternativen, syftar till att ge lokaliseringsfrågan ett kontextmässigt sammanhang. Slutgiltigt beslut avseende utredningen som helhet kommer att fattas i kommunfullmäktige. JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________ § 33 forts. Yrkande Carl-Henrik Juhlin (K): 1. Samhällsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att utreda nybyggnation inom Birgittaområdet som alternativ till vårdboende. 2. Utredningens slutsatser ska redovisas i januari 2027. Beslutsordning Ordföranden ställer förvaltningens förslag till beslut mot Carl-Henrik Juhlins (K) förslag till beslut och finner att nämnden bifaller förvaltningens förslag till beslut. Omröstning begärs och ska genomföras. Samhällsbyggnadsnämnden godkänner följande beslutsordning: Den som bifaller förvaltningens förslag till beslut röstar ja. Den som bifaller Carl- Henrik Juhlins (K) förslag till beslut röstar nej. Omröstningsresultat Med 4 ja-röster för förvaltningens förslag och 3 nej-röster för Carl-Henrik Juhlins (K) förslag beslutar samhällsbyggnadsnämnden bifalla förvaltningens förslag: Lars Öhman (M) Ja Fabian Thun (-) Ja Carl-Henrik Juhlin (K) Nej Johan Ektander (M) Ja Monya Axelsson (-) Ja Mats Wahrén (K) Nej Eivor Folkesson (MP) Nej Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse till samhällsbyggnadsnämnden daterad den 13 april 2026. Lokaliseringsstudie - daterad den 13 april 2026. Gestaltningsförslag Pilörten 1 - daterad den 13 april 2026. Utredning av nytt vårdboende i Vadstena, tre delar. Beslutet med handlingar expedieras till - Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen Socialnämnden Kommunala pensionärsrådet JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________

§ 34 Intresseanmälan gällande Lekbrodern 5 Vår beteckning: SBN/2026:83- 253 Samhällsbyggnadsnämndens beslut 1. Samhällsbyggnadsnämnden ställer sig positiv till en uthyrning av fastigheten Lekbrodern 5 till Vadstena folkhögskola. 2. Samhällsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att, i samråd med Vadstena folkhögskola, arbeta fram ett förslag på lokalhyresavtal som ska tas upp för beslut i samhällsbyggnadsnämnden. Sammanfattning Vadstena folkhögskola har kommit in med en intresseanmälan om att få köpa eller hyra fastigheten Lekbrodern 5, före detta Vadstenagymnasiets lokaler, med önskat tillträde 2027-01-01. Byggnaden har sedan Vadstenagymnasiet lades ner 2017 stått tom eller nyttjats temporärt som evakueringslokal. Idag nyttjas den som evakueringslokal under renoveringen av Katarinaskolan som kommer att vara klar till årsskiftet 26/27. Yrkande Ordföranden föreslår att beslutspunkt 2 kompletteras med tillägget ”som ska tas upp för beslut i samhällsbyggnadsnämnden” så den lyder: Samhällsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att, i samråd med Vadstena folkhögskola, arbeta fram ett förslag på lokalhyresavtal som ska tas upp för beslut i samhällsbyggnadsnämnden. Beslutsordning Ordföranden frågar om samhällsbyggnadsnämnden kan bifalla tilläggsyrkandet och finner att nämnden gör så. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse till samhällsbyggnadsnämnden daterad 2026-04-13 Intresseanmälan gällande Lekbrodern 5, från Vadstena Folkhögskola 2026-03-24 Karta Lekbrodern 5 JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________ § 34 forts. Beslutet expedieras till Vadstena folkhögskola Fastighets- och exploateringschefen JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________

§ 35 Svar till revisionen avseende granskning av arbete mot välfärdsbedrägerier och avtalstrohet Vår beteckning: SBN/2026:84- 007 Samhällsbyggnadsnämndens beslut 1. Upprättat svar angående granskning av kommunens arbete mot välfärdsbrottslighet godkänns och överlämnas till revisionen. Sammanfattning Skrivelse har inkommit från revisorerna, ställd till kommunstyrelsen och samhällsbyggnadsnämnden 2026-02-23. Ett gemensamt svar på den samlade bedömningen och rekommendationerna för de båda nämnderna har tagits fram. Ekonomifunktionen och upphandlingsverksamheten är gemensamma för hela kommunen och de riktlinjer och rutiner som tas fram gäller därmed för alla. Även i framtagandet av gemensamma kontrollmoment i internkontrollplanerna riskbedöms välfärdsbrottlighet. Detta kan utvecklas ytterligare i respektive nämnd. Med anledning av att vi arbetar kommunövergripande med dessa frågor avges därför ett gemensamt svar för kommunstyrelsen och samhällsbyggnadsnämnden. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse till samhällsbyggnadsnämndens daterad den 2026-04-01. Upprättat svar till revisorerna daterat 2026-03-20. Processkarta utgifter. Revisionsskrivelse från kommunrevisionen daterad 2026-02-23. Granskningsrapport kommunens arbete mot välfärdsbedrägerier och avtalstrohet daterad 2026-02-19. Beslutet med handlingar expedieras till Kommunrevisionen JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________

§ 36 Detaljplan för Arbetaren 8 - antagande Vår beteckning: SBN/2025:113- 214 Samhällsbyggnadsnämndens beslut 1. Upprättat granskningsutlåtande godkänns. 2. Detaljplan för Arbetaren 8 antas. Sammanfattning Samhällsbyggnadsnämnden i Vadstena kommun har 2024-03-19, § 25 beviljat positivt planbesked för att, genom upprättande av en ny detaljplan, möjliggöra för fler bostadslägenheter inom fastigheten Arbetaren 8. Plan- och bygglovavdelningen fick 2025-06-17 § 57 i uppdrag att påbörja detaljplanearbetet. Detaljplanens syfte är att möjliggöra för bostadsändamål och säkerställa ett bevarande av de kulturhistoriska värdena inom fastigheten. Centrumändamål är fortsatt en användning för att behålla en viss flexibilitet i byggnaden. Planområdet är beläget i Vadstena innerstad och omfattas av riksintresse för kulturmiljövården (Vadstena småstadsmiljö). Planförslaget bedöms inte strida mot översiktsplanen. En undersökning om betydande miljöpåverkan har gjorts enligt reglerna i plan- och bygglagen och miljöbalken. Bedömningen är att planförslagets genomförande inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Planen har varit ute på samråd under hösten 2025 och granskning under vintern 2026 och justerats i den mån de inkomna synpunkterna föranledde ändringar. Planarbetet bedrivs i enlighet med reglerna för standardförfarande (PBL 2010:900). Fastighetsägaren till Arbetaren 8 har inte skickat in anspråk på ersättning enligt 14 kap. 7 och 10 §§ plan- och bygglagen (PBL), med anledning av att detaljplaneförslaget innehåller rivningsförbud för den befintliga byggnaden. JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________ § 36 forts. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse till samhällsbyggnadsnämnden daterad den 10 april 2026 Granskningsutlåtande Planbeskrivning Plankarta Kulturmiljöstudie Undersökning av betydande miljöpåverkan Beslutet expedieras till Plan- och bygglovsavdelningen för vidare expediering. JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________

§ 37 Ansökan om strandskyddsdispens Vår beteckning: SBN/2026:81- 234 Samhällsbyggnadsnämndens beslut 1. Strandskyddsdispens ges för uppförande av befintligt fritidshus på ny placering enligt situationsplan, 2026-03-24. 2. Den yta som får tas i anspråk som tomtplats redovisas på situationsplan, 2026-03-24. 3. Avgift för strandskyddsdispensen är 7 092 kr. Sammanfattning En ansökan om strandskyddsdispens för flytt av befintligt fritidshus inom redan fastställd tomtplatsavgränsning kom in till samhällsbyggnadsnämnden 2026-03-24. Åtgärden är en fortsättning på tidigare ansökan där tomtplatsen och dispens för nybyggnation av nytt fritidshus beviljats i mark- och miljödomstolen, Växjö TR M 3564-23, dom 2024-06-17, men där flytt av befintligt fritidshus fick avslag då det placerades utanför tomtplatsen. I aktuell ansökan placeras byggnaden inom den fastställda tomtplatsen. Plan- och bygglovsavdelningen bedömer att ansökt åtgärd inte tar någon ny mark i anspråk och inte riskerar att utöka hemfridszonen. Dispens kan därför medges. Motivering till beslutet Den nya placeringen av befintligt fritidshus bedöms ske på mark som sedan tidigare är ianspråktagen som tomtplats. Placeringen bedöms inte utöka hemfridszonen och någon ytterligare mark anses därför inte tas i anspråk. Därmed kan 18 e § 1. användas som särskilt skäl för strandskyddsdispens användas i detta ärende. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse till samhällsbyggnadsnämnden daterad 2026-03-31 Ansökan om strandskyddsdispens, 2026-03-24 Karta, 2026-03-24 Situationsplan, 2026-03-24 JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________ § 37 forts. Beslutet med handlingar expedieras till Sökande Länsstyrelsen Beslutet expedieras till Plan- och bygglovsavdelningen JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________

§ 38 Anmälan av delegationsbeslut Vår beteckning: SBN/2026:8- 006 Samhällsbyggnadsnämndens beslut 1. Redovisningen godkänns. Sammanfattning Samhällsbyggnadsnämnden har enligt delegationsordning överlåtit beslutanderätt till ordförande och tjänstepersoner. Dessa beslut redovisas till samhällsbyggnadsnämnden. Redovisningen innebär inte att samhällsbyggnadsnämnden fritt kan återkalla lämnad delegation. Redovisning av delegationsbeslut för mark- och exploateringsavdelningen, Miljö- och hälsoskyddsverksamheten samt plan- och bygglovsavdelningen för perioden 10 mars till och med 13 april 2026 sker vid dagens sammanträde. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse till samhällsbyggnadsnämnden daterad den 14 april 2026. Sammanställning av delegationsbeslut för perioden 10 mars – 13 april 2026. Beslutet expedieras till Samhällsbyggnadsförvaltningen. JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________

§ 39 Belysnings- och beläggningsinformation Fastighets- och exploateringschef Mikael Lilja informerar om belysnings- och beläggningsåtgärder planerade för 2026. Samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen. JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________

§ 40 Rapport från verksamheterna Samhällsbyggnadschef Rebecka Bäck, fastighets- och exploateringschef Mikael Lilja och plan- och bygglovschef Axel Erlandsson informerar om vad som är på gång inom förvaltningen. Bland annat: • Arbetet med ökad tillgänglighet av norra delen av Storgatan och entrén till Rödtornet som har påbörjats. • Gång- och cykelvägen genom Vadstena camping som är i princip färdig. • Att förberedelser för utegymmet vid Birgittastranden påbörjas inom kort. • Utemiljön vid kommunens förskolor som ses över och rustas upp. • Byggnationen av brandvärnet i Borghamn som löper på bra. • Att första spadtaget för nya räddningsstationen har tagits. • Att en utav båtklubbarna öppnar upp och ansvarar för båtar i vallgraven. • Att grusupptagningen är klar för i år så bänkar och soffor kan placeras ut. • En hel del städning som behövts efter stormen Dave. • Det förslag på storlek och utformning av hundparken som är framtaget i samråd med Vadstena hundsällskap. • Arbetet med överlämning av uppgifter från planarkitekt/GIS-samordnare Nasos Alexis inför att han slutar sin anställning och rekryteringen av hans ersättare. • Att samhällsplanerare Karin Schalin varit på miljömålsträff med länsstyrelsen. • Att det är fortsatt lågt antal bygglovsärenden, men en försiktig ökning av frågor och rådgivning. Samhällsbyggnadschef Rebecka Bäck ger också en sammanfattning av förvaltningens presentation från budgetberedningen den 13 april. Samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen. JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________

§ 41 Meddelanden och handlingar för kännedom Vår beteckning: SBN/2026:9, SBN/2026:11, SBN/2026:10, SBN/2026:29, SBN/2026:27, SBN/2025:241- 006, 009, 871, 422, 422, 871 Meddelanden och handlingar för kännedom för perioden 10 mars till och med 13 april 2026 delges på dagens sammanträde. Kommunstyrelsens beslut 260316, § 37 Riktlinje för pensioner. Kommunstyrelsens beslut 260316, § 39 Rekrytering av kommundirektör till Vadstena kommun. Kommunstyrelsens beslut 260316, § 41 Redovisning av Infracontrol Online 2025. Länsstyrelsens beslut 260317 Upphävande av kommunal strandskyddsdispens. Länsstyrelsens beslut 260319 Bifall med villkor avseende nedläggning av trumma. Länsstyrelsens beslut 260323 Bifall med villkor gällande grävning och utrivning av bro samt tillägg till beslutet. Länsstyrelsens beslut 260409 Bifall med villkor för djurhållning. Länsstyrelsens beslut 260410 Bidrag till att upprätta en vård- och underhållsplan för järnvägsområdet. Samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen. JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________