Kommunstyrelsens — 12 oktober 2026

§ 144 Val av justerare och fastställande av föredragningslista Vår beteckning: - Kommunstyrelsens beslut 1. Björn Sandberg (SD) utses till justerare. 2. Dagordningen fastställs enligt: 1 Val av justerare och fastställande av föredragningslista 2 Uppsiktsplikt - Socialnämnden 2a Anmälan av valteknisk samverkan 3 Delårsbokslut för kommunstyrelsen per 31 augusti KS/2026:199 4 Delårsbokslut för Vadstena kommun per 31 augusti KS/2026:199 5 Finansrapport per 31 augusti KS/2026:26 6 Skattesats KS/2026:127 7 Revidering av budgetprinciper KS/2026:127 8 Omprioritering mellan projekt inom KS/2026:150 samhällsbyggnadsnämndens budgeterade investeringsmedel för 2026 9 Jordebok över Wadstena stads ägor KS/2026:184 10 Delegationsordning för kommunstyrelsen - revidering KS/2026:84 med anledning av tillägg av externa utförare av brandskydd 11 Anmälan av delegationsbeslut KS/2026:31 12 Meddelanden och handlingar för kännedom KS/2026:1, KS/2026:129, KS/2026:42, KS/2026:119 13 Övriga frågor 14 Kommundirektören informerar JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________ Yrkanden Ordföranden yrkar på att ärende 2a läggs till på dagordningen. JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________

§ 145 Uppsiktsplikt - Socialnämnden Vår beteckning: - Socialchef Caroline Strand informerar om socialnämndens verksamhet inom ramen för kommunstyrelsens uppsiktsplikt med fokus på de frågor kommunstyrelsens arbetsutskott fastställde vid sitt sammanträde den 28 september: • Ekonomi • Aktuellt inom förvaltningen/ nämnden • Arbetet med nya socialtjänstlagen • Aktivitetskravet • Övertagning av VIA Kommunstyrelsen noterar informationen. JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________

§ 146 Anmälan av valteknisk samverkan Vår beteckning: - Karolina Hoff (S) informerar om att Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Centerpartiet, Kristdemokraterna och Miljöpartiet har kommit överens om valteknisk samverkan. Peter Ström (M) informerar om att Moderaterna och Konsensus har kommit överens om valteknisk samverkan. Kommunstyrelsen noterar informationen. JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________

§ 147 Delårsbokslut för kommunstyrelsen per 31 augusti Vår beteckning: KS/2026:199- 042 Kommunstyrelsens beslut 1. Delårsrapport för kommunstyrelsen per den 31 augusti 2026 med helårsprognos godkänns. Sammanfattning Ekonomichef Birgitta Calén föredrar ärendet. Ekonomiavdelningen har upprättat en delårsrapport för kommunstyrelsen per den 31 augusti 2026 med helårsprognos för år 2026. Prognosen visar att nettokostnaderna överskrider budgeterad ram med 934 tkr. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse till kommunstyrelsen daterad den 1 oktober 2026. Delårsrapport för kommunstyrelsen per 31 augusti 2026 med helårsprognos Beslutet med handlingar expedieras till - Beslutet expedieras till Ekonomikontoret JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________

§ 148 Delårsbokslut för Vadstena kommun per 31 augusti Vår beteckning: KS/2026:199- 042 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: 1. Delårsrapport per den 31 augusti 2026 med helårsprognos godkänns. 2. Nämndernas verksamhetsberättelser per 31 augusti 2026 godkänns. Sammanfattning Ekonomichef Birgitta Calén föredrar ärendet. Ekonomiavdelningen har upprättat en delårsrapport per den 31 augusti 2026 med helårsprognos för år 2026. Resultatet för perioden januari-augusti 2026 är 14,1 mnkr och prognostiserat resultat för helåret 2026 uppgår till 13,0 mnkr, att jämföras med det budgeterade årsresultatet på 5,3 mnkr. Delårsrapporten är upprättad i enlighet med RKR:s (redovisningsrådet för kommunal redovisning) nya rekommendation RKR17. Nämndernas verksamhetsberättelser har tidigare ingått som en del i delårsrapporten. Denna del återfinns numera i en separat handling, vilken inte är föremål för granskning av revisorerna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse till kommunstyrelsen daterad den 30 september 2026. Delårsrapport per 31 augusti 2026. Nämndernas verksamhetsberättelser per 31 augusti 2026. Beslutet med handlingar expedieras till Ekonomichefen Kommunstyrelsens beslut samt protokoll skickas till Azets AB, Daniel Larsson Beslutet expedieras till - JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________

§ 149 Finansrapport per 31 augusti Vår beteckning: KS/2026:26- 042 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: 1. Finansrapport per 2026-08-31 godkänns. Sammanfattning Kommunfullmäktige har den 14 december 2022, §154 fastställt finanspolicy för finansverksamheten i Vadstena kommun. Finanspolicyn anger att kommunstyrelsen ska besluta om riktlinjer för den operativa finansverksamheten. Kommunstyrelsen har därefter antagit finansiella riktlinjer den 13 februari 2023, §8. Finansrapporten är en avstämning av finansverksamheten gentemot finanspolicyn och de finansiella riktlinjerna. Kommunstyrelsen ska två gånger per år, vid delårs- och årsbokslut, lämna en rapport till kommunfullmäktige avseende kommunens finansverksamhet. Därutöver ska ekonomikontoret lämna rapport till kommunstyrelsen i samband med fördjupad uppföljning per april. Denna rapport avser avstämning per 2026-08-31. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-28, § 115 Tjänsteskrivelse till kommunstyrelsens arbetsutskott daterad den 7 september 2026. Finansrapport per 2026-08-31. Beslutet med handlingar expedieras till - Beslutet expedieras till Ekonomichefen JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________

§ 150 Skattesats Vår beteckning: KS/2026:127- 041 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: 1. Skattesatsen för år 2027 fastställs till 22,80 kronor. Sammanfattning Kommunstyrelsen ska före oktober månads utgång föreslå skattesatsen för kommunalskatt som ingår i den preliminära inkomstskatten under följande år. Den kommunala skatten höjdes år 2016 med 1,25 kronor. För åren 2017–2026 beslutades om oförändrad skattesats. Inför år 2027 föreslås en oförändrad skattesats jämfört med 2026. Inför 2027 finns heller inga förslag till skatteväxlingar mellan region och kommun. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-28, § 116 Tjänsteskrivelse till kommunstyrelsens arbetsutskott daterad den 7 september 2026. Beslutet med handlingar expedieras till - Beslutet expedieras till - JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________

§ 151 Revidering av budgetprinciper Vår beteckning: KS/2026:127- 041 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: 1. Principer för budgetering i Vadstena kommun antas. Sammanfattning Detta styrdokument har skapats för att definiera och förtydliga dessa regler om anslag vid budgetering. Förslag till revidering har tagits fram. Förändringarna avser tre områden. Måttet för beräkning av inflationskompensation till nämnder föreslås ändras; från Konsumentprisindex, (KPI), till Prisindex för kommunal verksamhet, (PKV), då det bättre speglar prisutvecklingen för en kommun. Beräkning av personalomkostnadspålägg (PO-pålägg) föreslås, till den del som avser pensionskostnader, baseras på KPA:s detaljberäkningar över Vadstena kommuns specifika pensionsåtaganden istället för schablonberäkning från Sveriges kommuner och regioner (SKR). I styrdokumentet har principer för resultatreserv lagts till, då kommunen har en sådan från och med årsbokslutet 2025-12-31. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-28, § 117 Tjänsteskrivelse till kommunstyrelsens arbetsutskott daterad den 7 september 2026. Principer för budgetering i Vadstena kommun, revidering. Beslutet med handlingar expedieras till Ekonomikontoret Beslutet expedieras till - JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________

§ 152 Omprioritering mellan projekt inom samhällsbyggnadsnämndens budgeterade investeringsmedel för 2026 Vår beteckning: KS/2026:150- 042 Kommunstyrelsens beslut 1. Samhällsbyggnadsnämndens budgeterade investeringsmedel för 2026 omprioriteras så att fastighetsåtgärder avseende Mauritzonska fastigheten senareläggs med 210 000 kronor till förmån för investering av filmförslutningsmaskin till måltidsverksamheten. Sammanfattning Måltidsverksamheten är i dagsläget helt beroende av en enda filmförslutningsmaskin för produktionen. Detta medför en betydande sårbarhet i verksamheten. Vid driftstörningar, tekniska fel eller servicebehov uppstår omedelbart produktionsproblem. Även korta produktionsstopp leder till stora konsekvenser och påverkar direkt leveranser till hemtjänstens brukare som är beroende av säkra och kontinuerliga måltidsleveranser. Nuvarande situation innebär en hög risk för leveransavbrott och är inte långsiktigt hållbar. Avsaknaden av redundans skapar en osäkerhet i produktionen som påverkar både verksamhet och brukare. Inköp av ytterligare en filmförslutningsmaskin bedöms vara nödvändigt för att minska sårbarheten, säkerställa leveranssäkerhet till hemtjänst samt möjliggöra fortsatt produktion vid driftstopp eller service. Om beslut inte fattas kvarstår en mycket hög sårbarhet i verksamheten. Risken för produktionsavbrott är betydande och kan medföra allvarliga konsekvenser för måltidsleveranser, med direkt påverkan på hemtjänst och brukare. För att finansiera inköp av filmförslutningsmaskin föreslås omprioritering från fastighetsåtgärder på Mauritzonska fastigheten med 210 000 kronor. De planerade åtgärderna på Mauritzonska fastigheten bedöms inte akuta och kan därför senareläggas. De senarelagda åtgärderna inarbetas i investeringsplanerna för åren 2027-2029. Enligt kommunfullmäktiges beslut om budgetprinciper ska omfördelningar av budgetmedel mellan olika investeringsprojekt beslutas av kommunstyrelsen. JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________ Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-28, § 118 Protokollsutdrag samhällsbyggnadsnämnden 2026-06-16, § 52 Tjänsteskrivelse till samhällsbyggnadsnämnden daterad den 29 maj 2026. Beslutet expedieras till Samhällsbyggnadsnämnden Ekonomichefen Måltids- och lokalvårdschef JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________

§ 153 Jordebok över Wadstena stads ägor Vår beteckning: KS/2026:184- 004 Kommunstyrelsens beslut 1 Arkivalien Jordebok över Wadstena stads ägor överlämnas till Riksarkivet. Sammanfattning Vid en eftersökning i kommunens arkiv blev en arkivalie uppmärksammad utifrån att den var ombunden i pergament. Vid närmare undersökning upptäcktes att arkivalien Jordebok över Wadstena stads ägor verkade betydligt äldre än vad som angetts i arkivförteckningen. Efter vidare undersökningar togs kontakt med Riksarkivet. De har visat intresse att överta ägandet. Vid besöket kunde man även datera den till sekelskiftet 16-1700. Boken i sig är ett slags fastighetsregister som användes som grund till beräkningar för hur mycket skatt man skulle betala och har inte tillhört den kommunala verksamheten. Boken har sannolikt lånats ut från Rådhusrätten eller Magistratet till kommunen i början av 1900-talet i någon typ av ärende rörande fastigheter och därefter blivit kvar i kommunens arkiv. När jordeboken förtecknades så har man utgått från en stämpel från år 1900 på titelsidan vilket har gjort att den kunnat gå oupptäckt därigenom. Vid beslut kommer boken överlämnas till Riksarkivet för bevarande och tillgängliggörande för forskning och allmänhet i enlighet med arkivlagen. Beslutsunderlag Protokollsutdrag 2026-09-28, § 119 Tjänsteskrivelse till kommunstyrelsen daterad den 10 september 2026 Beslutet med handlingar expedieras till - Beslutet expedieras till Riksarkivet i Vadstena JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________

§ 154 Delegationsordning för kommunstyrelsen - revidering med anledning av tillägg av externa utförare av brandskydd Vår beteckning: KS/2026:84- 002 Kommunstyrelsens beslut 1. Föreslaget till delegationsordning för kommunstyrelsen antas gälla från och med 2026-10-12. Sammanfattning I lagen om skydd mot olyckor (LSO) så ska kommunerna genomföra brandskyddskontroller. Om resultatet ej skulle vara tillfredsställande så har kommunen enligt 3 kap 4 § LSO möjlighet att meddela föreläggande eller förbud rörande när det rör sig om brandskyddskontroller. I dagsläget är det följande kommunanställda som har delegation på detta; enhetschef för räddningstjänsten, brandingenjör samt verksamhetschef för räddningstjänsten. Enligt lag om skydd mot olyckor 3 kap 6 § andra stycket så har kommunen möjlighet att upplåta detta även till personer som inte är anställda som tjänstepersoner i kommunen och utifrån detta har den upphandlade parten meddelat två namn som har delegation på detta, nu önskar man lägga till även ett tredje namn till listan för att underlätta hanteringen. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-28, § 120 Tjänsteskrivelse till kommunstyrelsens arbetsutskott daterad den 21 september 2026, KS/2026:84 Förslag till delegationsordning för kommunstyrelsen- tillägg av externa utförare av brandskydd Beslutet med handlingar expedieras till Räddningstjänsten Motala-Vadstena Entreprenören Beslutet expedieras till - JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________

§ 155 Anmälan av delegationsbeslut Vår beteckning: KS/2026:31- 002 Kommunstyrelsens beslut 1. Anmälda delegationsbeslut godkänns. Beslutsunderlag Rapport – delegationsbeslut till kommunstyrelsen 2026-10-12 Delegationsbeslut räddningstjänsten augusti Delegationsbeslut räddningstjänsten september JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________

§ 156 Meddelanden och handlingar för kännedom Vår beteckning: KS/2026:1, KS/2026:129, KS/2026:42, KS/2026:119- 107, 106, 106, 107 Informationen noteras och läggs till handlingarna. JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________

§ 157 Övriga frågor Vår beteckning: - Inga övriga frågor har inkommit. JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________

§ 158 Kommundirektören informerar Vår beteckning: - Kommundirektör Andreas Svahn informerar om: - Utvärdering av valet. - Processen framåt gällande val till nämnder, styrelse med mera. - Utbildningsplan för den politiska organisationen. - Information från verksamheterna inom kommunstyrelsens förvaltning. JUSTERAS:_______________________________________________________________________________________________________