Kommunfullmäktige — 31 mars 2026

§ 21 Val av justerare och fastställande av föredragningslista Vår beteckning: - 1. Göran Fältgren (S) och Dessie Forsén (-) utses till justerare. 2. Dagordningen fastställs enligt följande: 1 Val av justerare och fastställande av föredragningslista 2 Allmänhetens frågestund 3 Återrapportering av uppdrag - Landsbygdsråd KS/2025:256 4 HR-strategi för Vadstena kommun KS/2025:210 5 Revidering av budgetramar för investeringar 2026 KS/2025:101 6 Rapportering avtalssamverkan KS/2026:28 7 Arkivreglemente KS/2025:105 8 Taxebestämmelser inom lag (2003:778) om skydd mot olyckor samt lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor KS/2026:41 9 Taxa för plan- bygg- och GIS-verksamheterna KS/2026:52 10 Reglemente för socialnämnden KS/2026:68 11 Reglemente för kultur- och utbildningsnämnden KS/2026:67 12 Motion (C) - Kollektivtrafik på landsbygden KS/2026:47 13 Avsägelse (M) - ordförande i Vadstena förvaltnings AB KS/2025:21 14 Avsägelse (K) - ersättare i kommunfullmäktige KS/2025:21 15 Avsägelse (S) - ersättare i kultur- och utbildnings nämnden, ersättare i kommunfullmäktige KS/2025:21 16 Avsägelse (K) - andre vice ordförande i Vadstena KS/2025:21 16a Avsägelse (S) – ledamot i Samordningsförbundet Västra Östergötland samt representant i Länsstyrelsens KS/2025:21 17 Fyllnadsval (M) - ordförande i Vadstena förvaltnings AB KS/2025:21 18 Fyllnadsval (K) - andre vice ordförande i Vadstena KS/2025:21 19 Fyllnadsval (S) - ersättare i kultur- och utbildningsnämnden KS/2025:21 19a Fyllnadsval (K) – ledamot i Motala-Vadstena vatten- och avfallsnämnd KS/2025:21 19b Fyllnadsval – ledamot i Samordningsförbundet Västra Östergötland KS/2025:21 19c Fyllnadsval – representant i Länsstyrelsens KS/2025:21 20 Meddelanden och handlingar för kännedom KS/2026:34, KS/2026:73, KS/2025:21, RS/2026:1, RS/2026:3, RS/2026:4, RS/2026:5, RS/2026:6, RS/2026:9 Yrkanden Ordföranden yrkar på att ärende 16a, 19a, 19b och 19c läggs till på dagordningen. Beslutsordning Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan besluta enligt redovisade yrkanden och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt desamma.

§ 22 Allmänhetens frågestund Vår beteckning: - Inga frågor har inkommit till allmänhetens frågestund.

§ 23 Återrapportering av uppdrag - Landsbygdsråd 1. Informationen noteras. Sammanfattning Uppdraget från kommunfullmäktige har handlat om att undersöka om det finns ett intresse att starta ett landsbygdsråd i kommunen. En intresseförfrågan om medverkan i ett landsbygdsråd ställdes till bygdeföreningarna och församlingsråden i kommunen hösten 2024. Tanken är att ett landsbygdsråd ska vara en mötesplats och arena för diskussion, överläggningar och ömsesidig information mellan föreningar, boende på landsbygden och kommunen. Landsbygdsrådet ska vara ett rådgivande organ med ett informellt arbetssätt när det gäller landsbygdsfrågor. Det kan till exempel röra sig om ekonomi, utveckling, kommunal service mm. Föreningarna/församlingsråden fick själva utse två representanter som ska sitta med i landsbygdsrådet, men med ett krav att representanterna själva bor på landsbygden det vill säga utanför Vadstena centralort. Politisk representation finns i landsbygdsrådet genom kommunalråd och oppositionsråd. Landsbygdsrådet har sedan starten hösten 2024 haft fyra möten. Varje möte har haft ett tema som berör landsbygd. Sammantaget visar utvärderingen att deltagande föreningar ser att det finns ett värde att fortsätta att ha ett landsbygdsråd. Efter endast fyra möten behöver rådet fortfarande hitta formerna för hur det bäst ska fungera. Tjänsteskrivelse till kommunstyrelsens arbetsutskott daterad den 17 december 2025 Rapporten Landsbygdsråd - Återrapportering av uppdrag - -

§ 24 HR-strategi för Vadstena kommun 1. Förslag till ny HR-strategi för Vadstena kommun antas. Sammanfattning Vadstena kommuns viktigaste resurs för att med god kvalitet och effektivitet bedriva en verksamhet i linje med politikens grunduppdrag och viljeinriktningar, är dess personal, det vill säga alla chefer och medarbetare. Ett stort ansvar vilar på kommunens chefer och medarbetare att inom ramen för det tillitsbaserade ledarskapet ta ansvar och själva forma sitt arbetssätt där samarbete är en viktig del för att få bästa tänkbara arbetsmiljö och möjlighet att utvecklas inom ramen för sin yrkeskarriär. Detta oavsett om det handlar om att vara kvar och växa inom sitt yrke eller om man vill växla in på en annan karriärväg. För att kunna ta detta ansvar måste kommunens chefer och medarbetare ha rätt förutsättningar. Det innebär att HR-strategin också lyfter in det ansvar som åligger politiken, att fatta kloka beslut med hänsyn tagen till organisationens förutsättningar i form av resursfördelning och prioriteringar som stödjer en god organisation. attraktiva villkor, rimliga uppdrag och en stabil bemanning. HR-strategin syftar till att slå fast vad som behövs för att uppnå detta på ett långsiktigt och övergripande plan. Om strategins målsättningar uppnås har kommunen de bästa förutsättningar, att i en värld där alla arbetsgivare slåss om samma begränsade arbetskraft, nå genom bruset som den goda, attraktiva arbetsgivaren. Något som är en förutsättning för att klara kompetensförsörjningen och därmed ha den kompetens som krävs för att kunna leverera tjänster med förtroende och god kvalitet på ett effektivt, transparent och rättssäkert sätt till kommunens medborgare, näringsliv och besökare. Tjänsteskrivelse beslut om Vadstena kommuns HR-strategi KS/2025:210 – 020 Allmänt (Personalnämnd) HR-strategi för Vadstena kommun Samtliga nämnder HR-chef

§ 25 Revidering av budgetramar för investeringar 2026 1. Investeringsramen i budgeten för år 2026 för samhällsbyggnadsnämnden minskas med 12 miljoner kronor avseende byggnation av ny brandstation. 2. Investeringsramen i budgeten för år 2026 för kommunstyrelsen ökas med 1,8 miljoner kronor avseende personalrelaterade IT-system. Sammanfattning I budgetarbetet för år 2026 var upphandling av byggnation av ny brandstation inte genomförd. Brandstationen var budgeterad för 2025, men projektet var försenat och ombudgeterades i budgeten för 2026 till 45 miljoner kronor. Efter genomförd upphandling beräknas investeringen uppgå till 32 miljoner kronor, varför överskjutande belopp minskar budgeterad ram för samhällsbyggnadsnämnden. I budgetarbetet för 2026 pågick upphandling tillsammans med Mjölby kommun av samtliga personalrelaterade IT-system. Upphandlingen omfattar dels investering avseende engångskostnader för genomförande och därefter löpande licenskostnader. Investeringsdelen budgeterades för år 2026 till 0,6 mnkr och ökade kostnader för licenser med 1,2 mkr per år från och med 2027. Efter genomförd upphandling beräknas istället investeringsdelen till 2,4 mnkr men licenskostnaderna kommer däremot inte att öka något från dagens nivå. I budgetarbetet för år 2027 sker därför en korrigering avseende oförändrad licenskostnad. Ytterligare medel, 1,8 miljoner kronor, äskas för investeringsdelen. (Från 2025 hanteras investeringar i IT-system bokföringsmässigt som förutbetalda kostnader men budgeteras och återrapporteras som investeringar). Efter dessa revideringar uppgår budgeterad investeringsram 2026 för samhällsbyggnadsnämnden till 74,4 miljoner kronor och för kommunstyrelsen till 39,3 miljoner kronor. Tjänsteskrivelse till kommunstyrelsens arbetsutskott daterad den 2 februari 2026. Ekonomikontoret Samhällsbyggnadsnämnden -

§ 26 Rapportering avtalssamverkan 1. Årlig rapportering av avtalssamverkan 2025 godkänns. Sammanfattning Genom avtalssamverkan kan en kommun eller region helt eller delvis överlåta utförandet av sina uppgifter till en annan kommun eller annan region. Kommunal samverkan regleras i kapitel 9 i kommunallagen. Kommunstyrelsen ska enligt 38 § årligen rapportera kommunens befintliga och nya samverkansavtal till Bifogat till detta ärende finns en sammanställning, Rapportering av avtalssamverkan 2025, av de samverkansavtal som finns eller under 2025 funnits mellan Vadstena kommun och annan kommun/andra kommuner eller Region Östergötland. Tjänsteskrivelse till kommunstyrelsens arbetsutskott daterad 22 januari 2026. Rapportering av avtalssamverkan 2025. - -

§ 27 Arkivreglemente 1. Förslag till arkivreglemente för Vadstena kommun antas. Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade 2025-05-27, § 116 att anta arkivreglemente för Vadstena kommun. Det har sedan antagandet skett en mindre omorganisation inom kommunstyrelsens förvaltning vilket innebär att arbetsuppgifter och ansvarsområden har ändrats. På grund av detta så behöver arkivreglementet revideras för att spegla den nya ansvarsfördelningen. Tjänsteskrivelse till kommunstyrelsens arbetsutskott daterad den 2 februari 2026. Förslag till arkivreglemente för Vadstena kommun. Samtliga nämnder Sydarkivera -

§ 28 Taxebestämmelser inom lag (2003:778) om skydd mot olyckor samt lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor 1. Taxebestämmelser inom lag (2003:778) om skydd mot olyckor samt lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor antas. Sammanfattning Räddningstjänsten Motala-Vadstena genomför myndighetsutövning utifrån lag (2003:778) om skydd mot olyckor samt lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor. För att kommunerna ska kunna ta ut en avgift utifrån dessa lagstiftningar behöver det finnas en taxa som är beslutad i respektive kommun. I samband med revidering av taxan uppmärksammades att den senaste taxebestämmelsen inte finns beslutad i Vadstena kommun. Det är viktigt att taxebestämmelserna i de båda kommunerna överensstämmer då det är samma organisation som utför myndighetsutövningen. Tjänsteskrivelse till kommunstyrelsens arbetsutskott daterad den 23 januari 2026 Förslag till Taxebestämmelser inom lag (2003:778) om skydd mot olyckor samt lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor - Räddningstjänsten Motala- Vadstena

§ 29 Taxa för plan- bygg- och GIS-verksamheterna 1. Taxa för plan-, och bygg- och GIS-verksamheterna antas att gälla från och med 1 april 2026. 2. Samhällsbyggnadsnämnden får för varje kalenderår (avgiftsår) justera de i denna taxa antagna fasta avgifterna och timavgifterna enligt Prisindex för kommunal verksamhet (PKV). Sammanfattning Samhällsbyggnadsförvaltningen har ett antal olika taxor inom sin verksamhet för att ta ut avgifter för olika ändamål. Avgifterna utgör en del av nämndens finansiering av verksamheten och ska följa självkostnadsprincipen. Gällande taxa för plan-, bygg- och GIS-verksamheterna behöver uppdateras till följd av de ändringar av plan- och bygglagen som trädde i kraft den 1 december 2025. Syftet med ny taxa är inte att vare sig höja eller sänka några avgifter utan enbart att vara tillämplig för de olika ärenden som nämnden beslutar om. Handläggningskostnaden som taxan baseras på uppräknas årligen med Prisindex för kommunal verksamhet (PKV). Detta index presenteras varje höst för användning kommande år. Den taxetabell som redovisas är baserad på PKV för 2026. Vid uppräkning av handläggningskostnaden ska timpriset alltid avrundas till närmsta, högre jämna tio-tal. Tjänsteskrivelse till samhällsbyggnadsnämnden daterad 2026-01-15. Förslag till ny taxa för plan-, bygg- och GIS-verksamheterna. Samhällsbyggnadsnämnden beslut expedieras till kommunstyrelsen. Kommunfullmäktiges beslut expedieras till samhällsbyggnadsnämnden.

§ 30 Reglemente för socialnämnden 1. Reglemente för socialnämnden antaget av kommunfullmäktige den 22 juni 2022 § 49, upphävs från och med 1 april 2026. 2. Förslag till reviderat reglemente för socialnämnden antas från och med 1 april 2026. Sammanfattning Med anledning av kommande reformer har socialchefen tillsammans med bildningschefen sett över organisationen på VIA Vadstena. VIA står för Vuxenutbildning Integration och Arbetsmarknad och hela organisationen tillhör idag kultur- och utbildningsförvaltningen. Tillsammans har socialchefen och utbildningschefen kommit fram till att de föreslår att från och med den 1 april 2026 övergår verksamheterna arbetsmarknad och integration till socialförvaltningen. Utifrån detta behöver socialnämndens reglemente revideras. Ett förslag på reviderat reglemente som utgår från denna omorganisation föreslås därför antas av socialnämnden, kommunstyrelsen och slutligen kommunfullmäktige. Föreslagna tillägg är i utkastet på reglementet markerade med gult. Tjänsteskrivelse, daterad 2026-01-20 Förslag på reviderat reglemente för socialnämnden Socialnämndens beslut med handlingar expedieras till kommunstyrelsen. Kommunfullmäktiges beslut expedieras till socialnämnden.

§ 31 Reglemente för kultur- och utbildningsnämnden 1. Reglemente för kultur- och utbildningsnämnden antaget av kommunfullmäktige den 22 juni 2022 § 47, upphävs från och med 1 april 2026. 2. Förslag till reviderat reglemente för kultur- och utbildningsnämnden antas från och med 1 april 2026. Sammanfattning Med anledning av kommande reformer har bildningschefen tillsammans med socialchefen sett över organisationen på VIA Vadstena. Den 1 april 2026 övergå verksamheterna arbetsmarknad och integration till socialförvaltningen. Vuxenutbildning blir kvar inom kultur- och utbildningsförvaltningen. Tjänsteskrivelse till kultur- och utbildningsnämnden daterad den 9 januari 2026 Förslag till reviderat reglemente för kultur- och utbildningsnämnden - Kommunfullmäktiges beslut expedieras till kultur- och utbildningsnämnden.

§ 32 Motion (C) - Kollektivtrafik på landsbygden 1. Motionen anmäls och lämnas till samhällsbyggnadsnämnden för beredning. Sammanfattning Roland Sjödahl (C) yrkar i en motion på följande: ”Att den dagliga turen med expressbuss förlängs så att den utgår från Borghamn framöver och att kommunen tar med detta förslag i diskussionerna med Östgötatrafiken.” Motion (C) – Kollektivtrafik på landsbygden Samhällsbyggnadsnämnden

§ 33 Avsägelse (M) - ordförande i Vadstena förvaltnings AB 1. Arne Sjöbergs (M) avsägelse om ordförande i Vadstena förvaltnings AB godkänns.

§ 34 Avsägelse (K) - ersättare i kommunfullmäktige 1. Ida Olais (K) avsägelse som ersättare i kommunfullmäktige godkänns och överlämnas till Länsstyrelsen för handläggning.

§ 35 Avsägelse (S) - ersättare i kultur- och utbildnings nämnden, ersättare i kommunfullmäktige 1. Kevin Ekmans (S) avsägelse som ersättare i kultur- och utbildningsnämnden samt ersättare i kommunfullmäktige godkänns och överlämnas till Länsstyrelsen för handläggning.

§ 36 Avsägelse (K) - andre vice ordförande i Vadstena 1. Bengt-O Peterssons (K) avsägelse som andre vice ordförande i Vadstena Förvaltnings AB godkänns.

§ 37 Avsägelse (S) - ledamot i Samordningsförbudet Västra Östergötland samt representant i Länsstyrelsens 1. Göran Fältgrens (S) avsägelse som ledamot i Samordningsförbundet Västra Östergötland samt representant i Länsstyrelsens integrationsråd godkänns. Samordningsförbundet Västra Östergötland

§ 38 Fyllnadsval (M) - ordförande i Vadstena förvaltnings AB 1. Bengt-O Petersson (K) väljs till ordförande i Vadstena Förvaltnings AB. 2. Valet gäller till och med slutet av årsstämman som följer efter nästa val till Yrkanden Peter Karlsson (M) yrkar på att Bengt-O Petersson (K) väljs till ordförande i Vadstena Förvaltnings AB. Beslutsordning Ordföranden ställer proposition på Peter Karlssons (M) yrkande och finner att

§ 39 Fyllnadsval (K) - andre vice ordförande i Vadstena 1. Lars Öhman (M) väljs till andre vice ordförande i Vadstena Förvaltnings AB. 2. Valet gäller till och med slutet av årsstämman som följer efter nästa val till Yrkanden Frida Edholm (K) yrkar på att Lars Öhman (M) väljs till andre vice ordförande i Vadstena Förvaltnings AB. Beslutsordning Ordföranden ställer proposition på Frida Edholms (K) yrkande och finner att

§ 40 Fyllnadsval (S) - ersättare i kultur- och utbildningsnämnden 1. Theresia Holmstedt Jensen (S) väljs till ersättare i kultur- och utbildningsnämnden. Yrkanden Karolona Hoff (S) yrkar på att Theresia Holmstedt Jensen (S) väljs till ersättare i kultur- och utbildningsnämnden. Beslutsordning Ordföranden ställer proposition på Karolina Hoffs (S) yrkande och finner att Kultur- och utbildningsnämnden

§ 41 Fyllnadsval (K) - ledamot i Vatten- och avfallsnämnden 1. Jonas Carlsson (K) väljs till ledamot i Motala-Vadstena vatten- och avfallsnämnd. 2. Valet gäller till och med 2026-12-31 Yrkanden Frida Edholm (K) yrkar på att Jonas Carlsson (K) väljs till ledamot i Motala-Vadstena vatten- och avfallsnämnd. Beslutsordning Ordföranden ställer proposition på Frida Edholms (K) yrkande och finner att Motala kommun

§ 42 Fyllnadsval - Ledamot i Samordningsförbundet Västra Östergötland 1. Jenny Bytander (-) väljs till ledamot i Samordningsförbundet Västra Östergötland. Yrkanden Victoria Gustafsson (-) yrkar på att Jenny Bytander (-) väljs till ledamot i Samordningsförbundet Västra Östergötland. Beslutsordning Ordföranden ställer proposition på Victoria Gustafssons (-) yrkande och finner att Samordningsförbundet Västra Östergötland

§ 43 Fyllnadsval - representant i Länsstyrelsens integrationsråd 1. Jenny Bytander (-) väljs till representant i Länsstyrelsens integrationsråd. Yrkanden Victoria Gustafsson (-) yrkar på att Jenny Bytander (-) väljs till representant i Länsstyrelsens integrationsråd. Beslutsordning Ordföranden ställer proposition på Victoria Gustafsson (-) yrkande och finner att Länsstyrelsen

§ 44 Meddelanden och handlingar för kännedom Vår beteckning: KS/2026:34, KS/2026:73, KS/2025:21, RS/2026:1, RS/2026:3, RS/2026:4, RS/2026:5, RS/2026:6, RS/2026:9- 739, 007, 101, 007, 007, 007, 007, 007, 007 1. Informationen noteras och läggs till handlingarna.