Protokoll — 17 mars 2026

Socialnämndens beslut 1. Lars Ekström (K) väljs till justerare. 2. Föredragningslistan fastställs och ser ut enligt följande: Ärende Dnr 1 Val av justerare och fastställande av föredragningslista 2 Verksamhetsbesök - verksamhetschef äldre/LSS 3 Information om det nya aktivitetskravet 4 Nedläggning av faderskapsutredning – sekretess SN/2023:15 5 Nedläggning av faderskapsutredning – sekretess SN/2023:15 6 Nedläggning av faderskapsutredning – sekretess SN/2023:15 7 Nedläggning av faderskapsutredning – sekretess SN/2023:15 8 Årsredovisning och bokslut 2025 SN/2026:49 9 Ekonomisk uppföljning februari 2026 SN/2026:50 10 Revidering av delegationsordningen SN/2026:12 11 Uppföljning handlingsplan suicidpreventivt arbete SN/2026:46 12 Organisationsförändring - tillkomst av Integration och Arbetsmarknad (delar av VIA) SN/2026:48 13 Återrapportering av uppdraget om att utreda förutsättningarna för en främjande och förebyggande äldreomsorg SN/2026:45 14 Revidering av Plan för insatser utan individuell behovsprövning SN/2025:77 15 Redovisning av ordförandebeslut – sekretess SN/2023:15 16 Redovisning av ordförandebeslut – sekretess SN/2023:15 17 Redovisning av ordförandebeslut – sekretess SN/2023:15 18 Statistik SN/2026:16 19 Information - nytt vårdboende i Vadstena 20 Information från socialchefen 21 Anmälan av delegationsbeslut SN/2026:15 22 Anmälan av delegationsbeslut som omfattas av myndighetsutövning och sekretess SN/2026:47 23 Meddelanden och handlingar för kännedom SN/2026:1 Förslag till beslut Kenneth Rydenlund (K): Till justerare föreslås Lars Ekström (K). Beslutsgång Ordförande frågar om nämnden kan besluta enligt Kenneth Rydenlunds (K) förslag om justerare och finner att nämnden beslutar i enlighet med detta. Sammanfattning Till varje sammanträde sammanställs en föredragningslista. Där redovisas vilka ärenden ordföranden vill att nämnden ska behandla. Vid sammanträdet har nämndledamöterna möjlighet att föreslå ändringar i listan.

Jessica Lindh, verksamhetschef äldre/LSS/bemanning, informerar om sitt uppdrag samt lite kort om varje verksamhet; Äldreomsorgen uppdelat på hemtjänst och särskilt boende, LSS-enheten samt Bemanningsenheten. Hon beskriver vilka utmaningar varje verksamhet står inför och hur de arbetar för att klara dessa. Hon informerar också om några nya lagkrav som kommer få påverkan på verksamheterna samt om en ny tjänst som tillsats; komptenssamordnare. Avslutningsvis informerar hon kort om hur rekryteringen av vikarier inför sommaren ser ut. Nämnden tackar för informationen.

Lovisa Ottoson, enhetschef för vuxenenheten på individ- och familjeomsorgen, informerar nämnden om det nya aktivitetskravet som troligen kommer börja gälla från 1 juli 2026 som är en del i en större reform rörande försörjningsstöd/ekonomiskt bistånd. Hon informerar om vad det nya kravet kan komma att innebär för Vadstena, vilka utmaningar hon ser samt visar statistik över hur många individer som troligtvis kommer påverkas av detta. Nämnden tackar för informationen.

Sekretess enligt 26 kap 1 § offentlighets- och sekretesslagen.

Sekretess enligt 26 kap 1 § offentlighets- och sekretesslagen.

Sekretess enligt 26 kap 1 § offentlighets- och sekretesslagen.

Sekretess enligt 26 kap 1 § offentlighets- och sekretesslagen.

Vår beteckning: SN/2026:49- 042 Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden godkänner årsredovisningen för 2025. Sammanfattning Socialnämnden redovisar en positiv budgetavvikelse på 4,2 mnkr. Äldreomsorgen har en positiv budgetavvikelse på 5,5 mnkr, som främst beror på tomma platser på särskilt boende och högre intäkter i form av avgifter. Individ- och familjeomsorgen har en positiv budgetavvikelse på cirka 1,1 mnkr på grund av lägre kostnader för försörjningsstöd samt vakanser inom IFO-kontoret (Individ- och familjeomsorg). Hemsjukvården har en positiv avvikelse på cirka 0,5 mnkr på grund av lägre kostnader för hjälpmedelshyra och förbrukningsmaterial. Inom omsorgen om funktionsnedsatta medför externa placeringar en negativ avvikelse på cirka 5,4 mnkr. Samtidigt ses positiva avvikelser inom personlig assistans, boendestöd och korttidsverksamhet på cirka 5,1 mnkr, vilket ger ett totalt negativt resultat på cirka 0,3 mnkr för hela verksamhetsområdet. Övriga negativa budgetavvikelser finns dels inom den gemensamma verksamheten, där intäkter från statsbidrag är lägre än budgeterat, dels inom flyktingverksamheten där kostnaderna överstiger budgeterade intäkter. Totalt uppgår dessa avvikelser till 2,5 mnkr. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse till socialnämnden, daterad 2026-03-10 Årsredovisning 2025 för socialnämnden Beslutet med handlingar expedieras till - Beslutet expedieras till Socialchef Socialnämndens ekonom

Vår beteckning: SN/2026:50- 042 Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden godkänner den ekonomiska uppföljningen per februari 2026. Sammanfattning Socialnämndens prognosticerar ett överskott på 710 tkr. Omsorgen om funktionsnedsatta förväntar ett överskott på cirka 1,1 mnkr på grund av avslutade ärenden samt effektivisering inom administrationen. Hemsjukvården har ökat behov av inhyrd personal och räknar därför med ett underskott på 500 tkr. Äldreomsorgen prognosticerar ett överskott på sammanlagt 140 tkr och den gemensamma verksamheten har identifierat ett underskott på cirka 50 tkr. Övriga verksamheter håller sig inom sin tilldelade budgetram. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse till socialnämnden daterad den 10 mars 2026. Beslutet expedieras till Ekonomichef

Vår beteckning: SN/2026:12- 002 Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden antar reviderad delegationsordning. 2. Den reviderade delegationsordningen gäller från 25 mars 2026. Sammanfattning Nämnden antog sin nya delegationsordning den 16 november 2022 § 152 som gäller från 1 januari 2023. Nu behöver några revideringar göras för att förenkla beslutsgången inom myndighetskontoret, genom att ändra beslutsdelegat inom kapitlet LVM (Lagen om vård av missbrukare i vissa fall) från myndighetschef till enhetschef. Dessutom läggs en ny beslutspunkt till utifrån utlänningslagen. Föreslagna revideringar är markerade med gult i bilagd delegationsordning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-06 Förslag på reviderad delegationsordning Beslutet med handlingar expedieras till Myndighetschef Enhetschefer för vuxenenheten på IFO SAS, för publicering i förvaltningens ledningssystem Beslutet expedieras till -

Vår beteckning: SN/2026:46- 709 Socialnämndens beslut 1. Slutlig uppföljning av kommunens lokala handlingsplanen för suicidpreventivt arbete godkänns. Sammanfattning I maj 2023 antog kommunstyrelsen kommunens handlingsplan för suicidpreventivt arbete. Handlingsplanen utgår från den Länsövergripande strategi för suicidprevention som gäller för Östergötlands län åren 2021-2025. Det övergripande målet med både strategin och handlingsplanen är att minska antalet suicid och suicidförsök inom kommunen. Ett ytterligare mål med arbetet blir att belysa problematiken och öka förståelsen och kunskapen rörande suicid och suicidprevention samt att minska stigman kring suicid. I handlingsplanen står det att planen ska följas upp en gång om året fram till 2025 och sedan under våren 2026 ska en slutlig uppföljning ske. Handlingsplanen består av flera aktiviteter kopplade till de fyra insatsområden som finns angivna i den länsövergripande strategin. Aktiviteterna följs upp i tabellform. Därefter följer en sammanfattning av uppföljningen tillsammans med en beskrivning om hur arbetet fortgår nu när handlingsplanen upphör. Utifrån den sammanfattande uppföljningen och informationen om hur arbetet kring suicidprevention fortgår föreslås nämnden godkänna uppföljningen av den lokala handlingsplanen för suicidpreventivt arbete. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad 2024-12-03 Handlingsplan för suicidpreventivt arbete Beslutet med handlingar expedieras till Kommunstyrelsen Beslutet expedieras till -

Vår beteckning: SN/2026:48- 700 Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden beslutar att godkänna förvaltningens förslag till organisationsförändring. 2. Socialförvaltningen får i uppdrag att verkställa övertagandet från och med 1 april 2026. Sammanfattning Arbetsmarknad, integration och försörjningsstöd kräver en samordning av kommunens insatser, särskilt utifrån individens behov av stöd mot självförsörjning. För att kunna reformera kommunens sammanhållna ledning och styrning av dessa verksamheter så effektivt som möjligt, så bedömer socialförvaltningen att samtliga delar behöver organisatorisk förläggas under socialnämndens ansvarsområde. Det finns flera skäl att genomföra en organisationsförflyttning av Integrations- och arbetsmarknadsenheten från Kultur- och utbildningsnämnden (KUN) till Socialnämnden (SN). Syftet med förändringen är att skapa en tydligare organisatorisk samordning och stärka helhetsperspektivet inom kommunens arbete med integration och arbetsmarknadsinsatser. Förslaget bygger på ökad effektivitet, tydligare ansvarsfördelning och bättre anpassning till lagstiftning och reformer.\nFörslaget innebär att verksamheten inom integration och arbetsmarknad övergår från kultur- och utbildningsnämndens verksamhetsområde till socialnämnden 2026-04-01. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2026-03-09 Risk- och konsekvensanalys Samverkansprotokoll FÖS, daterad 2 Samverkansprotokoll KÖS, daterad Beslutet med handlingar expedieras till Ekonom socialförvaltningen Myndighetschef IFO Beslutet expedieras till -

Vår beteckning: SN/2026:45- 730 Socialnämndens beslut 1. Förvaltningens redovisning av uppdraget att utreda förutsättningarna utifrån nya socialtjänstlagen för att arbeta mer förebyggande och främjande inom äldreomsorgen godkänns. 2. Det uppdrag nämnden gett förvaltningen anses slutfört. Sammanfattning I samband med att socialnämnden antog sin detaljbudget för 2025 gjordes ett tilläggsyrkande där nämnden gav förvaltningen ett uppdrag som löd enligt följande; att utreda förutsättningarna utifrån nya socialtjänstlagen, huruvida socialförvaltningen kan arbeta mer förebyggande och främjande inom äldreomsorgen.\nFörvaltningen har under 2025 arbetat med uppdraget och en redovisning lämnas över till nämnden som föreslås godkänna densamma samt därmed anse uppdraget som slutfört. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-03 Beslut från SN 2025-02-04 § 6 Beslutet med handlingar expedieras till Verksamhetschef äldre/LSS Utvecklingsstrateg Beslutet expedieras till -

Vår beteckning: SN/2025:77- 700 Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden antar reviderad ”Plan för insatser utan individuell behovsprövning inom socialförvaltningens verksamheter”, 2. Den reviderade ”Plan för insatser utan individuell behovsprövning inom socialförvaltningens verksamheter” gäller från och med 2026-04-01, 3. Beslutet och de insatser som beslutas om utifrån reviderad ”Plan för insatser utan individuell behovsprövning inom socialförvaltningens verksamheter” ska följas upp under hösten 2026. Sammanfattning Den ”Plan för insatser utan individuell behovsprövning inom socialförvaltningens verksamheter” som socialnämnden antog i juni 2025 inför införandet av den nya socialtjänstlagen 1 juli 2025 behöver revideras. Revideringen består i att ytterligare fyra insatser som ska ges utan behovsprövning behöver läggas till. Nämnden föreslås anta den reviderade planen som då ska gälla från 1 april 2026. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-06 Förslag på reviderad ”Plan för insatser utan individuell behovsprövning inom socialförvaltningens verksamheter” Beslutet med handlingar expedieras till Samtliga verksamhetschefer och enhetschefer inom socialförvaltningen Utvecklingsstrateg Beslutet expedieras till -

Sekretess enligt 26 kap 1 § offentlighets- och sekretesslagen.

Sekretess enligt 26 kap 1 § offentlighets- och sekretesslagen.

Sekretess enligt 26 kap 1 § offentlighets- och sekretesslagen.

Vår beteckning: SN/2026:16- 700 Förvaltningen har tagit fram en del statistik kring försörjningsstöd samt ärenden rörande barn och unga eftersom nämnden efterfrågat detta. Denna statistik är utskickad inför sammanträdet. Nämnden tackar för informationen

Socialchef Caroline Strand återkopplar till nämnden hur arbetet med tilläggsuppdraget gällande utredningen kring nytt samordnat vårdboende fortlöper. Caroline presenterar också den tidsplan som är framtagen för när utredningen ska behandlas i olika instanser vilket innebär att socialnämnden förväntas kunna fatta ett beslut under sammanträdet i april. Därefter informerar hon om hur utredningen kommer disponeras. Nämnden tackar för informationen.

Caroline Strand, socialchef, informerar nämnden om: - Den pulsmätning som gjorde i slutet av 2025 samt resultatet från den. - Ett friskvårdsprojekt som förvaltningen startat. - Den dialog som förs gällande IOP-avtal. - Det pilotprojekt som pågår angående att införa ett skobidrag. Nämnden tackar för informationen

Vår beteckning: SN/2026:15- 002 Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden godkänner redovisningen av delegationsbesluten. Sammanfattning Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstepersoner enligt en av socialnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till socialnämnden. Redovisningen innebär inte att socialnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det socialnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Delegationsbeslut fattade under perioden 27 januari till 9 mars 2026 anmäldes till sammanträdet 2026-03-17. Beslutsunderlag Rapport; Delegationsbeslut tagna mellan 2026-01-27 – 2026-03-09

Vår beteckning: SN/2026:47- 002 Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden godkänner redovisningen av delegationsbesluten. Sammanfattning Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till socialnämndens utskott, ordförande och tjänstepersoner enligt en av socialnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till socialnämnden. Redovisningen innebär inte att socialnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det socialnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Delegationsbeslut avseende Individ- och familjeomsorgen och Äldre och funktionsnedsatte för januari och februari 2026 redovisas på dagens sammanträde. Beslutsunderlag Delegationslistor för januari 2026 avseende Individ- och familjeomsorgen Delegationslistor för januari 2026 avseende Äldre och funktionsnedsatte Delegationslistor för februari 2026 avseende Individ- och familjeomsorgen Delegationslistor för februari 2026 avseende Äldre och funktionsnedsatte

Vår beteckning: SN/2026:1-709 Följande meddelanden/handlingar har rapporterats till socialnämndens sammanträde 2026-03-17: - Förslag till bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda. Bilaga 1 OPF-KR25. Dnr SN/2026:1-709 - SKRs cirkulär 24:63. Dnr SN/2026:1-709 - Antagande av centralt avtal OPF-KR25. Dnr SN/2026:1-709 - Protokollsutdrag Kommunfullmäktige § 4 - OPF-KR 25. Dnr SN/2026:1-709 - Protokollsutdrag Kommunfullmäktige § 5 – Dataskyddspolicy. Dnr SN/2026:1-709 - Beslutad - Dataskyddspolicy för Vadstena kommun. Dnr SN/2026:1-709 - Protokollsutdrag Kommunfullmäktige § 6 - Policy för systematiskt brandskyddsarbete. Dnr SN/2026:1-709 - Beslutad - Policy för brandskyddsarbete Vadstena kommunkoncern. Dnr SN/2026:1-709 - Protokollsutdrag Kommunfullmäktige § 7 - Policy för arbetsmiljö. Dnr SN/2026:1-709 - Beslutad - Policy för arbetsmiljö. Dnr SN/2026:1-709 - Beslutad - Riktlinje för lika möjligheter och aktiva åtgärder för att motverka diskriminering. Dnr SN/2026:1-709 - Protokollsutdrag Kommunstyrelsen § 21 - Riktlinjen för lika möjligheter och aktiva åtgärder för att motverka diskriminering. Dnr SN/2026:1-709 - Dom för kännedom - gällande beslut om ungängesbegränsning som fattades av nämnden 3 februari 2026 § 2-4.