Kommunfullmäktige — 28 april 2026

Vår beteckning: - Kommunfullmäktiges beslut 1. Johan Ektander (M) och Frida Edholm (K) utses till justerare. 2. Dagordningen fastställs enligt följande: 1 Val av justerare och fastställande av föredragningslista 2 Information - Omvärldsspaning och beredskap 3 Information - Förtroendevaldas trygghet och säkerhet 4 Allmänhetens frågestund 5 Antagande av översiktsplan för Vadstena kommun KS/2026:96 6 Finansrapport per 31 december KS/2026:26 7 Årsredovisning för Vadstena kommun KS/2026:4 8 Revisionsberättelse Vadstena kommun 2025 KS/2026:4 9 Beslut om ansvarsfrihet KS/2026:4 10 Årsredovisning för Vadstena stadshus AB KS/2026:1 11 Årsredovisning för Vadstena fastighets AB KS/2026:2 12 Årsredovisning Vadstena förvaltnings AB KS/2026:3 13 Redovisning av obesvarade motioner KS/2026:102 13a Avsägelse (M) – ersättare i kommunfullmäktige samt ledamot i stiftelsen Gottfrid Larssongården, Karin och Gottfrid Larssons donationsfond 13b Fyllnadsval (M) - ledamot i stiftelsen Gottfrid Larssongården, Karin och Gottfrid Larssons donationsfond 14 Meddelanden och handlingar för kännedom KS/2026:42, KS/2026:59 Yrkanden Peter Karlsson (M) yrkar på att Johan Ektander (M) utses till justerare. Bengt-O Petersson (K) yrkar på att Frida Edholm (K) utses till justerare. Ordföranden yrkar på att ärende 13a och 13b läggs till på dagordningen Beslutsordning Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan besluta enligt redovisade yrkanden och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt desamma.

Vår beteckning: - Andreas Lundberg, biträdande försvarsdirektör Länsstyrelsen Östergötland, informerar om omvärldsläget kopplat till beredskap. Kommunfullmäktige noterar informationen.

Vår beteckning: - Johan Axén, säkerhetschef och Malin Ishou Svärm, säkerhetssamordnare, utbildar i förtroendevaldas trygghet och säkerhet. Kommunfullmäktige noterar informationen.

Vår beteckning: - Inga frågor har inkommit till allmänhetens frågestund.

Vår beteckning: KS/2026:96- 212 Kommunfullmäktiges beslut 1. Granskningsutlåtandet godkänns. 2. Översiktsplan för Vadstena kommun 2040 antas. Sammanfattning I december 2025 beslutade kommunstyrelsen att det reviderade planförslaget för ny översiktsplan för Vadstena kommun 2040 skulle ställas ut för ny granskning. Granskningstiden varade mellan den 16 december 2025 och 16 februari 2026. Ett fåtal synpunkter kom in under granskningstiden vilka har sammanställts i ett granskningsutlåtande. Endast redaktionella ändringar har därefter gjorts av planförslaget. Därmed föreslås översiktsplan för Vadstena kommun 2040 vara färdigt för att antas. Yrkanden Peter Karlsson (M) och Bengt-O Petersson (K) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsordning Ordföranden ställer proposition på Peter Karlssons (M) med fleras yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt detsamma. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-04-13, § 58 Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-30, § 38 Tjänsteskrivelse till kommunstyrelsen daterad den 11 mars 2026 Granskningsutlåtande daterat 11 mars 2026 Översiktsplan för Vadstena kommun - antagandehandling Länk till översiktsplan för Vadstena kommun 2040, antagandeversion: Beslutet med handlingar expedieras till Plan- och bygglovavdelningen (protokoll och tjänsteskrivelse efter beslut i kommunfullmäktige)

Vår beteckning: KS/2026:26- 042 Kommunfullmäktiges beslut 1. Finansrapport per 2025-12-31 godkänns. Sammanfattning Kommunfullmäktige har den 14 december 2022, §154 fastställt finanspolicy för finansverksamheten i Vadstena kommun. Finanspolicyn anger att kommunstyrelsen ska besluta om riktlinjer för den operativa finansverksamheten. Kommunstyrelsen har därefter antagit finansiella riktlinjer den 13 februari 2023, §8. Finansrapporten är en avstämning av finansverksamheten gentemot finanspolicyn och de finansiella riktlinjerna. Kommunstyrelsen ska två gånger per år, vid delårs- och årsbokslut, lämna en rapport till kommunfullmäktige avseende kommunens finansverksamhet. Denna rapport avser avstämning per 2025-12-31. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-04-13, § 67 Tjänsteskrivelse till kommunstyrelsens arbetsutskott daterad den 3 februari 2026. Finansrapport per 2025-12-31 Beslutet med handlingar expedieras till - Beslutet expedieras till Ekonomichefen

Vår beteckning: KS/2026:4- 042 Kommunfullmäktiges beslut 1. Årets resultat 12 118 312,67 kronor balanseras mot eget kapital. 2. Årsredovisning för 2025 godkänns. 3. Avsättning sker till resultatreserven med 6 000 000 kr. Sammanfattning Ekonomiavdelningen har upprättat årsredovisning för 2025. Av årsredovisningen framgår att kommunens resultat uppgår till 12,1 mnkr. Årets resultat för koncernen uppgår till 16,9 mnkr. Yttranden Björn Sandberg (SD), Jenny Bytander (-), Göran Fältgren (S), Ewa Ahlstedt (M), Johan Ektander (M), Bengt-O Petersson (K), Roland Sjödahl (C), Tommy Kennberg (MP) yttrar sig i ärendet. Yrkanden Peter Karlsson (K) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsordning Ordföranden ställer proposition på Peter Karlssons (M) yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt detsamma. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-04-13, § 63 Tjänsteskrivelse till kommunstyrelsens arbetsutskott daterad den 30 mars 2026. Årsredovisning för kommunen och koncernen 2025 Beslutet med handlingar expedieras till Revisorerna Beslutet expedieras till Samtliga nämnder Ekonomikontoret

Vår beteckning: KS/2026:4- 042 Kommunfullmäktiges beslut 1. Informationen noteras. Yttranden Bo Johansson (C), ordförande revisonen, presenterar revisionsberättelsen för Vadstena kommun 2025. Beslutsunderlag Revisionsberättelse för Vadstena kommun 2025 Sakkunnige biträdes yttrande Granskningsrapport av bokslut och årsredovisning Granskningsrapport översiktlig granskning av god ekonomisk hushållning och balanskravet i Vadstena kommuns årsredovisning 2025

Vår beteckning: KS/2026:4- 042 Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för kommunstyrelsen, krisledningsnämnden, jävsnämnden och samtliga beredningar i kommunen samt de enskilda ledamöterna i dessa organ. 2. Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för valnämnden och samtliga beredningar samt de enskilda ledamöterna. 3. Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för socialnämnden och samtliga beredningar samt de enskilda ledamöterna. 4. Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för kultur- och utbildningsnämnden och samtliga beredningar samt de enskilda ledamöterna. 5. Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för samhällsbyggnadsnämnden och samtliga beredningar samt de enskilda ledamöterna. 6. Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för de gemensamma nämnder som kommunen ingår i, det vill säga överförmyndarnämnden och vatten- och avfallsnämnden, samt de enskilda ledamöter i dessa organ som är utsedda av kommunfullmäktige i Vadstena kommun. Jäv Ledamöter och tjänstgörande ersättare deltar ej i fullmäktiges beslut avseende\nansvarsfrihet för den nämnd eller styrelse som de innehaft uppdrag i under år 2024 Sammanfattning Fullmäktige ska vid ett sammanträde före utgången av juni månad året efter det år som revisionen avser, besluta om ansvarsfrihet ska beviljas eller vägras. Beslutet ska motiveras om det inte är uppenbart obehövligt. Om revisorerna riktat anmärkning mot en nämnd eller en fullmäktigeberedning eller mot enskilda förtroendevalda i sådana organ, ska fullmäktige besluta om även fullmäktige ska rikta anmärkningen. Fullmäktige får rikta anmärkning även om revisorerna inte gjort det. Beslut om anmärkning ska motiveras Beslutsunderlag Beslutsunderlag för fullmäktiges beslut om ansvarsfrihet Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-04-13, § 63 Årsredovisning för Vadstena kommun 2025

Vår beteckning: KS/2026:1- 107 Kommunfullmäktiges beslut 1. Årsredovisning och koncernredovisning för räkenskapsåret 2025 för Vadstena Stadshus AB godkänns Sammanfattning Vadstena Stadshus AB har lämnat årsredovisning och koncernredovisning för räkenskapsåret 2025. Redovisat resultat för moderbolaget är 849 tkr och motsvarande för koncernen är 1 272 tkr. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-04-13, § 64 Tjänsteskrivelse till kommunstyrelsens arbetsutskott daterad den 9 mars 2026. Utkast Årsredovisning och koncernredovisning för räkenskapsåret 2025. Revisionsberättelse 2025 för Vadstena Stadshus AB. Lekmannarevisorernas granskningsrapport för år 2025, Vadstena Stadshus AB. Beslutet med handlingar expedieras till Revisorerna Beslutet expedieras till Vadstena Stadshus AB

Vår beteckning: KS/2026:2- 107 Kommunfullmäktiges beslut 1. Årsredovisning för räkenskapsåret 2025 för Vadstena Fastighets AB godkänns. Sammanfattning Vadstena Fastighets AB har lämnat årsredovisning för räkenskapsåret 2025. Redovisat resultat är 5 485 tkr före skatt vilket är högre än budgeterat resultat på 1 200 tkr. Skatt på årets resultat uppgår till 1 384 tkr och avser uppskjuten skatt. Årets resultat efter skatt är 4 101 tkr. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-04-13, § 65 Tjänsteskrivelse till kommunstyrelsens arbetsutskott daterad den 9 mars 2026. Utkast Årsredovisning för Vadstena Fastighets AB 2025. Revisionsberättelse för 2025 för Vadstena Förvaltning AB. Lekmannarevisionens granskningsrapport 2025 för Vadstena Fastighets AB. Beslutet med handlingar expedieras till Revisorerna Beslutet expedieras till Vadstena Fastighets AB

Vår beteckning: KS/2026:3- 107 Kommunfullmäktiges beslut 1. Årsredovisning för räkenskapsåret 2025 för Vadstena Förvaltning AB godkänns. Sammanfattning Vadstena Förvaltning AB har lämnat årsredovisning för räkenskapsåret 2025. Redovisat resultat är 138 tkr före skatt. Skatt på årets resultat uppgår till 25 tkr och årets resultat efter skatt är 113 tkr. Budgeterat resultat för 2025 är 0 tkr före skatt. Verksamheten i bolaget överfördes till kommunen från den 1 januari 2025. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-04-13, § 66 Tjänsteskrivelse till kommunstyrelsens arbetsutskott daterad den 9 mars 2026. Utkast Årsredovisning för Vadstena Förvaltning AB 2025. Revisionsberättelse för 2025 för Vadstena Förvaltning AB. Lekmannarevisorernas granskningsrapport 2025 för Vadstena Förvaltning AB. Beslutet med handlingar expedieras till Revisorerna Beslutet expedieras till Vadstena Förvaltnings AB

Vår beteckning: KS/2026:102- 009 Kommunfullmäktiges beslut 1. Redovisningen godkänns. Sammanfattning Enligt kommunallagen ska motioner om möjligt beredas så att kommunfullmäktige kan besluta i ärendet inom ett år från det att motionen kom in till kommunen. För att kontrollera att detta efterföljs redovisar kommunstyrelsens förvaltning varje år om, det inom respektive verksamhetsområde, finns några obesvarade motioner som är äldre än ett år. I årets redovisning finns inga obesvarade motioner äldre än ett år. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-04-13, § 70 Tjänsteskrivelse till kommunstyrelsens arbetsutskott daterad den 18 mars 2026 Beslutet med handlingar expedieras till - Beslutet expedieras till -

Vår beteckning: KS/2025:21- 101 Kommunfullmäktiges beslut 1. Daniel Nords (M) avsägelse som ersättare i kommunfullmäktige samt ledamot i stiftelsen Gottfrid Larssongården, Karin och Gottfrid Larssons donationsfond godkänns och överlämnas till Länsstyrelsen för handläggning. Beslutet expedieras till Länsstyrelsen i Östergötland

Vår beteckning: KS/2025:21- 101 Kommunfullmäktiges beslut 1. Ärendet bordläggs. Yrkanden Peter Karlsson (M) yrkar på att ärendet bordläggs. Beslutsordning Ordföranden ställer proposition på Peter Karlssons (M) yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt detsamma.

Vår beteckning: KS/2026:42, KS/2026:59- 106, 107 Kommunfullmäktiges beslut 1. Informationen noteras och läggs till handlingarna