Omsorgsnämnden — 20 april 2026

§ 27 Val av justerare samt justeringsdag Omsorgsnämnden utser Carolina Bringborn (M) att justera dagens protokoll tillsammans med ordföranden torsdag 23 april 2026.

§ 28 Fastställande av föredragningslista Omsorgsnämnden fastställer utsänd föredragningslista. De elektroniska underskrifterna återfinns sist i protokollet.

§ 29 Nämndutbildning Ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen och LSS Avdelningschefen för myndigheten och förvaltningens verksamhetscontroller föreläser för nämnden om regelverket kring ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen och LSS. Nämnden får information om bland annat följande: • nämndens rapporteringsskyldighet till Inspektionen för vård och omsorg och kommunfullmäktige • risken för särskild avgift och pågående domstolsärenden i det avseendet • orsaker till att beslut inte verkställs eller avbryts • aktuellt köläge. Verksamhetescontrollern går igenom hur utredningsprocessen ser ut när det gäller insatserna avlösarservice och bostad med särskild service enlig LSS. Nämnden får också information om det arbete som bedrivs för att öka verkställigheten, till exempel planering av fler boenden och samarbete mellan myndigheten och utförare. I och med utbildningspasset har förvaltningen svarat på det uppdrag nämnden gav förvaltningen 16 mars 2026 § 18. De elektroniska underskrifterna återfinns sist i protokollet.

§ 30 Ekonomiskt delårsbokslut per mars och delårsuppföljning av verksamhetsplanen per april 2026 OSN-2025-00847 Beslut Omsorgsnämnden beslutar 1. att fastställa ekonomiskt delårsbokslut per mars 2026 enligt ärendets bilaga 1, 2. att fastställa verksamhetsplan och budget, förenklad delårsuppföljning per april 2026 enligt bilaga 2, samt 3. att överlämna bilagorna till kommunstyrelsen. Ärendet Enligt de av kommunstyrelsen fastställda riktlinjerna ska nämnderna ta fram två delårsrapporter under året för uppföljning av verksamheten och ekonomin. Nämnden ska göra en förenklad uppföljning per mars och april och en uppföljning per augusti. Därtill ska ett årsbokslut göras. Uppföljningarna ske delges kommunstyrelsen. Vård- och omsorgsförvaltningen har upprättat en uppföljning av nämndens uppdrag per april 2025 och en ekonomisk uppföljning per mars 2026. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse daterad 16 april 2026 • Bilaga 1, Delårsbokslut per mars och årsprognos 2026 • Bilaga 2, Verksamhetsplan 2026–2028 – Förenklad delårsuppföljning per april 2026 Beslutsgång Ordföranden frågar om det är nämndens mening att besluta enligt förslag och finner att nämnden beslutar så. De elektroniska underskrifterna återfinns sist i protokollet.

§ 31 Utredning om att öka den idéburna sektorns delaktighet genom upphandling OSN-2026-00309 Beslut Omsorgsnämnden beslutar 1. att uppdra till förvaltningen att genomföra utredning enligt ärendets föredragning, samt 2. att återrapportera förutsättningar till omsorgsnämndens sammanträde i oktober. Ärendet Omsorgsnämndens inriktning att öka möjligheterna för idéburna organisationer att medverka inom nämndens verksamhetsområde har stärkts genom möjligheten att reservera upphandlingar för den idéburna sektorn. Utifrån detta beslutar nämnden att förvaltningen genomför en behovsanalys för att identifiera vilka av nämndens verksamhetsområden där en reserverad upphandling kan vara tillämplig. Analysen ska belysa verksamheternas behov, tillgången till idéburna aktörer och övergripande konsekvenser och förutsättningar. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse daterad 26 mars 2026 Beslutsgång Ordföranden frågar om det är nämndens mening att besluta enligt förslag och finner att nämnden beslutar så. De elektroniska underskrifterna återfinns sist i protokollet. Särskilda yttranden Carolina Bringborn (M), Rigmor Stenmark (C), Martin Wisell (KD) och Anita Björklund Hammarberg (L) lämnar ett särskilt yttrande enligt följande. Det är bra att styret förstår att nämnden behöver samverka med andra aktörer för att kunna skapa en mångfald av alternativ. Det ger en möjlighet för brukarna att både välja och välja bort. Vi kan bara hoppas att inställningen gentemot privata vårdgivare också går i den här riktningen, så att fler företag kan vara med och bidra. Just nu ser vi en oroväckande utveckling där styret vill utföra alltmer i egen regi vilket innebär en kraftig vänstersväng med mindre valfrihet och sannolikt ökade kostnader. De elektroniska underskrifterna återfinns sist i protokollet.

§ 32 Statsbidrag till kommuner för habiliteringsersättning 2026 OSN-2026-00227 Beslut Omsorgsnämnden beslutar 1. att använda statsbidrag för habiliteringsersättning 2026 enligt föredragningen i ärendet. Ärendet Sedan 2018 har regeringen avsatt stimulansmedel för att ge kommuner möjlighet att införa, bibehålla eller höja habiliteringsersättning för personer som deltar i daglig verksamhet enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Uppsala kommun har rekvirerat 8 446 483 kronor från Socialstyrelsen som fördelar stimulansbidraget till habiliteringsersättning för år 2026. Medlen får endast användas under 2026. Förslaget är att statsbidraget används på två områden. Det första avser att behålla höjningen av den ordinarie habiliteringsersättningen som gjordes under 2025 och 2026 i Uppsala med en krona respektive två kronor. Den här delen finansieras med en del av statsbidraget. Det andra området avser en höjning i form av en extra habiliteringsersättning som är temporär och utbetalas endast under 2026. Förvaltningen avser att utbetala den två gånger under året. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse den 12 mars 2026 • Bilaga 1, Anvisningar för att rekvirera statsbidrag för 2026 till kommuner för habiliteringsersättning • Bilaga 2, Fördelning av statsbidrag för 2026 till kommuner för habiliteringsersättning De elektroniska underskrifterna återfinns sist i protokollet. Beslutsgång Ordföranden frågar om det är nämndens mening att besluta enligt förslag och finner att nämnden beslutar så. De elektroniska underskrifterna återfinns sist i protokollet.

§ 33 Informationsärenden Lex Sarah-anmälan hos Frösunda Omsorg AB Frösunda Omsorgs regionchef och verksamhetschef redogör för den händelse som föranledde att företaget gjorde en lex Sarah-anmälan till Inspektionen för vård och omsorg (Ivo). Region- och verksamhetscheferna berättar även om de åtgärder Frösunda Omsorg vidtagit med anledning av händelsen. Nämnden har även tagit del av en skriftlig redogörelse om ärendet i anmälningsärendet Information till nämnden gällande lex Sarah vid ett boende i extern regi daterad 2 april 2026 enligt § 35 nedan. Omsorgsnämnden stänger den öppna delen av sammanträdet efter Frösunda Omsorgs informationspunkt. Förvaltningsdirektörens information Informationspunkten innehåller följande. Återrapport från arbetsmarknadsnämnden om IPS-coacher Arbetsmarknadsförvaltningens projektledare återrapporterar till nämnden om arbetsmarknadsförvaltningens arbete med IPS-coacher. Avdelningschefen för strategi och avtal ger nämnden en bakgrund till ärendet. Nämnden har även tagit del av arbetsmarknadsnämndens ärende Uppföljning IPS 2025 enligt § 35 nedan. Omsorgsnämnden får återrapporten utifrån beslutet i nämnden 21 oktober 2024 § 86. Lex Sarah-anmälan till Ivo Avdelningschefen för funktionsstöd informerar nämnden om en lex Sarah-anmälan till Ivo. Nämnden har även tagit del av en skriftlig redogörelse om ärendet, i anmälningsärendet Information till nämnden gällande lex Sarah (dnr OSN-2026-00356) daterad 17 april 2026 enligt § 35 nedan. De elektroniska underskrifterna återfinns sist i protokollet. Lex Maria-anmälan till Ivo Avdelningschefen för hälso- och sjukvård informerar om en lex Maria-anmälan till Ivo. Förvaltningen informerade individutskottet om anmälan på individutskottets extra sammanträde 20 mars 2026 § 16 vars protokoll redovisas under delegationsbeslut enligt § 34 nedan. Ivo gör tillsyn på barnboenden Avdelningschefen för funktionsstöd informerar nämnden om att Ivo har gjort oannonserad tillsyn på två av kommunens barnboenden. Återkopplingen från Ivo med anledning av tillsynen kommer senare. JO-ärenden Förvaltningsdirektören informerar nämnden om två JO-ärenden där förvaltningsdirektören beslutat om yttranden i respektive ärende. Yttrandena till JO redovisas tillsammans med övriga delegationsbeslut enligt § 34 nedan. Domar om särskild avgift Förvaltningsdirektören informerar om tre domar där Ivo har ansökt om särskild avgift för ej verkställda beslut. Förvaltningsrätten dömer kommunen att betala särskilda avgifter om totalt 1,5 miljoner kronor. Domarna finns som anmälningsärenden enligt § 35 nedan. Samsjuklighetsreformen Förvaltningsdirektören informerar nämnden om den planerade samsjuklighetsreformen och innehållet i den och de utmaningar den medför. Regeringen föreslår här lagändringar som ska träda i kraft 1 juli 2027. Mötesplats Tryckeriet Avdelningschefen för öppna och tidiga insatser informerar nämnden om den nya mötesplatsen Tryckeriet som planeras i Filmstadens tidigare lokaler vid Fyrisån. Tanken är att skapa en centralt belägen och målgruppsöverskridanden mötesplats där Ungdomens hus, Kulturskolan och träffpunkter för omsorgsnämndens och äldrenämndens målgrupper ingår. De elektroniska underskrifterna återfinns sist i protokollet. Vård- och omsorgsförvaltningen jobbar här tillsammans med kultur och idrotts- och fritidsförvaltningen och planen är att starta upp nämndens träffpunkt i november 2027. Nämnden får en genomgång av aktuell status och tidplan för projektet samt de mål projektet har satt upp. Riagalan 16 april Avdelningschefen för funktionsstöd informerar nämnden om att tv-programmet Frågan är fri var har vunnit ett pris för årets cast vid Riagalan 16 april 2026. Riagalan uppmärksammar och premierar Sveriges bästa kreatörer, medarbetare och upphovsmakare inom svensk tv-produktion. De elektroniska underskrifterna återfinns sist i protokollet.

§ 34 Redovisning av delegationsbeslut OSN-2026-00011 Beslut Omsorgsnämnden beslutar 1. att godkänna redovisningen av omsorgsnämndens delegationsbeslut och lägga förteckningen till handlingarna. Ärendet Till nämnden anmäls delegationsbeslut enligt förteckningen nedan. • Lista över delegationsbeslut i individärenden under mars 2026 • Delegationsförteckning Omsorgsnämnden 9 mars till 13 april 2026 • Protokoll från omsorgsnämndens individutskott 20 mars 2026 • Protokoll från omsorgsnämndens individutskott 15 april 2026 • Yttrande till JO om anmälan avseende verkställighet av beviljad insats i form av bostad med särskild service daterat 8 april 2026 • Yttrande till JO om anmälan avseende utdrag ur belastningsregistret daterat 24 mars 2026 Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse daterad 13 april 2026 • Bilagor enligt ärendets förteckning Beslutsgång Ordföranden frågar om det är nämndens mening att besluta enligt förslag och finner att nämnden beslutar så. De elektroniska underskrifterna återfinns sist i protokollet.

§ 35 Anmälningsärenden OSN-2026-00010 Beslut Omsorgsnämnden beslutar 1. att notera anmälningsärenden enligt ärendets förteckning till protokollet. Ärendet Till nämnden anmäls ärenden enligt förteckningen nedan. Förvaltningens information och rapporter • Kompletterande information till nämnden gällande lex Sarah (dnr OSN-2026-00004) daterad 14 april 2026 • Information till nämnden gällande lex Sarah vid ett boende i extern regi (dnr OSN-2026-00305) daterad 2 april 2026 • Information till nämnden gällande lex Sarah (dnr OSN-2026-00356) daterad 17 april 2026 • Arbetsmarknadsnämndens uppföljning av IPS 2025 (dnr AMN-2026-00084) Protokoll • Protokoll från omsorgsnämnden 16 mars 2026 • Protokoll från omsorgsnämndens arbetsutskott 10 april 2026 Domar om särskild avgift • Dom från förvaltningsrätten 31 mars 2026 i mål 487-25 om särskild avgift enligt LSS. Förvaltningsrätten bifaller Ivo:s ansökan och ålägger kommunen att betala en särskild avgift på 1 000 000 kronor. • Dom från förvaltningsrätten 31 mars 2026 i mål 558-25 om särskild avgift enligt LSS. Förvaltningsrätten bifaller Ivo:s ansökan och ålägger kommunen att betala en särskild avgift på 441 400 kronor. De elektroniska underskrifterna återfinns sist i protokollet. • Dom från förvaltningsrätten 31 mars 2026 i mål 2535-25 om särskild avgift enligt LSS. Förvaltningsrätten bifaller Ivo:s ansökan och ålägger kommunen att betala en särskild avgift på 78 700 kronor. Domar, beslut m.m. från domstolar • Dom från förvaltningsrätten 10 mars 2026 i två mål • Dom från förvaltningsrätten 10 mars 2026 • Dom från förvaltningsrätten 8 april 2026 i två mål • Dom från förvaltningsrätten 26 mars 2026 • Beslut från förvaltningsrätten 30 mars 2026 • Dom från förvaltningsrätten 17 mars 2026 • Beslut från förvaltningsrätten 13 mars 2026 • Beslut från förvaltningsrätten 7 april 2026 Underrättelser m.m. från plan- och byggnadsnämnden • Detaljplan för Del av kvarteret Underofficeren har fått laga kraft • Detaljplan för Hospitalet i Ulleråker är på samråd mellan 8 april och 25 maj 2026 Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse daterad 13 april 2026 • Bilagor enligt ärendets förteckning Beslutsgång Ordföranden frågar om det är nämndens mening att besluta enligt förslag och finner att nämnden beslutar så. De elektroniska underskrifterna återfinns sist i protokollet.

§ 36 Deltagande konferens och möten Det finns inga konferenser eller möten att behandla på dagens sammanträde. De elektroniska underskrifterna återfinns sist i protokollet.

§ 37 Frågor från nämndens ledamöter Omsorgsnämnden behandlar inga frågor på dagens sammanträde.