Kommunfullmäktige — 19 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 1 Val av justerare samt justeringsdag
§ 1
Val av justerare samt justeringsdag
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. att utse Mattias Kristenson (S) och Klas Bergström (M) till justerare vid dagens
sammanträde,
2. att utse Asal Gohari (S) och Mathias Kullberg (M) till ersättare för justerarna,
samt
3. att justeringen sker digitalt under onsdagen den 28 oktober 2026.
Beslutsgång
Ordföranden finner att kommunfullmäktige bifaller föreliggande förslag.
§ 2 Fastställande av föredragningslista
§ 2
Fastställande av föredragningslista
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. att fastställa föredragningslistan.
Sammanfattning
Sammanträdet inleds med att ålderspresident Cecilia Forss hälsar välkomna och håller
ett anförande, följt av information från kommunsekreteraren.
Ärendet Svar på motion om att inrätta en Tantjour från Karin Thalén Ottersgård (C), som
bordlades vid kommunfullmäktiges sammanträde den 21 september 2026, avses
behandlas vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde den 9 november 2026 med
anledning av motionärens frånvaro.
§ 4 Val till kommunfullmäktiges valberedning
diarienr: uppsala:KSN:2026:3464
§ 4
Val till kommunfullmäktiges valberedning
mandatperioden 2026–2030
KSN-2026-03464
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar för tiden från och med den 19 oktober 2026, intill dess
kommunfullmäktige förrättar nytt val
1. att antalet ledamöter i kommunfullmäktiges valberedning ska vara 10,
2. att antalet ersättare i kommunfullmäktiges valberedning ska vara 9,
3. att till ordförande, tillika ledamot, i kommunfullmäktiges valberedning utse
4. Agneta Gille (S),
5. att till vice ordförande, tillika ledamot, i kommunfullmäktiges valberedning
6. utse Mårten Blix (M),
7. att till ledamöter i kommunfullmäktiges valberedning utse Pavlos Cavelier
Bizas (S), Anna Johansson Dahl (V), Erik Wahlström (MP), Ludvig Arbin (L),
Ehsan Nasari (C), Eva Moberg (M), Anders Sehlin (SD) och Theo Blanco (UP),
samt
8. att till ersättare i kommunfullmäktiges valberedning utse Inga-Lill Sjöblom (S),
Artemis Lumarker (V), Klara Ellström (MP), Erik Berg (L), Carolina Bringborn (M),
Anna Wetterbom (C), Jonas Segersam (KD), Jan-Olov Råman (SD) och Lina
Hamberg (UP).
Ärendet
Kommunfullmäktige ska för mandatperioden 2026–2030 besluta om antalet ledamöter
och ersättare i kommunfullmäktiges valberedning samt förrätta val av ledamöter och
ersättare.
Yrkanden i val av antal ledamöter och ersättare i kommunfullmäktiges
valberedning
Erik Pelling (S) och Hanna Victoria Mörck (V) yrkar att kommunfullmäktiges
valberedning ska bestå av 10 ledamöter och 9 ersättare.
Jonas Segersam (KD) yrkar att kommunfullmäktiges valberedning ska bestå av 9
ledamöter och 9 ersättare.
Beslutsgång i val av antal ledamöter och ersättare i kommunfullmäktiges
valberedning
Ordförande ställer Erik Pelling (S) med fleras yrkande mot Jonas Segersams (KD)
yrkande. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar att kommunfullmäktiges
valberedning ska bestå av 10 ledamöter och 9 ersättare.
Yrkanden i val till kommunfullmäktiges valberedning
Erik Pelling (S) nominerar för Socialdemokraternas, Vänsterpartiets, Miljöpartiets och
Liberalernas vägnar Agneta Gille (S) som ordförande tillika ledamot i
kommunfullmäktiges valberedning, Pavlos Cavelier Bizas (S) till ledamot, Anna
Johansson Dahl (V) till ledamot, Erik Wahlström (MP) till ledamot, Ludvig Arbin (L) till
ledamot, Inga-Lill Sjöblom (S) till ersättare, Artemis Lumarker (V) till ersättare, Klara
Ellström (MP) till ersättare och Erik Berg (L) till ersättare.
Therez Almerfors (M) nominerar för Moderaternas, Centerpartiets, Kristdemokraternas,
Sverigedemokraternas och Utvecklingspartiet demokraternas vägnar Mårten Blix (M)
som vice ordförande, tillika ledamot i kommunfullmäktiges valberedning, Ehsan Nasari
(C) till ledamot, Eva Moberg (KD) till ledamot, Anders Sehlin (SD) till ledamot, Theo
Blanco (UP) till ledamot, Carolina Bringborn (M) till ersättare, Anna Wetterbom (C) till
ersättare, Jonas Segersam (KD) till ersättare, Jan-Olov Råman (SD) till ersättare och
Lina Hamberg (UP) till ersättare.
Beslutsgång i val till kommunfullmäktiges valberedning
Ordföranden ställer framställda nomineringar för ordförande, vice ordförande,
ledamöter och ersättare i valberedningen mot avslag och finner att
kommunfullmäktige bifaller desamma.
§ 5 Fastställande av antalet ledamöter och
diarienr: uppsala:KSN:2026:3445
§ 5
Fastställande av antalet ledamöter och
ersättare i kommunstyrelsen och val av
kommunstyrelse för mandatperioden 2026–
2030
KSN-2026-03445
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar för tiden från och med den 1 november 2026, intill dess
kommunfullmäktige förrättar nytt val
1. att antalet ledamöter i kommunstyrelsen ska vara 18,
2. att antalet ersättare i kommunstyrelsen ska vara 11,
3. att till ordförande tillika ledamot i kommunstyrelsen utse Erik Pelling (S),
4. att till förste vice ordförande tillika ledamot i kommunstyrelsen utse Hanna
Victoria Mörck (V),
5. att till andre vice ordförande tillika ledamot i kommunstyrelsen utse Therez
Almerfors (M),
6. att till ledamöter i kommunstyrelsen utse Eva Christiernin (S), Pavlos Cavelier
Bizas (S), Asal Gohari (S), Anna Johansson Dahl (V), Anna Bergström (V), Linda
Eskilsson (MP), David Ling (MP), Eva Edwardsson (L), Sofia Andersson (M),
Fredrik Hultman (M), Mats Gyllander (M), Ehsan Nasari (C), Jonas Segersam
(KD), Maria Rosander (SD) och Bonny Trolle (SD), samt
7. att till ersättare i kommunstyrelsen utse Tobias Lundblad (S), Maria Patel (S),
Patrik Hedlund (S), Artemis Lumarker (V), Klara Ellström (MP), Erik Berg (L),
Edvin Littorin (M), Mårten Blix (M), Anna Wetterbom (C), Eva Moberg (KD) och
Gustaf Brännhammar (SD).
Ärendet
Kommunfullmäktige ska för mandatperioden 2026–2030 förrätta val av ledamöter och
ersättare i kommunstyrelsen. Enligt Reglemente för kommunstyrelsen och övriga
nämnder i Uppsala kommun ska kommunfullmäktige även besluta om styrelsens
storlek. Den nyvalda kommunstyrelsen tillträder den 1 november 2026.
Yrkanden i val av antalet ledamöter i kommunstyrelsen
Agneta Gille (S) yrkar att antalet ledamöter i kommunfullmäktige ska vara 18.
Beslutsgång i val av antalet ledamöter i kommunstyrelsen
Ordförande ställer Agneta Gilles (S) yrkanden mot avslag och finner att
kommunfullmäktige bifaller desamma.
Yrkanden i val av antalet ersättare i kommunstyrelsen
Agneta Gille (S) yrkar att antalet ersättare i kommunfullmäktige ska vara 11.
Beslutsgång i val av antalet ersättare i kommunstyrelsen
Ordförande ställer Agneta Gilles (S) yrkanden mot avslag och finner att
kommunfullmäktige bifaller desamma.
Yrkanden i val av ledamöter i kommunstyrelsen
Agneta Gille (S) nominerar Erik Pelling (S) till ordföranden tillika ledamot i
kommunstyrelsen, Hanna Victoria Mörck (V) till förste vice ordförande tillika ledamot i
kommunstyrelsen, Eva Christiernin (S) till ledamot, Pavlos Cavelier Bizas (S) till
ledamot, Asal Gohari (S) till ledamot, Anna Johansson Dahl (V) till ledamot, Anna
Bergström (V) till ledamot, Linda Eskilsson (MP) till ledamot, David Ling (MP) till
ledamot, Eva Edwardsson (L) till ledamot.
Therez Almerfors (M) nominerar Therez Almerfors (M) till andre vice ordförande tillika
ledamot i kommunstyrelsen, Sofia Andersson (M) till ledamot, Fredrik Hultman (M) till
ledamot, Mats Gyllander (M) till ledamot, Ehsan Nasari (C) till ledamot, Jonas Segersam
(KD) till ledamot, Maria Rosander (SD) till ledamot och Bonny Trolle (SD) till ledamot.
Beslutsgång i val av ledamöter i kommunstyrelsen
Ordförande finner att det har inkommit 18 nomineringar till uppdragen som ledamöter
i kommunstyrelsen, var av en nominering till ordförande, en nominering till förste vice
ordförande och en nominering till andre vice ordförande.
Därefter ställer ordföranden framställda nomineringar mot avslag och finner att
kommunfullmäktige bifaller desamma.
Yrkanden i val av ersättare i kommunstyrelsen
Agneta Gille (S) nominerar Tobias Lundblad (S), Maria Patel (S), Patrik Hedlund (S),
Artemis Lumarker (V), Klara Ellström (MP) och Erik Berg (L) till ersättare i
kommunstyrelsen.
Therez Almerfors (M) nominerar Edvin Littorin (M), Mårten Blix (M), Anna Wetterbom
(C), Eva Moberg (KD) och Gustaf Brännhammar (SD) till ersättare i kommunstyrelsen.
Beslutsgång i val av ersättare i kommunstyrelsen
Ordförande finner att det har inkommit 11 nomineringar till uppdragen som ersättare i
kommunstyrelsen.
Därefter ställer ordföranden framställda nomineringar mot avslag och finner att
kommunfullmäktige bifaller desamma.
Särskilda yttranden
Jonas Segersam (KD) inkommer med särskilt yttrande:
Efter valet 2022 då ett minoritetsstyre, S V MP, tillträdde med stöd av UP,
utökades kommunstyrelsen från 15 till 18 ledamöter som då valdes enligt
lagen om proportionellt valsätt. Eftersom valet inte utföll enligt
socialdemokraternas önskan om 10 för styret och 8 för oppositionen
återkom styret med förslaget att välja en 19:de ledamot. Det gjorde också
kommunfullmäktige, men det valet ogiltigförklarades av
förvaltningsdomstolen.
Vi kristdemokrater anser att det räcker med (som tidigare) 15 ledamöter i
kommunstyrelsen, och beklagar socialdemokraternas trixande med antal
och poster för att tillförsäkra sig själva gynnsammast möjliga position.
Med 18 ledamöter får vänstermajoriteten 10, vilket ger ett övertag med två
mandat, vilket också är i linje med utökningen av kommunalråd från 5
eller 6 för styret till 7 (medan oppositionen fortfarande tilldelas bara 5).
Det är dyrt att sitta vid makten, när maktinnehavet bygger på tilldelande
av poster och arvoden. Vi beklagar denna utveckling och skulle velat se ett
nytt styre för Uppsala kommun, men ett lägre antal politiker.
§ 6 Val av kommunalråd samt deras antal och
diarienr: uppsala:KSN:2026:3445
§ 6
Val av kommunalråd samt deras antal och
omfattning för mandatperioden 2026–2030
KSN-2026-03445
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar för tiden från och med den 1 november 2026 till 31
oktober 2030, eller intill dess kommunfullmäktige förrättar nytt val
1. att antalet kommunalråd i Uppsala kommun ska vara 12,
2. att samtliga uppdrag som kommunalråd är på 100 % och att uppdraget som
kommunalråd i möjligaste mån ska förenas med uppdrag som ordförande
och/eller vice ordförande i nämnder och/eller kommunala bolag,
3. att till kommunalråd utse Erik Pelling (S), Hanna Victoria Mörck (V), Linda
Eskilsson (MP), Eva Edwardsson (L), Eva Christiernin (S), Anna Johansson Dahl
(V), David Ling (MP), Therez Almerfors (M), Sofia Andersson (M), Ehsan Nasari
(C), Jonas Segersam (KD) och Maria Rosander (SD).
Ärendet
Kommunfullmäktige ska för mandatperioden 2026–2030 fastställa antalet
kommunalråd och uppdragens omfattning samt välja kommunalråd. Kommunalråden
tillträder sina uppdrag den 1 november 2026.
Yrkanden
Agneta Gille (S) yrkar
1) att antalet kommunalråd i Uppsala kommun under mandatperioden ska vara
12,
2) att samtliga uppdrag som kommunalråd är på 100 % och att uppdraget som
kommunalråd i möjligaste mån ska förenas med uppdrag som ordförande
och/eller vice ordförande i nämnder och/eller kommunala bolag, samt
3) att till kommunalråd utse Erik Pelling (S), Hanna Victoria Mörck (V), Linda
Eskilsson (MP), Eva Edwardsson (L), Eva Christiernin (S), Anna Johansson Dahl
(V) och David Ling (MP).
Therez Almerfors (M) yrkar att till kommunalråd utse Therez Almerfors, Sofia
Andersson (M), Ehsan Nasari (C), Jonas Segersam (KD) och Maria Rosander (SD).
Beslutsgång
Ordförande ställer först Agneta Gilles (S) yrkande (1) om antal kommunalråd mot
avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller desamma.
Ordförande ställer därefter Agneta Gilles (S) yrkande (2) om uppdragets omfattning
mot avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller desamma.
Ordföranden finner slutligen att kommunfullmäktige beslutar att Erik Pelling (S),
Hanna Victoria Mörck (V), Linda Eskilsson (MP), Eva Edwardsson (L), Eva Christiernin
(S), Anna Johansson Dahl (V), David Ling (MP), Therez Almerfors (M), Sofia Andersson
(M), Ehsan Nasari (C), Jonas Segersam (KD) och Maria Rosander (SD) utses till
kommunalråd.
§ 7 Val av styrelse och ägarombud till Uppsala
diarienr: uppsala:KSN:2026:3466
§ 7
Val av styrelse och ägarombud till Uppsala
Stadshus AB
KSN-2026-03466
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar för tiden från och med den 1 november 2026, intill dess
kommunfullmäktige förrättar nytt val
1. att antalet ledamöter i Uppsala Stadshus AB ska vara 7,
2. att antalet suppleanter i Uppsala Stadshus AB ska vara 5,
3. att till ordförande, tillika ledamot, i styrelsen för Uppsala Stadshus AB utse Erik
Pelling (S),
4. att till förste vice ordförande, tillika ledamot, i styrelsen för Uppsala Stadshus
AB utse Hanna Victoria Mörck (V),
5. att till andre vice ordförande, tillika ledamot, i styrelsen för Uppsala Stadshus
AB utse Therez Almerfors (M),
6. att till ledamöter i styrelsen för Uppsala Stadshus AB utse Linda Eskilsson (MP),
Eva Edwardsson (L), Ehsan Nasari (C) och Jonas Segersam (KD),
7. att till suppleanter i styrelsen för Uppsala Stadshus AB utse Eva Christiernin
(S), Anna Johansson Dahl (V), David Ling (MP), Sofia Andersson (M) och Maria
Rosander (SD)
8. att till ägarombud utse Klas-Herman Lundgren (S), samt
9. att till ersättare för ägarombud utse Magnus Åkerman (M).
Ärendet
Kommunfullmäktige ska för mandatperioden 2026–2030 fastställa antalet ledamöter
och suppleanter i styrelsen för Uppsala Stadshus AB samt välja ledamöter och
suppleanter. Kommunfullmäktige ska även utse ägarombud och ersättare för
ägarombud. Styrelsen tillträder sitt uppdrag den 1 november 2026.
Yrkanden
Agneta Gille (S) yrkar att Uppsala Stadshus AB ska bestå av 7 ledamöter och 5
suppleanter.
Agneta Gille (S) nominerar Erik Pelling (S) till ordförande, tillika ledamot, och Hanna
Victoria Mörck (V) till förste vice ordförande, tillika ledamot, i Uppsala Stadshus AB
samt Linda Eskilsson (MP), Eva Edwardsson (L) till ledamöter och Eva Christiernin (S),
Anna Johansson Dahl (V) och David Ling (MP) till ersättare.
Agneta Gille (S) nominerar Klas-Herman Lundgren (S) till ägarombud för Uppsala
Stadshus AB.
Therez Almerfors (M) nominerar Therez Almerfors (M) till andre vice ordförande i
Uppsala Stadshus AB samt Ehsan Nasari (C) och Jonas Segersam (KD) till ledamöter
och Sofia Andersson (M) och Maria Rosander (SD) till ersättare.
Therez Almerfors (M) nominerar Magnus Åkerman (M) till ersättare för ägarombud för
Uppsala Stadshus AB.
Beslutsgång
Ordförande ställer först Agneta Gilles (S) yrkande om antal ledamöter och suppleanter i
Uppsala Stadshus AB mot avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller desamma.
Ordföranden ställer därefter framställda nomineringar av ordförande, förste vice
ordförande, andra vice ordförande, ledamöter och ersättare till styrelsen för Uppsala
Stadshus AB mot avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller desamma.
Slutligen ställer ordförande nomineringen av ägarombud och ersättare för ägarombud
mot avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller desamma.
§ 8 Val av vigselförrättare
beslutstyp: återremissdiarienr: uppsala:KSN:2026:3447
§ 8
Val av vigselförrättare
KSN-2026-03447
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar för perioden 1 januari 2027 – 31 december 2030
1. att Johan Sundman (S) och Peter Nordgren (L) äger rätt att erhålla ersättning
vid förrättande av vigslar enligt den arvodesnivå som fastställs av
kommunstyrelsen,
2. att föreslå Länsstyrelsen i Uppsala län att utse Ingrid Burman (V), Lena
Fransson (M) och Mattias Johansson (C) till vigselförrättare och att även dessa
äger rätt att erhålla ersättning vid förrättande av vigslar enligt den arvodesnivå
som fastställs av kommunstyrelsen, samt
3. att bordlägga valet av en vigselförrättare.
Ärendet
Länsstyrelsen utser vigselförrättare. Kommunfullmäktige ska nominera sex personer
som ska utföra vigslar för Uppsala kommuns räkning mandatperioden 2026–2030 samt
besluta om deras rätt till ersättning enligt den arvodesnivå som fastställs av
kommunstyrelsen.
Yrkanden
Agneta Gille (S) nominerar Johan Sundman (S), Ingrid Burman (V) och Peter Nordgren
(L) till vigselförrättare.
Therez Almerfors (M) nominerar Lena Fransson (M) och Mattias Johansson (C ) till
vigselförrättare samt lämnar en av platserna vankant.
Beslutsgång
Ordföranden ställer framställda nomineringar mot avslag och finner att
kommunfullmäktige bifaller desamma.
§ 9 Avsägelser vid kommunfullmäktige 19
diarienr: uppsala:KSN:2026:87
§ 9
Avsägelser vid kommunfullmäktige 19
oktober 2026
KSN-2026-00087
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. att entlediga Karin Sundequist (V) från uppdraget som ersättare i
kommunfullmäktige,
2. att entlediga Calle Lindkvist (C) från uppdraget som ersättare i
kommunfullmäktige,
3. att entlediga Najat Abdulkadir (S) från uppdraget som suppleant i Uppsala
kommun arenor och fastigheter AB, samt
4. att hemställa till länsstyrelsen om ny sammanräkning.
Beslutsunderlag
• Protokollsutdrag från kommunfullmäktiges valberedning 15 oktober 2026.
Beslutsgång
Ordföranden finner att kommunfullmäktige bifaller valberedningens förslag.
§ 10 Fyllnadsval vid kommunfullmäktige 19
diarienr: uppsala:KSN:2026:87
§ 10
Fyllnadsval vid kommunfullmäktige 19
oktober 2026
KSN-2026-00087
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. att utse Najat Abdulkadir (S) till ledamot i Uppsala kommun arenor och
fastigheter AB, samt
2. att utse Shnå Ahmadi (S) till suppleant i Uppsala kommun arenor och
fastigheter AB.
Beslutsunderlag
• Protokollsutdrag från kommunfullmäktiges valberedning 15 oktober 2026.
Beslutsgång
Ordföranden finner att kommunfullmäktige bifaller valberedningens förslag.
§ 11 Inlämnade frågor till kommunfullmäktige 19
beslutstyp: informationdiarienr: uppsala:KSN:2026:109
§ 11
Inlämnade frågor till kommunfullmäktige 19
oktober 2026
KSN-2026-00109
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. att inlämnade fråga får ställas och besvaras på kommunfullmäktiges
sammanträde den 19 oktober 2026.
Ärendet
Fråga har inkommit till kommunfullmäktiges sammanträde den 19 oktober 2026.
Kommunfullmäktige beslutar vid sammanträdet om frågan får ställas.
Inlämnade frågor
• Fråga angående brister vid Jälla från Runa Matsson (C)
Yrkanden
Klas-Herman Lundgren (S) i sin roll som ordförande yrkar att inkommen fråga får
ställas och besvaras på dagens sammanträde.
Beslutsgång
Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar att inkommen fråga får ställas och
besvaras på dagens sammanträde.
§ 12 Fråga angående brister vid Jälla från Runa
beslutstyp: informationdiarienr: uppsala:KSN:2026:109
§ 12
Fråga angående brister vid Jälla från Runa
Matsson (C)
KSN-2026-00109
Runa Matsson (C) har ställt en fråga till utbildningsnämndens ordförande Eva
Christiernin (S) som besvaras av densamma.
§ 13 Inlämnade interpellationer till
beslutstyp: informationdiarienr: uppsala:KSN:2026:111
§ 13
Inlämnade interpellationer till
kommunfullmäktige 19 oktober 2026
KSN-2026-00111
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. att inlämnad interpellation får ställas och besvaras på kommunfullmäktiges
kommande sammanträde.
Ärendet
Interpellationen har inkommit till kommunfullmäktiges sammanträde 19 oktober
2026. Kommunfullmäktige beslutar vid sammanträdet om interpellationen får ställas.
Inlämnade interpellationer
• Interpellation om det politiska ansvaret för styrningen av projektet
Kulturlyftet från Mattias Johansson (C)
Yrkanden
Klas-Herman Lundgren (S) i sin roll som ordförande yrkar att inkommen interpellation
får ställas och besvaras på kommande sammanträde.
Beslutsgång
Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar att inkommen interpellation får
ställas och besvaras på kommande sammanträde.
§ 14 Inlämnade motioner till kommunfullmäktige
diarienr: uppsala:KSN:2026:113
§ 14
Inlämnade motioner till kommunfullmäktige
19 oktober 2026
KSN-2026-00113
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. att inlämnade motioner överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.
Ärendet
Ledamot i kommunfullmäktige får väcka ärende genom en motion. En motion ska om
möjligt beredas på sådant sätt att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att
motionen väcktes. I övrigt gäller för motioner vad som regleras i kommunfullmäktiges
arbetsordning.
Inlämnade motioner
• Motion om fler tillgängliga sittplatser längs Uppsalas gångstråk från Lina
Hamberg (UP)
• Motion om att säkerställa att elever med problematisk skolfrånvaro får det
stöd de har rätt till från Lina Hamberg (UP)
• Motion om bättre tillgång till skate och rullidrott i norra och nordvästra
Uppsala från Lina Hamberg (UP)
• Motion om att utveckla utegymmet i Stenhagen från Lina Hamberg (UP)
Beslutsgång
Ordföranden finner att kommunfullmäktige bifaller föreliggande förslag.
§ 15 Godkännande av nya delägare och justerat
beslutstyp: godkännandediarienr: uppsala:KSN:2026:2590
§ 15
Godkännande av nya delägare och justerat
aktieägaravtal för Svenska Kommun
Försäkrings AB
KSN-2026-02590
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. att godkänna Örebro kommun och Skövde kommun som delägare i Svenska
Kommun Försäkrings AB,
2. att godkänna förslaget till nytt aktieägaravtal enligt ärendets bilaga 1.1.
Ärendet
Svenska Kommun Försäkrings AB rekommenderar delägarkommunerna att godkänna
Örebro kommun och Skövde kommun som nya delägare i bolaget.
Delägarkommunerna rekommenderas också att godkänna förslag på justerat
Aktieägaravtal.
Uppsala kommun tillstyrker förslagen om att godkänna Örebro kommun och Skövde
kommun som nya delägare samt det justerade aktieägaravtalet.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse daterad 6 oktober 2026
• Bilaga 1, Missiv avseende justerat Aktieägaravtal
o Bilaga 1.1, Justerat Aktieägaravtal rent
o Bilaga 1.2, Justerat Aktieägaravtal ändringsmarkerat
o Bilaga 1.3, Justerat Aktieägaravtal Bilagor 7.4, 8.1, 8.3.1, 8.3.2
o Bilaga 1.4, Justerat Aktieägaravtal Bilaga 8.4.2A Mallavtal för
slutreglerings- och preklusionsavtal
o Bilaga 1.5, Justerat Aktieägaravtal Bilaga 8.4.2A Exempel
slutregleringsavtal
• Bilaga 2, Missiv avseende nya delägarkommuner
o Bilaga 2.1, Nya delägare protokollsutdrag Örebro
o Bilaga 2.2, Nya delägare protokollsutkast Skövde
• Bilaga 3, Protokollsutdrag från kommunstyrelsen 30 september 2026
Yrkanden
Ordföranden finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.
§ 16 Arvodering av introduktionsutbildning för
diarienr: uppsala:KSN:2026:2698
§ 16
Arvodering av introduktionsutbildning för
förtroendevalda
KSN-2026-02698
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. att arvodera förtroendevalda som deltar på plats i sal vid
introduktionsutbildning för förtroendevalda vid mandatskiftet 2026/2027
motsvarande 5 timmars förrättningsarvode.
Ärendet
Under mandatskiftet 2026/2027 kommer ett stort antal förtroendevalda tillträda nya
uppdrag i kommunfullmäktige, kommunstyrelse samt övriga nämnder, bolagsstyrelser
och ett flertal andra instanser. För att skapa goda förutsättningar för styrning och
förvaltning av Uppsala kommunkoncerns verksamheter behöver de förtroendevalda
ha god kunskap om kommunen, aktuell organisation liksom gällande lagar och
förutsättningar. Det är också av stor vikt att förtroendevalda har god förståelse för vilka
ansvar, rättigheter och skyldigheter som följer med uppdraget, samt vilket stöd som
finns att få.
Under mandatskiftet kommer samtliga förtroendevalda att erbjudas
introduktionsutbildning i två delar. Aktuellt förslag innebär att kommunfullmäktige
står för arvodering av förtroendevalda som deltar i komplett introduktionsutbildning i
enlighet med gällande arvodesregler.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse daterad 6 oktober 2026
• Bilaga 1, Protokollsutdrag från kommunstyrelsen 30 september 2026
Yrkanden
Jonas Petersson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsgång
Ordföranden finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.
§ 17 Svar på motion om att utreda möjlighet till
beslutstyp: informationdiarienr: uppsala:KSN:2024:2901
§ 17
Svar på motion om att utreda möjlighet till
kulturfrizoner i Uppsala från Nora Karlsson (C)
KSN-2024-02901
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. att uppdra till miljö- och hälsoskyddsnämnden att utreda möjliga
kulturfrizoner med stöd av gatu- och samhällsnämnden, samt
2. att motionen i övrigt anses besvarad med föredragningen i ärendet.
Ärendet
Nora Carlsson (C) föreslår i en motion väckt vid kommunfullmäktiges sammanträde
den 7 oktober 2024 att
• Uppsala kommun ska utreda ett lämpligt område i staden där man särskilt
beaktar möjligheterna för konserter, uteserveringar och food trucks genom att
i det utsedda området:
1) snabba på tillstånd för alkoholservering
2) slopa avgifterna för food trucks, torgstånd och uteserveringar
3) underlätta för fler tillfälliga bygglov
4) slopa krav på mat och kök vid servering av alkohol
5) införa generösare bullerregler för att tillåta fler kulturevenemang och
• att musikevenemang att Vaksala torg särskilt bör beaktas i denna utredning.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse daterad 12 augusti 2026
• Bilaga 1, Motion om att utreda möjlighet till kulturfrizoner i Uppsala från Nora
Karlsson (C)
• Bilaga 2, Protokollsutdrag från kommunstyrelsen 17 juni 2026
Yrkanden
Klara Ellström (MP), Rafael Waters (S), Anette Fischer (V), Theo Blanco (UP), Patrik
Hedlund (S), Erik Berg (L) och Linda Eskilsson (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens
förslag.
Anna Wetterbom (C), Maria Rosander (SD), Evelina Solem (KD) och Sofia Andersson (M)
yrkar bifall till motionen.
Beslutsgång
Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag mot Anna Wetterbom (C) med fleras
yrkande att bifalla motionen. Ordföranden finner att kommunfullmäktige bifaller
kommunstyrelsens förslag.
Reservationer
Närvarande ledamöter (M) och (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för bifall till
motionen.
Närvarande ledamöter (C) reserverar sig mot beslutet med följande motivering:
Centerpartiet ser positivt på att kommunfullmäktige beslutar att uppdra
till miljö- och hälsoskyddsnämnden att utreda möjliga kulturfrizoner, men
vi hade självklart önskat att hela motionen bifölls. Kultur, restauranger
och nöjen är en stor anledning till att människor väljer att bo i eller besöka
en stad. Kultur och nöjen är en viktig samhällsmotor. Det är något som vi
som kommun bör värna. Tyvärr är dessa sektorer belagda med
omfattande regleringar, avgifter och krav på olika tillstånd. Uppsala bör
följa det goda exemplet från fler andra städer i Sverige och införa zoner
där högre bullernivåer tillåts. Vaksala torg borde pekas ut som ett specifikt
nav för kultur och nöje. Mot den bakgrunden reserverar vi oss mot
kommunfullmäktiges beslut.
Särskilda yttranden
Theo Blanco (UP) inkommer med särskilt yttrande:
Utvecklingspartiet demokraterna, UP, tycker att kulturfrizoner är en bra
idé. Vi vill att Uppsalas torg och andra offentliga platser används mer för
kultur och aktiviteter som gör staden intressant att bo i och besöka.
Stadsdelsråden måste dock vara med från början och få tycka till om vilka
platser som passar och hur de ska användas. De känner sina områden och
deras synpunkter ska tas på allvar. På så sätt kan vi skapa mer liv i staden
med hänsyn till dem som bor där.
§ 18 Svar på motion om att införa
beslutstyp: avslagdiarienr: uppsala:KSN:2025:2080
§ 18
Svar på motion om att införa
efterhandsdebitering av tillsynsavgifter inom
miljötillsynen
KSN-2025-02080
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. att avslå motionen.
Ärendet
Nora Karlsson föreslår i en motion väckt 16 juni 2025:
• att ge kommunstyrelsen i uppdrag att, i samarbete med miljö- och
hälsoskyddsnämnden, utreda och föreslå ett system för efterhandsdebitering i
miljötillsyn enligt miljöbalken,
• att efterhandsdebitering införs som standard för alla verksamheter där detta
är rättsligt möjligt och praktiskt genomförbart, samt
• att kommunstyrelsen säkerställer att förslaget är väl förankrat i näringslivet
genom dialog med lokala företag och branschföreträdare innan det
genomförs.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse daterad 27 augusti 2026
• Bilaga 1, Motion om att införa efterhandsdebitering av tillsynsavgifter inom
miljötillsynen från Nora Karlsson (C)
• Bilaga 2, Företagens perspektiv på avgifter och debiteringsmodell inom miljö-
och hälsoskydd
• Bilaga 3, Protokollsutdrag från miljö- och hälsoskyddsnämnden 17 juni 2026
• Bilaga 4, Protokollsutdrag från kommunstyrelsen 17 juni 2026.
Yrkanden
Anette Fischer (V), Klara Ellström (MP) och Lina Hamberg (UP) yrkar bifall till
kommunstyrelsens förslag.
Ehsan Nasari (C), John Manders (M) och Magnus Wikberg (KD) yrkar bifall till motionen.
Beslutsgång
Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag att avslå motionen mot Ehsan Nasari
(C), med fleras yrkande att bifalla motionen. Ordföranden finner att
kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.
Reservationer
Närvarande ledamöter (C) reserverar sig mot beslutet med följande motivering:
Uppsala har under flera år tappat placeringar i Svenskt Näringslivs ranking
av företagsklimatet. I den senaste mätningen hamnade vi på plats 266 av
Sveriges 290 kommuner.
Det är naturligtvis inte en utveckling vi kan vara nöjda med. Och ska vi på
allvar förbättra företagsklimatet behöver vi också vara beredda att
förändra hur kommunen arbetar gentemot våra företagare.
Självfallet vill Centerpartiet också att inspektörer i tillsynsärenden ska
vara tillgängliga, ha bra bemötande, genomföra snabb handläggning och
ge tydlig information. Att detta skulle vara en anledning att inte ändra
debiteringsmodellen och därmed avslå motionen, håller vi däremot inte
med om.
Det är inte rimligt att vi fortsätter försvara gamla arbetssätt enbart för att
de är bekväma för kommunens egen organisation. Kommunens system
ska i första hand fungera för dem vi är till för, inte tvärtom.
Det här är en konkret reform som skulle kunna bidra till ökad rättvisa,
större transparens och ett bättre företagsklimat i Uppsala. Mot den
bakgrunden reserverar vi oss mot kommunfullmäktiges beslut att avslå
motionen.
Närvarande ledamöter (M) reserverar sig mot beslutet med följande motivering:
Uppsala faller återkommande i Svenskt Näringslivs ranking och ett
återkommande klagomål rör just avgiftssystem och bristande
transparens. Det nuvarande systemet innebär att företag i vissa fall
betalar förskott för tillsyn som inte genomförs i den omfattning avgiften
motsvarar – det är svårt att försvara. Efterhandsdebitering skapar en
direkt koppling mellan utförd tillsyn och fakturering och stärker
förtroendet för kommunen som myndighet.
Särskilda yttranden
Lina Hamberg (UP) inkommer med särskilt yttrande:
Utvecklingspartiet demokraterna, UP, anser att motionärerna lyfter en
viktig fråga. Principen att företag faktureras efter att tillsynen har utförts,
med en tydlig redovisning av vad de faktiskt betalar för, är i grunden
rimlig.
Samtidigt visar beslutsunderlaget att en generell övergång till
efterhandsdebitering riskerar att medföra ökad administration och
därmed högre kostnader för företagen.
Oavsett debiteringsmodell anser UP att kommunen måste bli bättre på
transparens. Företagare ska tydligt kunna förstå vad de betalar för, varför
avgiften tas ut och vilken tillsyn som faktiskt har utförts. Detta är också
något som företagen själva efterfrågar i kommunens analys.
§ 19 Svar på motion om att främja hållbar mobilitet
beslutstyp: informationdiarienr: uppsala:KSN:2025:2087
§ 19
Svar på motion om att främja hållbar mobilitet
i Uppsala från Nora Karlsson (C) och Ehsan
Nasari (C)
KSN-2025-02087
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. att besvara motionen med föredragningen i ärendet.
Ärendet
Nora Karlsson (C) och Ehsan Nasari (C) yrkar i en motion att kommunfullmäktige ska
besluta att
• Uppsala kommun tar fram en bilpoolsplan som i dialog med boende och
berörda aktörer pekar ut prioriterade platser för bilpoolsparkeringar i hela
kommunen, samt
• Uppsala kommun anvisar särskilda parkeringsplatser för delade fordon och
säkerställer att även privatpersoner som delar bil kan nyttja dessa platser.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse daterad 20 augusti 2026
• Bilaga 1, motion om att främja hållbar mobilitet i Uppsala från Nora Karlsson
(C) och Ehsan Nasari (C)
• Bilaga 2, Protokollsutdrag från gatu- och samhällsmiljönämnden 10 juni 2026
• Bilaga 3, Protokollsutdrag från kommunstyrelsen 17 juni 2026
Yrkanden
Rafael Waters (S) och Erik Wiklund (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Ehsan Nasari (C), Lina Hamberg (UP) och Mats Gyllander (M) yrkar bifall till motionen.
Beslutsgång
Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag att besvara motionen mot Ehsan Nasari
(C), med fleras yrkande att bifalla motionen. Ordföranden finner att
kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.
Reservationer
Närvarande ledamöter (C) reserverar sig mot beslutet med följande motivering:
Även om kommunen redan arbetar med delad mobilitet på flera sätt
saknas fortfarande den samlade inriktning och tydlighet som motionen
efterlyser. En bilpoolsplan och anvisade platser för delade fordon skulle
ge bättre förutsättningar för en mer hållbar och platseffektiv mobilitet i
hela Uppsala. Vi reserverar oss därför till förmån för bifall till motionen.
Särskilda yttranden
Lina Hamberg (UP) inkommer med särskilt yttrande:
Utvecklingspartiet demokraterna, UP, anser att motionen är mycket bra
och att den ska bifallas. Allt för ofta missar kommunen logiken om ”hönan
och äggen”. För UP är en av de viktigaste miljö- och klimatåtgärder
Uppsala kommun kan göra är att skapa förutsättningar för mycket mer
delningsekonomi. Genom att genomföra en koncessionsupphandling av
elsparkcyklarna kan kommunen få ordning på den delen av stadens
delningsekonomi. I staden måste också delning av bilar främjas och i
ljuset av det är Centerpartiets motion mycket bra.
§ 20 Svar på motion om att inrätta ett
beslutstyp: återremissdiarienr: uppsala:KSN:2025:2081
§ 20
Svar på motion om att inrätta ett
lågtröskelboende i Uppsala kommun från
Jennie Claesson m.fl. (L)
KSN-2025-02081
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. att återremittera ärendet med motiveringen att bereda ärendet utifrån nya
synpunkter.
Ärendet
Jennie Claesson m.fl (L) föreslår i en motion som väcktes 16 juni 2025
• att Uppsala kommun inrättar ett lågtröskelboende för personer i hemlöshet,
• att boendet utformas så att det kan fungera som en första trygg bas för fortsatt
kontakt med vård och socialt stöd, samt
• att kommunen utreder möjligheten att samverka med idéburna aktörer,
civilsamhälle och regionen i utformningen och driften av boendet.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse daterad den 17 augusti 2026
• Bilaga 1, Motion om att inrätta ett lågtröskelboende i Uppsala kommun
• Bilaga 2, Protokollsutdrag från socialnämndens sammanträde 28 maj 2026
• Bilaga 3, Protokollsutdrag från kommunstyrelsens sammanträde 17 juni 2026
Yrkanden
Eva Edwardsson (L), Pavlos Cavelier Bizas (S), Hanna Victoria Mörck (V) yrkar att
ärendet återremitteras för att bereda ärendet utifrån nya synpunkter.
Edwin Hovemyr (C), Theo Blanco (UP), Sofia Andersson (M) Leif Boström (KD) yrkar
bifall till motionen med tillägget till att motionens förslag ska genomföras som ett
pilotprojekt på två år.
Beslutsgång
Ordföranden ställer Eva Edwardsson (L) med fleras yrkande om återremiss mot att
avgöra ärendet idag. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar att
återremittera ärendet.
Reservationer
Närvarande ledamöter (M) och (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för att lägga
till att motionens förslag ska genomföras som ett pilotprojekt på två år och med det
tillägget bifalla motionen.
Närvarande ledamöter (C) reserverar sig mot beslutet med följande motivering:
Centerpartiet reserverar sig mot beslutet om återremiss till förmån för att
detta ska genomföras som ett pilotprojekt på två år och med det tillägget
yrka bifall till motionen. Centerpartiet tillsammans med alliansen, det vill
säga Moderaterna, Kristdemokraterna och även Liberalerna har tidigare
förhandlat fram att bifalla denna motion med ett tillägg att det ska
genomföras som ett pilotprojekt. Att Liberalerna ändå väljer att yrka på
återremiss förefaller konstigt. Fast kommunen har fått ett nytt styre är det
angeläget att motioner behandlas så snabbt som möjligt. Särskilt tråkigt
är det för alla människor som är i ett akut behov av ett lågtröskelboende
att motionen återremitteras. Därmed reserverar vi oss mot
kommunfullmäktiges beslut.
Särskilda yttranden
Theo Blanco (UP) inkommer med särskilt yttrande:
Utvecklingspartiet demokraterna, UP, tycker att det är ett bra förslag som
bör prövas. I tjänsteskrivelsen framförs att lågtröskelboenden kan
försvåra vägen till egen bostad. UP anser att det är en alltför generell
slutsats. Forskning beskriver också lågtröskelboenden där människor får
tillgång till vård och stöd och går vidare till permanent bostad. Hur
boendet fungerar och vilken hjälp människor får måste vägas in.
Vi vill därför inrätta ett lågtröskelboende som ett pilotprojekt i två år, som
komplement till Bostad först, i samarbete med regionen och idéburna
organisationer. Det ska finnas närvarande personal och aktiv hjälp att
komma vidare till egen bostad. Ingen ska behöva gå genom
lågtröskelboendet för att få tillgång till Bostad först.
Pilotprojektet ska utvärderas seriöst. Det behöver följas upp hur
människors trygghet och hälsa förändras, om de får den vård och det stöd
de behöver och om de kommer vidare till en varaktig bostad.
Utvärderingen ska ligga till grund för beslutet om boendet ska bli
permanent.
§ 21 förbättrat stöd till familjehem som tar över
beslutstyp: informationdiarienr: uppsala:KSN:2025:4005
§ 21
Svar på motion från Sofia Andersson (M) om
förbättrat stöd till familjehem som tar över
vårdnaden
KSN-2025-04005
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. att besvara motionen med föredragningen i ärendet.
Ärendet
Sofia Andersson (M) föreslår i en motion väckt den 15 december 2025 att
socialförvaltningen får i uppdrag att ta fram modeller för hur Uppsala kommun kan
erbjuda ett utökat och behovsanpassat stöd till familjehem som tar över vårdnaden
om ett familjehemsplacerat barn, och det placerade barnet, i de fall det önskas av
familjen.
Bakgrunden till motionen är dels nya lagförslag som ska säkra barns anknytning till ett
familjehem, dels att familjehem idag ibland tvekar på om de kan ta över vårdnaden
eftersom de då förlorar en del av det rådgivande stöd från socialtjänsten som de haft
som familjehem. Kommunens brist på stöd ska inte vara en bromskloss för
vårdnadsövergångar som är uppenbart positiva för barnet.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse daterad den 27 augusti 2026.
• Bilaga 1, Motion om förbättrat stöd till familjehem som tar över vårdnaden
• Bilaga 2, Protokollsutdrag från socialnämnden 16 juni 2026
• Bilaga 2, Protokollsutdrag från kommunstyrelsen 17 juni 2026
Yrkanden
Lina Hamberg (UP) och Hanna Victoria Mörck (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens
förslag.
Sofia Andersson (M), Maria Rosander (SD), Edwin Hovemyr (C) och Leif Boström (KD)
yrkar bifall till motionen.
Beslutsgång
Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag att besvara motionen mot Sofia
Andersson (M), med fleras yrkande att bifalla motionen. Ordföranden finner att
kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.
Reservationer
Närvarande ledamöter (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för bifall till
motionen.
Närvarande ledamöter (M) reserverar sig mot beslutet med följande motivering:
Att familjehem tvekar inför att ta över vårdnaden på grund av rädsla för
att bli utan visst stöd är ett välkänt problem. I motionssvaret framgår att
man instämmer i detta och att man avser att inleda ett arbete med att
vidareutveckla stödmodeller. Mot den bakgrunden borde det vara rimligt
att också bifalla motionen som föreslår just detta. Det behöver ske en
förändring för att också gå i takt med den nationella politiken för att säkra
att barns anknytning till ett familjehem ska väga tungt när beslut om
eventuell hemflytt ska tas.
Vi reserverar oss till förmån för att bifalla motionen.
Särskilda yttranden
Lina Hamberg (UP) inkommer med särskilt yttrande:
Utvecklingspartiet demokraterna, UP, anser att det är mycket viktigt att
servicen till invånare som ställer upp som fosterföräldrar kraftigt
förbättras. Även om det är en hel del ekonomiska ersättningar för att bli
fosterhem är det ett mycket stort och krävande åtagande. Många gånger
väldigt krävande. Också mycket kärleksfullt om man som fosterhem
lyckas bygga en bra relation med det barn man har i uppgift att ge
omsorg, studiemotivation, hälsotänkande och mycket mer.
§ 22 Svar på motion om säker övergång för
beslutstyp: informationdiarienr: uppsala:KSN:2025:4006
§ 22
Svar på motion om säker övergång för
gångtrafikanter vid Gunsta Busshållplats från
Evelina Solem (KD) och Christian Hermanson
(KD)
KSN-2025-04006
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. att besvara motionen med föredragning i ärendet.
Ärendet
Evelina Solem (KD) och Christian Hermanson (KD) yrkar i en motion väckt 15 december
2025 att Uppsala kommun i samråd med Trafikverket ska verka för att säkra
övergången till Gunsta busshållplats för gångtrafikanter på väg 282, exempelvis med
en GC-tunnel och att säkra övergångar för gångtrafikanter vid exempelvis
busshållplatser ska beaktas i framtida detaljplaner.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse daterad 27 augusti 2026
• Bilaga 1, Motion om säker övergång för gångtrafikanter vid Gunsta
Busshållplats från Evelina Solem (KD) och Christian Hermanson (KD)
• Bilaga 2, Protokollsutdrag från gatu- och samhällsmiljönämnden 10 juni 2026
• Bilaga 3, Protokollsutdrag från kommunstyrelsen 17 juni 2026
Yrkanden
Eva Christiernin (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Christian Hermansson (KD), Mats Gyllander (M), Victor Zhao Jansson (C), Maria
Rosander (SD), Lina Hamberg (UP) och Evelina Solem (KD) yrkar bifall till motionen.
Beslutsgång
Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot Christian Hermansson (KD), med
fleras yrkande att bifalla motionen. Ordföranden finner att kommunfullmäktige bifaller
kommunstyrelsens förslag.
Reservationer
Närvarande ledamöter (M) och (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för bifall till
motionen.
§ 23 Svar på motion om att kunna välja kön på
beslutstyp: återremissdiarienr: uppsala:KSN:2026:400
§ 23
Svar på motion om att kunna välja kön på
omsorgspersonal från Evelina Solem (KD) och
Jonas Segersam (KD)
KSN-2026-00400
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. att återremittera ärendet med motiveringen: förändrade förutsättningar för
besvarande.
Ärendet
Evelina Solem (KD) och Jonas Segersam (KD) föreslår i en motion väckt på
kommunfullmäktiges sammanträde den 26 januari 2026
• att Uppsala kommuns värdighetsgaranti skall innefatta att brukare inom
hemtjänsten ska kunna välja kön på den omsorgspersonal som ska utföra
intima moment såsom dusch, toalettbesök eller insmörjning
• att vård- och omsorgsförvaltningen ska ges i uppdrag att utreda möjligheten
för hur alla brukare inom Uppsala kommuns vård och omsorg ska kunna välja
kön på de medarbetare som utför intima moment.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse daterad 20 augusti 2026
• Bilaga 1, Motion om rätten till att kunna välj kön på omsorgspersonal från
Evelina Solem (KD) och Jonas Segersam (KD)
• Bilaga 2, Protokollsutdrag från äldrenämnden 10 juni 2026
• Bilaga 3, Protokollsutdrag från kommunstyrelsen 17 juni 2026
Yrkanden
Asal Gohari (S) yrkar på att återremittera ärendet med motiveringen: förändrade
förutsättningar för besvarande.
Evelina Solem (KD), Maria Rosander (SD), Anna Wetterbom (C), Cecilia Forss (M) och
Jonas Segersam (KD) yrkar bifall till motionen.
Lina Hamberg (UP) yrkar bifall till motionens andra att-sats.
Beslutsgång
Ordföranden ställer Asal Goharis (S) yrkande om återremiss mot att avgöra ärendet
idag. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet.
Reservationer
Närvarande ledamöter (M) och (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för bifall till
motionen.
Närvarande ledamöter (C) reserverar sig mot beslutet med följande motivering:
Att ha rätten till att kunna välja kön på omsorgspersonal som ska utföra
intima moment tycker vi i Centerpartiet både är en fråga om trygghet och
värdighet för våra brukare. Att styret väljer att återremittera ärendet är
beklagligt och visar återigen på att de väljer principer framför den
enskildes eventuella önskan.
Särskilda yttranden
Lina Hamberg (UP) inkommer med särskilt yttrande:
Utvecklingspartiet demokraterna, UP, anser att det ska vara möjligt för
brukare av omsorg att välja kön på den personal som ska stötta dem.
§ 24 Svar på motion angående utvidgning av
beslutstyp: informationdiarienr: uppsala:KSN:2026:1618
§ 24
Svar på motion angående utvidgning av
pendlarparkeringen vid tågstationen i
Storvreta från Stefan Hanna (UP)
KSN-2026-01618
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. att besvara motionen med föredragningen i ärendet.
Ärendet
Stefan Hanna (UP) föreslår i en motion väckt vid kommunfullmäktiges sammanträde
27 april 2026 att:
• skyndsamt utreda och föreslå en utvidgning av pendlarparkeringen i Storvreta,
• förslag till genomförande och finansiering återkommer för beslut.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse daterad 1 juni 2026
• Bilaga 1, Motion angående utvidgning av pendlarparkeringen vid tågstationen i
Storvreta från Stefan Hanna (UP)
• Bilaga 2, Protokollsutdrag från kommunstyrelsen 17 juni 2026
Yrkanden
Victor Zhao Jansson (C), Erik Wiklund (V) och Tobias Lundblad (S) yrkar bifall till
kommunstyrelsens förslag.
Lina Hamberg (UP), Christian Hermansson (KD), Mats Gyllander (M) och Maria Rosander
(SD) yrkar bifall till motionen.
Beslutsgång
Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot Lina Hamberg (UP), med fleras
yrkande att bifalla motionen.
Omröstning begärs och genomförs.
Kommunfullmäktige godkänner följande omröstningsproposition:
Rösta JA för att bifalla kommunstyrelsens förslag, NEJ för bifall till motionen.
Med 50 ja-röster mot 31 nej-röster finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutat
att bifalla kommunstyrelsen förslag att besvara motionen.
Reservationer
Närvarande ledamöter (M) och (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för bifall till
motionen.
Särskilda yttranden
Lina Hamberg (UP) inkommer med särskilt yttrande:
Utvecklingspartiet demokraterna, UP, har uppvaktats länge om att det
finns ett stort behov av att utvidga pendlarparkeringen i Storvreta. Om
minoritetsstyret menar allvar med sitt miljö- och klimatarbete borde de
förstå värdet av att göra det möjligt för personer som är beroende av bilen
för vissa sträckor iatt välja ”park-and ride” som lösning. Det vill säga att till
exempel köra från en gård 4 kilometer ifrån Storvreta station, ställa bilen
där och sedan ta pendeltåget till jobbet i centrala Uppsala.
Omröstningsdetaljer
Ja-röst avger:
Erik Pelling (S), Eva Christiernin (S), Pavlos Cavelier Bizas (S), Asal Gohari (S), Tobias
Lundblad (S), Helena Ersson (S), Patrik Hedlund (S), Maria Patel (S), Klas-Herman
Lundgren (S), Inga-Lill Sjöblom (S), Rafael Waters (S), Sara Ingard (S), Mattias
Kristenson (S), Agneta Gille (S), Emad Shaabani (S), Agneta Erikson (S), Petri
Lähteenmäki (S), Elnaz Alizadeh (S), Hugo Granström (S), Rawan Ala Al Saidi (S),
Fredrik Dürichen (S), Hanna Victoria Mörck (V), Anna Johansson Dahl (V), Anna
Bergström (V), Artemis Lumarker (V), Sarah Louay Abas Al Sahlani (V), Erik Wiklund (V),
Karolin Lundström (V), Karin Bennemo (V), Linnea Rydén (V), Karin Karelius (V), Anette
Fischer (V), Linda Eskilsson (MP), Klara Ellström (MP), Erik Wahlström (MP), Saga
Karlsson (MP), Juni Rosenkvist Malmberg (MP), Stina Bergström (MP), Anna Nilsson
Örnestrand (MP), Ehsan Nasari (C), Anna Wetterbom (C), Edwin Hovemyr (C), Victor
Zhao Jansson (C), Runa Matsson (C), Eva Edwardsson (L), Erik Berg (L), Ludvig Arbin (L),
Frida Johnsson (MP), Viviane Obaid (C) och Jonas Petersson (C).
Nej-röster avger:
Therez Almerfors (M), Sofia Andersson (M), Fredrik Hultman (M), Cecilia Forss (M), Edvin
Littorin (M), Mathias Kullberg (M), Madeleine Andersson (M), John Manders (M), Klas
Bergström (M), Mårten Blix (M), Kristian Ljungberg (M), Olivia Bergström (M), Tobias
Enqvist Hägglund (M), Mattias Jansson (M), Magnus Åkerman (M), Maria Rosander (SD),
Emil Eneblad (SD), Bonny Trolle (SD), Alexander von Uckermann (SD), Gustaf
Brännhammar (SD), Lisen Burmeister (SD), Mattias Jansson (SD), Jonas Segersam (KD),
Evelina Solem (KD), Christian Hermanson (KD), Viktoria Lautmann (KD), Theo Blanco
(UP), Lina Hamberg (UP), Mats Gyllander (M), Mike Tutsch (SD) och Leif Boström (KD).
§ 25 Svar på motion om att utveckla
beslutstyp: godkännandediarienr: uppsala:KSN:2026:2190
§ 25
Svar på motion om att utveckla
Jällagymnasiet från Jonas Segersam (KD) m.fl.
KSN-2026-02190
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. att besvara de tre första att-satserna i förslaget med föredragningen i ärendet,
samt
2. att bifalla den sista att-satsen genom att ge utbildningsnämnden i uppdrag att
i samverkan med arbetsmarknadsnämnden utreda om en driftledarutbildning
kan startas upp i samarbete med LRF på Jälla.
Ärendet
Jonas Segersam (KD), Viktoria Lautmann (KD) och Christian Hermanson (KD) föreslår i
en motion väckt 15 juni 2026 att kommunfullmäktige beslutar att ge kommunstyrelsen
i uppdrag att utreda
• hur Jällaskolan kan utvecklas som naturbruksgymnasium för att attrahera fler
sökande genom bland annat bättre lokaler och elevhem,
• hur stiftelsen ska användas framöver och hur man kan samla
fastighetsinnehavet för att ge skolans ledning större rådighet över driften av
gården och verksamheten,
• hur samarbetet med relevanta branscher kan utvecklas,
• om en driftledarutbildning kan startas upp i samarbete med LRF på
Jällagymnasiet.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse daterad 15 juni 2026
• Bilaga 1, Motion om att utveckla Jällagymnasiet från Jonas Segersam (KD) m.fl.
• Bilaga 2, Protokollsutdrag från kommunstyrelsen 17 juni 2026
Yrkanden
Erik Wahlström (MP), Erik Berg (L), Stina Bergström (MP) och Eva Christiernin (S) yrkar
bifall till kommunstyrelsens förslag.
Jonas Segersam (KD), Theo Blanco (UP), Runa Matsson (C), Maria Rosander (SD) och
Sofia Andersson (M) yrkar bifall till motionen i sin helhet.
Jonas Segersam (KD) jämkar sig med kommunstyrelsens förslag att bifalla motionens
sista att-sats genom att ge utbildningsnämnden i uppdrag att i samverkan med
arbetsmarknadsnämnden utreda om en driftledarutbildning kan startas upp i
samarbete med LRF på Jälla.
Beslutsgång
Ordförande ställer först kommunstyrelsens förslag att besvara de tre första att-
satserna i motionen mot Jonas Segersams (KD) med fleras yrkande att bifalla att-
satserna.
Omröstning begärs och genomförs.
Kommunfullmäktige godkänner följande omröstningsproposition:
Rösta JA för att bifall till kommunstyrelsens förslag att besvara motionens 3 första att-
satser, NEJ för att bifalla motionens 3 första att-satser.
Med 43 ja-röster mot 38 nej-röster finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutat
att bifalla kommunstyrelsen förslag att besvara de tre första att-satserna i motionen.
Därefter frågar ordföranden om kommunfullmäktige kan bifalla kommunstyrelsens
förslag att bifalla motionens sista att-sats genom att ge utbildningsnämnden i uppdrag
att i samverkan med arbetsmarknadsnämnden utreda om en driftledarutbildning kan
startas upp i samarbete med LRF på Jälla. Ordföranden finner att kommunfullmäktige
bifaller kommunstyrelsens förslag.
Reservationer
Närvarande ledamöter (M) och (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för bifall till
motionen.
Närvarande ledamöter (C) reserverar sig mot beslutet med följande motivering:
Centerpartiet välkomnar att kommunen nu tar steg för att utveckla
Jällagymnasiet och ser positivt på att förutsättningarna för en
driftledarutbildning i samarbete med LRF ska utredas. Samtidigt kan vi
konstatera att utvecklingen av Jälla under lång tid inte har fått den
prioritet som verksamheten förtjänar.
Jällagymnasiet är en av kommunens viktigaste utbildningsmiljöer och
spelar en avgörande roll för kompetensförsörjningen inom de gröna
näringarna. Trots detta har utvecklingen av naturbruksutbildningarna,
lokalerna och de långsiktiga förutsättningarna för verksamheten inte
hållit samma takt som behoven motiverar.
Naturbruksprogrammet har en särskilt viktig funktion för att utbilda
framtidens medarbetare inom lantbruk, djurhållning, entreprenad och
andra naturbruksyrken. Dessa yrken är avgörande för Sveriges
livsmedelsproduktion, självförsörjningsförmåga och beredskap. I en tid då
frågor om livsmedelsförsörjning och totalförsvar har fått ökad betydelse
borde satsningarna på Jälla ha varit mer offensiva.
Centerpartiet har under lång tid drivit på för att stärka Jällagymnasiet,
utveckla naturbruksutbildningarna och skapa bättre förutsättningar för
elever och verksamhet. Vi har bland annat lyft behovet av långsiktiga
investeringar, ett närmare samarbete med branschen och åtgärder för att
öka utbildningarnas attraktivitet.
Det är därför positivt att flera av de frågor som motionen lyfter nu
hanteras inom kommunen. Samtidigt återstår mycket arbete. Jälla bör
utvecklas till ett ledande kunskapscentrum för de gröna näringarna i
Mellansverige, med starka kopplingar till näringslivet och utbildningar
som möter de växande kompetensbehoven inom lantbruk,
livsmedelsproduktion och entreprenad.
Mot den bakgrunden anser vi att kommunen behöver höja ambitionerna
för Jällagymnasiets fortsatta utveckling och reserverar oss mot
kommunfullmäktiges beslut.
Särskilda yttranden
Theo Blanco (UP) inkommer med särskilt yttrande:
Utvecklingspartiet demokraterna, UP, anser att Jällagymnasiet kraftigt
behöver förbättras i ljuset av att praktiska utbildningar blir allt viktigare.
Inte minst behövs mer kompetensuppbyggnad för att ur ett
beredskapsperspektiv säkra vår livsmedelsförsörjning. Turerna runt
Jällaskolan har varit många och försöken att lösa ut Stiftelsen Jälla
egendom har inte lyckats.
Omröstningsdetaljer
Ja-röster avger:
Erik Pelling (S), Eva Christiernin (S), Pavlos Cavelier Bizas (S), Asal Gohari (S), Tobias
Lundblad (S), Helena Ersson (S), Maria Patel (S), Klas-Herman Lundgren (S), Inga-Lill
Sjöblom (S), Sara Ingard (S), Mattias Kristenson (S), Agneta Gille (S), Emad Shaabani
(S), Agneta Erikson (S), Petri Lähteenmäki (S), Elnaz Alizadeh (S), Hugo Granström (S),
Rawan Ala Al Saidi (S), Fredrik Dürichen (S), Hanna Victoria Mörck (V), Anna Johansson
Dahl (V), Anna Bergström (V), Artemis Lumarker (V), Sarah Louay Abas Al Sahlani (V),
Erik Wiklund (V), Karolin Lundström (V), Karin Bennemo (V), Linnea Rydén (V), Karin
Karelius (V), Anette Fischer (V), Linda Eskilsson (MP), Klara Ellström (MP), Erik
Wahlström (MP), Saga Karlsson (MP), Juni Rosenkvist Malmberg (MP), Stina Bergström
(MP), Anna Nilsson Örnestrand (MP), Eva Edwardsson (L), Erik Berg (L), Ludvig Arbin (L),
Axel Melbin (S), Loa Mothata (S) och Frida Johnsson (MP).
Nej-röster avger:
Therez Almerfors (M), Sofia Andersson (M), Fredrik Hultman (M), Cecilia Forss (M),
Markus Lagerquist (M), Edvin Littorin (M), Mathias Kullberg (M), Madeleine
Andersson (M), John Manders (M), Klas Bergström (M), Mårten Blix (M), Kristian
Ljungberg (M), Olivia Bergström (M), Tobias Enqvist Hägglund (M), Mattias
Jansson (M), Magnus Åkerman (M), Maria Rosander (SD), Emil Eneblad (SD),
Bonny Trolle (SD), Alexander von Uckermann (SD), Gustaf Brännhammar (SD),
Lisen Burmeister (SD), Mattias Jansson (SD), Ehsan Nasari (C), Anna Wetterbom
(C), Edwin Hovemyr (C), Victor Zhao Jansson (C), Runa Matsson (C), Jonas
Segersam (KD), Evelina Solem (KD), Christian Hermanson (KD), Viktoria
Lautmann (KD), Theo Blanco (UP), Lina Hamberg (UP), Mike Tutsch (SD), Viviane
Obaid (C), Jonas Petersson (C) och Leif Boström (KD).
§ 26 Svar på motion om presentationer över
beslutstyp: informationdiarienr: uppsala:KSN:2024:3243
§ 26
Svar på motion om presentationer över
skolpersonal från Alexander von Uckermann
(SD)
KSN-2024-03243
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. att besvara motionen med föredragningen i ärendet.
Ärendet
Alexander von Uckermann (SD) föreslår i en motion väckt 29 oktober 2024:
• att det på Uppsala kommuns skolor- och förskolors hemsida skall finnas
presentationer över vilka personer som arbetar på skolorna.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse daterad 26 maj 2026
• Bilaga 1, Motion om presentationer över skolpersonal från Alexander von
Uckermann (SD)
Yrkanden
Theo Blanco (UP), Erik Wahlström (MP) och Jonas Segersam (KD) yrkar bifall till
kommunstyrelsens förslag.
Alexander von Uckermann (SD) yrkar bifall till motionen.
Beslutsgång
Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag att besvara motionen mot Alexander
von Uckermanns (SD) yrkande att bifalla motionen. Ordföranden finner att
kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.
Särskilda yttranden
Theo Blanco (UP) inkommer med särskilt yttrande:
Utvecklingspartiet demokraterna, UP, tycker att tanken bakom motionen
är god. Föräldrar ska veta vilka som tar hand om deras barn och enkelt
kunna få kontakt med rätt person i skolan eller förskolan. UP vill att
kommunens personal ska bli mer tillgänglig för invånarna. Det ska vara
lätt att hitta rätt och få svar.
Samtidigt måste personalens integritet och trygghet värnas. Vi delar
därför kommunens bedömning att inte kräva öppna presentationer av
alla anställda. Särskild hänsyn måste tas till den som har skyddade
personuppgifter eller lever med en hotbild.
För föräldrarna är det samtidigt självklart viktigt att ha kontaktuppgifter
och information till sina barns pedagoger. Detta bör finnas lätt tillgängligt
i Unikum och liknande system.
Kommunen behöver förbättra kontaktvägarna och informationen till
vårdnadshavarna. Det går att göra personalen mer tillgänglig och
samtidigt skydda uppgifter som inte behöver ligga öppet på nätet.
§ 27 Svar på motion om den kommunala
beslutstyp: avslagdiarienr: uppsala:KSN:2025:4004
§ 27
Svar på motion om den kommunala
lantmäterimyndigheten från Mats Åhlund (C)
och Nora Karlsson (C)
KSN-2025-04004
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. att avslå motionen.
Ärendet
Mats Åhlund (C) och Nora Karlsson (C) föreslår i en motion väckt i kommunfullmäktige
15 december 2025
• att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att utreda och inleda
en dialog med Lantmäteriet om att avveckla den kommunala
lantmäterimyndigheten och överföra verksamheten till den statliga
lantmäterimyndigheten, samt
• att kommunstyrelsen återkommer till kommunfullmäktige med en
genomförandeplan och tidplan för övergången senast under 2026.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse daterad 24 augusti 2026
• Bilaga 1, Motion om den kommunala lantmäterimyndigheten från Mats Åhlund
(C) och Nora Karlsson (C)
• Bilaga 2, Protokollsutdrag från miljö- och hälsoskyddsnämnden 19 augusti
2026
Yrkanden
Klara Ellström (MP), John Manders (M), Jonas Segersam (KD) och Helena Ersson (S)
yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Ehsan Nasari (C) och Theo Blanco (UP) yrkar bifall till motionen.
Beslutsgång
Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag att besvara motionen mot Ehsan
Nasaris (C), med fleras yrkande att bifalla motionen. Ordföranden finner att
kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.
Reservationer
Närvarande ledamöter (M) reserverar sig mot beslutet med följande motivering:
Effektivitet ska alltid prägla det offentligas hantering av ärenden.
Moderaterna är positiva till alla förbättringar som kan genomföras för att
förbättra för uppsalaborna. Vi är däremot inte övertygade om
centraliserande förslag är rätt väg att gå. För oss är minskad byråkrati och
snabbare handläggning viktigare att prioritera.
Särskilda yttranden
Theo Blanco (UP) inkommer med särskilt yttrande:
Utvecklingspartiet demokraterna, UP, anser att allt som kan effektiviseras
och som reducerar byråkrati ska genomföras inom offentlig sektor. UP
tycker det är en utmärkt idé att koncentrera lantmäterihandläggningen till
en myndighet i stället för till två.
§ 28 Svar på motion om att införa
beslutstyp: godkännandediarienr: uppsala:KSN:2026:1603
§ 28
Svar på motion om att införa
beredskapsmodellen "Ko på rot" från Evelina
Solem (KD)
KSN-2026-01603
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. att bifalla motionen.
Ärendet
Evelina Solem (KD) föreslår i en motion väckt 21 april 2026:
• att Uppsala kommun utreder möjligheten att införa beredskapsmodellen ”Ko
på rot” likt den i Lycksele kommun.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse daterad 6 oktober 2026
• Bilaga 1, Motion om att införa beredskapsmodellen ”Ko på rot” från Evelina
Solem (KD)
• Bilaga 2, Protokollsutdrag från kommunstyrelsen 30 september 2026
Yrkanden
Evelina Solem (KD), Mattias Jansson (M), Anna Wetterbom (C), Erik Pelling (S) och Erik
Berg (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att bifalla motionen.
Beslutsgång
Ordföranden finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.