Upplands Väsby · Möte · Protokoll
Utbildningsnämnden — 23 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 36 Information och frågor 2026-09-23 (UBN/2026:1)
diarienr: upplandsvasby:UBN:2026:1
§ 36
Information och frågor 2026-09-23 (UBN/2026:1)
Utbildningsnämndens beslut
Utbildningsnämnden noterar informationen till protokollet.
_____
Beskrivning av ärendet
Följande information redovisas utbildningsnämnden den 23 september 2026:
• Verksamhetschef informerar
Föredragande: Mikael Caiman Larsson (20 min)
• Kontorschef informerar
Föredragande: Henrik Malmström Wallin (15 min)
Förslag till beslut
Utbildningsnämnden noterar informationen till protokollet.
Ordförandens förslag till beslut
Enligt kontorets förslag.
_____
Sammanträdesprotokoll
2026-09-23 4
Utbildningsnämnden
§ 37 Redovisning av meddelanden 2026-09-23 (UBN/2026:2)
beslutstyp: godkännandediarienr: upplandsvasby:OKN:2025:2289, upplandsvasby:UBN:2026:2
§ 37
Redovisning av meddelanden 2026-09-23 (UBN/2026:2)
Utbildningsnämndens beslut
Utbildningsnämnden godkänner redovisningen av meddelanden.
_____
Beskrivning av ärendet
Följande meddelanden redovisas utbildningsnämnden den 23 september 2026:
• Beslut från Barn- och elevombudet om missförhållanden
• Beslut från skolinspektionen gällande återkallande av outnyttjade tillstånd
• Beslut från Skolväsendets överklagandenämnd gällande avskrivning av ärendet, dnr. OKN
2025.2289
• Beslut från Skolväsendets överklagandenämnd överklagande av beslut om mottagande
vuxenutbildning
• Beslut från Skolväsendets överklagandenämnd överklagande av skolplacering
• Dataskyddsombudets rapport 2025
• Delarsrapport 1, april 2026, Upplands Väsby kommun
• Utdrag ur PU protokoll 2026-06-10 § 42 Beslut om antagande, Detaljplan för Vilunda
28_12 med flera, inom Sigma (Hopprepet)
• Utdrag ur UBN AU protokoll 2026-05-28 § 7 Utveckling av gymnasieutbildningen över tid
i Upplands Väsby kommun, del 3
Sammanträdesprotokoll
2026-09-23 5
Utbildningsnämnden
• Utdrag ur KF protokoll 2026-05-11 § 52 Månadsrapport mars 2026 för Upplands Väsby
kommun
• Upplands Väsby kommun månadsrapport mars 2026
• Uppsala FR 2832-26 Dom 2026-06-24
• Uppsala FR 4674-26 Dom 2026-07-02
• Uppsala FR 5459-26 Slutligt beslut 2026-08-05
• Utdrag ur KF protokoll 2026-05-11 § 55 Reglemente för krisledningsnämnden
• Utdrag ur KF protokoll 2026-05-11 § 57 Ansvarsfrihet 2025 för Upplands Väsby kommun
• Utdrag ur KF protokoll 2026-06-08 § 69 Delårsrapport 1, april 2026, för Upplands Väsby
kommun
• Utdrag ur KF protokoll 2026-06-08 § 79 Vision 2060
• Utdrag ur KS protokoll 2026-06-01 § 71 Delårsrapport 1, april 2026, för Upplands Väsby
kommun
Förslag till beslut
Utbildningsnämnden godkänner redovisningen av meddelanden.
Ordförandens förslag till beslut
Enligt kontorets förslag.
______
Sammanträdesprotokoll
2026-09-23 6
Utbildningsnämnden
§ 38 Redovisning av delegationsbeslut 2026-09-23 (UBN/2026:3)
beslutstyp: godkännandediarienr: upplandsvasby:UBN:2026:3
§ 38
Redovisning av delegationsbeslut 2026-09-23 (UBN/2026:3)
Utbildningsnämndens beslut
Utbildningsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut.
_____
Beskrivning av ärendet
Utbildningsnämnden har överlåtit sin beslutsrätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet
med nämndens delegationsförteckning. Dessa beslut redovisas till utbildningsnämnden.
Redovisningen innebär inte att nämnden omprövar eller fastställer delegationsbesluten. Däremot
får nämnden möjlighet att återta lämnad delegation eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av
den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet.
Följande beslut redovisas till utbildningsnämnden:
UBN delegation 2026:
§ 39 Regler för skolplacering i Grundskola i Upplands Väsby kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: upplandsvasby:UBN:2026:230, upplandsvasby:UBN:2024:43
§ 39
Regler för skolplacering i Grundskola i Upplands Väsby kommun
(UBN/2026:230)
Utbildningsnämndens beslut
Utbildningsnämnden godkänner utbildningskontorets förslag på reviderade regler för
skolplacering.
______
Beskrivning av ärendet
Utbildningskontoret föreslår en revidering av regler för skolplacering i grundskolan. Revideringen
består huvudsakligen av förtydliganden och redaktionella justeringar i syfte att öka tydligheten
kring ansökningsförfaranden, tidsramar och handläggning av skolval, tidigare skolstart och
skolbyte. Ändringarna innebär i huvudsak inga förändringar i sak utan syftar till att reglerna ska
vara aktuella, lättillgängliga och överensstämma med gällande rutiner.
Nedan redovisas de förändringar som föreslås i regelverket:
Punkt 8 Tidigare skolstart
Förslag på tillägg: Ansökan om tidigare skolstart kan endast ske under skolvalsperioden.
Formuleringen har lagts till för att skapa ökad tydlighet kring handläggningsprocessen och ange att
ansökan om tidigare skolstart ska göras inom ramen för skolvalsperioden
Punkt 9 Beslut
Sammanträdesprotokoll
2026-09-23 9
Utbildningsnämnden
Förslag på borttagen text: För de elever som inte fått placering enligt sina önskemål kan det
komma att justeras under april och maj om det frigörs plats på önskad skola. Om platser frigörs och
eleven får plats på önskad skola, får eleven ett nytt placeringsbesked.
Texten har utgått då den inte längre är aktuell. Eventuella justeringar av skolplaceringar sker under
skolbytesperioden på våren utifrån tillgången på lediga platser.
Punkt 9 Beslut
Förslag på förtydligande: Efter skolvalet kan ansökan om skolbyte tidigast göras under maj månad
våren
Begreppet "maj månad" har ersatts med "våren" för att tydligare spegla den period då ansökan om
skolbyte kan lämnas efter skolvalet. Ändringen innebär ingen förändring i sak utan förtydligar att
perioden kan variera och omfatta tiden från april till juni.
Punkt 10 Elever från andra kommuner som vill gå i en kommunal skola i Upplands Väsby
Förslag på borttagen text: Ansökan sker via e-tjänst på kommunens hemsida.
Formuleringen har justerats då ansökan om skolbyte inte sker via kommunens e-tjänst utan
hanteras lokalt av respektive skola. Ändringen syftar till att tydliggöra processen.
Punkt 12 skolbyte
Förslag på förtydligande: Om det inte finns plats vid ansökningstillfället på önskad skola så får
eleven avslag på sin ansökan och har möjlighet att ansöka om igen till nästa skolbytesperiod. Om
det vid ansökningstillfället inte finns en ledig plats har vårdnadshavare möjlighet att låta ansökan
vara kvar för eventuellt byte när ledig plats uppstår. Ansökan kommer att finnas kvar under läsåret
och avslutas vid vårterminens slut.
Bestämmelsen har reviderats för att tydliggöra att ansökningar inte kvarstår mellan
skolbytesperioder. Om ledig plats saknas vid ansökningstillfället avslås ansökan och en ny ansökan
kan lämnas vid nästa skolbytesperiod
Sammanträdesprotokoll
2026-09-23 10
Utbildningsnämnden
Reglerna i sin helhet biläggs tjänsteskrivelsen.
Ekonomiska konsekvenser
Beslutet beräknas inte ha någon ekonomisk påverkan på utbildningsnämnden.
Barnrättsperspektivet
Har barn getts möjlighet att uttrycka sin åsikt?
Nej
Har barns åsikter beaktats?
Barnens åsikter har inte inhämtats direkt. Barnperspektivet har dock beaktats indirekt genom att
revideringen syftar till att säkerställa rättssäkra och likvärdiga förutsättningar för elever vid
skolplacering
Innebär beslutet att barnets bästa sätts i främsta rummet?
Ja, barnets bästa bedöms ha satts i främsta rummet genom att riktlinjerna utformats för att främja
likvärdighet, rättssäkerhet och elevernas behov av trygghet och kontinuitet i skolgången.
Tillgodoses barnets rätt till utveckling genom beslutet?
Ja, genom tydliga och förutsägbara riktlinjer för skolplacering stärks förutsättningarna för att varje
elev får tillgång till utbildning och en skolmiljö som stödjer barnets utveckling och lärande
Har det analyserats om några barn diskrimineras av beslutet?
Ja, inget barn bedöms diskrimineras. Reglerna förtydligas för att säkerställa likvärdighet och
rättssäkerhet.
Sammanträdesprotokoll
2026-09-23 11
Utbildningsnämnden
Förslag till beslut
Utbildningsnämnden godkänner utbildningskontorets förslag på reviderade regler för
skolplacering.
Ordförandens förslag till beslut
Enligt kontorets förslag.
______
Beslutet skickas till:
Väsby Direkt
Utbildningskontoret
Beslutsunderlag
1. Utbildningskontorets tjänsteutlåtande 2026-08-26
2. Regler för skolplacering, 2026-09-23, dnr UBN/2026:230 (reviderad version)
3. Regler för skolplacering, 2024-03-18, dnr UBN/2024:43 (med spårbara ändringar)
4. Utdrag ur UBN sammanträdesprotokoll 2024-04-17 § 28 Regler för skolplacering
Sammanträdesprotokoll
2026-09-23 12
Utbildningsnämnden
§ 40 Utbildningsnämndens tertialrapport 2 2026 (UBN/2026:20)
diarienr: upplandsvasby:UBN:2026:20, upplandsvasby:UBN:2026:19
§ 40
Utbildningsnämndens tertialrapport 2 2026 (UBN/2026:20)
Utbildningsnämndens beslut
1. Utbildningsnämnden godkänner tertialrapport 2 2026.
2. Utbildningsnämnden överlämnar rapporten till kommunstyrelsen.
_____
Beskrivning av ärendet
Utbildningsnämnden i Upplands Väsby kommun ansvarar för hela utbildningskedjan, från förskola
till vuxenutbildning. Nämndens främsta prioritering är att alla barn och elever ska nå sina mål och
därigenom öka andelen elever som är behöriga till gymnasieskolan.
Tertialrapport 2 visar att verksamheten i huvudsak utvecklas i linje med nämndens mål. Bland de
positiva utvecklingsområdena finns ökad trygghet, kunskapsresultat som utvecklas bättre än väntat
samt ett stärkt arbete med läs- och språkutveckling, säkerhet och förebyggande insatser.
Samtidigt kvarstår utmaningar när det gäller gymnasiebehörighet, resultat i svenska och svenska
som andraspråk, matematik samt hög och problematisk skolfrånvaro. Det minskade barn- och
elevunderlaget medför också behov av fortsatta organisatoriska och ekonomiska anpassningar
inom den kommunala regin.
Ekonomiska konsekvenser
Utbildningsnämnden redovisar totalt ett positivt resultat om 10,1 mnkr, med en helårsprognos på
ett överskott om 16,3 mnkr. Den kommunala regin prognostiserar samtidigt ett underskott om 1,3
Sammanträdesprotokoll
2026-09-23 13
Utbildningsnämnden
mnkr. Genom vidtagna och planerade åtgärder bedöms den kommunala regin kunna nå en ekonomi
i balans för helåret.
Barnrättsperspektivet
Har barn getts möjlighet att uttrycka sin åsikt?
Nej
Har barns åsikter beaktats?
Nej
Innebär beslutet att barnets bästa sätts i främsta rummet?
Ja.
Tillgodoses barnets rätt till utveckling genom beslutet?
Ja
Har det analyserats om några barn diskrimineras av beslutet?
Nej
Förslag till beslut
1. Utbildningsnämnden godkänner tertialrapport 2 2026.
2. Utbildningsnämnden överlämnar rapporten till kommunstyrelsen.
Sammanträdesprotokoll
2026-09-23 14
Utbildningsnämnden
Ordförandens förslag till beslut
Enligt kontorets förslag.
_____
Yrkanden
Hanna Broberg (M), Johan Adler (M), Filip Filipsson (M), Ann-Cathrine Engström (SD) och
Kristina Klempt (KD) yrkar på följande tillägg:
• En extern konsult får i uppdrag att utreda om de ekonomiska satsningar som gjorts under
mandatperioden faktiskt har gett önskad effekt eller ej, kopplat till kunskapsmål,
meritvärden och gymnasiebehörighet på de olika kommunala enheterna.
• Att en återrapportering, med förslag på eventuella åtgärder, presenteras för nämnden i sin
helhet på utbildningsnämnden den 9 december 2026.
Beslutsgång 1
Ordföranden frågar utbildningsnämnden om dem kan besluta enligt ordförandens förslag till
beslut. Ordföranden finner att utbildningsnämnden beslutar enligt ordförandens förslag till beslut.
Beslutsgång 2
Ordföranden frågar utbildningsnämnden om dem kan besluta om att bifalla Hanna Brobergs (M)
med fleras tilläggsyrkande. Ordföranden finner att utbildningsnämnden beslutar att avslå
tilläggsyrkandet.
Omröstning begärs.
Sammanträdesprotokoll
2026-09-23 15
Utbildningsnämnden
Omröstning
De som vill bifalla ordförandens förslag röstar ja. De som vill bifalla Hanna Brobergs (M) med
fleras tilläggsyrkande röstar nej. 6 röstar ja, 5 röstar nej.
Följande röstar ja:
Per Nelson (L), Inga-Lill Nygren (S), Jesper Lundberg (VB), Mikael Nybacka (VB) och Olvido
Alvarez (V) Suzanne Granqvist Enell (S)
Följande röstar nej:
Hanna Broberg (M), Johan Adler (M), Filip Filipsson (M), Kristina Klempt (KD) och
Ann-Cathrine Engström (SD)
_____
Beslutet skickas till:
• Kommunstyrelsen
• Kommunledningskontoret
Beslutsunderlag
1. Tjänsteutlåtande, 2026-09-21, UBN/2026:19
2. Utbildningsnämndens tertialrapport 2, 2026
Sammanträdesprotokoll
2026-09-23 16
Utbildningsnämnden
§ 41 Utbildningskontorets tillsynsrapport verksamhetsåret 2025/2026
beslutstyp: godkännandediarienr: upplandsvasby:UBN:2026:231
§ 41
Utbildningskontorets tillsynsrapport verksamhetsåret 2025/2026
(UBN/2026:231)
Utbildningsnämndens beslut
Utbildningsnämnden godkänner redovisningen och lägger informationen till handlingarna.
_____
Beskrivning av ärendet
Kommunen har enligt 26 kap. skollagen tillsynsansvar över de fristående förskolor som godkänts
av kommunen. Tillsynens syfte är att säkerställa att verksamheterna bedrivs i enlighet med
skollagen, läroplan och övriga gällande författningar samt att barnen erbjuds en trygg omsorg och
en likvärdig utbildning av god kvalitet.
Denna rapport redovisar resultaten av den tillsyn som genomförts av kommunens fristående
förskolor under perioden augusti 2025 till och med juni 2026 (verksamhetsåret 2025/2026).
Syftet är att ge en samlad bild av de iakttagelser, bedömningar och resultat som framkommit.
Under året har tillsynsarbetet av de fristående förskolorna utvecklats genom en översyn av
arbetssätt, processer och bedömningsgrunder. Syftet har varit att stärka tillsynens systematik,
likvärdighet och kvalitet.
Under verksamhetsåret 2025/2026 har tillsyn genomförts vid åtta fristående förskolor som drivs
av fyra olika huvudmän. Årets tillsyn visar att de granskade förskolorna i huvudsak bedriver en
verksamhet som uppfyller författningarnas krav. Merparten av de granskade områdena har
bedömts utan anmärkning. Samtidigt har tillsynen identifierat brister, i flera förskolor, inom vissa
områden som är centrala för verksamhetens kvalitet och långsiktiga utveckling.
Sammanträdesprotokoll
2026-09-23 17
Utbildningsnämnden
Rapporten biläggs tjänsteskrivelsen i sin helhet.
Ekonomiska konsekvenser
Ärendet är ett informationsärende och beslutet innebär inte några ekonomiska konsekvenser.
Barnrättsperspektivet
Har barn getts möjlighet att uttrycka sin åsikt?
Nej
Har barns åsikter beaktats?
Nej, barns åsikter har inte inhämtats direkt inom ramen för denna tillsynsrapport. Författningarnas
krav gällande tillsynsförfarandet är dock utformade för att tillvarata barns rättigheter, behov och
intressen, vilket innebär att barns åsikter indirekt beaktas.
Innebär beslutet att barnets bästa sätts i främsta rummet?
Ja, målet med tillsynerna är att säkerställa att alla förskolor och pedagogisk omsorg erbjuder god
pedagogisk verksamhet i en trygg miljö.
Tillgodoses barnets rätt till utveckling genom beslutet?
Ja, genom att säkerställa att utbildningen bedrivs i enlighet med gällande författningar bidrar
tillsynen till att upprätthålla hög kvalitet och likvärdighet, vilket skapar goda förutsättningar för
barns lärande, utveckling och välbefinnande.
Har det analyserats om några barn diskrimineras av beslutet?
Sammanträdesprotokoll
2026-09-23 18
Utbildningsnämnden
Ja. I tillsynsarbetet beaktas barns lika rättigheter och möjligheter genom granskning av
verksamheternas arbete för en trygg och inkluderande utbildningsmiljö samt efterlevnad av
bestämmelser i skollagen.
Förslag till beslut
Utbildningsnämnden godkänner redovisningen och lägger informationen till handlingarna.
Ordförandens förslag till beslut
Enligt kontorets förslag.
_____
Beslutet skickas till:
Utbildningskontoret
Beslutsunderlag
1. Utbildningsnämndens tjänsteutlåtande den 20 augusti 2026
2. Utbildningskontorets tillsynsrapport verksamhetsåret 2025/2026, UBN/2026:231
Sammanträdesprotokoll
2026-09-23 19
Utbildningsnämnden
§ 43 Retroaktiv höjning förskoleklass- och fritidshemspeng F-3 HT26
diarienr: upplandsvasby:UBN:2026:271
§ 43
Retroaktiv höjning förskoleklass- och fritidshemspeng F-3 HT26
(UBN/2026:271)
Utbildningsnämndens beslut
Utbildningsnämnden beslutar om en höjning av förskoleklass- och fritidshemspeng F-3 retroaktivt
för höstterminen 2026.
_____
Beskrivning av ärendet
Kostnaderna för förskoleklassverksamhet har de senaste åren ökat på grund av nya krav på
verksamheten. För att möta de ökade kostnaderna och på sikt harmonisera ersättningen med den för
grundskolan med sikte på att grundskolan planeras bli tioårig har nämnden haft en högre
uppräkning av förskoleklasspengen de senaste åren. Även gällande fritidshemsverksamheten har
högre kostnader identifierats under året.
Genom att tillföra ytterligare prioriteringsmedel samt omprioriteringar av medel avsedda för
lokalkostnadstäckning och central administration som inte använts under 2026 ökar nämnden
finansieringen av förskoleklassverksamheten och fritidshemsverksamheten F-3.
Planen är att även följande år ha en högre uppräkning av förskoleklasspengen.
Ekonomiska konsekvenser
Den höjda ersättningen går till samtliga huvudmän och finansieras genom prioriteringsmedel som
finns i budget och omprioritering av medel.
Sammanträdesprotokoll
2026-09-23 20
Utbildningsnämnden
Föreslagen höjning är 1450 sek per månad och elev i förskoleklass och 475 sek per månad och elev
för fritidshem F-3 för perioden 2026-07-01 till 2026-12-31.
Antalet elever i förskoleklass är i snitt ca 635 för perioden och för fritidshem F-3 i snitt ca 1980.
Total kostnad för höjningen är ca 11 mkr vilka finns som prioriteringsmedel och omdisponerade
medel.
Barnrättsperspektivet
Har barn getts möjlighet att uttrycka sin åsikt?
Nej
Har barns åsikter beaktats?
Nej
Innebär beslutet att barnets bästa sätts i främsta rummet?
Ja, ökar möjligheten till kvalitet i förskoleklass- och fritidshemsverksamheten
Tillgodoses barnets rätt till utveckling genom beslutet?
Ja, ökar möjligheten till kvalitet i förskoleklass- och fritidshemsverksamheten
Har det analyserats om några barn diskrimineras av beslutet?
Nej
Sammanträdesprotokoll
2026-09-23 21
Utbildningsnämnden
Förslag till beslut
Utbildningsnämnden beslutar om en höjning av förskoleklass- och fritidshemspeng F-3 retroaktivt
för höstterminen 2026.
Ordförandens förslag till beslut
Enligt kontorets förslag.
_____
§ 185 §§306-331, §§333-335, §§337-356, §358, §§361-383, §§399-406
beslutstyp: godkännande
§185, §§187-194, §196, §§198-245, §§247-269, §272, §283, §285, §289, §291, §§293-304,
§§306-331, §§333-335, §§337-356, §358, §§361-383, §§399-406
Redovisning av delegationsbeslut tilläggsbelopp februari-april 2026
Sammanträdesprotokoll
2026-09-23 7
Utbildningsnämnden
Förslag till beslut
Utbildningsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut.
Ordförandens förslag till beslut
Enligt kontorets förslag.
_____
Sammanträdesprotokoll
2026-09-23 8
Utbildningsnämnden