Upplands Väsby · Möte · Protokoll
Kommunstyrelsens teknik- och fastighetsutskott (offentliga handlingar) — 24 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 17 Nytt beslut att antaga entreprenör för ramavtal avseende
beslutstyp: godkännandediarienr: upplandsvasby:KSTFU:2025:157→ blev nyhet
§ 17
Nytt beslut att antaga entreprenör för ramavtal avseende
Högtrycksspolning, slamsugning och rörinspektion (KSTFU/2025:157)
1. Kommunstyrelsens teknik- och fastighetsutskott antar:
a. Serwent AB (556530-9233)
b. Foria AB (556069-1684)
c. Ragn-Sells Recycling AB (556057-3452)
som ramavtalsentreprenör inom högtrycksspolning, slamsugning och rörinspektion
2. Kommunstyrelsens teknik- och fastighetsutskott uppdrar till kontorschefen att
underteckna kontraktshandlingar och tillhörande handlingar med vinnande anbudsgivare.
_____
Sammanfattning av ärendet
Observera att detta är det andra tjänsteutlåtandet inför beslut i denna upphandling, eftersom
tilldelningen av entreprenörer har behövt ändras efter en överprövning.
Upphandlingen gäller ramavtal med entreprenör för slamsugning och högtrycksspolning, samt
TV-inspektion, av markförlagda avloppsledningar och brunnar. För säkerställandet av
driftsäkerheten i kommunens avloppsledningsnät är en viktig del att kontinuerligt ha tillgång till
spol- och rörinspektionstjänster för både planerade arbeten och avhjälpande av akuta
driftstörningar. Användandet av TV-inspektion för statusbedömning av ledningar är också en
viktig del i förnyelseplaneringen som VA-enheten bedriver.
Upphandlingen har genomförts i enlighet med lagen om upphandling inom
försörjningssektorerna (LUF). Ovan nämnda anbudsgivare har klarat alla kvalificerings- och ska-
krav och därför avser Upplands Väsby kommun att teckna avtal med dem.
Beslutet gäller under förutsättning att ingen annan intressent begär överprövning av
upphandlingen och att förvaltningsdomstol därvid inte fattar ett interimistiskt beslut som
förhindrar Upplands Väsby kommun att avsluta upphandlingen.
Inköp av de tjänster som ramavtalet omfattar ryms inom beslutad driftbudget och volymen
kommer inte att förändras i och med det nya ramavtalet. Tecknande av ramavtalet säkerställer
kommunens löpande behov av dessa tjänster.
Beslutet innebär ingen ekonomisk konsekvens då ingen investering eller finansiering krävs inför
avtalsstart.
Barnrättsperspektivet är inte aktuellt i detta ärende.
1. Kommunstyrelsens teknik- och fastighetsutskott antar:
a. Serwent AB (556530-9233)
b. Foria AB (556069-1684)
c. Ragn-Sells Recycling AB (556057-3452)
som ramavtalsentreprenör inom högtrycksspolning, slamsugning och rörinspektion
2. Kommunstyrelsens teknik- och fastighetsutskott uppdrar till kontorschefen att
underteckna kontraktshandlingar och tillhörande handlingar med vinnande anbudsgivare.
_____
Avdelningschef VA Maria von Scherling
Enhetschef VA-drift Mimmi Lagergren
Upphandlingsprotokoll
§ 18 Beslut om att tilldela leverantör till ramavtal för rörmokare 2026-2030
beslutstyp: godkännande
§ 18
Beslut om att tilldela leverantör till ramavtal för rörmokare 2026-2030
1. Kommunstyrelsens teknik- och fastighetsutskott beslutar att tilldela Bengt Johanssons Rör
med organisationsnummer 556316-0745 uppdraget som leverantör till ramavtalet för
rörmokare 2026-2030.
2. Kommunstyrelsens teknik- och fastighetsutskott uppdrar till chef för kontoret för
samhällsbyggnad rätten att underteckna kontraktshandlingar samt övriga tillhörande
handlingar avseende uppdraget.
_____
Upplands Väsby kommun har genomfört en upphandling av ramavtal för VVS-
montörer/rörmokare. Ramavtalet avser VVS-arbeten, såväl akut felavhjälpande som planerat
underhåll och nyinstallationer, ombyggnationer och felsökning inom av beställaren ägda och
förhyrda fastigheter inom Upplands Väsby kommun. Avtalet gäller från och med 2026-06-01 i 1
år med möjlighet till 1 + 1 +1 års förlängning. Beställning sker genom avrop från ramavtalet.
Det inkom 7 anbud varav 4 klarade kvalificeringskraven och gick vidare till utvärdering.
Utvärdering har gjorts genom sammantagen bedömning och poängsättning av inskickad skriftlig
uppdragsbeskrivning och muntlig presentation. Utvärderingen har gjorts av en arbetsgrupp som
letts av Inköpsenhetens upphandlare med 5 deltagare från fastighetsavdelningens enheter för
projekt och drift.
Ramavtalet har ett takvärde på 58 miljoner kronor (ex moms) under avtalets livslängd (4 år).
Tilldelning av uppdrag gäller för avrop upp till 1 500 000 sek. För uppdrag över 1 500 000 sek
kommer ny upphandling att göras.
I denna upphandling har fasta priser tillämpats:
• VVS-montör: 520 sek/timme
• Materialpåslag: 10 %
• Underentreprenörspåslag: 8 %
För detta ramavtal ska entreprenören i första hand köpa in material via HBV:s avtal ”22-104
rörmaterial”, med hjälp av så kallat tredjepartsavtal.
Ej aktuellt i denna upphandling.
1. Kommunstyrelsens teknik- och fastighetsutskott beslutar att tilldela Bengt Johanssons Rör
med organisationsnummer 556316-0745 uppdraget som leverantör till ramavtalet för
rörmokare 2026-2030.
2. Kommunstyrelsens teknik- och fastighetsutskott uppdrar till chef för kontoret för
samhällsbyggnad rätten att underteckna kontraktshandlingar samt övriga tillhörande
handlingar avseende uppdraget.
_____
Anbudsgivare via Inköpsenheten (tilldelningsbeslut)
Fastighetschef
1. Förfrågningsunderlag
2. Upphandlingsprotokoll
§ 19 Information om genomlysning av välfärdsbrott inom avfallshantering
§ 19
Information om genomlysning av välfärdsbrott inom avfallshantering
_____
Kretsloppsenheten har genomfört en utredning kring vilka välfärdsbrott som kan beröra enhetens
verksamhet.
Utredningen har syftat till att svara mot nämndmålet kring att förstärka arbetet mot välfärdsbrott
som syftar till att tydliggöra var i respektive verksamhet välfärdsbrott kan förekomma samt i
dessa följa upp, värdera och föreslå åtgärder samt eventuella förändringar i arbetsrutiner. Arbetet
har genomförts under perioden juni 2025 – mars 2026.
Utredningen har identifierat ett antal risker, och beskriver därefter enhetens nuvarande arbete
samt innehåller en handlingsplan för att ytterligare hantera de risker som identifierats.
Ett av åtgärdsförslagen i handlingsplanen innebär genomförande av extern revision av
kretsloppsenhetens insamlingsentreprenader, minst en gång per avtalsperiod. Detta medför
kostnader för extern revisionskonsult. En extern revision av två av enhetens tre entreprenader
genomförs under våren 2026 till en kostnad av cirka 90 000 kronor. I övrigt bedöms föreslagna
åtgärder i handlingsplanen kunna hanteras med interna resurser.
Ej relevant.
_____
Kontoret för samhällsbyggnad
PM Genomlysning av välfärdsbrott inom avfallshantering
§ 20 Information om utredning drivmedel fordon för avfallsinsamling
§ 20
Information om utredning drivmedel fordon för avfallsinsamling
_____
Kretsloppsenheten har genomfört en utredning med syftet att utifrån kommunens förutsättningar
samt aktuell lagstiftning och teknikutveckling utforma riktlinjer för krav på drivmedel i
kretsloppsenhetens kommande upphandlingar för insamling av avfall.
Utredningen svarar bland annat mot Upplands Väsby kommuns miljö- och klimatpolicy där
transporter lyfts som ett betydande miljöområde samt kommunens Policy för upphandling som
säger att kommunen vid varje upphandling ska ta hänsyn till varornas och tjänsternas påverkan på
miljön. I tidigare upphandlingar har enheten ställt krav på biogas för ordinarie insamlingsfordon.
Under den upphandling av insamling av förpackningar som genomfördes 2025 ställde
entreprenörer frågor om att få använda eldrivna fordon. Kretsloppsenheten såg då ett behov av att
utreda frågan inför kommande upphandlingar.
Utredningen har resulterat i ett beslut att kretsloppsenheten i kommande upphandlingar ställer
krav på att:
• samtliga ordinarie tunga insamlingsfordon drivs med antingen el eller biogas, både för
hushållsavfall och slam och fettavfall.
• lätta fordon drivs med el
• reservfordon och specialfordon, så som mindre sopbil, drivs på valfritt förnybart
drivmedel utifrån aktuell lagstiftnings specifikation
Utredningen har också resulterat i att belysa en rad aspekter som behöver tas i åtanke/ bevakas
inför kommande upphandlingar, särskilt kopplat till elfordon då det inte har förekommit i
enhetens avtal tidigare. Exempelvis vilka krav som behöver ställas på batterier och
entreprenörernas möjligheter att ladda fordonen på sin depå.
En aspekt som vägts in i jämförelsen mellan olika drivmedelstyper är kostnader för inköp av
fordon samt drift av dessa beroende på drivmedelstyp. Detta är aspekter som påverkar
kretsloppsenhetens entreprenörskostnader då investeringen för fordon ligger hos entreprenörerna
och påverkas av vilka krav som ställs i upphandlingen. I förlängningen kan utredningen därför
bidra till att kretsloppsenhetens verksamhet bedrivs mer kostnadseffektivt.
Ärendet är ett informationsärende och förslag till beslut bedöms inte påverka barn.
_____
Kontoret för samhällsbyggnad
PM Drivmedel fordon för avfallsinsamling
§ 21 Svar på remiss avseende motion om att säkerställa tillgången av
beslutstyp: avslagdiarienr: upplandsvasby:KSTFU:2023:110→ blev nyhet
§ 21
Svar på remiss avseende motion om att säkerställa tillgången av
offentliga toaletter (KSTFU/2023:110)
Kommunstyrelsens teknik- och fastighetsutskott förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att:
1. Anse motionens första att-sats besvarad då det genomförts en kartläggning av hur det ser
ut med tillgången av toaletter dit allmänheten har tillträde.
2. Avslå motionens andra att-sats om att upprätta en plan för framtida anläggande av
toaletter som är tillgängliga för allmänheten med hänvisning till kontoret för
samhällsbyggnads yttrande.
Ajournering
Sammanträdet ajourneras mellan klockan 09:30-09:32 för politisk överläggning.
_____
Kontoret för samhällsbyggnads yttrande
Maria Fälth (KD och Maria Tuvesson (MP)) har lämnat en motion om att göra en plan för att
tillskapa nya offentliga toaletter på strategiska platser. Offentliga toaletter som kan användas av
alla är en av förutsättningarna för att inte inskränka människors rörelsefrihet.
Därför föreslår motionsskrivarna att kontoret för samhällsbyggnad inventerar tillgången på
offentliga toaletter i kommunen och gör en plan för att installera nya på strategiska platser.
Kontoret för samhällsbyggnads yttrande
Offentliga toaletter är särskilt anordnade av kommun eller annan aktör för att användas av alla,
oavsett om man är kund någonstans eller inte. De finns ofta på platser som parker, torg eller
stationer och har ibland fasta öppettider, vissa är öppna dygnet runt, andra stängs kvälls- eller
nattetid.
Toaletter tillgängliga för allmänheten i verksamheter (t.ex. i köpcentrum eller i bibliotek) är
visserligen öppna för alla, men följer platsens öppettider. De är alltså bara tillgängliga när
verksamheten är öppen.
Toaletter i butiker och restauranger är i första hand avsedda för kunder. Tillgången styrs här
både av om du handlar/äter där och av verksamhetens öppettider. Restauranger kan ibland vara
öppna sent eller nattetid, vilket gör att deras toaletter också kan vara tillgängliga, men då oftast
endast för betalande gäster.
Efter genomgång av tillgången på toaletter görs bedömningen att ytterligare nybyggnation av
offentliga toaletter för närvarande inte är nödvändig. Kommunen har redan ett väl fungerande
utbud av tillgängliga toaletter, strategiskt placerade på centrala platser samt vid besöksintensiva
områden.
Dessa är tillgängliga under både sommar och vinter, vilket innebär att allmänhetens behov redan
är väl tillgodosett året runt. (Bajamajor är ej tillgängliga under vintersäsong).
Kontoret för samhällsbyggnad ser därför i dagsläget inte behovet av att ytterligare bygga
offentliga toaletter.
Förslagen hantering av motionen bedöms inte medför några omedelbara ekonomiska
konsekvenser då förslaget till beslut är ett avslag på motionen. En uppskattad kostnad för att
tillskapa nya offentliga toaletter kan anges som investeringsmedel motsvarande 2-3 miljoner
kronor per enhet (2–3 bås), till stor del avhängigt var de geografiskt ska tillskapas.
Därutöver tillkommer driftsmedel uppskattningsvis 200 000 kronor per år och enhet, kostnader
främst drivna av kapitaltjänst, städning, vatten, förbrukningsvaror och el samt reparationer.
Barnrättsperspektivet har inte särskilt prövats inom detta ärende men tillgång till toaletter är utav
stor vikt för barn.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen med hänvisning till kontoret
för samhällsbyggnads yttrande.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att:
1. Anse motionens första att-sats besvarad då det genomförts en kartläggning av hur det ser
ut med tillgången av toaletter dit allmänheten har tillträde.
2. Avslå motionens andra att-sats om att upprätta en plan för framtida anläggande av
toaletter som är tillgängliga för allmänheten med hänvisning till kontoret för
samhällsbyggnads yttrande.
_____
1. Utdrag ur KF protokoll 2023-03-13, § 39 - Motion om att säkerställa tillgången på
offentliga toaletter
2. Motion om att ”säkerställa tillgången av offentliga toaletter” (KSTFU/2023:110)
§ 22 Månadsrapport mars 2026 Kommunstyrelsens teknik- och
beslutstyp: godkännandediarienr: upplandsvasby:KSTFU:2026:25→ blev nyhet
§ 22
Månadsrapport mars 2026 Kommunstyrelsens teknik- och
fastighetsutskott (KSTFU/2026:25)
Kommunstyrelsens teknik- och fastighetsutskotts till beslut
Kommunstyrelsens teknik- och fastighetsutskott godkänner månadsrapport per mars 2026 och
överlämnar den till kommunstyrelsen.
_____
Ekonomi
Resultat
Det sammanlagda resultatet per mars 2026 inom teknik och fastighets verksamhetsområden
redovisar ett underskott mot budget med -2,2 mkr vilket motsvarar -1,0 procent av omsättningen.
Resultatet för den ej taxefinansierade verksamheten är ett underskott på -5,2 mkr samt att
resultatet för den taxefinansierade är ett överskott på 3,0 mkr (VA -0,2 mkr samt Kretslopp 3,2
mkr)
Resultatet för den ej taxefinansierade verksamheten är ett underskott på -5,2 mkr vilket i
huvudsak beror på:
• Fastighetsavdelningen: 9,9 mkr vilket till stor del kan förklaras av kostnader kommer
senare under året.
• Infrastruktur: -17,4 mkr vilket till stor del beror kostnader för inköp av huvudverksamhet.
• Förvaltningsgemensamt: 0,9 mkr vilket till stor del beror på kostnaderna för övriga
material och tjänster är lägre än budgeterat.
• Persontransport 1,4 mkr vilket beror på att verksamheten ej är igång.
Vatten och avlopps resultat per mars var - 0,2 mkr vilket kan förklaras av periodiserade
avskrivningar från anläggningsavgifterna och anslutningsavgifter samt avgift från Käppala som
belastar fel månad.
Kretslopps resultat per mars var 3,2 mkr vilket förklaras av lägre kostnad av hantering och
behandling av avfall för perioden.
Prognos
Teknik- och fastighetsutskottet, exklusive den taxefinansierade verksamheten, prognostiserar ett
underskott på - 1,0 mkr i förhållande till budgeten. Prognosen innehåller dock en viss grad av
osäkerhet.
• Infrastrukturs årsprognos visar ett underskott på -3,1 mkr, vilket kan förklaras av att
intäkterna är lägre än budgeterat för trafikingenjörer samt avseende tidsskrivning för
anläggningsprojekt.
Vatten och avlopp prognostiserar, helt enligt plan för att återställa sitt negativa kapital, en positiv
avvikelse om 8,0 mkr mot budget till följd av högre VA-taxa.
Kretslopp prognostiserar negativ avvikelse om -6,0 mot budget till följd av att inga höjningar av
avfallstaxorna har genomförts.
Beslutet innebär inga ytterligare ekonomiska konsekvenser. Verksamheten följer kommunens
beslutade årsplan för uppföljning av det ekonomiska resultatet.
Barnrättsperspektivet behandlas i separata verksamhetsärenden löpande under året.
Kommunstyrelsens teknik- och fastighetsutskott godkänner månadsrapport per mars 2026 och
överlämnar den till kommunstyrelsen.
_____
Kommunstyrelsen
1. KSTFU Tjänsteskrivelse månadsrapport mars 2026, för kommunstyrelsens teknik- och
fastighetsutskott.
2. KSTFU Månadsrapport mars 2026 med bilagor
§ 23 Information och frågor (KSTFU/2026:14)
diarienr: upplandsvasby:KSTFU:2026:14→ blev nyhet
§ 23
Information och frågor (KSTFU/2026:14)
Kommunstyrelsens teknik- och fastighetsutskott beslut
Ajournering
Sammanträdet ajourneras mellan klockan 10:30-10:35 med anledning av teknisk paus.
Särskilt yttrande
Christine Hanefalk (M), Somar Koria (M) och Maria Fälth (KD) lämnar ett särskilt yttrande till
protokollet. Yttrandet återfinns sist i den här paragrafen.
_____
• Kontorschef informerar
• Nytt verksamhetssystem för Kretsloppsenheten
• Simhallen
• Runby skola
• Skötsel infrastruktur
• Sättra gård och VA
• Påminnelse om flytt av majsammanträdet 8 maj ställs in och ersätts med nytt
sammanträde 29 maj
Särskilt yttrande
Christine Hanefalk (M), Somar Koria (M) och Maria Fälth (KD) lämnar följande särskilda
yttrande till protokollet avseende Runby skola:
” Den anpassade grundskolan har under denna mandatperiod behövt flytta till nya, tillfälliga
lokaler som en nödlösning för att lösa behovet av platser. Nästa steg för den anpassade
grundskolan är ännu en tillfällig lösning, där verksamheten ska placeras ”under minst tre år” på
Smedsgärdsskolan. Enligt den plan som presenterats ska AGS därefter återigen flytta till Runby
skola. Som vi alla vet råder det brist på skolplatser på västra sidan, varför ett sådant förslag är
märkligt.
Vi vill istället se att anpassad grundskola och resursskolan Sjumila permanentas på
Smedsgärdsskolan. Detta hade skapat trygghet och förutsägbarhet för de barn som allra mest
behöver det, och den centrala placeringen av enheterna hade dessutom gjort skolorna mer
tillgängliga för alla de elever som har behov av en skolplats på AGS eller Sjumila.”
_____
§ 24 Meddelanden och delegationsbeslut (KSTFU/2026:15)
beslutstyp: avslagdiarienr: upplandsvasby:KSTFU:2026:15
§ 24
Meddelanden och delegationsbeslut (KSTFU/2026:15)
Kommunstyrelsens teknik- och fastighetsutskott godkänner redovisningen av meddelanden.
_____
Meddelanden
• KS_2021_268-KSPU § 18 Beslut om granskning (2) för detaljplan för Vilunda 28_12
m.fl. inom Sigma (Hopprepet)
• KS_2024_77-KSPU § 20 Beslut om planuppdrag Hammarby 1_7, Hagängen
• KS_2025_421-KSPU § 22 Beslut om granskning för ändring av del av detaljplan för norr
om kyrkvägen
Delegationsbeslut
• KS TFU delegation 2026 § 47 Tillförordnad verksamhetschef VA planering 23 februari -
1 mars 2026
• KS TFU delegation 2026.61 Köp av kärl förpackningsavfall brf Optimus
• KSTFU delegation 2026.43 Förhandling om hyreshöjning Sättra Herrgårdsvillan 1
• KSTFU delegation 2026.57 Avslag på begäran om allmänna handlingar
• KSTFU delegation 2026.74 förfrågningsunderlag verksamhetssystem kretsloppsenheten
Delegationsbeslut sekretess
_____
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.