Upplands Väsby · Möte · Protokoll
Kommunstyrelsen — 30 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 32 Meddelanden (KS/2025:587)
beslutstyp: godkännandediarienr: upplandsvasby:KS:2025:587
§ 32
Meddelanden (KS/2025:587)
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av meddelanden.
_____
Beskrivning av ärendet
Följande meddelanden redovisas kommunstyrelsen den 30 mars 2026:
• Protokoll för styrelsen samordningsförbundet 260127 Justerat
• Styrelseprotokoll Väsbyhem 260129
• Utdrag ur VN protokoll § 1 Information om budget och ekonomi
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av meddelanden.
Ordförandens förslag till beslut
Enligt kontorets förslag.
_____
Sammanträdesprotokoll
2026-03-30 4
Kommunstyrelsen
§ 33 Redovisning av delegationsbeslut (KS/2025:589)
beslutstyp: godkännandediarienr: upplandsvasby:KS:2025:589
§ 33
Redovisning av delegationsbeslut (KS/2025:589)
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av delegationsbeslut.
_____
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet
med kommunstyrelsens delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen.
Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen omprövar eller fastställer delegationsbesluten.
Däremot får kommunstyrelsen återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett särskilt
ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet.
Följande delegationsbeslut redovisas till kommunstyrelsens sammanträde den 30 mars 2026:
1. Anställningsbeslut UVK 2026.01
2. KS delegation 2025.147 Att teckna uppsägning av arrende om 645 kvm på fastigheten
Vällsta 1_40
3. KS delegation 2025.220 Att teckna arrendeavtal på fastigheten Vällsta 1_40
4. KS delegation 2026.17 Delegationsbeslut inköp av begagnade möbler
5. KS delegation 2026.18 Beslut att anmäla kommunen till ADDA_s ramavtal avseende
bemanningstjänster
6. KS delegation 2026.22 Förlängning av konsult ledningsgruppsutveckling och
chefscoachning för KLK LG
Sammanträdesprotokoll
2026-03-30 5
Kommunstyrelsen
7. KS delegation 2026.13 - remissyttrande avseende tidsbegränsat bygglov
8. KSTFU delegation 2026.28 Fullmakt HG Ryttargatan 344
9. KSTFU delegation 2026.36 Tilläggsavtal VA-beredskap
10. KSTFU delegation 2026.37 Delegationsbeslut avslut DIS hämtning förpackningar
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av delegationsbeslut.
Ordförandens förslag till beslut
Enligt kontorets förslag.
_____
Sammanträdesprotokoll
2026-03-30 6
Kommunstyrelsen
§ 34 Svar på medborgarförslag om trafikljus vid Odenvägen -Sandavägen
beslutstyp: godkännandediarienr: upplandsvasby:KS:2025:312
§ 34
Svar på medborgarförslag om trafikljus vid Odenvägen -Sandavägen
och Rosendalsvägen - gamla Stockholmsvägen (KS/2025:312)
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anse medborgarförslaget besvarat.
_____
Beskrivning av ärendet
Kontoret för samhällsbyggnad tackar förslagsställaren för medborgarförslaget och visat
engagemang.
Förslagsställaren har lämnat in ett medborgarförslag till Kommunfullmäktige 2025-09-15 § 123
Medborgarförslag om trafikljus vid Odenvägen-Sandavägen och Rosendalsvägen - gamla
Stockholmsvägen KS/2025:312. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna medborgarförslaget
till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen har remitterat ärendet till
Kommunstyrelsens teknik- och fastighetsutskott för yttrande.
I medborgarförslaget föreslås att:
• anlägga trafiksignaler vid korsningarna Odenvägen – Sandavägen samt
Rosendalsvägen – gamla Stockholmsvägen i syfte att öka trafiksäkerheten, särskilt för
oskyddade trafikanter.
Sammanträdesprotokoll
2026-03-30 7
Kommunstyrelsen
Kontoret för samhällsbyggnads yttrande
De aktuella vägsträckorna omfattas av kommunens trafikplan, antagen 2013, som anger att
trafiksäkerhet ska prioriteras och att åtgärder såsom trafiksignaler ska prövas genom särskilda
trafiktekniska utredningar vid behov.
Trafikplanen kompletteras av kommunens hastighetsplan, antagen 2017, där
hastighetsbegränsningarna på de vägar som omfattas av medborgarförslaget har sänkts i syfte att
minska olycksrisken och förbättra trafiksäkerheten. Sänkta hastigheter är en grundläggande och
effektiv trafiksäkerhetsåtgärd som särskilt gynnar oskyddade trafikanter och minskar risken för
olyckor samt begränsar konsekvenserna om en olycka inträffar.
Kontoret bedömer att dessa åtgärder i nuläget är tillräckliga för att hantera trafiksäkerheten vid de
aktuella platserna. Behov av ytterligare åtgärder, såsom trafiksignaler, prövas vid förändrade
förutsättningar eller om nya trafikproblem identifieras inom ramen för kommunens ordinarie
trafiksäkerhetsarbete.
Mot denna bakgrund bedömer kontoret för samhällsbyggnad att medborgarförslagets syfte redan är
omhändertaget i enlighet med kommunens trafiksäkerhetsarbete. Således är förslaget till beslut att
anse medborgarförslaget besvarat.
Ekonomiska konsekvenser
Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser.
Barnrättsperspektivet
Barnrättsperspektivet hanteras inom ramen för kommunens trafikplan.
Sammanträdesprotokoll
2026-03-30 8
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens teknik- och fastighetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar att anse medborgarförslaget besvarat.
Ordförandens förslag till beslut
Enligt kommunstyrelsens teknik- och fastighetsutskotts förslag.
_____
Beslutet skickas till:
Förslagsställaren
kommunstyrelsen
kommunfullmäktige
kontoret för samhällsbyggnad, avdelningschef
Beslutsunderlag
1. Utdrag ur Kommunfullmäktiges sammanträdesprotokoll 2025-09-15
§ 35 Svar på ordförandeinitiativ om att kommunen ska vidta åtgärder för att
beslutstyp: godkännandediarienr: upplandsvasby:KS:2025:533
§ 35
Svar på ordförandeinitiativ om att kommunen ska vidta åtgärder för att
motverka jäv (KS/2025:533)
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner återrapporteringen av ordförandeinitiativet och uppdrar åt
kommunledningskontorets att gå vidare med förslagen på nya rutiner och insatser.
Särskilt yttrande
Oskar Weinmar (M) och Maria Fälth (KD) lämnar ett särskilt yttrande till protokollet. Yttrandet
finns sist i den här paragrafen.
_____
Beskrivning av ärendet
Den 24 november 2025 uppdrog kommunstyrelsen åt kommundirektören att skyndsamt säkerställa
att kommunen har nödvändiga rutiner på plats för att förebygga och stoppa jäv i kommunens
verksamhet. Bland annat genom förstärkta utbildningsinsatser, nya rutiner inför sammanträden och
beredningar samt krav på att redovisa aktieinnehav och bisysslor.
Ärendet återrapporterades först på kommunstyrelsens sammanträde den 2 februari 2026 och i
samband med det presenterades två rapporter från 2Secure och PwC avseende jäv och otillbörligt
gynnande.
I rapporterna föreslogs följande åtgärder för att motverka jäv:
Sammanträdesprotokoll
2026-03-30 10
Kommunstyrelsen
• Översyn och vid behov revidering av relevanta styrdokument
• Utveckling och genomförande av målgruppsanpassade utbildningsinsatser som genomförs
vid nya mandatperioder och vid förändrade förtroendeuppdrag
• Klargöra avhållsamhet vid jäv eller ekonomiska intressen
• Dokumentation och spårbarhet i ärendehantering
• Utbildning om jäv, bisysslor och opartiskhet
Kommunledningskontorets yttrande
Idag genomförs en utbildningsdag för samtliga förtroendevalda i samband med ny mandatperiod
där bland annat frågan om jäv behandlas. Vilka förtroendevalda som närvarar vid denna
dokumenteras. Utöver det genomförs även en särskild utbildning för alla presidier kring
sammanträdesteknik mm.
Vad gäller relevanta styrdokument antog kommunfullmäktige den 9 december 2024 § 259
riktlinjer för motverkan av mutor, jäv och förtroendemissbruk. Riktlinjen gäller för samtliga
anställda och förtroendevalda och finns publicerad på kommunens hemsida. Riktlinjen ses över
regelbundet och revideras vid behov.
Kommunallagen är utformad så att en ledamot ska anmäla jäv när ett specifikt ärende som denne
personligt berörs av kommer upp för handläggning. Det är alltså en skyldighet för en ledamot att
anmäla jäv. Skulle ledamoten inte anse att den är jävig så kan nämnden pröva saken och ta ett
formellt beslut i frågan. Lagen kräver inte någon generell, framåtblickande förteckning över
potentiella jävsförhållanden. Jävsreglerna enligt kommunallagen berör alltså enskilda pågående
ärenden och någon generell eller övergripande bestämmelse om att förtroendevalda ska anmäla
sådant som möjligen, i framtiden, kan utgöra jäv finns alltså inte.
Att kräva att en ledamot redovisar sina privata engagemang och ekonomi är ett betydande intrång i
den personliga integriteten och en kommun har inte befogenhet att på egen hand skapa sådana
ingripande regler för sina förtroendevalda då det saknar lagstöd. Skyddet för personlig integritet
väger tungt och skyddas i vår grundlag, ett krav på denna form av redovisning kan ses som en
kartläggning av deras personliga förhållanden. För riksdagens ledamöter finns till exempel
Sammanträdesprotokoll
2026-03-30 11
Kommunstyrelsen
Lag (1996:810) om registrering av riksdagsledamöters åtaganden och ekonomiska intressen. Något
liknande finns inte för kommunens förtroendevalda.
Förslag på nya rutiner och utbildningsinsatser
Ansvaret att anmäla jäv ligger på den förtroendevalde, men för att säkerställa att alla
förtroendevalda har goda kunskaper kring det och för att kunna erbjuda stöttning och vägledning i
frågan föreslår kommunledningskontoret följande:
• Ny rutin att lyfta frågan om jäv i inledningen av alla sammanträden och beredningar. En
rutin som redan påbörjats på kommunstyrelsens sammanträden från den 2 februari 2026
och som ska implementeras i resterande nämnder och utskott.
• Ny rutin kring dokumentation av alla beredningsmöten. Idag dokumenteras närvaro och
närvarotid men utöver det ska även vilka ärenden förtroendevalda närvarar på och all
eventuell jäv dokumenteras. Ett pilotprojekt har redan påbörjats med kultur- och
fritidsnämnden som sedan ska utvärderas och implementeras i samtliga nämnder och
utskott.
• Tydligare introduktion för nya förtroendevalda där bland annat ett utbildningsmaterial om
jäv inkluderas. Arbetet med att ta fram en första version av ett standardiserat
introduktionspaket ska ske under våren 2026.
• Ökade utbildningsinsatser för förtroendevalda. Utöver den utbildningsdag som hålls i
samband med mandatperiodens början föreslås ytterligare utbildningstillfällen under
mandatperiodens gång för att säkerställa goda kunskaper i frågan om jäv. Detta kan bland
annat ske genom en digital utbildning.
• Ny rutin för uppföljning av närvaro och genomförande av utbildningsinsatser för att kunna
säkerställa att samtliga förtroendevalda tagit del av dem.
• Ett lättillgängligt utbildningsmaterial om jäv ska tas fram och tillgängliggöras för alla
förtroendevalda i Upplands Väsby kommun under våren 2026.
• Utvecklingsinsatser för att stärka nämndsekreterarfunktionens kunskap och förmåga att
stötta i frågor om jäv. Den första utvecklingsinsatsen är planerad till den 16 april 2026.
Sammanträdesprotokoll
2026-03-30 12
Kommunstyrelsen
Ekonomiska konsekvenser
Merparten av åtgärderna kommer inte tillföra några ytterligare kostnader utan arbetet kan
genomföras inom ram. En ambitionshöjning inom utbildning för förtroendevalda kommer inte
rymmas inom nuvarande budget. Utformningen av utbildningen påverkar kostnaderna men till det
tillkommer kostnader för arvoden för alla de förtroendevalda som deltar.
Barnrättsperspektivet
Särskild hänsyn har inte tagits till barn i detta ärende. Barn liksom alla Upplands Väsby kommuns
invånare gynnas dock av att vi har korrekta politiska processer.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen godkänner återrapporteringen av ordförandeinitiativet och uppdrar åt
kommunledningskontorets att gå vidare med förslagen på nya rutiner och insatser.
Ordförandens förslag till beslut
Enligt kontorets förslag.
_____
Särskilt yttrande
Oskar Weinmar (M) och Maria Fälth (KD) lämnar följande särskilda yttrande till protokollet:
Sammanträdesprotokoll
2026-03-30 13
Kommunstyrelsen
”Att stärka rutinerna på olika vis för att minska risken att jävssituationer ska uppkomma är en
rimlig åtgärd. Men det är viktigt att ändå påpeka att i slutändan är det den enskilde förtroendevalde
som är ansvarig för att anmäla jäv. Även om det införs som rutin att t.ex. nämndsekreterare ska
inledningsvis påpeka att alla som riskerar att vara jäviga ska anmäla det så är det likafullt politikern
som är ansvarig, inte någon del av förvaltningen.”
_____
Beslutet skickas till:
Avdelningschef för medborgarservice och kansli
Enheten för nämndadministration
Beslutsunderlag
• Utdrag ur KS protokoll 2025-11-24 §196 Ordförandeinitiativ gällande rutiner för att
motverka jäv
• 2secure, Utredning av visselblåsning gällande jäv
• PwC – utredning Upplands Väsby kommun
Sammanträdesprotokoll
2026-03-30 14
Kommunstyrelsen
§ 37 Revidering av taxor och avgifter i kommunens idrottslokaler och övriga
beslutstyp: avslagdiarienr: upplandsvasby:KS:2025:579, upplandsvasby:KFN:2024:70, upplandsvasby:KS:2024:424, upplandsvasby:KS:2025:208, upplandsvasby:KFN:2025:75
§ 37
Revidering av taxor och avgifter i kommunens idrottslokaler och övriga
föreningslokaler (KS/2025:579)
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt följande:
1. Att kommunfullmäktige antar reviderade taxor för idrottslokaler.
2. Att addera en ny kategori med benämning Kategori D för privata hyresgäster med
oförändrad taxa.
3. Att taxan för kommunens idrottslokaler ska gälla från 1 januari 2027.
4. Att taxa för hyra av matsalar läggs på samma nivå som taxa för mötesrum i fotbollshallen.
5. Att taxa för hyra av matsalar läggs till i styrdokumentet gällande taxor och avgifter i
kommunens idrottslokaler och övriga föreningslokaler.
6. Att taxa för hyra av kommunens matsalar ska gälla från 1 april 2026.
Jäv
Andrea Möllerberg (VB), Ann-Christin Jyttner (S) och Leif Bejhed (V) anmäler jäv och deltar inte
i handläggningen av ärendet.
Reservation
Oskar Weinmar (M), Christine Hanefalk (M), Hanna Broberg (M), Maria Fälth (KD) och Vuksan
Rovcanin (C) reserverar sig mot beslutet att avslå deras tilläggsyrkande.
Sammanträdesprotokoll
2026-03-30 15
Kommunstyrelsen
Deltar inte i beslut
Samuel Stephan (SD) och Peter Lindqvist (SD) deltar inte i beslutet.
Särskilda yttranden
Mathias Bohman (S), Jesper Lundberg (VB) och Maria Tuvesson (MP) lämnar särskilda yttranden
till protokollet. Yttranden finns sist i den hr paragrafen.
_____
Beskrivning av ärendet
I kultur- och fritidsnämndens förutsättningar till flerårsplan med budget 2025–2027 presenterades
en plan för att möta delar av ej finansierade behov 2025. En del i den planen var att höja taxan för
hyra av kommunens idrottslokaler med 3% för att täcka nämndens ökade kostnader kopplade till
utveckling av kontorets boknings- och bidragssystem.
Under 2024 tog kultur- och fritidskontoret fram ett förslag till reviderade taxor för 2025
(KFN/2024:70) som kultur- och fritidsnämnden godkände i november 2024 och skickade vidare
till kommunstyrelsen för beslut. Kommunstyrelsen beslutade vid sammanträdet i september 2025
att inte ta vidare förslaget på nya taxor för idrottslokaler (KS/2024:424).
Kultur- och fritidskontoret har återigen sett över taxorna och tagit fram ett nytt förslag för att
möjliggöra ökade intäkter men som inte påverkar föreningarna negativt. I stället föreslås vissa
justeringar till föreningarnas fördel. Se bilaga 1 där föreslagna justeringar är markerat med gult och
nuvarande taxor är överstrukna. I bilaga 2 är justeringarna av taxor och avgifter gjorda.
Jämfört med många andra kommuner i Stockholmsområdet har Upplands Väsby kommun
generellt låga hyror för privatpersoner och företag som nyttjar kommunens anläggningar. Förslaget
innebär att höja taxorna för kategori C för de flesta av kommunens anläggningstyper, men att
behålla nuvarande taxor för föreningslivet samt privatpersoner, benämns som kategori D.
Sammanträdesprotokoll
2026-03-30 16
Kommunstyrelsen
Kultur- och fritidskontoret föreslår även att ta bort den extra avgift på 50 kr per timme för hyra av
lokal under skollov som finns idag. Att ha en högre taxa på skolloven motverkar uppdraget att
erbjuda en bredd av meningsfulla fritidsaktiviteter på loven.
Kontoret föreslår även att sänka föreningstaxan för mötesrummet i fotbollshallen då många
föreningar säger att de vill boka mötesrummet men avstår för att det är för dyrt. Kultur- och
fritidsnämnden behöver även besluta om en taxa för föreningsgymmet i Vilundaparken. I flera år
har kultur- och fritidskontoret haft ett avtal med Väsby IK Friidrott gällande ansvaret för
föreningsgymmet. Väsby IK Friidrott har även ansvarat för uthyrning av gymmet till andra
föreningar.
För att minska belastningen på friidrottsföreningen, skapa en större flexibilitet för bokningar och
ge samma förutsättningar för alla föreningar i kommunen så tar kultur- och fritidskontoret tillbaka
hela ansvaret för föreningsgymmet. Kultur- och fritidskontoret föreslår en taxa på 50 kr per timme
för kategori A och 100 kr per timme för kategori B för föreningsgymmet. I dagsläget tar Väsby IK
Friidrott ut en avgift på 100 kr per timme från föreningar som bokar tider i gymmet. Kultur- och
fritidskontoret föreslår även att införa en engångsavgift på 50 kr för nya passerkort som kvitteras
ut.
I nuläget kostar det ingenting att hämta ut ett passerkort vilket kan innebära att föreningar beställer
onödigt många kort. För att minimera risken för onödiga kvittenser, och för att uppmuntra
föreningarna att återanvända passerkort från gamla till nya ledare, så bör en avgift för varje nytt
passerkort införas. Målet är att minimera antalet nya passerkort.
Taxa vid uthyrning av matsalar
I flerårsplan med budget 2024–2026 togs beslutet att tilldela kommunstyrelsen att tillsammans med
utbildningsnämnden och kultur- och fritidsnämnden att utreda och genomföra samnyttjande av
lokaler för utbildning samt för kultur och fritid.
I samband med återrapportering av uppdraget (KS/2025:208) beslutade kommunfullmäktige vid
sammanträdet 2025-10-13 att matsalen på Runbyskolan (låg- och mellanstadiet) och Väsbyskolans
matsal ska hyras ut till föreningar för att utöka möjligheterna för föreningar att boka lokaler för
utbildningar, möten och andra föreningsaktiviteter. Det beslutades även att kultur- och
fritidsnämnden får ansvaret för att sköta uthyrningen till föreningar samt att uppdatera de
styrdokument och rutiner som behövs för att sköta uthyrningen.
Sammanträdesprotokoll
2026-03-30 17
Kommunstyrelsen
En del i förberedelserna inför uthyrning är att besluta om taxa för matsalar då den typen av objekt
inte finns med i kultur- och fritidsnämndens befintliga styrdokument gällande taxor och avgifter i
kommunens idrottslokaler och övriga föreningslokaler. Kultur- och fritidskontoret föreslår att
taxan för matsalar läggs på samma nivå som mötesrummet i fotbollshallen. Observera att
matsalarna enligt beslut från kommunfullmäktige endast kommer hyras ut till föreningar, ej till
privatpersoner, företag eller andra aktörer.
I december beslutade kultur- och fritidsnämnden om revidering av taxor som har skickats vidare till
kommunstyrelsen för beslut. I det beslutet föreslås bland annat ett införande av ytterligare en
kategori specifikt för privatpersoner, men även en sänkning av taxorna för mötesrummet i
fotbollshallen för registrerade föreningar i Upplands Väsby. Kultur- och fritidskontoret föreslår att
taxa för matsalar läggs på samma nivå som för mötesrum i fotbollshallen enligt nedan.
Kategori A – 100 kr/timme Förening med barn- och ungdomsverksamhet samt
pensionärsföreningar*
Kategori B – 200 kr/timme Förening med verksamhet för vuxna*
* För att boka till föreningstaxa i kategori A eller B krävs att föreningen är verksam i Upplands
Väsby kommun, är registrerad i kommunens föreningsregister samt har skickat in nödvändiga
handlingar.
Kategori C – 500 kr/timme Övriga föreningar, dock ej företag och andra aktörer
Kategori D – Ej aktuellt för matsalar Privatpersoner
Ekonomiska konsekvenser
Den föreslagna höjningen av taxor för kategori C innebär en ökad intäkt till kultur- och
fritidsnämnden om ca 300 000 kr per år ifall uthyrningen till privatpersoner och företag ligger på
samma nivå som under 2024. Intäkterna kan då finansiera ytterligare utveckling av kultur- och
fritidskontoret och täcka upp kostnader för extra städning som behövs under loven vid
lovaktiviteter. Intäkterna för uthyrning av föreningsgymmet går till underhåll av utrustning.
Sammanträdesprotokoll
2026-03-30 18
Kommunstyrelsen
Beslutet gällande taxor för uthyrning av matsalar innebär en ökad intäkt för kultur- och
fritidsnämnden baserad på hur ofta matsalarna kommer hyras ut.
Barnrättsperspektivet
En höjning av taxor för privatpersoner och företag innebär att föreningslivets taxor kan behållas på
samma nivå som idag, vilket innebär att föreningarnas kostnader för barn och ungdomsverksamhet
inte påverkas. Att ta bort den extra avgiften för bokningar på skolloven underlättar för föreningar
att boka lokaler för fler aktiviteter för barn och unga på loven.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt följande:
1. Att kommunfullmäktige antar reviderade taxor för idrottslokaler.
2. Att addera en ny kategori med benämning Kategori D för privata hyresgäster med
oförändrad taxa.
3. Att taxan för kommunens idrottslokaler ska gälla från 1 januari 2027.
4. Att taxa för hyra av matsalar läggs på samma nivå som taxa för mötesrum i fotbollshallen.
5. Att taxa för hyra av matsalar läggs till i styrdokumentet gällande taxor och avgifter i
kommunens idrottslokaler och övriga föreningslokaler.
6. Att taxa för hyra av kommunens matsalar ska gälla från 1 april 2026.
Ordförandens förslag till beslut
Enligt kontorets förslag.
_____
Sammanträdesprotokoll
2026-03-30 19
Kommunstyrelsen
Yrkanden
Oskar Weinmar (M), Maria Fälth (KD) och Vuksan Rovcanin (C) yrkar på tillägget att införa
utökade och systematiska fysiska kontroller av tidsbokningar av anläggningar, och installera
kameror i anläggningarna.
Mathias Bohman (S) yrkar avslag till Oskar Weinmars (M) med fleras tilläggsyrkande.
Beslutsgång 1
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om de kan besluta enligt ordförandens förslag på
beslutspunkterna 1-5. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandens
förslag.
Beslutsgång 2
Ordföranden ställer sitt yrkande om avslag till Oskar Weinmars (M) med fleras tilläggsyrkande
mot Oskar Weinmars (M) med fleras tilläggsyrkande. Ordföranden finner att kommunstyrelsen
beslutar att avslå tilläggsyrkandet.
_____
Särskilda yttranden
Mathias Bohman (S) lämnar följande särskilda yttrande till protokollet:
”Upplands Väsby kommun är ständigt redo att vidta lämpliga åtgärder för att göra kommunen
bättre och att öka tryggheten och säkerheten för Väsbyborna. För att besluten ska bli så bra som
möjligt behöver kommunstyrelsen underlag som beskriver för- nackdelar med förslagen. Vidare
Sammanträdesprotokoll
2026-03-30 20
Kommunstyrelsen
behöver kommunstyrelsen i de flesta fallen en viss tid för att sätta sig in i förslaget till beslut. I det
här fallet väckte moderaterna vid sittande bord ett förslag som inte hade presenterats tidigare och
som inte hörde till beslutet om taxan. Om en förändring av det slag som moderaterna föreslår ska
kunna bli aktuellt behöver kommunstyrelsen i god tid i förväg få ett förslag att läsa in sig på och ta
ställning till. Den förutsättningen fanns inte när förslaget presenterades på sittande möte. Mot
bakgrund av det yrkade jag avslag till moderaternas förslag på tillägg.”
Jesper Lundberg (VB) lämnar följande särskilda yttrande till protokollet:
”Oskar Weinmar har yrkat på att införa utökade och systematiska kontroller av tidsbokningar samt
att installera kameror i kommunens anläggningar.
I kommunens riktlinjer för kamerabevakning framgår det att kamerabevakning ska användas för att
förebygga, förhindra, upptäcka eller fungera som stöd i att utreda brott, samt i vissa fall förebygga,
förhindra eller upptäcka ordningsstörningar eller olyckor.
Det framgår också att möjligheten att bedriva kamerabevakning styrs av kamerabevakningslagen
och dataskyddsförordningen, och att bildmaterial från kamerabevakning anses vara
integritetskänsligt. Det innebär att varje beslut ska föregås av en intresseavvägning där behovet
vägs mot den enskildes rätt till personlig integritet, och att bevakningen inte får bedrivas i större
omfattning än vad som är nödvändigt.
Mot den bakgrunden har Väsbys Bästa svårt att motivera ett generellt införande av
kamerabevakning i kommunens anläggningar i syfte att kontrollera bokningar.
Det är samtidigt rimligt att säkerställa att bokningssystemet används korrekt. Utökade kontroller
och bättre uppföljning kan därför vara relevanta åtgärder.
Sammantaget innebär detta att kontroller redan genomförs idag och att dessa med fördel kan
utökas. Däremot kan vi inte besluta om en generell kamerabevakning i kommunens anläggningar,
eftersom varje enskild kamera kräver en egen behovsanalys, intresseavvägning och beslut.”
Maria Tuvesson (MP) lämnar följande särskilda yttrande till protokollet:
”Det är viktigt att följa upp och kontrollera vilka som hyr kommunens lokaler. 2025 uppdagades att
en högerextrem rörelse tränade kampsport i Upplands Väsbys gymnastiksalar. Vi kan inte riskera
Sammanträdesprotokoll
2026-03-30 21
Kommunstyrelsen
att vara en arena för Aktivklubb - grupperna eller liknande. Att rutiner inte upprättats för att följa
upp bokningar är undermåligt.”
_____
Beslutet skickas till:
Kultur- och fritidskontoret
Beslutsunderlag
Revidering av taxor och avgifter i kommunens idrottslokaler och övriga föreningslokaler
(KFN/2025:75)
Sammanträdesprotokoll
2026-03-30 22
Kommunstyrelsen
§ 38 Revidering av taxa för bygg- och miljönämndens verksamheter 2026
diarienr: upplandsvasby:KS:2026:49, upplandsvasby:BMN:2025:81
§ 38
Revidering av taxa för bygg- och miljönämndens verksamheter 2026
(KS/2026:49)
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslå att kommunfullmäktige beslutar enligt följande:
1. Att avgifterna för bygglov och genomförande i tabell 1a justeras, medan den sammanlagda
avgiftsnivån blir oförändrad.
2. Att vissa avgifter tas bort med anledning av nya lagändringar som trädde i kraft den 1
december 2025 eftersom kravet på bygglov och/eller anmälan upphör för vissa åtgärder.
3. Att vissa åtgärdsbeskrivningar omformuleras och justeras för att anpassas till de
lagändringar som trädde i kraft den 1 december 2025.
4. Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) för år 2026 fastställs till 3 procent. Detta
innebär att samtliga avgifter i taxan höjs med 3 procent i enlighet med PKV.
Ajournering
Kommunstyrelsen ajournerar sig mellan klockan 18:47-18:51 för överläggningar.
Särskilt yttrande
Oskar Weinmar (M) lämnar ett särskilt yttrande till protokollet. Yttrandet finns sist i den här
paragrafen.
_____
Sammanträdesprotokoll
2026-03-30 23
Kommunstyrelsen
Beskrivning av ärendet
Bygg- och miljökontoret har konstaterat att genomförandeavgifterna i bygglovstaxans tabell 1a för
en- och tvåbostadshus behövde jämnas ut, eftersom arbetsinsatsen i genomförandeskedet är
likvärdig oavsett om åtgärden är planenlig, avviker från detaljplan eller avser område utanför
detaljplan. Däremot skiljer sig omfattningen av bygglovsprövningen mellan dessa fall, vilket har
beaktats genom justeringar i taxan.
Genomförandeavgifterna för åtgärder som avviker från detaljplan, inklusive åtgärder utanför
planlagt område, har sänkts till samma nivå som för planenliga åtgärder, samtidigt som
bygglovsavgifterna för avvikande åtgärder har höjts för att bättre motsvara den ökade
arbetsinsatsen. Den totala avgiftsnivån har därmed förblivit oförändrad.
Den 1 december 2025 trädde ett omfattande nytt regelverk i plan- och bygglagen (PBL) i kraft,
vilket medför betydande förändringar avseende bygglovs- och anmälningsplikten. Till följd av
lagändringarna har vissa delar av bygglovstaxan blivit inaktuella. Detta gäller bland annat avgifter
för Attefallsåtgärder, skyltar och liknande åtgärder, vilka därför utgår ur taxan. De delar av taxan
som tas bort är markerade med lila färg.
Vissa avgifter har ändrats eller omformulerats med anledning av nya lagändringar. De berörda
avgifterna är markerade med gult i taxan.
Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) för år 2026 har fastställts till 3 procent i enlighet med
Sveriges Kommuner och Regioner (SKR). Samtliga avgifter i taxan höjs med 3 procent i enlighet
med PKV.
Ekonomiska konsekvenser
Bygg- och miljönämndens verksamhet utgår från begreppet ”självkostnadsprincipen” vilket
innebär att den enskilde sökanden ska stå för kostnaderna. Taxan för bygglovsverksamhet
innehåller i huvudsak avgifter som tas ut i enlighet med plan- och bygglagen (2010:900) och/eller
kommunallagen (2017:725) 2 kap. 5 §. Övriga delar av taxan har stöd i annan speciallagstiftning.
Avgifterna ska täcka kommunens kostnad för den aktuella myndighetsutövningen eller tjänsten.
Sammanträdesprotokoll
2026-03-30 24
Kommunstyrelsen
Barnrättsperspektivet
Kommunstyrelsen beslutade den 13 oktober 2014 att barnrättsperspektivet ska tas i beaktande i all
ärendehantering i kommunen.
Detta ärende har bedömts i enlighet med plan- och bygglagen. I 1 kap. 1 § plan- och bygglagen
fastslås att bestämmelserna syftar till den enskilda människans frihet, främja en samhällsutveckling
med jämlika och goda sociala levnadsförhållanden och en god och långsiktigt hållbar livsmiljö för
människorna i dagens samhälle och för kommande generationer.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslå att kommunfullmäktige beslutar enligt följande:
1. Att avgifterna för bygglov och genomförande i tabell 1a justeras, medan den sammanlagda
avgiftsnivån blir oförändrad.
2. Att vissa avgifter tas bort med anledning av nya lagändringar som trädde i kraft den 1
december 2025 eftersom kravet på bygglov och/eller anmälan upphör för vissa åtgärder.
3. Att vissa åtgärdsbeskrivningar omformuleras och justeras för att anpassas till de
lagändringar som trädde i kraft den 1 december 2025.
4. Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) för år 2026 fastställs till 3 procent. Detta
innebär att samtliga avgifter i taxan höjs med 3 procent i enlighet med PKV.
Ordförandens förslag till beslut
Enligt kontorets förslag.
_____
Sammanträdesprotokoll
2026-03-30 25
Kommunstyrelsen
Särskilt yttrande
Oskar Weinmar (M) lämnar följande särskilda yttrande till protokollet:
”Moderaterna vill sänka de avgifter som väsbyborna behöver betala. De taxor som räknas fram är
en följd av verksamhetskostnader, varför vi inte motsätter oss den framräkning som presenteras i
och med detta ärende. Vi ser fram emot att på olika sätt kunna effektivisera, digitalisera, renodla
eller på andra sätt åstadkomma samma service till mindre kostnad och därmed lägre avgifter för
väsbyborna. Det är ett arbete som vi kan ha kontroll över då vi är styre över kommunen.”
Beslutet skickas till:
Bygg- och miljökontoret
Beslutsunderlag
Revidering av taxa för bygg- och miljönämndens verksamheter 2026 (BMN/2025:81)
Sammanträdesprotokoll
2026-03-30 26
Kommunstyrelsen
§ 39 Årsredovisning Adolf Stafs Fond 2025 (KS/2026:100)
beslutstyp: godkännandediarienr: upplandsvasby:KS:2026:100
§ 39
Årsredovisning Adolf Stafs Fond 2025 (KS/2026:100)
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att fastställa resultat- och balansräkning för år 2025 för Stiftelsen Adolf
Stafs fond samt i övrigt godkänna årsredovisningen för 2025.
_____
Beskrivning av ärendet
Enligt Stiftelselagen ska årsredovisning upprättas för vissa stiftelser. Kommunledningskontoret
har upprättat årsredovisning för de stiftelser vilka årsredovisning ska upprättas.
Stiftelsen Adolf Stafs Fonds avkastning delas ut som driftsbidrag till pensionärsföreningar i
kommunen. Stiftelsens förmögenhet uppgår till 22 mkr och ca 96,6 % av tillgångarna är placerade
i sju olika aktie- och räntefonder. Från dessa fonder har 715 tkr erhållits i utdelning varav 88 tkr har
återinvesterats i nya andelar. Under 2025 delade stiftelsen ut bidrag till nio organisationer med
totalt 536 tkr.
Ekonomiska konsekvenser
Medlen som stiftelsen delar ut är dess egna och belastar inte kommunens budget. Det
administrativa åtagandet för att sköta stiftelserna är inte helt obetydligt för kommunen, men ändå
av sådan karaktär att det ryms inom grunduppdraget. Ansvaret ligger hos
kommunledningskontoret.
Sammanträdesprotokoll
2026-03-30 27
Kommunstyrelsen
Barnrättsperspektivet
Ej aktuellt.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att fastställa resultat- och balansräkning för år 2025 för Stiftelsen Adolf
Stafs fond samt i övrigt godkänna årsredovisningen för 2025.
Ordförandens förslag till beslut
Enligt kontorets förslag.
_____
Beslutet skickas till:
Ekonomienheten
Beslutsunderlag
Årsredovisning 2025 för Stiftelsen Adolf Stafs Fond
Sammanträdesprotokoll
2026-03-30 28
Kommunstyrelsen
§ 40 Årsredovisning Stiftelsen Oskar och Nanny Olssons Minne 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: upplandsvasby:KS:2026:99, upplandsvasby:ON:2024:103
§ 40
Årsredovisning Stiftelsen Oskar och Nanny Olssons Minne 2025
(KS/2026:99)
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att fastställa resultat- och balansräkning för år 2025 för Stiftelsen Oskar
och Nanny Olssons minne.
_____
Beskrivning av ärendet
Enligt Stiftelselagen ska årsredovisning upprättas för vissa stiftelser. Kommunledningskontoret
har upprättat årsredovisning för de stiftelser vilka årsredovisning ska upprättas.
Stiftelsen Oskar och Nanny Olssons minnes avkastning och, om så behövs, även kapitalet ska
användas för hjälp åt kommunens behövande gamla, sjuka och handikappade. Stiftelsens
förmögenhet uppgår till 713 tkr och 84 % av tillgångarna är placerade i 7 olika ränte- och
aktiefonder. Från dessa har 23,4 tkr erhållits i utdelning.
I maj 2024 beslutade nämnden att pausa årets utdelning från minnesfonden för att ge fonden tid att
återhämta sig och bygga upp kapitalet, ON/2024:103
Beviljade bidrag för 2025 var 147 tkr.
Sammanträdesprotokoll
2026-03-30 29
Kommunstyrelsen
Ekonomiska konsekvenser
Medlen som stiftelsen delar ut är dess egna och belastar inte kommunens budget. Det
administrativa åtagandet för att sköta stiftelserna är inte helt obetydligt för kommunen, men ändå
av sådan karaktär att det ryms inom grunduppdraget. Ansvaret är fördelat mellan social- och
omsorgskontoret och kommunledningskontoret.
Barnrättsperspektivet
Ej aktuellt.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att fastställa resultat- och balansräkning för år 2025 för Stiftelsen Oskar
och Nanny Olssons minne.
Ordförandens förslag till beslut
Enligt kontorets förslag.
_____
Beslutet skickas till:
Ekonomienheten
Beslutsunderlag
Årsredovisning 2025 för Stiftelsen Oskar och Nanny Olssons minne.
Sammanträdesprotokoll
2026-03-30 30
Kommunstyrelsen
§ 41 Policy för offentlig konst (KS/2024:440)
beslutstyp: återremissdiarienr: upplandsvasby:KS:2024:440, upplandsvasby:KS:2024:491
§ 41
Policy för offentlig konst (KS/2024:440)
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige anta policy för offentlig konst i Upplands
Väsby kommun.
Reservation
Oskar Weinmar (M), Christine Hanefalk (M), Hanna Broberg (M), Samuel Stephan (SD) och Peter
Lindqvist (SD) reserverar sig mot beslutet.
_____
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsens planutskott beslutade den 11 december 2024 §57 att förslå kommunstyrelsen
att föreslå kommunfullmäktige att anta policyn för offentlig konst med ett tillägg om
medborgarinflytande. Kommunstyrelsen beslutade den 27 januari 2025 §18 i enlighet med
planutskottets förslag. Kommunfullmäktige beslutade den 10 februari 2025 §9 att återremittera
policy för offentlig konst i Upplands Väsby kommun genom minoritetsåterremiss med
motiveringen:
”för att ändras avseende skrivningarna om politikens ansvar för det offentliga rummets
utformning, om vad som utgör olämplig konst i det offentliga rummet och att urval ska
göras baserat på konstnärernas kön, ålder, etnicitet etcetera.”
Minoritetsåterremissen har inte föranlett någon förändring i policyn.
Sammanträdesprotokoll
2026-03-30 31
Kommunstyrelsen
Efter det att det intilliggande ärendet ”riktlinjer för hantering av offentlig konst” hanterats i
kommunstyrelsen den 27 januari 2025 §19 överklagades ärendet till Förvaltningsrätten i Uppsala
(mål nummer 1119–25) då finansieringsmodellen ansågs vara av principiell betydelse och därför
bör beslutas om av kommunfullmäktige. Kommunen lämnade in ett skriftligt svar där man
tillmötesgår förslagen i överklagandet. Policyn för offentlig konst i Upplands Väsby har därför fått
ytterligare ett tillägg, den här gången om enprocentsregeln, punkt fyra och fem nedan.
Efter det att ärendet återigen varit uppe för beslut i planutskottet den 7 maj 2025 §31 har policyn
fått ytterligare en punkt tillagd, nummer 13 nedan. Detta efter en genomgång av Kultur- och
fritidskontoret samt gata/park-enheten på Kontoret för Samhällsbyggnad i syfte att få till ett så
tydligt och välformulerat dokument som möjligt där varje enhet vet vad som åligger den. Punkt
nummer 10 har också ändrats så att den konst som köps in även kan vara framtagen av en konstnär
utan högskoleutbildning men med fem års yrkesverksamhet. Punkt nummer 12 har utvecklats kring
idékatalogen och belysningsstrategin som inspirationskällor liksom punkt nummer 14 som har
utvecklats kring begreppet ”rent, tryggt och snyggt”. Policyn lyfts därför återigen för beslut men
kommer även att informeras om på Kultur- och fritidsnämnden liksom på Kommunstyrelsens
Teknik- och fastighetsutskott.
Totalt omfattar policyn 16 punkter:
1. Den offentliga konsten tillhör kommuninvånarna och ska vara tillgänglig för alla.
2. Politiken i Upplands Väsby tillämpar principen om armlängds avstånd till konsten.
3. Den konstnärliga friheten värnas i varje projekt i enlighet med Sveriges antagna nationella
kulturpolitiska mål att ”kulturen ska vara en dynamisk, utmanande och obunden kraft med
yttrandefriheten som grund”.
4. Vid varje planerad ny-, om- eller tillbyggnad av fastigheter samt vid nyanläggning eller
ombyggnad av offentliga utemiljöer, såsom parker, torg och stadsrum, ska målsättningen
att avsätta 1 % av den totala investeringskostnaden för konstnärlig gestaltning finnas.
5. De medel som avsätts för konstnärlig gestaltning ska i huvudsak täcka de kostnader som är
direkt kopplade till konstprojektet, det vill säga samtliga kostnader utom anläggnings- och
projekteringskostnader.
6. Offentlig konst ska integreras i centrala Upplands Väsby såväl som övriga stadsdelar och
landsbygd.
Sammanträdesprotokoll
2026-03-30 32
Kommunstyrelsen
7. Upplands Väsby kommun ska främja konstnärers roll och arbetsvillkor, och tillämpa
branschenliga avtal och ersättningar.
8. Vid inköp av offentlig konst ska en bredd gällande konstnärers kön, ålder, etnicitet etcetera
beaktas så att en god balans uppnås i konstsamlingen.
9. Vid inköp av offentlig konst ska en bredd gällande olika uttrycksmedel, form, innehåll och
tekniker beaktas så att en god balans uppnås i konstsamlingen.
10. Offentlig konst ska köpas in från professionella konstnärer med konstnärlig
högskoleutbildning eller fem års yrkesverksamhet som konstnär eller motsvarande meriter.
11. Lokala, regionala, nationella och internationella konstnärer bör finnas representerade.
Tyngdpunkten ska ligga på lokala och regionala konstnärer.
12. Frågan om offentlig konst ska integreras i ett tidigt skede av stadsplanering och
byggnationer. Idékatalogen och belysningsstrategin är viktiga källor för inspiration i arbetet
med offentlig konst.
13. Även befintliga kommunala platser kan bli föremål för satsning på offentlig konst både i
form av regelrätt konst och enklare utsmyckning i form av installationer.
14. Den offentliga konsten utgör en viktig del i kommunens sociala hållbarhetsarbete och en
viktig del av arbetet med att göra Upplands Väsby rent, tryggt och snyggt. Offentlig konst
och utsmyckning ska till exempel användas som en del i arbetet med att gestalta
elkabelskåp, elcentraler och andra små tekniska anläggningar.
15. Den offentliga konsten ska, utifrån sitt ekonomiska och konsthistoriska värde, säkerställas
för framtiden genom god drift och underhåll.
16. Medborgarinflytande, exempelvis genom medborgardialog, kan med fördel användas för
att öka delaktigheten för medborgarna i utformning av offentlig konst och gestaltning.
Ekonomiska konsekvenser
Det finns inte någon uttalad organisation för hanteringen av offentlig konst i Upplands Väsby.
Tanken är nu att inköp av offentlig konst ska följa enprocentsregeln där målsättningen är att en
procent av den totala investeringskostnaden för varje planerad ny-, om- eller tillbyggnad av
Sammanträdesprotokoll
2026-03-30 33
Kommunstyrelsen
fastigheter samt nyanläggning eller ombyggnad av offentliga utemiljöer ska gå till inköp av
offentlig konst.
Barnrättsperspektivet
Barn har inte varit delaktiga i framtagandet av policyn men kan komma att involveras då konstverk
ska köpas in till det offentliga rummet. En god offentlig gestaltning gynnar framtida generationer
genom att skapa ett tryggare samhälle.
Förslag till beslut
1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige anta policy för offentlig konst i Upplands
Väsby kommun.
Ordförandens förslag till beslut
Enligt kontorets förslag.
_____
Yrkanden
Oskar Weinmar (M) och Samuel Stephan (SD) yrkar avslag till förslag till beslut.
Sammanträdesprotokoll
2026-03-30 34
Kommunstyrelsen
Beslutsgång
Ordföranden ställer sitt förslag mot Oskar Weinmars (M) och Samuel Stephans (SD) yrkande om
avslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandens förslag.
_____
Beslutet skickas till:
Kommunfullmäktige
Beslutsunderlag
Policy för offentlig konst i Upplands Väsby kommun (KS/2024:440)
Riktlinjer för hantering av offentlig konst (KS/2024:491)
Bilaga/bilagor:
-
Sammanträdesprotokoll
2026-03-30 35
Kommunstyrelsen
§ 42 Riktlinjer för hantering av offentlig konst (KS/2024:491)
diarienr: upplandsvasby:KS:2024:491, upplandsvasby:KS:2024:440, upplandsvasby:KFN:2022:58
§ 42
Riktlinjer för hantering av offentlig konst (KS/2024:491)
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar enligt följande:
Kommunstyrelsen antar riktlinjer för offentlig konst och riktlinjerna börjar gälla från och med den
1 april 2026.
Reservation
Oskar Weinmar (M), Christine Hanefalk (M), Hanna Broberg (M), Samuel Stephan (SD) och Peter
Lindqvist (SD) reserverar sig mot beslutet.
_____
Beskrivning av ärendet
Riktlinjerna för den offentliga konsten innehåller kommunens gemensamma mål och vision för den
offentliga konsten, och förtydligar hur arbetet med offentlig konst i Upplands Väsby kommun
organiseras och hur visionen implementeras i samverkan mellan berörda aktörer. Kommunen
saknar i nuläget en tydlig strategi kring offentlig konst. Ingen nämnd eller utskott har för
närvarande ansvar över hur denna konst ska köpas in och förvaltas vilket medför att de befintliga
verken tar skada och försummas. Kommunstyrelsens planutskott behandlade ärendet den 11
december 2024 § 56 och beslutade att skicka ärendet vidare till Kommunstyrelsen för beslut.
Ärendet antogs den 27 januari 2025 §19 men överklagades till Förvaltningsrätten i Uppsala (mål
nummer 1119-25) då finansieringsmodellen ansågs vara av principiell betydelse och därför bör
Sammanträdesprotokoll
2026-03-30 36
Kommunstyrelsen
beslutas om av Kommunfullmäktige. Kommunen lämnade in ett skriftligt svar där man går med på
överklagandet. Det vidhängande ärendet om policy för offentlig konst i Upplands Väsby kommun
(KS/2024:440) har därför fått ett tillägg om enprocentsregeln.
Ärendet behandlades i Planutskottet den 7 maj 2025 §32 där utskottet föreslog för
Kommunstyrelsen att anta förslaget. Moderaterna och Kristdemokraterna reserverade sig mot
beslutet.
Under hösten 2025 har ärendet återigen genomgått granskning av Kultur- och fritidskontoret samt
gata/park-enheten på Kontoret för Samhällsbyggnad i syfte att få till ett så tydligt och välformulerat
dokument som möjligt där varje enhet vet vad som åligger den. Ärendet lyfts därför återigen för
beslut men kommer även att informeras om på Kultur- och fritidsnämnden liksom på
Kommunstyrelsens Teknik- och fastighetsutskott.
Syftet med riktlinjerna är att klargöra förutsättningar, roller och ansvar i arbetet med konst i
kommunens offentliga miljöer, det vill säga de miljöer utomhus som är tillgängliga för
allmänheten. Riktlinjer, regler och rutiner avseende kommunens konstsamling regleras i separat
styrdokument (diarienummer KFN/2022:58).
Konst och kultur påverkar människor och samhällen på en mängd olika sätt, till exempel har man
sett att folkhälsan påverkas på ett positivt sätt. Dessutom ger den möjlighet att förena människor
oavsett ålder, bakgrund och förutsättningar. Konsten kan också skapa debatt vilket ger möjlighet
att lyfta frågor som annars inte skulle diskuterats. Konst i det offentliga rummet är
identitetsskapande och kan stärka tryggheten i ett område. Det finns också flera exempel på att
konsten kan hjälpa till att öka värdet för fastighetsägare och handelsplatser. (Värdet av konst,
Karolina & Erik Modig, s 107)
Kultur- och fritidskontoret har det övergripande ansvaret för den offentliga konsten men kontoret
för samhällsbyggnad är också inblandat bland annat genom att man ansvarar för gestaltningen av
det offentliga rummet och även sköter underhållet av detsamma. Riktlinjerna föreslog inrättandet
av ett konstnärligt råd med syfte att ha en helhetssyn på utformning och användning av offentlig
konst i kommunen. Riktlinjen har nu uppdaterats och istället för ett konstnärligt råd föreslås ett
gestaltningsråd som får ett lite bredare ansvar över det offentliga rummets gestaltning där både
offentlig konst och installationer i det offentliga rummet ingår. Tanken är att både chefen för
avdelningen infrastruktur där enheten för gata/park ingår som har ansvar för förvaltning och drift
av det offentliga rummet, liksom chefen för Kultur- och fritidskontoret, ingår i gruppen. Dessutom
Sammanträdesprotokoll
2026-03-30 37
Kommunstyrelsen
föreslås chefen för Fastighetsavdelningen ingå liksom stadsarkitekt och stadsträdgårdsmästare.
Rådet ansvarar även för att hålla kommunens konstpolicy uppdaterad.
För att finansiera den offentliga konsten föreslås att en procent av den totala investeringskostnaden
för varje planerad ny-, om- eller tillbyggnad av fastigheter samt vid nyanläggning eller ombyggnad
av offentliga utemiljöer, såsom parker, torg och stadsrum, ska avsättas för konstnärlig gestaltning.
Medlen ska i huvudsak täcka de kostnader som är direkt kopplade till konstprojektet, det vill säga
samtliga kostnader utom anläggnings- och projekteringskostnader. Detta förutsätter att ett
konstprojekt finns med i planeringen i ett tidigt skede.
Ekonomiska konsekvenser
Enprocentsregeln innebär att kommunen ska ha som målsättning att vid varje planerad ny-, om-
eller tillbyggnad av fastigheter samt vid nyanläggning eller ombyggnad av offentliga utemiljöer,
såsom parker, torg och stadsrum, avsätta en procent av den totala investeringskostnaden för
konstnärlig gestaltning. Finansieringsformen har lagts till i policyn för offentlig konst
(diarienummer KS/2024:440) som beslutas i Kommunfullmäktige.
De medel som avsätts för konstnärlig gestaltning ska i huvudsak täcka de kostnader som är direkt
kopplade till konstprojektet, det vill säga samtliga kostnader utom anläggnings- och
projekteringskostnader. Detta förutsätter att ett konstprojekt finns med i planeringen i ett tidigt
skede.
Enprocentregeln för mindre projekt i offentliga miljöer kan innebära så små belopp att det är svårt
att genomföra en konstnärlig gestaltning. Belopp som blir för små kan därför undantas från regeln
och pengarna kan istället användas att köpa in löskonst till platsen.
Viktigt blir även att se till att kultur- och fritidskontoret har möjlighet att arbeta med den offentliga
konsten och att det finns avsatta medel för anläggnings- och projekteringskostnader liksom för
underhåll av konsten.
Sammanträdesprotokoll
2026-03-30 38
Kommunstyrelsen
Barnrättsperspektivet
Barn har inte varit med i arbetet med framtagandet av riktlinjerna men en välgestaltad offentlig
miljö är identitetsskapande och ger en ökad trygghet. Barn kan mycket väl ingå som part i
framtagandet av utsmyckning av det offentliga rummet.
Kommunstyrelsens planutskotts förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar enligt följande:
Kommunstyrelsen antar riktlinjer för offentlig konst och riktlinjerna börjar gälla från och med den
1 april 2026.
Ordförandens förslag till beslut
Enligt kommunstyrelsens planutskotts förslag.
_____
Yrkanden
Oskar Weinmar (M) och Samuel Stephan (SD) yrkar avslag till förslag till beslut.
Mathias Bohman (S) yrkar bifall till förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordföranden ställer sitt förslag mot Oskar Weinmars (M) och Samuel Stephans (SD) yrkande om
avslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandens förslag.
Sammanträdesprotokoll
2026-03-30 39
Kommunstyrelsen
_____
Beslutet skickas till:
Kultur- och fritidskontoret
Avdelningen för infrastruktur, KSB
Fastighetsavdelningen, KSB
Beslutsunderlag
Riktlinjer för hantering av offentlig konst KS/2024:491
Riktlinjer för offentlig konst, uppdaterat dokument hösten 2025.
Sammanträdesprotokoll
2026-03-30 40
Kommunstyrelsen
§ 43 Sammanställning av anmälningar till visselblåsarfunktionen 2025
diarienr: upplandsvasby:KS:2026:83
§ 43
Sammanställning av anmälningar till visselblåsarfunktionen 2025
(KS/2026:83)
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen noterar informationen till protokollet.
_____
Beskrivning av ärendet
Visselblåsarfunktionen är en rapporteringskanal som syftar till att möjliggöra för anställda att
anmäla missförhållanden som det kan finnas ett allmänintresse kring att synliggöra. Funktionen
regleras av lag (2021:890) om skydd för personer som rapporterar om missförhållanden.
Visselblåsarfunktionen är till för att anmäla arbetsrelaterade händelser som kan vara av allmänt
intresse och kan nyttjas av:
• arbetstagare
• personer som gör en förfrågan om eller söker arbete
• personer som söker eller utför volontärarbete
• personer som söker eller fullgör praktik
• personer som annars står till förfogande för att utföra eller utför arbete under en
verksamhetsutövares kontroll och ledning
• egenföretagare som söker eller utför uppdrag
• personer som står till förfogande för att ingå eller ingår i ett företags förvaltnings-,
lednings- eller tillsynsorgan
Sammanträdesprotokoll
2026-03-30 41
Kommunstyrelsen
• aktieägare som står till förfogande för att vara eller som är verksamma i aktiebolaget eller
• personer som har tillhört någon av personkategorierna ovan och har fått del av eller
inhämtat informationen under tiden i verksamheten
Det är även av största vikt att missförhållanden som av dessa bedöms vara brottsliga, polisanmäls.
Kommunstyrelsen antog den 3 november 2025 nya riktlinjer för visselblåsarfunktionen, som bland
annat innebär att Enheten för social hållbarhet och säkerhet ansvarar för att hantera rapportering
och uppföljning i enlighet med lag (2021:890). Riktlinjerna gäller både Upplands Väsby kommun
och Väsbyhem AB. När ett ärende inkommer till visselblåsarfunktionen görs en bedömning om
ärendet lever upp till de krav som ställs för att klassas som ett visselblåsarärende. I de fall ärendet
bedöms leva upp till kriterierna, görs en utredning som genomförs av extern upphandlad leverantör
med Enheten för social hållbarhet och säkerhet som beställare. När utredningen är klar föredras den
för kommundirektören som beslutar hur ärendet ska hanteras vidare. I de fall visselblåsarärendet
avser kommundirektören, föredras ärendet för kommunstyrelsens ordförande.
År 2025 inkom 16 ärenden till visselblåsarfunktionen varav åtta ärenden bedömdes uppfylla
kriterierna för ett visselblåsarärende. Fyra av dessa ärenden avsåg misstänkt korruption, tre
ärenden avsåg misstanke om brott om lagen om offentlig upphandling och ett ärende avsåg
misstanke om annan allvarlig oegentlighet/brottslig gärning. Sammanlagt har tre externa
utredningar genomförts, då flera anmälningar rört samma ärende och då lagts med i samma
utredning.
De ärenden som inte bedömts leva upp till kriterierna har skickats till ansvarig kontorschef för
vidare hantering och i vissa fall har HR involverats.
Ekonomiska konsekvenser
Kostnaderna för de tre genomförda utredningarna inom ramen för visselblåsarfunktionen uppgick
under 2025 till 295 000 kronor.
Sammanträdesprotokoll
2026-03-30 42
Kommunstyrelsen
Barnrättsperspektivet
Ej aktuellt i detta ärende.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen noterar informationen till protokollet.
Ordförandens förslag till beslut
Enligt kontorets förslag.
_____
Beslutet skickas till:
Kommunledningskontoret
Sammanträdesprotokoll
2026-03-30 43
Kommunstyrelsen
§ 44 Valärenden - Avsägelser och fyllnadsval (KS/2026:65)
beslutstyp: återremissdiarienr: upplandsvasby:KS:2026:65
§ 44
Valärenden - Avsägelser och fyllnadsval (KS/2026:65)
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen godkänner Katja Salmis (M) avsägelse av uppdrag som ledamot i
samrådsgruppen för finskt förvaltningsområde.
2. Kommunstyrelsen bordlägger valet av ledamot (M) till samrådsgruppen för finskt
förvaltningsområde.
3. Kommunstyrelsen bordlägger valet av ersättare (FRV) till det kommunala
funktionsrättsrådet.
_____
Beskrivning av ärendet
Samrådsgruppen för finskt förvaltningsområdet
Katja Salmi (M) har avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i samrådsgruppen för finskt
förvaltningsområde. Fyllnadsval ska göras till den vakanta platsen.
Kommunalt funktionsrättsråd
Leif Ekström (FRV) har avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i det kommunala funktionsrättsrådet.
Fyllnadsval ska göras till den vakanta platsen.
Sammanträdesprotokoll
2026-03-30 44
Kommunstyrelsen
Förslag till beslut
1. Kommunstyrelsen godkänner Katja Salmis (M) avsägelse av uppdrag som ledamot i
samrådsgruppen för finskt förvaltningsområde.
2. Kommunstyrelsen väljer … (M) till ledamot i samrådsgruppen för finskt
förvaltningsområde.
3. Kommunstyrelsen väljer … (FRV) till ersättare i det kommunala funktionsrättsrådet.
Ordförandens förslag till beslut
Enligt kontorets förslag.
_____
Sammanträdesprotokoll
2026-03-30 45
Kommunstyrelsen
§ 45 Svar på revisionsrapport nr 5/2025 – Granskning av internkontroll
beslutstyp: godkännandediarienr: upplandsvasby:KS:2026:86
§ 45
Svar på revisionsrapport nr 5/2025 – Granskning av internkontroll
kopplat till finansiell redovisning (KS/2026:86)
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen antar svaret på revisionsrapport nr 5/2025 – Granskning av
internkontroll kopplat till finansiell redovisning.
2. Svaret överlämnas till revisorerna.
_____
Beskrivning av ärendet
EY har, på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna, granskat Upplands Väsby kommuns
administrativa interna kontroller med avseende på år 2025. De processer som har varit föremål för
granskningen är väsentliga för den finansiella rapporteringen.
Granskning av den administrativa interna kontrollen inom kommunen syftar till att bedöma
processerna för väsentliga transaktionsflöden, vilka påverkar den finansiella rapporteringen.
Genom att identifiera och utvärdera väsentliga kontroller inom transaktionsflödena kan en
bedömning göras avseende huruvida verksamhetens olika processer anses utgöra en signifikant
risk eller ej.
Granskningen har begränsats till att endast omfatta väsentliga områden och aspekter för revisionen
och är således ej av sådan omfattning att den täcker in alla eventuella svagheter i kommunens
rutiner och interna kontroll.
Sammanträdesprotokoll
2026-03-30 46
Kommunstyrelsen
EY har granskat sju processer och dessa är boksluts-, löne-, inköps-, exploaterings-, intäkts-,
leasing- och intäktsprocessen. Två anses gröna medan fem är gula och anses ha brister i
kontrollerna och bär åtgärdas över tid.
Kommunledningskontorets yttrande
De förtroendevalda revisorerna har i granskningen av intern kontroll kopplat till räkenskaperna inte
noterat några väsentliga brister. Det finns dock förbättringsområden där kommunen bör överväga
att stärka den interna kontrollen inom områdena investeringar, inköp, löner, intäkter samt IT-
processen. Rapporten översänds för kännedom till kommunstyrelsen
Revisorernas rekommendationer är vidarebefordrade till respektive kontor och kommer att
hanteras av kontoren.
Ekonomiska konsekvenser
Ärendet är ett svar på en revisionsrapport och innebär inga kända ekonomiska konsekvenser
Barnrättsperspektivet
Barnrättsperspektivet har inte beaktats i detta ärende då det inte bedöms vara tillämpligt.
Förslag till beslut
1. Kommunstyrelsen antar svaret på revisionsrapport nr 5/2025 – Granskning av
internkontroll kopplat till finansiell redovisning.
2. Svaret överlämnas till revisorerna.
Sammanträdesprotokoll
2026-03-30 47
Kommunstyrelsen
Ordförandens förslag till beslut
Enligt kontorets förslag.
_____
Beslutet skickas till:
• Ernst & Young
• Kommunens förtroendevalda revisorer
• Kommunstyrelsen
• Samtliga nämnder
• För kännedom till kommunfullmäktiges presidium
Beslutsunderlag
Svar på revisionsrapport nr 5/2025 – Granskning av internkontroll kopplat till finansiell
redovisning
Sammanträdesprotokoll
2026-03-30 48
Kommunstyrelsen
§ 46 Svar på revisionsrapport nr 6/2025 – Granskning av styrning och
beslutstyp: godkännandediarienr: upplandsvasby:KS:2026:87
§ 46
Svar på revisionsrapport nr 6/2025 – Granskning av styrning och
uppföljning av kommunstyrelsen och dess utskott samt valnämnden
(KS/2026:87)
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen antar svaret på revisionsrapport nr 6/2025 – Granskning av styrning och
uppföljning av kommunstyrelsen och dess utskott samt valnämnden
2. Svaret överlämnas till revisorerna.
_____
Beskrivning av ärendet
EY har på uppdrag av kommunens förtroendevalda revisorer genomfört en granskning av styrning
och uppföljning av kommunstyrelsen och dess utskott samt valnämnden Granskningens syfte har
varit att bedöma om nuvarande organisering av kommunstyrelsen och dess utskott samt
valnämnden säkerställer styrning och uppföljning samt möjliggör ansvarsutkrävande.
EY:s sammanfattande bedömning avseende kommunstyrelsen och dess utskott är att det finns en
otydlighet i roller och ansvar mellan kommunstyrelsen och ett av dess utskott, teknik- och
fastighetsutskottet. Kommunstyrelsen har ansvar för verksamhet man saknar budget för, samtidigt
som utskottet har budget för verksamhet man formellt saknar ansvar för. Denna diskrepans mellan
ansvar och budget/verksamhet bedöms både missvisande och formellt felaktig. Den bedöms också
påverka möjligheten att följa upp och utkräva ansvar. EY konstaterar också att det i delar finns en
otydlighet i ansvarskedjan för kommunstyrelsen och dess fyra utskott. Detta genom en diskrepans
mellan reglemente, utskottsbestämmelser och delegation som gör att ansvarskedjan i delar inte är
intakt eller i vart fall otydlig och svår att följa.
Sammanträdesprotokoll
2026-03-30 49
Kommunstyrelsen
Avseende relationen valnämnden och kommunstyrelsen är den sammanfattande bedömning att det
här finns en sammanblandning av roller och ansvar mellan dessa två nämnder. Valnämnden har
ansvaret för val och därtill hörande frågor men saknar en budget för
ändamålet. Revisorerna noterar också att någon uppföljning av valnämnden inte sker. Valnämnden
har ingen verksamhetsplan eller flerårsplan med budget och nämns inte i årsredovisningen.
För både kommunstyrelsen och dess utskott samt valnämnden har granskningen inte innefattat att
ta ställning till nämndernas verksamhet som sådan utan granskningen har avsett ramverket och de
formella krav och förutsättningar som gäller för aktuell verksamhet.
Utifrån granskningens resultat rekommenderar EY kommunstyrelsen att:
• Se över styrdokument för nuvarande utskottsorganisation och säkerställa en tydlighet i
ansvar och roller i enlighet med kommunallagens krav
• Särskilt se över styrdokument och faktiskt hantering av teknik- och fastighetsutskottet
utifrån de formella krav som finns i kommunallagen kring ansvar och möjlighet att delegera
beslutanderätt och säkerställ en följsamhet till gällande regelverk
Utifrån granskningens resultat rekommenderar EY valnämnden att:
• Säkerställa att roller och ansvar följer styrdokument och kommunallagens krav
• Säkerställa att verksamheten följs upp på ett tydligt och transparent sätt.
Kommunledningskontorets yttrande
Kommunstyrelsen fattade i sin verksamhetsplan för 2026 beslut om en handlingsplan som syftar
till att under året utreda kommunstyrelsens teknik- och fastighetsutskotts organisatoriska status. En
översyn har påbörjats gällande styrdokument och faktiskt hantering av teknik- och
fastighetsutskottet utifrån de formella krav som finns i kommunallagen kring ansvar och möjlighet
att delegera beslutanderätt. Översynen syftar till att säkerställa en följsamhet till gällande
regelverk. Översynen utgår från två huvudsakliga alternativ. Det första alternativet innebär att
utskottet renodlas och organiseras utan egen verksamhetsplan och budget, i likhet med
Sammanträdesprotokoll
2026-03-30 50
Kommunstyrelsen
kommunstyrelsens övriga utskott. Det andra alternativet innebär att verksamheten i stället
organiseras i form av en egen nämnd.
I översynen utvärderas de olika alternativen utifrån regelefterlevnad, utskottsbestämmelser,
ekonomi för utskott eller nämnd samt vilka verksamhetsområden som kan vara aktuella att inordna
i en eventuell nämndorganisation.
Utredningen väntas vara klar för ett beslut i tertialrapport 1 2026.
Gällande Valnämnden har en översyn har initierats gällande att säkerställa att roller och ansvar
följer styrdokument och kommunallagens krav samt att verksamheten följs upp på ett tydligt och
transparent sätt. Översynen görs i samarbete mellan valkansliet och kommunledningskontorets
övergripande funktioner för styrning och uppföljning och kommer till stor del handla om justerade
och förtydligade arbetssätt. Valnämnden kommer fatta beslut om sitt svar till revisorerna den 31
mars 2026.
Ekonomiska konsekvenser
Ärendet är ett svar på en revisionsrapport och innebär inga kända ekonomiska konsekvenser
Barnrättsperspektivet
Barnrättsperspektivet har inte beaktats i detta ärende då det inte bedöms vara tillämpligt.
Förslag till beslut
1. Kommunstyrelsen antar svaret på revisionsrapport nr 6/2025 – Granskning av styrning och
uppföljning av kommunstyrelsen och dess utskott samt valnämnden
2. Svaret överlämnas till revisorerna.
Sammanträdesprotokoll
2026-03-30 51
Kommunstyrelsen
Ordförandens förslag till beslut
Enligt kontorets förslag.
_____
Beslutet skickas till:
• Ernst & Young
• Kommunens förtroendevalda revisorer
• Kommunstyrelsen
Beslutsunderlag
Svar på revisionsrapport nr 6/2025 – Granskning av styrning och uppföljning av
kommunstyrelsen och dess utskott samt valnämnden
Sammanträdesprotokoll
2026-03-30 52
Kommunstyrelsen
§ 48 Oppositionsinitiativ om att utreda och införa digital justering av
beslutstyp: godkännandediarienr: upplandsvasby:KS:2026:176
§ 48
Oppositionsinitiativ om att utreda och införa digital justering av
protokoll (KS/2026:176)
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att översända oppositionsinitiativet till kommunledningskontoret för
beredning.
_____
Beskrivning av ärendet
Samuel Stephan (SD) väcker följande ärende på kommunstyrelsens sammanträde den 30 mars
2026:
Det nuvarande arbetssättet för justering av protokoll är onödigt omständligt och tidskrävande. Att
ledamöter ska behöva ta sig till kommunhuset enbart för att justera protokoll på plats är inte ett
modernt eller effektivt sätt att bedriva politiskt arbete.
Många kommuner och regioner har redan infört digital justering av protokoll, samtidigt som de
fortsatt uppfyller gällande krav på arkivering, rättssäkerhet och spårbarhet. Region Stockholm är
ett exempel där digital justering används. Det visar att det är fullt möjligt att kombinera en modern
och smidig hantering med de formella krav som ställs på den kommunala administrationen.
Det finns också ett tydligt arbetsmiljö- och tillgänglighetsperspektiv i frågan. Alla förtroendevalda
är inte heltidspolitiker, utan kombinerar sina uppdrag med arbete, familjeliv och andra åtaganden.
En digital lösning skulle därför innebära en mer rimlig och effektiv användning av tiden för både
ledamöter och ersättare. Detsamma gäller nämndsekreterare och övrig administration, som genom
digital justering kan arbeta mer effektivt och minska onödig manuell hantering.
Sammanträdesprotokoll
2026-03-30 53
Kommunstyrelsen
Att införa digital justering av protokoll bidrar till att hushålla bättre med tiden och skapa en mer
ändamålsenlig politisk och administrativ process.
Förslag till beslut
1. Att kommunstyrelsen får i uppdrag att utreda förutsättningarna för digital justering av
protokoll.
2. Att kommunledningskontoret skyndsamt återkommer med förslag på hur digital justering
av protokoll kan införas.
Ordförandens förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att översända oppositionsinitiativet till kommunledningskontoret för
beredning.
_____
§ 123 gamla Stockholmsvägen (KS/2025:312)
diarienr: upplandsvasby:KS:2025:312
§ 123 Medborgarförslag om trafikljus vid Odenvägen-Sandavägen och Rosendalsvägen -
gamla Stockholmsvägen (KS/2025:312)
2. Medborgarförslag om trafikljus vid Odenvägen-Sandavägen och Rosendalsvägen - gamla
Stockholmsvägen KS/2025:312
Sammanträdesprotokoll
2026-03-30 9
Kommunstyrelsen