Upplands Väsby · Möte · Protokoll
Kommunstyrelsen — 27 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 49 Meddelanden (KS/2025:587)
beslutstyp: godkännandediarienr: upplandsvasby:KS:2025:587
§ 49
Meddelanden (KS/2025:587)
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av meddelanden.
_____
Beskrivning av ärendet
Följande meddelanden redovisas kommunstyrelsen den 27 april 2026:
• Utdrag ur ON sammanträdesprotokoll 2026-02-17 § 11 Omsorgsnämndens
verksamhetsberättelse 2025
• Omsorgsnämndens verksamhetsberättelse 2025 (rapport)
• Utdrag ur SN sammanträdesprotokoll 2026-02-18 § 4 Verksamhetsberättelse 2025
• Socialnämndens verksamhetsberättelse 2025
• Socialnämndens verksamhetsstatistik 2025
• Socialnämndens verksamhetsberättelse 2025 kostnadsnyckeltal
• Utdrag ur BMN sammanträdesprotokoll 2026-02-17 § 19 Verksamhetsberättelse 2025
• BMN § 19 Verksamhetsberättelse 2025
• Kultur- och fritidsnämndens verksamhetsberättelse 2025
• Utdrag ur KFN sammanträdesprotokoll 2026-02-17 § 5 Kultur- och fritidsnämndens
verksamhetsberättelse
• Bilaga 1. Verksamhetsberättelse 2025 för Överförmyndarnämnden i Norrort
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 4
Kommunstyrelsen
• Protokollsutdrag Överförmyndarnämnden 2026-02-26 § 9
• Verksamhetsberattelse 2025, Utbildningsnamnden
• UBN_2026_16 - UBN § 11 Utbildningsnämndens verksamhetsberättelse för 2025
• KS_2025_573-Anmälan NIS2
• Krisledningsplan för kultur- och fritidskontoret
• Plan för kommunal ledning och kommunikation vid kriser och extraordinära händelser
2024 – 2027
• KFN_2026_1-KFN § 7 Krisledningsplan för kultur- och fritidskontoret
• Styrelseprotokoll 260305 sign
• Utdrag ur KSKMHU sammanträdesprotokoll 20260310 § 6 Föreningsbidrag 2026
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av meddelanden.
Ordförandens förslag till beslut
Enligt kontorets förslag.
_____
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 5
Kommunstyrelsen
§ 50 Redovisning av delegationsbeslut (KS/2025:589)
beslutstyp: avslagdiarienr: upplandsvasby:KS:2025:589
§ 50
Redovisning av delegationsbeslut (KS/2025:589)
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av delegationsbeslut.
_____
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet
med kommunstyrelsens delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen.
Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen omprövar eller fastställer delegationsbesluten.
Däremot får kommunstyrelsen återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett särskilt
ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet.
Följande delegationsbeslut redovisas till kommunstyrelsens sammanträde den 27 april 2026:
1. Anställningsbeslut UVK 2026.02
2. KS delegation 2026.16 Beslut att anta leverantör för direktupphandling av jurist inom VA
3. KS delegation 2026.24 Antagande av leverantör pensionsadministration
4. KS delegation 2026.25 Avrop från ITC Network AB
5. KS delegation 2026.27 Tillförordnad kontorschef för utbildningskontoret 23 februari - 1
mars 2026
6. KS delegation 2026.33 Beslut att avbryta upphandling
7. KS TFU delegation 2026.61 Köp av kärl förpackningsavfall brf Optimus
8. KSTFU delegation 2026.27 Fullmakt Ryttargatan 344, HV
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 6
Kommunstyrelsen
9. KSTFU delegation 2026.55 Antagande av leverantör för auktorisationssystem
parkeringsappar
10. KSTFU delegation 2026.56 Ansöka om statlig medfinansiering byggnation GCväg
nordanvägen
11. KSTFU delegation 2026.57 Avslag på begäran om allmänna handlingar
12. KSTFU delegation 2026.58 Beslut om gemensam behållare för restavfall, Vilunda 1297
och Vilunda 1298
13. KSTFU delegation 2026.59 Beslut om gemensam behållare för restavfall, Grimsta 5640,
Grimsta 5641 och Grimsta 5642
14. KSTFU delegation 2026.60 Beslut om gemensam behållare för matavfall Odenslunda 1327
och Odenslunda
15. KSTFU delegation 2026.62 Beslut om gemensam behållare för matavfall, Grimsta
5640,Grimsta 5641 och Grimsta 5642
16. Sekretess
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av delegationsbeslut.
Ordförandens förslag till beslut
Enligt kontorets förslag.
_____
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 7
Kommunstyrelsen
§ 51 Svar på medborgarförslag om vänskapsbänkar (KS/2025:55)
beslutstyp: godkännandediarienr: upplandsvasby:KS:2025:55, upplandsvasby:KS:2024:498
§ 51
Svar på medborgarförslag om vänskapsbänkar (KS/2025:55)
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att bifalla medborgarförslaget.
_____
Beskrivning av ärendet
Ett medborgarförslag har inkommit om att kommunen ska ordna vänskapsbänkar för att underlätta
för spontana samtal och bidra till att förhindra eventuell psykisk ohälsa bland medborgarna.
Kommunfullmäktige beslutade 2025-02-10 § 2 Nya medborgarförslag (KS/2025:55,
KS/2024:498) att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och beslut.
Kommunstyrelsen har remitterat ärendet till teknik- och fastighetsutskottet.
Kontoret för samhällsbyggnads yttrande
Kontoret för samhällsbyggnad tackar förslagsställaren för medborgarförslaget och visat
engagemang.
Vänskapsbänkar är ett globalt koncept för att underlätta samtal, främja psykisk hälsa, minska
depression och minska självmordstankar. Detta koncept har anammats av flera svenska kommuner
och applicerats på olika sätt. Koncepten innefattar i regel bänkar som är gul-målade, vilket ger
igenkänning mellan länder och kommuner, samt skapar ett signalvärde i och med att färgen gul
bland annat signalerar glädje. Vänskapsbänkarna är tänkta att skapa enklare sätt att känns sig trygg
i att inleda samtal, till att visa att du är redo att lyssna eller bli lyssnad på. Vissa bänkar
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 8
Kommunstyrelsen
kompletteras med till exempel QR-kod för att ge kontaktuppgifter till olika stödjande
organisationer, eller helt enkelt ge exempel på enkla samtalsämnen för att starta givande samtal.
Vi ser positivt på detta sätt att bidra till samtal och att främja psykisk hälsa och behöver bestämma
på vilket sätt vi som kommun vill arbete med detta koncept. Placering av bänkar, eventuell
QR-kod, det specifika utseendet på bänkarna, samt kommunikationen kring dessa bänkar behöver
arbetas fram.
Ekonomiska konsekvenser
Förslaget till beslut innebär inga större ekonomiska konsekvenser förutsatt att konceptet kan
arbetas fram inom enheten Stadsmiljö. Beroende på gestaltningen av dessa vänskapsbänkar kan
underhållskostnaden bli något högre än på en standardbänk. Ökad risk kan också potentiellt finnas
för skadegörelse då detta skulle bli ett nytt koncept inom kommunen.
Barnrättsperspektivet
Barnrättsperspektivet bedöms inte vara relevant i ärendet.
Kommunstyrelsens teknik- och fastighetsutskott förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar att bifalla medborgarförslaget.
Ordförandens förslag till beslut
Enligt kommunstyrelsens teknik- och fastighetsutskotts förslag.
_____
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 9
Kommunstyrelsen
Beslutet skickas till:
Förslagsställaren
Kommunstyrelsens teknik- och fastighetsutskott
Kontoret för samhällsbyggnad
Beslutsunderlag
1. Medborgarförslag om vänskapsbänkar
2. Utdrag ur KF protokoll 2025-02-10 §2 Svar på medborgarförslag
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 10
Kommunstyrelsen
§ 52 Redovisning av ej färdigbehandlade motioner och medborgarförslag
beslutstyp: godkännandediarienr: upplandsvasby:KS:2026:218
§ 52
Redovisning av ej färdigbehandlade motioner och medborgarförslag
2026 (KS/2026:218)
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt följande:
Kommunfullmäktige godkänner redovisningen och noterar informationen till protokollet.
_____
Sammanfattning av ärendet
Två gånger per år, i april respektive oktober, ska kommunfullmäktige få en redovisning över de
motioner och medborgarförslag som inte behandlats inom ramen för vissa tidsgränser.
24 motioner är inte färdigbehandlade och är äldre än tolv månader från att de anmäldes i
kommunfullmäktige. Hittills under 2026 har 2 motioner anmälts på kommunfullmäktige.
För sju av ärendena om medborgarförslag har handläggningstiden överskridit nio månader eller
mer. Hittills under 2026 har 2 medborgarförslag anmälts på kommunfullmäktige. Sedan
redovisningen av ej färdigbehandlade medborgarförslag, september 2025, har två inkomna
medborgarförslag styrts om och behandlas inom ramen för synpunkts- och klagomålshanteringen.
Ekonomiska konsekvenser
Förslaget till beslut innebär inga ekonomiska konsekvenser.
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 11
Kommunstyrelsen
Barnrättsperspektivet
Barn berörs inte av beslutet.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt följande:
Kommunfullmäktige godkänner redovisningen och noterar informationen till protokollet.
Ordförandens förslag till beslut
Enligt kontorets förslag.
_____
Beslutsunderlag
Lista på samtliga aktuella motioner och medborgarförslag, april 2026 (KS/2026:218)
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 12
Kommunstyrelsen
§ 53 Svar på ordförandeinitiativ – utredning av styrning, rutiner och
beslutstyp: godkännandediarienr: upplandsvasby:KS:2025:572
§ 53
Svar på ordförandeinitiativ – utredning av styrning, rutiner och
användning av konsulter samt nyttjandet av ITC Network (KS/2025:572)
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen godkänner utredningen
2. Kommunledningskontoret ges i uppdrag att hantera föreslagna rekommendationer
Deltar inte i beslut
Vuksan Rovcanin (C) deltar inte i beslutet.
Särskilt yttrande
Vuksan Rovcanin (C) lämnar ett särskilt yttrande till protokollet. Yttrandet finns sist i den här
paragrafen.
_____
Beskrivning av ärendet
Ett ordförandeinitiativ lades fram i kommunstyrelsen 8 december 2025 där kommunstyrelsen
beslutade att en oberoende granskning ska ske.
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 13
Kommunstyrelsen
Bakgrund till detta är att säkerställa en rättssäker, transparent och ekonomiskt hållbar hantering av
kommunens användning av konsulter och för det krävs tydliga processer, gemensamma rutiner och
en korrekt dokumentation av beslut. Med anledning av SvT:s granskning av konsultköp och
modellen med konsultmäklare är det angeläget att säkerställa att Upplands Väsby kommuns
anlitande av konsulter – liksom kostnader, syfte och omfattning – sker och har skett på ett korrekt,
kontrollerat och transparent sätt. Ett sådant arbete stärker den demokratiska kontrollen, minskar
risken för oegentligheter och säkerställer att skattemedel används ansvarsfullt.
Kommunen använder i dag konsultmäklaren ITC Network som en del av hanteringen av
konsultuppdrag. Det är därför viktigt att kommunen har en tydlig bild av hur ITC Network har
nyttjats, till vad och i vilken omfattning – och att detta sker i enlighet med
upphandlingslagstiftning, avtal och kommunens interna rutiner.
Utifrån ovan bad kommunen EY att genomföra en extern utredning av rutiner, riktlinjer och
styrande dokument samt att titta på användningen av konsulter och hur detta dokumenteras EY har
tagit del av underlag och även genomfört intervjuer som sedan analyserats.
EY konstaterar att kommunens användning av konsulter konsultmäklare har minskat över tid, både
sett till fakturerade belopp och antal transaktioner. Utifrån denna granskning som EY gjort har det
inte upptäckt några oegentligheter hällande användandet av eller kostnader kring konsulter.
EY har lämnar nedanstående rekommendationer till kommunen:
• Säkerställ systematisk diarieföring och spårbarhet av beslut: Kommunen bör
säkerställa att samtliga beslut kopplade till konsultanvändning, inklusive beslut från
konsultrådet samt beslut om utökning och förlängning av uppdrag, dokumenteras och
diarieförs i enlighet med Kommunens hanteringsanvisningar, så att besluten kan följas upp
i efterhand.
• Inför en enhetlig och strukturerad hantering av konsultrelaterade handlingar:
Kommunen bör införa ett gemensamt och standardiserat arbetssätt för hantering och
lagring av konsultrelaterade handlingar, såsom offerter, beslut och avtal, för att säkerställa
spårbarhet, efterlevnad av arkivregler och koppling mellan beslut, uppdrag och fakturering.
• Tydliggör krav på dokumenterade beslutsvägar vid förändringar av uppdrag:
Kommunen bör förtydliga i rutinerna att alla förändringar av konsultuppdrag, inklusive
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 14
Kommunstyrelsen
utökningar och förlängningar, ska föregås av dokumenterade beslut och, där så krävs,
uppdaterade avtal i enlighet med gällande styrdokument och avtalsvillkor.
• Förtydliga ansvarsfördelning för dokumentation och diarieföring: Kommunen bör
tydliggöra ansvarsfördelningen för dokumentation och diarieföring i konsultprocessen,
särskilt i projekt där flera funktioner är involverade, för att minska risken för att handlingar
inte dokumenteras eller diarieförs korrekt.
• Inför enhetlig och systematisk avtalsuppföljning: Kommunen bör införa ett gemensamt
och standardiserat arbetssätt för avtalsuppföljning kopplat till konsultanvändning, inklusive
vem som är ansvarig för uppföljningen hur och när det bör ske.
• Dokumenterade månadsvisa avstämningar: Kommunen bör införa dokumenterade
månadsvisa avstämningar där fakturerade timmar och kostnader jämförs mot avtalade
nivåer samt godkända ändringar. Detta ger bättre överblick över kostnadsutvecklingen och
gör det lättare att snabbt identifiera avvikelser mot budget.
• Inför projektreferens i Raindance: Inför en projektreferens i Raindance och säkerställ att
samtliga fakturor märks upp med denna projektreferens vid registrering. På så sätt
möjliggörs spårbarhet mellan fakturor och projekt och underlättar uppföljning
Ekonomiska konsekvenser
Inga ekonomiska konsekvenser uppstår av revisionsrapporten.
Barnrättsperspektivet
Barnrättsperspektivet har inte använts i detta ärende.
Förslag till beslut
1. Kommunstyrelsen godkänner utredningen
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 15
Kommunstyrelsen
2. Kommunledningskontoret ges i uppdrag att hantera föreslagna rekommendationer
Ordförandens förslag till beslut
Enligt kontorets förslag.
_____
Särskilt yttrande
Vuksan Rovcanin (C) lämnar följande särskilda yttrande till protokollet:
”Jag välkomnar att kommunen genomfört en extern granskning av konsultanvändningen. Det är
viktigt och ligger i invånarnas intresse att säkerställa att skattemedel används korrekt, transparent
och enligt gällande regler.
Samtidigt är det viktigt att tydliggöra att granskningen bygger på ett begränsat urval
(stickprov) och inte omfattar samtliga fakturor eller ärenden. Slutsatsen att inga
oegentligheter har identifierats måste därför förstås i ljuset av att allt inte har kontrollerats.
Granskningen visar vidare tydliga brister i styrning, dokumentation, uppföljning och intern
kontroll. Det handlar bland annat om otydliga rutiner, bristande spårbarhet i beslut och svårigheter
att i efterhand kontrollera fakturor och kostnader.
Detta är allvarligt. Även om inga fel har påvisats i det som granskats innebär bristerna att
kommunen i dag inte fullt ut kan säkerställa eller visa att kostnaderna alltid är korrekta.
Jag anser därför att kommunen bör:
• säkerställa att de rekommendationer som nu lämnats genomförs fullt ut,
• stärka kontroll, uppföljning och dokumentation av samtliga externa kostnader,
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 16
Kommunstyrelsen
• samt genomföra en bredare och mer heltäckande granskning av konsultkostnader som inte
enbart bygger på stickprov.
Detta är nödvändigt för att skapa ordning och reda, stärka den interna kontrollen och säkerställa att
skattemedel används på ett ansvarsfullt sätt.”
_____
Beslutet skickas till:
Alla nämnder
Beslutsunderlag
Utredning av styrning, rutiner och användning av konsulter 260331
Rapport_Upplands Väsby Kommun_20260327
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 17
Kommunstyrelsen
§ 54 Månadsrapport mars 2026 för Upplands Väsby kommun (KS/2026:37)
beslutstyp: godkännandediarienr: upplandsvasby:KS:2026:37
§ 54
Månadsrapport mars 2026 för Upplands Väsby kommun (KS/2026:37)
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar enligt följande:
1. Kommunstyrelsen godkänner månadsrapporten för mars 2026.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta enligt följande:
1. Kommunfullmäktige beslutar att utbildningsnämnden får en utökad investeringsbudget
med 2,2 miljoner kronor för inköp till förskolan Hasselnöten av invändiga inventarier och
lås samt larm (specificeras i bilaga 1). Kapitaltjänstkostnaderna ryms inom
utbildningsnämndens budgetram.
2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna att socialnämnden får 4,8
miljoner kronor och utbildningsnämnden 0,6 miljoner kronor från det generella
statsbidraget som kommunen erhållit för aktivitetskravet (specificeras i bilaga 2).
3. Kommunstyrelsen beslutar att omfördela 6 miljoner kronor i investeringsmedel inom kultur
och fritidsnämnden, från omläggning av konstgräs Frestaplan till isolering av ishall B.
4. Kommunstyrelsen beslutar att omfördela från Frestaskolans fuktskada 7 miljoner kronor
till Breddenskolans skolgård.
Ajournering
Kommunstyrelsen ajournerar sig mellan klockan 18:41-18:49 för paus.
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 18
Kommunstyrelsen
Reservation
Oskar Weinmar (M), Christine Hanefalk (M), Hanna Broberg (M), Samuel Stephan (SD), Peter
Lindqvist (SD) och Maria Fälth (KD) reserverar sig mot beslutet att bifalla beslutspunkt 5.
Särskilt yttrande
Maria Tuvesson (MP) lämnar ett särskilt yttrande till protokollet. Yttrandet finns sist i den här
paragrafen.
_____
Beskrivning av ärendet
Ekonomiskt resultat och prognos
Marsrapporten är årets första ekonomiska rapport. Det ekonomiska resultatet för kommunen under
perioden visar ett överskott på 38 miljoner kronor (25,7 miljoner kronor för samma period
föregående år). Årets prognostiserade resultat beräknas uppgå till 33,1 miljoner kronor (29,1
miljoner kronor för 2025), vilket är 3,7 miljoner kronor bättre än budgeterat resultat på 29,4
miljoner kronor.
Nämnderna redovisar sammantaget ett positivt prognostiserat resultat på 21,2 miljoner kronor,
vilket är en tydlig förbättring jämfört med motsvarande prognos föregående år då prognostiserade
resultatet uppgick till -13,5 miljoner kronor. Kommunens finansiering, det vill säga skatteintäkter
inklusive bidrag, pensionskostnader, in- och utlåningsräntor, kapitaltjänster samt övriga finansiella
poster, prognostiseras däremot ge ett resultat som är -17,5 miljoner kronor sämre än budget (budget
29,4 miljoner kronor). Detta kan jämföras med föregående års prognos, som var 14,5 miljoner
kronor bättre än budget (budget 26,3 miljoner kronor).
Även om nämnderna totalt redovisar en positiv prognos finns det enskilda nämnder som uppvisar
underskott. Omsorgsnämnden prognostiserar ett underskott på -21 miljoner kronor och teknik- och
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 19
Kommunstyrelsen
fastighetsutskottet ett underskott på -3 miljoner kronor. Nämnder som redovisar betydande
överskott är utbildningsnämnden med 20,6 miljoner kronor samt kommunstyrelsen med 17,5
miljoner kronor. Kultur- och fritidsnämnden redovisar också ett överskott på 5 miljoner kronor.
Skatteintäkter inklusive bidrag och utjämning är lägre än budget och prognostiseras ge ett negativt
utfall på -6,9 miljoner kronor. Även finansiella poster avviker negativt mot budget med -13,6
miljoner kronor. Pensionskostnaderna är däremot lägre än budget och uppgår till 5,6 miljoner
kronor bättre än budget.
Nämndernas prognos
Omsorgsnämnden prognostiserar ett underskott om -21 miljoner kronor, främst hänförligt till
högre kostnader inom äldreomsorg, funktionsnedsättning samt drift och underhåll av lokaler.
Teknik- och fastighetsutskottet prognostiserar sammantaget ett mindre underskott om cirka -1,0
miljoner kronor, där underskott inom infrastruktur på 3 miljoner kronor delvis motverkas av
överskott inom den affärsdrivna verksamheten, VA med 8 miljoner kronor och
kretsloppsverksamheten med -6 miljoner kronor, om cirka 2 miljoner kronor.
Utbildningsnämnden prognostiserar ett överskott om cirka 20,6 miljoner kronor. Beställarsidan
står för huvuddelen av överskottet till följd av lägre volymer och högre intäkter, medan kommunal
regi prognostiserar ett resultat nära budget i balans.
Kommunstyrelsen prognostiserar ett överskott om 17,5 miljoner kronor för 2026, främst till följd
av att kostnader kopplade till särskilda medel inte fullt ut bedöms tas i anspråk.
Exploateringsverksamheten belastar dock resultatet med ett underskott om cirka 5 miljoner kronor,
vilket ingår i prognosen.
Kultur- och fritidsnämnden prognostiserar ett överskott om 5,0 miljoner kronor, vilket
huvudsakligen förklaras av lägre hyres- och kapitalkostnader än budgeterat.
Sammanställning av kommunens resultat och prognos
• Kommunens resultat uppgår till 38 miljoner kronor för perioden. Prognostiserat resultat är
33,1 miljoner kronor, motsvarande 0,9 procent av skatter och generella bidrag (budget 29,4
miljoner kronor och 0,8 procent), vilket innebär en positiv avvikelse om 3,7 miljoner
kronor.
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 20
Kommunstyrelsen
• Nämnderna visar ett prognostiserat resultat på 21,2 miljoner kronor. Finansieringen
prognostiseras uppgå till 11,9 miljoner kronor (budget 29,4 miljoner kronor), vilket innebär
en negativ avvikelse om 17,5 miljoner kronor.
• Skatter inklusive utjämning och bidrag prognostiseras uppgå till 3 637,9 miljoner kronor
(budget 3 644,8 miljoner kronor), vilket motsvarar en negativ avvikelse om 6,9 miljoner
kronor. Pensionskostnaderna minskar något jämfört med budget och är 5,6 miljoner kronor
lägre. Däremot ökar kostnaderna för finansiella poster med 13,6 miljoner kronor samt
övriga poster inom finansen med 2,6 miljoner kronor.
• Exploateringsverksamheten prognostiserar ett underskott om 5 miljoner kronor, främst
kopplat till projektet Väsby Entré.
• Befolkningsutvecklingen visar per den 31 mars 50 664 invånare enligt siffror från
Procapita, vilket är en ökning med 188 personer under perioden. Helårsprognosen för
2026 är en ökning med 387 personer, vilket innebär totalt 50 863 invånare, i linje med
budget.
Åtgärdsplan för en ekonomi i balans
Omsorgsnämnden
Under 2025 överfördes verksamheten för ambulerande natt från egen regi till en extern utförare,
vilket medförde en personalrelaterad besparing om 1 miljon kronor. För helåret 2026
prognostiseras besparingen öka till 3,0 miljoner kronor till följd av att åtgärden får helårseffekt.
Därutöver har åtgärder genomförts i form av anpassning av personalresurser inom avdelningarna
för funktionsnedsättning och äldreomsorg samt avveckling av äldreboendet Speldosan och
LSS-boendet Kavallerigatan.
Inventarieinköp förskolan Hasselnöten
Förskolan hasselnöten byggs av extern entreprenör. Förskolan ska stå klar mellan 1 juli 2026 – 1
jan 2027 enligt avtal. Förskolan Hasselnöten ska färdigställas under 2026 och utbildningskontoret
behöver köpa in inventarier samt lås/larm under våren 2026. I Flerårsplan 2026–2028 finns ingen
investeringsram avsatt för inventarier för Hasselnöten därför önskar utbildningskontoret en ökning
av investeringsmedel med 2,2 miljoner kronor för 2026.
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 21
Kommunstyrelsen
Aktivitetskrav inom socialnämnden och utbildningsnämnden
Aktivitetskravet innebär för kommunerna att aktiviteter måste ordnas för personer med
försörjningsstöd vilket kan kräva mer arbetsmarknadsinsatser, planering och uppföljning. För att
kommunerna inta ska behöva stå för kostnaderna har staten beviljat extra generella statsbidrag för
att finansiera uppgiften. Syftet är att flera ska gå från försörjningsstöd till arbete eller studier.
Upplands Väsby kommun har fått 5,4 miljoner kronor i generella statsbidrag som fördelas mellan
socialnämnden 4,8 miljoner kronor och utbildningsnämnden 0,6 miljoner kronor. I bilaga 2
redovisar respektive nämnd hur bidraget ska fördelas.
Isolering av ishall B
I budgeten för 2026 har KFN 6 miljoner kronor för omläggning av konstgräset på Frestaplan
(7-spelsplan). Bedömningen är att konstgräsplanen är i gott skick och det finns inget behov att
lägga om konstgräset de närmsta åren. I stället finns ett behov av att isolera ishall B i syfte att skapa
bättre förutsättningar för de föreningar som bedriver sin verksamhet på is samt med målet att
minska energiförbrukningen. Vid en isolering av ishall B är målet att ishallen kan tas i drift tidigare
på säsongen vilket innebär mer istid till de barn och ungdomar som åker konståkning och spelar
ishockey.
Kultur och fritidskontoret önskar därför omfördela 6 miljoner kronor från omläggning konstgräs
Frestaplan till isolering ishall B. Dock kommer en omläggning av Frestaplanen behöva göras
framöver och då behöver nya investeringsmedel tillföras det projektet.
Omfördelning upprustning av Breddenskolans skolgård
Fasighet har fått 11 miljoner kronor för Breddenskolans skolgård, men även på en yta utanför
skolgården. Upphandling har skett och projektet blir dyrare. Därför är förslaget att omfördela från
Frestaskolans fuktskada till Breddenskolans skolgård.
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 22
Kommunstyrelsen
Ekonomiska konsekvenser
Förslagen om flytt av investeringsmedel mellan nämnder och/eller projekt kommer inte få några
ekonomiska konsekvenser utifrån att kapitaltjänstkostnaderna ryms inom ram. Även ökningen av
investeringsmedel för Hasselnöten har ingen större påverkan på de ekonomiska konsekvenserna.
Barnrättsperspektivet
Beslutet skickas till:
Samtliga nämnder
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar enligt följande:
1. Kommunstyrelsen godkänner månadsrapporten för mars 2026.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta enligt följande:
2. Kommunfullmäktige beslutar att utbildningsnämnden får en utökad investeringsbudget
med 2,2 miljoner kronor för inköp till förskolan Hasselnöten av invändiga inventarier och
lås samt larm (specificeras i bilaga 1). Kapitaltjänstkostnaderna ryms inom
utbildningsnämndens budgetram.
3. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna att socialnämnden får 4,8
miljoner kronor och utbildningsnämnden 0,6 miljoner kronor från det generella
statsbidraget som kommunen erhållit för aktivitetskravet (specificeras i bilaga 2).
4. Kommunstyrelsen beslutar att omfördela 6 miljoner kronor i investeringsmedel inom kultur
och fritidsnämnden, från omläggning av konstgräs Frestaplan till isolering av ishall B.
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 23
Kommunstyrelsen
5. Kommunstyrelsen beslutar att omfördela från Frestaskolans fuktskada 7 miljoner kronor
till Breddenskolans skolgård.
Ordförandens förslag till beslut
Enligt kontorets förslag.
_____
Yrkanden
Oskar Weinmar (M), Samuel Stephan (SD) och Maria Fälth (KD) yrkar avslag till beslutspunkt 5.
Mathias Bohman (S) yrkar bifall till beslutspunkt 5.
Beslutsgång 1
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om de kan besluta enligt ordförandens förslag på
beslutspunkterna 1-4. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandens
förslag.
Beslutsgång 2
Ordföranden ställer sitt yrkande om bifall till beslutspunkt 5 mot Oskar Weinmars (M) med fleras
yrkande av avslag till beslutspunkt 5. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt
ordförandens yrkande.
Omröstning begärs.
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 24
Kommunstyrelsen
Omröstning
De som vill bifalla beslutspunkt 5 röstar ja. De som vill avslå beslutspunkt 5 röstar nej. 9 röstar ja
och 6 röstar nej.
Följande röstar ja:
Mathias Bohman (S), Jesper Lundberg (VB), Suzanne Granqvist Enell (S), Fredrik Örn (S), Barbro
Brolin (S), Andrea Möllerberg (VB), Emelie Voetmann (L), Päivi Verdier (V) och Vuksan
Rovcanin (C).
Följande röstar nej:
Oskar Weinmar (M), Christine Hanefalk (M), Hanna Broberg (M), Samuel Stephan (SD), Peter
Lindqvist (SD) och Maria Fälth (KD).
_____
Särskilt yttrande
Maria Tuvesson (MP) lämnar följande särskilda yttrande till protokollet:
”Det är av stor vikt att kommunens fastigheter sköts om. På frågan om man har färdigställt
renoveringen av Frestaskolan fick vi inget tillfredsställande svar. När man överför medel från
fuktskadan bör det vara medel som blivit över för att åtgärda fuktskadan. Man kan inte riskera att
elever och personal får vistas i mögliga lokaler.
Skolgården och lekplatser är viktigt. Det är dock av stor betydelse att man inte skjuter på
renovering för att kunna bygga lekparker. Detta känner vi igen från prioriteringen av lekplats vid
stationsområdet istället för att snabbare renovera Smedsgärdshallen.
Fastighetsunderhåll får inte skjutas på framtiden.”
_____
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 25
Kommunstyrelsen
Beslutsunderlag
1. Utdrag ur UBN protokoll 2026-02-18 § 4 Tillägg till investeringsbudgeten 2026 Inventarier
Hasselnöten
2. Aktivitetskrav statsbidrag 2026
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 26
Kommunstyrelsen
§ 55 Kommunstyrelsens beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: upplandsvasby:KS:2026:137
§ 55
Årsrapport Vatten- och avloppsenheten (VA) 2024 (KS/2026:137)
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att fastställa årsrapport 2024 särredovisning VA-verksamheten i
Upplands Väsby kommun i enlighet med bestämmelserna i Lagen om allmänna vattentjänster 50 §
(Lag 2006:412).
_____
Beskrivning av ärendet
Syftet med den ekonomiska redovisningen är att ge en rättvisande bild av vad verksamheten kostar
och hur den är finansierad över tid. Kommunen vill veta dels vilka resurser som är förbrukade när,
dels vem som har betalat för dessa resurser samt hur mycket. Motivet är att tillgodose behovet av
den information som krävs för att kontrollera om de avgifter som tas ut är korrekta.
VA-verksamheten är ett naturligt monopol. En allmän förutsättning för VA-verksamheten är
kommunallagens självkostnadsprincip, med skärpningen i vattentjänstlagen till nödvändiga
kostnader. Årsrapporten är en redovisning av hur planeringen föll ut samt utgör ett underlag till nya
planer. Årsrapport särredovisning VA har redovisats och antagits i KSTFU från och med året 2021.
Efter denna årsredovisning särredovisning 2024 skall föregående års särredovisning ske inom
första halvåret i nästkommande år.
Vattentjänstlagen ställer krav på huvudmannens redovisning i 50 §. VA-verksamheten ska
redovisas enligt god sed och särskilt från annan verksamhet. Resultaträkning och balansräkning
ska upprättas med nödvändiga tilläggsupplysningar om hur gemensamma kostnader är fördelade.
Redovisningen ska hållas tillgänglig för fastighetsägarna när den är fastställd.
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 27
Kommunstyrelsen
Ekonomiska konsekvenser
Förslaget till antagande av årsrapport 2024 särredovisning VA-verksamheten innebär i sig inga
ekonomiska konsekvenser då det berör redan beslutade investerings-, flerårsplaner samt
linjebudgetar för året 2024. Ekonomiska konsekvenser vid förändring av ansvar, tjänster, avgifter
samt andra förändringar i omhändertagande och avledande av vatten och avlopp behandlas i
samband med den årliga översynen av vatten och avloppstaxan (VA-taxa).
Barnrättsperspektivet
Planering för omhändertagande av vatten- och avlopp är en viktig del i samhällets infrastruktur och
hållbar utveckling. Genom att på ett hållbart sätt succesivt minska dricksvattenförbrukningen så
minskar klimatavtrycket i samhället. Reduceringen av vattenförbrukning är avgörande för att nå
satta miljömål och ett hållbart samhälle, vilket är av stor vikt för framtida generationer.
Barnrättsperspektivet har beaktats genom att utformning av större anläggningar inte ska orsaka fara
för liv och säkrar miljöer där barn rör sig.
Barn har inga möjligheter till att lämna synpunkter på innehållet i årsrapport 2024 särredovisning
VA-verksamheten.
Kommunstyrelsens teknik- och fastighetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar att fastställa årsrapport 2024 särredovisning VA-verksamheten i
Upplands Väsby kommun i enlighet med bestämmelserna i Lagen om allmänna vattentjänster 50 §
(Lag 2006:412).
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 28
Kommunstyrelsen
Ordförandens förslag till beslut
Enligt kommunstyrelsens teknik- och fastighetsutskotts förslag.
_____
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Samhällsbyggnadschef
VA chef
Beslutsunderlag
Årsrapport 2024 särredovisning VA-verksamheten
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 29
Kommunstyrelsen
§ 56 Klimatinvestering: Arbetsmaskiner med eldrift till närmiljöteamet
diarienr: upplandsvasby:KS:2024:60
§ 56
Klimatinvestering: Arbetsmaskiner med eldrift till närmiljöteamet
(KS/2024:60)
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar enligt följande:
1. Kommunstyrelsen fördelar 534 555 kronor och tillhörande driftmedel till social- och
omsorgsnämnden för genomförande av kommunledningskontorets
klimatinvesteringsförslag.
2. Social- och omsorgskontoret får i uppdrag att genomföra inköp av eldrivna röjsågar,
åkgräsklippare och fyrhjuling under 2026 och att följa upp åtgärder under 2027.
Deltar inte i beslut
Oskar Weinmar (M), Christine Hanefalk (M), Hanna Broberg (M), Samuel Stephan (SD), Peter
Lindqvist (SD) och Maria Fälth (KD) deltar inte i beslutet.
Särskilt yttrande
Maria Tuvesson (MP) lämnar ett särskilt yttrande till protokollet. Yttrandet finns sist i den här
paragrafen.
_____
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 30
Kommunstyrelsen
Sammanfattning av ärendet
Enligt kommunens flerårsplan 2025–2027 ska klimatarbetet stärkas i linje med den befintliga
klimat- och energistrategin. Upplands Väsby ska vidta effektiva klimatåtgärder som stödjer den
gröna omställningen i linje med kommunens klimatbudget.
Kommunstyrelsen föreslår att 534 555 kr investeras i eldrivna arbetsmaskiner för närmiljöteamets
verksamhet. Närmiljöteamet på social- och omsorgskontoret planerar att byta delar av sin
maskinpark och önskar göra detta till eldrivna maskiner i linje med kommunens klimatarbete. Man
önskar köpa fem röjsågar, en åkgräsklippare och en UTV (fyrhjuling). Det innebär en viss
merkostnad i jämförelse med bensindrivna maskiner vid inköp men långsiktigt görs en besparing
dessutom minskar man klimatpåverkan, skapar trivsammare arbetsmiljö och minskar det generella
bullret. Utsläppsminskningen beräknas till cirka 3 500 kg koldioxidekvivalenter per år.
Kommunstyrelsens klimat-, miljö- och hållbarhetsutskott behandlade ärendet den 10 mars 2026.
Underlaget är efter utskottsbeslutet justerat till att innefatta fler röjsågar och en billigare
åkgräsklippare. Orsaken till justeringen är att det kommit nya uppgifter från närmiljöteamet där de
reviderat sitt faktiska behov för maskinpark.
Ekonomiska konsekvenser
Närmiljöteamet avser att investera i tre olika eldrivna maskiner i linje med kommunens
klimatarbete för en sammanlagd kostnad på 503 755 kr exkl. moms enligt följande;
Husqvarna 535iFR röjsågspaket (5 st) inkl batterier och laddare = 117 835 kr
Husqvarna R 200iX AWD Long Range åkgräsklippare = 130 800 kr
Polaris Ranger XP Kinetic Premium (UTV) = 285 920 kr.
För UTV är en klimatpremie för miljöarbetsmaskiner avdragen motsvarande -74 000 kr.
Kommunledningskontorets miljöstrategiska funktion återrapporterar till kommunstyrelsens
klimat-, miljö- och hållbarhetsutskott när åtgärden är genomförd.
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 31
Kommunstyrelsen
Barnrättsperspektivet
Genom långsiktigt klimatarbete som minskar utsläppen av växthusgaser till atmosfären så
möjliggör Upplands Väsby kommun en hållbar framtid för barn och unga.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar enligt följande:
1. Kommunstyrelsen fördelar 534 555 kronor och tillhörande driftmedel till social- och
omsorgsnämnden för genomförande av kommunledningskontorets
klimatinvesteringsförslag.
2. Social- och omsorgskontoret får i uppdrag att genomföra inköp av eldrivna röjsågar,
åkgräsklippare och fyrhjuling under 2026 och att följa upp åtgärder under 2027.
Ordförandens förslag till beslut
Enligt kontorets förslag.
_____
Särskilt yttrande
Maria Tuvesson (MP) lämnar följande särskilda yttrande till protokollet:
”Det är av stor vikt att hålla tempo i Klimatarbetet. Relativt stora investeringar görs nu för relativt
små CO2 besparingar. Det är även så att klimatinvesteringarna görs i hela maskiner och inte i den
ekonomiska del som innebär en högre kostnad för investeringen pga. dess klimatnytta. Detta anser
jag blir otydligt då pengarna som används ska vara just klimatinvesteringar. Vad ger de nya
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 32
Kommunstyrelsen
maskinerna i klimatutsläpp? Maskinparken bör återinvesteras igenom Teknik- och fastighets egen
budget. Eftersom man har valt att arbeta utan att ta in scope3 så når man inte den stora potentialen.”
_____
Beslutet skickas till:
Social- och omsorgskontoret
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 33
Kommunstyrelsen
§ 57 Klimatinvestering: Eldriven fyrhjuling för idrottsdriften (KS/2024:60)
diarienr: upplandsvasby:KS:2024:60
§ 57
Klimatinvestering: Eldriven fyrhjuling för idrottsdriften (KS/2024:60)
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar enligt följande:
1. Kommunstyrelsen fördelar 464 960 kronor och tillhörande driftmedel till kultur- och
fritidsnämnden för genomförande av kommunledningskontorets klimatinvesteringsförslag.
2. Kultur- och fritidskontoret får i uppdrag att genomföra inköp av en eldriven fyrhjuling
under 2026 och att följa upp åtgärder 2027.
Deltar inte i beslut
Oskar Weinmar (M), Christine Hanefalk (M), Hanna Broberg (M), Samuel Stephan (SD), Peter
Lindqvist (SD) och Maria Fälth (KD) deltar inte i beslutet.
Särskilt yttrande
Maria Tuvesson (MP) lämnar ett särskilt yttrande till protokollet. Yttrandet finns sist i den här
paragrafen.
_____
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 34
Kommunstyrelsen
Sammanfattning av ärendet
Enligt kommunens flerårsplan 2025–2027 ska klimatarbetet stärkas i linje med den befintliga
klimat- och energistrategin. Upplands Väsby ska vidta effektiva klimatåtgärder som stödjer den
gröna omställningen i linje med kommunens klimatbudget.
Kommunstyrelsen föreslår att 464 960 kronor investeras i en fyrhjuling med eldrift för nyttjande av
kultur- och fritidskontorets idrottsdrift. Fyrhjulingen föreslås vara en fyrhjulsdriven UTV (Utility
Terrain Vehicle) med litiumbatteri. Denna kan användas för transporter, skogsarbete,
underhållsarbete och plogning på sjöis. En eldriven UTV är helt utsläppsfri under drift och bidrar
direkt till minskade koldioxidutsläpp, lägre bullernivåer och förbättrad luftkvalitet vid
idrottsanläggningarna. Den tysta driften är särskilt fördelaktig vid arbete i närheten av ishallar och
idrottsytor där verksamhet pågår. För närvarande drivs motsvarande fordon med fossilbränsle och
börjar bli åldersstiget, med ökade underhållsbehov och begränsad funktionalitet för den typ av drift
och logistik som bedrivs idag. Ett nytt fordon skulle kunna ha fler användningsområden.
Utsläppsminskningen beräknas till cirka 700 kg koldioxidekvivalenter per år.
Ekonomiska konsekvenser
Uppskattad investeringskostnad: 464 960 kr
1. Uppskattade avskrivningar exklusive internränta: 63 000 kr per år
Avskrivningstid: 5 år
2. Berörd nämnd: Kultur- och fritidsnämnden
Driftkostnader:
El: 3000 km x 15 kWh / 100 km = 450 kWh
450 kWh x 1,5 kr = 675 kr
Service och övrigt underhåll: 10,000 kr
Summa: 10,675 kr/år.
Ovanstående siffror är uppskattningar utifrån nuvarande arbetssätt.
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 35
Kommunstyrelsen
Investeringen ryms inom avsatta medel för klimatinvesteringar i kommunens flerårsplan 2025–
2027, för avskrivningar och internränta finns driftmedel avsatta på kommunledningskontoret.
Kommunledningskontorets miljöstrategiska funktion återrapporterar till kommunstyrelsens
klimat-, miljö- och hållbarhetsutskott när åtgärden är genomförd.
Barnrättsperspektivet
Genom långsiktigt klimatarbete som minskar utsläppen av växthusgaser till atmosfären så
möjliggör Upplands Väsby kommun en hållbar framtid för barn och unga.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar enligt följande:
1. Kommunstyrelsen fördelar 464 960 kronor och tillhörande driftmedel till kultur- och
fritidsnämnden för genomförande av kommunledningskontorets klimatinvesteringsförslag.
2. Kultur- och fritidskontoret får i uppdrag att genomföra inköp av en eldriven fyrhjuling
under 2026 och att följa upp åtgärder 2027.
Ordförandens förslag till beslut
Enligt kontorets förslag.
_____
Särskilt yttrande
Maria Tuvesson (MP) lämnar följande särskilda yttrande till protokollet:
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 36
Kommunstyrelsen
”Det är av stor vikt att hålla tempo i Klimatarbetet. Relativt stora investeringar görs nu för relativt
små CO2 besparingar. Det är även så att klimatinvesteringarna görs i hela maskiner och inte i den
ekonomiska del som innebär en högre kostnad för investeringen pga. dess klimatnytta. Detta anser
jag blir otydligt då pengarna som används ska vara just klimatinvesteringar. Vad ger de nya
maskinerna i klimatutsläpp? Maskinparken bör återinvesteras igenom Teknik- och fastighets egen
budget. Eftersom man har valt att arbeta utan att ta in scope3 så når man inte den stora potentialen.”
_____
Beslutet skickas till:
Kultur- och fritidskontoret
Beslutsunderlag
• Motivering till utbyte till elektrisk UTV
• Uppskattning av klimatfördelar ATV-UTV
• Prisindikation Corvux EX4 UTV
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 37
Kommunstyrelsen
§ 58 Klimatinvestering: 3D-skärm för fotogrammetri till geodataenheten
diarienr: upplandsvasby:KS:2024:60
§ 58
Klimatinvestering: 3D-skärm för fotogrammetri till geodataenheten
(KS/2024:60)
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar enligt följande:
1. Kommunstyrelsen fördelar 100 000 kronor till bygg- och miljönämnden för genomförande
av kommunledningskontorets klimatinvesteringsförslag.
2. Bygg- och miljökontoret får i uppdrag att köpa in en 3D-skärm för fotogrammetri under
2026 och att följa upp åtgärder under 2027.
Deltar inte i beslut
Oskar Weinmar (M), Christine Hanefalk (M), Hanna Broberg (M), Samuel Stephan (SD), Peter
Lindqvist (SD), Maria Fälth (KD) och Vuksan Rovcanin (C) deltar inte i beslutet.
_____
Sammanfattning av ärendet
Enligt kommunens flerårsplan 2025–2027 ska klimatarbetet stärkas i linje med den befintliga
klimat- och energistrategin. Upplands Väsby ska vidta effektiva klimatåtgärder som stödjer den
gröna omställningen i linje med kommunens klimatbudget.
Kommunstyrelsen föreslår att 100 000 kr investeras i en ny 3D-skärm för fotogrammetri för
geodataenhetens verksamhet. Geodataenheten i Upplands Väsby kommun önskar investera i ny
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 38
Kommunstyrelsen
3D-skärm för mätning från drönarbilder och flygbilder. Möjligheten att kunna använda 3D-skärm
för fotogrammetri, alltså inmätningar i 3D från flygbilder, är ett effektivt verktyg som har flera
nyttor utifrån ett klimatperspektiv t.ex. färre fältbesök med bil, bättre underlag för klimatanalyser,
bättre 3D-stadsmodell för effektivare och klimatsmartare stadsplanering samt uppdateringar av
vägnätet för energieffektivare ruttplanering. Utsläppsminskningen beräknas till 156 kg
koldioxidekvivalenter per år.
Ekonomiska konsekvenser
Geodataenheten har i dagsläget en arbetsstation som behandlar flygbilder i 3D men söker nu medel
för att kunna genomföra ett köp av en ny 3D-skärm. Kostnaden för en sådan varierar beroende på
storlek men priset ligger runt cirka 100 000 kr. Avskrivningstiden är 3 år.
Kommunledningskontorets miljöstrategiska funktion återrapporterar till kommunstyrelsens
klimat-, miljö- och hållbarhetsutskott när åtgärden är genomförd.
Barnrättsperspektivet
Genom långsiktigt klimatarbete som minskar utsläppen av växthusgaser till atmosfären så
möjliggör Upplands Väsby kommun en hållbar framtid för barn och unga.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar enligt följande:
1. Kommunstyrelsen fördelar 100 000 kronor till bygg- och miljönämnden för genomförande
av kommunledningskontorets klimatinvesteringsförslag.
2. Bygg- och miljökontoret får i uppdrag att köpa in en 3D-skärm för fotogrammetri under
2026 och att följa upp åtgärder under 2027.
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 39
Kommunstyrelsen
Ordförandens förslag till beslut
Enligt kontorets förslag.
_____
Beslutet skickas till:
Bygg- och miljökontoret
Bilaga/bilagor:
Produktblad 3D-skärm
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 40
Kommunstyrelsen
§ 59 inom Fyrklövern (KS/2016:487)
beslutstyp: godkännandediarienr: upplandsvasby:KS:2016:487, upplandsvasby:KS:2023:153
§ 59
Beslut om att teckna tilläggsavtal till exploateringsavtal Norra Ekebo
inom Fyrklövern (KS/2016:487)
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna det upprättade tilläggsavtalet
till exploateringsavtalet mellan Upplands Väsby kommun och Stena Fastigheter Upplands
Väsby AB (org. nr 556740–2630) avseende marköverlåtelse och genomförande för del av
fastigheterna Vilunda 6:25, 6:37, 6:39 och 1:548 inom detaljplanen Norra Ekebo inom
Fyrklövern.
2. Kommunstyrelsen uppdrar samhällsbyggnadschef och mark- och exploateringschef att
teckna tilläggsavtalet.
3. Kommunstyrelsen uppdrar åt samhällsbyggnadschef och mark- och exploateringschef att
upprätta samt underteckna förvärvshandlingar för genomförandet av marköverlåtelserna
enligt punkt 1.
_____
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen gav den 27 december 2021 kontoret för samhällsbyggnad i uppdrag att upprätta
ett förslag till ändring av detaljplan för Norra Ekebo (KS/2023:153). Den ursprungliga planen
avser främst bostäder med Stena Fastigheter Upplands Väsby AB som exploatör.
Syftet med ändringsplanen är att justera markanvändningen utifrån Länsstyrelsens
skyfallskartering (2020) och anlägga en skyfallspark inom detaljplanen för Norra Ekebo.
Justeringen möjliggör genomförandet av detaljplan för Norra Ekebo inom Fyrklövern så väl som
detaljplan för Fyrklövern norr om Mälarvägen. Skyfallsparken minskar även det maximala
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 41
Kommunstyrelsen
vattendjupet i lågpunkten för Mälarvägen och skyfallshantering för Väsby centrum. Skyfallsparken
bidrar även till en plats för rekreation.
Eftersom detaljplanen för Norra Ekebo antogs och vann laga kraft år 2019 har ett
exploateringsavtal (KS/2016:487) upprättats. Syftet med exploateringsavtalet är att fastställa
riktlinjer och förutsättningarna för den fortsatta exploateringen som exploatören ska genomföra
inom planområdet. Mot denna bakgrund har förhandlingar förts med exploatören avseende
kommunens ianspråktagande av den mark som behövs för anläggandet av skyfallsparken samt
ersättning för den mark som exploatören avstår och som påverkar möjlig byggrätt.
Förutsättningarna för marköverlåtelsen och ersättningen, liksom övriga överenskommelser mellan
parterna, regleras genom ett tilläggsavtal till exploateringsavtalet. Tilläggsavtalet ska beslutas om
innan antagandet av ändringsplanen för Norra Ekebo.
Ekonomiska konsekvenser
Ändringen av detaljplanen för Norra Ekebo medför ökade kostnader för kommunen, men svarar
samtidigt mot ett tydligt behov av att utveckla tätortens centrala delar med fler bostäder. För att
möjliggöra denna utveckling krävs både planmässiga anpassningar och investeringar i nödvändig
infrastruktur. Vid den samlade bedömningen bör även nyttan av skyfallsåtgärderna vägas in,
särskilt med avseende på de befintliga bostäderna inom och norr om området, vilka får ett förbättrat
skydd mot översvämning genom de planerade åtgärderna.
De kostnader som uppstår avser plankostnader och kostnader för utbyggnad av
skyfallsanläggningen. Därutöver tillkommer ersättning till exploatören för den mark som tas i
anspråk i samband med genomförandet.
Exploatörens ersättningsskyldighet för allmänna anläggningar inom detaljplanen för Norra Ekebo
ska motsvara den procentuella andel av den verifierade anläggningskostnaden som står i proportion
till den markareal exploatören tillfört planområdet. Detta gäller de delar av detaljplanen som inte
berörs av den aktuella planändringen.
Exploatören ska även ersätta kommunen för anläggandet av skyfallsparken med ett belopp om 10
miljoner kronor. Kommunen kan därutöver få bidrag från Myndigheten för civilt försvar (MCF) för
skyfallsparken, vilket maximalt kan uppgå till 22 miljoner kronor.
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 42
Kommunstyrelsen
Detaljplanens genomförandetid har löpt ut, men ersättningen baseras på de befintliga byggrätter
som anges i detaljplanen för Norra Ekebo. Den mark som exploatören idag äger och som ska
förvärvas av kommunen regleras genom överenskommelse om fastighetsreglering, alternativt
marköverlåtelseavtal. Kommunen ska ersätta exploatören med ett marknadsvärde om 5 000 kronor
per kvadratmeter ljus BTA, med ett tillägg om 25 procent. Den totala ersättningen till bolaget från
kommunen för ianspråktagandet av mark uppgår till 33 miljoner kronor.
Ersättningen till kommunen för bolagets förvärv av mark för kvarter 1, 2 och 4 samt
parkeringshuset, i enlighet med markanvisningen, beräknas utifrån 1 100 kronor per kvadratmeter
ljus BTA för hyresrätter och 2 300 kronor per kvadratmeter ljus BTA för bostadsrätter. Av
bostäderna inom området ska 25 procent utgöras av bostadsrätter. Tre separata
marköverlåtelseavtal kommer att upprättas för respektive delområde inom detaljplanen. Denna
summa uppgår till ca 31 miljoner kronor men den slutgiltiga köpeskillingen beräknas utifrån
byggrätterna i beviljat bygglov.
Inom detaljplanen planeras även ett parkeringshus, där exploatören kommer att förvärva mark från
kommunen för uppförandet. Två oberoende markvärderingar avseende parkeringshuset ska
genomföras i samband med ansökan om bygglov. Köpeskillingen för marken avseende
parkeringshuset ska erläggas senast 30 dagar efter att bygglov har beviljats.
Kommunen ska ersätta exploatören för kostnader avseende förgävesprojektering för
bostadskvarteren 3, 8 och 9, vilka enligt överenskommelse ska användas för skyfallsparken. Den
ersättning som utbetalas ska baseras på kostnader som verifieras genom fakturor som Bolaget
redovisar för Kommunen. Ersättningen ska maximalt uppgå till 15 miljoner kronor.
Exploatören ska betala ett bidrag till kommunen för flytten av Mälarvägen. VA-anslutningsavgift
och brukningsavgift ingår inte i köpeskillingen utan debiteras enligt vid varje tidpunkt gällande
taxa.
Sammantaget innebär genomförandet av projektet att kostnaderna överstiger intäkterna. Detta
beror främst på ersättningen till Stena för den mark som kommunen behöver ta i anspråk samt
uppförandet av skyfallsparken.
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 43
Kommunstyrelsen
Barnrättsperspektivet
Barnrättsperspektivet och barnchecklistan hanteras i alla detaljplaneprocesser och hanteras därför
inte särskilt i detta ärende.
Kommunstyrelsens planutskotts förslag till kommunstyrelsen
1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna det upprättade tilläggsavtalet
till exploateringsavtalet mellan Upplands Väsby kommun och Stena Fastigheter Upplands
Väsby AB (org. nr 556740–2630) avseende marköverlåtelse och genomförande för del av
fastigheterna Vilunda 6:25, 6:37, 6:39 och 1:548 inom detaljplanen Norra Ekebo inom
Fyrklövern.
2. Kommunstyrelsen uppdrar samhällsbyggnadschef och mark- och exploateringschef att
teckna tilläggsavtalet.
3. Kommunstyrelsen uppdrar åt samhällsbyggnadschef och mark- och exploateringschef att
upprätta samt underteckna förvärvshandlingar för genomförandet av marköverlåtelserna
enligt punkt 1.
Ordförandens förslag till beslut
Enligt kommunstyrelsens planutskotts förslag.
_____
Beslutet skickas till:
Kontoret för samhällsbyggnad
Beslutsunderlag
Beslut om planuppdrag för ändring av detaljplan för Norra Ekebo, 2021-12-27
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 44
Kommunstyrelsen
§ 60 Antagande - ändring av detaljplan för Norra Ekebo inom Fyrklövern
beslutstyp: godkännandediarienr: upplandsvasby:KS:2023:153, upplandsvasby:KS:2016:487
§ 60
Antagande - ändring av detaljplan för Norra Ekebo inom Fyrklövern
(KS/2023:153)
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta ändring av detaljplan
för Norra Ekebo inom Fyrklövern, upprättad mars 2026.
2. Paragrafen justeras omedelbart.
_____
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen gav den 27 december 2021 kontoret för samhällsbyggnad i uppdrag att upprätta
ett förslag till ändring av detaljplan för Norra Ekebo inom Fyrklövern. Planen hanteras med
standardförfarande enligt Plan- och bygglagen (2010:900). Syftet med ändringsplanen är att justera
markanvändningen utifrån Länsstyrelsens skyfallskartering (2021) och anlägga en skyfallsyta
inom detaljplanen för Norra Ekebo. Justeringen möjliggör genomförandet av detaljplan för Norra
Ekebo inom Fyrklövern så väl som detaljplan för Fyrklövern norr om Mälarvägen. Skyfallsparken
minskar även det maximala vattendjupet i lågpunkten för Mälarvägen och bidrar till en plats för
rekreation.
Förslaget till ändring av detaljplan för Norra Ekebo var ute på samråd mellan den 15 november
2023 – 27 december 2023. Under samrådet inkom 12 remissvar som föranlett ett antal mindre
ändringar. Synpunkterna handlade i huvudsak om att konkretisera genomförbarheten för
skyfallsytan söder om planområdet. Efter samråd togs ett geotekniskt PM fram och
skyfallsåtgärden utanför planområdet beskrevs i större detalj avseende geoteknik, rådighet och
tidplan. Ett antal mindre redaktionella ändringar skedde även i planbeskrivningen.
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 45
Kommunstyrelsen
Planförslaget var ute på granskning mellan den 8 maj – 23 maj 2024. Under granskningen hade
länsstyrelsen inga synpunkter. Efter granskningen kompletterades planbeskrivningen med mer
information om fördelningsprinciperna i tilläggsavtalet samt några mindre redaktionella ändringar.
Ändringarna och samtliga synpunkter med kommentarer redovisas i granskningsutlåtandet daterat
juni 2024.
Beslut har tidigare fattats om att förslaget inte kan antas leda till betydande miljöpåverkan.
Synpunkter som inkommit under samråd och granskningen förändrar inte denna bedömning.
Ekonomiska konsekvenser
Ändringen av detaljplanen för Norra Ekebo medför ökade kostnader för kommunen, men svarar
samtidigt mot ett tydligt behov av att utveckla tätortens centrala delar med fler bostäder. För att
möjliggöra denna utveckling krävs både planmässiga anpassningar och investeringar i nödvändig
infrastruktur. Vid den samlade bedömningen bör även nyttan av skyfallsåtgärderna vägas in,
särskilt med avseende på de befintliga bostäderna inom och norr om området, vilka får ett förbättrat
skydd mot översvämning genom de planerade åtgärderna.
Det finns, mellan kommunen och fastighetsägaren till Vilunda 6:39, Stena Fastigheter Upplands
Väsby AB, ett befintligt exploateringsavtal (KS/2016:487) som är upprättat i samband med att den
tidigare detaljplanen för området vann laga kraft år 2019. För att säkra markåtkomsten till det
område som skyfallsparken ska ligga inom har det tecknats ett tilläggsavtal. Tilläggsavtalet till
exploateringsavtalet reglerar de ekonomiska och juridiska förutsättningarna för att genomföra den
tidigare detaljplanen för norra Ekebo samt ändringen av detaljplan för norra Ekebo. Utöver de
ekonomiska och juridiska förutsättningarna kommer även gestaltningen av Stena fastigheter
Upplands Väsby AB:s kvarter att biläggas avtalet.
De kostnader som uppstår avser plankostnader och kostnader för utbyggnad av skyfallsåtgärder.
Därutöver tillkommer ersättning till exploatören för den mark som tas i anspråk i samband med
genomförandet. Den totala ersättningen för ianspråktagandet av mark uppgår till 33 miljoner
kronor. Ytan som ska överföras till kommunen är utlagd som allmän platsmark i ändring av
detaljplan för norra Ekebo.
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 46
Kommunstyrelsen
Exploatören ska ersätta kommunen för anläggandet av skyfallsparken med ett belopp om 10
miljoner kronor. Kommunen kan därutöver få bidrag från MCF för skyfallsparken, vilket maximalt
kan uppgå till 22 miljoner kronor. Sammantaget innebär genomförandet av projektet att
kostnaderna överstiger intäkterna, till följd av ersättningen till Stena för marken kommunen
behöver ta i anspråk.
Barnrättsperspektivet
Den 1 januari 2020 blev barnkonventionen lag, vilket innebär att barns rättigheter fått en stärkt
ställning i samhällsplaneringen. I samband med planläggningen ska barnperspektivet beaktas.
Barnens utemiljö ska gestaltas utifrån barns behov. I skyfallsparken finns möjlighet att skapa
platser för lek och aktivitet.
Kommunstyrelsens planutskotts förslag till kommunstyrelsen
1. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta ändring av detaljplan
för Norra Ekebo inom Fyrklövern, upprättad mars 2026.
2. Paragrafen justeras omedelbart.
Ordförandens förslag till beslut
Enligt kommunstyrelsens planutskotts förslag.
_____
Beslutet skickas till:
Bygg- och miljönämnden, Upplands Väsby kommun
Kontoret för samhällsbyggnad
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 47
Kommunstyrelsen
Beslutsunderlag
• Planhandlingar för ändring av detaljplan för Norra Ekebo beståendes av plankarta och
planbeskrivning, daterade i mars 2026, samrådsredogörelse daterad 2024-02-26 samt
granskningsutlåtande daterad 2024-06-15.
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 48
Kommunstyrelsen
§ 61 Reglemente för krisledningsnämnden (KS/2024:363)
beslutstyp: godkännandediarienr: upplandsvasby:KS:2024:363
§ 61
Reglemente för krisledningsnämnden (KS/2024:363)
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt följande:
1. Kommunfullmäktige antar Krisledningsnämndens reviderade reglemente.
2. Krisledningsnämndens reglemente börjar gälla från den 1 juli 2026.
_____
Beskrivning av ärendet
Länsstyrelsen har i yttrande, gällande uppföljning enligt lag (2006:544) om kommuners och
regioners åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap, anmärkt på
att Krisledningsnämndens reglemente inte varit upp för beslut av kommunfullmäktige sen 2017.
Länsstyrelsen betonar att reglementet ska aktualiseras under mandatperioden.
Krisledningsnämnden ska fullgöra den ledningsfunktion som enligt lag ankommer på kommunen
vid extraordinära händelser i fredstid.
Med extraordinär händelse avses en sådan händelse som avviker från det normala, innebär en
allvarlig störning eller överhängande risk för en allvarlig störning i viktiga samhällsfunktioner och
kräver skyndsamma insatser av en kommun eller en region.
Vid en extraordinär händelse äger Krisledningsnämnden rätt att ta i anspråk de förvaltningsresurser
som den begär. Dock ska Krisledningsnämnden se till att samhällsviktig verksamhet bedrivs i
enlighet med de mål och riktlinjer som kommunfullmäktige angett, bestämmelser i detta
reglemente samt de föreskrifter som kan finnas i lag eller annan författning.
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 49
Kommunstyrelsen
Krisledningsnämnden ska inom kommunens geografiska område verka för att de åtgärder som
vidtas av olika aktörer för krishantering och information till allmänheten under en extraordinär
händelse i fredstid, samordnas.
Krisledningsnämndens unika befogenhet att överta verksamhet balanseras av kommunstyrelsens
och ytterst kommunfullmäktiges rätt att besluta om att verksamhet som övertagits ska återgå till
ordinarie nämnd.
Bestämmelser om rapportering till kommunfullmäktige anger en skyldighet för
Krisledningsnämnden att rapportera till fullmäktige om de beslut som fattats i samband med en
extraordinär händelse samt vilka kostnader dessa föranlett.
Kommunledningskontorets förslag är att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta
Krisledningsnämndens reviderade reglemente. Sammansättningen i nämnden föreslås bestå av
kommunstyrelsens ledamöter och ersättare. Kommunstyrelsens ordförande föreslås också bli
ordförande i Krisledningsnämnden. Krisledningsnämnden ska därför bestå av 15 ledamöter och 15
ersättare.
Ekonomiska konsekvenser
Reglemente för ersättning till förtroendevalda reglerar ersättning för nämndens ledamöter.
Krisledningsnämndens administration hanteras inom befintlig förvaltning.
Barnrättsperspektivet
Ej aktuellt.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt följande:
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 50
Kommunstyrelsen
1. Kommunfullmäktige antar Krisledningsnämndens reviderade reglemente.
2. Krisledningsnämndens reglemente börjar gälla från den 1 juli 2026.
Ordförandens förslag till beslut
Enligt kontorets förslag.
_____
Beslutet skickas till:
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen och samtliga nämnder
AB Väsbyhem
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 51
Kommunstyrelsen
§ 62 Förändring i organisatorisk tillhörighet avseende närmiljöteamet
diarienr: upplandsvasby:KS:2026:172
§ 62
Förändring i organisatorisk tillhörighet avseende närmiljöteamet
(KS/2026:172)
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta om att närmiljöteamets organisatoriska
tillhörighet ska flyttas till arbetsmarknadsenheten inom socialnämnden.
_____
Sammanfattning av ärendet
I dagsläget är Närmiljöteamet (NMT) organiserad under Avdelningen för Funktionsstöd
/Dagligverksamhet – Arbetsplatsförlagdverksamhet under omsorgsnämndens ansvar. NMT nyttjas
bland annat för uppdrag inom kommunens renhållning, transport av farligt avfall, flytt och
naturvård. Det finns goda förutsättningar för att utveckla NMT så att det blir en bättre resurs för
kommunen och medborgarna. Om verksamheten växer kan fler invånare få chansen att återinträda
på arbetsmarknaden med hjälp av arbetsmarknadsinsatser såsom arbetsträning eller Offentligt
skyddad anställning (OSA) samtidigt som man säkerställer god kvalitet i de delar som omfattas av
daglig verksamhet. För att utveckla NMT föreslås en förändring avseende organisatorisk
tillhörighet och flytt av verksamheten till individ- och familjeomsorgens arbetsmarknadsenhet
under socialnämndens ansvar.
NMT kan användas som en tillgång i det nya lagförslag om aktivitetskrav för invånare som uppbär
försörjningsstöd. För att behålla kvalitén i verksamheten kommer en biträdande enhetschef
tillsättas.
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 52
Kommunstyrelsen
Ekonomiska konsekvenser
När miljöteamet är i nuvarande organisering en underfinansierad verksamhet då verksamhetens
intäkter inte möter dess kostnader. Om verksamheten organiseras under Arbetsmarknadsenheten
(AME) och socialnämnden kommer medel att skjutas till från statsbidraget för införande av
aktivitetskravet. Kontoret föreslår också att kostnaden för kommunens interna återbruk av möbler
finansieras av respektive kontor och att NMT blir förstahandsalternativ vid intern möbelflytt inom
kommunen. Utgångspunkten är att verksamheten hanteras inom befintlig budgetram.
Barnrättsperspektivet
Barn berörs inte av ärendet då närmiljöteamet endast omfattar personer över 18 år.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta om att närmiljöteamets organisatoriska
tillhörighet ska flyttas till arbetsmarknadsenheten inom socialnämnden.
Ordförandens förslag till beslut
Enligt kontorets förslag.
_____
Beslutet skickas till:
Social- och omsorgskontoret
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 53
Kommunstyrelsen
§ 63 Svar på remiss av betänkandet 710 miljoner skäl för reformer (SOU
beslutstyp: godkännandediarienr: upplandsvasby:KS:2026:131
§ 63
Svar på remiss av betänkandet 710 miljoner skäl för reformer (SOU
2026:2) (KS/2026:131)
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen antar valnämndens förslag till yttrande som sitt eget och överlämnar det till
justitiedepartementet.
_____
Beskrivning av ärendet
Ärendet avser Upplands Väsby kommuns yttrande på remiss av valsedelkommitténs
delbetänkande 710 miljoner skäl till reformer (SOU 2026:2) och dess förslag på
författningsreformer.
Ärendet har behandlats av valnämnden vid sammanträdet den 31 mars 2026 och valnämnden har
lämnat förslag till yttrande för Upplands Väsby kommun, se bilaga 2.
Reformförslag
Valsedelkommittén är en parlamentarisk kommitté som arbetat med uppdrag att utvärdera dagens
valsedelsystem med partispecifika valsedlar. Vidare tittar kommittén även reglerna för valbarhet
för att förhindra att samma kandidat ställer upp i val till flera kommun- och regionfullmäktige.
I betänkandet och i föreslaget yttrande omnämns begreppet valadministrationen, med detta
begrepp avses den kommunala valnämnden samt nationell valmyndighet och regionala
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 54
Kommunstyrelsen
valmyndigheter (länsstyrelser) samlat. Valkansliet avser alltid enbart den kommunala
valnämndens kansli.
Valsedelkommittén föreslår följande reformer:
• Valadministrationen tar över distributionen av och ansvarar för att tillhandahålla samtliga
valsedlar.
• De s.k. partivalsedlarna (som saknar kandidatuppgifter) tas bort. I fortsättningen bör det
endast finnas blanka valsedlar och kandidatvalsedlar.
• Endast partier som uppfyller vissa krav får rätt att delta med kandidatvalsedlar i val.
• Vid val till region- eller kommunfullmäktige ska en kandidat endast kunna lämna samtycke
till att kandidera i en region och en kommun. Detsamma ska gälla för förklaringar från en
kandidat att han eller hon samtycker till kandidatanmälan.
Viktigt att påtala är att frågan om huruvida systemet med partispecifika valsedlar bör reformeras
alternativt avskaffas och ersättas med ett system med gemensamma eller neutrala valsedlar, inte är
föremål för delbetänkandet. Valsedelkommitténs ställningstagande i den frågan presenteras i
slutbetänkandet som ska överlämnas 14 augusti 2026.
Valnämndens förslag till yttrande
Valnämnden presenterar förslag till yttrande som innebär att Upplands Väsby kommun i huvudsak
ställer sig positiva till reformerna som föreslås. Reformerna syftar till att minska antalet valsedlar i
cirkulation i samband med val. Valnämnden bedömer att det stora antalet valsedlar försvårar för
väljarna att utföra valhandlingen. Det försvårar för röstmottagarna att upprätthålla ordningen i
valsedelställen och det bidrar till köbildning vid röstningslokalerna. Vidare ökar den stora
mängden valsedlar risken för att fel begås i någon del av valadministrationen under valets
genomförande. Samlat har det en negativ påverkan på väljarnas förtroende för valsystemet vilket
gör en reformering av valsedelsystemet nödvändig.
Reformerna kommer innebära minskad arbetsbelastning för partierna då ansvaret för
valsedeldistribution helt läggs på valadministrationen. Att det delade ansvaret mellan partier och
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 55
Kommunstyrelsen
valadministrationer tas bort underlättar även planeringen för valadministrationen även om det
sannolikt inte är kostnadsbesparande.
Valnämnden ser dock en sårbarhet kopplad till systemet med stödförklaringar. För att automatiskt
få kandidatvalsedlar föreslås samma kvalifikation som idag gäller för partivalsedlar, att partiet
samlar 1% väljarstöd. För partier som inte automatiskt kvalificerar för att få delta med
kandidatvalsedlar ställs krav på att samla in stödförklaringar för att få delta med kandidatvalsedlar.
Valnämnden bedömer att de gränser som måste uppfyllas är lågt satta, endast 50 stödförklaringar
insamlade under 1 års tid krävs för att delta med kandidatvalsedlar i val till kommunfullmäktige i
Upplands Väsby kommun eller 2000 stödförklaringar i Region Stockholm. Olika gränser gäller i
olika kommuner och regioner beroende på antal röstberättigade. Detta gör potentiellt att ett stort
antal partier kan komma att kvalificera för att delta med kandidatvalsedlar. Valnämndens förslag
till yttrande adresserar den kostnad som detta kan medföra och att kommunen anför att
statsbidragen justeras därefter.
Därtill finns inget förslag på begränsning av hur många stödförklaringar en röstberättigad kan
lämna. En aktör som samlar 50 röstberättigade skulle kunna lämna stödförklaringar för ett stort
antal partier och därigenom överbelasta valadministrationen. Detta begränsas något av att
stödförklaringar endast kan lämnas för partier som har anmälda kandidater. Valnämndens förslag
till yttrande påtalar denna sårbarhet och förslår att någon form av begränsning införs.
Ekonomiska konsekvenser
Att besvara remissen medför inga ekonomiska konsekvenser.
Föreslagna reformer i betänkanden kan innebära vissa kostnadsökningar för valnämnden. Det
innebär ett större ansvar för samtliga partiers valsedlar jämfört mot dagens regelverk men eftersom
det totala antalet valsedlar minskar så innebär det att ungefär lika många valsedlar kommer
hanteras av valkansliet som idag. Reformerna bör minska arbetsbördan för röstmottagarna men om
det föranleder någon kostnadsbesparing är svårbedömt.
En osäkerhet är också hur mycket valsedlar som kommer att behöva hanteras för små partier (under
1 % väljarstöd). Mängden partier som kvalificerar eller som samlar stödförklaringar påverkar
kostnaderna för hanteringen. Den sårbarhet som finns i att systemet med stödförklaringar kan
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 56
Kommunstyrelsen
utnyttjas för att belasta valkansliet innebär en risk för stora och svårplanerade kostnader för
administrationen av valsedlar.
Barnrättsperspektivet
Bedöms ej relevant.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen antar valnämndens förslag till yttrande som sitt eget och överlämnar det till
justitiedepartementet.
Ordförandens förslag till beslut
Enligt kontorets förslag.
_____
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Beslutsunderlag
1. Delbetänkande av valsedelskommittén – 710 miljoner skäl till reformer (SOU 2026:2)
2. Förslag till Upplands Väsby kommuns yttrande
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 57
Kommunstyrelsen
§ 64 Svar på revisionsrapport nr 7/2025 - Granskning av kommunens
diarienr: upplandsvasby:KS:2026:114
§ 64
Svar på revisionsrapport nr 7/2025 - Granskning av kommunens
krisberedskap (KS/2026:114)
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna svaret på revisionsrapport nr 7/2025 - Granskning av
kommunens arbete med krisberedskap och civilt försvar.
_____
Beskrivning av ärendet
Under årsskiftet 2025/2026 genomförde Ernst and Young på uppdrag av de förtroendevalda
revisorerna en revision av kommunens arbete med krisberedskap och civilt försvar. Syftet med
granskningen var att bedöma om kommunstyrelsen säkerställt ett ändamålsenligt arbete med
krisberedskap. Revisionens övergripande bedömning var att kommunstyrelsen överlag inte har
säkerställt ett ändamålsenligt arbete med krisberedskap men att det bedömdes finnas goda
förutsättningar för ett ändamålsenligt arbete med krisberedskap avseende vissa delar.
I granskningen har följande revisionsfrågor ställts; 1. Har kommunstyrelsen säkerställt att det finns
aktuella och relevanta planer och styrdokument för krisberedskap? 2. Finns en risk- och
sårbarhetsanalys upprättad i enlighet med MSB:s föreskrifter? 3. Genomförs ändamålsenliga
utbildningar och övningar inom krisberedskap, både för tjänstepersoner och förtroendevalda? 4.
Arbetar kommunen med att möjliggöra samverkan för att samordna olika aktörers insatser i
planering eller hantering av händelser, utifrån det geografiska områdesansvaret? 5. Har
kommunstyrelsen säkerställt en tillräcklig uppföljning och återrapportering av arbetet med
krisberedskap?
Revisionen har landat in i följande slutsatser:
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 58
Kommunstyrelsen
• Det saknas tydlig politisk styrning av arbetet med krisberedskap.
• Det saknas uttalade målsättningar eller indikatorer.
• Kommunstyrelsen behöver ta en mer tydligt styrande roll i arbetet.
• Kommunens risk- och sårbarhetsanalys är utformad i enlighet med MCF:s föreskrifter, men
analysen har inte beslutats av kommunstyrelsen.
• Risk- och sårbarhetsanalysen bör fastställas av kommunstyrelsen för att säkerställa att den
är tillräckligt fördjupad.
• Kommunen saknar en tydlig utbildnings- och övningsplan för arbetet med krisberedskap.
• Förtroendevalda inom kommunstyrelsen har inte genomfört övningar inom krisberedskap
de senaste åren.
Revisionen rekommenderar att kommunen:
• säkerställer en systematisk uppföljning av kommunens krisberedskapsarbete där formerna
för uppföljning och återrapportering tydliggörs.
• tydliggör målstyrningen för arbetet med krisberedskap.
• upprättar och tillämpar en tydlig utbildnings- och övningsplan som även inkluderar övning
och utbildning av förtroendevalda.
• Kommunstyrelsen fastställer risk- och sårbarhetsanalysen.
• säkerställer att det finns tillräckliga resurser för att kunna arbeta proaktivt med
krisberedskap.
Omhändertagande av revisionens rekommendationer
I oktober 2025 fattade kommunstyrelsen beslut om att området beredskap och civilt försvar ska ha
sin politiska hemvist i Klimat-, miljö- och hållbarhetsutskottet. Forumet redovisas löpande
information om utvecklingen inom området och kommunens framdrift i frågorna.
Kommunen planerar omhänderta revisionens slutsatser och rekommendationer enligt följande
handlingsplan:
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 59
Kommunstyrelsen
• Plan för kommunens arbete med krisberedskap och civilt försvar ska följas upp och
utvärderas årligen i likhet med Strategi för ett tryggt och socialt hållbart Upplands Väsby.
• Förslag på styr- och samverkansstruktur för kommunens arbete med krisberedskap och
civilt försvar har presenterats för kommundirektören. Strukturen syftar till att öka det
systematiska arbetet och koppla an området till ordinarie planerings- och ledningssystem.
Beslut om styr- och samverkansstrukturen kommer att fattas i kommunledningsgruppen
under våren. Samtal om framtagande av lämpliga indikatorer för att följa kommunens
utveckling inom området har initierats mellan Enheten för social hållbarhet om
verksamhetscontroller.
• Projektplan för att utveckla och besluta krigsorganisation presenterades för
kommundirektör 260305. Beslut om att anta projektplanen kommer att fattas i
kommunledningsgruppen under våren.
• Förslag på övnings- och utbildningsplan presenterades för kommundirektören 260305.
Beslut om att anta projektplanen kommer att fattas i kommunledningsgruppen under våren.
• Kommande risk- och sårbarhetsanalys som ska påbörjas under hösten 2026 ska fastställas
av kommunstyrelsen.
• Behov av ökade personella resurser har lyfts till kommunledningsgruppen.
Ekonomiska konsekvenser
Ovanstående rekommendationer på förbättringsområden kommer att tas omhand och prioriteras.
För att kommunen ska kunna göra de stegförflyttningar som krävs inom området övning och
utbildning kan det bli aktuellt att ta in externa föreläsare och utbildare. Denna kostnad bedöms
kunna bäras inom ramen för 2:4-medlen.
Barnrättsperspektivet
Barnrättsperspektivet är en central del i arbetet med krisberedskap och civilt försvar. Arbetet utgår
från principen om barnets bästa och syftar till att säkerställa att samhällsviktiga verksamheter som
berör barn såsom förskola, skola och socialtjänst kan upprätthållas även vid höjd beredskap. Barns
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 60
Kommunstyrelsen
särskilda sårbarhet i kris- och krigsorganisationer uppmärksammas genom analys och planering
och konsekvensanalyser.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna svaret på revisionsrapport nr 7/2025 - Granskning av
kommunens arbete med krisberedskap och civilt försvar.
Ordförandens förslag till beslut
Enligt kontorets förslag.
_____
Beslutet skickas till:
Enheten för social hållbarhet och säkerhet
Revisorerna
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 61
Kommunstyrelsen
§ 66 Järnvägsparken – Uppdragsavtal med bolag inom Väsbyhems koncern
diarienr: upplandsvasby:KS:2026:226
§ 66
Järnvägsparken – Uppdragsavtal med bolag inom Väsbyhems koncern
(KS/2026:226)
Kommunstyrelsens beslut
Uppdra åt kontorschefen för kontoret för samhällsbyggnad att, inom ramen för detta beslut, att
upprätta och underteckna uppdragsavtal mellan Upplands Väsby kommun, org. nr 212000-0019
och Vilunda 6:86 Fastighets AB, org. nr 559177-3162, avseende omdisponering, löpande skötsel
och trygghetsskapande insatser i Järnvägsparken i enlighet med i ärendet redovisade innehåll och
villkor.
Deltar inte i beslut
Samuel Stephan (SD), Peter Lindqvist (SD) och Vuksan Rovcanin (C) deltar inte i beslutet.
Särskilda yttranden
Samuel Stephan (SD), Vuksan Rovcanin (C) och Maria Tuvesson (MP) lämnar särskilda yttranden
till protokollet. Yttrandena finns sist i den här paragrafen.
_____
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 62
Kommunstyrelsen
Sammanfattning av ärendet
Upplands Väsby kommun, ”Kommunen”, ombesörjer den löpande skötseln av Järnvägsparken
och avser att genomföra en omdisponering och upprustning av Järnvägsparken samt sätta in
trygghetsskapande insatser i parken. Åtgärderna syftar till att öka trygghet, tillgänglighet och
trivsel i området. Området som föreslås omfattas av detta uppdrag har markerats med gul
begränsningslinje på bifogad ritning, bilaga 1.
Kommunen önskar genom ett uppdragsavtal ge Vilunda 6:86 Fastighets AB, ”Vilunda 6:86”, i
uppdrag att överta den löpande skötseln, samt genomföra trygghetsskapande aktiviteter och utföra
vissa upprustningsåtgärder i Järnvägsparken. Uppdraget ska utföras utan ekonomisk ersättning från
Kommunen. Åtgärderna som Vilunda 6:86 avser att utföra inom ramen det föreslagna
uppdragsavtalet bedöms falla inom Väsbyhemskoncernens ägardirektiv och affärsplan.
Uppdragsavtalet föreslås gälla tillsvidare med en ömsesidig uppsägningstid om 6 månader.
Kommunstyrelsen och/eller berörd avdelning inom kontoret för samhällsbyggnad ges möjlighet att
kalla till avstämningsmöten under avtalstiden, Kommunen ska kvarstå som huvudman för
Järnvägsparken.
Ekonomiska konsekvenser
Eftersom ingen ersättning ska utgå från Kommunen till Vilunda 6:86 för uppdraget uppstår inga
direkta kostnader för Kommunen.
Då Väsbyhem äger fastigheterna behöver de ha rådighet även över de delar av marken kring
fastigheterna som är kommunens mark, för att utveckla och underhålla en trivsam och trygg miljö.
Väsbyhem och kommunen har sett över möjligheten att överlåta marken till Väsbyhem för skapa
den rådigheten men då men då kommer investeringar i VA att drabba hyreskollektivet vilket inte är
önskvärt. Därav behöver Väsbyhem ett uppdragsavtal för att möjliggöra rådighet. Den
sammantagna investeringen bedöms uppgå till en miljon kronor, varav kommunens mark utgör en
del. Kostnader kommer att återrapporteras löpande till Väsbyhems styrelse.
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 63
Kommunstyrelsen
Barnrättsperspektivet
Åtgärderna i Järnvägsparken bedöms sammantaget få positiva konsekvenser för barn i Upplands
Väsby kommun.
Förslag till beslut
Uppdra åt kontorschefen för kontoret för samhällsbyggnad att, inom ramen för detta beslut, att
upprätta och underteckna uppdragsavtal mellan Upplands Väsby kommun, org. nr 212000-0019
och Vilunda 6:86 Fastighets AB, org. nr 559177-3162, avseende omdisponering, löpande skötsel
och trygghetsskapande insatser i Järnvägsparken i enlighet med i ärendet redovisade innehåll och
villkor.
Ordförandens förslag till beslut
Enligt kontorets förslag.
_____
Särskilda yttranden
Samuel Stephan (SD) lämnar följande särskilda yttranden till protokollet:
”Vi motsätter oss inte bevarande och upprustning av Järnvägsparken. Tvärtom ser vi värdet av att
området utvecklas och tas om hand. Däremot ser vi risker för att kostnadsutvecklingen kan komma
att eskalera.
Det finns oklarheter kring hur uppdraget avseende Järnvägsparken och de aktuella byggnaderna
ska organiseras, ledas och följas upp. Det är av särskild vikt att ansvarsfördelning, ekonomisk
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 64
Kommunstyrelsen
kontroll och återrapportering är tydligt reglerade när åtgärder genomförs inom ramen för
kommunens bolagskoncern.
Det är inte heller tydligt eller transparent att projektet enligt uppgift kommer att involvera Roland
Storm, tidigare lokalpolitiker för Väsbys Bästa. Mot bakgrund av tidigare erfarenheter av projekt
där kostnadsutvecklingen varit svår att överblicka ser vi en risk för bristande kostnadskontroll och
fördyringar.
Även om ärendet anger att ingen ersättning ska utgå från kommunen, bedöms den sammantagna
investeringen uppgå till en miljon kronor och kostnaderna ska återrapporteras till Väsbyhems
styrelse. Vi anser därför att ärendet hade behövt innehålla en tydligare redovisning av hur
uppdraget ska avgränsas, följas upp och kvalitetssäkras.”
Vuksan Rovcanin (C) lämnar följande särskilda yttrande till protokollet:
”Vi motsätter oss inte en upprustning och utveckling av Järnvägsparken. Tvärtom ser vi positivt på
åtgärder som stärker trygghet, trivsel och tillgänglighet i området.
Däremot bedömer vi att ärendet i sin nuvarande form innehåller otydligheter som försvårar en
tydlig och ansvarsfull styrning av projektet.
Det saknas en klar redovisning av hur uppdraget ska organiseras, ledas och följas upp.
Av uppgifter som framkommit finns dialog med Roland Storm, tidigare kommunalråd och
gruppledare för Väsbys Bästa, i en rådgivande roll.
Vi anser att det är särskilt angeläget att personer utan formell roll i projektet inte ges inflytande utan
tydligt mandat, ansvar och redovisning i beslutsunderlaget.
Detta riskerar att skapa otydlighet kring ansvarsförhållanden och därmed undergräva förtroendet
för projektets styrning.
Även om ärendet anger att ingen ersättning ska utgå från kommunen, framgår att investeringar
planeras inom koncernen. Mot bakgrund av tidigare erfarenheter där kostnadsutveckling varit svår
att överblicka och kontrollera, ser vi en risk för bristande kostnadskontroll om inte tydligare ramar
och uppföljning fastställs.”
Sammanträdesprotokoll
2026-04-27 65
Kommunstyrelsen
Maria Tuvesson (MP) lämnar följande särskilda yttrande till protokollet:
”Miljöpartiet ser positivt på att Järnvägsparken ska få liv. Roland Storm är involverad i arbetet
utifrån sin kunskap om husens värden. Vi vill att det hålls till det. Det får inte bli en utveckling att
tidigare Kommunalråd står och klipper band eller ser till att band ska klippas lagom till valet. Då
blir uppdraget av politisk karaktär som inte är Väsbyhems uppgift.”
_____
Beslutet skickas till:
• Infrastrukturchefen på kontoret för samhällsbyggnad
• Verkställande direktören i AB Väsbyhem, tillika styrelseordförande i Vilunda 6:86
Fastighets AB
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande 2026-04-24, Dnr KS/2026:226