Omsorgsnämnden — 20 oktober 2026

§ 49 Information och frågor (ON/2026:1) Omsorgsnämndens beslut Omsorgsnämnden noterar informationen till protokollet. _____ Beskrivning av ärendet • Föredragning utredning avseende hur LOU kan införas gällande särskilda boenden Föredragande: Christina Embretsén Förslag till beslut Omsorgsnämnden noterar informationen till protokollet. _____ Sammanträdesprotokoll 2026-10-20 4 Omsorgsnämnden

§ 50 Meddelanden (ON/2026:2) Omsorgsnämndens beslut Omsorgsnämnden godkänner redovisningen av meddelanden. ____ Beskrivning av ärendet Följande meddelanden redovisas omsorgsnämnden den 20 oktober 2026: Sekretessmeddelanden • Stockholm KR 4428-26 Beslut 2026-09-01 • Stockholm KR 5486-26 Slutligt beslut 2026-09-14 • Uppsala FR 6176-26 Slutligt beslut 2026-09-02 • Uppsala FR 6769-25 Dom 2026-09-02 • Uppsala FR 7833-25 Dom 2026-08-27 Förslag till beslut Omsorgsnämnden godkänner redovisningen av meddelanden. _____ Sammanträdesprotokoll 2026-10-20 5 Omsorgsnämnden

§ 51 Redovisning av delegationsbeslut (ON/2026:3) Omsorgsnämndens beslut Omsorgsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut. _____ Beskrivning av ärendet Följande delegationsbeslut redovisas omsorgsnämnden den 20 oktober 2026: • ON delegation 2026 § 20 Antagande av utförare inom särskilda boende • ON delegation 2026 § 21 Antagande av leverantör språktester • ON delegation 2026 § 23 Direktupphandling • ON delegation 2026 § 24 Delgivning av föreläggande med vite från Arbetsmiljöverket Förslag till beslut Omsorgsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut. _____ Sammanträdesprotokoll 2026-10-20 6 Omsorgsnämnden

§ 52 Riktlinjer för taxor och avgifter inom äldreomsorg och funktionsstöd 2027 (ON/2026:223) Omsorgsnämndens beslut Omsorgsnämnden föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att besluta enligt följande: 1. Omsorgsnämnden antar riktlinjer för taxor och avgifter inom äldreomsorg och funktionsstöd 2027. 2. Omsorgsnämnden ger kontoret i uppdrag att inför januari 2027 räkna upp de belopp, taxor och avgifter som utgår från Konsumentverkets beräkningar av hushållskostander för 2027, som publiceras i december 2026. 3. Omsorgsnämnden ger kontoret i uppdrag att löpande under år 2027 räkna upp de avgifter som utgår från kommunens självkostnadspris. 4. Omsorgsnämnden ger kontoret i uppdrag att räkna upp kostnaden för turbundna resor utifrån SL:s kostnad för reducerat pris på 30-dagarsbiljett 2027. 5. Omsorgsnämnden ger kontoret i uppgift att uppdatera riktlinjerna med aktuell avgift för placerat barn om denna ändras för året 2027. 6. Riktlinjerna gäller från och med 1 januari år 2027. _____ Sammanfattning av ärendet Sammanträdesprotokoll 2026-10-20 7 Omsorgsnämnden Riktlinjer för taxor och avgifter inom omsorgsnämnden revideras varje år. Dokumentet byter namn inför 2027 för att bättre anpassas till den nya organisationen inom Social- och omsorgskontoret. Vid denna revidering är det endast en större förändring som föreslås. Den berör kostnaden för gemensamma måltider på vissa kommunala bostäder med särskild service. Social- och omsorgskontoret föreslår även en ändring av ålder för ett automatiskt höjt minimibelopp från personer under 65 år och till personer under 61 år. Prisbasbeloppet, som de flesta taxor och avgifter grundas på höjs med 400 kronor till 59 600 kronor inför år 2027. Det innebär därmed en lite ökning av dessa taxor och avgifter. I övrigt är det främst redaktionella ändringar i dokumentet för att förenkla och förtydliga. Ekonomiska konsekvenser Förslaget att anta riktlinjer för taxor och avgifter inom äldreomsorg och funktionsstöd 2027 väntas inte få några kännbara ekonomiska konsekvenser. Dock tros det leda till en större chans att uppnå ekonomisk balans för de kommunala boenden inom LSS och Socialpsykiatrin som har gemensamma måltider. Barnrättsperspektivet Barn berörs inte av ärendet eftersom de inte omfattas av hemtjänstinsatser eller vård- och omsorgsboende för äldre. För insatser enligt LSS tas inte ut någon avgift, bortsett från eventuella måltider samt om ett barn bor på boende med särskild service. Förslag till beslut Omsorgsnämnden föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att besluta enligt följande: Sammanträdesprotokoll 2026-10-20 8 Omsorgsnämnden 1. Omsorgsnämnden antar riktlinjer för taxor och avgifter inom äldreomsorg och funktionsstöd 2027. 7. Omsorgsnämnden ger kontoret i uppdrag att inför januari 2027 räkna upp de belopp, taxor och avgifter som utgår från Konsumentverkets beräkningar av hushållskostander för 2027, som publiceras i december 2026. 8. Omsorgsnämnden ger kontoret i uppdrag att löpande under år 2027 räkna upp de avgifter som utgår från kommunens självkostnadspris. 9. Omsorgsnämnden ger kontoret i uppdrag att räkna upp kostnaden för turbundna resor utifrån SL:s kostnad för reducerat pris på 30-dagarsbiljett 2027. 10. Omsorgsnämnden ger kontoret i uppgift att uppdatera riktlinjerna med aktuell avgift för placerat barn om denna ändras för året 2027. 11. Riktlinjerna gäller från och med 1 januari år 2027. _____ Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Riktlinjer för taxor och avgifter inom äldreomsorg och funktionsstöd 2027. Sammanträdesprotokoll 2026-10-20 9 Omsorgsnämnden

§ 53 Omsorgsnämndens hanteringsanvisningar (ON/2026:110) Omsorgsnämndens beslut Omsorgsnämnden antar förslaget om omsorgsnämndens hanteringsanvisningar avseende processgruppen Utreda och besluta om insatser enligt LSS. _____ Beskrivning av ärendet Hanteringsanvisningar behövs för att säkra en korrekt och konsekvent hantering av allmänna handlingar i en myndighet, för att uppfylla lagkrav och underlätta sökandet efter information. De specificerar hur olika informationstyper ska bevaras eller gallras, kopplar processer till handlingstyper och är en viktig del av en myndighets informationshantering för att säkerställa att offentlighetsprincipen uppfylls. Omsorgsnämnden har inte haft några hanteringsanvisningar sedan social- och äldrenämnden lades ner. Arbetet har tagit lång tid eftersom det varit många olika perspektiv att ta hänsyn till och det ibland har saknats förutsättningar att fortsätta arbetet. Förseningen har inneburit att kontoret tog beslutet att dela upp hanteringsanvisningarna. I denna version är det endast hanteringsanvisningarna för processgruppen Utreda och besluta om insatser enligt LSS som är klara. Kontoret väljer att gå upp med dem för beslut till nämnd, för att senare succesivt bygga på och komplettera med övriga processer. Förhoppningsvis kommer återstående delar gå upp för beslut i nämnden under första halvåret 2027. Sammanträdesprotokoll 2026-10-20 10 Omsorgsnämnden Ekonomiska konsekvenser Det föreligger inga ekonomiska konsekvenser att anta ärendet. Arbetet hanteras nu och framåt inom befintlig budget. Sammanträdesprotokoll 2026-10-20 11 Omsorgsnämnden Barnrättsperspektivet Hanteringsanvisningarna berör även handlingar som rör barn. Barn gynnas därför av beslutet då hanteringsanvisningar behövs för att säkra en korrekt och konsekvent hantering av allmänna handlingar i en myndighet, för att uppfylla lagkrav och underlätta sökandet efter information. Förslag till beslut Omsorgsnämnden antar förslaget om omsorgsnämndens hanteringsanvisningar avseende processgruppen Utreda och besluta om insatser enligt LSS. _____ Beslutet skickas till: Avdelningschef funktionsstöd Enhetschef för myndighetsutövning funktionsstöd Beslutsunderlag Omsorgsnämndens hanteringsanvisningar Sammanträdesprotokoll 2026-10-20 12 Omsorgsnämnden

§ 54 Omsorgsnämndens förutsättningar till flerårsplan med budget 2027- 2029 (ON/2026:84) Omsorgsnämndens beslut Omsorgsnämnden godkänner förutsättningar till flerårsplan med budget 2027–2029. Särskilt yttrande Maria Fälth (KD), Sven-Arne Ryberg (M), Hans Karlbom (M), Sofia Rosberg (M), Fredrik Thibblin (SD) lämnar ett särskilt yttrande till protokollet. _____ Beskrivning av ärendet Förutsättningar till flerårsplan är ett underlag inför framtagandet av kommunens flerårsplan med budget 2027–2029. Syftet är att nämnden ska identifiera sina främsta utmaningar och möjligheter under planperioden samt föreslå prioriteringar och effektiviseringar utifrån tilldelad finansiering. Rapporten utgör även ett viktigt underlag för nämndens fortsatta arbete med verksamhetsplan och budget för 2027. Den demografiska utvecklingen innebär stora utmaningar för nämnden, då antalet äldre ökar och behoven inom LSS och socialpsykiatri växer. Det ställer krav på ökade resurser, utöver den Sammanträdesprotokoll 2026-10-20 13 Omsorgsnämnden aktuella volymkompensationen, för att kunna bibehålla dagens nivåer inom biståndsbe- dömningen. Volymökningarna kräver bland annat fler platser på särskilt boende för äldre och inom servicebostäder enligt LSS. Samtidigt råder brist på erfaren arbetskraft vilket kan leda till ökade lönekostnader. För att möta personalbristen kan digitalisering och kompetensutveckling behövas för att effektivisera arbetet och attrahera nya kompetenser. Satsningen på Heltid för kvalitet kan underlätta för egenregin att vara en attraktiv arbetsgivare samtidigt som det på sikt är en utmaning att hålla en ekonomi i balans. Andelen äldre personer som har stora omsorgsbehov när de söker stöd för första gången har ökat under de senaste tio åren. Det innebär att nämnden behöver satsa på ett utökat anhörigstöd då fler anhöriga vårdar sina närstående i hemmet. Det innebär också att vårdtyngden ökar på nämndens äldreboenden vilket kan komma att kräva ökade personalresurser och höjda ersättningsnivåer. Den nya socialtjänstlagen har ett starkt fokus på förebyggande och tidiga insatser vilket kan minska behovet av dyra placeringar inom både äldreomsorg och socialpsykiatrin. Välfärdsbrottslighet är ett problem som påverkar både ekonomin och kvaliteten i omsorgen. För att motverka detta krävs personal med uppdrag att genomföra granskningar och samverka med andra myndigheter. Samtidigt ställs högre krav på nämndens krisberedskap med hänsyn till säkerhetsläget och klimatförändringar. Investeringar i beredskapslager, system och utbildning är nödvändiga, och nya krav på längre beredskap ökar finansieringsbehoven. För att kunna hålla en ekonomi i balans behöver nämnden få en utökad ram och därutöver bl.a. utreda alternativ för det kommunalt drivna tillagningsköket i och med att kontraktet för nuvarande lokal löper ut hösten 2027. Därutöver behöver nämnden utreda effektiviseringar inom ramen för personal samt se över resursutnyttjandet av korttids- och växelvård. Förslaget till nämndens förutsättningar till flerårsplan har samverkats med intresseorganisat- ionerna den 26 mars. Samverkansprotokollet biläggs ärendet. Ekonomiska konsekvenser Sammanträdesprotokoll 2026-10-20 14 Omsorgsnämnden Beslutet att godkänna nämndens förutsättningar till flerårsplan med budget 2027 - 2029 innebär att nämnden avger de ekonomiska förutsättningarna för planperioden. Barnrättsperspektivet Omsorgsnämndens uppdrag är att alltid ha barnens bästa i fokus. Syftet med förutsättningar till flerårsplan är att ge omsorgsnämnden underlag för att styra verksamheten för barnens bästa. Barn och ungas individuella situation, behov och utveckling beaktas i varje enskilt fall. Förslag till beslut Omsorgsnämnden godkänner förutsättningar till flerårsplan med budget 2027–2029. ____ Särskilt yttrande Maria Fälth (KD), Sven-Arne Ryberg (M), Hans Karlbom (M), Sofia Rosberg (M), Fredrik Thibblin (SD) lämnar ett särskilt yttrande till protokollet: Oppositionen i Omsorgsnämnden har tagit del av underlaget som utgör en beskrivning av förutsättningarna till flerårsplan 2027–2029. I detta dokument finns det utmaningar för att få Omsorgsnämndens ekonomi att vara i balans och detta ska ställas mot många önskvärda tillstånd för att kommunens äldreomsorg och omsorg om personer med funktionsnedsättning ska hålla en så god kvalitet som möjligt. Vi ser att majoriteten har tankar på att helt stänga tillagningsköket. Detta då hyreskontraktet, så vitt vi vet, avslutas per den sista oktober 2027. De styrande har haft några år på sig att hitta en lämplig ersättningslokal så att köket kan även i fortsättningen leverera den goda kvaliteten till kommunens äldreboende som man i dagsläget gör. Sammanträdesprotokoll 2026-10-20 15 Omsorgsnämnden Istället för att kommunen själv står för produktionen av mat, så finns det tankar på att låta en utomstående leverantör leverera maten till kommunens äldreboenden. Dessa ansträngningar att hitta en lämplig lokal har till dags dato inte lyckats. Detta är något som vi ser på med förvåning. Vi hoppas att Social- och omsorgskontoret har gjort sitt yttersta för att lösa denna lokalsituation. Det är ju inte bara tillagningsköket som står på spel utan även den restaurang som finns i anslutning till köket. En restaurang som tack vare sin centrala placering utgör en mötesplats för männsikor som söker gemenskap och samtidigt kan njuta av en näringsriktig lunch. Att behålla denna viktiga mötesplats är ur vår synpunkt lika viktig som att behålla tillagningsköket. Vi är angelägna om att politiken gör sitt yttersta för att behålla köket och att hitta en lämplig ersättningslokal för både detta och för att hitta en lämplig lokal för den viktiga mötesplats som restaurangen utgör för många väsbybor. Vi skulle gärna se att en extern entreprenör sköter driften av kök och restaurang så att denne kan sälja måltider till andra än kommunens verksamheter. _____ Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Beslutsunderlag 1. Omsorgsnämndens förutsättningar till flerårsplan med budget 2027 - 2029 Sammanträdesprotokoll 2026-10-20 16 Omsorgsnämnden