Upplands-Bro · Möte · Protokoll
Socialnämnden — 24 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 64 1. Dagordningen fastställs.
diarienr: upplandsbro:SN:2022:375
§ 64 Mötets öppnande
Dnr SN 22/0375
Beslut
1. Dagordningen fastställs.
2. Kerstin Ahlin (S) utses till justerare för protokollet.
§ 65 Socialnämnden godkänner tertialrapport 2 2026 och lämnar över den till
beslutstyp: godkännandediarienr: upplandsbro:SN:2026:10
§ 65 Tertialrapport 2 2026 - socialnämnden
Dnr SN 26/0010
Beslut
Socialnämnden godkänner tertialrapport 2 2026 och lämnar över den till
kommunstyrelsen för fortsatt politisk beredning.
Sammanfattning
Tertialrapporten redovisar hur arbetet med att uppnå socialnämndens mål
fortskrider. Sammantaget bedöms måluppfyllelsen vara god för perioden.
Under perioden har fokus legat på att genomföra aktiviteter och åtgärder i
enlighet med socialnämndens nämndplan för 2026, med syfte att stärka
kvaliteten i verksamheten och ett balanserat nyttjande av resurser.
Nämndmålen handlar om att stärka individens delaktighet och valfrihet, att
stärka det tidiga förebyggande arbetet med fokus på barn, unga och familj, att
förbättra jämlikhet och inkludering samt minskat klimatavtryck. Flera
indikatorer är redan uppfyllda och övriga följer planerad utveckling. Samtliga
mål bedöms kunna uppnås under året.
Ett flertal nya lagstiftningar inom verksamhetsområdet har trätt i kraft under
året. Samtidigt pågår förberedelser inför ytterligare nya lagar som träder i kraft
i början av 2027.
Nämnden har fortsatt arbetet mot en budget i balans. 2024 redovisade
socialavdelningen ett underskott om -59,9 mnkr och år 2025 ett underskott om
-21,1 mnkr. Inför 2026 har budgeten omfördelats mellan verksamhetsområden
utifrån utfallet för 2025. Socialnämndens budgetram har samtidigt stärkts
jämfört med föregående år, och kommunfullmäktige har genomfört en särskild
satsning för att möta årliga kostnadsökningar.
För helåret 2026 prognostiserar socialavdelningen ett överskott på + 3,7 mnkr.
Ekonomiskt bistånd prognostiserar ett underskott om – 1,9 mnkr för helåret
2026. En bidragande orsak är att riksnormen för ekonomiskt bistånd höjts
betydligt de senaste åren, samtidigt som budgeten för området inte har ökat i
motsvarande omfattning.
Den bilagda tertialrapporten beskriver socialnämndens resultat, ekonomiska
utfall och bedömning av måluppfyllelsen.
Beslutsunderlag
Socialkontorets tjänsteskrivelse den 17 september 2026
Tertialrapport 2 2026 - socialnämnden
Förslag till beslut
Socialnämnden godkänner tertialrapport 2 2026 och lämnar över den till
kommunstyrelsen för fortsatt politisk beredning.
Beslutsgång
Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut och att socialnämnden
beslutar enligt detta.
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen (anmälan samt KS 26/0013)
Avdelningschef socialavdelningen
Enhetschefer socialavdelningen
§ 66 delegationsordning
beslutstyp: godkännandediarienr: upplandsbro:SN:2026:3
§ 66 Revidering av socialnämndens
delegationsordning
Dnr SN 26/0003
Beslut
Socialnämnden antar den reviderade delegationsordningen.
Sammanfattning
Delegationsordningen behöver regelbundet revideras allteftersom nya behov
uppstår och för att hållas uppdaterad i förhållande till gällande lagar och
föreskrifter.
Enligt 6 kap 37 § kommunallagen (KL) får en nämnd uppdra åt presidiet, ett
utskott, en ledamot eller en ersättare att besluta på nämndens vägnar i ett visst
ärende eller en viss grupp av ärenden. En nämnd får även uppdra åt en anställd
att besluta enligt 7 kap. 5 § KL.
Möjligheten för en nämnd att delegera beslutanderätten som regleras i KL
skapar förutsättningar för verksamheterna att arbeta mer effektivt och innebär
att nämndsammanträdena inte behöver vara lika många och långa.
Syftet med denna revidering av delegationsordningen är att anpassa den utifrån
nya bestämmelser om aktivitetskravet som trädde i kraft den 1 juli 2026.
Revideringen kommer även att introducera en ny delegat, medicinskt ansvarig
för rehabilitering (MAR). Från och med den 1 juli 2026 finns ett lagkrav på att
kommuner ska ha en MAR inom verksamhetsområden som omfattar
rehabilitering.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 2 september 2026.
Socialnämndens delegationsordning den 21 maj 2026.
Socialnämndens delegationsordning – förslag på ändringar.
Socialnämndens delegationsordning – efter ändringar.
Förslag till beslut
Socialnämnden antar den reviderade delegationsordningen.
Beslutsgång
Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut och att socialnämnden
beslutar enligt detta.
Beslutet skickas till:
–
§ 67 individuell behovsprövning samt
beslutstyp: godkännandediarienr: upplandsbro:SN:2026:234
§ 67 Tillägg av ytterligare insats utan
individuell behovsprövning samt
undantag från
dokumentationsskyldigheten
Dnr SN 26/0234
Beslut
1. Socialnämnden beslutar att tillhandahålla ytterligare insats
Trappansamtal utan individuell behovsprövning i enlighet med
socialkontorets förslag.
2. Socialnämnden beslutar om undantag från dokumentationsskyldigheten
för insatsen behandling för vuxna i skadligt bruk och beroende i
enlighet med socialkontorets förslag.
Sammanfattning
Den nya socialtjänstlagen innebär att socialnämnden kan erbjuda insatser både
med och utan individuell behovsprövning. Insatser med behovsprövning kräver
en utredning och ett beslut om stöd utifrån den enskildes behov, medan vissa
insatser kan erbjudas direkt till alla eller till särskilt definierade målgrupper
utan föregående utredning.
Huvudregeln i den nya lagstiftningen är att individuella insatser ska
dokumenteras, oavsett om de ges med eller utan behovsprövning.
Socialnämnden kan dock besluta om undantag från
dokumentationsskyldigheten när det finns särskilda skäl, exempelvis om
dokumentation riskerar att avhålla personer från att söka stöd vid våld i nära
relationer, hedersrelaterat våld eller skadligt bruk och beroende.
Socialnämnden beslutade i juni 2025 och december 2025 att erbjuda flera
insatser utan individuell behovsprövning och gav samtidigt socialkontoret i
uppdrag att identifiera ytterligare lämpliga insatser. Socialkontoret föreslår nu
att även Trappansamtal, en stödinsats för barn som upplevt våld i nära
relationer, ska erbjudas utan individuell behovsprövning för att möjliggöra
tidigare och mer lättillgängligt stöd. Vidare föreslås att insatsen behandling för
vuxna i skadligt bruk och beroende undantas från dokumentationsskyldigheten
avseende uppgifter som kan röja den enskildes identitet, i syfte att sänka
trösklarna för att söka hjälp.
Framtida ändringar av insatsutbudet ska också godkännas av nämnden.
Insatserna ska ges med stöd av olika evidensbaserade metoder och beprövad
erfarenhet, men ändringar gällande vilka evidensbaserade metoder som
används inom insatserna behöver inte nämndbeslut.
Beslutsunderlag
Socialkontorets tjänsteskrivelse den 28 augusti 2026.
Bilaga 1 - Tillägg av ytterligare insatser utan individuell
behovsprövning samt undantag från dokumentationsskyldigheten enligt
socialtjänstlagen 2026
Förslag till beslut
1. Socialnämnden beslutar att tillhandahålla ytterligare insats
Trappansamtal utan individuell behovsprövning i enlighet med
socialkontorets förslag.
2. Socialnämnden beslutar om undantag från dokumentationsskyldigheten
för insatsen behandling för vuxna i skadligt bruk och beroende i
enlighet med socialkontorets förslag.
Beslutsgång
Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut och att socialnämnden
beslutar enligt detta.
Beslutet skickas till:
Karin Valinder, avdelningschef socialkontoret
§ 68 behovsprövning enligt socialtjänstlagen
beslutstyp: godkännandediarienr: upplandsbro:SN:2026:235
§ 68 Tillägg av insats utan individuell
behovsprövning enligt socialtjänstlagen
- Origo
Dnr SN 26/0235
Beslut
1. Socialnämnden beslutar att tillhandahålla insats utan individuell
behovsprövning Origo i enlighet med socialkontorets förslag.
2. Beslutet börjar gälla den 1 november 2026.
Sammanfattning
En förebyggande socialtjänstlag – för ökade rättigheter, skyldigheter och
möjligheter (2025:400) trädde i kraft den 1 juli 2025.
Enligt den nya socialtjänstlagen ska nämnden fatta beslut om vilka insatser
socialtjänsten får ge utan individuell behovsprövning. Möjligheten att erbjuda
insatser utan individuell behovsprövning ska ses som ett komplement till
behovsprövade insatser.
I nämndsammanträde den 19 juni 2025 beslutade socialnämnden bland annat
om vilka insatser som ska ges utan individuell behovsprövning. En
komplettering med ytterligare insatser som ska ges utan behovsprövning
beslutades om i nämndsammanträde den 12 december 2025.
Framtida ändringar av insatsutbudet ska också godkännas av nämnden.
Insatserna ska ges med stöd av olika evidensbaserade metoder och beprövad
erfarenhet, men ändringar gällande vilka metoder som används inom insatserna
behöver inte nämndbeslut.
Beslutsunderlag
Socialkontorets tjänsteskrivelse den 18 september 2026.
Bilaga 1 - Tillägg av insats utan individuell behovsprövning enligt
socialtjänstlagen - Origo
Förslag till beslut
1. Socialnämnden beslutar att tillhandahålla insats utan individuell
behovsprövning Origo i enlighet med socialkontorets förslag.
2. Beslutet börjar gälla den 1 november 2026.
Beslutsgång
Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut och att socialnämnden
beslutar enligt detta.
Beslutet skickas till:
Avdelningschef socialavdelningen
Origo Stockholms stad: niclas.olund@stockholm.se
§ 69 socialtjänstlagen
beslutstyp: godkännandediarienr: upplandsbro:SN:2026:89
§ 69 Riktlinje för turbundna resor enligt
socialtjänstlagen
Dnr SN 26/0089
Beslut
Socialnämnden antar de reviderade riktlinjerna för handläggning av turbundna
resor enligt socialtjänstlagen.
Sammanfattning
Riktlinjerna för handläggning turbundna resor antogs första gången av
socialnämnden 3 oktober 2024 § 91. Insatsen var då ny och tillkom efter att
socialkontoret identifierat ett behov av att utreda och bedöma den enskildes
behov av turbundna resor.
Riktlinjerna syftar till att ge stöd och vägledning när lagar, föreskrifter,
allmänna råd lämnar ett behov av lokal vägledning för handläggaren. De bidrar
också till att stärka rättssäkerheten för den enskilde genom att vara ett stöd för
handläggarna att fatta beslut på gemensamma bedömningsgrunder.
Riktlinjen föreslås gälla tills vidare eller till dess behov av revidering påkallas.
Beslutsunderlag
Socialkontorets tjänsteskrivelse daterad den 24 augusti 2026.
Bilaga - Riktlinje för handläggning av turbundna resor enligt
socialtjänstlagen med markeringar.
Förslag till beslut
Socialnämnden antar de reviderade riktlinjerna för handläggning av turbundna
resor enligt socialtjänstlagen.
Beslutsgång
Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut och att socialnämnden
beslutar enligt detta.
Beslutet skickas till:
Enhetschef LSS myndighet
Enhetschef för stöd- och utvecklingsenheten på socialkontoret
§ 70 1. Embrace-rapport gemensam lägesbild v. 25-26
diarienr: upplandsbro:KS:2026:29
§ 70 Rapporter
1. Embrace-rapport gemensam lägesbild v. 25-26
Dnr KS 26/0029
2. Embrace-rapport gemensam lägesbild v. 27-30
Dnr KS 26/0029
3. Embrace-rapport gemensam lägesbild v. 31-32
Dnr KS 26/0029
Socialchefens rapport:
Orange Day den 25 november. En ljusmanifestation kommer anordnas i
kommunen.
Verksamheten pågår och kontoret anpassar sig under perioden efter
valet fram till den nya mandatperioden.
§ 71 1. Protokoll Delegationsbeslut 6 § LVU, 11 § LVU
diarienr: upplandsbro:SN:2026:2, upplandsbro:SN:2026:222, upplandsbro:SN:2026:214
§ 71 Delegationsbeslut
1. Protokoll Delegationsbeslut 6 § LVU, 11 § LVU
Dnr SN 26/0002
2. Delegationsbeslut avseende personuppgiftsincident
Dnr SN 26/0222
3. Delegationsbeslut A 5.2 och A 5.6
Dnr SN 26/0214
§ 72 Postadress: Upplands-Bro kommun, 196 81 Kungsängen Besöksadress: Furuhällsplan 1, Kungsängen
§ 72 Anmälningar 15
Postadress: Upplands-Bro kommun, 196 81 Kungsängen Besöksadress: Furuhällsplan 1, Kungsängen
Telefon: 08-581 690 00 Fax: 08-581 692 40 E-post: kommun@upplands-bro.se Webb: upplands-bro.se