Äldre- och omsorgsnämnden — 30 mars 2026

§ 8 Mötets öppnande Dnr ÄON 22/0155 Beslut 1. Dagordningen fastställs. 2. Kerstin Ahlin (S) utses till justerare för protokollet.

§ 9 Verksamhetsberättelse 2025 - äldre- och omsorgsnämnden Dnr ÄON 25/0148 Beslut Äldre- och omsorgsnämnden godkänner verksamhetsberättelse år 2025 - äldre- och omsorgsnämnden. Reservationer och särskilda uttalanden Göran Boklint (SD) och Johnny Storskörd (SD) deltar för Sverigedemokraternas räkning inte i beslutet. Thomas Avén (V) deltar för Vänsterpartiets räkning inte i beslutet. Kerstin Ahlin (S), Juan Chacon (S) och Morgan Lindholm (S) deltar för Socialdemokraternas räkning inte i beslutet. Mikaela Magnusson (C) tillåts lämna en protokollsanteckning som återfinns i slutet av paragrafen. Tina Teljstedt (KD) ställer sig bakom Centerpartiets protokollsanteckning som återfinns i slutet av paragrafen. Sammanfattning Verksamhetsberättelse för år 2025 är upprättad i enlighet med gällande anvisningar. Äldre-och omsorgsavdelningen har fokuserat på aktiviteter och åtgärder för att nå äldre- och omsorgsnämndens satta mål och indikatorer för 2025, för att öka kvaliteten samt för att hålla en budget i balans. Nämndmålen handlar om stärkt invånarnytta, värdigt åldrande, livslångt lärande, säkerhet, trygghet och social hållbarhet samt minskat klimatavtryck. Äldre- och omsorgsnämnden resultat för 2025 blev totalt ett överskott om 14,5 miljoner kronor. Överskottet beror primärt på volymöverskott. Utifrån mätning av valda indikatorer bedöms nämndens mål som delvis uppfyllda. I bilaga 1 ”Verksamhetsberättelse år 2025 – äldre- och omsorgsnämnden” beskrivs de indikatorer samt de aktiviteter som är genomförda för att nå uppsatta nämndmål. Äldre- och omsorgsnämnden ansvarar för uppföljning av handlingsplanen Äldrevänlig kommun. En årlig sammanställning av aktiviteterna presenteras för kommunstyrelsen i samband med verksamhetsberättelsen. Sammanställningen går att läsa i bilaga 2 ”Äldrevänlig kommun - sammanställning av genomförda aktiviteter 2025”. Beslutsunderlag  Socialkontorets tjänsteskrivelse den 11 februari 2026.  Verksamhetsberättelse år 2025 - äldre- och omsorgsnämnden.  Äldrevänlig kommun - sammanställning av genomförda aktiviteter 2025. Förslag till beslut Äldre- och omsorgsnämnden godkänner verksamhetsberättelse år 2025 - äldre- och omsorgsnämnden. Beslutsgång Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att äldre- och omsorgsnämnden beslutar enligt detta. Protokollsanteckning Mikaela Magnusson (C) tillåts lämna följande protokolls anteckning: ”Centerpartiet noterar att det i Verksamhetsberättelsen anges att ”andelen ekologiska livsmedel i upphandlingen ska öka”. Centerpartiet anser att formuleringen framledes bör ändras till ”Andelen svenskproducerade livsmedel i upphandlingen ska öka.” I samband med revideringen av miljöindikatorerna 2024 beslutades om att lägga till miljöindikatorn Andel svenska livsmedel för hållbar upphandling. Det är alltså redan ett etablerat sätt att mäta hållbarhet i kommunen och då är det rimligt att det också speglas i verksamhetsmålen och bör därför ligga med i Verksamhetsberättelsens tabell i avsnittet Minskat klimatavtryck. Centerpartiet och Alliansens politiska inriktning är och har varit att lyfta vikten av att kommunens måltidsverksamhet utgår från ett brett hållbarhetsperspektiv i linje med kommunens miljö – och klimatstrategi. I detta ingår att väga in klimatpåverkan, transporter, djurvälfärd, beredskap och stöd till det lokala och nationella näringslivet. Svenskproducerade livsmedel kännetecknas av höga krav på djurvälfärd, låg antibiotikaanvändning och ett starkt miljö- och klimatarbete. Att prioritera svenska livsmedel bidrar både till minskad klimatpåverkan, ökad krisberedskap och stöd till vårt lokala och nationella näringsliv. Centerpartiet vill därför betona att fokus i kommunens måltidsverksamhet i första hand bör vara att öka andelen svenskproducerade livsmedel oavsett produktionsform.” Beslutet skickas till:  Kommunstyrelsen (anmälan samt KS 26/0014)  Kultur och fritidskontoret för kännedom  Fastighetskontoret för kännedom  Samhällsbyggnadskontoret för kännedom  Kommunledningskontoret för kännedom  AB Upplands-Brohus för kännedom

§ 10 Upphandlingsplan 2026-2028 - äldre- och omsorgsnämnden Dnr ÄON 26/0052 Beslut Äldre- och omsorgsnämnden godkänner upphandlingsplan för 2026 med inriktning mot år 2028. Reservationer och särskilda uttalanden Kerstin Ahlin (S), Juan Chacon (S) och Morgan Lindholm (S) deltar för Socialdemokraternas räkning inte i beslutet och tillåts lämna en protokollsanteckning som återfinns i slutet av paragrafen. Sammanfattning Kommunfullmäktige antog den 17 december 2025 en ny Inköps- och Upphandlingspolicy samt Riktlinje för inköp och upphandling för Upplands- Bro kommun. Antagandet av styrdokumenten innebär att upphandlingsplaner för respektive kontor måste godkännas av respektive nämnd för sitt verksamhetsområde. Syftet med upphandlingsplan för år 2026 med inriktning mot år 2028, är att minimera behovet med att ta upp upphandlingsdokument för godkännande av nämnd innan publicering av en upphandling. Detta gäller för de enskilda upphandlingar som understiger ett avtalsvärde på 20 miljoner kronor. Beslutsunderlag  Socialkontorets tjänsteskrivelse den 10 februari 2026.  Upphandlingsplan för 2026 med inriktning mot 2028

 Protokollsutdrag kommunfullmäktige den 17 december 2025 § 177  Inköps- och upphandlingspolicy.  Riktlinjer för inköp och upphandling. Förslag till beslut Äldre- och omsorgsnämnden godkänner upphandlingsplan för 2026 med inriktning mot år 2028. Beslutsgång Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att äldre- och omsorgsnämnden beslutar enligt detta. Protokollsanteckning Kerstin Ahlin (S) tillåts lämna följande protokollsanteckning: ”Socialdemokraterna yrkar att ärendet återremitteras med följande uppdrag: att tydligare analysera konsekvenserna för den politiska insynen när upphandlingar undantas från nämndprövning att redovisa hur den demokratiska styrningen och uppföljningen ska säkerställas att förtydliga kopplingen till kommunens övergripande mål, inklusive hållbarhet och sociala krav att pröva om planens tidshorisont är ändamålsenlig.” Beslutet skickas till:  Kommunstyrelsen (anmälan)

§ 11 Revidering av äldre- och omsorgsnämndens delegationsordning Dnr ÄON 26/0003 Beslut Äldre- och omsorgsnämnden antar den reviderade delegationsordningen. Sammanfattning Delegationsordningen behöver regelbundet revideras allteftersom nya behov uppstår och för att hållas uppdaterad i förhållande till gällande lagar och föreskrifter. Enligt 6 kap 37 § kommunallagen (KL) får en nämnd uppdra åt presidiet, ett utskott, en ledamot eller en ersättare att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp ärenden. En nämnd får även uppdra åt en anställd att besluta enligt 7 kap. 5 § KL. Möjligheten för en nämnd att delegera beslutanderätten som regleras i KL skapar förutsättningar för verksamheterna att arbeta mer effektivt och innebär att nämndsammanträdena inte behöver vara lika många och långa. Under revideringen har kommunledningskontoret försökt förtydliga och förenkla delegationsordningen i enlighet med kommunstyrelsens delegationsordning. Beslutsunderlag  Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 18 mars 2026.  Äldre- och omsorgsnämndens delegationsordning – nuvarande.  Äldre- och omsorgsnämndens delegationsordning – med spårbara ändringar.  Äldre- och omsorgsnämndens delegationsordning – efter ändringar. Förslag till beslut Äldre- och omsorgsnämnden antar den reviderade delegationsordningen. Beslutsgång Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att äldre- och omsorgsnämnden beslutar enligt detta. Beslutet skickas till:  Ansvarig handläggare för hantering inför publicering

§ 12 Översyn av hemtjänsten i kommunal regi i Upplands-Bro kommun Dnr ÄON 25/0092 Beslut 1. Äldre- och omsorgsnämnden godkänner socialkontorets återrapportering av uppdraget översyn av hemtjänsten i kommunal regi. 2. Äldre- och omsorgsnämnden beslutar att socialkontorets arbete med åtgärderna kopplade till översynen av hemtjänsten i kommunal regi ska återredovisas till nämnden under våren 2027. Sammanfattning Den kommunala hemtjänsten har under flera år haft utmaningar med sin ekonomi. Utöver ett budgetunderskott har verksamheten även en utmaning i att utförandegraden inom hemtjänsten är låg i förhållande till antalet beställda timmar. Äldre- och omsorgsnämnden gav därför socialkontoret i uppdrag på sitt sammanträde den 8 september 2025 § 41, att genomföra en översyn av hemtjänsten i kommunal regi med syfte att kartlägga orsakerna till budgetunderskottet. Stöd och utvecklingsenheten fick uppdraget att genomföra översynen av hemtjänsten i kommunal regi. Översynen har genomförts mellan oktober 2025 och februari 2026. Stöd och utvecklingsenheten har i sin översyn uppmärksammat brister och utvecklingsområden som bidrar till verksamhetens budgetunderskott. Översynen avslutas med en åtgärdslista med åtgärder som ska vidtas för att verksamheten ska få en ekonomi i balans. Beslutsunderlag  Socialkontorets tjänsteskrivelse den 3 mars 2026.  Rapport för översyn av hemtjänsten i kommunal regi den 10 mars 2026 reviderad den 20 mars 2026  Protokollsutdrag från äldre- och omsorgsnämndens sammanträde den 8 september 2025 § 41. Förslag till beslut 1. Äldre- och omsorgsnämnden godkänner socialkontorets återrapportering av uppdraget översyn av hemtjänsten i kommunal regi. 2. Äldre- och omsorgsnämnden beslutar att socialkontorets arbete med åtgärderna kopplade till översynen av hemtjänsten i kommunal regi ska återredovisas till nämnden under våren 2027. Förslag till beslut på sammanträdet Thomas Avén (V) yrkar på att ärendet bordläggs. Beslutsgång Ordförande finner att det finns två förslag till beslut, framlagt förslag och Vänsterpartiets yrkande på bordläggning. Ordförande frågar om ärendet ska avgöras idag eller bordläggas och finner att ärendet ska avgöras idag. Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att äldre- och omsorgsnämnden beslutar enligt detta. Beslutet skickas till:  Enhetschef, hemtjänst i kommunal regi

§ 13 Riktlinje för verksamhetschef enligt hälso- och sjukvårdslagen Dnr ÄON 25/0136 Beslut Äldre- och omsorgsnämnden antar den reviderade riktlinjen för verksamhetschef enligt hälso- och sjukvårdslagen. Sammanfattning Inom hälso- och sjukvård ska det enligt 4 kap. 2 § hälso- och sjukvårdslagen (2017:30) finnas en verksamhetschef som ansvarar för den hälso- och sjukvård som bedrivs. Nuvarande riktlinje gällande verksamhetschef enligt HSL är från 2022 och behöver revideras för att säkerställa att den följer Upplands-Bro kommuns bestämmelser över innehåll och grafiska profil. Revidering sker om nya lagar, föreskrifter och allmänna råd tillkommer. Beslutsunderlag  Socialkontorets tjänsteskrivelse den 20 februari 2026.  Riktlinje för verksamhetschef enligt hälso- och sjukvårdslagen.  Nuvarande riktlinje, ”Riktlinje för verksamhetschef enligt hälso- och sjukvårdslagen”, daterad november 2022. Förslag till beslut Äldre- och omsorgsnämnden antar den reviderade riktlinjen för verksamhetschef enligt hälso- och sjukvårdslagen. Beslutsgång Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att äldre- och omsorgsnämnden beslutar enligt detta. Beslutet skickas till:  Medicinskt ansvarig sjuksköterska  Avdelningschef för äldre- och omsorgsavdelningen  Enhetschef för Kungsgårdens vård- och omsorgsboende  Enhetschef för Norrgårdens vård- och omsorgsboende  Enhetschef för Förebyggande enheten för äldre  Enhetschef för hälso- och sjukvårdsenheten

§ 14 Överenskommelse gällande IT-stöd för samverkan vid utskrivning från sluten hälso-och sjukvård mellan Region Stockholm och Stockholms läns kommuner Dnr ÄON 26/0050 Beslut 1. Äldre- och omsorgsnämnden antar överenskommelse gällande IT-stöd för samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård mellan Region Stockholm och Stockholms läns kommuner. 2. Överenskommelsen börjar gälla den 1 januari 2026 och gäller till den 31 december 2030. 3. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Sammanfattning Lagen (2017:612) samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård (LUS) ställer krav på att kommuner och regioner samarbetar för att säkerställa en trygg och effektiv övergång från slutenvård till insatser från kommunen. För att säkerställa effektiva utskrivningsprocesser används sedan tidigare IT-stödet Life Care SP. Storsthlms styrelse har fattat beslut om att rekommendera medlemskommunerna att anta en ny överenskommelse gällande IT-stöd för samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård mellan Region Stockholm och Stockholms läns kommuner. Beslut om antagande av överenskommelse är att likställas med undertecknande. Överenskommelsen börjar gälla den 1 januari 2026 och gäller till den 31 december 2030. Den kostnadsfördelning som regleras i överenskommelsen avser drift och förvaltningskostnader där Region Stockholm står för 81 % och kommunerna för 19 % av kostnaderna. För Upplands-Bro kommun innebär det en kostnad på cirka 66 000 kronor per år baserat på kommunens befolkningsandel i länet. Genom att anta den nya överenskommelsen uppfyller äldre- och omsorgsnämnden fortsatt sina skyldigheter enligt lag (2017:612) om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård och säkerställer en sammanhållen utskrivningsprocess samt får tydliga ramar för kostnadsfördelning samt inflytande över styrning och utveckling av IT-stödet. Beslutsunderlag  Socialkontorets tjänsteskrivelse den 11 februari 2026.  Rekommendation från Storsthlms styrelse.  Överenskommelse gällande IT-stöd för samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård mellan Region Stockholm och Stockholms läns kommuner. Förslag till beslut 1. Äldre- och omsorgsnämnden antar överenskommelse gällande IT-stöd för samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård mellan Region Stockholm och Stockholms läns kommuner. 2. Överenskommelsen börjar gälla den 1 januari 2026 och gäller till den 31 december 2030. 3. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Beslutsgång Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att äldre- och omsorgsnämnden beslutar enligt detta. Beslutet skickas till:  registrator@storsthlm.se ange S/21/0074 senast den 31 mars 2026

§ 15 Rapportering ej verkställda beslut kvartal ett 2026 Dnr ÄON 26/0058 Beslut 1. Äldre- och omsorgsnämnden beslutar att överlämna rapportering av ej verkställda beslut kvartal ett 2026 till kommunens revisorer. 2. Äldre- och omsorgsnämnden beslutar att överlämna rapportering av ej verkställda beslut kvartal ett 2026 till kommunfullmäktige. Sammanfattning Kommunen har en skyldighet att rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum till Inspektionen för vård och omsorg, IVO. Kommunen har även en skyldighet att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Samtliga ej verkställda beslut som har rapporterats till IVO ska alltid återrapporteras när beslut har verkställts. Vid rapporteringstillfället för kvartal ett 2026 fanns det ett gynnande beslut som ej verkställts inom tre månader ifrån beslutsdatum. Beslutet har inte verkställts då individen har tackat nej till erbjuden plats. Inom verkställda eller avslutade beslut som tidigare rapporterats som ej verkställda, fanns elva beslut under kvartal ett 2026. Samtliga beslut avsåg vård -och omsorgsboende. Nio beslut har verkställts, ett beslut har avslutats då individen har avlidit och en ansökan har blivit återtagen. Beslutsunderlag  Socialkontorets tjänsteskrivelse den 11 februari 2026.  Bilaga- ej verkställda och verkställda beslut för kvartal ett 2026 äldre - och omsorgsnämnden. Förslag till beslut 1. Äldre- och omsorgsnämnden beslutar att överlämna rapportering av ej verkställda beslut kvartal ett 2026 till kommunens revisorer. 2. Äldre- och omsorgsnämnden beslutar att överlämna rapportering av ej verkställda beslut kvartal ett 2026 till kommunfullmäktige. Beslutsgång Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att äldre- och omsorgsnämnden beslutar enligt detta. Beslutet skickas till:  Kommunfullmäktige  Kommunens förtroendevalda revisorer  Ansvarig revisor Ernst & Young

§ 16 Val av ny ersättare i äldre- och omsorgsnämndens arbetsutskott efter Irene Eklöf (L) Dnr ÄON 22/0149 Beslut Börje Wredén (L) utses till ny ersättare i äldre- och omsorgsnämndens arbetsutskott efter Irene Eklöf. Sammanfattning Irene Eklöf (L) har begärt att bli entledigad från sitt uppdrag som ledamot i äldre- och omsorgsnämnden och är därmed inte längre valbar som ersättare i nämndens arbetsutskott. Kommunfullmäktige entledigade Irene Eklöf (L) som ledamot i äldre- och omsorgsnämnden vid sammanträdet den 17 december 2025. Äldre- och omsorgsnämnden ska därför utse en ny ersättare till arbetsutskottet. Beslutsunderlag  Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 6 mars 2026.  Kommunfullmäktiges beslut § 192 den 17 december 2025. Förslag till beslut XX (L) utses till ny ersättare i äldre- och omsorgsnämndens arbetsutskott efter Irene Eklöf. Beslutsgång Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att äldre- och omsorgsnämnden beslutar enligt detta. Beslutet skickas till:  Den valde  Äldre- och omsorgsnämndens arbetsutskott  Nämndkoordinator  Förtroendemannaregistret  Politisk sekreterare

§ 17 Val av ny ledamot till äldre- och omsorgsnämndens beredning efter Irene Eklöf (L) Dnr ÄON 22/0147 Beslut Börje Wredén (L) utses till ny ledamot i äldre- och omsorgsnämndens beredning efter Irene Eklöf. Sammanfattning Irene Eklöf (L) har begärt att bli entledigad från sitt uppdrag som ledamot i äldre- och omsorgsnämnden och är därmed inte längre valbar som ledamot i nämndens beredning. Kommunfullmäktige entledigade Irene Eklöf (L) som ledamot i äldre- och omsorgsnämnden vid sammanträdet den 17 december 2025. Äldre- och omsorgsnämnden ska därför utse en ny ledamot till beredningen. Beslutsunderlag  Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 6 mars 2026.  Kommunfullmäktiges beslut § 191 den 17 december 2025. Förslag till beslut XX (L) utses till ny ledamot i äldre- och omsorgsnämndens beredning efter Irene Eklöf. Beslutsgång Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att äldre- och omsorgsnämnden beslutar enligt detta. Beslutet skickas till:  Den valde  Äldre- och omsorgsnämndens beredning  Nämndkoordinator  Förtroendemannaregistret  Politisk sekreterare

§ 18 Rapporter Socialchefens rapport: - Ekonomin är i balans i många delar av verksamheten. - Månadsrapporter kommer i samband med tertialrapport 1.

§ 19 Delegationsbeslut 1. Delegationsbeslut om att teckna tilläggsavtal gällande beredskapstjänster inklusive PUB-avtal Dnr ÄON 25/0113 2. Delegationslista avgiftsbeslut 260101 - 260131 Dnr ÄON 26/0020 3. Återrapportering av statsbidrag - God och nära vård 2025 Dnr ÄON 25/0075 4. Ansökan om statsbidrag till kommunerna för arbete med hälsosamtal för äldre 2026 Dnr ÄON 26/0055 5. Ansökan om statsbidraget Äldreomsorgslyftet 2026 Dnr ÄON 26/0067 6. Ansökan om statsbidrag till kommuner att säkerställa en god vård och omsorg av äldre personer 2026 Dnr ÄON 26/0068 7. Ansökan om statsbidrag - god och nära vård 2026 Dnr ÄON 26/0071

§ 20 Anmälningar 1. Kommunfullmäktiges beslut § 15 - Regler för äldre- och omsorgsnämndens föreningsbidrag - efter återremiss Dnr KS 25/0084 2. Kommunfullmäktiges beslut § 17 - Reglemente för arvode och ekonomiska ersättningar till förtroendevalda i Upplands-Bro kommun för mandatperiod 2026- 2030 Dnr KS 25/0795 3. Kommunfullmäktiges beslut § 31 - val av ny ledamot i äldre- och omsorgsnämnden efter Irene Eklöf (L) Dnr KS 25/0038 4. Protokoll Äldre- och omsorgsnämndens arbetsutskott 2026-02-09 Dnr ÄON 22/0156 5. Protokoll Äldre- och omsorgsnämndens arbetsutskott 2026-02-16 Dnr ÄON 22/0156 6. Protokoll Äldre- och omsorgsnämndens arbetsutskott 2026-02-24 Dnr ÄON 22/0156 7. Minnesanteckningar från pensionärsrådet (KPR) den 9 februari 2026 Dnr KS 26/0055 8. Minnesanteckningar samt tillhörande bilagor från anhörig- och funktionsrättsrådet den 19 februari 2026 Dnr SN 26/0031 9. Protokoll från socialkontorets samverkansmöte 2026-01-26 Dnr SN 26/0011 10. Samråd av förslag till detaljplan Nya Härneviskolan (Härnevi 1:31 med flera), nr 2502, Bro, Upplands-Bro kommun Dnr ÄON 26/0051 11. Cirkulär 25:66 - Ansvarsfördelning mellan bosättningskommun och vistelsekommun Dnr ÄON 26/0006 12. Brev från Förbundsordförande Maria Larsson, SPF Seniorerna Dnr ÄON 26/0006 13. Expediering av regeringsbeslut Uppdrag till Kammarkollegiet att betala ut medel till SKR i enlighet med ök om en jämlik och effektiv cancervård med kortare väntetider, S2026/00246 Dnr KS 26/0006