Utbildningsnämnden — 27 januari 2026

§ 1 Mötets öppnande Dnr UN 22/0488 Beslut 1. Dagordningen fastställs. 2. Rolf Nersing (S) väljs till justerare för protokollet

§ 2 Verksamhetsövergång av JENSEN grundskola Bro Mälarstrand till Upplands-Bro kommun Dnr UN 25/0552 Beslut Utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Kommunfullmäktige beslutar att en verksamhetsövergång av F-1 (fyra klasser, ca 119 elever) från JENSEN till Upplands-Bro kommun ska genomföras. 2. Kommunfullmäktige beviljar att verksamheten tills vidare bedrivs i lokalerna vid Landsbovägen 2. 3. Kommunfullmäktige beslutar att skolan får namnet Bro mälarstrand. 4. Kommunfullmäktige beviljar att Upplands-Bro kommun ersätter JENSEN för lokaler, inventarier, digitala medier och måltider inom ramen för skolpengen. Utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta 5. Kommunstyrelsen ger kommundirektören i uppdrag att genomföra verksamhetsövergången, inklusive att vidta nödvändiga arbetsrättsliga, organisatoriska och administrativa åtgärder, förutsatt att kommunfullmäktige beslutar att genomföra verksamhetsövergång av JENSEN grundskola Bro Mälarstrand till Upplands-Bro kommun. Utbildningsnämnden beslutar 6. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Reservationer och särskilda uttalanden Rolf Nersing (S), Björn-Inge Björnberg (S) och Christina Nordlander (S) reserverar sig till förmån för eget förslag till beslut och lämnar en reservationsmotivering som återfinns i slutet av paragrafen. Sanne Axelsson (V) reserverar sig till förmån för eget förslag till beslut och lämnar en reservationsmotivering som återfinns i slutet av paragrafen. Sammanfattning Skolinspektionen har riktat ett föreläggande mot JENSEN education college AB avseende JENSEN grundskola Bro Mälarstrand. Föreläggandet gäller skolans lokalsituation och innebär att senast den 16 februari 2026 ska organisationen ha förändrats så att verksamheten utgör en skolenhet. JENSEN har till följd av föreläggandet uttryckt önskemål om att kommunen tar över verksamheten för förskoleklass och årskurs 1. Upplands-Bro kommun har ett grundläggande ansvar att säkerställa att alla elever i kommunen får sin rätt till utbildning tillgodosedd och att deras skolgång kan fortgå utan avbrott, även när förutsättningarna för en fristående huvudman förändras. En verksamhetsövergång innebär att kommunen övertar elever, personal och lokal från JENSEN vilket skapar goda förutsättningar för trygghet, kontinuitet och fortsatt kunskapsutveckling för eleverna i förskoleklass och årskurs 1. Den planerade verksamheten bedöms rymmas inom ramen för skolpengen för de berörda eleverna. Lösningen är också förenlig med skollagstiftningens krav på tydlig huvudman, rektorsansvar, likvärdig utbildning och elevers rätt till trygghet och studiero. Utbildningskontoret bedömer att en verksamhetsövergång ger kommunen reella möjligheter att ta ansvar för elevernas skolgång utan avbrott och med bibehållen kvalitet. Beslutsunderlag  Utbildningskontorets tjänsteskrivelse från den 14 januari 2026.  Utredning verksamhetsövergång JENSEN Förslag till beslut Utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Kommunfullmäktige beslutar att en verksamhetsövergång av F-1 (fyra klasser, ca 119 elever) från JENSEN till Upplands-Bro kommun ska genomföras. 2. Kommunfullmäktige beviljar att verksamheten tills vidare bedrivs i lokalerna vid Landsbovägen 2. 3. Kommunfullmäktige beslutar att skolan får namnet Bro mälarstrand. 4. Kommunfullmäktige beviljar att Upplands-Bro kommun ersätter JENSEN för lokaler, inventarier, digitala medier och måltider inom ramen för skolpengen. Utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta 5. Kommunstyrelsen ger kommundirektören i uppdrag att genomföra verksamhetsövergången, inklusive att vidta nödvändiga arbetsrättsliga, organisatoriska och administrativa åtgärder, förutsatt att kommunfullmäktige beslutar att genomföra verksamhetsövergång av JENSEN grundskola Bro Mälarstrand till Upplands-Bro kommun. Utbildningsnämnden beslutar 6. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Förslag till beslut på sammanträdet Rolf Nersing (S) yrkar för Socialdemokraternas räkning på återremiss: ”Vi yrkar att ärendet återremitteras för komplettering av ärendet avseende avtal, ekonomi, ansvarsfördelning och konsekvensanalys.” Sanne Axelsson (V) yrkar på bifall till Socialdemokraternas återremissförslag. Navdeep Singh Bhatia (SD) yrkar bifall till framlagt förslag. Beslutsgång Ordförande finner att det finns två förslag till beslut, framlagt förslag och Socialdemokraternas förslag på återremiss. Ordförande frågar om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att ärendet ska avgöras idag. Votering begärs och genomförs. En röst på Ja är en röst på framlagt förslag och en röst på Nej är en röst på Socialdemokraternas återremissförslag. Under votering lämnas 7 röster på JA och 4 på Nej. Ordförande finner därmed att utbildningsnämnden beslutar enligt framlagt förslag. Omröstningsresultat Ledamot Ja Nej Deltar inte Nawal Al-Ibrahim (L) X Rolf Nersing (S) X Björn-Inge Björnberg (S) X Christina Nordlander (S) X John Lucero (M) X Navdeep Singh Bhatia (SD) X Göran Boklint (SD) X Sanne Axelsson (V) X Ingvar Landälv (KD) X Isabelle Sjöberg (C) X Paul Gustafsson (M) X Reservationer och särskilda uttalanden Rolf Nersing (S), Björn-Inge Björnberg (S) och Christina Nordlander (S) lämnar följande reservationsmotivering: ” Vi har idag bristande underlag relaterat till oklara ekonomiska konsekvenser, rättsliga oklarheter som måste redas ut och det saknas en samlad konsekvensanalys av hur förslaget till beslut påverkar samtliga barn och elever i kommunens skolor. Vi har därför yrkat återremiss för att komplettera underlaget och möjliggöra ett rättssäkert och ansvarsfullt beslut.” Sanne Axelsson (V) lämnar följande reservationsmotivering: ” Utredningen ger inte ett tillräckligt underlag för att motivera varför kommunen ska agera för att skydda Jensen från det vite om 8,5 miljoner kronor som Skolinspektionen förelagt huvudmannen. Jensen saknar inte möjlighet att fortsätta bedriva verksamheten efter den 16 februari, utan står endast för ett vite på grund av sitt felaktig hantering av tillstånd. Det finns inget i dagsläget som kräver att kommunen tar åtgärd, och Vänsterpartiet Upplands-Bro ställer sig därför frågande till motivet bakom denna skyndsamma process. Det är tydligt att liggande förslag endast kommer komma endast en aktör till gagn, den vinstdrivande skolkoncernen Jensen Education. Vänsterpartiet Upplands-Bro väljet istället att se till våra egna elevers, medarbetarnas och de berörda 6- och 7-åringarnas vinning. Vi ställer oss på elevernas sida genom att inte sätta oss i en ekonomiskt osäker situation där kommunen blir hyresgäst hos en privat, vinstdrivande skolkoncern, med mycket osäker kostnadskalkyl. Om kostnaderna överstiger budget kommer de drabba andra elever i kommunen. Vi ställer oss på medarbetarnas sida för att övertagen personal beskrivs skyddas från uppsägning och övertalighetsprocesser, något som är svårt att motivera gentemot kommunens egen pedagogiska personal som har fått utstå uppsägningar och fortsatt hotas av nya processer då elevantalet i kommunens egna verksamheter sjunker till fördel för de privata. Slutligen ställer vi oss på de berörda 6- och 7-åringarnas sida. Kommunen har lediga platser i den egna grundskoleverksamheten. Jensen har visat att de inte är en stabil och pålitlig huvudman med barnens bästa för ögonen. För dem vore det tryggaste alternativet att integreras i kommunens egna skolor, där de kan erbjudas en stabil och långsiktigt säker skolgång. Detta framstår som ett mer hållbart alternativ än att behålla dem hos en huvudman som visat sig oförmögen att hantera sina tillstånd och att följa Skolinspektionens förelägganden.” Beslutet skickas till:  Utbildningschef  JENSEN education college AB

§ 3 Yttrande om förslag till handlingsplan för bostadsförsörjning i Upplands - Bro kommun Dnr UN 25/0549 Beslut 1. Utbildningsnämnden antar utbildningskontorets förslag till yttrande den 17 december 25 som sitt eget. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Sammanfattning Utbildningsnämnden har ombetts inkomma med yttrande över remiss av förslag till handlingsplan för bostadsförsörjning i Upplands-Bro kommun. Utbildningskontoret har tagit del av förslaget till handlingsplan för bostadsförsörjning och ser positivt på ambitionen att skapa ett brett och varierat bostadsutbud i både nya och befintliga områden. Ett breddat lokalt bostadsutbud är viktigt för att olika typer av hushåll ska kunna finna ett lämpligt boende och för att fler hushåll ska kunna bo kvar i sitt område även om livssituationen förändras. Detta är särskilt betydelsefullt för barnfamiljer och unga. Utbildningskontoret rekommenderar att Utbildningsnämnden antar yttrandet som sitt eget. Beslutsunderlag  Utbildningskontorets tjänsteskrivelse den 17 december 2025  Utbildningskontorets förslag till yttrande den 17 december 2025  Missiv – remiss av förslag till handlingsplan för bostadsförsörjning i Upplands-Bro kommun.  Förslag till handlingsplan för bostadsförsörjning – remissversion 2025  Bilaga kunskapsunderlag och nulägesanalys – remissversion 2025 Förslag till beslut 1. Utbildningsnämnden antar utbildningskontorets förslag till yttrande den 17 december 25 som sitt eget. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Beslutsgång Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att utbildningsnämnden beslutar enligt detta. Beslutet skickas till:  Kommunstyrelsen för anmälan  KS 24/0685

§ 4 Yttrande i mål om laglighetsprövning; beslut om genomförandeplan för uppstart av resursskola Dnr UN 25/0548 Beslut 1. Utbildningsnämnden antar förslag till yttrande enligt utbildningskontorets förslag den 17 december 2025 som sitt eget. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Jäv På grund av jäv deltar inte Sanne Axelsson (V) i handläggningen av detta ärende och lämnar således rummet. Sammanfattning Utbildningsnämnden i Upplands-Bro kommun har genom föreläggande från Förvaltningsrätten i Stockholm den 10 december 2025 ombetts att inkomma med yttrande över ansökan om laglighetsprövning av nämndens beslut den 11 november 2025 (UN 25/0548). Klaganden gör gällande att beslutet innebär att Bergshöjdens förskola ska avvecklas och att beslutet därför är av principiell beskaffenhet och borde ha fattats av kommunfullmäktige. Det överklagade beslutet avser att godkänna en genomförandeplan för uppstart av resursskola och innebär inte att Bergshöjdens förskola ska avvecklas. Därav anses det att förvaltningsrätten bör avslå överklagandet. Beslutsunderlag  Tjänsteskrivelse den 22 december 2025 med tillhörande yttrande den 17 december 2025.  Protokollsutdrag från utbildningsnämnden 2025-11-11 (godkännande av genomförandeplan, diarienummer UN 23/0237)  Anslagsbevis för nämndens beslut 2025-11-11 (godkännande av genomförandeplan)  Tjänsteskrivelse med tillhörande beslutsunderlag inför beslutet om att godkänna genomförandeplan för uppstart av resursskola  Protokollsutdrag från utbildningsnämnden 2025-08-26 (uppdrag att ta fram genomförandeplan, diarienummer UN 23/0237) Förslag till beslut 1. Utbildningsnämnden antar förslag till yttrande enligt utbildningskontorets förslag den 17 december 2025 som sitt eget. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Beslutsgång Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att utbildningsnämnden beslutar enligt detta. Beslutet skickas till:  Ansvarig handläggare för vidare expediering  Utbildningschef

§ 5 Ersättningsbelopp 2026 - rättad Dnr UN 25/0008 Beslut 1. Utbildningsnämnden noterar informationen att redaktionella ändringar har gjorts i Ersättningsbilagan 2026. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Sammanfattning Ett antal redaktionella ändringar har gjorts i bilagan Ersättningsbelopp 2026. Inför publicering till andra huvudmän uppmärksammades att beräkning av belopp per månad som utbetalas till enskild regi uppfattas som svårtolkat och för kommunal regi var rubriksättning felaktig. För att underlätta och förtydliga för våra externa aktörer har redaktionella ändringar gjorts. Ändringarna är gulmarkerade i bilagan. Även mindre redaktionell ändring i rubriksättning har gjorts för att göra dokumentet mer läsarvänligt. Grundbeloppet stämmer och utbildningsnämndens aktuella beslut den 11 november 2025 är oförändrat. Beslutsunderlag  Utbildningskontorets tjänsteskrivelse den 14 januari 2026  Ersättningsbelopp 2026- med redaktionella ändringar.

 Protokollsutdrag från utbildningsnämndens sammanträde den 11 november 2025 § 50 Förslag till beslut 1. Utbildningsnämnden noterar informationen att redaktionella ändringar har gjorts i Ersättningsbilagan 2026. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Beslutsgång Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att utbildningsnämnden beslutar enligt detta. Beslutet skickas till:  Enhetschef centralt skolstöd – för vidare expediering av Ersättningsbelopp 2026 till berörda parter

§ 6 Rapporter  Utbildningschefens rapport.

§ 7 Delegationsbeslut 1. Delegationslista Skolskjutsbeslut 2025-11-01 - 2025-11-30 Dnr UN 25/0277 2. Tillfällig förändring av platstillstånd Dnr UN 25/0338 3. Beslut om upphörande av skolplikt på grund av varaktig vistelse utomlands Dnr UN 25/0558 4. Delegationslista tilläggsbelopp fristående, anpassadgrund, grundskola- och förskola 20251101- 20251130 Dnr UN 25/0210 5. UN 24_0237 Delegationslista förlängd fritidshemsplats 20251101- 20151130 Dnr UN 25/0212 6. Delegationslista mottagande i anpassad grundskola 2025-09-01 - 2025-11- 30 Dnr UN 25/0216 7. Delegationslista mottagande i anpassad grundskola 2025-12-01 - 2025-12- 19 Dnr UN 25/0216 8. Delegationslista Skolskjutsbeslut 2025-12-01 - 2025-12-31 Dnr UN 25/0277 9. Delegationsbeslut avslag skolskjuts Helleborus Dnr UN 25/0370 10. Utse dataskyddsombud Dnr UN 25/0001 11. Föreläggande om att fullfölja skolplikten Dnr UN 25/0553 12. Delegationslista tilläggsbelopp fristående, anpassad grund, grundskola- och förskola 20250901- 20250930 Dnr UN 25/0211 13. Delegations lista tilläggsbelopp grundskola förskola 20251201-20251231 Dnr UN 25/0211 14. Delegationslista tilläggsbelopp fristående, grundskola- och förskola 20251201- 20251231 Dnr UN 25/0210

§ 8 Anmälningar 1. Fastighetsnämndens beslut § 35 - Uppdrag att utreda förutsättningar för Furuhällshuset Dnr FN 25/0063 2. Kommunstyrelsens beslut § 168 - Godkännande av förstudie avseende placering av skola i Härnevi Dnr KS 24/0686 3. Redovisning Beslut Utveckla språk- och matematikundervisning 2024_2025, 2025:0012942 Dnr UN 24/0186 4. Redovisning Beslut Lärares arbetsmiljö och arbetsvillkor 2024_2025, 8.1.2-2025:0012548 Dnr UN 24/0286 5. Beslut Omsorg under kvällar, nätter och helger HT25, Dnr 8.1.2- 2025:0020050 Dnr UN 25/0033 6. Beslut Karriärtjänster HT25, 8.1.2-2025:0018703 Dnr UN 25/0339 7. Kultur- och fritidsnämndens beslut § 62 - Återrapportering av utfallslabbet, katalysatorn som främjar hälsa och social välfärd för kommuninvånare Dnr KFN 24/0147 8. Kultur- och fritidsnämndens beslut § 60 - Beslut om subventionerad sportlovsaktivitet - Skidresa till Romme 2026 Dnr KFN 25/0169 9. Kommunfullmäktiges beslut § 186 - Entledigande av Helene Nilsson (L) som ersättare i utbildningsnämnden Dnr KS 25/0039 10. Kommunfullmäktiges beslut § 187 - Entledigande av Bengt Håkansson (M) som ersättare i utbildningsnämnden Dnr KS 25/0039 11. Kommunfullmäktiges beslut § 197 - Entledigande av Ahmed Afgou (V) som ersättare i utbildningsnämnden Dnr KS 25/0039 12. Kommunfullmäktiges beslut § 205 - Val av ny ersättare i utbildningsnämnden efter Helene Nilsson (L) Dnr KS 25/0039 13. Kommunfullmäktiges beslut § 215 - Val av ny ersättare i utbildningsnämnden efter Ahmed Afgou (V) Dnr KS 25/0039 14. Kommunfullmäktiges beslut § 182 - Redovisning av obesvarade medborgarförslag hösten 2025 Dnr KS 25/0088 15. Kommunfullmäktiges beslut § 183 - Redovisning av obesvarade motioner hösten 2025 Dnr KS 25/0089 16. Kommunfullmäktiges beslut § 177 - Inköps- och upphandlingspolicy med tillhörande Riktlinje för inköp och upphandling Dnr KS 25/0418 17. Beslut 2 Lovskola, 8.1.2-2025:0021312 Dnr UN 25/0035 18. Beslut Fortbildning lärare och förskolelärare ht25, 8.1.2-2025:0014296 Dnr UN 25/0039 19. Beslut Lärarassistenter HT25, 8.1.2-2025:0020074 Dnr UN 25/0143 20. Beslut Papperslösa barn HT25, 8.1.2-2025:0013245 Dnr UN 25/0286 21. Beslut Lärarlönelyftet HT25, 8.1.2-2025:0020108 Dnr UN 25/0464