Kultur- och fritidsnämnden — 24 mars 2026

§ 10 Mötets öppnande Dnr KFN 22/0183 Beslut  Dagordningen fastställs.  Erik Karlsson (V) väljs till justerare för protokollet. Temaärende: Idrottsakademin

§ 11 Verksamhetsberättelse 2025 Kultur- och fritidsnämnden Dnr KFN 25/0189 Beslut 1. Kultur- och fritidsnämnden godkänner Verksamhetsberättelse 2025 kultur- och fritidsnämnden. 2. Kultur- och fritidsnämnden godkänner att 100 000 kr av investeringsmedel från 2025 ombudgeteras till år 2026. Reservationer och särskilda uttalanden Naser Vukovic, 2:e vice ordförande (S), Maikki Lemne (S) och Leif Janson (S) deltar för Socialdemokraternas räkning inte i beslutet. Katarina Olofsson (SD) och Anette Nyberg (SD) deltar för Sverigedemokraternas räkning inte i beslutet. Erik Karlsson (V) deltar för Vänsterpartiets räkning inte i beslutet. Sammanfattning Verksamhetsberättelse för år 2025 är upprättad i enlighet med gällande anvisningar. I verksamhetsberättelsen redovisas viktiga händelser under året, måluppfyllelse utifrån nämndmålen samt årets resultat avseende ekonomi. Beslutsunderlag  Kultur- och fritidskontorets tjänsteskrivelse den 8 februari 2026  Verksamhetsberättelse 2025 kultur- och fritidsnämnden  Investering ombudgetering Kultur o Fritid 2026 Förslag till beslut 1. Kultur- och fritidsnämnden godkänner Verksamhetsberättelse 2025 kultur- och fritidsnämnden. 2. Kultur- och fritidsnämnden godkänner att 100 000 kr av investeringsmedel från 2025 ombudgeteras till år 2026. Förslag till beslut på sammanträdet Mattias Peterson Ersoy (C) yrkar bifall till framlagt förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att kultur- och fritidsnämnden beslutar enligt detta. Beslutet skickas till:  Kommunstyrelsen  Ekonomichef

§ 12 Ekonomiskt stöd till kultur- och fritidsverksamhet 2026 Dnr KFN 26/0047 Beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att ersättningsnivån för lokalt aktivitetsstöd för 2026 fastställs till 14 kronor per deltagartillfälle i enlighet med punkt 4.3 regler för ekonomiskt stöd och bidrag till kultur- och fritidsverksamhet. Sammanfattning Syftet med kultur- och fritidsnämndens ekonomiska stöd och bidrag är att stötta organisationer, föreningar och personer som bedriver verksamhet inom kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområde till nytta för Upplands-Bro kommuns invånare. För år 2026 har kultur- och fritidsnämnden budgeterat 2,2 miljoner kronor för lokalt aktivitetsstöd till föreningslivet i Upplands-Bro kommun. I Regler för ekonomiskt stöd och bidrag till kultur- och fritidsverksamhet framgår det att kultur- och fritidsnämnden årligen ska fastställa ersättningsnivå för lokalt aktivitetsstöd. Kultur- och fritidskontoret föreslår att ersättningsnivån fastställs till 14 kronor per deltagartillfälle för 2026. Beslutsunderlag  Kultur- och fritidskontorets tjänsteskrivelse den 26 januari 2026  Regler för ekonomiskt stöd och bidrag till kultur- och fritidsverksamhet i Upplands-Bro kommun antagen av kommunfullmäktige den 30 mars 2022 Förslag till beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att ersättningsnivån för lokalt aktivitetsstöd för 2026 fastställs till 14 kronor per deltagartillfälle i enlighet med punkt 4.3 regler för ekonomiskt stöd och bidrag till kultur- och fritidsverksamhet. Förslag till beslut på sammanträdet Mattias Peterson Ersoy (C) yrkar bifall till framlagt förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att kultur- och fritidsnämnden beslutar enligt detta.

§ 13 Idéburet Offentligt Partnerskap (IOP) gällande Idrottsledarakademin 2026– 2028 Dnr KFN 26/0054 Beslut 1. Kultur- och fritidsnämnden beslutar att ingå Idéburet Offentligt Partnerskap (IOP) med Föreningen för framtidens ledare. 2. Kultur- och fritidsnämnden ger kultur- och fritidschefen i uppdrag att ta fram och teckna ett avtal med Föreningen för framtidens ledare och verkställa IOP-samarbetet med en årlig återrapportering. Sammanfattning Kommunfullmäktige antog Riktlinjer för idéburet offentligt partnerskap (IOP) i Upplands-Bro Kommun den 17 september 2025. Samarbetsformen innebär att kommunen och civilsamhället tillsammans utvecklar verksamheter utifrån samhällsbehov, utanför marknadslogik. Riktlinjerna säkerställer att alla IOP- överenskommelser följer kommunallagen, upphandlingslagstiftningen och statsstödsreglerna, samt att samverkan sker transparent och likabehandlande. Kultur- och fritidsnämnden föreslås nu ingå ett IOP med Föreningen för Framtidens ledare för perioden 2026–2028. Syftet är att genomföra en årlig omgång av Idrottsledarakademin för unga ledare i Upplands-Bro kommun. Förslaget utgår från kultur- och fritidsnämndens mål att stärka civilsamhället och föreningslivet genom fördjupad samverkan och överensstämmer med Barnkonventionens artikel 12 om barns rätt till delaktighet och inflytande. Förslaget syftar till att skapa fler utbildade unga ledare som kan bidra till ett tryggt, inkluderande och värdegrundsbaserat lokalsamhälle. Akademin ska stärka ungas personliga utveckling, ge dem framtidstro, nätverk och meriter som kan användas vidare i livet. Den ska även bidra till social hållbarhet genom att erbjuda positiva sammanhang, förebilder och möjligheter att ta ansvar, vilket i förlängningen stärker både barn och unga i kommunen. Ett annat långsiktigt mål är att säkerställa återväxten av ledare i kommunens föreningar genom att skapa ett stabilt stödsystem där unga får stöd, praktik och möjlighet att stanna kvar som aktiva ledare över tid. Partnerskapet föreslås genomföras i enlighet med de av kommunfullmäktige fastställda riktlinjerna. Beslutsunderlag  Kultur- och fritidskontorets tjänsteskrivelse den 18 februari 2026  Underlag Förslag Idéburet offentligt partnerskap Idrottsledarakademin 2026–2028  Riktlinjer för idéburet offentligt partnerskap, IOP  Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 12 augusti 2025 Förslag till beslut 1. Kultur- och fritidsnämnden beslutar att ingå Idéburet Offentligt Partnerskap (IOP) med Föreningen för framtidens ledare. 2. Kultur- och fritidsnämnden ger kultur- och fritidschefen i uppdrag att ta fram och teckna ett avtal med Föreningen för framtidens ledare och verkställa IOP-samarbetet med en årlig återrapportering. Förslag till beslut på sammanträdet Mattias Peterson Ersoy (C) yrkar bifall till framlagt förslag till beslut. Katarina Olofsson (SD) yrkar bifall till framlagt förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att kultur- och fritidsnämnden beslutar enligt detta. Beslutet skickas till:  Kommunstyrelsen (anmälan)  Ordförande Föreningen för framtidens ledare

§ 14 Utveckling av idrotts- och friluftsfastigheter Dnr KFN 26/0048 Beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att omfördela 500 000 kronor från investeringsposten ”boknings/bidragssystem idrott och fritid” till utveckling av idrotts- och friluftsfastigheter. Sammanfattning De 500 000 kronor som avsatts för byte av boknings- och bidragssystem under 2026 kommer inte att användas för detta ändamål. Detta beror på att inköp och införande av IT-system hanteras genom en separat intern process och därför inte betraktas som en investering inom nämndens investeringsbudget. Kultur- och fritidskontoret föreslår att medlen i stället omfördelas till utveckling inom nämndens idrotts- och friluftsanläggningar. Två konkreta behov finns: 1. Klockardalens IP – Åtgärder som inte kunnat genomföras under 2025 behöver slutföras, bland annat utveckling av utegymmet och omasfaltering av tennisbanan. 2. Lillsjöserveringen – För att skapa rimliga förutsättningar för en ny hyresgäst krävs kompletteringar av utrustning och inventarier, då tidigare hyresmodell visat sig vara ohållbar. Beslutsunderlag  Kultur- och fritidskontorets tjänsteskrivelse den 26 januari 2026 Förslag till beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att omfördela 500 000 kronor från investeringsposten ”boknings/bidragssystem idrott och fritid” till utveckling av idrotts- och friluftsfastigheter. Förslag till beslut på sammanträdet Mattias Peterson Ersoy (C) yrkar bifall till framlagt förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att kultur- och fritidsnämnden beslutar enligt detta. Protokollsanteckning Socialdemokraterna och Vänsterpartiet lämnar följande protokollsanteckning: Socialdemokraterna ställer sig mycket positivt till tjänstemannaskrivelse i ärendet. Vi vill att kontoret ska titta på ytterligare möjliga behov av att utveckla idrotts- och friluftsfastigheter i Upplands-Bro kommun. Bland annat Stjärnparken i Bro, Rösaringsåsen, Hällkana m.fl. Det är mycket viktigt att vår vackra natur ska göras tillgänglig för alla. Beslutet skickas till:  Ekonomiavdelningen

§ 15 Svar på ledamotsinitiativ från Mattias Peterson Ersoy (C) – Kommunens fortsatta anslutning och samarbete med SPARKS Dnr KFN 26/0041 Beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att ledamotsinitiativet behandlas inom ramen för KFN 25/0185 Upphandlingsplan 2026-2028 som fastställdes av kultur- och fritidsnämnden den 3 februari 2026. Sammanfattning Ett ledamotsinitiativ har väckts av Mattias Peterson Ersoy (C) i kultur- och fritidsnämnden om kommunens fortsatta anslutning och samarbete med SPARKS. Beslut om upphandling av en tjänst av detta slag finns redan upptaget i kommunens upphandlingsplan. Den föreslagna samverkansformen uppfyller inte samtliga kriterier för idéburet offentligt partnerskap enligt kommunens riktlinjer. Ett fortsatt nyttjande av motsvarande tjänst förutsätter därför att anskaffningen sker i enlighet med lagen (2016:1145) om offentlig upphandling. Kultur- och fritidskontoret föreslår att ledamotsinitiativet behandlas inom ramen för den beslutade Upphandlingsplanen för 2026-2028, som fastställdes av kultur- och fritidsnämnden den 3 februari 2026. Beslutsunderlag  Kultur- och fritidskontorets tjänsteskrivelse den 13 mars 2026  Ledamotsinitiativ från Mattias Peterson Ersoy (C) – Kommunens fortsatta anslutning och samarbete med SPARKS Förslag till beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att ledamotsinitiativet behandlas inom ramen för KFN 25/0185 Upphandlingsplan 2026-2028 som fastställdes av kultur- och fritidsnämnden den 3 februari 2026. Förslag till beslut på sammanträdet Mattias Peterson Ersoy (C) yrkar bifall till framlagt förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att kultur- och fritidsnämnden beslutar enligt detta. Protokollsanteckning Socialdemokraterna lämnar följande protokollsanteckning: Socialdemokraterna vill betona vikten att tydliggöra hur SPARKS kompletterar kommunens övriga appar. Det behöver också klargöras om – och i så fall hur – användning av SPARKS påverkar ungas möjligheter att ta del av aktiviteter och vistas i kommunens verksamheter, såsom fritidsgårdar och andra aktiviteter. Vi vill också att Kultur- och fritidskontoret rapporterar till nämnden upphandlingsbehov till verksamheten. Att Kultur- och fritidskontoret rapporterar upphandlingsbehov till nämnden är en viktig del av verksamhetsstyrningen. Det säkerställer att nämnden har insyn i kommande större inköp, kan prioritera resurser och säkerställa att upphandlingar är ändamålsenliga. Rapporteringen bör ske lämpligen i samband med verksamhetsplanering eller delårsrapportering för att koppla upphandlingarna till budget och mål. Beslutet skickas till:  Initiativrättstagaren

§ 16 Svar på medborgarförslag om fritidsaktiviteter för ungdomar Dnr KFN 25/0087 Beslut Kultur- och fritidsnämnden tackar för medborgarförslaget och anser medborgarförslaget besvarat eftersom förslaget tillgodoses genom befintlig verksamhet, utvecklingsuppdrag samt på det sättet kommunen redan sprider information om aktiviteter och stödinsatser. Sammanfattning Den 23 april 2025 inkom ett medborgarförslag om fritidsaktiviteter för ungdomar i Upplands-Bro kommun. Förslagsställaren uttrycker oro för att unga riskerar att dras in i kriminalitet och föreslår fler trygga fritidsaktiviteter, mötesplatser och informationsinsatser för både ungdomar och vårdnadshavare som en del av det förebyggande arbetet. Kommunfullmäktige beslutade den 29 april 2025 att överlämna ärendet till kultur- och fritidsnämnden för beslut. Kommunen arbetar samlat och i samverkan mellan nämnder och verksamheter i frågor som rör ungas trygghet och utveckling. Det förebyggande och trygghetsskapande arbetet bedrivs på flera nivåer. Kultur- och fritidskontoret bedriver förebyggande och främjande arbete för barn och unga inom kultur- och fritidsnämndens alla verksamheter. Bland annat genom öppen ungdomsverksamhet, riktat föreningsstöd, uppsökande kulturskola, efter-skolan-verksamhet i biblioteken och utveckling av flera trygga mötesplatser. Arbetet bidrar till ökad trygghet, delaktighet och tillit hos unga i kommunen. Kultur- och fritidsnämnden föreslås besluta att medborgarförslaget tillgodoses genom befintlig verksamhet, utvecklingsuppdrag och information om var aktiviteter och stödinsatser kan nås och föreslår därför att medborgarförslaget ska anses besvarat. Beslutsunderlag  Kultur- och fritidskontorets tjänsteskrivelse Medborgarförslag om fritidsaktiviteter för ungdomar, den 25 februari 2026  Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Medborgarförslag om fritidsaktiviteter för ungdomar, den 29 april 2025  Medborgarförslag-TW92, den 23 april 2025  Nämndplan 2026 Kultur- och fritidsnämnden, antagen den 11 november 2025  Policy för öppen ungdomsverksamhet i Upplands-Bro kommun, antagen den 12 februari 2025  Biblioteksplan - Mitt Bibliotek Upplands-Bro kommun 2024–2028, antagen den 18 september 2024 Förslag till beslut Kultur- och fritidsnämnden tackar för medborgarförslaget och anser medborgarförslaget besvarat eftersom förslaget tillgodoses genom befintlig verksamhet, utvecklingsuppdrag samt på det sättet kommunen redan sprider information om aktiviteter och stödinsatser. Förslag till beslut på sammanträdet Mattias Peterson Ersoy (C) yrkar bifall till framlagt förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att kultur- och fritidsnämnden beslutar enligt detta. Beslutet skickas till:  Kommunstyrelsen  Socialkontoret  Utbildningskontoret  Trygghet- och säkerhetsutskottet

§ 17 Revidering av kultur- och fritidsnämndens delegationsordning Dnr KFN 26/0003 Beslut Kultur- och fritidsnämnden antar den reviderade delegationsordningen. Sammanfattning Delegationsordningen behöver regelbundet revideras allteftersom nya behov uppstår och för att hållas uppdaterad i förhållande till gällande lagar och föreskrifter. Enligt 6 kap 37 § kommunallagen (KL) får en nämnd uppdra åt presidiet, ett utskott, en ledamot eller en ersättare att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp ärenden. En nämnd får även uppdra åt en anställd att besluta enligt 7 kap. 5 § KL. Möjligheten för en nämnd att delegera beslutanderätten som regleras i KL skapar förutsättningar för verksamheterna att arbeta mer effektivt och innebär att nämndsammanträdena inte behöver vara lika många och långa. Under revideringen har kommunledningskontoret försökt förtydliga och förenkla mycket i enlighet med kommunstyrelsen delegationsförteckning. Beslutsunderlag  Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 2 mars 2026.  Kultur- och fritidsnämndens delegationsordning – nuvarande.  Kultur- och fritidsnämndens delegationsordning – med spårbara ändringar.  Kultur- och fritidsnämndens delegationsordning – efter ändringar. Förslag till beslut Kultur- och fritidsnämnden antar den reviderade delegationsordningen. Förslag till beslut på sammanträdet Mattias Peterson Ersoy (C) yrkar bifall till framlagt förslag till beslut. Naser Vuković (S) yrkar för Socialdemokraternas räkning på återremiss för att: a) få redovisat motiv och konsekvenser av förändringarna kring inköp och upphandling b) få tydliggjort hur nämndens insyn i större upphandlingar och avtal säkerställs c) Kultur och fritidsnämnden ska kunna överväga om beloppsgränserna för delegat i upphandlingar bör kvarstå eller nämnden fortsatt ska fatta beslut. d) förtydliga punkt 2.3 Jäv Beslutsgång Ordförande finner att det finns två förslag till beslut, framlagt förslag och Naser Vuković (S) förslag. Ordförande ställer förslagen mot varandra och votering begärs. Omröstningsresultat Votering begärs och genomförs. En röst på Ja är en röst på framlagt förslag till beslut, och en röst på Nej är en röst på återremiss. Under votering lämnas 7 röster på Ja, 4 röster på Nej. Ledamot Ja Nej Mattias Peterson Ersoy (ordförande) (C) X Mats Högberg (1:a vice) (M) X Naser Vukovic (2:a vice) (S) X Maikki Lemne (S) X Leif Janson (S) X Stanislav Lewalski (M) X Katarina Olofsson (SD) X Anette Nyberg (SD) X Erik Karlsson (V) X Sarah Andersson (KD) X Johan Skånberg (L) X Reservationsmotivering Naser Vukovic, 2:e vice ordförande (S), Maikki Lemne (S), Leif Janson (S) och Erik Karlsson (V) lämnar följande reservationsmotivering: De folkvalda ledamöterna har ett mycket stort ansvar för den verksamhet nämnden ansvarar för. Inte minst när det gäller inköp och upphandling. I den senaste delegationsordningen hade den politiska nämnden delegerats att fatta beslut om upphandlingsdokument vid högre belopp än 5 mkr. Se rubrik C7! Med den nya förslaget har detta upphört och ansvaret har delegerats till nämndens höga tjänstemän. Se rubrik C1 och C2! Socialdemokraterna anser det vara viktig för nämndens ledamöter att vara med för att säkerställa politisk insyn och ansvar. En del i upphandlande organisationers arbete med att motverka korruption vid offentlig upphandling kan vara att använda jävsdeklarationer inför varje inköpsprojekt. Det är alltid bra att Jäv tas upp i nämndens delegationsordning. Se kapitel 2.3 Jäv! Socialdemokraterna ställer sig frågande till punkt 2.3.4 Kultur- och fritidsnämndens ordförande. Den kanske behöver förtydligas. Det står ju följande: Är kultur- och fritidsnämndens ordförande jävig övertar kultur- och fritidsnämndens vice ordförande delegationerna. Är även kultur- och fritidsnämndens vice ordförande jävig övertar kontorschefen delegationerna, med undantag för delegation vid brådskande beslut i enlighet med 6 kap 39 § KL. Det framgår inte tydligt vilken viceordförande som övertar delegationerna! Är det bara förste viceordförande som kan överta delegationen? Om även den förste blir jävig då är det väl naturligt att det blir den andre viceordförande som kan överta delegationen å nämndens vägnar. Men om alla tre inte kan då kan kontorschefen överta delegationen. Eller? Det tycker vi är oklart och bör förtydligas. Beslutet skickas till:  Ansvarig handläggare för hantering inför publicering.

§ 18 Rapporter 1. Återrapportering skidresa Romme 2026 Dnr KFN 25/0169 Kontorschefens rapport  Stort fokus på hållbarhet, barn och unga samt engagemang för miljö och delaktighet  Hög aktivitet inom bibliotek, kulturskola, konsthall och simhall med många besökare  Fritidsbanken når rekordnivåer i utlåning och uppskattade lovaktiviteter  Ungas verksamhet präglas av hög delaktighet, trygghet och bred aktivitetsmix  Flera nya aktörer, system och evenemang stärker kommunens fritidsutbud. Återrapport från verksamhetsbesök på biblioteket av Socialdemokraterna

§ 19 Delegationsbeslut 1. Ansökan om bidrag från Svenska Musikfonden till Kulturskolans verksamhet Dnr KFN 26/0022 2. Beslut om ansökan om utvecklingsbidrag från Kulturrådet Dnr KFN 26/0063

§ 20 Anmälningar 1. Information från Svenska Ishockeyförbundet gällande Dialog om ishallsutveckling i er kommun Dnr KFN 26/0006 2. Samråd av förslag till detaljplan Ekhammars gård, nr 1804, Kungsängen, Upplands-Bro kommun Dnr KFN 26/0046 3. Samråd av förslag till detaljplan Nya Härneviskolan (Härnevi 1:31 med flera), nr 2502, Bro, Upplands-Bro kommun Dnr KFN 26/0050 4. Kommunfullmäktiges beslut § 33 - Val av ny ersättare i kultur- och fritidsnämnden efter Linda Borg (M) Dnr KS 25/0041 5. Kommunfullmäktiges beslut § 16 - Regler för utdelning av stipendier från stipendiekommittén i Upplands-Bro kommun - efter återremiss Dnr KS 25/0451 6. Kommunfullmäktiges beslut § 17 - Reglemente för arvode och ekonomiska ersättningar till förtroendevalda i Upplands-Bro kommun för mandatperiod 2026- 2030 Dnr KS 25/0795