Upplands-Bro · Möte · Protokoll
Bygg- och miljönämnden — 12 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 19 Mötets öppnande
diarienr: upplandsbro:BMN:2022:13→ blev nyhet
§ 19 Mötets öppnande
Dnr BMN 22/0013
Beslut
1. Dagordningen fastställs.
2. Helena Austrell (S) väljs till justerare för mötet.
Sammanfattning
Innan sammanträdets temaärende och behandling av beslutspunkter, så bjuder ordförande
Martin Normark (L) in samhällsbyggnadskontorets tjänstemän från bygg- och
miljöenheten att presentera sig.
T f miljö- och bygglovschef Mats Eriksson meddelar att bygg- och miljöenheten nu nästan
är fulltaliga med några nyanställda och även några konsulter. Alla kunde inte närvara på
dagens sammanträde, men Mats Eriksson bjuder in de på plats att kort presentera sig för
nämnden, där även de som inte kunde närvara nämns med namn och uppgift.
Tjänstemännen som deltog i presentationen är upptagna i protokollets deltagarförteckning.
Ordföranden tackar å nämndens vägnar för presentationen.
§ 20 Verksamhetsberättelse 2025 - bygg- och
beslutstyp: godkännandediarienr: upplandsbro:BMN:2025:50→ blev nyhet
§ 20 Verksamhetsberättelse 2025 - bygg- och
miljönämnden
Dnr BMN 25/0050
Beslut
Bygg- och miljönämnden godkänner verksamhetsberättelse 2025 för bygg- och
miljönämnden.
Reservationer och särskilda uttalanden
Katarina Olofsson (SD) och Jan Ramstedt (SD) deltar för Sverigedemokraternas räkning
inte i beslutet.
Helena Austrell (S), Britt-Marie Gerdin (S) och Leif Johansson (S) deltar för
Socialdemokraternas räkning inte i beslutet.
Erik Karlsson (V) deltar för Vänsterpartiets räkning inte i beslutet.
Sammanfattning
Under hösten har miljöenheten och bygglovsenheten slagits samman med gemensam chef
på prov. Denna organisation har sedan beslutats att bli permanent och den nya bygg- och
miljöenheten kommer att bildas från 1 januari 2026.
Bygg- och miljönämndens verksamheter fokuserar 2025 på invånarnyttan och hög
servicenivå samtidigt som vi har krav på budget i balans. Verksamheten har service som en
stående punkt på avstämningar och bygglovsrådgivning, uppföljning sker via en kort enkät
efter beslutskommunicering och servicen mäts med NKI (Nöjd kund Index).
Även för miljöenheten har service varit ett fokusområde. Enheten har bland annat inlett
nära samarbeten med näringslivsenheten, kommunikationsenheten och kontaktcenter för
att öka servicegraden och tillgängligheten. Även arbetet med att uppdatera informationen
på hemsidan och möjligheten att använda
e-tjänster har påbörjats. Enheten har vid ingången av året legat efter med tillsynsärenden,
men har kontinuerligt arbetet för att minska detta. Vakanta tjänster inom livsmedel- samt
alkohol, tobak och läkemedelsområdet kompenseras med konsulter och under året har ett
samarbetsavtal tagits fram där Sigtuna kommun kommer att ta över handläggningen från
den 1 mars 2026.
Under våren togs en avsiktsförklaring fram och beslutats i nämnden om att alkohol-, tobak-
läkemedel- samt livsmedelstillsynen ska övertas av Sigtuna kommun. På årets sista nämnd
i december beslutades om ett avtal med Sigtuna kommun som kommer att överta
handläggning från 1 mars 2026. Besluten ska dock även fortsättningsvis tas av Upplands-
Bros bygg- och miljönämnd.
Den 1 juli 2025 trädde nya byggregler i kraft och den 1 december trädde en ny Plan- och
bygglag i kraft, vilket kommer att påverka bygglovsenhetens arbete under det kommande
året.
Större projekt inom bygglovsenhetens område under året har varit:
a) radhus Tegelhagen ca 120 st
b) radhus Kungsängens handelsplats ca 25 stycken
c) äldreboende Kungsängens handelsplats
d) Svarsvikstrand som är långt gången
e) Tibbleängen på gång (förnyat sitt bygglov för kedjehus).
f) En större lagerbyggnad vid Örnäs/Viby.
g) Nygård har haft flera större bygglov.
h) Flera master har beviljats Ådö, Stäket, Tibble vid Enköpingsvägen, vid förskolan i
Norrboda.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse den 20 februari 2026
Verksamhetsberättelse 2025 – bygg- och miljönämnden
Förslag till beslut
Bygg- och miljönämnden godkänner verksamhetsberättelse 2025 för bygg- och
miljönämnden.
Beslutsgång
Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att bygg- och miljönämnden
beslutar enligt detta.
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen (anmälan KS 26/0014)
§ 21 ALL,2026.65, Revidering av bygg- och
beslutstyp: godkännandediarienr: upplandsbro:BMN:2023:13→ blev nyhet
§ 21 ALL,2026.65, Revidering av bygg- och
miljönämndens delegationsordning
Dnr BMN 23/0013
Beslut
Bygg- och miljönämnden antar reviderad delegationsordning jämte förteckning över
delgivningsmottagare enligt samhällsbyggnadskontorets förslag med undantag för
punkterna J 4.1 och J 4.2 – gällande Förorenade områden – där lägsta delegation ska ligga
på enhetschef (”Ench“).
Reservationer och särskilda uttalanden
Helena Austrell (S) reserverar sig för Socialdemokraternas räkning mot beslutet, till
förmån för eget yrkande på bifall till framlagt förslag.
Sammanfattning
Delegationsordningen behöver regelbundet revideras allteftersom nya behov uppstår och i
förhållande till gällande lagar och föreskrifter. Oftast ser man över delegationsordningen
en gång om året eller vid behov.
Förslaget till reviderad delegationsordning för bygg- och miljönämnden innehåller denna
gång många förändringar. Det beror framförallt på tre faktorer:
Större ändringar, i flera fall redaktionella, av de nämndgemensamma delarna, där
nämnderna är tänkta att ta rygg på kommunstyrelsens delegationsordning som
antogs den 3 december 2025 § 178.
Ny Plan- och bygglag (PBL) som trädde i kraft den 1 december 2025, vilket
påverkar tillämpning och laghänvisningar med mera. Som en följd av lagändringen
har även Boverkets byggregler ändrats från den 1 juli 2025.
Avtalssamverkan med Sigtuna kommun kring tillsyn, som godkändes av bygg- och
miljönämnden den 18 december 2025 § 111.
Samtliga förändringar i föreslagen bifogad delegationsordning är gulmarkerade, där det
som föreslås tas bort även är överstruket. Tillfälliga förklarande kommentarer har ibland
lagts till, vilka är överstrukna i grönt.
De större förändringarna inom de nämndgemensamma delarna är att vidaredelegation tas
bort. Tidigare har chef stått som delegat, där chefen varit tvungen att vidaredelegera till
handläggare. Istället står nu lägsta tillåtna delegat direkt, där en fråga alltid kan lyftas
högre upp i beslutshierarkin.
Samma typ av delegationsbeslut har överlag nu slagits samman, där olika beloppsnivåer
etcetera istället specificeras under samma punkt i form av a), b), c).
Avsnittet om inköp och upphandling har fått en större översyn i syfte att förenkla och
förtydliga.
Saker som tidigare stått på olika ställen har samlats till ett ställe.
En rad förtydliganden är gjorda, bland annat har vagare begrepp som ”vanligtvis” strukits
och översyn skett kring informationssäkerhet och dataskydd. Ett avsnitt om nämndens
arkivansvar har lagts till, och även ett avsnitt om att personalansvaret ligger hos
kommunstyrelsen.
Inom bygglov, så kommer under en övergångsperiod handläggning behöva ske enligt både
äldre och nya bestämmelser i PBL beroende på när ett ärende startade. Av detta skäl finns
delar av den tidigare delegationsordningen med som ett särskilt kapitel. Förändringar har
också gjorts utifrån Boverkets nya byggregler (BRR). Syftet med alla förändringar är att
säkerställa att delegationsordningen är rättssäker, aktuell och överensstämmer med
gällande regelverk.
På miljösidan har en allmän översyn gjorts där kompletteringa r gjorts utifrån lagstiftning
som tidigare inte varit inarbetad i delegationsordningen, såsom åtgärder mot föroreningar
från fartyg, om medelstora förbränningsanläggningar med mera. De allra största
förändringana kommer av samverkansavtalet med Sigtuna kommun om tillsyn och
ärendehantering gällande livsmedel, servering, tobak, tobaksfria nikotinprodukter och vissa
receptfria läkemedel. I inledning och under respektive kapitel tydliggörs avtalssamverkan
och vidaredelegationen till Sigtunas tjänstepersoner i berörda frågor. I flera delar har
utökad delegation givits till de olika inspektörerna, då dessa bedöms ha nödvändig kunskap
att vara lämpliga beslutsfattare i respektive frågor.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 24 februari 2026
Förslag till reviderad delegationsordning för bygg- och miljönämnden
Förslag till beslut
Bygg- och miljönämnden antar reviderad delegationsordning jämte förteckning över
delgivningsmottagare enligt samhällsbyggnadskontorets förslag.
Förslag till beslut på sammanträdet
Martin Normark (L) yrkar för Alliansens räkning på följande ändringsförslag:
”Bygg- och miljönämnden antar reviderad delegationsordning jämte förteckning över
delgivningsmottagare enligt samhällsbyggnadskontorets förslag med undantag för
punkterna J 4.1 och J 4.2 – gällande Förorenade områden – där lägsta delegation ska
ligga på enhetschef (Ench).”
Katarina Olofsson (SD) yrkar för Sverigedemokraternas räkning bifall till Alliansens
yrkande enligt ovan.
Erik Karlsson (V) yrkar för Vänsterpartiets räkning bifall till Alliansens yrkande enligt
ovan.
Helena Austrell (S) yrkar för Socialdemokraternas räkning bifall till framlagt förslag.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut, framlagt förslag och Alliansens
förslag. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att bygg- och miljönämnden
beslutat enligt Alliansen förslag, där punkterna J 4.1 och J 4.2 – gällande Förorenade
områden – får ändrad delegation gentemot framlagt förslag; från miljöinspektör till
enhetschef.
Omröstningsresultat
Votering begärs och genomförs. En röst på ”JA” är en röst på Alliansens ändringsförslag
och en röst på ”NEJ” på framlagt förslag stött av Socialdemokraterna.
Under voteringen lämnas 8 röster på ”Ja” och 3 röster på ”Nej.”
Ordföranden finner därmed att Alliansens ändringsförslag vunnit bifall, där punkterna J 4.1
och J 4.2, gällande förorenad mark, får ändrad delegat från miljöinspektör till enhetschef.
Ledamot JA NEJ DELTAR EJ
Martin Normark (L), ordf X
Lisa Edwards (C), 1:e vice X
Helena Austrell (S), 2:e vice X
Britt-Marie Gerdin (S) X
Leif Johansson (S) X
Lina Linderson (M) X
Erling Weibust (M) X
Katarina Olofsson (SD) X
Jan Ramstedt (SD) X
Erik Karlsson (V) X
Lars-Gunnar Ehrström (C), ersättare X
SUMMA 8 3
Beslutet skickas till:
Ansvarig handläggare för hantering inför publicering
§ 22 ADM.2026.136, Tillsynsplan 2026 - Alkohol
beslutstyp: godkännandediarienr: upplandsbro:BMN:2026:19→ blev nyhet
§ 22 ADM.2026.136, Tillsynsplan 2026 - Alkohol
Dnr BMN 26/0019
Beslut
Bygg- och miljönämnden antar tillsynsplanen för 2026 gällande alkoholservering samt
tobak, tobaksfria nikotinprodukter, folköl och elektroniska cigaretter.
Sammanfattning
Bygg- och miljönämnden är den myndighet i Upplands-Bro kommun som utövar lokal
tillsyn över alkohollagen (2010:1622), lag (2018:2088) om tobak och liknande produkter
samt lag (2022:1257) om tobaksfria nikotinprodukter.
En tillsynsplan för tillsynen enligt alkohollagen ska årligen beslutas av bygg- och
miljönämnden. För övriga lagstiftningsområden är det frivilligt.
Denna tillsynsplan redovisar tillsynsaktiviteterna för år 2026. Prioriterat är att utföra en
kontinuerlig tillsyn inom samtliga lagstiftningsområden och parallellt med detta arbeta med
att förbättra arbetssätt och rutiner.
Från den 1 mars 2026 så samverkar Upplands-Bro kommun med Sigtuna kommun om
tillsyn och kontroll inom dessa områden. Detta enligt framtaget samverkansavtal godkänt
av Upplands-Bro kommuns bygg- och miljönämnd den 18 december 2025 § 111.
Föreslagen tillsynsplan har tagits fram med hjälp av Sigtuna kommuns
samhällsbyggnadskontor för Upplands-Bro kommuns tillsynsverksamhet.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse den 23 februari 2026
Tillsynsplan 2026 gällande alkoholservering samt tobak, tobaksfria
nikotinprodukter, folköl och elektroniska cigaretter
Förslag till beslut
Bygg- och miljönämnden antar tillsynsplanen för 2026 gällande alkoholservering samt
tobak, tobaksfria nikotinprodukter, folköl och elektroniska cigaretter.
Beslutsgång
Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att bygg- och miljönämnden
beslutar enligt detta.
Beslutet skickas till:
Länsstyrelsen i Stockholms län
stockholm@lansstyrelsen.se
Bygg- och miljönämnden, Sigtuna kommun – för kännedom
§ 23 ADM.2026.135, Kontrollplan 2026-2028 -
beslutstyp: godkännandediarienr: upplandsbro:BMN:2026:20→ blev nyhet
§ 23 ADM.2026.135, Kontrollplan 2026-2028 -
Livsmedel
Dnr BMN 26/0020
Beslut
Bygg- och miljönämnden antar Kontrollplan 2026-2028 – Livsmedel.
Sammanfattning
Bygg- och miljönämnden är den myndighet i Upplands-Bro kommun som utövar lokal
tillsyn över livsmedelslagen. En kontrollplan ska årligen beslutas av bygg- och
miljönämnden.
Föreslagen kontrollplan redovisar tillsynsaktiviteterna för 2026-2028 med fokus på 2026.
Från den 1 mars 2026 så samverkar Upplands-Bro kommun med Sigtuna kommun om
tillsyn och kontroll över bland annat livsmedelslagen. Detta enligt framtaget
samverkansavtal godkänt av Upplands-Bro kommuns bygg- och miljönämnd den 18
december 2025 § 111.
Föreslagen kontrollplan har tagits fram med hjälp av Sigtuna kommuns miljöenhet för
Upplands-Bro kommuns tillsynsverksamhet.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse den 24 februari 2026
Kontrollplan 2026-2028 - Livsmedel
Förslag till beslut
Bygg- och miljönämnden antar Kontrollplan 2026-2028 – Livsmedel.
Beslutsgång
Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att bygg- och miljönämnden
beslutar enligt detta.
Beslutet skickas till:
Sigtuna kommuns bygg- och miljönämnd – för kännedom
§ 24 Val av ersättare till bygg- och miljö-nämndens
beslutstyp: återremissdiarienr: upplandsbro:BMN:2025:37
§ 24 Val av ersättare till bygg- och miljö-nämndens
beredning efter Anders Eklöf (L)
Dnr BMN 25/0037
Beslut
Bygg- och miljönämnden bordlägger valet av ny ersättare i bygg- och miljönämndens
beredning efter Anders Eklöf (L)
Sammanfattning
Anders Eklöf (L) blev på egen begäran entledigad från sitt uppdrag som ersättare i bygg-
och miljönämnden av kommunfullmäktige den 17 december 2025 § 193. Anders Eklöf (L)
har även suttit som ersättare för Liberalerna i bygg- och miljönämndens beredning. I
samband med att Anders Eklöf (L) inte längre är kvar i bygg- och miljönämnden, så är han
inte längre valbar till beredningen, varför en ny ersättare i beredningen för Liberalerna
behöver utses.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 9 februari 2026
Förslag till beslut
NN (L) utses till ny ersättare i bygg- och miljönämndens beredning efter Anders Eklöf (L)
Förslag till beslut på sammanträdet
Martin Normark (L) yrkar för Liberalernas räkning på bordläggning.
Beslutsgång
Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att bygg- och miljönämnden
beslutar enligt detta.
Beslutet skickas till:
Den valda
Bygg- och miljönämnden för kännedom
Nämndkoordinator för bygg- och miljönämnden
Förtroendemannaregistret
Politisk sekreterare (L)
§ 25 Val av ny ledamot till stipendiekommittén från
beslutstyp: återremissdiarienr: upplandsbro:BMN:2024:15
§ 25 Val av ny ledamot till stipendiekommittén från
bygg- och miljönämnden efter Anders Eklöf (L)
efter bordläggning
Dnr BMN 24/0015
Beslut
Bygg- och miljönämnden bordlägger valet av ny ledamot för bygg- och miljönämnden i
Upplands-Bro kommuns stipendiekommittén efter Anders Eklöf (L).
Sammanfattning
Upplands-Bro stipendiekommitté har som uppgift att årligen utse stipendiater till de
stipendier som kommunen instiftat och/eller förvaltar.
Enligt stipendiekommitténs regler, beslutade av kommunfullmäktige den 21 november
2018 (KS 18/038), ska kultur- och fritidsnämnden och bygg- och miljönämnden vardera
utse två ledamöter och ersättare till kommittén.
Ledamöter i stipendiekommittén är ordförande Stanislaw Lewalski (M) och Christer
Norberg (S) från kultur- och fritidsnämnden. Från bygg- och miljönämnden har det varit
Mary Svenberg (S) och Anders Eklöf (L).
Anders Eklöf (L) blev på egen begäran entledigad från sitt uppdrag som ersättare i bygg-
och miljönämnden av kommunfullmäktige den 17 december 2025 § 193. Som inte längre
ledamot i bygg- och miljönämnden, så blev Anders Eklöf (L) även formellt entledigad av
bygg- och miljönämnden den 18 december 2025 § 115 från sitt uppdrag i
stipendiekommittén.
Bygg- och miljönämnden behöver därför utse en ny ledamot till kommittén.
Ärendet behandlades på bygg- och miljönämndens sammanträde den 18 december 2025 §
116 och bordlades då och återigen på sammanträdet den 29 januari 2026 § 5. Ärendet
återkommer på bygg- och miljönämndens dagordning till dess en ny ledamot kunnat utses.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 13 januari 2026
§ 5
Bygg- och miljönämndens protokollsutdrag den 29 januari 2026 § 5
§ 115
Bygg- och miljönämndens protokollsutdrag den 18 december 2025 § 115
§ 116
Bygg- och miljönämndens protokollsutdrag den 18 december 2025 § 116
§ 193 Förslag till beslut
beslutstyp: återremiss
Kommunfullmäktiges protokollsutdrag den 17 december 2025 § 193
Förslag till beslut
XX (X) utses till ny ledamot för bygg- och miljönämnden i Upplands-Bro kommuns
stipendiekommittén efter Anders Eklöf (L).
Förslag till beslut på sammanträdet
Ordförande Martin Normark (L) yrkar på bordläggning.
Beslutsgång
Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att bygg- och miljönämnden
beslutar enligt detta.
Beslutet skickas till:
Den valde/valda
Politiska sekreterare (om någon) för den valde/valdas parti
Stipendiekommittén för kännedom
Stipendiekommitténs sekreterare för kännedom
Förtroendemannaregistret för kännedom
§ 26 ADM.2026.12, Yttrande över Länsstyrelsens
beslutstyp: godkännandediarienr: upplandsbro:-:2025:54009→ blev nyhet
§ 26 ADM.2026.12, Yttrande över Länsstyrelsens
tillsyn enligt alkohollagen, lag om tobak och
liknande produkter och lag om tobaksfria
nikotinprodukter i Upplands-Bro kommun
Dnr ADM.2026.12 – Beslutet direktjusterades den 13 mars 2026
Beslut
Bygg- och miljönämnden antar samhällsbyggnadskontorets förslag till yttrande av den 25
mars 2026 över Länsstyrelsens tillsyn enligt alkohollagen, lag om tobak och liknande
produkter och lag om tobaksfria nikotinprodukter i Upplands-Bro kommun (dnr 54009-
2025).
Sammanfattning
Länsstyrelsen i Stockholm gjorde den 28 november 2025 tillsyn i Upplands-Bro kommun
enligt alkohollagen, lag om tobak och liknande produkter och lag om tobaksfria
nikotinprodukter.
Efter en sammantagen bedömning riktar Länsstyrelsen allvarlig kritik mot bygg- och
miljönämnden i Upplands-Bro kommun. Kritiken föranleds av flertalet konstaterade, och i
flera fall upprepade, brister som påtalats i Länsstyrelsens tidigare tillsynsbeslut 2021 och
2023. Bristerna avser nämndens tillståndsgivning och tillsyn inom både alkohol- och
tobaksområdet.
Upplands-Bro kommun har även tidigare fått allvarlig kritik från Länsstyrelsen. Vid
ingången av 2025 begärde Länsstyrelsen därför in en handlingsplan som svar på
nedanstående frågor:
a) När beräknas en alkohol- och tobakshandläggare vara på plats?
b) Vem ansvarar för att hantera nya och befintliga ansökningsärenden
c) Hur hanteras tillsynen innan annan alkohol- och tobakshandläggare finns på plats?
I slutet av 2024 slutade båda handläggarna som arbetade med alkohol och tobaksärende.
Upplands-Bro kommun löste situationen under 2025 med att använda upphandlade
konsulter för handläggningen. Samtidigt arbetade kommunen med att ta fram en långsiktig
lösning, vilket resulterat i ett samarbete med Sigtuna kommun för handläggningen av
tillsynen.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse den 25 februari 2025
Samhällsbyggnadskontorets förslag till yttrande av den 25 februari 2026
Länsstyrelsens beslut om tillsyn enligt alkohollagen, lag om tobak och liknande
produkter och lag om tobaksfria nikotinprodukter i Upplands-Bro kommun (dnr
54009-2025) daterat den 9 januari 2026.
Förslag till beslut
Bygg- och miljönämnden antar samhällsbyggnadskontorets förslag till yttrande av den 25
mars 2026 över Länsstyrelsens tillsyn enligt alkohollagen, lag om tobak och liknande
produkter och lag om tobaksfria nikotinprodukter i Upplands-Bro kommun (dnr 54009-
2025).
Beslutsgång
Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att bygg- och miljönämnden
beslutar enligt detta.
Beslutet skickas till:
Länsstyrelsen - svar på beslut om tillsyn med begärd återrapport.
Skickas till: stockholm@lansstyrelsen.se
(ange dnr 54009-2025 i ämnesraden)
§ 27 ALL.2026.69, Yttrande över Samråd av förslag
beslutstyp: godkännande
§ 27 ALL.2026.69, Yttrande över Samråd av förslag
till detaljplan Nya Härneviskolan (Härnevi 1:31
med flera), nr 2502, HÄRNEVI 1:31
Dnr ALL.2026.69 - Beslutet direktjusterades den 13 mars 2026
Beslut
1. Bygg- och miljönämnden antar samhällsbyggnadskontorets förslag till yttrande av
den 19 februari 2026 som sitt eget och överlämnar det till kommunstyrelsen.
2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
Reservationer och särskilda uttalanden
Helena Austrell (S) tillåts för Socialdemokraternas räkning lämna in protokollsanteckning
som återfinns i slutet av den här paragrafen.
Erik Karlsson (V) tillåts för Vänsterpartiets räkning lämna en protokollsanteckning som
återfinns i slutet av den här paragrafen.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen har beslutat att sända ut förslag till detaljplan för Härneviskolan
(HÄRNEVI 1:31 med flera) nr 2502 på samråd enligt regler för standardförfarande, plan-
och bygglagen.
Detaljplanens syfte är att möjliggöra en ny högstadieskola med tillhörande yta för
idrottsändamål i anslutning till Bro stationsområde och befintliga Härneviskolan.
Högstadieskolan planeras för att kunna användas av cirka 500 elever och området för
idrottsändamål ska även kunna användas av befintlig skola.
Bygg- och miljöenheten har i yttrandet utvecklat synpunkter med utgångspunkt från bygg-
och miljönämndens roll som lokal tillsynsmyndighet för Plan- och bygglagen samt
Miljöbalken.
Samhällsbyggnadskontoret anser att detaljplanen för Nya Härneviskolan (Härnevi 1:31
med flera), nr 2502, kan tillstyrkas under förutsättning att yttrandets synpunkter beaktas.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse den 19 februari 2026
Samhällsbyggnadskontorets förslag till yttrande den 19 februari 2026
Plankarta som inkom den 12 februari 2026
Planbeskrivning som inkom den 12 februari 2026
Ytterligare handlingar och utredningar finns på kommunens hemsida här:
https://www.upplands-bro.se/upplands-bro-utvecklas/utvecklingsprojekt/pagaende-
planprojekt/nya- harneviskolan.html
Förslag till beslut
1. Bygg- och miljönämnden antar samhällsbyggnadskontorets förslag till yttrande av
den 19 februari 2026 som sitt eget och överlämnar det till kommunstyrelsen.
2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
Beslutsgång
Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att bygg- och miljönämnden
beslutar enligt detta.
Protokollsanteckning
Helena Austrell (S) tillåts för Socialdemokraternas räkning lämna följande
protokollsanteckning:
”Socialdemokraterna står bakom kontorets förslag till yttrande men vill samtidigt lyfta fram
aspekten säkra skolvägar om projektet blir verklighet. Vi känner oro för hur säkerheten kan
tillgodoses i projektet och vill därför särskilt poängtera vikten av denna aspekt.
Gång- och cykeltrafiken samt biltrafiken till nuvarande Härneviskolan är idag ganska
omfattande och går bland annat via Norrgårdsvägen-Kamrervägen-Lärarvägen. Den går
också via Härnevi skolväg från stationen och Stationsvägen/Köpmanvägen. Om den nya
skolan blir av så kommer den totala trafiken att öka, vilket också nämns i planbeskrivningen.
Norrgårdsvägen och Kamrervägen och Lärarvägen vid Norrgården saknar trottoar och
bilarna kör i regel mycket fort. Framförallt på Norrgårdsvägen kan hastigheter på 60-70 km
noteras och där går också varutransporter och renhållningsbilar till skolan och Norrgården.
Barnen cyklar och går på båda sidor av gatan och det finns parkerade bilar som man måste
gå runt. På Härnevi skolväg är trottoarerna väldigt smala och barnen går ofta på gatan. Även
här är hastigheten ofta betydligt högre än tillåtna 30 km/h trots att gatan är ganska kort. Om
gatan breddas enligt planförslaget är det positivt.
Röran vid vändplanen kommer dock att öka med fler bilar och kanske fler skolbussar. Den
GC-väg (gång och cykelväg) som planeras mellan nya skolan och grusplanen kommer
knappast att bidra till ökad säkerhet då den vid Köpmanvägen mynnar på den sida som
saknar gångbana. Övergångsstället är placerat på fel ställe för den som kommer från skolan
och vill mot centrum.
I planförslaget ”pkt 6.10.4.2” sägs att GC-vägen mellan skolan och grusplanen ska stärka
gång- och cykelkopplingen genom planområdet från Köpmanvägen till Allévägen. Gott så,
men vi anser att barnen behöver säkra skolvägar även utanför planområdet.”
Erik Karlsson (V) tillåts för Vänsterpartiets räkning lämna följande protokollsanteckning:
”Alliansen slösar med kommunens pengar!
Vänsterpartiet ser hela detta projekt som ett stort slöseri med våra gemensamma skattemedel.
Att riva en väl fungerande högstadieskola för att privatisera de kommunala resurserna är ett
ekonomiskt vansinne.
För ett fåtal år sedan renoverades Broskolan – en väl fungerande högstadieskola – för 18
miljoner kronor.
Här tillkommer många vackra miljoner som vi skulle kunnat lagt på kvalitativ undervisning
och personella resurser för våra elever i stället. För att inte tala om en bättre fungerande
hemtjänst för våra äldre i kommunen.
Miljöaspekter
Vi saknar ett genomgripande kontrollprogram för Sätrabäckens och Brobäckens
avrinningsområden och vi måste ta ett helhetsgrepp kring Brobäckens avrinningsområde,
speciellt inriktat på PFAS.
Även anläggandet av denna skola kommer att påverka avrinningen till Brobäcken
tillsammans med de övriga projekt som pågår i området.
Förändrat klimat
De kraftiga skyfall, som vi kommer att få allt flera av, kommer att påverka vattenkvalitén i
Brobäcken och senare även Mälaren negativt, när kommunens ledningsnät inte är anpassade
för dessa vattenmängder.
För många hårdgjorda ytor kommer att påverka möjligheterna att sommartid kunna vistas
där.
Betydande miljöpåverkan
Den NVI (naturvärdesinventering) som har gjorts av en konsult har av kommunen
negligerats när kommunen konstaterar att planen inte kommer att ha en betydande
miljöpåverkan när de sakkunniga i konsultens rapport har kommit till den rakt motsatta
uppfattningen!
För att kunna gå till beslut behöver vi en förnyad Natura 2000-utredning för Broviken som
tar med alla aspekter på den miljöpåverkan som kommer att ske.
Broviken är klassat som ett särskilt känsligt Natura 2000-område och bör så också behandlas
av kommunen!
Kommunen påstår att ett avstånd av två kilometer till ett berört Natura 2000-område är fel
eftersom vi nu inte kan räkna med ett ”20-årsregn” vart tjugonde år utan ett antal ”100-
årsregn,” kanske rent av något ”500-årsregn,” under en tjugoårsperiod.
Anläggandet
Det saknas helt regler över hur dagvatten skall hanteras under uppförandet av byggnaderna
och hur naturintressanta områden skall fredas under denna period.
Vänsterpartiets ställningstagande
Vänsterpartiet kräver före beslut om antagande att:
en adekvat Natura 2000-utredning av påverkan på Broviken sker.
en adekvat utredning görs och att arbetet med detta igångsätts skyndsamt att över hur
vi kan skilja, rena och därmed också öka kvalitén på vattnet i de bäckar som belastar
vattenkvalitén i Broviken. Arbetet med det som behöver åtgärdas skall därefter
igångsättas skyndsamt
Vänsterpartiet ser inte heller att detaljplanen är genomförbar före det att villkoren i
Miljöbalkens 5 kap. 4 § är uppfyllda!”
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen – yttrande över samråd (KS 25/0141)
§ 28 ALL.2025.28, Yttrande över Granskning av
beslutstyp: godkännande
§ 28 ALL.2025.28, Yttrande över Granskning av
förslag till detaljplan för Bro torg (del av
Finnsta 1:2 m.fl), nr 2404, FINNSTA 1:2 m.fl.
Dnr ALL.2025.28 - Beslutet direktjusterades den 13 mars 2026
Beslut
1. Bygg- och miljönämnden antar samhällsbyggnadskontorets yttrande av den 12
februari över Granskning av förslag till detaljplan för Bro torg (del av Finnsta 1:2
m.fl), nr 2404, som sitt eget och överlämnar det till kommunstyrelsen.
2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
Reservationer och särskilda uttalanden
Erik Karlsson (V) tillåts för Vänsterpartiets räkning lämna en protokollsanteckning som
återfinns i slutet av den här paragrafen.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen har beslutat att sända ut förslag till detaljplan för Bro torg (del av
Finnsta 1:2 m.fl.), nr 2404 på granskning enligt regler för utökat förfarande, plan- och
bygglagen.
Detaljplanens syfte är att möjliggöra för en förtätad struktur med småskalig karaktär.
Området ska spegla befintliga värden som historisk karaktär, mångfald och lokal identitet.
Planens syfte är att skapa förutsättningar för bostäder, centrumverksamheter, kontor och
service inom Bro tätorts centrala delar. Syftet är också att utveckla tillgången till offentlig
och kommersiell service, att utveckla de offentliga rummen kring Bro torg, att skapa
mötesplatser för att öka trygghet och tillgänglighet samt tydligare stråk för gång- och
cykeltrafik.
Bygg- och miljöenheten har i yttrandet utvecklat synpunkter med utgångspunkt från bygg-
och miljönämndens roll som lokal tillsynsmyndighet för Plan- och bygglagen samt
Miljöbalken.
Samhällsbyggnadskontoret anser att detaljplanen för Bro Torg (del av Finnsta 1:2 m.fl.)
kan tillstyrkas under förutsättning att synpunkterna beaktas.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse den 12 februari 2026
Samhällsbyggnadskontorets yttrande den 12 februari 2026
Plankarta som inkom den 28 januari 2026
Planbeskrivning som inkom den 28 januari 2026
Gestaltningsprogram som inkom den 28 januari 2026
Ytterligare handlingar och utredningar finns på kommunens hemsida här:
https://www.upplands-bro.se/upplands-bro-utvecklas/utvecklingsprojekt/pagaende-
planprojekt/bro-torg.html
Förslag till beslut
1. Bygg- och miljönämnden antar samhällsbyggnadskontorets yttrande av den 12
februari över Granskning av förslag till detaljplan för Bro torg (del av Finnsta 1:2
m.fl), nr 2404, som sitt eget och överlämnar det till kommunstyrelsen.
2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
Beslutsgång
Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att bygg- och miljönämnden
beslutar enligt detta.
Protokollsanteckning
Erik Karlsson (V) tillåts för Vänsterpartiet lämna följande protokollsanteckning:
”Att få ett mer trivsamt centrum i Bro där gångtrafikanter och cyklister känner sig
välkomna, oberoende av ålder ser Vänsterpartiet som positivt. Vänsterpartiet säger ja
till en uppfräschning och en tillbyggnad av bostäder i de centrala delarna av Bro.
Det som är mindre positivt är att det för stora delar av de lokaler som är till för allmänheten,
kommunen inte längre skall ha något ägarinflytande över lokalerna, utan dessa skall hyras.
Trots att alla vet att det på några års sikt blir betydligt billigare för kommunen att äga
fastigheterna och att det ses som det bästa alternativet för en kommun att ekonomiskt på sikt
dessa fastigheter inte skall ägas av privata vinstintressen.
Vänsterpartiet motsätter sig de privatägda, av kommunen hyrda fastigheter och där
tillhörande satsningar som är en ren förlust för oss kommuninnevånare. Onödiga
privatiseringar som medför fördyringar för oss skattebetalare på minst 20%, kanske 25%
eller ännu mera, beroende på fastighetens livslängd.
Att riva en fullt fungerande högstadieskola, nyrenoverad för 18 miljoner kronor för att ge
privata intressen ekonomisk vinning - kommuninnevånarnas förlust - är förkastligt av en
styrande minoritet av högerpartier.
Vänsterpartiets ställningstagande
Underlaget är för knapphändigt för någon utanför maktens centrum för att någon har en
rimlig chans att kunna ta ställning till.
Vänsterpartiet skall vidare ha kostnadsunderlag och kostnadskalkyler för hur stor
nettoförlusten blir för kommunen att hyra, jämförbart med att äga de fastigheter som
kommunen skall disponera i det privata beståndet.”
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen – yttrande över granskning (KS 24/0566)
§ 29 ALL.2026.83, Yttrande över Granskning av
beslutstyp: godkännandediarienr: upplandsbro:BMN:2026:16→ blev nyhet
§ 29 ALL.2026.83, Yttrande över Granskning av
förslag till detaljplan Tammsvik (Brunnsvik
1:4), nr 2203, BRUNNSVIK 1:4
Dnr BMN 26/0016 - Beslutet direktjusterades den 13 mars 2026
Beslut
1. Bygg- och miljönämnden antar samhällsbyggnadskontorets yttrande över
Granskning av förslag till detaljplan Tammsvik (Brunnsvik 1:4) nr 2203, som sitt
eget och överlämnar yttrandet till kommunstyrelsen.
2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad
Reservationer och särskilda uttalanden
Erik Karlsson (V) tillåts för Vänsterpartiets räkning lämna en protokollsanteckning som
återfinns i slutet av den här paragrafen.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen har beslutat att sända ut förslag till detaljplan för Tammsvik (Brunnsvik
1:4), nr 2203 BRUNNSVIK 1:4 på samråd enligt regler för utökat förfarande, plan- och
bygglagen.
Syftet med detaljplanen är att skapa förutsättningar för utveckling av befintlig
konferensanläggning samt möjliggöra för bostäder i området. Planens syfte är också att ta
hänsyn till och bevara de höga natur-och kulturvärdena. Bebyggelsen ska anpassas efter de
förutsättningar som råder i respektive område.
Bygg- och miljöenheten har i yttrandet utvecklat synpunkter med utgångspunkt från bygg-
och miljönämndens roll som lokal tillsynsmyndighet för Plan- och bygglagen samt
Miljöbalken.
Samhällsbyggnadskontoret anser att detaljplanen för Tammsvik (Brunnsvik 1:4), nr 2203,
kan tillstyrkas under förutsättning att synpunkterna beaktas.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse den 17 februari 2026
Samhällsbyggnadskontorets yttrande den 17 februari 2026
Plankarta som inkom den 17 februari 2026
Planbeskrivning som inkom den 17 februari 2026
Gestaltningsprogram som inkom den 17 februari 2026
Ytterligare handlingar och utredningar finns på kommunens hemsida här:
https://www.upplands-bro.se/upplands-bro-utvecklas/utvecklingsprojekt/pagaende-
planprojekt/tammsvik-brunnsvik-14.html
Förslag till beslut
1. Bygg- och miljönämnden antar samhällsbyggnadskontorets yttrande över
Granskning av förslag till detaljplan Tammsvik (Brunnsvik 1:4) nr 2203, som sitt
eget och överlämnar yttrandet till kommunstyrelsen.
2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad
Beslutsgång
Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att bygg- och miljönämnden
beslutar enligt detta.
Protokollsanteckning
Erik Karlsson (V) tillåts för Vänsterpartiets räkning lämna följande protokollsanteckning:
”För många bostäder enligt FÖP (fördjupad översiktsplan)
Om vi skall följa i enighet fattade program anger FÖP att vi skall ha en måttlig utbyggnad av
fastigheter på platsen. Vidare anger FÖP att ny bebyggelse skall ske i nära anslutning till
nuvarande bebyggelse.
Länsstyrelsen anger att vi inte följer den del i FÖP 2016 som vi gemensamt har antagit som
på motsvarande områden skulle ha gett ett tiotal fastigheter, inte 128.
Tammsvik/Brunnsvik är inte ett väsentligt samhällsintresse som inte kan tillgodoses på annat
sätt.
Naturvärden och artskydd
MKB (miljökonsekvensbeskrivning) anger att planförslaget till stora delar exploaterar
område med höga natur- och kulturvärden vilket ändrar områdets karaktär med stora
negativa konsekvenser på naturmiljön och därför också på artskyddet.
Konsekvenser vid en exploatering skapar konsekvenser för naturmiljö inklusive artskydd,
vattenmiljö, kulturmiljö, naturresurshushållning och dess samverkande effekter.
En mängd observationer är registrerade inom planområdet varför det finns skäl för att inte
exploatera området.
I ”artportalen.se” är en mängd observationer registrerade inom planområdet. Här är så pass
många observationer, inklusive ett antal arter av fladdermöss, även före och efter
naturvärdesinventeringen, att det finns skäl att inte exploatera området.
Den hänsyn till naturen som anges i förslaget tar inte hänsyn till att ett par av de uppräknade
åtta arter av fåglar, är hotade. Två av dessa arter, Spillkråka och Talltita kan inte bo i habitat
som ligger för nära mänsklig påverkan utan kommer att försvinna.
Naturvärdesinventeringen har visat 109 förekomster av naturvårdsarter i planområdet och
några ytterligare arter är kända från andra källor. Av dessa är 26 arter skyddade enligt
Artskyddsförordningen och 24 av naturvårdsarterna är rödlistade.
Görvälnkilen
Planområdet ingår i Görvälnkilen vilket vi också måste ta hänsyn till för att inte försämra
förutsättningarna för ett rörligt växt- och djurliv.
Jordbruksmark
Vänsterpartiet är, för att i framtiden och i krislägen kunna garantera en säker
livsmedelsproduktion, negativt inställt till ny bebyggelse på jordbruksmark. Detta till
skillnad mot ett av de styrande partierna i kommunen som med ord, men inte i handling,
säger sig vilja göra detsamma.
Miljö- och hållbarhetsmål
Planförslaget följer inte kommunens antagna miljö- och klimatstrategi!
Dessutom påverkar planförslaget sju av de globala miljö- och hållbarhetsmålen negativt och
begränsar de nationella målen om begränsad klimatpåverkan och ett rikt växt och djurliv.
Dagvattenhantering, en säkrare utredning
Planförslaget medför en ökad dagvattenavrinning mot Brovikens Natura 2000-område i
Mälaren-Görväln. Skyddsåtgärder krävs för att det inte ska medföra negativa konsekvenser
på vattenkvaliteten, främst av näringsämnen; även i åtanke av Görvelns vattenverk.
Vi måste i vår samhällsplanering ta hänsyn till de faktiska nederbördsmängder som vi på
många håll i Sverige redan har upplevt och ta höjd för de värsta scenarier som vi genom vår
miljöpåverkan av vår planet kan tänkas få.
Vänsterpartiets ståndpunkt
Vänsterpartiet kommer att säga nej till ett så pass omfattande ingrepp i vår värdefulla natur.
Vi får inte utarma våra i Sverige alltmer sällsynta och skyddsvärda habitat medelst en
bebyggelse som kan ske någon annanstans i kommunen.”
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen – yttrande över granskning (KS 19/0695)
§ 30 ATL.2025.368, Sanktion enligt alkohollagen
diarienr: upplandsbro:BMN:2026:16
§ 30 ATL.2025.368, Sanktion enligt alkohollagen
Dnr BMN 26/0016
Beslut
Bygg- och miljönämnden meddelar Glömsta Consulting AB, 556875-1688 en varning med
stöd av 9 kap. 17 § alkohollagen (2010:1622).
Information om att överklaga
Om du inte är nöjd med bygg- och miljönämndens beslut kan du skriftligen överklaga
beslutet till Förvaltningsrätten i Stockholm.
Bygg- och miljönämnden måste pröva att överklagandet har kommit in i rätt tid innan det
skickas vidare till Förvaltningsrätten tillsammans med handlingarna i ärendet. Överklagan
ska därför vara ställt till Förvaltningsrätten i Stockholm, men skriftligen lämnas eller
skickas till:
Upplands-Bro kommun
Bygg- och miljönämnden
196 81 Kungsängen
Ditt överklagande måste ha kommit in till bygg- och miljönämnden inom tre veckor om du
delgivits beslutet.
Ditt överklagande ska innehålla:
Vilket beslut du överklagar, beslutets datum, diarienummer,
Hur du vill att beslutet ska ändras,
Varför du anser att bygg- och miljönämndens beslut är felaktigt,
Underskrift och namnförtydligande.
Sammanfattning
Bolaget har tillstånd att servera alkoholdrycker till allmänheten i Kungsängen Restaurang
och Sportsbar, Furuhällsplan 1, 196 40 Kungsängen.
Av utredningen framgår att miljöenheten och Polismyndigheten vid tillsyn konstaterat
omständigheter som visar brister i tillståndshavarens kontroll över
serveringsverksamheten. Därtill har skatter och avgifter betalats för sent vid tre tillfällen
under 2025. Dessa brister innebär att tillståndshavaren inte uppfyllt sitt ansvar enligt
alkohollagen och påverkar lämplighetsprövningen enligt 8 kap. 12 § alkohollagen.
Sammantaget visar omständigheterna sådana brister i att bolaget ska meddelas en varning
med stöd av 9 kap. 17 § alkohollagen.
Efter kommunicering av förslag till beslut har bolaget den 2 mars meddelat att man godtar
och accepterar föreslagen varning (bilaga 7); att man ser allvarligt på det inträffade och
redan vidtagit åtgärder för att liknande inte ska upprepas.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse den 20 januari 2026.
Kontrollrapport (fredag), den 4 oktober 2025
Kontrollrapport (lördag), den 4 oktober 2025
PM Polis, den 24 mars 2025
Remissvar Polis, den 4 december 2025
Remissvar Skatteverket, den 3 december 2025
Bolagets yttrande, den 11 januari 2026
Bolagets yttrande efter kommunicering av förslag till beslut, den 2 mars 2026
Förslag till beslut
Bygg- och miljönämnden meddelar Glömsta Consulting AB, 556875-1688 en varning med
stöd av 9 kap. 17 § alkohollagen (2010:1622).
Beslutsgång
Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att bygg- och miljönämnden
beslutar enligt detta.
Beslutet skickas till:
Länsstyrelsen Stockholm
Ladda upp dokument i Länsstyrelsens E-tjänst
Polismyndigheten
registrator.stockholm@polisen.se
Folkhälsomyndigheten
Delges med delgivningskvitto:
Bolaget
§ 31 BYGG.2025.323, Förhandsbesked för
diarienr: upplandsbro:BMN:2026:16
§ 31 BYGG.2025.323, Förhandsbesked för
nybyggnad av fyra bostadshus och garage,
TJUSTA 6:1
Dnr BMN 26/0016
Beslut
1. Bygg- och miljönämnden beviljar ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av
fyra bostadshus och garage på fastigheten TJUSTA 6:1 enligt 9 kap. 74 § Plan- och
bygglagen (PBL).
2. Bygg- och miljönämndens villkor:
a) Huvudbyggnad med byggnadsarea på högst 100 kvm i en och halv våning
alternativ 140 kvm byggnadsarea i ett plan
b) Garage på högst 60 kvm byggnadsarea i ett plan
c) Antikvarisk kompetens krävs i samband med ansökan om bygglov
3. Bygg- och miljönämnden fastställer avgift enligt gällande taxa antagen av
kommunfullmäktige 2024-12-11, Kf § 169. Faktura skickas separat.
Förhandsbesked beviljande (A11.2): 23 100 x 4 x 0,8 (reduktion, senare
förhandsbesked) kr = 9 2 400 x 0,8 - 9 653 (tidigare avskrivning) = 64 267 kr
Information om att överklaga
Om du inte är nöjd med bygg- och miljönämndens beslut kan du skriftligen överklaga
beslutet hos Länsstyrelsen i Stockholms län i enlighet med 43 § Förvaltningslagen.
Bygg- och miljönämnden måste pröva att överklagandet har kommit in i rätt tid, innan det
skickas vidare till Länsstyrelsen tillsammans med handlingarna i ärendet. Därför ska du
lämna eller skicka din skriftliga överklagan till Upplands-Bro kommun.
Ditt överklagande måste ha kommit in till bygg- och miljönämnden inom tre veckor om du
delgivits beslutet. Om du inte delgivits beslutet ska överklagandet ha kommit in till bygg-
och miljönämnden inom fyra veckor från den dag beslutet kungjordes på kommunens
anslagstavla. Om det kommer in senare kan överklagandet inte prövas.
Ditt överklagande ska innehålla:
Vilket beslut du överklagar (beslutsdatum, ärendenummer och
fastighetsbeteckning)
Hur du vill att beslutet ändras
Varför du anser att beslutet är felaktigt
Underskrift och namnförtydligande
Överklagandet ska vara ställt till Länsstyrelsen i Stockholms län, men skickas via e-post
till:
bygg-ochmiljonamnden@upplands-bro.se
eller via post till
Upplands-Bro kommun
Bygg- och miljönämnden
196 81 Kungsängen
Sammanfattning
Sökande inkom den 10 december 2025 med en ansökan om förhandsbesked.
Förhandsbeskedet avser nybyggnad av fyra enbostadshus och garage. Detta
ursprungsförslag har reviderats efter kommunikation med bygg- och miljöenheten och
kulturmiljöansvarige.
Området är anslutet till det kommunala vatten- och avloppsnätet. VA-enheten har i sitt
remissvar uppgett att det inte finns några hinder för anslutning av de tillkommande
fastigheterna.
Bygg- och miljöenheten bedömer att det reviderade förslaget, motsvarande inriktningen i
alternativ 2, kan godtas under förutsättning att byggnationen anpassas i enlighet med
kulturmiljöansvarigs synpunkter. Alternativ 2 innebär mindre byggnadsvolymer och lägre
byggnadshöjd än ursprungsförslaget, vilket reducerar den visuella påverkan på landskapet
och gör bebyggelsen mindre dominerande i kulturmiljön.
Även om sökandens version av alternativ 2 behåller större tomter och dubbelgarage
bedöms huvudprinciperna – mindre husvolymer och möjlighet till justerad placering –
skapa förutsättningar för att intrånget i landskapsbild och siktlinjer kan begränsas. En
omsorgsfull placering med hänsyn till siktlinjen mot byns äldre bebyggelse är av särskild
betydelse.
För att säkerställa att dessa hänsyn till kulturmiljö, siktlinjer och landskapsrum tillgodoses
i det fortsatta arbetet kommer bygg- och miljöenheten att kräva att antikvarisk kompetens
anlitas i samband med bygglovsansökan. Den antikvariska expertisen ska utreda och
verifiera byggnadsvolymer, placering, påverkan på kulturmiljön samt anpassning till
riksintresset och landskapsbilden.
Med detta krav och med nödvändiga anpassningar bedömer bygg- och miljöenheten att
förslaget uppfyller kraven på god helhetsverkan enligt PBL och kan förenas med
kulturmiljöhänsyn och landskapets förutsättningar.
Bygglovsenheten bedömer sammanfattningsvis att förslaget uppfyller förutsättningarna för
förhandsbesked i 9 kap. 74 § PBL och föreslår att bygg- och miljönämnden beviljar
ansökan.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse den 3 mars 2026
Bemötande från sökande som inkom 2 mars 2026
Bemötande med mail som inkom 2 mars 2026
Ansökan som inkom den 10 december 2025
Situationsplan som inkom den 10 december 2025
Situationsplan som inkom den 10 december 2025
Remissvar Strategienheten som inkom 17 december 2025
Remissvar Strategienheten (2024-03-20) som inkom 17 december 2025
Remissvar VA-enheten som inkom 13 januari 2026
Remissvar Kulturmiljö som inkom 2 mars 2026
Förslag till beslut
1. Bygg- och miljönämnden beviljar ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av
fyra bostadshus och garage på fastigheten TJUSTA 6:1 enligt 9 kap. 74 § Plan- och
bygglagen (PBL).
2. Bygg- och miljönämndens villkor:
a) Huvudbyggnad med byggnadsarea på högst 100 kvm i en och halv våning
alternativ 140 kvm byggnadsarea i ett plan
b) Garage på högst 60 kvm byggnadsarea i ett plan
c) Antikvarisk kompetens krävs i samband med ansökan om bygglov
1. Bygg- och miljönämnden fastställer avgift enligt gällande taxa antagen av
kommunfullmäktige 2024-12-11, Kf § 169. Faktura skickas separat.
Förhandsbesked beviljande (A11.2): 23 100 x 4 x 0,8 (reduktion, senare
förhandsbesked) kr = 9 2 400 x 0,8 - 9 653 (tidigare avskrivning) = 64 267 kr
Beslutsgång
Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att bygg- och miljönämnden
beslutar enligt detta.
Beslutet skickas till:
Delges med delgivningskvitto:
Sökande
Fastighetsägaren/na
Kungörelse:
Beslutet kungörs på kommunens anslagstavla, för att beslutet ska kunna vinna laga
kraft.
Meddelande om kungörelse:
ASKE 1:3
KVARNNIBBLE 2:52
TJUSTA 2:11
TJUSTA 2:12
TJUSTA 2:13
TJUSTA 2:14
TJUSTA 2:2
TJUSTA 2:20
TJUSTA 2:21
TJUSTA 2:22
TJUSTA 2:6
TJUSTA 2:9
TJUSTA 7:1
TJUSTA 7:2
TJUSTA 7:3
TJUSTA 7:4
§ 32 Rapporter
beslutstyp: avslagdiarienr: upplandsbro:BMN:2024:21, upplandsbro:BMN:2024:13→ blev nyhet
§ 32 Rapporter
Temaärende – kommunens dataskyddsombud
Linda Marklund är kommunens nytillträdda dataskyddsombud.
Linda Marklund presenterar sig, dataskyddsombudet roll i kommunen, i relation till
nämnden, om sitt arbete och planering framåt.
I korthet innebär dataskyddsombudets arbete följande:
Ansvar för dataskyddsarbetet enligt kommundirektörens direktiv.
Rapporterar direkt till kommundirektören, men även gentemot nämnderna utifrån
nämndernas egna dataskyddsansvar.
Innehar en oberoende rådgivande, informerande, utbildande och övervakande roll.
Utgör kontaktperson för kommunens registrerade personer och gentemot statens
integritetsskyddsmyndighet (IMY).
Skydd av den personliga integriteten sker utifrån den Europeiska konventionen om
skydd för de mänskliga rättigheterna (EKMR art. 8). Det innebär arbete för skydd
av privatlivet, att förebygga otillbörlig registrering, stärka individens
självbestämmande över sina uppgifter samt skapa rättssäkerhet och förutsägbarhet i
databehandlingen.
Att även balansera integritetsskyddet gentemot informationsfriheten enligt
regeringsformen.
Stöder kommunens och nämndernas arbete, där varje nämnd har ansvar för sin
behandling av personuppgifter.
Samverkar med kommunens informationssäkerhetsstrateg och kommunens olika
dataskyddsförvaltare.
Vid tillsyn från IMY, så riktas eventuell kritik och sanktionsavgift mot ansvarig
nämnd.
Utgångspunkten för planerad tillsyn 2026 enligt de nationella prioriteringarna från
IMY är:
a) Artificial Intelligence (AI)
b) Barn
c) Verktyg i brottsbekämpningen
Skriftliga rapporter
1. Beslutsuppföljning till bygg- och miljönämnden den 12 mars 2026
Dnr BMN 24/0021
Muntliga rapporter
2. Samhällsbyggnadschefen informerar
T f miljö- och bygglovschef Mats Eriksson meddelar att
samhällsbyggnadskontorets bygg- och miljöenhet idag nästan är fulltalig utifrån
nya medarbetare, men även några konsulter.
Flera medarbetare är på plats och ges tillfälle att presentera sig för nämnden innan
beslutsärendena behandlas. De medarbetare som inte är på plats nämns vid namn
och funktion. Medarbetare som deltog under presentationen finns med i
protokollets deltagarförteckning.
3. Stående återrapportering
a) Viktor Jonssonhuset
Avdelningschef för miljö och stadsbyggnad, David Schubert, meddelar att
fastighetsägaren förbereder nästa steg. Under denna process har tidigare
byggställningar tagits ner.
Förvaltningen kommer ha dialog med fastighetsägaren avseende de
förelägganden från nämnden som finns.
b) Fiskartorp
T f bygglovs- och miljöchef Mats Eriksson meddelar att inget nytt finns att
rapportera.
c) Rättarboda
T f bygglovs- och miljöchef Mats Eriksson meddelar att man till nästa bygg-
och nämnd hoppas kunna återkomma i ärendet i samband med det
ledamotsinitiativ som är lagt (dnr BMN 24/0013).
1:e vice ordförande Lisa Edwards (C) meddelar att hon fått indikation på att
vattenavrinningen inte fungerar som den borde, vilket enligt uppgift kan vara
kopplat till en pumpstation som inte är igång.
d) Delegationsbeslut med strandskyddsdispenser
T f bygglovs- och miljöchef Mats Eriksson meddelar att ett beslut om
strandskyddsdispens är fattat sedan senaste bygg- och miljönämnden;
strandskyddsdispens för solcellspark om cirka 40.000 kvadratmeter på
fastigheten Brunnsviken 1:4 (dnr NAT.2025.438).
e) PFAS
På inkommet önskemål från Erik Karlsson (V), så sammanfattar konsult inom
miljöfrågor, Mona Wrethman, bakgrund och nuläge gällande föroreningar av
PFAS på ”Coop-tomten,” fastighet Nygård 2:14, sammanfattningsvis:
Ärendet startade 2022 efter anmälan om påträffad förening. som kunde kopplas
till användning av brandsläckningsskum på platsen. Under 2023-2024 görs
provtagningsplan och markteknisk undersökning med beslut att uppgifter ska
kompletteras, där Coop överklagar, då man inte anser sig ha orsakat
föroreningen. 2025 Avslår Länsstyrelsen överklagandet, där Coop begär mer tid
för genomförande av åtgärder. Uppdaterad markundersökning inkommer, där
samhällsbyggnadskontoret i Upplands-Bro också gör egen granskning av
rapporten med remiss till kommunalförbundet för distribution av dricksvatten,
Norrvatten, samt Länsstyrelsen. Coop önskar också möte med
samhällsbyggnadskontoret för att bemöta kontorets utlåtande. Ett sådant möte
sker också under 2025, där Coop presenterar relevanta frågeställningar och
ifrågasättanden. Samhällsbyggnadskontoret i Upplands-Bro söker expertstöd
och vägledning hos Statens geotekniska institut (SGI) och kommer utifrån
dialogen med Coop och vägledningen från SGI fram till ett reviderat utlåtande.
Under 2026 redovisas kompletterande underlag och åtgärdsplan. Situationen
idag är att åtgärder ska genomföras, men där tidsschemat ännu är oklart, bland
annat utifrån eventuell uppgörelse mellan nuvarande och dåvarande ägare.
Övrigt
Helena Austrell (S) lyfter frågan om Bullervallen i Brunna, som varit aktuell i media.
Erling Weibust (M) lyfter frågan om Ragnsells utbyggnad i Högbytorp med önskan om
uppdaterad lägesbild till kommande bygg- och miljönämnd.
§ 33 Delegationsbeslut
diarienr: upplandsbro:BMN:2025:35, upplandsbro:BMN:2026:1
§ 33 Delegationsbeslut
1. Mellanarkiv - Direktupphandling
Dnr BMN 25/0035
2. Delegationslista Bygg 2026-01-13 - 2026-02-18
Dnr BMN 26/0001
3. Delegationslista Miljö 2026-01-13 - 2026-02-18
Dnr BMN 26/0001
4. Delegationslista Livsmedel 2026-01-13 - 2026-02-18
Dnr BMN 26/0001
§ 34 Anmälningar
beslutstyp: återremissdiarienr: upplandsbro:BMN:2026:17, upplandsbro:KS:2025:451, upplandsbro:KS:2025:795, upplandsbro:KS:2025:43, upplandsbro:-:2026:4134, upplandsbro:BMN:2026:1
§ 34 Anmälningar
1. Avtal - Avtalssamverkan mellan Upplands-Bro kommun och Sigtuna
kommun gällande tillsyn och kontroll av alkohollagen, livsmedelslagen,
tobakslagen, lagen om tobaksfria nikotinprodukter samt lagen om vissa
receptfria läkemedel
Dnr BMN 26/0017
2. Kommunfullmäktiges beslut § 16 - Regler för utdelning av stipendier från
stipendiekommittén i Upplands-Bro kommun - efter återremiss
Dnr KS 25/0451
3. Kommunfullmäktiges beslut § 17 - Reglemente för arvode och
ekonomiska ersättningar till förtroendevalda i Upplands-Bro kommun för
mandatperiod 2026- 2030
Dnr KS 25/0795
4. Kommunfullmäktiges beslut § 19 - Entledigande av Per Stein (L) som
ersättare i bygg- och miljönämnden
Dnr KS 25/0043
5. Bordlagt valärende - Kommunfullmäktiges beslut § 28 – val av ny
ersättare i bygg- och miljönämnden efter Per Stein (L)
Dnr KS 25/0043
6. Länsstyrelsens beslut dnr 4134-2026, Tillstånd till transport av avfall
(ADM.2026.77)
Dnr BMN 26/0001
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.