Upplands-Bro · Möte · Protokoll
Bygg- och miljönämnden — 16 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 35 1. Dagordningen fastställs.
diarienr: upplandsbro:BMN:2022:13
§ 35 Mötets öppnande
Dnr BMN 22/0013
Beslut
1. Dagordningen fastställs.
2. Helena Austrell (S) väljs till justerare för protokollet.
Sammanfattning
Ordförande Martin Normark (L) välkomnar nye ersättaren i bygg- och
miljönämnden, Lars Norvik (SD), som får tillfälle att kort presentera sig.
Temaärendet ”Aktuella större byggprojekt” föredras för nämnden efter sista
beslutspunkt § 42, före rapporter och anmälningsärenden.
Starttiden för bygg- och miljönämndens nästa beredningsmöte den 7 maj 2026
– inför sammanträdet den 21 maj – flyttas från 09:00 till 08:30 med anledning
av potentiellt kolliderande aktivitet för fastighetsnämnden.
§ 36 miljönämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: upplandsbro:BMN:2026:15
§ 36 Upphandlingsplan - bygg- och
miljönämnden
Dnr BMN 26/0015
Beslut
1. Bygg- och miljönämnden beslutar att godkänna informationen om
upphandlingsplan för 2026 med inriktning mot 2028.
2. Bygg- och miljönämnden beslutar att inte upprätta någon
upphandlingsplan då upphandlingsbehovet för närvarande inte finns.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige antog den 17 december 2025 § 177 en ny Inköps- och
Upphandlingspolicy med tillhörande Riktlinje för inköp och upphandling för
Upplands-Bro kommun.
De nya riktlinjerna innebär att varje kontor årligen ska fram en
upphandlingsplan som ska fastställas av respektive nämnd.
Bygg- och miljönämnden har inga pågående eller planerade upphandlingar för
perioden 2026–2028. Därmed saknas underlag för att i år kunna ta fram en
upphandlingsplan. Utifrån riktlinjerna så lyfts ändå frågan, så att bygg- och
miljönämnden kan godkänna lämnad information och utifrån den besluta att
ingen upphandlingsplan upprättas.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse den 27 mars 2026
Riktlinje för inköp och upphandling (antaget förslag)
Inköps- och upphandlingspolicy (antaget förslag)
Protokollsutdrag från Kommunfullmäktiges sammanträde den 17
december 2025
Kommunstyrelsens tjänsteskrivelse Inköps- och upphandlingspolicy
med tillhörande Riktlinje för inköp och upphandling den 8 juli 2025
Förslag till beslut
1. Bygg- och miljönämnden beslutar att godkänna informationen om
upphandlingsplan för 2026 med inriktning mot 2028.
2. Bygg- och miljönämnden beslutar att inte upprätta någon
upphandlingsplan då upphandlingsbehovet för närvarande inte finns.
Beslutsgång
Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att bygg- och
miljönämnden beslutar enligt detta.
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen för kännedom
Upphandlings- och juridikenheten
§ 37 miljönämndens beredning efter Anders
beslutstyp: återremissdiarienr: upplandsbro:BMN:2025:37
§ 37 Val av ersättare till bygg- och
miljönämndens beredning efter Anders
Eklöf (L) efter bordläggning
Dnr BMN 25/0037
Beslut
Bygg- och miljönämnden bordlägger valet av ny ersättare till bygg- och
miljönämndens beredning efter Anders Eklöf (L) till dess ny ersättare för
Liberalerna i bygg- och miljönämnden utsetts av kommunfullmäktige.
Sammanfattning
Anders Eklöf (L) blev på egen begäran entledigad från sitt uppdrag som
ersättare i bygg- och miljönämnden av kommunfullmäktige den 17 december
2025 § 193. Anders Eklöf (L) har även suttit som ersättare för Liberalerna i
bygg- och miljönämndens beredning. I samband med att Anders Eklöf (L) inte
längre är kvar i bygg- och miljönämnden, så är han inte längre valbar till
beredningen, varför ny ersättare i beredningen för Liberalerna behöver utses.
Ärendet behandlas på bygg- och miljönämnden den 12 mars 2026 § 24 och
bordlades då.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 25 mars 2026
Protokollsutdrag bygg- och miljönämnden den 12 mars 2026 § 24
Protokollsutdrag kommunfullmäktige den 17 december 2025 § 193
Förslag till beslut
NN (L) utses till ny ersättare i bygg- och miljönämndens beredning efter
Anders Eklöf (L)
Förslag till beslut på sammanträdet
Ordförande Martin Normark (L) yrkar på bordläggning till dess ny ersättare för
Liberalerna i bygg- och miljönämnden utsetts av kommunfullmäktige.
Beslutsgång
Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att bygg- och
miljönämnden beslutar enligt detta.
Beslutet skickas till:
Bygg- och miljönämnden för kännedom
Nämndkoordinator för bygg- och miljönämnden
Förtroendemannaregistret
Politisk sekreterare (L)
§ 38 om nytt tillstånd för behandling och
beslutstyp: godkännande
§ 38 ADM.2025.730, Yttrande över remiss
om nytt tillstånd för behandling och
återvinning av avfall på fastigheterna
Klöv och Lilla Ullevi 1:7 samt
Bro-Önsta 2:10
Dnr ADM.2025.730 – paragrafen direktjusterades 2026-04-16
Beslut
1. Bygg- och miljönämnden antar samhällsbyggnadskontorets förslag till
yttrande av den 13 april 2026 som sitt eget, som svar på remiss om nytt
tillstånd för behandling och återvinning av avfall på fastigheterna Klöv
och Lilla Ullevi 1:7 samt Bro-Önsta 2:10 i Upplands-Bro kommun.
2. Paragrafen justeras omedelbart.
Sammanfattning
Ragn-Sells Treatment & Detox AB (Bolaget) har sänt remiss på
samrådsunderlag inför att de avser söka nytt tillstånd hos Mark- och
miljödomstolen enligt miljöbalken. Ansökan inkluderar miljöfarlig verksamhet,
huvudsakligen i form av behandling och deponering av avfall.
Bolaget kommer i ansökan inkomma med en miljökonsekvensbeskrivning
(MKB). Samhällsbyggnadskontorets förslag på yttrande inriktar sig främst på
vad en sådan MKB behöver redovisa.
Ragn-Sells har under våren-sommaren 2024 genomfört ett avgränsningssamråd
med myndigheter, organisationer, särskilt berörda och allmänheten. Bolaget
planerar flera olika behandlingstekniker och processer, där avfall i första steget
omfattas av en mekanisk behandling. Denna behandling sker bland annat
genom krossning för att få fram en fraktion för förbränning av papper, plast
och trä. Övriga behandlingar; Termisk-, biologisk-, fysikalisk- och/eller kemisk
behandling är mer inriktade på återvinning, samt omvandling av material.
Av de totala planerade mottagna avfallet om 2 400 000 ton omfattas
deponeringen vara hälften, varav maximalt 250 000 ton på deponi för farligt
avfall.
Planerad verksamhet kommer, enligt samrådsunderlaget, att påverka bland
annat naturmiljön och friluftsliv, samt ge utsläpp till yt- och grundvatten och
luft. Verksamheten kommer även medföra en påverkan i form av
ljusföroreningar och buller. Den ökade trafikmängden kommer skapa
luftföroreningar och buller både i det direkta närområdet samt inom stora delar
av kommunen.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse den 19 mars 2026
Förslag till yttrande över remiss om nytt tillstånd för behandling och
återvinning av avfall på fastigheterna Klöv och Lilla Ullevi 1:7 samt
Bro-Önsta 2:10 Samrådsunderlag
Beskrivning av närliggande riksintresse
Orienteringskarta
Karta i skala 1:15 000
Karta i skala 1:10 000
Förslag till beslut
1. Bygg- och miljönämnden antar samhällsbyggnadskontorets förslag till
yttrande av den 13 april 2026 som sitt eget, som svar på remiss om nytt
tillstånd för behandling och återvinning av avfall på fastigheterna Klöv
och Lilla Ullevi 1:7 samt Bro-Önsta 2:10 i Upplands-Bro kommun.
2. Paragrafen justeras omedelbart.
Beslutsgång
Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att bygg- och
miljönämnden beslutar enligt detta.
Beslutet skickas till:
Ragn-Sells Treatment & Detox AB
Via: sarah.ryderheim@ragnsells.com
§ 39 granskning av förslag till detaljplan för
beslutstyp: godkännande
§ 39 ALL.2025.336, Yttrande över
granskning av förslag till detaljplan för
Del av TÅNG 2:5 m.fl., nr 1906
Dnr ALL.2025.336 – paragrafen direktjusterades 2026-04-16
Beslut
1. Bygg- och miljönämnden antar samhällsbyggnadskontorets förslag till
yttrande av den 11 mars 2026 som sitt eget, gällande granskning av
förslag till detaljplan för Del av TÅNG 2:5 m.fl. nr 1906, och
överlämnar yttrandet till kommunstyrelsen.
2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
Reservationer och särskilda uttalanden
Erik Karlsson (V) tillåts för Vänsterpartiets räkning lämna en
protokollsanteckning, som återfinns i slutet av den här paragrafen.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen har beslutat att sända ut förslag tilldetaljplan för Del av
Tång 2:5 m.fl., nr 1906 på samråd enligt regler för utökat förfarande, plan- och
bygglagen.
Detaljplanens syfte är att möjliggöra utveckling av logistikverksamhet och
tillhörande verksamheter inom planområdet och därmed utöka befintligt
verksamhetsområde i Brunna.
Syftet är också att säkra livsmiljöer för fladdermöss och en livskraftig
population av vattensalamander inom planområdet samt säkerställa ett lokalt
omhändertagande av dagvatten.
Bygg- och miljöenheten har i yttrandet utvecklat synpunkter med utgångspunkt
från bygg- och miljönämndens roll som lokal tillsynsmyndighet för Plan- och
bygglagen samt Miljöbalken.
Samhällsbyggnadskontoret anser att detaljplanen för Del av TÅNG 2:5 m.fl.,
nr 1906 kan tillstyrkas.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse den 11 mars 2026
Förslag till yttrande den 11 mars 2026
Plankarta som inkom den 11 mars 2026
Planbeskrivning som inkom den 11 mars 2026
Gestaltningsprogram som inkom den 11 mars 2026
Ytterligare handlingar och utredningar finns på kommunens hemsida
här: https://www.upplands-bro.se/upplands-bro-
utvecklas/utvecklingsprojekt/pagaende-planprojekt/tang-25-tidigare-
ornas-122-m.fl..html
Förslag till beslut
1. Bygg- och miljönämnden antar samhällsbyggnadskontorets förslag till
yttrande av den 11 mars 2026 som sitt eget, gällande granskning av
förslag till detaljplan för Del av TÅNG 2:5 m.fl. nr 1906, och
överlämnar yttrandet till kommunstyrelsen.
2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
Beslutsgång
Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att bygg- och
miljönämnden beslutar enligt detta.
Protokollsanteckning
Erik Karlsson (V) tillåts för Vänsterpartiets räkning lämna följande
protokollsanteckning:
”Lejondals naturreservat
I och med att planområdet ansluter direkt till reservatet finns en betydande
risk för påverkan på både djurlivet som rekreations- och friluftsaktiviteter
genom buller, ljusföroreningar och genom lukter från färdigmat.
Grönkilen, Görvelnkilen
De grönkilar som vi har är till för att främja naturens mångfald och därmed
också bevara naturens mångfald genom att inte stänga ute både växter, djur
och insekters utbredning samtidigt som vi bygger ut och detaljplanerar
våra samhällen.
Den inskränkning som denna projektering innebär kan vara till förfång för
naturens normala utbredning, i synnerhet som det sedan tidigare finns
olika projekt som har naggat denna grönkil i kanterna.
Naturvärden
Den större vattensalamandern har ett starkt skydd i EU:s Habitatdirektiv.
Frågan här är om kommunens beslut kommer att till fullo följa detta
direktiv?
Det skydd för fladdermössen i området – mot att drabbas av
ljusföroreningar – ser vi som otillräckliga i framlagt förslag och bör
utredas vidare med förbättrade förslag till en ytterligare dämpning av de
kommande ljusföroreningarna.”
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen – yttrande över granskning (KS 18/0440)
Länsstyrelsen i Stockholm
§ 40 om förslag till detaljplan för Norra
beslutstyp: godkännande
§ 40 ALL.2025.542, Yttrande över samråd
om förslag till detaljplan för Norra
Köpmanvägen (Härnevi 1:46 m.fl.),
HÄRNEVI 1:46
Dnr ALL.2025.542 – paragrafen direktjusterades 2026-04-16
Beslut
1. Bygg- och miljönämnden antar samhällsbyggnadskontorets yttrande av
den 24 mars 2026 som sitt eget, gällande samråd om förslag till
detaljplan för Norra Köpmanvägen (Härnevi 1:46 m.fl.), och
överlämnar yttrandet till kommunstyrelsen.
2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
Reservationer och särskilda uttalanden
Erik Karlsson (V) tillåts för Vänsterpartiets räkning lämna en
protokollsanteckning, som återfinns i slutet av den här paragrafen.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen har beslutat att sända ut förslag till detaljplan för Norra
Köpmanvägen (Härnevi 1:46 m.fl.) HÄRNEVI 1:46 på samråd enligt regler för
begränsat standardförfarande, plan- och bygglagen.
Syftet med detaljplanen är att med utgångspunkt i platsens värden utveckla
Köpmanvägen i Bro som ett tryggt och attraktivt stråk. Planen syftar också till
att möjliggöra en förtätning med ny bostadsbebyggelse, samt att säkerställa att
de tillkommande byggnaderna gestaltas så att de bidrar till kommunens målbild
om en trivsam huvudgata med småstadskaraktär. Syftet är även att tillskapa
mötesplatser på allmän plats och förbättra framkomlighet och trygghet för
gående och cyklister.
Bygglovsenheten och miljöenheten har i yttrandet utvecklat synpunkter med
utgångspunkt från bygg- och miljönämndens roll som lokal tillsynsmyndighet
för Plan- och bygglagen samt Miljöbalken.
Samhällsbyggnadskontoret anser att detaljplanen för samråd om förslag till
detaljplan för Norra Köpmanvägen (Härnevi 1:46 m.fl.) kan tillstyrkas under
förutsättning att synpunkterna i föreslaget yttrandet beaktas.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse den 24 mars 2026
Förslag till yttrande den 24 mars 2026
Plankarta som inkom den 13 mars 2026
Planbeskrivning som inkom den 13 mars 2026
Gestaltningsprogram som inkom den 13 mars 2026
Ytterligare handlingar och utredningar finns på kommunens hemsida
här: https://www.upplands-bro.se/upplands-bro-
utvecklas/utvecklingsprojekt/pagaende-planprojekt/norra-
kopmanvagen.html
Förslag till beslut
1. Bygg- och miljönämnden antar samhällsbyggnadskontorets yttrande av
den 24 mars 2026 som sitt eget, gällande samråd om förslag till
detaljplan för Norra Köpmanvägen (Härnevi 1:46 m.fl.), och
överlämnar yttrandet till kommunstyrelsen.
2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
Beslutsgång
Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att bygg- och
miljönämnden beslutar enligt detta.
Protokollsanteckning
Erik Karlsson (V) tillåts för Vänsterpartiets räkning lämna följande
protokollsanteckning:
”Brobäcken behöver ett kontrollprogram
Brobäckens och anslutande bäckar är troligtvis det mest av föroreningar
belastade vattenområdet som vi har i vår kommun.
Brobäcken behöver omgående ett kontrollprogram som dels tar fram vad
vattnet innehåller för föroreningar i sin helhet och dels tar fram ett
åtgärdsprogram.
Ett par förorenade områden med PFAS är kartlagda sedan tidigare, men
intresset för att sanera dessa områden, tillsammans med flera områden med
andra föroreningar i avrinningsområdet, verkar vara av ett lågprioriterat
intresse från kommunens sida. Ointresset visar sig samtidigt med att den
del av Mälaren som Brobäcken utmynnar i samtidigt innefattar Östra
Mälarens vattenskyddsområde för Norrvatten.
Intresse för att skyndsamt göra något borde ha varit stort eftersom
Brobäcken kan vara en källa som påverkar vattenkvalitén på det kranvatten
som kommunen distribuerar!
Dagvatten
Det dagvatten som produceras i området och som rinner ut i bäcken
kommer, i samband med att avrinningen till Brobäcken att öka. Att
dagvattenavrinningen till Brobäcken tillsammans med de i
avrinningsområdet planerade byggplaner borde ha medfört att kommunen
redan i nuvarande planeringsläge borde ha försett avrinningen med
ytterligare skyddsåtgärder för att minimera ytterligare läckage till
Brobäcken med föroreningar.
Föroreningar före projektets färdigställande
Kommunen har helt negligerat riktlinjer för de miljöhänsyn som bör tas
vid kommande bygg- och markarbeten, även gällande dagvatten, i den plan
som här presenteras.”
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen – yttrande över samråd (KS 24/0124)
Länsstyrelsen i Stockholm
§ 41 avfallsmassor i bullervall, BRUNNA 5:1
§ 41 MIL.2020.155, Klagomål på
avfallsmassor i bullervall, BRUNNA 5:1
Dnr MIL.2020.155
Beslut
Bygg- och miljönämnden förelägger tekniska nämnden i Upplands-Bro
kommun, med organisationsnummer 212000-0100, att vidta följande åtgärder:
1. Ta fram en provtagningsplan för miljöteknisk markundersökning
avseende bullervallen på fastigheten BRUNNA 5:1 i Upplands-Bro
kommun. Provtagningsplanen ska syfta till att komplettera tidigare
provtagningar och klarlägga föroreningssituationen i hela bullervallen,
på ett representativt sätt. Provtagningen ska även ligga till grund för att
bedöma om eventuella föroreningar kan medföra risk för människors
hälsa eller miljön.
2. Provtagningsplanen ska tas fram av en sakkunnig, certifierad och
opartisk konsult med relevant kompetens inom förorenade områden.
Konsulten ska vara oberoende i förhållande till tidigare genomförda
undersökningar i ärendet. Provtagningen måste avse en certifierad
provtagning i enlighet med SGF:s rapport 3:2021. Den planerade
provtagningen ska även utföras i enlighet med SGF:s fälthandbok,
rapport 2:2013.
3. Val av upphandlad konsult ska redovisas till bygg- och miljönämnden
(tillsynsmyndighet) innan framtagandet av provtagningsplan får
påbörjas. Konsultens kompetens ska redovisas enligt dessa punkter:
Arbetslivserfarenhet, minst tre år praktisk erfarenhet av
provtagning av mark och vatten.
Relevant referensprojekt i närtid.
Certifikat, enligt SGF:s rapport 3:2021.
4. Provtagningsplanen ska utformas så att planerade provpunkter
representativt omfattar hela bullervallen och beaktar att
fyllnadsmassorna kan vara av heterogent ursprung. I
provtagningsplanen ska antalet provpunkter och deras placering framgå.
5. Provtagningsplanen ska utgå från känslig markanvändning (KM).
Bedömningen av provtagningen ska ske i förhållande till riktvärden för
KM.
6. I provtagningsplanen ska val av analyspaket framgå, dock ska det minst
innehålla alifater, aromater, BTEX, PCB, PAH:er, tungmetaller,
dioxiner, PFAS och oljeindex, samt ta hänsyn till ärendets historik.
7. Provtagningsplanen ska innehålla planerade prover på dräneringsvatten
och slam från dräneringsrören för att undersöka eventuell urlakning
från vallen. Analyspaket ska innehålla samma parametrar som nämnts i
punkt 6 i detta beslut och bilaga 3, avsnitt B, tabell 1 till
Livsmedelsverkets föreskrift om dricksvatten LIVSFS 2022:12 (inte
bilagd ärendet).
8. Provtagningsplanen ska redovisas till bygg- och miljönämnden
(tillsynsmyndighet) för granskning. Provtagningen får inte påbörjas
utan att bygg- och miljönämnden har granskat och godkänt
provtagningslanen.
9. Punkt 3 ska redovisas till bygg- och miljönämnden (tillsynsmyndighet)
senast 2 månader efter beslutet har vunnit laga kraft.
10. Punkt 8 ska redovisas till bygg- och miljönämnden (tillsynsmyndighet)
senast 3 månader efter beslutet har vunnit laga kraft.
Du kan överklaga beslutet
Om du inte är nöjd med bygg- och miljönämndens beslut kan du skriftligen
överklaga beslutet hos Länsstyrelsen i Stockholms län i enlighet med 43 §
Förvaltningslagen.
Bygg- och miljönämnden måste pröva att överklagandet har kommit in i rätt
tid, innan det skickas vidare tillsammans med handlingarna i ärendet. Därför
ska du lämna eller skicka din skriftliga överklagan till: Upplands-Bro kommun,
bygg- och miljönämnden, 196 81 Kungsängen.
Ditt överklagande måste ha kommit in till bygg- och miljönämnden inom tre
veckor om du delgivits beslutet.
Ditt överklagande ska innehålla:
Vilket beslut du överklagar, beslutets datum, diarienummer och
fastighetsbeteckning,
Hur du vill att beslutet ska ändras,
Varför du anser att bygg- och miljönämndens beslut är felaktigt,
Underskrift och namnförtydligande.
Överklagandet ska vara ställt till Länsstyrelsen i Stockholms län men skickas
till Upplands-Bro kommun, bygg- och miljönämnden, 196 81 Kungsängen.
Reservationer och särskilda uttalanden
Erik Karlsson (V) tillåts för Vänsterpartiets räkning lämna en
protokollsanteckning, som återfinns i slutet av den här paragrafen.
Helena Austrell tillåts för Socialdemokraternas räkning lämna en
protokollsanteckning, som återfinns i slutet av den här paragrafen.
Sammanfattning
Bygg- och miljönämnden har sedan 2020 mottagit klagomål och uppgifter om
att avfall i bullervallen längs Granhammarsvägen på fastigheten Brunna 5:1.
Vid tillsyn och efterföljande kontakter har avfall observerats både ytligt och i
samband med markarbeten i vallen.
I ärendet har undersökningar genomförts i olika skeden. Genomförda
provtagningar bedöms inte vara representativa för föroreningssituationen i
vallen och provtagningsplanerna har inte godkänts av tillsynsmyndigheten.
Sammantaget saknar tillsynsmyndigheten i dagsläget tillräckligt underlag för
att bedöma i vilken utsträckning bullervallen är förorenad samt om den kan
medföra risk för människors hälsa eller miljön.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse den 8 april 2026
Utlåtande på miljöteknisk undersökning inkommen den 7 februari 2024
Miljöteknisk undersökning och riskbedömning från den 28 september
2023
Bedömning av provtagningsplan från den 28 juni 2023
Fotografier från klagande den 4 februari 2020
Förslag till beslut
Bygg- och miljönämnden förelägger tekniska nämnden i Upplands-Bro
kommun, med organisationsnummer 212000-0100, att vidta följande åtgärder:
1) Ta fram en provtagningsplan för miljöteknisk markundersökning
avseende bullervallen på fastigheten BRUNNA 5:1 i Upplands-Bro
kommun. Provtagningsplanen ska syfta till att komplettera tidigare
provtagningar och klarlägga föroreningssituationen i hela bullervallen,
på ett representativt sätt. Provtagningen ska även ligga till grund för att
bedöma om eventuella föroreningar kan medföra risk för människors
hälsa eller miljön.
2) Provtagningsplanen ska tas fram av en sakkunnig, certifierad och
opartisk konsult med relevant kompetens inom förorenade områden.
Konsulten ska vara oberoende i förhållande till tidigare genomförda
undersökningar i ärendet. Provtagningen måste avse en certifierad
provtagning i enlighet med SGF:s rapport 3:2021. Den planerade
provtagningen ska även utföras i enlighet med SGF:s fälthandbok,
rapport 2:2013.
3) Val av upphandlad konsult ska redovisas till bygg- och miljönämnden
(tillsynsmyndighet) innan framtagandet av provtagningsplan får
påbörjas. Konsultens kompetens ska redovisas enligt dessa punkter:
Arbetslivserfarenhet, minst tre år praktisk erfarenhet av
provtagning av mark och vatten.
Relevant referensprojekt i närtid.
Certifikat, enligt SGF:s rapport 3:2021.
4) Provtagningsplanen ska utformas så att planerade provpunkter
representativt omfattar hela bullervallen och beaktar att
fyllnadsmassorna kan vara av heterogent ursprung. I
provtagningsplanen ska antalet provpunkter och deras placering framgå.
5) Provtagningsplanen ska utgå från känslig markanvändning (KM).
Bedömningen av provtagningen ska ske i förhållande till riktvärden för
KM.
6) I provtagningsplanen ska val av analyspaket framgå, dock ska det minst
innehålla alifater, aromater, BTEX, PCB, PAH:er, tungmetaller,
dioxiner, PFAS och oljeindex, samt ta hänsyn till ärendets historik.
7) Provtagningsplanen ska innehålla planerade prover på dräneringsvatten
och slam från dräneringsrören för att undersöka eventuell urlakning
från vallen. Analyspaket ska innehålla samma parametrar som nämnts i
punkt 6 i detta beslut och bilaga 3, avsnitt B, tabell 1 till
Livsmedelsverkets föreskrift om dricksvatten LIVSFS 2022:12 (inte
bilagd ärendet).
8) Provtagningsplanen ska redovisas till bygg- och miljönämnden
(tillsynsmyndighet) för granskning. Provtagningen får inte påbörjas
utan att bygg- och miljönämnden har granskat och godkänt
provtagningslanen.
9) Punkt 3 ska redovisas till bygg- och miljönämnden (tillsynsmyndighet)
senast 2 månader efter beslutet har vunnit laga kraft.
10) Punkt 8 ska redovisas till bygg- och miljönämnden (tillsynsmyndighet)
senast 3 månader efter beslutet har vunnit laga kraft.
Förslag till beslut på sammanträdet
Jan-Erik Björk (KD) yrkar bifall till framlagt förslag med föreläggande om
åtgärder.
Beslutsgång
Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att bygg- och
miljönämnden beslutar enligt detta.
Protokollsanteckning
Erik Karlsson (V) tillåts för Vänsterpartiets räkning lämna följande
protokollsanteckning:
”Det är beklagligt att det är först när ärendet blir känt utanför kommunen
genom SVT Stockholms försorg, som de styrande i kommunen reagerar.
Nu skall äntligen det flera gånger framförda kravet – som Vänsterpartiet
och Socialdemokraterna med stöd av Miljöpartiet i omgångar har framfört,
sedan de tidigare undermåliga mätresultaten redovisades för några år sedan
– komma till stånd!
Vi politiker måste ta kommuninnevånarnas oro på allvar, i alla lägen!”
Helena Austrell (S) tillåts för Socialdemokraternas räkning lämna följande
protokollsanteckning:
”Det är positivt att bygg- och miljönämnden nu tar steg för att säkerställa
ett mer tillförlitligt kunskapsunderlag genom oberoende och fördjupade
undersökningar.
Samtidigt är det viktigt att hanteringen av ärendet sker i takt med det
uppdrag som gavs av kommunstyrelsen den 8 april 2026. Det innebär
särskilt att processen inte enbart drivs som ett tillsynsärende, utan att den
också svarar upp mot den politiska inriktningen om transparens och
samlad hantering.
Socialdemokraterna har, som bekant, varit tveksamma till nedläggningen
av ärendet och är nu positiva till att detta hörsammas. Det är viktigt att
ärendet tas på största allvar och ges högsta prioritet, så att boende i
området får ett seriöst och tydligt besked om hur det förhåller sig med
innehållet i bullervallen. För att detta ska vara möjligt är det avgörande att
undersökningarna är oberoende.
I detta är det centralt att beslutet från kommunstyrelsen följs, särskilt att
resultatet av undersökningarna redovisas öppet för såväl kommunstyrelsen
som allmänheten. Detta är avgörande för att säkerställa förtroende,
tydlighet och en rättssäker hantering av frågan.”
Beslutet skickas till:
Tekniska nämnden
§ 42 - Snabbutred omhändertagande av
diarienr: upplandsbro:BMN:2026:22
§ 42 Ledamotsinitiativ från Erik Karlsson (V)
- Snabbutred omhändertagande av
kontaminerade massor i bullervallen på
Granhammarsvägen
Dnr BMN 26/0022
Beslut
Bygg- och miljönämnden överlämnar ledamotsinitiativet till
samhällsbyggnadskontoret för beredning.
Sammanfattning
I samband med bygg- och miljönämndens beredningsmöte den 9 april 2026
meddelar Erik Karlsson (V) att detta initiativ från den 16 mars sänts in till
förvaltningen för att kunna tas upp på bygg- och miljönämndens sammanträde
den 16 april 2026:
”Vi kan nu konstatera att den hållning som har påstått att bullervallen inte
innehåller tillräckliga mängder med gifter och tungmetaller, stödd av M,
SD, KD, C och L inte håller!
Efter det att två forskare på Uppsala Universitet har konstaterat att vallen
kommer att läcka ämnen som på sikt kan påverka de boende i närområdet
menligt har vi politiker en skyldighet att handla.
Det är bara att beklaga att det krav på ytterligare provtagningar som
Vänsterpartiet och Socialdemokraterna i Bygg och Miljönämnden har
krävt och som det nu har visar sig, har haft fog för inte genomfördes.
Hade kommunen gjort en komplett utredning med ytterligare
provtagningar enligt V och S förslag hade vi dels sluppit att ha detta
mediauppbåd runt halsen från främst SVT men kommunen hade också
kommit undan omfattande kostnader för sanering.
Nu, i dag, måste nämnden gå från navelskådning till handling.”
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets framskrivna Ledamotsinitiativ från Erik
Karlsson (V) den 10 april 2026
Ledamotsinitiativ från Erik Karlsson (V) den 16 mars 2026
Förslag till beslut
Bygg- och miljönämnden uppdrar till samhällsbyggnadschefen att skyndsamt
tillsätta en snabbutredning om hur kommunen på lämpligast vis tar hand om de
kontaminerade massorna i bullervallen på Granhammarsvägen.
Förslag till beslut på sammanträdet
Ordförande Martin Normark (L) yrkar att ledamotsinitiativet överlämnas till
samhällsbyggnadskontoret för beredning.
Beslutsgång
Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att bygg- och
miljönämnden beslutar enligt detta.
Beslutet skickas till:
Initiativtagaren
§ 43 1. Temaärende – Aktuella större projekt
§ 43 Rapporter
1. Temaärende – Aktuella större projekt
Avdelningschef för miljö- och stadsbyggnad, David Schubert, informerar
tillsammans med bygglovshandläggare Tomislav Dragoja om större
aktuella byggprojekt i kommunen.
Flerbostadshus i Norrbodahöjden
I kilen mellan Granhammarsvägen och handelsplatsen Brunna park finns
bygglovsansökan från bostadsutvecklingsföretaget Bonava för nytt område
med hyresrätter i en blandning av olika stilar av flerbostadshus. Totalt rör
det sig om sju huskroppar med cirka 506 lägenheter och fyra lokaler. De
flesta med höjd på 4-6 våningar med tillhörande gårdar och cirka 194
garageplatser samt 137 platser för markparkering.
Bygg- och miljönämnden informeras om och visas företagets
presentationsmaterial, följt av tillfälle för frågor.
2. Samhällsbyggnadschefen informerar
Samhällsbyggnadschef Fredrik Härdén har inget särskilt att rapportera från
verksamheten.
3. Lindormsnäs
Information angående Mark- och miljödomstolens beslut M 4033-25
(ärende MIL.2024-144)
Samhällsbyggnadschef Fredrik Härdén informerar bygg- och
miljönämnden om Mark- och miljödomstolens dom M 4033-25 från den 11
mars 2026 gällande införande av schaktmassor på fastighet Lindormsnäs
1:5. Domen är bilagd nämnden, som punkt nummer 1 under Anmälningar.
Naturskyddsföreningen har överklagat Mark- och miljödomstolens beslut.
Upplands-Bro kommun har valt att inte överklaga, då möjligheterna till
framgång ur juridisk synpunkt bedömts som små.
Överklagandetiden har nu löpt ut.
4. Stående återrapportering
a) Viktor Jonssonhuset
Tillförordnad miljö- och bygglovschef Mats Eriksson och
bygglovshandläggare Tomislav Dragoja meddelar att fastighetsägaren
presenterat handlingsplan, vars åtgärder innebär att lov behöver sökas.
Preliminärt finns delar som strider mot gällande detaljplan.
b) Fiskartorp
Tillförordnad miljö- och bygglovschef Mats Eriksson att inget nytt
finns att rapportera sedan senaste bygg- och miljönämnd den 12 mars
2026.
c) Rättarboda
Tillförordnad miljö- och bygglovschef Mats Eriksson meddelar att inget
nytt finns att rapportera sedan senaste bygg- och miljönämnd den 12
mars 2026.
d) Strandsskyddsdispenser beviljade på delegation
Tillförordnad miljö- och bygglovschef Mats Eriksson meddelar att en
dispens från föreskrifterna för Lillsjön-Örnässjöns Naturreservat
beviljats (dnr NAT.2026.266). Dispensen gäller framförande av
motorbåt vid enstaka tillfällen för provtagningsändamål när det inte går
att utföra uppdraget med eldriven båt.
e) PFAS
Tillförordnad miljö- och bygglovschef Mats Eriksson meddelar att inget
nytt finns att rapportera sedan senaste bygg- och miljönämnd den 12
mars 2026.
§ 44 1. Ordförandebeslut om ansökan om tillstånd för försäljning av tobaksvaror,
diarienr: upplandsbro:BMN:2026:2, upplandsbro:BMN:2026:1
§ 44 Delegationsbeslut
1. Ordförandebeslut om ansökan om tillstånd för försäljning av tobaksvaror,
Brunna kiosk (ATL.2026.49)
Dnr BMN 26/0002
2. Ordförandebeslut - beslut om ansökan av serveringstillstånd, Bro Hof Slott
(ATL.2036.16)
Dnr BMN 26/0002
3. Delegationslista Bygg 2026-02-19 - 2026-03-31
Dnr BMN 26/0001
4. Delegationslista Miljö 2026-02-19 - 2026-03-31
Dnr BMN 26/0001
5. Delegationslista Livsmedel 2026-02-19 - 2026-03-31
Dnr BMN 26/0001
§ 45 1. Mark- och miljödomstolens beslut M 4033-25 - ändring av Länsstyrelsens
diarienr: upplandsbro:BMN:2026:1, upplandsbro:KS:2026:43, upplandsbro:FN:2026:33, upplandsbro:BMN:2025:37
§ 45 Anmälningar
1. Mark- och miljödomstolens beslut M 4033-25 - ändring av Länsstyrelsens
beslut och upphävande av bygg- och miljönämndens förbud mot nya
schaktmassor Lindormsnäs 1:5 (MIL.2024.144)
Dnr BMN 26/0001
2. Mark- och miljödomstolens dom i P 4440-25, upphävande av
Länsstyrelsens beslut med återförvisning till bygg- och miljönämnden i
Upplands-Bro gällande tillsynsanmälan garage Kockbacka 2:6
(TILLSYN.2023.8)
Dnr BMN 26/0001
3. Kommunfullmäktiges beslut § 52 - Entledigande av Eric Lindgren (SD)
som ersättare i bygg- och miljönämnden
Dnr KS 26/0043
4. Kommunfullmäktiges beslut § 62 - Val av ny bygg- och miljönämnden
efter Eric Lindgren (SD)
Dnr KS 26/0043
5. Bordlagt ärende: Kommunfullmäktiges beslut § 65 - Val av ny ersättare i
bygg- och miljönämnden efter Per Stein (L)
Dnr KS 26/0043
6. Fastighetsnämndens beslut § 15 - Utredning av Grindstugan, Björknäs 1:2
Dnr FN 26/0033
7. Bygg- och miljönämndens beslut 24 - Val av ersättare till bygg- och
miiljönämndens beredning efter Anders Eklöf (L)
Dnr BMN 25/0037
8. Inbjudan FSBS Umeå 2026
Dnr BMN 26/0001