Upplands-Bro · Möte · Protokoll
Äldre- och omsorgsnämnden — 31 augusti 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 36 1. Dagordningen fastställs.
diarienr: upplandsbro:AON:2022:155
§ 36 Mötets öppnande
Dnr ÄON 22/0155
Beslut
1. Dagordningen fastställs.
2. Kerstin Ahlin (S) utses till justerare för protokollet.
§ 37 hemtjänsten
beslutstyp: avslagdiarienr: upplandsbro:AON:2026:142
§ 37 Projekt – Flexibel planering i
hemtjänsten
Dnr ÄON 26/0142
Beslut
1. Äldre- och omsorgsnämnden ger socialchefen i uppdrag att initiera och
genomföra ett projekt för att testa mer flexibla arbetssätt i hemtjänstens
planering inom ramen för nämndens beslut om ramtidsstyrning.
2. Äldre- och omsorgsnämnden beslutar att projektet ska delrapporteras i
mars 2027.
3. Äldre- och omsorgsnämnden beslutar att ge socialchefen i uppdrag att
slutrapportera projektet i december 2027 och då föreslå hur nämndens
beslut om ramtid fortsättningsvis ska genomföras.
Reservationer och särskilda uttalanden
Thomas Avén (V) reserverar sig till förmån för eget förslag till beslut och
tillåts lämna en protokollsanteckning som återfinns i slutet av paragrafen.
Kerstin Ahlin (S), Morgan Lindholm (S) och Jane Eklund (S) reserverar sig till
förmån för Vänsterpartiets förslag till beslut.
Sammanfattning
Äldreomsorgen står inför ett ökat behov av vård och omsorg samtidigt som
konkurrensen om arbetskraften blir allt större. Efter ett omfattande
utvecklingsarbete under våren efter initiativ av politiken påbörjas nu ett
utvecklingsprojekt för att stärka både arbetsmiljön och kvaliteten i
omsorgen inom hemtjänsten där undersköterskorna får ett större ansvar för
planering och prioritering av det dagliga arbetet.
Projektet föreslås genomföras stegvis, och delrapporteras i mars 2027 och
slutrapporteras i december 2027. Projektet ska även undersöka om
differentiering av arbetsuppgifter kan göra att hemtjänstens resurser används
mer effektivt.
Beslutsunderlag
Socialkontorets tjänsteskrivelse den 11 augusti 2026.
Förslag till beslut
1. Äldre- och omsorgsnämnden ger socialchef i uppdrag att initiera ett
projekt för att testa mer flexibla arbetssätt i hemtjänstens planering.
2. Äldre- och omsorgsnämnden beslutar att projektet ska delrapporteras i
mars 2027.
3. Äldre- och omsorgsnämnden beslutar att projektet ska slutrapporteras i
december 2027.
Förslag till beslut på sammanträdet
Thomas Avén (V) yrkar avslag till framlagt förslag till beslut.
Börje Wredén (L) yrkar att beslutspunkt ett samt tre ändras till:
1. Äldre- och omsorgsnämnden ger socialchefen i uppdrag att initiera och
genomföra ett projekt för att testa mer flexibla arbetssätt i hemtjänstens
planering inom ramen för nämndens beslut om ramtidsstyrning.
3. Äldre- och omsorgsnämnden beslutar att ge socialchefen i uppdrag att
slutrapportera projektet i december 2027 och då föreslå hur nämndens
beslut om ramtid fortsättningsvis ska genomföras.
Kerstin Ahlin (S) yrkar för Socialdemokraternas räkning bifall till
Vänsterpartiets avslagsyrkande.
Beslutsgång
Ordförande finner att det finns tre förslag till beslut, framlagt förslag, Thomas
Avéns (V) avslagsyrkande och Börje Wredéns (L) ändringyrkande.
Ordförande ställer framlagt förslag och Börje Wredéns (L) ändringsyrkande
mot varandra och finner att äldre- och omsorgsnämnden beslutar enligt Börje
Wredéns (L) förslag till beslut.
Ordförande ställer därefter Börje Wredéns (L) ändringsyrkande och Thomas
Avéns (V) avslagsyrkande mot varandra och finner att äldre- och
omsorgsnämnden beslutar enligt Börje Wredéns (L) förslag till beslut.
Protokollsanteckning
Thomas Avén (V) tillåts lämna följande protokollsanteckning:
”Vänsterpartiet stödjer tanken i projektet. Vi anser dock inte att det behövs ett
nytt projekt för att utreda frågan.
Frågan kring styrningen av hemtjänsten har förtjänstfullt gjorts i ett antal
kommuner i Sverige.
Senast presenterade Solna ett förslag: Minskad detaljstyrning inom hemtjänsten
ökar brukarnas delaktighet och ger dem större frihet att själva bestämma hur de
tillbringar tiden tillsammans med personalen.
Vi föreslår att, så snart som möjligt, lita på personalens kunskap och
erfarenhet, och starta en ny planering av hemtjänstens schemaläggning. Där vi
ger ett större ansvar och frihet åt arbetsgrupperna och brukarna.”
Beslutet skickas till:
-
§ 38 kvartal två 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: upplandsbro:AON:2026:59
§ 38 Rapportering ej verkställda beslut
kvartal två 2026
Dnr ÄON 26/0059
Beslut
1. Äldre- och omsorgsnämnden beslutar att överlämna rapportering av ej
verkställda beslut kvartal två 2026 till kommunens revisorer.
2. Äldre- och omsorgsnämnden beslutar att överlämna rapportering av ej
verkställda beslut kvartal två 2026 till kommunfullmäktige.
Sammanfattning
Kommunen har en skyldighet att rapportera in gynnande beslut som inte
verkställts inom tre månader från beslutsdatum till Inspektionen för vård och
omsorg, IVO. Kommunen har även en skyldighet att rapportera in avbrott i
verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från
dagen för avbrottet. Samtliga ej verkställda beslut som har rapporterats till IVO
ska alltid återrapporteras när beslut har verkställts.
Vid rapporteringstillfället för kvartal två 2026 fanns det fyra gynnande beslut
som ej verkställts inom tre månader från beslutsdatum, samtliga beslut avsåg
vård- och omsorgsboende. Tre av dessa beslut har inte verkställts då
individerna har tackat nej till erbjuden plats.
En individ har tackat ja till erbjuden plats. Även om individen erbjudits plats
under rapporteringstiden dröjde det mer än tre månader mellan gynnande beslut
och att individen erbjöds plats. Därför finns beslutet med i redovisningen.
Inom verkställda eller avslutade beslut som tidigare rapporterats som ej
verkställda, fanns två beslut under kvartal två 2026. Bägge beslut avsåg vård -
och omsorgsboende och har verkställts.
Beslutsunderlag
Socialkontorets tjänsteskrivelse den 1 juni 2026.
Bilaga- ej verkställda och verkställda beslut för kvartal två 2026 äldre -
och omsorgsnämnden.
Förslag till beslut
1. Äldre- och omsorgsnämnden beslutar att överlämna rapportering av ej
verkställda beslut kvartal två 2026 till kommunens revisorer.
2. Äldre- och omsorgsnämnden beslutar att överlämna rapportering av ej
verkställda beslut kvartal två 2026 till kommunfullmäktige.
Beslutsgång
Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att äldre- och
omsorgsnämnden beslutar enligt detta.
Beslutet skickas till:
Kommunfullmäktige
Kommunens förtroendevalda revisorer
Ansvarig revisor Ernst & Young
§ 39 omsorgsnämnden 2027
diarienr: upplandsbro:AON:2026:134
§ 39 Sammanträdestider för äldre- och
omsorgsnämnden 2027
Dnr ÄON 26/0134
Beslut
Äldre- och omsorgsnämnden fastställer sammanträdestider och dess beredning
för år 2027 enligt kommunledningskontorets förslag.
Sammanfattning
Upplands-Bro kommuns styrelse, nämnder och utskott bestämmer varje år dag
och tid för nästkommande års sammanträden. Varje nämnd och utskott tar
beslut om sina egna sammanträdestider.
Kommunledningskontorets kansli har upprättat ett förslag till
sammanträdestider för socialnämnden och dess beredning för år 2027. I
förslaget är ett antal sammanträden föreslagna men varje nämnd och utskott
kan vid behov besluta om ytterligare sammanträdestillfällen.
Alla nämnder och utskott har uppmanats att anpassa sina sammanträdesdagar
till kommunstyrelsens möten för att få en effektiv ärendehandläggning i de fall
ärenden ska vidare från utskott/nämnd för att beslutas i kommunstyrelse eller
kommunfullmäktige.
Förslag till sammanträdestider för äldre- och omsorgsnämnden 2027:
Beredning Sammanträde
(måndag kl. 16:00) (måndag kl. 16:00)
1 februari 8 februari
15 mars 22 mars
17 maj 24 maj
23 augusti 30 augusti
4 oktober 11 oktober
8 november 15 november
6 december 13 december
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 10 augusti 2026.
Förslag till beslut
Äldre- och omsorgsnämnden fastställer sammanträdestider och dess beredning
för år 2027 enligt kommunledningskontorets förslag.
Beslutsgång
Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att äldre- och
omsorgsnämnden beslutar enligt detta.
Beslutet skickas till:
Samtliga ledamöter och ersättare i äldre- och omsorgsnämnden
Samtliga politiska sekreterare
§ 40 Inrättande av en dedikerad larmpatrull
diarienr: upplandsbro:AON:2026:150
§ 40 Ledamotsinitiativ från Alliansen -
Inrättande av en dedikerad larmpatrull
inom hemtjänsten
Dnr ÄON 26/0150
Beslut
Äldre- och omsorgsnämnden skickar ledamotsinitiativet till socialkontoret för
beredning.
Sammanfattning
Trygghetslarmet är en ryggrad i kommunens äldreomsorg som möjliggör för
seniorer att bo kvar hemma längre. Idag hanteras larmutryckningar i hög grad
av den ordinarie hemtjänstpersonalen. När ett larm går måste en medarbetare
ofta avbryta ett pågående besök eller frångå sin dagsplanering. Detta skapar
stress och sårbarhet i arbetsmiljön, samtidigt som inställelsetiden för den
enskilde som larmat riskerar att förlängas om personalen befinner sig mitt i en
kritisk vårdinsats.
Flera kommuner har med goda resultat infört en fristående, dedikerad
larmpatrull. Genom att separera akut larmhantering från den planerade
omsorgen avlastas hemtjänstgrupperna, kontinuiteten för brukarna säkras och
responstiden vid akuta händelser såsom t ex fall i hemmet minimeras.
Med hänvisning till ovanstående föreslår undertecknade:
1. Att uppdra åt förvaltningen att utreda förutsättningarna samt
kostnaderna för att införa en dedikerad larmpatrull.
2. Att utredningen särskilt ska belysa hur en sådan organisation kan
förbättra personalens arbetsmiljö samt korta responstiderna vid
trygghetslarm.
3. Att förvaltningen i utredningen analyserar hur ett införande av en
gemensam larmpatrull påverkar gällande avtal inom ramen för LOV
(Lag om valfrihetssystem).
Tina Teljstedt (KD)
Anders Åkerlind (M)
Börje Wredén (L)
Mikaela Magnusson (C)
Beslutsunderlag
Ledamotsinitiativ inskickat av Tina Teljstedt (KD) den 28 augusti 2026
Förslag till beslut
1. Att uppdra åt förvaltningen att utreda förutsättningarna samt
kostnaderna för att införa en dedikerad larmpatrull.
2. Att utredningen särskilt ska belysa hur en sådan organisation kan
förbättra personalens arbetsmiljö samt korta responstiderna vid
trygghetslarm.
3. Att förvaltningen i utredningen analyserar hur ett införande av en
gemensam larmpatrull påverkar gällande avtal inom ramen för LOV
(Lag om valfrihetssystem).
Förslag till beslut på sammanträdet
Göran Boklint (SD) ställer sig för Sverigedemokraterna räkning bakom
ledamotsinitiativet.
Tina Teljstedt (KD) yrkar att ledamotsinitiativet ska skickas till socialkontoret
för beredning.
Beslutsgång
Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att äldre- och
omsorgsnämnden beslutar enligt detta.
Beslutet skickas till:
Initiativrättstagaren
§ 41 1. Månadsrapport maj - inkluderat Åtgärdsplan
diarienr: upplandsbro:AON:2026:13
§ 41 Rapporter
1. Månadsrapport maj - inkluderat Åtgärdsplan
Dnr ÄON 26/0013
Socialchefens rapport:
- Verksamheten har fungerat väl under sommaren med god planering.
- Nya språkkrav från den 1 juli. Det ska upphandlas ett nytt system för att
följa upp kunskaperna.
- Ny enhetschef på biståndsenheten.
- Ny enhetschef på förebyggande enheten.
- Demens sjuksköterska kommer att sitta på biståndsenheten.
- Korttidsplatser på Norrgården, just nu två platser.
- Tertialrapport 2 kommer till nästa nämnd.
- Alzheimersdagen den 21 september 2026. Det blir fler aktiviteter under
den veckan.
- Det kommer att gå ut en jobbannons för enhetschef på Kungsgården.
§ 42 1. Ansökan om statsbidrag för kompetensförsörjning i hälso- och sjukvård
beslutstyp: avslagdiarienr: upplandsbro:AON:2026:94, upplandsbro:AON:2025:48, upplandsbro:AON:2026:68, upplandsbro:AON:2021:23, upplandsbro:AON:2026:124
§ 42 Delegationsbeslut
1. Ansökan om statsbidrag för kompetensförsörjning i hälso- och sjukvård
2026
Dnr ÄON 26/0094
2. Begäran om komplettering avseende återrapportering av
Äldreomsorgslyftet 2025
Dnr ÄON 25/0048
3. Beslut om fördelning av statsbidraget säkerställa en god vård och omsorg
2026
Dnr ÄON 26/0068
4. Beslut om avslag på ansökan om deltagande i valfrihetssystem LOV-
hemtjänst i Upplands-Bro kommun
Dnr ÄON 21/0023
5. Delegationsbeslut att inte anmäla informationssäkerhets-
/personuppgiftsincident till Intigritetsskyddsmyndigheten
Dnr ÄON 26/0124
§ 43 1. Kommunstyrelsens beslut § 84 - Revidering av delegationsordningen för
diarienr: upplandsbro:KS:2026:3, upplandsbro:AON:2022:156, upplandsbro:AON:2026:119, upplandsbro:AON:2026:29
§ 43 Anmälningar
1. Kommunstyrelsens beslut § 84 - Revidering av delegationsordningen för
kommunstyrelsen
Dnr KS 26/0003
2. kommunstyrelsens beslut § 115 - Revidering av delegationsordningen för
kommunstyrelsen
Dnr KS 26/0003
3. Protokoll Äldre- och omsorgsnämndens arbetsutskott 2026-05-25
Dnr ÄON 22/0156
4. Protokoll Äldre- och omsorgsnämndens arbetsutskott 2026-07-15
Dnr ÄON 22/0156
5. Samråd om förslag till detaljplan Klockaren (del av Brogård 1:88), nr
2503, Bro, Upplands-Bro kommun
Dnr ÄON 26/0119
6. Månadsrapport 2026-05 från Patientnämnden avseende Upplands Bro
Dnr ÄON 26/0029
7. Månadsrapport 2026-06 från Patientnämnden avseende Upplands Bro
Dnr ÄON 26/0029