Trygghets- och säkerhetsutskottet — 4 februari 2025

§ 1 Fastställande av dagordning Dnr KS 22/0646 Beslut Dagordningen fastställs.

§ 2 Handlings- och aktivitetsplan för suicidprevention Dnr KS 24/0429 Beslut Trygghets- och säkerhetsutskottet godkänner uppföljningen av handlings- och aktivitetsplanen för suicidprevention. Trygghets- och säkerhetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta Kommunstyrelsen beslutar att ge kommundirektören i uppdrag att revidera handlings- och aktivitetsplanen för suicidprevention. Sammanfattning Trygghetsutskottet gav den 9 november 2021 kommundirektören i uppgift att skriva fram en handlingsplan för suicidprevention. Planen antogs i kommunstyrelsen den 1 februari 2022. Handlings- och aktivitetsplanen för suicidprevention anger kommunens riktning i arbetet och pekar ut några utvalda prioriteringar som Upplands-Bro föreslås göra under åren 2022 till och med 2024 i det suicidpreventiva arbetet. Kommunens folkhälsosamordnare har haft ansvar för att följa upp aktivitetsplanen, göra en årlig revidering samt redovisa till Trygghetsutskottet. I samband med den omorganisation av kommunledningskontoret som ägde rum vid årsskiftet 2023/2024 flyttades samordnaren för folkhälsa till socialkontoret, vilket innebar att även ansvaret med handlings- och aktivitetsplanen flyttade över till socialkontoret från kommunledningskontoret. Kommunens samordnare för folkhälsa skrev fram uppföljning av handlings- och aktivitetsplanen under hösten 2024. Uppföljningen är den andra och sista redovisningen då planen endast sträcker sig till och med 2024. Ansvaret för arbetet med suicidprevention inom socialkontoret ligger nu hos äldre- och omsorgsavdelningens anhörigkonsulent, som tillhör den förebyggande enheten för äldre. Anhörigkonsulenten arbetar redan idag med att anordna aktiviteter inom suicidprevention. Arbetet bör nu även bedrivas kontorsövergripande och i samverkan med de aktörer i samhället som har en nyckelroll i arbetet med att förbättra folkhälsan. I samband med ovannämnda organisationsförändringar och att planens tidsperiod löpt ut, så behöver handlings- och aktivitetsplanen revideras. Beslutsunderlag  Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 23 oktober 2024  Handlings- och aktivitetsplan suicidprevention 2022–2024, uppföljning hösten 2024

 Protokollsutdrag kommunstyrelsen den 1 februari 2023 § 3  Handlings- och aktivitetsplan suicidprevention 2022–2024 Förslag till beslut Trygghets- och säkerhetsutskottet godkänner uppföljningen av handlings- och aktivitetsplanen för suicidprevention. Trygghets- och säkerhetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta Kommunstyrelsen beslutar att ge kommundirektören i uppdrag att revidera handlings- och aktivitetsplanen för suicidprevention. Beslutsgång Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att trygghets- och säkerhetsutskottet har beslutat enligt detta. Beslutet skickas till:  Uppdragsuppföljning § 3 Handlings- och aktivitetsplan mot hedersrelaterat våld och förtryck Dnr KS 24/0430 Beslut Trygghets- och säkerhetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta Kommunstyrelsen ger kommundirektören i uppdrag att revidera handlings- och aktivitetsplan mot hedersrelaterat våld och förtryck. Sammanfattning Trygghetsutskottet antog handlings- och aktivitetsplan mot hedersrelaterat våld och förtryck den 29 oktober 2021. Planens aktiviteter skulle genomföras inom flera av kommunens kontor, i samverkan mellan kontoren samt i samverkan med andra viktiga aktörer såsom kvinnojouren Anna. Aktiviteterna var tidsatta att genomföras under åren 2021 och 2022. Det övergripande samordnade ansvaret för handlings- och aktivitetsplanen mot hedersrelaterat våld och förtryck har legat hos folkhälsosamordnaren i kommunen. I samband med den omorganisation av kommunledningskontoret som ägde rum vid årsskiftet 2023/2024 flyttades samordnaren för folkhälsa till socialkontoret. Tjänsten som folkhälsosamordnare har sedermera tagits bort. Arbetet mot hedersrelaterat våld och förtryck ligger numera hos socialavdelningens utförarenhet öppna insatser - förebyggande. Enheten har redan påbörjat sitt arbete med hedersrelaterat våld och förtryck enligt handlings- och aktivitetsplanens intentioner. Arbetet sker parallellt och integrerat med arbetet avseende våld i nära relation, vilket innebär att de aktiviteter som genomförs, berör bägge områden. Socialkontoret har även tagit över ansvaret för att följa upp IOP-avtalet (Idéburet Offentligt Partnerskap) med kvinnojouren Anna. Socialkontoret har förlängt IOP-avtalet med Kvinnojouren Anna ett år till, till årsskiftet 2025/2026. Arbete pågår dock med att se över avtalet eftersom privata aktörer från och med den 1 april 2024 behöver ett tillstånd från IVO (Inspektionen för vård och omsorg) för att yrkesmässigt få bedriva skyddat boende enligt 7 kap. 1 § 1 socialtjänstlagen (SoL). I och med ovannämnda organisationsförändringar samt att aktivitetsplanens tidsatta aktiviteter löpt ut gör att handlings- och aktivitetsplanen mot hedersrelaterat våld och förtryck behöver revideras. Beslutsunderlag  Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 23 oktober 2024  Bilaga 1 - Protokollsutdrag trygghetsutskottet den 29 oktober 2021§ 22 - Handlings- och aktivitetsplan mot våld i nära relation  Bilaga 2 - Handlings- och aktivitetsplan mot våld i nära relation  Bilaga 3 – Protokollsutdrag trygghetsutskottet den 19 mars 2021 § 7 – utveckling av handlingsplan mot våld i nära relation samt hedersrelaterat våld och förtryck  Bilaga 4 - Protokollsutdrag kommunfullmäktige den 17 februari 2021 § 9 - Handlingsplan mot våld i nära relation samt hedersrelaterat våld och förtryck Förslag till beslut Trygghets- och säkerhetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta Kommunstyrelsen ger kommundirektören i uppdrag att revidera handlings- och aktivitetsplan mot hedersrelaterat våld och förtryck. Beslutsgång Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att trygghets- och säkerhetsutskottet har beslutat enligt detta. Beslutet skickas till:  Uppdragsuppföljning

§ 4 Handlings- och aktivitetsplan mot våld i nära relation Dnr KS 24/0431 Beslut Trygghets- och säkerhetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta Kommunstyrelsen ger kommundirektören i uppdrag att revidera handlings- och aktivitetsplan mot våld i nära relation. Sammanfattning Trygghetsutskottet antog handlings- och aktivitetsplan mot våld i nära relation den 29 oktober 2021. Planens aktiviteter skulle genomföras inom flera av kommunens kontor, i samverkan mellan kontoren samt i samverkan med andra viktiga aktörer såsom polis, kvinnojour, bostadsbolag och region. Aktiviteterna var tidsatta att genomföras under åren 2021 och 2022. Det övergripande samverkande ansvaret för planen har legat hos folkhälsosamordnare. I samband med den omorganisation av kommunledningskontoret som ägde rum vid årsskiftet 2023/2024 flyttades samordnaren för folkhälsa till socialkontoret, vilket innebar att även ansvaret för det kommunövergripande arbetet med handlings- och aktivitetsplanen flyttade över till socialkontoret. Arbetet mot våld i nära relation ligger nu hos socialavdelningens utförarenhet öppna insatser - förebyggande. Enheten har redan påbörjat sitt arbete med våld och nära relation enligt handlings- och aktivitetsplanens intentioner. Arbetet sker parallellt och integrerat med arbetet avseende hedersrelaterat våld och förtryck, vilket innebär att de aktiviteter som genomförs, berör bägge områden. Socialkontoret har även tagit över ansvaret för att följa upp IOP- avtalet (Idéburet Offentligt Partnerskap) med kvinnojouren Anna. Socialkontoret har förlängt IOP-avtalet med Kvinnojouren Anna ett år till, till årsskiftet 2025/2026. Arbete pågår dock med att se över avtalet eftersom privata aktörer från och med den 1 april 2024 behöver ett tillstånd från IVO (Inspektionen för vård och omsorg) för att yrkesmässigt få bedriva skyddat boende enligt 7 kap. 1 § 1 socialtjänstlagen (SoL). Utifrån ovannämnda organisationsförändringar och att planens tidsatta aktiviteter löpt ut, så behöver handlings- och aktivitetsplanen mot våld i nära relation revideras. Beslutsunderlag  Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 23 oktober 2024  Bilaga 1 - Protokollsutdrag trygghetsutskottet den 29 oktober 2021§ 22 - Handlings- och aktivitetsplan mot våld i nära relation  Bilaga 2 - Handlings- och aktivitetsplan mot våld i nära relation  Bilaga 3 – Protokollsutdrag trygghetsutskottet den 19 mars 2021 § 7 – utveckling av handlingsplan mot våld i nära relation samt hedersrelaterat våld och förtryck  Bilaga 4 - Protokollsutdrag kommunfullmäktige den 17 februari 2021 § 9 - Handlingsplan mot våld i nära relation samt hedersrelaterat våld och förtryck Förslag till beslut Trygghets- och säkerhetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta Kommunstyrelsen ger kommundirektören i uppdrag att revidera handlings- och aktivitetsplan mot våld i nära relation. Beslutsgång Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att trygghets- och säkerhetsutskottet har beslutat enligt detta. Beslutet skickas till:  Uppdragsuppföljning

§ 5 Handlings- och aktivitetsplan ANDTS Dnr KS 24/0432 Beslut Trygghets- och säkerhetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta Kommunstyrelsen ger kommundirektören i uppdrag att revidera Handlings- och aktivitetsplan ANDTS. Sammanfattning Trygghets- och säkerhetsutskottet antog den 24 november 2023 § 23 Upplands- Bro kommuns handlings- och aktivitetsplan mot alkohol, narkotika, dopning, tobak och spel om pengar (ANDTS). Handlings- och aktivitetsplanen gäller från och med den 1 januari 2024 och tills vidare. Ansvar för samordning av planens kontorsgemensamma aktiviteter, samt årlig rapportering till trygghets- och säkerhetsutskottet har legat hos samordnaren för folkhälsa. I samband med den omorganisation av kommunledningskonto ret som ägde rum vid årsskiftet 2023/ 2024 flyttades samordnaren för folkhälsa från kommunledningskontoret till socialkontoret, vilket innebar att även ansvaret för det kommunövergripande arbetet med handlings- och aktivitetsplanen flyttade till socialkontoret. Inom socialkontoret ligger ansvaret för ANDTS idag hos socialavdelningens utförarenhet öppna insatser - förebyggande. Enheten har redan påbörjat sitt arbete med det årshjul som finns med i handlings- och aktivitetsplanen. Enheten kommer att följa upp aktiviteterna i årshjulet samt revidera dem tillsammans med andra kontor vid behov. Arbetet är redan i gång och två träffar har ägt rum med andra berörda kontor och aktörer kring aktiviteterna. De aktiviteter som finns i handlings- och aktivitetsplanen och som genomförs inom myndighetsutövning enligt alkohollagen, tobakslagen och lagen om tobaksfria nikotinprodukter följs dock fortsatt upp av bygg- och miljönämnden enligt nämndens reglemente och delegationsordning. I och med ovannämnda organisationsförändringar, så behöver Handlings- och aktivitetsplan ANDTS revideras, så att information och ansvar i planen blir korrekt. Beslutsunderlag  Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 23 oktober 2024  Bilaga 1- protokollsutdrag trygghets- och säkerhetsutskottet den 24 november 2024 § 23 - Handlings- och aktivitetsplan ANDTS  Bilaga 2 - Handlings- och aktivitetsplan ANDTS Förslag till beslut Trygghets- och säkerhetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta Kommunstyrelsen ger kommundirektören i uppdrag att revidera Handlings- och aktivitetsplan ANDTS. Beslutsgång Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att trygghets- och säkerhetsutskottet har beslutat enligt detta. Beslutet skickas till:  Beslutsuppföljning

§ 6 Uppdrag att utreda möjliga platser och förutsättningar för kameraövervakning inom offentlig verksamhet Dnr KS 25/0104 Beslut 1. Trygghets- och säkerhetsutskottet ger kommundirektören i uppdrag att utreda möjliga platser och förutsättningar för kamerabevakning inom offentlig verksamhet. 2. Trygghets- och säkerhetsutskottet beslutar att utredningens resultat återrapporteras på utskottets sammanträde den 13 maj 2025. Sammanfattning Den 6 december 2024 presenterade regeringen en lagrådsremiss om att ta bort tillståndsplikten för kamerabevakning inom offentlig verksamhet. Inför att lagförslaget förväntas gå igenom, så är det önskvärt att från kommunens sida vara förberedd kring vilka av kommunens offentliga miljöer och verksamheter som trygghetsmässigt skulle kunna gynnas av kamerabevakning. En utredning bör innehålla: 1. Offentliga miljöer och verksamheter i Upplands-Bro kommun som skulle kunna gynnas av kamerabevakning 2. Juridiska förutsättningar för kamerabevakning (utifrån förslagen till ny lagstiftning) 3. Översikt och förslag på lämpliga tekniska lösningar 4. Översikt av kostnader för inköp, uppsättning och underhåll av teknisk utrustning för kamerabevakning För att kommunen ska kunna vara redo inför eventuell ny lagstiftning så bör utredningen återredovisas under våren 2025, så att underlag och information finns i tid till när lagstiftningen förväntas träda i kraft 1 maj 2025. Beslutsunderlag  Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 17 januari 2025  Lagrådsremiss – kamerabevakning i brottsbekämpning och annan offentlig verksamhet Förslag till beslut 1. Trygghets- och säkerhetsutskottet ger kommundirektören i uppdrag att utreda möjliga platser och förutsättningar för kamerabevakning inom offentlig verksamhet. 2. Trygghets- och säkerhetsutskottet beslutar att utredningens resultat återrapporteras på utskottets sammanträde den 13 maj 2025. Beslutsgång Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att trygghets- och säkerhetsutskottet har beslutat enligt detta. Beslutet skickas till:  Uppdragsuppföljning

§ 7 Rapporter 1. Temaärende – Polisen informerar Biträdande lokalpolisområdeschef Frida Asp presenterar sig. Lokalpolisområdeschef, Klara Andeborn, kunde inte närvara vid dagens sammanträde. Biträdande lokalpolisområdeschef Frida Asp, tillsammans med kommunpolis Magnus Nilsson rapporterar som stående temaärende innan utskottets beslutsärenden, om aktuellt läge. 2. Lokal statistik för suicid Gruppchef för stöd- och utveckling på socialkontoret, Yael Liebech Edvardsson, presenterar lokal suicidstatistik i jämförelse med riket och närliggande kommuner i samband med § 2 på dagordningen ”Handling- och aktivitetsplan för suicidprevention.” Statistiken som kunnat tas fram och redovisas inför utskottsmötet omfattar åren 2019-2023 för medborgare från 25 år och uppåt. 3. Skriftliga rapporter 1. EMBRACE gemensam lägesbild v. 51-2 Dnr KS 25/0029 2. EMBRACE gemensam lägesbild v 49-50 Dnr KS 24/0063 3. EMBRACE gemensam lägesbild v 47-48 Dnr KS 24/0063 4. EMBRACE gemensam lägesbild v 45-46 Dnr KS 24/0063 5. EMBRACE gemensam lägesbild v 43-44 Dnr KS 24/0063

§ 8 Delegationsbeslut Inga delegationsbeslut har anmälts till trygghets- och säkerhetsutskottet sedan senaste sammanträdet den 22 november 2024.

§ 9 Anmälningar 1. Kultur- och fritidsnämndens beslut § 70 - Handlingsplan för att minska glappet mellan skola och fritid Dnr KFN 24/0145