Kommunfullmäktige — 29 april 2026

§ 51  Anbudsförfrågan – utveckling Bro torg genom förfarandet Konkurrenspräglad dialog KS 25/0616 med dess bilagor, daterad 3 mars 2026. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås kommunfullmäktige besluta 1. Kommunfullmäktige godkänner anbudsförfrågan utveckling av Bro torg genom förfarandet Konkurrenspräglad dialog med tillhörande bilagor. 2. Kommunfullmäktige godkänner fastighetsöverlåtelse av fastigheten Finnsta 1:166 i enlighet med bilagt avtal för fastighetsöverlåtelse som del i aktuell upphandling. 3. Kommunfullmäktige beslutar att ge kommunstyrelsen mandat att göra justeringar i underlaget under upphandlingstiden med hänsyn till eventuella oklarheter i förfrågningsunderlaget som kan påpekas av anbudsgivare genom frågor och svar. Förslag till beslut på sammanträdet Camilla Janson (S) yrkar för Socialdemokraternas räkning på följande förslag: 1. Kommunfullmäktige uttalar att en ny simhall ska byggas. Kommunfullmäktige 2. För att möjliggöra välgrundade beslut i ärendena får kommunstyrelsen i uppdrag att återkomma och redovisa konsekvenser och behov för skolstruktur, föreningsliv och långsiktig lokalförsörjning. Resultatet av uppdraget avseende ny hyresmodell. En samlad jämförelse och analys av relevanta genomförandeformer. En tydlig redovisning av ekonomiska konsekvenser på både kort och lång sikt och en klargjord fördelning av risk, ansvar och rådighet. 3. Tidsplanen ska säkerställa att kommunfullmäktige ges möjlighet att fatta beslut baserat på ett komplett underlag avseende genomförande, ekonomi och konsekvenser. Nawal Al- Ibrahim (L) yrkar bifall till framlagt förslag. Erik Karlsson (V) yrkar bifall till Socialdemokraternas förslag till beslut. Katarina Olofsson (SD) yrkar bifall till framlagt förslag. Sara Ridderstedt (MP) yrkar avslag på framlagt förslag. Mattias Peterson Ersoy (C) yrkar bifall till framlagt förslag. Jan Stefanson (KD) yrkar bifall till framlagt förslag. Mait Johansson (M) yrkar bifall till framlagt förslag. Yttranden Sven-Inge Nylund (S) yttrar sig i ärendet. Beslutsgång Ordförande finner att det finns tre förslag till beslut, framlagt förslag, Socialdemokraternas förslag med stöd av Vänsterpartiet, och Miljöpartiets förslag till avslag. Ordförande börjar med att utse framlagt förlag till huvudförslag. Därefter ställer ordförande Socialdemokraternas förslag mot Miljöpartiets förslag till avslag och finner att Socialdemokraternas förslag utses till motförslag. Därefter finner ordförande två förslag till beslut, framlagt förslag och Socialdemokraternas förslag. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt framlagt förslag. Votering begärs och genomförs. En röst på ”Ja” är en röst på framlagt förslag, och en röst på ”Nej” är en röst på Socialdemokraternas förslag med stöd av Västerpartiet. Under votering lämnas 24 röster på ”Ja”, 16 röster på ”Nej” och 1 på ”avstår”. Ordföranden finner där med att kommunfullmäktige beslutar enligt framlagt förslag. Kommunfullmäktige Omröstningsresultat Ledamot/tjänstgörande ersättare Ärende 2 1 Camilla Janson (S) Nej 3 Katarina Olofsson (SD) Ja 4 Rolf Nersing (S) Nej 7 Daniel Storskörd (SD) Ja 8 Kerstin Ahlin (S) Nej 9 Anders Åkerlind (M) Ja 10 Jan-Erik Björk (KD) Ja 11 Hans Åberg (L) Ja 12 Mattias Peterson Ersoy (C) Ja 13 Björn-Inge Björnberg (S) Nej 14 Marcus Sköld (M) Ja 15 Anette Nyberg (SD) Ja 17 Liv Kjos (M) Ja 18 Erik Karlsson (V) Nej 19 Annika Falk (S) Nej 20 Jan Hellman (SD) Ja 21 Mait Johansson (M) Ja 22 Hibo Salad Ali (S) Nej 23 Sara Ridderstedt (MP) Avstår 25 Göran Boklint (SD) Ja 26 Jan Stefansson (KD) Ja 27 Naser Vukovic (S) Nej 28 Nawal Al-Ibrahim (L) Ja 29 Peter Wissing (M) Ja 30 Therese Ekerholm (C) Ja 31 Helena Austrell (S) Nej 32 Khursid Chowdhury (V) Nej 34 Stanislav Lewalski (M) Ja 36 Masoud Zadeh (M) Ja 37 Johnny Storskörd (SD) Ja 38 Birgitta Nylund (S) Nej 39 Sven-Inge Nylund (S) Nej 40 Mats Högberg (M) Ja 41 Kristina Henriksson (V) Nej 42 Kristian Cronsell (S) Nej 43 Christina Nordlander (S) Nej 48 Anne Wissing (M) Ja 49 Erling Weibust (M) Ja 50 John Lucero (M) Ja 54 Andreas Persson (SD) Ja 58 Monica Vasques (V) Nej Kommunfullmäktige Protokollsanteckning Sara Ridderstedt (MP) lämnar följande protokollsanteckning: ”Förslaget utgör inte en ansvarsfull ekonomisk politik utan bygger på kortsiktiga bokföringslösningar. Att avyttra gemensamma tillgångar för att därefter hyra tillbaka dem till högre kostnad är ineffektivt och riskerar att leda till ökade utgifter för kommunen över tid. Erfarenheter visar att denna typ av upplägg ofta binder kommunen i långsiktiga och kostsamma avtal, där ekonomiska värden överförs till privata aktörer samtidigt som risker och kostnader kvarstår hos kommunen och dess invånare. Det innebär i praktiken en omfördelning från välfärd till privata vinster. Kommunens uppdrag är att förvalta gemensamma resurser ansvarsfullt, inte att agera fastighetsspekulant. Miljöpartiet förespråkar i stället långsiktiga, hållbara investeringar med fortsatt kommunal rådighet över strategiska tillgångar. Detta är en förutsättning för en stabil ekonomi och en hållbar samhällsutveckling.” Reservationsmotivering Socialdemokraterna lämnar följande reservationsmotivering: ”Socialdemokraterna är tydliga, vi vill utveckla Bro centrum och vi vill bygga en ny simhall. Det är nödvändiga investeringar för kommunens framtid och för Upplands-Broborna. Men det som nu läggs fram är beslutsunderlag där viktig information saknas. Vi har kommunicerat detta på kommunstyrelsens sammanträde 2025-10-22 via återremiss på kommunfullmäktiges sammanträde den 22 april. Där, det kallades till nytt sammanträde en vecka senare dvs 29 april. Under veckan har vi fått en bilaga som svar på vår återremiss. Tyvärr är beslutsunderlaget fortfarande otillräckligt. Trots kompletteringen saknas en fullständig och jämförbar analys av genomförandeformer, tydliga ekonomiska konsekvenser över tid samt en konkret redovisning av riskfördelning och rådighet. Vidare saknas en reviderad tidsplan med en tydlig politisk beslutspunkt innan slutligt ställningstagande. Att fatta beslut på nuvarande underlag innebär en risk för bristande ekonomisk kontroll och långsiktiga åtaganden utan tillräcklig insyn. Vi vill också betona behovet av samordning mellan byggandet av en ny simhall och uppförandet av den nya Härneviskolan. Dessa projekt måste planeras i takt med varandra. Det är inte rimligt att Broskolans elever ska behöva gå i tillfälliga baracker under byggtiden. En sådan situation måste undvikas genom en tydlig och genomtänkt samordning, där rivningen av Broskolan inte sker förrän Härneviskolan står färdig och kan ta emot eleverna. Efter nästan åtta år vid makten står den styrande majoriteten utan färdiga lösningar. I stället för långsiktighet och ansvarstagande ser vi nu hur ogenomtänkta idéer pressas fram i ett uppenbart politiskt panikläge. Det är inte Kommunfullmäktige bara oansvarigt det är respektlöst mot kommunens invånare. Det är Upplands- Broborna som kommer att leva med konsekvenserna av dessa beslut i decennier framöver, inte de politiker som nu försöker hasta igenom processen. Processen har präglats av: • systematiskt hemlighetsmakeri • ett medvetet undvikande av att besvara avgörande frågor • en ideologisk låsning och ovilja att seriöst pröva alternativa driftsformer • samt en ensidig och tillrättalagd kommunikation där risker och alternativ aktivt tonas ned Detta väcker allvarliga frågor om både omdöme och ansvarstagande. Än mer anmärkningsvärt är att den politiska ledningen frånsäger sig det yttersta ansvaret. Att lägga det avgörande upphandlingsansvaret på kommundirektören i ett projekt av denna storlek är inte bara olämpligt det är ett tydligt tecken på svagt politiskt ledarskap. Vi, Socialdemokrater kan inte medverka till att driva igenom förhastade beslut som riskerar att bli kostsamma felsteg för kommunen under lång tid framöver. Därför föreslår vi Socialdemokrater att kommunfullmäktige beslutar att en ny simhall ska byggas samt att kommunstyrelsen får i uppdrag att återkomma med ett samlat och fullständigt beslutsunderlag. Detta ska omfatta behov kopplade till skolstruktur och föreningsliv, resultatet av arbetet med ny hyresmodell, en jämförelse av genomförandeformer, tydliga ekonomiska konsekvenser samt en klargjord fördelning av risk, ansvar och rådighet. I detta uppdrag ska tex ingå en samordnad och realistisk tidsplan där byggandet av simhallen och Härneviskolan sker i rätt ordning och takt, så att elevernas skolgång säkerställs utan tillfälliga lösningar. Vi föreslår att tidsplanen justeras så att kommunfullmäktige fattar beslut först när ett komplett och transparent underlag finns. Vår ambition är att vara konstruktiva och bidra till samsyn, men med det nuvarande bristfälliga underlaget kan vi varken delta i eller ta ansvar för beslutet. Därför anser vi att ärendet bör kompletteras med de delar som fortfarande saknas efter återremissen, för att säkerställa ett grundligt och seriöst beslutsunderlag med tydliga analyser och konsekvensbeskrivningar, fritt från ideologiska låsningar och valrörelsepanik.” Västerpartiet lämnar följande reservationsmotivering: ”Skäl till Vänsterpartiets yrkande om avslag Skälet till att Vänsterpartiet säger nej till kontorets liggande förslag är att det inte är ordentligt utrett. Vi ser stora brister där bland annat en kalkyl över kommunens kommande årskostnader för hyra enligt förslag ej har jämförts med de kostnader som kommunen skulle få om ägandet och uppförande av de aktuella byggnader hade ägts av kommunen. Kommunfullmäktige Kränkande Samtliga partier i KS och i KF har haft möjlighet att ta del av dessa handlingar genom att dessa har kunnat läsas på plats under bevakning. Det som särskiljer Vänsterpartiet och MP är ett ohederligt beslut på tjänstenivå har valt att för de partier som har kommunalråd och oppositionsråd skall få ta del av dessa handlingar utan bevakning. Genom att de kan välja att läsa dessa i lugn och ro på sin kammare under ett antal dagar före dagens beslut bryter mot Regeringsformens krav på att offentlig verksamhet ska vara saklig och opartisk; politiska partier får inte godtyckligt behandlas olika av kommunen när det rör utövning av offentlig makt eller offentliga resurser. (Regeringsformen: grundläggande fri- och rättigheter och principen om likabehandling.)” Beslutet skickas till:  Samhällsbyggnadsutskottet  Kommunstyrelsens ägarutskott  Fastighetsnämnden  Tekniska nämnden  Utbildningsnämnden  Kultur- och fritidsnämnden Kommunfullmäktige

§ 52  Anbudsförfrågan - Utveckling Ekhammarområdet genom förfarandet Konkurrenspräglad dialog KS 25/0617 med bilagor, daterad den 3 mars 2026. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Kommunfullmäktige godkänner anbudsförfrågan utveckling av Ekhammarområdet genom förfarandet Konkurrenspräglad dialog med tillhörande bilagor. 2. Kommunfullmäktige godkänner fastighetsöverlåtelse del av fastighet Kungsängens Kyrkby 2:9 i enlighet med bilagt avtal för fastighetsöverlåtelse som del i aktuell upphandling. 3. Kommunfullmäktige beslutar att ge kommunstyrelsen mandat att göra justeringar i underlaget under upphandlingstiden med hänsyn till eventuella oklarheter i förfrågningsunderlaget som kan påpekas av anbudsgivare genom frågor och svar. Förslag till beslut på sammanträdet Camilla Janson (S) yrkar för Socialdemokraternas räkning på följande förslag: 1. Kommunfullmäktige uttalar att en ny Ekhammarskola och multihall ska byggas. Kommunfullmäktige 2. För att möjliggöra välgrundade beslut i ärendena får kommunstyrelsen i uppdrag att återkomma och redovisa konsekvenser och behov för skolstruktur, föreningsliv och långsiktig lokalförsörjning. Resultatet av uppdraget avseende ny hyresmodell. En samlad jämförelse och analys av relevanta genomförandeformer. En tydlig redovisning av ekonomiska konsekvenser på både kort och lång sikt och en klargjord fördelning av risk, ansvar och rådighet. 3. Tidsplanen ska säkerställa att kommunfullmäktige ges möjlighet att fatta beslut baserat på ett komplett underlag avseende genomförande, ekonomi och konsekvenser. Nawal Al- Ibrahim (L) yrkar bifall till framlagt förslag. Erik Karlsson (V) yrkar bifall till Socialdemokraternas förslag till beslut. Katarina Olofsson (SD) yrkar bifall till framlagt förslag. Sara Ridderstedt (MP) yrkar avslag på framlagt förslag. Mattias Peterson Ersoy (C) yrkar bifall till framlagt förslag. Jan Stefanson (KD) yrkar bifall till framlagt förslag. Mait Johansson (M) yrkar bifall till framlagt förslag. Beslutsgång Ordförande finner att det finns tre förslag till beslut, framlagt förslag, Socialdemokraternas förslag med stöd av Vänsterpartiet, och Miljöpartiets förslag till avslag. Ordförande börjar med att utse framlagt förlag till huvudförslag. Därefter ställer ordförande Socialdemokraternas förslag mot Miljöpartiets förslag till avslag och finner att Socialdemokraternas förslag utses till motförslag. Därefter finner ordförande två förslag till beslut, framlagt förslag och Socialdemokraternas förslag. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt framlagt förslag. Votering begärs och genomförs. En röst på ”Ja” är en röst på framlagt förslag, och en röst på ”Nej” är en röst på Socialdemokraternas förslag med stöd av Västerpartiet. Under votering lämnas 24 röster på ”Ja”, 16 röster på ”Nej” och en på ”avstår”. Ordföranden finner där med att kommunfullmäktige beslutar enligt framlagt förslag. Kommunfullmäktige Omröstningsresultat Ledamot/tjänstgörande ersättare Ärende 3 1 Camilla Janson (S) Nej 3 Katarina Olofsson (SD) Ja 4 Rolf Nersing (S) Nej 7 Daniel Storskörd (SD) Ja 8 Kerstin Ahlin (S) Nej 9 Anders Åkerlind (M) Ja 10 Jan-Erik Björk (KD) Ja 11 Hans Åberg (L) Ja 12 Mattias Peterson Ersoy (C) Ja 13 Björn-Inge Björnberg (S) Nej 14 Marcus Sköld (M) Ja 15 Anette Nyberg (SD) Ja 17 Liv Kjos (M) Ja 18 Erik Karlsson (V) Nej 19 Annika Falk (S) Nej 20 Jan Hellman (SD) Ja 21 Mait Johansson (M) Ja 22 Hibo Salad Ali (S) Nej 23 Sara Ridderstedt (MP) Avstår 25 Göran Boklint (SD) Ja 26 Jan Stefansson (KD) Ja 27 Naser Vukovic (S) Nej 28 Nawal Al-Ibrahim (L) Ja 29 Peter Wissing (M) Ja 30 Therese Ekerholm (C) Ja 31 Helena Austrell (S) Nej 32 Khursid Chowdhury (V) Nej 34 Stanislav Lewalski (M) Ja 36 Masoud Zadeh (M) Ja 37 Johnny Storskörd (SD) Ja 38 Birgitta Nylund (S) Nej 39 Sven-Inge Nylund (S) Nej 40 Mats Högberg (M) Ja 41 Kristina Henriksson (V) Nej 42 Kristian Cronsell (S) Nej 43 Christina Nordlander (S) Nej 48 Anne Wissing (M) Ja 49 Erling Weibust (M) Ja 50 John Lucero (M) Ja 54 Andreas Persson (SD) Ja 58 Monica Vasques (V) Nej Kommunfullmäktige Protokollsanteckning Sara Ridderstedt (MP) lämnar följande protokollsanteckning: ”Förslaget utgör inte en ansvarsfull ekonomisk politik utan bygger på kortsiktiga bokföringslösningar. Att avyttra gemensamma tillgångar för att därefter hyra tillbaka dem till högre kostnad är ineffektivt och riskerar att leda till ökade utgifter för kommunen över tid. Erfarenheter visar att denna typ av upplägg ofta binder kommunen i långsiktiga och kostsamma avtal, där ekonomiska värden överförs till privata aktörer samtidigt som risker och kostnader kvarstår hos kommunen och dess invånare. Det innebär i praktiken en omfördelning från välfärd till privata vinster. Kommunens uppdrag är att förvalta gemensamma resurser ansvarsfullt, inte att agera fastighetsspekulant. Miljöpartiet förespråkar i stället långsiktiga, hållbara investeringar med fortsatt kommunal rådighet över strategiska tillgångar. Detta är en förutsättning för en stabil ekonomi och en hållbar samhällsutveckling.” Reservationsmotivering Socialdemokraterna lämnar följande reservationsmotivering: ”Socialdemokraterna vill vara tydliga: Vi ser ett stort behov av en ny Ekhammarskola och en multihall. Det är avgörande investeringar för barn, elever, personal, föreningsliv och hela kommunens långsiktiga utveckling. Redan 2018 presenterade vi förslaget Campus Ekhammar en samlad utbildningsmiljö för grundskola, fritids, kulturskola, gymnasium, vuxenutbildning och anpassat gymnasium. Syftet var att skapa moderna och hållbara lärmiljöer som möter dagens pedagogiska behov och stärker hela kommunens utbildningsstruktur. Detta visar att det finns en långsiktig och genomtänkt politisk vilja från vår sida. Men det som nu läggs fram är beslutsunderlag som saknar viktig information. Vi har kommunicerat detta på kommunstyrelsens sammanträde 2025-10-22 via återremiss på kommunfullmäktiges sammanträde den 22 april. Där det kallades till nytt sammanträde en vecka senare dvs 29 april. Under veckan har vi fått en bilaga som svar på vår återremiss. Tyvärr är beslutsunderlaget fortfarande otillräckligt. Trots kompletteringen saknas en fullständig och jämförbar analys av genomförandeformer, tydliga ekonomiska konsekvenser över tid samt en konkret redovisning av riskfördelning och rådighet. Vidare saknas en reviderad tidsplan med en tydlig politisk beslutspunkt innan slutligt ställningstagande. Att fatta beslut på nuvarande underlag innebär en risk för bristande ekonomisk kontroll och långsiktiga åtaganden utan tillräcklig insyn. Efter nästan åtta år vid makten står den styrande majoriteten utan färdiga lösningar. I stället för långsiktighet och ansvarstagande ser vi nu hur ogenomtänkta idéer pressas fram i ett uppenbart politiskt panikläge. Det är inte bara oansvarigt det är respektlöst mot kommunens invånare. Kommunfullmäktige Det är Upplands-Broborna som kommer att leva med konsekvenserna av dessa beslut i decennier framöver, inte de politiker som nu försöker hasta igenom processen. Processen har präglats av: • systematiskt hemlighetsmakeri • ett medvetet undvikande av att besvara avgörande frågor • en ideologisk låsning och ovilja att seriöst pröva alternativa driftsformer • samt en ensidig och tillrättalagd kommunikation där risker och alternativ aktivt tonas ned Detta väcker allvarliga frågor om både omdöme och ansvarstagande.Än mer anmärkningsvärt är att den politiska ledningen frånsäger sig det yttersta ansvaret. Att lägga det avgörande upphandlingsansvaret på kommundirektören i ett projekt av denna storlek är inte bara olämpligt det är ett tydligt tecken på politiskt svagt ledarskap. Vi, Socialdemokrater kan inte medverka till att driva igenom förhastade beslut som riskerar att bli kostsamma felsteg för kommunen under lång tid framöver. Därför föreslår vi Socialdemokrater att kommunfullmäktige beslutar att en att en ny Ekhammarskolan och en multihall ska byggas samt att kommunstyrelsen får i uppdrag att återkomma med ett samlat och fullständigt beslutsunderlag. Detta ska omfatta behov kopplade till skolstruktur och föreningsliv, resultatet av arbetet med ny hyresmodell, en jämförelse av genomförandeformer, tydliga ekonomiska konsekvenser samt en klargjord fördelning av risk, ansvar och rådighet. Vi föreslår att tidsplanen justeras så att kommunfullmäktige fattar beslut först när ett komplett och transparent underlag finns. Vår ambition är att vara konstruktiva och bidra till samsyn, men med det nuvarande bristfälliga underlaget kan vi varken delta i eller ta ansvar för beslutet.Därför anser vi att ärendet bör kompletteras med de delar som fortfarande saknas efter återremissen, för att säkerställa ett grundligt och seriöst beslutsunderlag med tydliga analyser och konsekvensbeskrivningar, fritt från ideologiska låsningar och valrörelsepanik. SUMMERAT -Socialdemokraterna kräver i grunden tre saker innan beslut kan fattas: • Ett komplett och transparent beslutsunderlag • Tydliga ekonomiska konsekvenser över tid • Klar ansvarsfördelning och riskanalys Konkret: • Jämförbar analys av olika genomförandeformer • Full koll på kostnader och långsiktiga åtaganden • Redovisning av risk, ansvar och rådighet • En tydlig och realistisk tidsplan med politisk beslutspunkt Kommunfullmäktige ”Vi säger ja till satsningen men först när vi har ett komplett underlag, tydliga kostnader och full kontroll över risk och ansvar. Annars är det inte seriöst att fatta beslut.” Ekhammar Multihall - Socialdemokraterna säger självklart ja till ny Ekhammarskolan och multihall men nej till att hasta fram beslut i valrörelsepanik på bristande underlag. Vi kräver transparens, tydliga kostnader och full kontroll innan beslut tas. ”Vi har drivit Campus Ekhammar sedan 2018 så det är klart vi säger ja. Men vi säger nej till att chansa. Ingen tecknar ett avtal utan att veta vad det innehåller och vad det kostar. Det ska inte kommunen heller göra.” Simhall Broskolan - Socialdemokraterna säger ja till att utveckla Bro centrum och bygga en ny simhall men nej till att fatta beslut i valrörelsepanik på ett ofullständigt underlag. Vi kräver tydliga kostnader, riskanalyser och en samordnad plan med Härneviskolan där Broskolans elever slipper tillfälliga baracker. ”Vi säger ja till simhall och utveckling av Bro centrum men vi säger nej till att chansa med skattebetalarnas pengar. Ingen skriver på ett avtal utan att veta innehåll och kostnad. Och inga elever ska behöva gå i baracker för att politiken saknar en plan.” Västerpartiet lämnar följande reservationsmotivering: Skäl till Vänsterpartiets yrkande om avslag- Skälet till att Vänsterpartiet säger nej till kontorets liggande förslag är att det inte är ordentligt utrett. Vi ser stora brister där bland annat en kalkyl över kommunens kommande årskostnader för hyra enligt förslag ej har jämförts med de kostnader som kommunen skulle få om ägandet och uppförande av de aktuella byggnader hade ägts av kommunen. Kränkande- Samtliga partier i KS och i KF har haft möjlighet att ta del av dessa handlingar genom att dessa har kunnat läsas på plats under bevakning. Det som särskiljer Vänsterpartiet och MP är ett ohederligt beslut på tjänstenivå har valt att för de partier som har kommunalråd och oppositionsråd skall få ta del av dessa handlingar utan bevakning. Genom att de kan välja att läsa dessa i lugn och ro på sin kammare under ett antal dagar före dagens beslut bryter mot Regeringsformens krav på att offentlig verksamhet ska vara saklig och opartisk; politiska partier får inte godtyckligt behandlas olika av kommunen när det rör utövning av offentlig makt eller offentliga resurser. (Regeringsformen: grundläggande fri- och rättigheter och principen om likabehandling.) Kommunfullmäktige Beslutet skickas till:  Samhällsbyggnadsutskottet  Kommunstyrelsens ägarutskott  Fastighetsnämnden  Tekniska nämnden  Utbildningsnämnden  Kultur- och fritidsnämnden Kommunfullmäktige

§ 113 Mötets öppnande Dnr KS 22/0528 Beslut 1. Dagordningen fastställs. 2. Naser Vukovic (S) och Hans Åberg (L) utses till justerare av protokollet. Kommunfullmäktige

§ 114 Upphandling Godkännande av anbudsförfrågan till konkurrenspräglad dialog för utveckling av Bro Torg – Efter återremiss Dnr KS 25/0616 Beslut 1. Kommunfullmäktige godkänner anbudsförfrågan utveckling av Bro torg genom förfarandet Konkurrenspräglad dialog med tillhörande bilagor. 2. Kommunfullmäktige godkänner fastighetsöverlåtelse av fastigheten Finnsta 1:166 i enlighet med bilagt avtal för fastighetsöverlåtelse som del i aktuell upphandling. 3. Kommunfullmäktige beslutar att ge kommunstyrelsen mandat att göra justeringar i underlaget under upphandlingstiden med hänsyn till eventuella oklarheter i förfrågningsunderlaget som kan påpekas av anbudsgivare genom frågor och svar. Reservationer och särskilda uttalanden Camilla Janson (S) Björn-Inge Björnberg (S), Rolf Nersing (S), Kerstin Ahlin (S), Annika Falk (S), Hibo Salad Ali (S), Naser Vukovic (S), Helena Austrell (S), Birgitta Nylund (S), Sven-Inge Nylund (S), Kristian Cronsell (S) och Christina Nordlander (S) reserverar sig till förmån till eget förslag till beslut och lämnar en reservationsmotivering som återfinns i slutet av paragrafen. Erik Karlsson (V), Khursid Alam Chowdhury (V), Kristina Henriksson (V) och Monica Vasquez (V) reserverar sig till förmån för eget förslag till beslut och lämnar en reservationsmotivering som återfinns i slutet av paragrafen. Sara Ridderstedt (MP) reserverar sig till förmån till eget förslag till beslut och tillåts lämna en protokollsanteckning som återfinns i slutet av paragrafen. Sammanfattning Samhällsprojektet Omdaning Bro har pågått under flertalet år. Aktuell anbudsförfrågan syftar till att sluta avtal med en aktör som tillsammans med kommunen driver intentionerna för utvecklingen av Bro torg vidare. Detta i enlighet med den detaljplan som estimeras vinna laga kraft sommaren 2026. Kommunstyrelsen fattade den 22 oktober 2025 beslut om ansökningsinbjudan för utveckling av Bro torg enligt förfarandet konkurrenspräglad dialog (Dnr: KS 25/0116 §143). Kvalificerade aktörer har därefter inbjudits att delta i dialog rörande utvecklingen av Bro torg. Dialogen syftade till att konkretisera Kommunfullmäktige affärsmodellen för genomförandet och säkerställa att kommunens behov uppfylls samt att slutligen formalisera anbudsförfrågan inför vidare beredning i kommunstyrelsen samt kommunfullmäktige. Samtliga aktörer som kvalificerade sig i tidigare steg i upphandlingen kommer vid beslut om anbudsförfrågan att erbjudas möjlighet att svara på densamma. Hyresvärdsupphandlingen omfattar fastighetsöverlåtelse av Finnsta 1:166, hyresavtal för befintliga verksamheter samt ett kommunkontor, samt koncessionsavtal för en ny simhall vid Bro torg. Kommunfullmäktige beslutade den 22 april att återremittera ärendet med uppdrag att komplettera ärendet. Svar på återremissen är framtagen och bilagd ärendet. Beslutsunderlag  Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 27 april 2026  Svar på återremiss avseende KPDer, den 27 april 2024  Protokollsutdrag från kommunfullmäktiges sammanträde den 22 april 2026 § 108  Protokollsutdrag från kommunstyrelsens sammanträde den 8 april 2026

§ 115 Upphandling Godkännande av anbudsförfrågan konkurrenspräglad dialog för utveckling av Ekhammar - Efter återremiss Dnr KS 25/0617 Beslut 1. Kommunfullmäktige godkänner anbudsförfrågan utveckling av Ekhammarområdet genom förfarandet Konkurrenspräglad dialog med tillhörande bilagor. 2. Kommunfullmäktige godkänner fastighetsöverlåtelse del av fastighet Kungsängens Kyrkby 2:9 i enlighet med bilagt avtal för fastighetsöverlåtelse som del i aktuell upphandling. 3. Kommunfullmäktige beslutar att ge kommunstyrelsen mandat att göra justeringar i underlaget under upphandlingstiden med hänsyn till eventuella oklarheter i förfrågningsunderlaget som kan påpekas av anbudsgivare genom frågor och svar. Reservationer och särskilda uttalanden Sara Ridderstedt (MP) reserverar sig till förmån till eget förslag till beslut och tillåts lämna en protokollsanteckning som återfinns i slutet av paragrafen. Camilla Janson (S) Björn-Inge Björnberg (S), Rolf Nersing (S), Kerstin Ahlin (S), Annika Falk (S), Hibo Salad Ali (S), Naser Vukovic (S), Helena Austrell (S), Birgitta Nylund (S), Sven-Inge Nylund (S), Kristian Cronsell (S) och Christina Nordlander (S) reserverar sig till förmån till eget förslag till beslut och lämnar en reservationsmotivering som återfinns i slutet av paragrafen. Erik Karlsson (V), Khursid Alam Chowdhury (V), Kristina Henriksson (V) och Monica Vasquez (V) reserverar sig till förmån för eget förslag till beslut och lämnar en reservationsmotivering som återfinns i slutet av paragrafen. Sammanfattning Området Ekhammar i Kungsängen omfattar lokaler för skol- samt kultur- och fritidsverksamhet. Utredningar genomförda av fastighetsnämnden hösten 2024 visar att kostnader för upprustning är mycket omfattande. För att erbjuda ändamålsenliga lokaler för kommunens verksamheter, invånarnas samt föreningslivets behov fattade Kommunstyrelsen den 22 oktober 2025 beslut om ansökningsinbjudan till utveckling av Ekhammarområdet enligt förfarandet konkurrenspräglad dialog (Dnr: KS 25/0617 §144). Kvalificerade aktörer har därefter inbjudits att delta i dialog rörande utvecklingen av Ekhammar. Dialogen syftade till att konkretisera affärsmodellen för genomförandet och säkerställa att kommunens behov uppfylls samt att formalisera en slutgiltig Kommunfullmäktige anbudsförfrågan för vidare beredning i kommunstyrelsen samt kommunfullmäktige. Samtliga aktörer som kvalificerade sig i tidigare steg i upphandlingen kommer vid beslut om anbudsförfrågan att erbjudas möjlighet att svara på densamma. Hyresvärdsupphandlingen omfattar fastighetsöverlåtelse av del av fastigheten Kungsängens Kyrkby 2:9, hyresavtal för skolverksamhet samt kultur- och fritidsverksamhet samt projektavtal multihall, inklusive uppförande av lokaler för ovan nämnda verksamheter. Kommunfullmäktige beslutade den 22 april att återremittera ärendet med uppdrag att komplettera ärendet. Svar på återremissen är framtagen och bilagd ärendet. Beslutsunderlag  Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 27 april 2026  Svar på återremiss avseende KPDer, den 27 april 2024  Protokollsutdrag från Kommunfullmäktiges sammanträde den 22 april 2026 § 109  Protokollsutdrag från kommunstyrelsen sammanträde den 8 april 2026

§ 117 Delegationsbeslut - Kommunfullmäktige

§ 118 Anmälningar 22 Postadress: Upplands-Bro kommun, 196 81 Kungsängen Besöksadress: Furuhällsplan 1, Kungsängen Telefon: 08-581 690 00 Fax: 08-581 692 40 E-post: kommun@upplands-bro.se Webb: upplands-bro.se Kommunfullmäktige Närvarande ledamöter och ersättare Ledamöter Tjänstgörande ersättare Anders Åkerlind (M), ordförande Kristian Cronsell (S) Jan-Erik Björk (KD), 1:e vice ordförande Christina Nordlander (S) Björn-Inge Björnberg (S), 2:e vice ordförande Anne Wissing (M) Camilla Jansson (S) Erling Weibust (M) Katarina Olofsson (SD) John Lucero (M) Rolf Nersing (S) Andreas Persson (SD) Daniel Storskörd (SD) Monica Vasquez (V) Kerstin Ahlin (S) Hans Åberg (L) Närvarande ersättare Mattias Peterson Ersoy (C) Linda Fidjeland (V) Marcus Sköld (M) Martin Normark (L) Anette Nyberg (SD) Lars Thomasson (C) Liv Kjos (M) Christer Norberg (S) Erik Karlsson (V) Mary Svenberg (S) Annika Falk (S) Jan Hellman (SD) Mait Johansson (M) Hibo Salad Ali (S) Sara Ridderstedt (MP) Göran Boklint (SD) Jan Stefansson (KD) Naser Vukovic (S) Nawal Al-Ibrahim (L) Peter Wissing (M) Therese Ekerholm (C) Helena Austrell (S) Khursid Alam Chowdhury (V) Stanislaw Lewalski (M) Masoud Zadeh (M) Johnny Storskörd (SD) Birgitta Nylund (S) Sven-Inge Nylund (S) Mats Högberg (M) Kristina Henriksson (V) Kommunfullmäktige