Kommunstyrelsens — 26 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 49 Tematisk översiktsplan stadsdelskomplettering -
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2019:441
§ 49
Diarienr: KS-2019/00441
Tematisk översiktsplan stadsdelskomplettering -
beslut om direktiv
Beslut
Planeringsutskottet beslutar
att godkänna direktiv för tematiskt tillägg för stadsdelskomplettering
enligt tjänsteskrivelse
Reservation: Anders Ågren (M) och Ulrik Berg (M)
Ärendebeskrivning
Planeringsutskottet beslutade år 2018 om en projektbeskrivning för ett
uppdrag med arbetsnamnet Tematiskt tillägg för stadsdelskomplettering
och som bl.a. syftade till att ”smörja maskineriet” inom planerings- och
genomförandeprocessen. Projektet har utforskat utmaningar kopplat till
att bygga staden inifrån, gjort analyser och tagit fram olika underlag där ett
stort fokus har varit på interna processer och utmaningar kopplat till olika
sektorsfrågor. Ett dellevererat underlag är Umeås stadsdelar – Så står det
till! där umebor varit tydligt medskapande.
Under de femton år översiktsplanen varit gällande har det skett en
omfattande stadsutveckling som exempelvis successiva stärkningar av
stadsdelscentra på Mariehem, Teg och Ålidhem, omvandling Innanför
ringen, Umeå Östra och på Haga. Detta illustrerar en långsiktig omvandling
som går mot en mer sammanhållen, urban och hållbar stad.
Kompletteringar har också gett exempelvis stärkningar i kollektivtrafiken
och närservicen, upprustning av samtliga folkbibliotek i stadsdelarna.
Översiktsplanens strategier har nyligen analyserats i nämndinitiativet
Omvärldsbevakning och bedömningen är att de fortfarande är relevanta
och ger stöd till fortsatt utveckling.
Den nya planen antar nu ett förnyat fokus med syfte att förstärka
pågående utvecklingsinriktning och tydliggöra nästa steg i
stadsutvecklingen för Umeå tätort. Planen ska bidra till kommunens fyra
inriktningsmål men med ett starkare fokus på ett hållbart och enkelt
vardagsliv för umeborna, där närhet och trygghet är centrala kvaliteter.
Därtill en inspirerande spelplan som visar tätortens fortsatta potentialer
och som kan fånga aktörers initiativkraft. Den nya översiktsplanedelen som
nu sätts samman föreslås benämnas som Umeås nästa steg i
stadsutvecklingen och ingår som en del i kommunens kontinuerliga
översiktsplanering.
Planen utgör även en tydlig leverans för förvaltningens prioriterade
åtgärder för 2026 däribland: Insatser för att stärka befolkningsökning,
Universitetsstaden - Umeås andra kärna, Framtidens robusta
transportsystem för ett växande Umeå och Skapa driv i bostadsbyggandet
för framtida behov.
Bakgrund
Umeå fortsätter att växa och utvecklas men förutsättningar har delvis
förändrats. Omvärldsförändringar och demografiska skiften gör
konkurrensen om människor och kompetens alltmer påtaglig. Samtidigt
påverkar konjunkturläget och kostnadsökningarna för bygg- och
bostadsproduktion möjligheterna att starta nya projekt. Få byggstarter
genomförs och markanvisningar lämnas utan att leda till utveckling. En
skarpare lagstiftning och tillämpning inverkar också på
bebyggelseplaneringen och stadsutvecklingen. Det är därför angeläget att
förstärka strategier för att stimulera befolkningsökningen, skapa driv i
bostadsbyggandet och en ökad genomförandekraft. För bygg- och
fastighetsaktörer behövs en tydligare inriktning mot platser sär
utvecklingen kan samlas och där tätheter som krävs för stadsliv, service och
kollektivtrafik uppnås. Dessa platser skapar även förutsättningar för Umeå
att växa i konjunktursvängningar.
Nya analyser som tagits fram under 2025 föreslår viktiga inriktningar för
stadens fortsatta utveckling. Täthetsanalysen (2025) bekräftar behovet av
en ökad täthet för att säkerställa tillgång till kollektivtrafik och realisera en
utvidgad lokal service. Analysen visar också tydligt att Umeå behöver en
mer anpassad och fokuserad utbyggnadsstrategi med tydligare
koncentrationer i staden. Det finns behov av att tydliggöra var tätare
strukturer behöver utvecklas i staden, t ex i våra två kärnor,
stadsdelscentran och stråk. Även studien om kapacitetsstark kollektivtrafik
(2025) visar på sambandet mellan tät bebyggelse och effektiv
kollektivtrafik. Den understryker vikten av fokuserad stadsutveckling intill
utpekade stråkalternativ för att möjliggöra investeringar och hög kapacitet
i systemet.
Arbete med en ny utbyggnadsplan pågår. Denna tematiska översiktsplan
beskriver var och varför staden ska utvecklas samt den övergripande
utvecklingslogik som ska prägla utvecklingen och Utbyggnadsplanen
beskriver när och i vilken takt.
Förslag till politiska direktiv
Uppdraget innebär att ta fram en ny översiktsplanedel som tar avstamp i
Umeås pågående stadsutveckling och pekar ut nästa steg mot den hållbara
storstaden. Ambitionen är att skapa en intresseväckande spelplan för de
aktörer som bygger staden, där kommunen tydligt visar var stadsutveckling
prioriteras och på vilka grunder. Spelplanen ska också visa på tätortens
potentialer och blir ett sätt att ta materialet från stadsdelsdialogen vidare.
Planen håller fortsatt fast vid planeringsinriktningen om en stadsutveckling
som stödjer hållbara resor, tät och klimatsmart stadsstruktur. Den tar
samtidigt inspiration från 15minutersstaden, där närhet,
funktionsblandning och ett komplett vardagsliv får större betydelse. Med
detta uppnås en förstärkning av översiktsplanens nuvarande
planeringsinriktning.
Den nya spelplanen ska klargöra var och på vilket sätt kommunen avser att
prioritera tillväxt med utgångspunkterna:
• Att tät bebyggelse ska kunna utvecklas i hållbara strategiska lägen i
staden och stadsdelarna med tillgång till god service och
kollektivtrafikförsörjning.
• Att bebyggelseutvecklingen skapar förutsättningar för ett enkelt
och hållbart vardagsliv med närhet till det mesta.
• Att fortsätta utveckla attraktiva livsmiljöer där människor kan delta i
stadslivet på lika villkor.
Syfte
Det övergripande syftet är att stärka Umeås förmåga att växa hållbart
genom att skapa en tydlig riktning för den fortsatta stadsutvecklingen.
Planen ska förena en tydlig kommunal prioritering med en hög grad av
öppenhet för att kunna fånga initiativkraft, engagera både interna och
externa aktörer och sätta Umeås utveckling i ett större sammanhang.
Planen ska:
• stärka Umeås attraktivitet som etableringsort genom att visa hur
staden utvecklas mot en urban storstad, som är klimatneutral med
en framtidsinriktad och hållbar stadsstruktur,
• bidra till att skapa attraktiva urbana livsmiljöer som bygger på
närhet i vardagen, stadsliv trygghet, jämställdhet, hållbarhet,
delaktighet och enkla att leva i,
• bidra till att öka genomförandetakten och underlätta utveckling
genom att skapa goda förutsättningar för samverkan och peka ut
långsiktiga strategiska prioriteringar.
Översiktsplanedelen pekar ut områden med potential för hållbar tillväxt.
Dessa ställningstaganden ska ligga till grund för efterföljande planering,
där avvägningar görs i linje med översiktsplanens intentioner.
Mål
Att ta fram en ny översiktsplanedel som konkretiserar Umeås nästa steg i
stadsutvecklingen och genomföra medborgardialog. Fokus ligger på att:
• Skapa en lockande och transparent spelplan för aktörer som
tydliggör var potentialer är som störst för fortsatt hållbar tillväxt,
och vilka möjligheter, roller och samverkansytor som finns.
• Förstärka gällande planeringsinriktning och visa var
tillväxtpotentialerna finns i staden, gällande omvandling,
komplettering och nybyggnad, som sammantaget bildar en robust
helhet.
• Tydliggöra tätortens potentialer där utveckling kan ske med rimliga
genomförandeförutsättningar även i ett mer utmanande
marknadsläge.
• Inspirera till strukturförändrande grepp, med fokus på att stärka
stadskärnorna, stadsdelscentra, noder och stråk samt överbrygga
barriärer mellan stadsdelar.
• Integrera principer från 15-minutersstaden, med fokus på närhet
och omtanke, blandning och platskänsla, hållbar mobilitet samt en
utvecklad social och kulturell infrastruktur.
• Synliggöra konsekvenser av planeringen ur socialt, ekologiskt och
ekonomiskt perspektiv, kopplat till lokala förutsättningar och
resultat från stadsdelsdialogerna.
• Skapa attraktiva jämställda och jämlika livsmiljöer som har en rik
variation av urbana kvaliteter som tillgång till service, arbetsplatser,
platser för rekreation och möten, kollektivtrafik, utvecklad social
infrastruktur. Allt utifrån närhetsprincipen där vardagen finns inom
räckhåll.
• Säkerställa att planeringen leder till effektivt markutnyttjande,
samordnade investeringar och minskade utsläpp genom kortare
resor och god tillgång till hållbara mobilitetslösningar.
Beredningsansvariga
Magnus Burvall
Pernilla Helmersson
Hanna Jonsson
Daniel Lindström
Planeringsutskottets beslutsordning
Yrkanden
Janet Ågren (S) och Mikael Berglund (S), - att näst sista punkten under
rubriken ”Mål”, kompletteras med en skrivning om jämställdhet. Samt att
göra ett tillägg i direktivet om möjlighet till medborgardialog.
Anders Ågren (M) och Ulrik Berg (M) - att direktiven kompletteras med att
den framtida stadsutvecklingen även ska möjliggöra ett ökat
småhusbyggande samt utveckling av nya stadsdelar utifrån
trädgårdsstadens principer, med fokus på grönska, trygghet, varierade
boendeformer och god tillgänglighet för bilburna hushåll.
att stadsutvecklingen ska präglas av god framkomlighet och rimliga
parkeringsmöjligheter, där bilen fortsatt utgör en naturlig del av ett
växande Umeå.
Propositionsordning som godkänns
Janet Ågren och Berglunds yrkande mot Anders Ågren och Bergs yrkande.
Planeringsutskottet beslutar att bifalla Janet Ågren och Berglunds yrkande.
Reservation
Anders Ågren (M) och Ulrik Berg (M) reserverar sig mot beslutet till förmån
för eget yrkande.
Beslutet ska skickas till
Strategisk utveckling
§ 50 Namnsättning av område, Ersboda
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2026:507
§ 50
Diarienr: KS-2026/00507
Namnsättning av område, Ersboda
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att fastställa områdesnamnet Hömyra verksamhetsområde i enlighet
med byggnadsnämndens förslag.
Ärendebeskrivning
Byggnadsnämnden beslutade 2026-04-22 att godkänna områdesnamnet
Hömyra verksamhetsområde, samt föreslog kommunfullmäktige att
fastställa detsamma.
Inom den detaljplan som omfattar den östra, idag obebyggda delen av
Ersboda östra industriområde har planerna på en ny kriminalvårdsanstalt
aktualiserats. Den nya anstalten kommer, liksom den befintliga, att ligga
inom stadsdelen Ersboda. Eftersom den nuvarande anstalten vid
Mejerivägen benämns Ersboda finns behov av ett eget och tydligt
områdesnamn för att undvika sammanblandning. Samtidigt behöver
områdesindelningen ses över. Den detaljplan som antogs 2012 har inte
följts av någon uppdatering, och beteckningen industriområde speglar inte
längre dagens blandade markanvändning. För att skapa mer
ändamålsenliga och jämbördiga områden föreslås därför att den östra,
obebyggda delen förs över till ett nytt område.
I samråd med MEX har namnförslaget Hömyra verksamhetsområde tagits
fram. Namnet har historisk förankring i myrområdet Hömyra, är neutralt i
förhållande till framtida markanvändning och möjliggör att den planerade
anstalten kan benämnas Hömyra, med tydlig åtskillnad gentemot anstalten
Ersboda.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag Byggnadsnämnden 2026-04-22
Karta
Beredningsansvariga
Anna Berglund, ortnamnshandläggare
Hanna Jonsson, samhällsplanerare
Planeringsutskottets beslutsordning
Planeringsutskottet bifaller tjänsteskrivelsens förslag.
Beslutet ska skickas till
Lantmäteri, Umeå kommun
§ 51 Antagande av mobilitetsnorm
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2024:548
§ 51
Diarienr: KS-2024/00548
Antagande av mobilitetsnorm
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att anta Umeå kommuns "Mobilitetsnorm - riktlinjer för parkering" som
därmed ersätter nu gällande Parkeringsnorm.
att fastställa förslag till kompletterat reglemente för Tekniska nämnden
som möjliggör tecknande av mobilitetsavtal.
att ge Tekniska nämnden i uppdrag att se över och vid behov justera
nämndens delegationsordning med anledning av ovanstående
reglementesförändring
Reservation: Anders Ågren (M) och Ulrik Berg (M) reserverar sig mot
beslutet.
Ärendebeskrivning
Umeå kommun arbetar för en stadsutveckling med människan i centrum
där korta resvägar, levande stadsmiljöer och närhet till vardagliga
funktioner är centrala element. Översiktsplanens strategier sätter ramarna
för denna utveckling där komplettering av befintlig bebyggelse och en ökad
täthet är bärande principer. Parkering är en central fråga i
samhällsbyggnadsprocessen och ett styrmedel där kommunen har
rådighet. Genom att arbeta för att behovsanpassa antalet
parkeringsplatser samtidigt som hållbara färdsätt premieras ges
förutsättningar för en hög tillväxttakt samtidigt som gröna transportslag
främjas. Mobilitetsnormen bidrar med ett ramverk och en spelplan för
fastighetsägare och byggaktörer som vill bidra till Umeås tillväxt genom
byggande av bostäder eller verksamheter där parkeringsfrågan ofta är ett
centralt element.
Investeringar i mobilitetstjänster används i flertalet svenska kommuner
som motprestation för att minska kravet på byggande av parkeringsplatser
genom en så kallad flexibel parkeringsnorm eller mobilitetsnorm. Genom
att arbeta enligt denna modell ges förutsättningar för invånarna att röra sig
mellan målpunkter på andra sätt än med bil samtidigt som det möjliggör
för ett effektivt markanvändande.
Utifrån ovanstående beskrivning har Umeå kommun arbetat med att ta
fram en ny mobilitetsnorm som väntas ersätta tidigare parkeringsnorm.
Arbetet har sin utgångspunkt i följande syftesskrivning:
Syftet med mobilitetsnormen är att skapa möjlighet för omställning
till hållbart resande samt ge goda förutsättningar för att nå kommunens
mål om hållbar tillväxt med sikte på 200 000 invånare år 2050. Detta görs
genom att:
• Främja etableringen av mobilitetstjänster i Umeå
• Skapa förutsättningar för reduktion av antalet parkeringsplatser och
på så vis minska den relativa attraktiviteten för bilen
• Skapa en tydlig spelplan för exploatörer och underlätta
genomförandet av projekt som stärker Umeås tillväxt
• Ta fram modeller för uppföljning av mobilitetsnormens effekt och
efterlevnad
Remissförfarande
Mobilitetsnormen skickades på remiss under perioden november 2025 till
och med januari 2026. Förslaget skickades till kommunala nämnder och
bolag samt ett urval av Umeås byggaktörer. Under remissen efterfrågades
inspel och konstruktiva synpunkter på innehållet i förslaget. Inkomna
yttranden samt kommentarer till dessa finns i bilaga "Samrådsredogörelse
Mobilitetsnorm". Större justeringar innefattar bland annat:
• Övergång till enhetlig beräkningsmodell av parkeringstalet i hela
Umeå tätort som bygger på aspekter som sammanvägt visar på var i
staden det finns goda förutsättningar för hållbart resande. Ersätter
remissförslag där nu föreslagna lägesbaserade modell
kombinerades med fasta zoner.
• Ändring i upplägg gällande möjligheten till reduktion för
mobilitetsåtgärder där ytterligare en reduktionsnivå införts.
• Nedjustering av parkeringstalet för cyklar jämfört med
remissversionen.
• Tydliggörande av beräkningsmodell gällande parkeringstal för
verksamheter.
• Mindre justeringar i beskrivningen av vissa mobilitetsåtgärder.
Mobilitetsavtal
Med anledning av ny föreslagen ”Mobilitetsnorm – riktlinjer för parkering”
finns behov av att revidera befintligt reglemente för Tekniska nämnden.
Detta för att ge förutsättningar för kommunen via Tekniska nämnden att
agera som avtalspart vid tecknande av avtal som möjliggör reduktion på
antalet parkeringsplatser enligt föreslagen norm.
Kommunstyrelsen föreslår därför att kommunfullmäktige godkänner
komplettering av Tekniska nämndens reglemente enligt följande:
Under rubriken ”Delegering från kommunfullmäktige”:
Tekniska nämnden beslutar i följande ärendegrupper:
• Mobilitetsavtal mellan Umeå kommun och fastighetsägare samt
företräda kommunen vid uppföljning av efterlevnad av ingångna
avtal.
Förslaget har tagits fram i samverkan mellan kompetenser från
stadsledningskontoret, tekniska nämnden, byggnadsnämnden samt UPAB.
Beslutsunderlag
Mobilitetsnorm Umeå kommun, riktlinjer för parkering
Samrådsredogörelse Mobilitetnorm
Beredningsansvariga
Ebba Sundström, strategisk utveckling
Planeringsutskottets beslutsordning
Yrkanden
Anders Ågren (M) och Ulrik Berg (M) – avslag till tjänsteskrivelsens förslag
Mikael Berglund (S), med instämmande av Ellen Ström (V) – bifall till
tjänsteskrivelsens förslag
Propositionsordning som godkänns
Bifall mot avslag av tjänsteskrivelsens förslag. Planeringsutskottet beslutar
att bifall tjänsteskrivelsen.
Reservation
Anders Ågren (M) och Ulrik Berg (M) reserverar sig mot beslutet till förmån
för eget yrkande.
Beslutet ska skickas till
Detaljplanering, bygglov, Gator och parker
§ 52 Motion 41/2025: Inför hyggesfritt skogsbruk i
beslutstyp: avslagdiarienr: umea:KS:2025:1042
§ 52
Diarienr: KS-2025/01042
Motion 41/2025: Inför hyggesfritt skogsbruk i
kommunens skogar; Bore Sköld (V)
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att avslå motionen i enlighet med miljö- och hälsoskyddsnämndens
yttrande.
Ärendebeskrivning
Vänsterpartiet, Bore Sköld, har anmält rubricerad motion till
kommunfullmäktige och föreslår:
• att Umeå kommun inför en skogsbruksplan baserad på hyggesfritt
kontinuitetsskogsbruk för hela sin kommunägda skogsmark, med
ökad andel löv- och blandskogar och främjande av naturlig
föryngring.
• att skogar med höga naturvärden undantas från brukande och
skyddas långsiktigt.
• att Umeå kommun utreder former för stöd till privata skogsägare
som vill ställa om till hyggesfritt skogsbruk, exempelvis genom
rådgivning, kursverksamhet eller samverkansinsatser.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden har yttrat sig och föreslår att motionen ska
avslås. Nämnden hänvisar sammanfattningsvis till att fokus bör läggas på
den skogsbruksplan som är under framtagande. Den bygger på att mål och
förutsättningar i respektive avdelning ska vara avgörande för vilka typer av
skötselmetoder som bör användas.
I skogsbruksplanen som är under framtagande föreslås hyggesfria metoder
vara förstahandsval inom framför allt en viss typ av områden. Förutsatt att
egenskaper som vegetationstyp, markförhållanden och liknande möjliggör
det. Detta gäller områden som ligger bostadsnära, inom översiktsplanens
gröna korridorer och friluftsområden, eller där uppgifter visar på skoglig
kontinuitet.
Vidare menar Miljö- och hälsoskyddsnämnden att
- Eventuell förändring av inriktningen på skötseln av skogsinnehavet
bör tas genom politiskt beslutad revidering av befintliga
inriktningsmål för Umeå kommuns markreserv.
- Skogsbruksplanens målklasser bedöms vara ett tillräckligt verktyg
för att områden med höga naturvärden ska bevaras.
- Den långtgående vägledning och stöd till privata skogsägare
gällande hyggesfritt som föreslås, inte ligger inom kommunens
grunduppdrag.
Mark-och exploatering delar Miljö- och hälsoskyddsnämndens syn på
ärendet och föreslår därmed att motionen avslås.
Beslutsunderlag
Motion 41/2025
Miljö- och hälsoskyddsnämndens yttrande
Planeringsutskottets beslutsordning
Yrkanden
Ellen Ström (V) - bifall till motionen
Mattias Larsson (C), Anders Ågren (M), Ulrik Berg (M) och Mikael
Berglund – bifall till tjänsteskrivelsen
Propositionsordning som godkänns
Bifall mot avslag av motionen. Planeringsutskottet beslutar att avslå
motionen i enlighet med tjänsteskrivelsens förslag.
Beslutet ska skickas till
Motionären
Miljö- och hälsoskyddsnämnden
Mark och Exploatering
§ 53 Medgivande om att delvis upphäva beslut om
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2025:1115
§ 53
Diarienr: KS-2025/01115
Medgivande om att delvis upphäva beslut om
antagande: Detaljplan för del av Södervik 1:7
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att medge att Länsstyrelsen upphäver rubricerad detaljplan till viss del
enligt (röd) markering på bifogad plankarta enligt 11 kap. 11 § PBL.
Ärendebeskrivning
Länsstyrelsen begär ett svar på förfrågan om kommunens medgivande att,
efter prövning, upphäva del av rubricerad detaljplan.
Bakgrund
Kommunfullmäktige i Umeå kommun beslutade 2026-01-20 § 20 att anta
detaljplanen för del av Södervik 1:7.
Länsstyrelsen beslutade 24 februari 2026 enligt 11 kap. 10 § plan- och
bygglagen att pröva kommunens beslut om att anta detaljplanen för del av
Södervik 1:7 i Umeå kommun. Den prövningsgrund som aktualiserade
överprövningen var 11 kap 10 § punkt 3, att detaljplanens genomförande
kan antas innebära att en miljökvalitetsnorm enligt 5 kap. miljöbalken inte
följs. Beslut om överprövning grundade sig i att kommunens beräkningar
visade på en liten marginal till att ett genomförande av antagen detaljplan
skulle innebära att statusen sänktes för kvalitetsfaktorn totalfosfor
samt att det inte framgick tydligt hur kommunen avsåg säkerställa
att en sänkning av status inte skulle ske.
Enligt 11 kap. 11 § PBL ska Länsstyrelsen upphäva kommunens beslut
att anta, ändra eller upphäva en detaljplan eller områdesbestämmelser i
dess helhet, om beslutet har en sådan innebörd som anges i 11 kap. 10 §
andra stycket, PBL. Om kommunen medger det, får beslutet upphävas i en
viss del. Länsstyrelsen efterfrågar nu kommunens medgivande till att
upphäva rubricerad detaljplan till viss del enligt (röd) markering på bifogad
plankarta.
Markeringen avser den östra delen av planområdet, mark som idag
är obebyggd och i gällande byggnadsplan reglerad som allmän
platsmark för park, allmän platsmark för väg respektive skyddsområde för
vattentäkt. Medgivandet bör lämnas av det kommunala organ som har
fattat det beslut som prövas av länsstyrelsen. (Boverket anger dock att det
inte krävs att kommunfullmäktige ska lämna medgivandet för de planer
som fullmäktige har antagit, utan att det räcker med ett medgivande
av kommunstyrelsen).
Figur 1. Länsstyrelsen efterfrågar kommunens medgivande till att upphäva rubricerad detaljplan till
viss del enligt (röd) markering på bifogad plankarta.
Om kommunen inte lämnar något medgivande till att upphäva rubricerad
detaljplan till viss del, kan Länsstyrelsen upphäva kommunens beslut att
anta rubricerad detaljplan i dess helhet.
Länsstyrelsens bedömning
Under överprövningen har Länsstyrelsen granskat det kompletterande
material som kommunen inkommit med, men också genomfört egna
modellberäkningar utifrån SLUs bedömningsverktyg. Det kan konstateras
att kommunen inte använt samma dataunderlag som Länsstyrelsen vid
beräkningar och resultaten skiljer sig därför åt. Efter genomgång av
materialet konstaterar Länsstyrelsen att genomförandet av detaljplanen i
den utformning som kommunen antagit enligt de modellerade
beräkningarna kan antas leda till att status sänktes för kvalitetsfaktorn
totalfosfor och därmed att miljökvalitetsnormen för vattenförekomsten
Täfteträsket inte följs. Länsstyrelsens bedömning visar på att visst utrymme
för nya bostäder finns utan att modellberäkningarna uppvisar en sänkning
av status för kvalitetsfaktorn totalfosfor. Detta förutsätter dock, så som
kommunen beskrivit, att tillkommande enskilda avlopp anläggs med hög
skyddsnivå. Kommunen har beslutat att komplettera sitt kartskikt över
skyddsnivåer för avlopp, så att det blir tydligt att krav på hög skyddsnivå
gäller för hela avrinningsområdet. Detta bedömer Länsstyrelsen som en
lämplig åtgärd. Både Länsstyrelsen och kommunen konstaterar samtidigt
att fler enskilda avlopp minskar marginalen till sänkt status. I nuläget har
ingen helhetsbedömning gjorts med beaktande av hur befintlig bebyggelse
kan komma att förändras över tid. Att fler befintliga bostäder övergår till
permanentboende eller befintliga avlopp byts till avlopp av bättre standard
är exempel på faktorer som kan påverka status för näringsämnen, både i
positiv och negativ riktning. Det blir därför viktigt att kommunen fortsatt
arbetar för att bibehålla vattenförekomstens höga status för
kvalitetsfaktorn näringsämnen ur ett avrinningsområdesperspektiv.
Sammantaget gör alltså Länsstyrelsen bedömningen att det krävs att del av
detaljplanen upphävs för att inte detaljplanens genomförande ska leda till
att status sänks för kvalitetsfaktorn totalfosfor för miljökvalitetsnormen för
Täfteträsket.
Beslutsunderlag
Länsstyrelsens reviderade förfrågan om medgivande, daterad 2026-04-30
Reviderad bilaga till Länsstyrelsens förfrågan, daterad 2026-05-04
Kommunfullmäktiges beslut om att anta detaljplanen, 2025-01-26, § 20.
Föredragande
Johanna Söderlund, planchef
Beredningsansvariga
Johanna Söderlund, planchef
Anne Friedrich, planarkitekt
Planeringsutskottets beslutsordning
Yrkanden
Mattias Larsson (C) - bifall till tjänsteskrivelsen
Propositionsordning som godkänns
Bifall mot avslag av tjänsteskrivelsens förslag. Planeringsutskottet beslutar
att bifall tjänsteskrivelsens förslag.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens beslut skickas till Detaljplanering
(detaljplanering@umea.se) som skickar beslutet till Länsstyrelsen.
§ 54 Nedskrivning av säkerhet rörande exploatering av
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2025:1051, umea:KS:2025:1115
§ 54
Diarienr: KS-2025/01051
Nedskrivning av säkerhet rörande exploatering av
fastigheten Södervik 1:7
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att ge Mark och exploatering i uppdrag att skriva ner säkerheten som är
kopplat till exploateringsavtalet.
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige i Umeå kommun beslutade 2026-01-20 § 19–20 att
anta detaljplanen samt att godkänna exploateringsavtal för del av Södervik
1:7. Länsstyrelsen beslutade dock 2026-02-24 att pröva kommunens beslut
om att anta detaljplanen. Den prövningsgrund som aktualiserade
överprövningen var att detaljplanens genomförande kan antas innebära att
en miljökvalitetsnorm enligt 5 kap. miljöbalken inte följs.
Länsstyrelsen har nu efterfrågat kommunens medgivande till att upphäva
del av aktuell detaljplan, vilket ska upp för beslut av Kommunstyrelsen,
ärende KS-2025/01115. Om kommunen inte lämnar något medgivande till
att upphäva rubricerad detaljplan till viss del, kan Länsstyrelsen upphäva
kommunens beslut att anta rubricerad detaljplan i dess helhet.
Ett beslut som ändrar planområdets omfattning, innebär även att
exploatörens åtaganden i beslutat exploateringsavtal för del av Södervik
1:7 minskar. Säkerheten som är kopplat till exploateringsavtalet behöver
därför skrivas ner så att det motsvarar åtagandena som återstår.
Beslutsunderlag
Beredningsansvariga
Anna Löfqvist
Planeringsutskottets beslutsordning
Planeringsutskottet bifaller tjänsteskrivelsens förslag.
Beslutet ska skickas till
Anna Löfqvist, Mark och exploatering
Anne Friedrich, Detaljplanering
§ 55 KSPLU Informationsärenden 2026-05-26
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2026:42
§ 55
Diarienr: KS-2026/00042
KSPLU Informationsärenden 2026-05-26
Beslut
Kommunstyrelsens planeringsutskott beslutar
att notera i protokollet att utskottet tagit del av följande informationer
Ärendebeskrivning
• Nationell plan för transportinfrastrukturen för perioden 2026–2037.
Redogörelse för innehållet i planen. Thomas Lundgren föredrar
ärendet.
• Stallbacken och Umeå, planprogram och status för projekt - Carl
Rasmunds och Sarah Lundgren föredrar ärendet. Uppdatering
• Apotekets nedläggning i Hörnefors - Helen Nilsson, 5 min
• Stadsdirektören informerar – kort uppdatering om ärende i
Holmsund.
Beredningsansvariga
Elin Pietroni
Notera, om dokumentet skrivs ut på papper, eller ’skrivs ut’ till ett nytt PDF