Individ- och familjenämnden — 26 augusti 2026

§ 139 Diarienr: IFN-2026/00048 Godkännande av dagordning och anmälan av jäv Beslut Individ- och familjenämnden godkänner dagordningen för dagens sammanträde med följande tillägg: • ”Nämndinitiativ – Skyddade boenden; Andreas Lundgren (S) och Ahmed Hersi (MP)” läggs till som en punkt på dagordningen. • Uppdrag om att minska helgtjänstgöring för personal inom funktionshinderomsorgen från Andreas Lundgren (S) läggs till som en punkt på dagordningen. • Frågor kring införandet av flexibel hemtjänst från Pia Wangberg (KD) läggs till som en punkt på dagordningen. • Frågor kring LSS-boenden från Hanna Lundin Jernberg (L) läggs till som en punkt på dagordningen. Linda Lotare (V) anmäler jäv i ärendet ”Nämndinitiativ – Skyddade boenden; Andreas Lundgren (S) och Ahmed Hersi (MP)” och lämnar sammanträdet under ärendets behandling och beslut. Ärendebeskrivning Fastställande av föredragningslista för individ- och familjenämndens sammanträde den 26 augusti 2026 och anmälan av jäv. En ledamot eller en ersättare som är jävig får inte delta i handläggningen av ärendet och inte heller närvara när ärendet avgörs. Beslutsunderlag Kallelse/föredragningslista 2026-08-26

§ 140 Diarienr: IFN-2026/00003 Ekonomirapport juli individ- och familjenämnden Beslut Individ- och familjenämnden godkänner ekonomirapporten. Individ- och familjenämnden bedömer att inga ytterligare effektiviseringsåtgärder behöver vidtas i nuläget. Ärendebeskrivning Sammanfattning Individ- och familjenämndens resultat för perioden (-3,8 mnkr) förklaras av funktionshinderomsorg (+6,0 mnkr), gemensamma kostnader (+2,0 mnkr), ensamkommande barn (-3,8 mnkr), försörjningsstöd (-0,2 mnkr) samt individ- och familjeomsorg (-7,9 mnkr). Individ- och familjenämndens nettokostnader (1090 mnkr) har ökat med 4,3 % (45 mnkr) i jämförelse med 2025. För att ha en budget i balans kunde nettokostnaderna öka med 4,0% % (42 mnkr) vilket innebär en negativ budgetavvikelse om -3,8 mnkr. Gemensamma kostnader och affärsverksamhet Individ- och familjenämndens gemensamma kostnader uppvisar ett överskott på grund mindre personalkostnader än budgeterat samt kostnader som förväntas komma under året som ej fakturerats ännu för helårslicenser. Under året har viten utdömts med 203 tkr för kontaktperson och 338 tkr för ledsagning. Funktionshinderomsorg Inom funktionshinderomsorgen, FO beror resultatet (-6,0 mnkr) på flertalet verksamheter och generellt sett handlar det fortsatt om påverkan på verksamhetsområdet i form av minskning av timmar utförda inom hemtjänsten jämfört med budgeterat samt högre kostnader för LSS- boenden. De HVB-placeringar som kostnadsförs mot FO uppvisar ett svagt underskott om (-0,6 mnkr). Boendestöd och hemtjänst uppvisar ett kombinerat överskott om sammanlagt 19,9 mnkr. Volymer inom boendestöd har fortsatt öka under året. Den starka förbättringen av resultatet inom FO området beror till största del på det uttag av semester som sker under sommarperioden där semesterlöneskulden minskar. De verksamheter som har störst effekt är hemtjänsten och LSS-boende. • Hemtjänst +16,7 mnkr. Överskottet inom hemtjänsten fortsätter öka i takt med att volymerna minskar och ett stort överskott inom hemtjänstområdet prognostiseras i takt med att volymerna fortsätter migrera från hemtjänstinsatser till boendestöd. • Boendestöd +3,2 mnkr. Boendestödets överskott har fortsatt öka under sommaren trots att volymerna fortsätter öka. • Övriga insatser LSS +4,7 mnkr. Nämnden fortsätter ha låga kostnader för ledsagare och kontaktpersoner men emottar viten i störrre utsträckning. • LSS-boende -27,8 mnkr. LSS-boende fortsätter vara en ekonomisk utmaning för nämnden där även fast extra resurser tillskjutits så uppvisas ett underskott. Det största underskottet uppvisas inom köpta myndighetsplaceringar där budgeten ej räcker till för volymerna. Verkställigheter visar även ett underskott även om det stabiliserat sig och förväntas förbättras. Individ- och familjeomsorg Underskottet inom individ- och familjeomsorgen, IFO (-7,9 mnkr) beror dels på barn- och ungdomsvården (-25,5 mnkr) där behov av konsultstödda familjehem och av extern institutionsvård är fortsatt större än budget med extern institutionsvård som fortsätter se prisökningar, även om verksamheten lyckats minska antalet dygn och individer. Den ökning av dygn som setts under T1 håller i sig vilket leder till ökade kostnader. Inom vuxna missbruksvården är det ett underskott på (-4,8 mnkr) där nämnden ser att öppna insatser i Umeå ökat och många av dessa insatser riktar sig mot tidigare kända individer som blivit äldre. Verksamheten ser att det är fler individer inom lokala verksamheter och placeringar som är billigare i snittdygnspris men volymerna är höga samt budgeten för denna verksamhetsgren låg vilket bidrar till underskottet. Verksamheten har flera lokala verksamheter i planerings- och uppstartsstadie vilka förväntas minska kostnaderna på sikt när dessa kommer på plats med lokaler och uppstart. Underskottet har stått kvar på samma nivå sedan april nu och IFO- områdets totala resultat påverkas positivt av detta. Överskottet under administration/ledning/utredning (+20,2 mnkr) beror till övervägande del på pengar från UVTS som budgeterats centralt under IFO- området men använts inom verksamheten inom olika aktiviteter. Ensamkommande barn Underskottet inom verksamheten för ensamkommande barn (-3,8 mnkr) beror till stor del på kostnader för placeringar av ensamkommande barn. Färre kommuner har skrivit avtal inför 2026 vilket kommer innebära mindre intäkter för nämnden. Verksamheten ser även att tidigare anvisade ensamkommande barn blir äldre vilket leder till att dessa skrivs ut ur verksamhet. Försörjningsstöd Försörjningsstödets resultat för perioden är (-0,2 mnkr). Mängden hushåll inom försörjningsstöd har under april minskat något till 812. Minskningen som sågs mellan april och maj håller i sig även om juni hade en liten ökning igen så har antal hushåll under året sakta minskat. Analys Nämnden såg under andra halvan av 2025 en förbättring av resultatet och tendenser till fortsatta förbättringar av resultatet syns. Den ekonomiska prognosen för helåret 2026 ser en utmanande bild uppvisa sig där placeringsdygnen jämfört med samma period 2025 ligger cirka 30% högre. De höga dygnskostnaderna gör att prognosen sätts till -10 mnkr totalt. Prognosen bygger på att dygnen stabiliserat sig på denna nivå samt att FO- områdets kostnader inom verkställigheten förbättrar sig som tidigare år uppvisat. Risken för viten inom FO-området kvarligger och kan påverka prognosen negativt utifrån. Nämnden ser även att en mängd statsbidrag kommer bidra till att stärka det ekonomiska resultatet under hösten när dessa betalats ut. Beslutsunderlag Ekonomirapport juli 2026 Protokollsutdrag individ- och familjenämndens arbetsutskott 12 augusti 2026 § 64 Beredningsansvariga Simon Blomberg, ekonomichef Stöd- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Individ- och familjenämnden godkänner ekonomirapporten. Förslag till beslut under överläggningarna Ordförande Andreas Lundgren (S) frågar socialdirektör Karolina Lundqvist om nämnden behöver besluta om fler åtgärder. Karolina Lundqvist svarar att förvaltningen kan fortsätta att arbeta utifrån redan fattade beslut. Andreas Lundgren (S) - Bifall till stöd- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut med följande tillägg: individ- och familjenämnden bedömer att inga ytterligare effektiviseringsåtgärder behöver vidtas i nuläget. Individ- och familjenämndens beslutsordning Individ- och familjenämnden beslutar enligt Andreas Lundgrens (S) förslag.

§ 141 Diarienr: IFN-2026/00158 Remiss av förslag till riktlinje för hantering av riktade statsbidrag Beslut Individ- och familjenämnden tillstyrker riktlinjen. Ärendebeskrivning Individ- och familjenämnden har ombetts besvara remissen ”Riktlinje för hantering av riktade statsbidrag”. Riktlinjen innehåller förtydliganden kring gränsdragning när statsbidrag delas mellan nämnder inom kommunen samt ansvarsfördelning utifrån primär mottagare av statsbidrag. Nämnden ser positivt på riktlinjen och dess förtydliganden kring hantering av statsbidrag. Beslutsunderlag Protokollsutdrag individ- och familjenämndens arbetsutskott 12 augusti 2026 § 66 Remissutgåva – riktlinje för hantering av riktade statsbidrag Protokollsutdrag kommunstyrelsens näringslivs- och arbetsutskott 7 april 2026 § 130 Beredningsansvariga Simon Blomberg, Ekonomichef Stöd- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Individ- och familjenämnden tillstyrker riktlinjen. Arbetsutskottets förslag till beslut Individ- och familjenämnden tillstyrker riktlinjen. Individ- och familjenämndens beslutsordning Individ- och familjenämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen

§ 142 Diarienr: IFN-2026/00254 Revidering av tillämpningsanvisningar för avgifter inom vård och omsorg Beslut Individ- och familjenämnden godkänner de reviderade tillämpnings- anvisningarna för avgifter inom vård och omsorg med följande ändring: • Att löptexten rörande inkomster i andra och tredje stycket på sida sju görs om till en punktlista. Ärendebeskrivning Tillämpningsanvisningarnas syfte är att beskriva de olika delarna för avgiftsuttag för insatser beviljade enligt socialtjänstlagen (SoL) samt avgifter för hemsjukvård (HSL). Föreliggande revidering av tillämpningsanvisningarna avser främst förtydliganden, uppdatering av begrepp samt anpassningar till aktuell lagstiftning. De huvudsakliga förändringarna är följande: • Uppdatering av laghänvisningar avseende avgiftsregler i socialtjänstlagen. • Uppdatering och enhetliggörande av begrepp, exempelvis ändring från bistånd till insats samt från biståndsbedömd till behovsprövad. • Förtydliganden av regler kring jämkning vid dubbla boendekostnader, inklusive förtydligande av vilka hushållstyper som omfattas samt hantering av ansökan. • Förtydliganden av avgiftsfria insatser • Justering av vad som ska ingå i inkomstbegreppet, där även ej skattepliktig utlandspension inkluderas. • Borttagande av felaktig uppgift avseende frånvaroavdrag kopplat till måltider. • Redaktionella ändringar och språkliga förtydliganden. Revideringarna medför inte några principiella förändringar utan syftar till att säkerställa korrekt tillämpning, tydlighet och aktualitet i styrdokumentet. Revideringar av tillämpningsanvisningar för avgifter inom vård och omsorg hanteras i såväl äldrenämnden som individ- och familjenämnden. Beslutsunderlag Protokollsutdrag individ- och familjenämndens arbetsutskott 12 augusti 2026 § 65 Tillämpningsanvisningar för avgifter inom vård och omsorg Beredningsansvariga Erica Andersson, enhetschef Stöd- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Individ- och familjenämnden godkänner de reviderade tillämpningsanvisningarna för avgifter inom vård och omsorg. Arbetsutskottets förslag till beslut Individ- och familjenämnden godkänner de reviderade tillämpnings- anvisningarna för avgifter inom vård och omsorg med följande tillägg: - Att löptexten rörande inkomster i andra och tredje stycket, s. 7 görs om till en punktlista. Individ- och familjenämndens beslutsordning Individ- och familjenämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Beslutet ska skickas till EErriiccaa AAnnddeerrssssoonn,, eennhheettsscchheefff

§ 143 Diarienr: IFN-2026/00156 Revidering av riktlinje för personuppgiftsincidenthantering Beslut Individ- och familjenämnden beslutar att fastställa reviderad riktlinje för hantering av personuppgiftsincidenthantering med följande ändring på sida 3: Texten ”… ett mejl i Outlook som innehåller sekretess- och/eller känsliga personuppgifter, ett brev eller SEFOS-meddelande som skickats till fel mottagare eller en incident där en persons uppgifter har gått förlorade eller inte längre är tillgängliga” ändras till: ”… ett mejl i Outlook, ett brev eller ett SEFOS-meddelande som innehåller sekretess- och/eller känsliga personuppgifter och som skickats till fel mottagare, eller en incident där en persons uppgifter har gått förlorade eller inte längre är tillgängliga.” Ärendebeskrivning Nuvarande riktlinje för personuppgiftsincidenter antogs 2018. Vid revision av riktlinjen uppmärksammas att dataskyddsombudet står som dokumentansvarig, viket inte är korrekt och måste rättas till. Dataskyddsombudet ska vara fristående från verksamhetens dataskyddsarbete och kan därför inte vara dokumentansvarig för personuppgiftsansvariges (nämndens) riktlinjer. I arbetet med revideringen har det för övrigt gjorts justeringar och tillägg av redaktionell karaktär samt att riktlinjen upprättas med stöd av Umeå kommuns uppdaterad mall för riktlinjer. Justeringar och tillägg är markerade med gul överstrykning. Revideringen omfattar inte några ändringar av inriktning eller ambitionsnivå föreslås inte. Barnrättsperspektiv Ej aktuellt. Beslutsunderlag Protokollsutdrag individ- och familjenämndens arbetsutskott 12 augusti 2026 § 69 Reviderad riktlinje för personuppgiftsincidenthantering Beredningsansvariga Kerstin Bergsten, personuppgiftskoordinator Stöd- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Individ- och familjenämnden beslutar att fastställa reviderad riktlinje för personuppgiftsincidenthantering. Arbetsutskottets förslag till beslut Individ- och familjenämnden beslutar att fastställa reviderad riktlinje för personuppgiftsincidenthantering. Förslag till beslut under överläggningarna Andreas Lundgren (S) - Bifall till arbetsutskottets förslag till beslut med följande ändring på sida 3: Texten ”… ett mejl i Outlook som innehåller sekretess- och/eller känsliga personuppgifter, ett brev eller SEFOS-meddelande som skickats till fel mottagare eller en incident där en persons uppgifter har gått förlorade eller inte längre är tillgängliga” ändras till: ”… ett mejl i Outlook, ett brev eller ett SEFOS-meddelande som innehåller sekretess- och/eller känsliga personuppgifter och som skickats till fel mottagare, eller en incident där en persons uppgifter har gått förlorade eller inte längre är tillgängliga.” Individ- och familjenämndens beslutsordning Individ- och familjenämndens beslutar i enlighet med Andreas Lundgrens (S) förslag. Beslutet ska skickas till Kerstin Bergsten, personuppgiftskoordinator Ulrika Gustavsson, stabschef

§ 144 Diarienr: IFN-2026/00190 Yttrande över fördjupad översiktsplan Holmsund Obbola 2026 Beslut Individ- och familjenämnden beslutar i enlighet med yttrande fördjupad översiktsplan Holmsund Obbola 2026-06-09. Ärendebeskrivning Syftet är att denna översiktsplan ska tydliggöra hur Holmsund och Obbola bör utvecklas i enlighet med kommunens strategi för hållbar tillväxt och visionen om 200 000 invånare, samt skapa förutsättningar för Holmsund och Obbola att växa med en hållbar bebyggelsestruktur som ger attraktiva boendemiljöer samt goda förutsättningar för hamnens och näringslivets utveckling. Översiktsplanen visar på kommunens vision för den långsiktiga mark- och vattenanvändningen. Översiktsplanen är inte juridiskt bindande men ska ge vägledning för beslut om hur mark- och vattenområden ska nyttjas och hur den byggda miljön ska användas, utvecklas och bevaras. Översiktsplanen ska enligt bestämmelserna i plan- och bygglagen beakta en rad allmänna intressen. I lagtexten nämns bland annat natur- och kulturvärden, goda miljöförhållanden, god social livsmiljö för alla samhällsgrupper, bostadsbyggande, kommunikationsleder, klimataspekter och ekonomisk tillväxt. Planläggningen ska syfta till att mark- och vattenområden används för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Översiktsplanen används när kommunen upprättar detaljplaner och områdesbestämmelser eller prövar bygglov enligt plan- och bygglagen. Beslutsunderlag Protokollsutdrag individ- och familjenämndens arbetsutskott 12 augusti 2026 § 67 Yttrande fördjupad översiktsplan Holmsund Obbola 2026-06-09 Samråd om fördjupad översiktsplan för Holmsund och Obbola Beredningsansvariga Johan Tovetjärn, strateg Stöd- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Individ- och familjenämnden beslutar i enlighet med yttrande fördjupad översiktsplan Holmsund Obbola 2026-06-09. Arbetsutskottets förslag till beslut Individ- och familjenämnden beslutar i enlighet med yttrande fördjupad översiktsplan Holmsund Obbola 2026-06-09. Individ- och familjenämndens beslutsordning Individ- och familjenämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Beslutet ska skickas till Strategisk utveckling

§ 145 Diarienr: IFN-2026/00015 Sammanträdestider individ- och familjenämnden 2027 - Nytt datum för studiebesök Beslut Individ- och familjenämnden beslutar att flytta datumet för nämndens studiebesök från den 11 maj till den 29 mars 2027. Ärendebeskrivning Datumet för individ- och familjenämndens studiebesök 2027 behöver flyttas. Beslutsunderlag Protokollsutdrag individ- och familjenämndens arbetsutskott 12 augusti 2026 § 72 Beredningsansvariga Emma Skörd, nämndsekreterare Stöd- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Individ- och familjenämnden beslutar att flytta datumet för nämndens studiebesök från den 11 maj till den 29 mars 2027. Arbetsutskottets förslag till beslut Individ- och familjenämnden beslutar att flytta datumet för nämndens studiebesök från den 11 maj till den 29 mars 2027. Individ- och familjenämndens beslutsordning Individ- och familjenämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Beslutet skickas till Individ- och familjenämndens ledamöter och ersättare

§ 146 Diarienr: IFN-2026/00256 Ledsagning för personer med synskada Beslut Individ- och familjenämnden uppmärksammar situationen gällande ledsagning för personer med synskada. Individ- och familjenämnden beslutar: • att uppdra till förvaltningen att se över kommunens riktlinjer och tillämpning av ledsagning enligt socialtjänstlagen, med särskilt fokus på personer med synnedsättning. Översynen ska belysa kommunens handlingsutrymme, inklusive möjligheter att utveckla stödet i syfte att stärka delaktighet, självständighet och jämlika levnadsvillkor. I översynen ska även ingå att ta del av hur andra kommuner har arbetat och analysera vad Umeå kommun kan lära av dessa. Detta uppdrag ska återrapporteras till nämnden i december 2026. • Synskadades Riksförbund i Umeå ska involveras i arbetet med att ta fram de nya riktlinjerna. • att uppdra till förvaltningen att bereda en skrivelse till regeringen om konsekvenserna av förändrad rättspraxis avseende ledsagarservice enligt LSS, särskilt för personer med synnedsättning, och i skrivelsen framföra behovet av nationella åtgärder för att stärka målgruppens möjlighet till delaktighet, självständighet och ett aktivt liv. Beredningen av skrivelsen bör färdigställas så snart som möjligt. Ärendebeskrivning På individ- och familjenämndens arbetsutskott den 12 augusti 2026 lyfte ordförande frågan om ledsagning för personer med synskada. Bakgrunden är att nya rättsfall har förändrat de juridiska förutsättningarna för att personer med synskada eller synnedsättning ska kunna få beslut om ledsagning. Beslutsunderlag Protokollsutdrag individ- och familjenämndens arbetsutskott 12 augusti 2026 § 70 Stöd- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Individ- och familjenämnden uppmärksammar situationen gällande ledsagning för personer med synskada. Arbetsutskottets förslag till beslut Individ- och familjenämnden uppmärksammar situationen gällande ledsagning för personer med synskada Individ- och familjenämnden beslutar: - att uppdra till förvaltningen att se över kommunens riktlinjer och tillämpning av ledsagning enligt socialtjänstlagen, med särskilt fokus på personer med synnedsättning. Översynen ska belysa kommunens handlingsutrymme, inklusive möjligheter att utveckla stödet i syfte att stärka delaktighet, självständighet och jämlika levnadsvillkor. I översynen ska även ingå att ta del av hur andra kommuner har arbetat och analysera vad Umeå kommun kan lära av dessa. Detta uppdrag ska återrapporteras till nämnden i december 2026. - att uppdra till förvaltningen att bereda en skrivelse till regeringen om konsekvenserna av förändrad rättspraxis avseende ledsagarservice enligt LSS, särskilt för personer med synnedsättning, och i skrivelsen framföra behovet av nationella åtgärder för att stärka målgruppens möjlighet till delaktighet, självständighet och ett aktivt liv. Beredningen av skrivelsen bör färdigställas så snart som möjligt. Förslag till beslut under överläggningarna Andreas Lundgren (S) – Bifall till arbetsutskottets förslag med följande tillägg: Synskadades Riksförbund i Umeå ska involveras i arbetet med att ta fram de nya riktlinjerna. Individ- och familjenämndens beslutsordning Individ- och familjenämnden beslutar i enlighet med Andreas Lundgrens (S) förslag. Beslutet skickas till Ulrika Gustafsson, stabschef

§ 147 Diarienr: IFN-2026/00012 Återkoppling kurser och konferenser Beslut Inget att återrapportera. Ärendebeskrivning Ledamöter och ersättare i individ- och familjenämnden återkopplar från kurser och konferenser som de deltagit i.

§ 148 Diarienr: IFN-2025/00318 Yttrande över motion 37/2025 - Inför avgiftsfria resor till och från LSS-fritids; Liv Zetterberg (V) och Linda Lotare (V) Beslut Individ- och familjenämnden yttrar sig till kommunfullmäktige i enlighet med yttrande 2026-06-09 och föreslår därmed att motionen anses vara besvarad. Reservationer Andreas Sellstedt (V) reserverar sig mot beslutet. Ärendebeskrivning Vänsterpartiet har i en motion till kommunfullmäktige föreslagit att Umeå kommun ska utreda och presentera ett förslag till politiskt beslut för hur kommunen kan tillgodose behovet av avgiftsfri transport till och från korttidstillsyn för skolungdom över tolv år (i motionen kallat LSS- fritids). Vänsterpartiet yrkar också att utredningen ska inkludera, men inte nödvändigtvis begränsas till, en beskrivning av hur behovet skulle kunna tillgodoses enligt Socialtjänstlagen, samt som en del av skolskjutsen. Utifrån att en kommunövergripande översyn av samhällsbetalda resor ska genomföras föreslår förvaltningen att motionen anses vara besvarad. Beslutsunderlag Protokollsutdrag individ- och familjenämndens arbetsutskott 12 augusti 2026 § 68 Motion 37/2025 Inför avgiftsfria resor till och från LSS-fritids Yttrande 2026-06-09 Beredningsansvariga Tilda Molin, utredare Stöd- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Individ- och familjenämnden yttrar sig till kommunfullmäktige i enlighet med yttrande 2026-06-09 och föreslår därmed att motionen anses vara besvarad. Arbetsutskottets förslag till beslut Individ- och familjenämnden yttrar sig till kommunfullmäktige i enlighet med yttrande 2026-06-09 och föreslår därmed att motionen anses vara besvarad. Förslag till beslut under överläggningarna Andreas Sellstedt (V) - Bifall till motionen. Andreas Lundgren (S) – Bifall till arbetsutskottets förslag, att motionen anses besvarad. Individ- och familjenämndens beslutsordning Ordförande uppfattar att det finns två förslag till beslut. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att individ- och familjenämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag, att motionen anses besvarad. Reservation Andreas Sellstedt (V) reserverar sig mot beslutet med följande motivering: ”Det är positivt att Umeå kommun nu ska genomföra en översyn av samhällsbetalda resor, men i det är inte tydligt i formuleringen av detta uppdrag att resor till och från s.k. LSS-fritids ingår. Vänsterpartiet står därför fast vid att kommunen särskilt behöver se över hur dessa resor kan bli avgiftsfria för den enskilde, och vid ett bifall av vår motion.” Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen

§ 149 Nämndinitiativ - Skyddade boenden; Andreas Lundgren (S) och Ahmed Hersi (MP) Beslut Individ- och familjenämnden överlämnar nämndinitiativet till stöd- och omsorgsförvaltningen för beredning. Jäv Linda Lotare (V) anmäler jäv och deltar inte i ärendets behandling och beslut. Reservationer Alireza Mosahafi (M), Josefin Gustafsson (M), Pia Wangberg (KD) och Hanna Lundin Jernberg (L) reserverar sig mot beslutet. Ärendebeskrivning Andreas Lundgren (S) och Ahmed Hersi (MP) har inkommit med ett nämndinitiativ om skyddade boenden. De skriver följande: ”Den lagändring som trädde i kraft 2024 och som innebär tillståndsplikt vid placering i skyddat boende har fått negativa konsekvenser, då den påverkat möjligheten att göra placeringar på skyddade boenden runt om i Sverige. Närmare 40 ideella kvinnojourer har tvingats avveckla sina boenden, då de inte uppfyllt kriterierna för tillstånd från IVO. Det har även påverkat privata skyddade boenden. I Stadskontorets uppföljning av tillståndsplikten från maj 2026 framgår att skyddat boende används oftare som en sista utväg, vilket står i kontrast mot reformens intention att skyddat boende ska användas på ett mer förebyggande sätt och med låga trösklar till stöd. Uppföljningen visar också att kommunerna allt oftare använder andra boendelösningar. Men för att medföljande barn ska placeras rättssäkert utifrån reformens stärkta barnrättsperspektiv, behöver de placeras i skyddat boende, inte i alternativa boendeformer. Statskontorets rapport visar dock att lagändringen inneburit att färre skyddade boenden finns kvar idag än tidigare. För att Umeå kommun ska uppfylla lagens krav kring ärenden avseende våldsutsatta kvinnor och medföljande barn har lagändringen inneburit svårigheter, då det blivit en ökad konkurrens kring de platser som finns kvar. För att säkerställa nämndens lagstadgade skyldighet gentemot de våldsutsatta behöver frågan om ett skyddat boende i egen kommunal regi återaktualiseras. Våldsutsatta med eventuellt medföljande barn kan erbjudas möjlighet att bo kvar i kommunen samt att det öppnar upp för att andra kommuner i länet att placera våldsutsatta. Samtidigt som en del i att tillgodose antalet platser behöver nämnden återaktualisera uppdraget som antogs i samband med den tidigare IOP-överenskommelsen om att nämnden ska stötta kvinnojouren i Umeå med mer ändamålsenliga lokaler. Socialdemokraterna och Miljöpartiet yrkar: Att Individ- och familjenämnden återaktualiserar och utreder en uppstart av ett skyddat boende i egen regi. Att Individ- och familjenämnden som en del i IOP-samverkan verkar för att säkerställa att Kvinno- och tjejjouren i Umeå får tillgång till nya lokaler.” Beslutsunderlag Nämndinitiativ om skyddade boenden Förslag till beslut under överläggningarna Andreas Lundgren (S) – Nämndinitiativet överlämnas till stöd- och omsorgsförvaltningen för beredning. Alireza Mosahafi (M) – Nämndinitiativet överlämnas till stöd- och omsorgsförvaltningen för beredning, med följande ändringar i utredningsuppdraget: ”att Individ- och familjenämnden utreder hur Umeå kommun långsiktigt kan säkerställa tillgången till tillräckligt många platser i skyddade boenden för våldsutsatta och medföljande barn, där kommunal regi, idéburna och privata utförare, långsiktiga avtal samt samverkan med andra kommuner jämförs utifrån kvalitet, säkerhet, tillgänglighet och kostnad. När det gäller den andra att-satsen om Kvinno- och tjejjourens lokaler ser vi positivt på att frågan hanteras inom ramen för IOP- samverkan. För oss är kärnan att den som utsätts för våld ska kunna få rätt skydd, på rätt plats och i rätt tid. Därför tycker vi att det är rimligt att först utreda vilket alternativ som bäst uppfyller detta innan nämnden tar ställning till en viss driftsform.” Andreas Sellstedt (V) – Avslag till Alireza Mosahafis (M) ändringsyrkande. Hanna Lundin Jernberg (L) – Bifall till Alireza Mosahafis (M) ändringsyrkande. Individ- och familjenämndens beslutsordning Ordförande uppfattar att det finns två förslag till beslut. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att individ- och familjenämnden beslutar i enlighet med Andreas Lundgrens (S) förslag. Beslutet ska skickas till Ulrika Gustafsson, stabschef

§ 150 Diarienr: IFN-2026/00139 Överenskommelse med personal om avslut av anställning Beslut Individ- och familjenämnden tar del av informationen. Ärendebeskrivning Individ- och familjenämnden vill ha förvaltningens analys över varför stöd- och omsorgsförvaltningen kommer till en överenskommelse med personal om avslut i större omfattning än de flesta övriga av kommunens förvaltningar. Analys ska tas fram i samarbete med fackliga organisationer. Analys Tabellen visar de överenskommelser som är gjorda i Umeå kommun från januari 2025 till och med april 2026. Nämnd 2025 2026, tom apr Totalt 11 Överförm.nämnd 0 12 Kommunstyrelse 0 20 Teknisk nämnd 3 1 4 21 Byggnadsnämnd 1 1 2 23 Miljö- & hälsoskydds 0 25 Umeåreg. räddningsnämnd 0 31 Äldrenämnd 7 4 11 32 Individ & familjenämnd 17 1 18 40 Fritidsnämnd 2 1 3 45 Kulturnämnd 1 1 50 För/Grundskolenämnd 24 5 29 55 Gymn/vuxenutb.nämnd 4 1 5 Totalsumma 59 14 73 I dialog med de fackliga organisationerna Vision, SSR och Kommunal har samtliga överenskommelser om avslut av anställning analyserats för att klargöra bakomliggande orsaker. I några fall har verksamhetens förändrade behov medfört arbetsbrist, vilket har hanterats genom överenskommelser om avslut av anställning. Detta har möjliggjort en ordnad och respektfull omställning för såväl verksamheten som berörda medarbetare. I merparten av fallen rör det sig om medarbetare med en starkt begränsad arbetsförmåga, där det inte har funnits förutsättningar att öka syssel- sättningsgraden eller erbjuda fortsatt lämpligt arbete. När arbetsförmågan är varaktigt begränsad kan en överenskommelse om avslut av anställning vara en lösning som ger medarbetaren möjlighet att få stöd i omställningen till nästa steg. Genom Omställningsfonden kan den enskilde få hjälp att planera för framtida arbete, studier eller annan lämplig sysselsättning. Omställningsfonden utgör ett stöd för arbetsgivare och medarbetare när en anställning avslutas på grund av sjukdom eller skada. Medarbetaren kan bland annat erbjudas personlig rådgivning, kartläggning av kompetens och möjligheter, validering av tidigare erfarenheter och kunskaper samt stöd- insatser såsom utbildning och samtalsstöd. Syftet är att underlätta över- gången till en annan långsiktigt hållbar lösning när fortsatt arbete hos arbetsgivaren inte är möjligt. För att stärka möjligheterna att behålla medarbetare i arbetslivet redan innan en sådan situation uppstår deltar Omställningsfonden även i SAMBA- projektet. Projektet bygger på samverkan mellan arbetsgivare, Omställningsfonden och Försäkringskassan för att utveckla nya arbetssätt som hjälper medarbetare att stanna kvar i arbetslivet i Umeåregionen. Genom gemensamt lärande och tidiga stödinsatser är målet att minska kompetensbrist och sjukfrånvaro samt skapa hållbara karriärvägar inom välfärden. Beslutsunderlag Protokollsutdrag individ- och familjenämnden 22 april 2026 § 70 Beredningsansvariga Marie Eriksson, HR-strateg Beslutet ska skickas till Ulrika Gustafsson, stabschef

§ 151 Diarienr: IFN-2026/00050 Övriga frågor Beslut Individ- och familjenämnden tar del av informationen. Individ- och familjenämnden ger stöd- och omsorgsförvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för att minska helgtjänstgöringen för personal inom funktionshinderomsorgen. Utredningen ska ge svar på vilka kostnader, behov av personalresurser och övriga förutsättningar som krävs för att genomföra detta. Nämnden ska få ta del av utredningen på sammanträdet i oktober 2026. Individ- och familjenämnden ger stöd- och omsorgsförvaltningen i uppdrag att informera nämnden på sammanträdet i september 2026 om hantering av ramtiden i och med införandet av flexibel hemtjänst. Ärendebeskrivning Övriga uppdrag eller punkter som anmäls vid godkännande av dagordningen tas upp och besvaras. Uppdrag om att minska helgtjänstgöring Andreas Lundgren (S) lyfter att många inom funktionshinderomsorgen idag arbetar varannan helg. Det är ett återkommande önskemål från personal att få arbeta mindre helg. En glesare helgtjänstgöring för den som önskar det skulle kunna göra arbetet mer attraktivt för att möta bristen på personal att rekrytera. Frågor kring införandet av flexibel hemtjänst Pia Wangberg (KD) anmäler en övrig fråga om införandet av flexibel hemtjänst. Viviann Dannelöv Nilsson, verksamhetschef informerar om hur stöd- och omsorgsförvaltningen arbetar med införandet. Viviann Dannelöv Nilsson svarar att stöd- och omsorgsförvaltningen kan få i uppdrag att återkomma med mer information om hantering av ramtiden i och med införandet av flexibel hemtjänst. Frågor kring LSS-boenden Hanna Lundin Jernberg (L) anmäler en övrig fråga om gemensamhets- utrymmen på LSS-boenden samt möjlighet till självbestämmande och flexibilitet för de personer som bor på LSS-boenden. Malin Björkman, verksamhetschef informerar om hur stöd- och omsorgsförvaltningen arbetar med dessa frågor. Förslag till beslut under överläggningarna Andreas Lundgren (S) – Stöd- och omsorgsförvaltningen får i uppdrag att utreda förutsättningarna för att minska helgtjänstgöringen för personal inom funktionshinderomsorgen. Utredningen ska ge svar på vilka kostnader, behov av personalresurs och övriga förutsättningar som krävs för att genomföra detta. Nämnden ska få ta del av utredningen på sammanträdet i oktober 2026. Andreas Lundgren (S) – Stöd- och omsorgsförvaltningen får i uppdrag att informera nämnden på sammanträdet i september 2026 om hantering av ramtiden i och med införandet av flexibel hemtjänst. Individ- och familjenämndens beslutsordning Individ- och familjenämnden beslutar i enlighet med Andreas Lundgrens (S) förslag. Beslutet skickas till Ulrika Gustafsson, stabschef

§ 152 Diarienr: IFN-2024/00195 Uppföljning - Handlingsplan för implementering av barnkonventionen Beslut Individ- och familjenämnden tar del av informationen. Ärendebeskrivning I november 2024 antog individ- och familjenämnden Handlingsplan för implementering av barnkonventionen 2024–2026. Nämnden informeras om uppföljningen av arbetet genom beskrivning av hur den barnrättsstrategiska implementeringen har stärkts. Vidare får nämnden information om uppföljning av handlingsplanens aktivitetslista, uppföljning genom Sveriges kommuner och regioners implementerings- nycklar samt synliggjorda utvecklingsbehov. Beslutsunderlag Bilaga – Uppföljning av handlingsplan för implementering av barnkonventionen 2024–2026 Bildspel – Uppföljning handlingsplan för implementering Beredningsansvariga Louise Palmén, processledare och barnrättsstrateg Beslutet ska skickas till Louise Palmén, barnrättstrateg Erica Bålfors Birgersson, kvalitetschef

§ 153 Diarienr: IFN-2026/00050 Information om policy för jämställdhetsarbete Beslut Individ- och familjenämnden tar del av informationen. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige antog den 25 november 2025 det styrande dokumentet Policy för jämställdhetsarbete i Umeå kommun. Linda Gustafsson, jämställdhetsstrateg och Annika Dalén, utvecklingsstrateg informerar om policyn.

§ 154 Diarienr: IFN-2025/00312 Upphandling hemtjänst LOU - Övergångslösning Beslut Individ- och familjenämnden beslutar: 1. Att godkänna att en tidsbegränsad övergångslösning införs i avvaktan på att den långsiktiga avtalslösningen enligt LOU kan genomföras. 2. Att godkänna att befintliga avtal med privata utförare av hemtjänst, enligt lagen (2008:962) om valfrihetssystem LOV, som omfattas av övergångslösningen från och med den 1 november 2026 fortsatt tillämpas som en tidsbegränsad övergångslösning i avvaktan på att den långsiktiga avtalslösningen enligt LOU kan genomföras. 3. Att godkänna att skriftliga tilläggsavtal tecknas med berörda utförare om fortsatt avtalsgiltighet och de avtalsanpassningar som krävs för övergångslösningen vilket innefattar en förlängd uppsägningstid från tre till fem månader samt en höjning av ersättningarna med 5 %. 4. Att uppdra till nämndens ordförande att signera de skriftliga tilläggsavtalen. Ärendebeskrivning Utifrån kommunfullmäktiges beslut i september 2025 att förändra modellen för upphandling av hemtjänst och övergå från ett valfrihets- system enligt lagen (2008:962) om valfrihetssystem, LOV, till upphandlade avtal enligt lagen (2016:1145) om offentlig upphandling, LOU, har kommunens befintliga LOV-avtal sagts upp och löper ut 2026-10-31. Avsikten har varit att den nya avtalsmodellen ska kunna införas i anslutning till att de befintliga avtalen upphör. Tilldelningsbeslutet i den genomförda LOU-upphandlingen har emellertid överprövats. Så länge upphandlingen är föremål för rättslig prövning råder osäkerhet om när de nya avtalen kan ingås och när den nya avtalsmodellen därmed kan införas. Hemtjänst är en verksamhet som behöver kunna upprätthållas utan avbrott. Kommunen behöver därför säkerställa att beslutade hemtjänstinsatser kan verkställas med erforderlig kvalitet, kontinuitet och trygghet även om införandet av den nya avtalsmodellen förskjuts. Mot denna bakgrund föreslås en övergångslösning som innebär att kommunen, efter skriftlig överenskommelse med berörda utförare, fortsätter att tillämpa de befintliga avtalen från och med den 1 november 2026, med de avtalsanpassningar som framgår i beslutsunderlaget. Beslutsunderlag Förslag till övergångslösning hemtjänst Umeå kommun Utkast – Tilläggsavtal avseende övergångsperiod för hemtjänst enligt LOV Beredningsansvariga Anna Nordström, upphandlingsjurist stadsledningskontoret Anna Karlander, stabschef äldreomsorgsförvaltningen Sofia Westin, ekonomichef äldreomsorgsförvaltningen Simon Blomberg, ekonomichef stöd- och omsorgsförvaltningen Carina Nylander, samordnare äldreomsorgsförvaltningen Stöd- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Individ- och familjenämnden beslutar: 1. Att godkänna att en tidsbegränsad övergångslösning införs i avvaktan på att den långsiktiga avtalslösningen enligt LOU kan genomföras. 2. Att godkänna att befintliga avtal med privata utförare av hemtjänst, enligt lagen (2008:962) om valfrihetssystem LOV, som omfattas av övergångslösningen från och med den 1 november 2026 fortsatt tillämpas som en tidsbegränsad övergångslösning i avvaktan på att den långsiktiga avtalslösningen enligt LOU kan genomföras. 3. Att godkänna att skriftliga tilläggsavtal tecknas med berörda utförare om fortsatt avtalsgiltighet och de avtalsanpassningar som krävs för övergångslösningen vilket innefattar en förlängd uppsägningstid från tre till fem månader samt en höjning av ersättningarna med 5 %. 4. Att uppdra till nämndens ordförande att signera de skriftliga tilläggsavtalen. Individ- och familjenämndens beslutsordning Individ- och familjenämnden beslutar i enlighet med stöd- och omsorgsförvaltningens förslag. Beslutet ska skickas till Beredningsansvariga

§ 155 Diarienr: IFN-2026/00189 Information om omställning till nya socialtjänstlagen Beslut Individ- och familjenämnden tar del av informationen. Ärendebeskrivning Malin Viklund, samordnare för omställningen till ny socialtjänstlag informerar om Umeå kommuns omställningsarbete utifrån nya socialtjänstlagen. Den 1 juli 2025 började den nya socialtjänstlagen att gälla. Den nya lagen innebär nya syn- och arbetssätt för samtliga delar av kommunens verksamheter.

§ 156 Diarienr: IFN-2026/00014 Socialdirektören informerar Beslut Individ- och familjenämnden tar del av informationen. Ärendebeskrivning Karolina Lundqvist, socialdirektör informerar om aktuella frågor inom stöd- och omsorgsförvaltningen.

§ 157 Diarienr: IFN-2026/00013 Anmälan av delegerade beslut och anmälningsärenden individ- och familjenämnden Beslut Individ- och familjenämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut och anmälningsärenden. Ärendebeskrivning Redovisning av ärenden beslutade med stöd av nämndens delegations- ordning. Delegerade beslut för perioden 1 juni till och med 31 juli 2026 för ärenden inom lagområdena SoL, LSS, LVU, LVM samt övrig lagstiftning och som registreras i ärendehanteringssystemet Treserva anmäls i enlighet med nämndens beslut 24 januari 2024. Nedan redovisas delegationsbeslut som registreras i ärendehanterings- systemet Public 360. Delegationsbeslut Ärendetitel Ärendenummer Dokumentrubrik Rättighetsbegäran IFN-2026/00211 Beslut avvisa begäran enligt dataskydds- om tillgång artikel 15 förordningen artikel dataskyddsförordningen 15 GDPR (GDPR) Upphandling LOU IFN-2025/00312 Delegationsbeslut – hemtjänst Upphandling hemtjänst LOU - Tilldelning För redovisning av anmälningsärenden, se nedanstående tabeller. Beslut från annan myndighet Ärendetitel Ärendenummer Dokumentrubrik Planeringsdirektiv och budget IFN-2025/00357 Protokollsutdrag 2027 samt plan 2028-2030 kommunfullmäktige individ- och familjenämnden § 139 2026-06-15 - Planeringsdirektiv och budget 2027 samt plan 2028- 2030 (med bilagor) Taxor och avgifter individ- och IFN-2025/00005 Protokollsutdrag familjenämnden 2026 kommunfullmäktige

§ 158 Diarienr: IFN-2026/00050 Information från försörjningsstöd Beslut Individ- och familjenämnden tar del av informationen. Ärendebeskrivning Rebecca Andersson, enhetschef försörjningsstöd och Kristina Larsson, processledare informerar om ny lagstiftning om aktivitetskravet.