Överförrnyndarnämnden — 16 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 96 dagordning och fråga om jäv
beslutstyp: godkännande
Öfn § 96
Datum för digital justering för dagens protokoll, godkännande av
dagordning och fråga om jäv
Förslag till beslut
Överförmyndarnämnden beslutar
att digital justering av dagens protokoll sker senast 22 september 2026.
att godkänna sammanträdets dagordning.
att till protokollet notera att ingen person är jävig.
Ärendebeskrivning
Eventuella ändringar i nämndens föredragningslista noteras. En jävig person får
varken delta i handläggningen av ärendet eller närvara vid nämndens behandling av
ärendet.
Beredningsansvarig
Ulrika Persson, nämndsekreterare
UMEÅREGIONEN PROTOKOLL 32
(Fortsättning allmänna beslutsärenden)
UMEÅREGIONEN PROTOKOLL 33
Nr.14 enligt kallelse/ föredragningslista
§ 108 KS-2025/01087
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2025:1087
Öfn § 108
KS-2025/01087
Överförmyndarnämndens rapport till Kommunstyrelsen för perioden
januari till augusti 2026
Beslut
Överförmyndarnämnden beslutar
att godkänna Överförförmyndarnämndens rapport till kommunstyrelsen för
perioden januari till augusti 2026.
Ärendebeskrivning
Alla nämnder i Umeå kommun ska tre gånger per år lämna underlag till
sammanställd rapportering till Umeå kommunstyrelse. Verksamhetsrapporten
avser perioden januari-augusti 2026 och är upprättad i enlighet med den anvisning
kommunstyrelsen beslutatom.
Överförmyndarnämnden redovisar verksamhetsuppföljning för perioden januari till
augusti 2026. Granskningen av årsräkningar har förbättrats genom tillfälliga
personalförstärkningar och prognosen är att målet om färdig granskning till den 30
september uppnås. Samtidigt kvarstår utmaningar med att rekrytera gode män och
förvaltare, vilket medför väntetider för personer i behov av ställföreträdare.
Under perioden har ny lagstiftning inom ställföreträdarområdet trätt i kraft, vilket
medför ökade krav på verksamheten. För att möta detta har verksamheten
förstärkts med ytterligare personalresurser och juristkompetens. Nämnden
redovisar per augusti ett underskott om 1,0 mnkr och prognostiserar ett mindre
underskott om 0,2 mnkr för helåret.
Beslutsunderlag
Överförmyndarnämndens rapport till KS januari-augusti 2026
Beredningsansvarig
Sandra Andersson, enhetschef
Marie Sandström, biträdande enhetschef
Magnus Håkansson, controller
Justeringsmännens sign Utdragsb estyrkande
UMEÅREGIONEN PROTOKOLL 34
Beslutet skickas till
KS diarium, ksdiarium@umea.se
KS ekonomi, ksrapportering@umea.se
Umeåregionen, lena.sandlin@umea.se
Bjurholms kommun
Nordmalings kommun
Robertsfors kommun
Vindelns kommun
Vännäs kommun
Örnsköldsviks kommun, kommunledning@ornskoldsvik.se
UMEÅREGIONEN PROTOKOLL 35
Nr.15 enligt kallelse/ föredragningslista
§ 109 Ekonomirapport regiongemensam verksamhet för perioden januari till
beslutstyp: godkännande
Öfn § 109
Ekonomirapport regiongemensam verksamhet för perioden januari till
augusti 2026
Beslut
Överförmyndarnämnden beslutar
att godkänna ekonomirapport för regiongemensam verksamhet januari-augusti
2026.
Ärendebeskrivning
Varje tertial redovisas resultat av ekonomin för den regiongemensamma delen av
Överförmyndarnämnden. I denna rapport ekonomiska utfallet för perioden januari
augusti 2026. Resultatet fördelas enligt beslutad fördelningsnyckel.
Ekonomirapport regiongemensam verksamhet Överförmyndarnämnden visar per
augusti en negativ budgetavvikelse på 638 tusen kronor. Detta förklaras främst
av högre personalkostnader. Extra personal och övertid har satts in för att hantera
en hög arbetsbelastning under perioden. I sista tertialet bedöms
personalkostnaderna bli något lägre då tillfälliga anställningar avslutats och
behovet av övertid blir mindre i slutet på året. Övriga verksamhetskostnader
redovisar ett överskott för perioden på 146 tusen kronor, främst kopplat till IT-
utrustning och IT-konsulttjänster.
Beslutsunderlag
Ekonomirapport regiongemensamma delen av överförmyndarnämnden januari
augusti 2026
Beredningsansvariga
Sandra Andersson, enhetschef
Marie Sandström, biträdande enhetschef
Magnus Håkansson, controller
Beslutet skickas till
KS diarium, ksdiarium@umea.se
KS ekonomi, ksrapportering@umea.se
Umeåregionen, lena.sandlin@umea.se
Bjurholms kommun
UMEÄREGIONEN PROTOKOLL 36
Nordmalings kommun
Robertsfors kommun
Vindelns kommun
Vännäs kommun
Örnsköldsviks kommun, kommunledning@ornskoldsvik.se
UMEÅREGIONEN PROTOKOLL 37
Nr.16 enligt kallelse/ föredragningslista
§ 110 KS-2025/01087
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2025:1087
Öfn § 110
KS-2025/01087
Överförmyndarnämndens rapportering av internkontroll för perioden
januari till augusti 2026
Beslut
Överförmyndarnämnden beslutar
att godkänna nämndens internkontrollarbete för perioden
2026-01-01 - 2026-08-31.
att nämnden bedömer att den interna kontrollen varit tillräcklig och
ändamålsenlig.
Ärendebeskrivning
Överförmyndarnämnden ska följa upp arbetet med innevarande års
interkontrollplan. I Överförmyndarnämndens riskanalys för 2026 lyfts
kontrollområde myndighetsutövning (risk för hög arbetsbelastning och försenad
handläggning), myndighetsutövning (risk med ställföreträdare med många
uppdrag/hög sårbarhet) myndighetsutövning (svårigheter att rekrytera nya
ställföreträdare samt myndighetsutövning (risk kopplat till cyberangrepp) som
kontrollområden.
Sammanfattningsvis har de åtgärder som tagits upp i internkontrollplanen
genomförts enligt plan. Nämndens uppföljning visar att åtgärder vidtagits för
samtliga kontrollområden.
Beslutsunderlag
Överförmyndarnämndens internkontrollplan för perioden januari -augusti 2026
Beredningsansvarig
Sandra Andersson, enhetschef
Marie Sandström, biträdande enhetschef
Beslutet skickas till
KS Diarium, ksdiarium@umea.se
KS ekonomi, ksrapportering@umea.se
UMEÅREGIONEN PROTOKOLL 38
Umeåregionen, lena.sandlin@umea.se
Bjurholms kommun
Nordmalings kommun
Robertsfors kommun
Vindelns kommun
Vännäs kommun
Örnsköldsviks kommun, kommunledning@ornskoldsvik.se
UMEÅREGIONEN PROTOKOLL 39
Nr.17 enligt kallelse/ föredragningslista
§ 111 Remissyttrande, informationssäkerhetspolicy och
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2026:356
Öfn § 111
Remissyttrande, informationssäkerhetspolicy och
informationssäkerhetsriktlinjer, KS-2026/00356
Beslut
Överförmyndarnämnden beslutar
att godkänna yttrandet och lämna som förslag till kommunstyrelsen.
Ärendebeskrivning
Överförmyndarnämnden har beretts tillfälle att yttra sig över remissyttrande,
informationssäkerhetspolicy och informationssäkerhetsriktlinjer.
Enligt kommunstyrelsens beslut om aktualitets- och relevansprövning av styrande
dokument i april 2024 ska informationssäkerhetspolicy samt riktlinje för
informationssäkerhet revideras.
Den reviderade informationssäkerhetspolicyn har uppdaterats utifrån ny
lagstiftning på informationssäkerhetsområdet (cybersäkerhetslagen) och det
förändrade omvärldsläget.
Policyn fastställer ramverket medan riktlinjerna syftar till att beskriva
informationssäkerhetsarbetets övergripande inriktning och anger fokusområden i
nämndernas systematiska arbete. Ett arbete som omfattar kartläggning, klassning,
riskhantering och säkerhetsåtgärder, incident- och kontinuitetshantering samt
utbildning.
I remissförslaget föreslås att respektive nämnd är ytterst ansvarig för den
information som hanteras i nämnden, förvaltningen och dess verksamheter. Det
innebär att nämnden är informationsägare ur ett juridiskt perspektiv. Nämnden i
sin tur delegerar ansvaret till förvaltningen som har det operativa ansvaret för att
informationssäkerhetsarbetet bedrivs systematiskt och riskbaserat. I praktiken
utses medarbetare inom förvaltningen till informationsägare.
Överförmyndarnämndens yttrande
Överförmyndarnämnden ser positivt på att den föreslagna riktlinjen är tydligare och
mindre omfattande än nuvarande styrdokument. Nämnden anser dock att flera av
de föreslagna kraven riskerar att bli administrativt betungande och resurskrävande.
Informationskartläggning och säkerhetsklassning bedöms vara viktiga åtgärder,
men tillhörande riskhantering och åtgärdsplaner bör hållas samman med befintlig
dokumentation och i möjligaste mån hanteras i befintliga system. Även kravet på
UMEÅREGIONEN PROTOKOLL 40
uppföljning av säkerhetsåtgärder minst var tredje månad bedöms som alltför
omfattande.
Nämnden efterfrågar en tydligare ansvarsfördelning mellan informationsägare och
systemägare. Vidare bedöms flera av de uppgifter som läggs på
informationsägaren, exempelvis bedömning av leverantörers säkerhetsnivå samt
ansvar för utbildning och informationssäkerhetskultur, kräva specialistkompetens
och därför lämpligare hanteras av en central funktion inom kommunen.
Slutligen saknar nämnden praktiskt stöd i form av anvisningar och mallar för
genomförandet. Utan sådant stöd finns risk för olika arbetssätt mellan nämnderna,
vilket minskar effektiviteten. Nämnden anser också att de ökade kraven behöver
följas av motsvarande resurstillskott.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag 2026-05-05, KSNAU
Remissversion Informationssäkerhetspolicy
Beredningsansvarig
Sandra Andersson, enhetschef
Marie Sandström, biträdande enhetschef
Beslutet skickas till
ksdiarium@umea.se
UMEÅREGIONEN PROTOKOLL 41
Nr.18 enligt kallelse/ föredragningslista
§ 112 Överförrnyndarnämndens rapport avseende tilläggsuppdrag 2025:1,
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2026:373
Öfn § 112
Överförrnyndarnämndens rapport avseende tilläggsuppdrag 2025:1,
KS-2026/00373
Beslut
Överförmyndarnämnden beslutar
att överlämna analys och konsekvensbeskrivning avseende tilläggsuppdrag
2025:1 till kommunstyrelsen enligt bilaga.
Ärendebeskrivning
Umeå kommunfullmäktige har genom tilläggsuppdrag 2025:1 gett samtliga
nämnder i uppdrag att analysera vilka konsekvenser förändrade demografiska
förutsättningar får för verksamheten och för de kommungemensamma
försörjningsprocesser som nyttjas. Nämnderna ska även redovisa hur
konsekvenserna kan hanteras på kort och lång sikt för att säkerställa att kommunen
inte åtar sig kostnader som inte kan bäras över tid.
Överförrnyndarnämndens analys har avgränsats till att avse kostnadsförändringar
för Överförmyndarverksamheten i Umeå kommun. Analysen utgår från
befolkningsprognoser för de sju kommuner som ingår i den gemensamma nämnden
och konstaterar att gruppen 80 år och äldre förväntas öka i samtliga kommuner
under den kommande tioårsperioden. Utvecklingen bedöms kunna medföra ett
ökat behov av ställföreträdarskap och därmed påverka Överförrnyndarnämndens
verksamhet.
Analysen visar att de demografiska förändringarna på sikt kan medföra ökade
kostnader för bland annat personal, lokaler, IT, post- och portotjänster, arkiv- och
dokumenthantering samt förvaltarenheter och privata ställföreträdare. Samtidigt
bedöms fortsatt digitalisering och utveckling av ändamålsenliga IT-stöd kunna bidra
till effektiviseringar och därigenom dämpa framtida kostnadsökningar.
Överförmyndarnämnden bedömer sammantaget att de förändrade demografiska
förutsättningarna sannolikt kommer att få konsekvenser för verksamheten under
den kommande tioårsperioden, men att omfattningen av dessa konsekvenser är
UMEÅREGIONEN PROTOKOLL 42
förenad med osäkerhet eftersom behovet av ställföreträdarskap påverkas av flera
faktorer utöver befolkningsutvecklingen.
Beslutsunderlag
- Överförmyndarnämndens analys och konsekvensbeskrivning med anledning av
förändrade demografiska förutsättningar (tilläggsuppdrag 2025:1)
- Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2026-04-14
- Anvisning för hantering av tilläggsuppdrag 2025:1
Beredningsansvarig
Sandra Andersson, enhetschef
Beslutet skickas till
ksdiarium@umea.se
tndiarium@umea.se
UMEÅREGIONEN PROTOKOLL 43
(Allmänna informationsärenden)
UMEÅREGIONEN PROTOKOLL 44
Nr.19 enligt kallelse/ föredragningslista
§ 113 Information från verksamhetsledning gällande aktualiteter inom
beslutstyp: godkännande
Öfn § 113
Information från verksamhetsledning gällande aktualiteter inom
nämndens ansvarsområde 16 september 2026
Beslut
Överförmyndarnämnden beslutar
att godkänna informationen.
Ärendebeskrivning
Överförmyndarchef Sandra Andersson ger information från verksamhetsledning
innehållande lägesrapport om arbetsmiljö, aktuell statistik avseende granskning av
årsräkningar och rekrytering av ställföreträdare.
Underlag
Presentation
Beredningsansvarig
Sandra Andersson, enhetschef
Marie Sandström, biträdande enhetschef
UMEÅREGIONEN PROTOKOLL 45
Nr.20 enligt kallelse/ föredragningslista
§ 114 Informationsärenden 16 september 2026
beslutstyp: godkännande
Öfn § 114
Informationsärenden 16 september 2026
Beslut
Överförmyndarnämnden beslutar
att godkänna informationen.
Ärendebeskrivning
- Årsredovisning 2025 och beviljande av ansvarsfrihet-gemensam
överförmyndarnämnd
- Revidering av reglemente privata utförare, Örnsköldsviks kommun
- Ansvarsfrihet för gemensam överförmyndarnämnd Umeåregionen, Örnsköldsviks
kommun
- Planeringsdirektiv och budget 2027 samt plan 2028-2030
- Sammanträdestider 2027 för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och dess
utskott
Beslutsunderlag
- Protokollsutdrag, 2026-06-15, KF Nordmaling
- Protokollsutdrag, 2026-06-15, KF Örnsköldsvik
- Tjänsteskrivelse, privata utförare, Örnsköldsviks kommun
- Protokollsutdrag, 2026-06-15, KF Örnsköldsvik
- Protokollsutdrag 2026-06-15, KF Umeå
- Bilaga 1. Investeringsbudget 2027 och plan 2028-2030
- Bilaga 2. Mark och exploateringsplan 2027-2030
- Bilaga 5. KF årshjul 2027
- Bilaga 6. Viktiga datum för kommunens nämnder och bolag under 2027
- Planeringsdirektiv och budget 2027 samt plan för 2028-2030
- Protokollsutdrag 2026-06-15, KF Umeå
Beredningsansvarig
Sandra Andersson, avdelningschef
Marie Sandström, biträdande enhetschef
Ulrika Persson, nämndsekreterare
UMEÅREGIONEN PROTOKOLL 46
Nr.21 enligt kallelse/ föredragningslista
§ 115 Ärenden under handläggning- information 16 september 2026
beslutstyp: godkännande
Öfn § 115
Ärenden under handläggning- information 16 september 2026
Beslut
Överförmyndarnämnden beslutar
att godkänna informationen.
Ärendebeskrivning
Vid Nämndsammanträde maj 2025 ombedes förvaltningschef att upprätta
dokument för att möjliggöra att följa upp de ärenden som Nämnden lyfter. Punkten
kallas "Ärenden under handläggning". Dessa ärenden ses nedan:
Datum Beskrivning Information 17 juni
2025-06-18 Intern granskning UG och Utredning är påbörjad.
Länsstyrelsens beslut Återrapport till
nämnden hösten 2026. Även
frågan om debitering av annan
kommun läggs med i
utredningen.
2025 samt Statistikrapportering avseende 1 samband med årsbokslut
2026 • Vitesärenden
• Hur många
ställföreträdare har fler
än 10 uppdrag
• Avskrivning av
ärenden
• Hur många
ställföreträdare har
entledigats
2025-11-20 Förvaltningen ges i uppdrag att i Delas upp i två frågeställningar;
dialog med Miljö- och -Ramjustering mellan
Hälsoskyddsnämnden se över nämnderna
förutsättningarna för en - Likvärdiga villkor i hela
ramjustering mellan nämnderna, Umeåregionen.
utifrån att budget och
personalansvar bör ligga i ansvarig
UMEÅREGIONEN PROTOKOLL 47
nämnd samt för likvärdiga villkor i
hela Umeåregionen
2026-06-08 Förvaltarenhetens organisatoriska Uppdrag från förvaltningen till
tillhörighet/jäv kommunjurist. PM inkommit till
ÖFN 260609
Arvodesriktlinjer Återrapportering kommer att
ske under 2026, beslut i
nämnden november
2026. Frågan om löpande
debitering inkluderas i ärendet.
Se över avtal mellan Förslag på ekonomi mellan
överförmyndarnämnden och nämnderna är
miljö-och hälsoskyddsnämnden klar. Avtalsgenomgång behöver
göras. Vi behöver även titta över
kostnader, privata kontra
anställda ställföreträdare.
Se över alla samverkansavtal
med respektive samarbetspart
så att de går i takt med
nämndens reglemente samt
sinsemellan. Avser avtal med
Örnsköldsviks kommun,
kranskommunerna samt med
Umeå kommuns
ställföreträdarenhet - tas
samlat.
2026-05 Lokalfrågan Fortsätta dialogen med
fastighetsförvaltningen. En
förteckning över våra skäl till
utökning av lokaler ska göras
före sommaren. Ordf har inlett
dialog med Tekniska nämnden.
2026-01-22 nnovation/AI, Kontakt med bland annat SKR.
omvärldsbevakning Återrapport till nämnden ht
2026.
2026-01-22 Jämställdhetsanalys, bjuda in för Jämställdhetsrepresentant varit
presentation, inbjuden till presidiet i maj.
2026-04-13 Upphandlingsunderlag privata En punkt till kommande
utföra re. presidiemöten.
2026-04-21 Krisberedskap för nämnden och En punkt till kommande
:örvaltningen jresidiemöte
UMEÅREGIONEN PROTOKOLL 48
2026-04-21 Rutin för En punkt till kommande
polisanmälan, information till presidiemöte
nämnden
2026-04-21 Återrapport på ärenden där En punkt till kommande
nämnden haft dialog om att presidiemöte.
eventuellt bör polisanmälan ske.
UMEÅ
SignPort^
KOMMUN
Elektroniska underskrifter
Det här dokumentet har skrivits under elektroniskt av de personer som listas i signaturpanelen.
Underskrifterna uppfyller kraven för avancerad elektronisk underskrift enligt definitionen i elDAS (EU:s
förordning 910/2014).
Äktheten kan valideras enligt internationella standarder i en valideringstjänst som uppfyller förordningen.
Validering kan exempelvis göras här: https://validate.signport.se/
Där finns även information om hur validering kan göras i Adobe Acrobat Reader.
Notera, om dokumentet skrivs ut på papper, eller ’skrivs ut’ till ett nytt PDF-dokument, följer de elektroniska
underskrifterna inte med. Endast det elektroniskt underskrivna originaldokumentet kan valideras.
Underskrift 1 Underskrift 2
Namn: JOLINE GÖTTFERT Namn: Elsa Ulrika Moberg Edman
Identifieringsmetod: Mobilt BanklD Identifieringsmetod: Mobilt BanklD
Datum och tid: 2026-09-18 15:55:41 GMT+02:00 Befattning: Ordförande Överförmyndarnämnden Umeåregionen
T ransaktions-ID: 4a1 fd8db58c74fada3747e51154cae5b Datum och tid: 2026-09-20 17:26:24 GMT+02:00
Transaktions-ID: 0228933255c7432cb9d5f13445de027b
Underskrift 3
Namn: Ulrika Persson
Identifieringsmetod: Mobilt BanklD
Datum och tid: 2026-09-21 07:17:16 GMT+02:00
Transaktions-ID: 996d4e3189bb4181 b167fd1200024670
UMEÅ
eff48036-ac86-4365-b732-63ea5413a057
KOMMUN