Äldrenämnden — 22 oktober 2026

§ 144 Diarienr: ÄN-2026/00047 Godkännande av dagordning Beslut Äldrenämnden godkänner dagordningen. Äldrenämnden utser vice ordförande Lucas Nilsson (KD) till justerare av dagens protokoll. Digital justering äger rum senast fredagen den 23 oktober kl. 09:00. Ärendebeskrivning Eventuella tillägg och ändringar i dagordningen noteras. Beslutsunderlag Kallelse/föredragningslista äldrenämnden 2026-10-22

§ 145 Diarienr: ÄN-2026/00014 Äldreomsorgsdirektören informerar Beslut Äldrenämnden har tagit del av informationen. Ärendebeskrivning Tillförordnad äldreomsorgsdirektör Anna Karlander informerar om aktuella ärenden i äldreomsorgsförvaltningen. Informationen handlar bland annat om följande: • Återkoppling strategidag • Läkemedelsgivare • IT-säkerhetshål • Lex Sarah och Lex Maria • Vad tycker de äldre om äldreomsorgen? • Upphandling hemtjänst Protokollsanteckning Lucas Nilsson (KD), Lotta Holmberg (M), Åke Gustafsson (C) och Mats Nilsson (L) - Kritiken mot avskaffande av valfriheten kvarstår. Upphandlingsprocessen har haft alltför snäv tidsram, vilket sannolikt bidragit till de brister som påpekas i två av domarna.

§ 146 Diarienr: ÄN-2026/00063 Uppföljning av särskilt uppdrag i verksamhetsplan Beslut Äldrenämnden har tagit del av informationen. Ärendebeskrivning Tillförordnad äldreomsorgsdirektör Anna Karlander informerar om det pågående arbetet med det särskilda uppdrag som förvaltningen fick av nämnden i samband med verksamhetsplanen för 2026. Beslutsunderlag Protokollsutdrag äldrenämnden 2025-11-20 § 148 Bildspel Beredningsansvariga Anna Karlander, tillförordnad äldreomsorgsdirektör

§ 147 Diarienr: ÄN-2026/00013 Äldrenämndens goda exempel - Implementering av hjälpmedlet Symptomkollen på Aktrisens vård- och omsorgsboende Beslut Äldrenämnden har tagit del av informationen. Ärendebeskrivning Äldrenämndens presidium utser arbetet med att införa arbetssättet Symtomkollen på vård- och omsorgsboendet Aktrisen till månadens goda exempel med följande motivering: Symtomkollen är ett hjälpmedel inspirerat av material framtaget av Varbergs kommun och Härnösands kommun. Materialet har sedan anpassats av äldreomsorgens Utbildningsteam och kommunikatör år 2025. Symptomkollen ger omvårdnadspersonal ett enkelt och tydligt stöd i bedömningen av när sjuksköterska behöver kontaktas vid försämrat mående hos boende. Verktyget bidrar till ökad patientsäkerhet, förbättrad kommunikation och ett stärkt stöd i det dagliga arbetet. Arbetssättet skapar en mer strukturerad rapportering av de boendes hälsotillstånd och ökar tryggheten för både medarbetare och boende. Utbildningsteamet, Savemangruppen och medarbetare från verksamheten har tillsammans haft en viktig roll i införandet av Symtomkollen. Genom framtagandet av material, utbildningsinsatser och ett stort engagemang har de bidragit till att skapa förutsättningar för ett gemensamt arbetssätt som främjar en trygg och säker vård. Beslutsunderlag Slutrapport – Symptomkollen Bildspel Beredningsansvariga Rosa Sundin, nämndsekreterare/utredare

§ 148 Diarienr: ÄN-2026/00003 Ekonomirapport januari-september 2026 Beslut Äldrenämnden har tagit del av informationen. Ärendebeskrivning Äldrenämnden redovisar per september ett överskott på 52,7 mnkr. För hela året väntas nämnden redovisa ett positivt resultat, och prognosen för 2026 beräknas till 60,0 mnkr. Prognosen är oförändrad jämfört med föregående månad. Beslutsunderlag Ekonomirapport januari-september 2026 Uppföljning ekonomi och volymtal januari-september2026 Beredningsansvariga Sofia Westin, ekonomichef

§ 149 Diarienr: ÄN-2025/00004 Planeringsdirektiv 2026 - Återrapportering av tilläggsuppdrag 2025:1 Beslut Äldrenämnden godkänner rapporten avseende Tilläggsuppdrag 2025:1. Ärendebeskrivning I juni 2025 fastställde kommunfullmäktige planeringsdirektiv och budget för 2026, i samband med det tilldelades samtliga nämnder nedanstående tilläggsuppdrag. Tilläggsuppdrag 2025:1 Kommunfullmäktige ger alla nämnder i uppdrag att genomföra en analys av konsekvenser utifrån förändrade demografiska förutsättningar. Arbetet ska säkerställa att kommunen inte åtar sig kostnader som inte kan bäras över tid, samt ske i enlighet med av fullmäktige fastställd riktlinje för god ekonomisk hushållning. Förslag på förändring av principiell karaktär ska tillställas fullmäktige. Äldrenämndens rapport har upprättats i enlighet med kommunstyrelsen fastställda anvisningar. Analysen ska tydliggöra vilka konsekvenser de demografiska förändringarna medför, inom vilka verksamheter de uppstår samt hur omfattande de bedöms vara. Respektive nämnd ska också redovisa vilka åtgärder som behöver vidtas på kort och lång sikt för att möta den demografiska utvecklingen. För äldrenämnden har analysen fokuserats på verksamhetsområdena hemtjänst och vård och omsorgsboende. Rapporten beskriver nuläget, analyserar de förändrade demografiska förutsättningarna och dess konsekvenser per verksamhet. Beslutsunderlag Äldrenämndens rapport avseende tilläggsuppdrag 2025:1 Protokollsutdrag kommunfullmäktige § 70 2026-04-14 Anvisningar tilläggsuppdrag 2025:1 Beredningsansvariga Sofia Westin, ekonomichef Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen Tekniska nämnden

§ 150 Diarienr: ÄN-2025/00235 Revidering av avtal - Intraprenad Tavelsjöområdet Beslut Äldrenämnden beslutar att anta reviderad Bilaga 1 Ekonomi för intraprenaden i Tavelsjöområdet till intraprenadavtalet för Tavelsjöområdet. Den reviderade bilagan ska gälla från och med den 1 november 2026 och ersätter tidigare version. Ärendebeskrivning Intraprenaden i Tavelsjöområdet bedriver hemtjänst i ordinärt boende samt särskilt boende. Nuvarande intraprenadavtal för Tavelsjöområdet gäller för perioden 2026-01-01 till 2028-12-31. Den ekonomiska uppföljningen per augusti 2026 visar ett underskott inom intraprenaden, främst hänförligt till hemtjänstverksamheten. För att skapa långsiktigt hållbara ekonomiska förutsättningar föreslås att grundersättning, landsbygdsersättning och ersättning för larmhantering justeras till nivåer som motsvarar kommande avtal för upphandlad hemtjänst. Förslaget syftar inte till att höja verksamhetens ambitionsnivå utan till att anpassa ersättningen till uppdragets faktiska kostnader och skapa likvärdiga förutsättningar mellan olika utförare. Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 november 2026 och regleras genom en revidering av Bilaga 1 Ekonomi för intraprenaden i Tavelsjöområdet, se bilaga 2. Övriga avtalsvillkor kvarstår oförändrade. Beslutsunderlag Bilaga 1: Underlag revidering intraprenadavtal Bilaga 2: Reviderad Bilaga 1 Ekonomi för intraprenaden i Tavelsjöområdet. Bilaga 3: Tidigare version av Bilaga 1 Ekonomi för intraprenaden i Tavelsjöområdet. Beredningsansvariga Sofia Westin, ekonomichef Beslutet ska skickas till Annette Jaako Wasara, intraprenadchef Sofia Westin, ekonomichef

§ 151 Diarienr: ÄN-2026/00158 Remissvar - Policy för integrationsarbete i Umeå kommun Beslut Äldrenämnden yttrar sig i enlighet med förvaltningens förslag. Ärendebeskrivning Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden har beslutat att överlämna förslag till Policy för integrationsarbete (SK-2026/00220) i Umeå kommun till nämnder och bolag för yttrande. Äldrenämnden tillstyrker förslaget till Policy för integrationsarbete i Umeå kommun. Nämnden ser dock gärna att policyn kompletteras med ett tydligare livslångt perspektiv på integration, där även äldre invånares förutsättningar till delaktighet, hälsa, självständighet och tillgång till samhällets välfärdstjänster synliggörs. Beslutsunderlag Remissvar - Policy för integrationsarbete i Umeå kommun Protokollsutdrag Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden § 45 2026-05- Remissversion – Policy för integrationsarbete i Umeå kommun Beredningsansvariga Kevin Björnsdotter, verksamhetsutvecklare Förslag till beslut under överläggningarna Åke Gustafsson (C) – Bifall till äldreomsorgsförvaltningens förslag. Äldrenämndens beslutsordning Äldrenämnden beslutar i enlighet med Åke Gustafssons förslag. Beslutet ska skickas till Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden

§ 152 Diarienr: ÄN-2026/00215 Upphandling av processtöd - Utkontraktering av IT- drift Beslut Upphandling av nytt processtöd ska genomföras med Software as a Service (SaaS) som efterfrågad driftsform, under förutsättning att ställda krav avseende informationssäkerhet, dataskydd, sekretess, kontinuitet och leverantörsuppföljning uppfylls. Ärendebeskrivning Individ- och familjenämnden och äldrenämnden planerar att upphandla ett gemensamt processtöd för handläggning, dokumentation, genomförande, uppföljning och administration inom socialtjänst samt kommunal hälso- och sjukvård. Systemet kommer att utgöra en verksamhetskritisk IT-tjänst med höga krav på tillgänglighet, informationssäkerhet och kontinuitet. Inför upphandlingen har en utredning genomförts för att bedöma lämplig driftsform. Utredningen har omfattat lokal drift (on-premises) och Software as a Service (SaaS). Bedömningen har utgått från verksamhetens behov, informationsklassning, riskanalys, juridiska förutsättningar, informationssäkerhet, robusthet och kostnadseffektivitet. Bedömning Processtödet kommer att behandla känsliga personuppgifter, uppgifter om hälsa, sociala förhållanden, skyddade personuppgifter och andra uppgifter som omfattas av sekretess enligt offentlighets- och sekretesslagen. Informationsklassningen har bedömts till K4/R4/T4, vilket innebär mycket höga krav på konfidentialitet, riktighet och tillgänglighet. Utredningen visar att lokal drift ger en hög grad av kontroll över data och infrastruktur men samtidigt innebär betydande krav på egen kompetens, investeringar, driftorganisation, säkerhetsarbete och långsiktig livscykelhantering. Kommunen behöver i så fall bära det fulla ansvaret för drift, övervakning, säkerhetsuppdateringar, redundans, backup och återställning över systemets hela livslängd. SaaS bedöms ge bättre förutsättningar för hög tillgänglighet, skalbarhet, specialistkompetens, kontinuerliga säkerhetsuppdateringar och långsiktig produktutveckling. Lösningen minskar samtidigt behovet av kommunala investeringar i teknisk infrastruktur och specialiserade driftresurser. Den juridiska analysen visar att en SaaS-lösning är möjlig under förutsättning att leverantören endast behandlar informationen för teknisk bearbetning och lagring samt att krav ställs på dataskydd, sekretess, informationssäkerhet, lagringsplats, underbiträden, loggning, behörighetsstyrning, export och avveckling. Bedömningen är att utlämnande av uppgifter till leverantören kan ske med stöd av 10 kap. 2 a § offentlighets- och sekretesslagen, under förutsättning att det inte bedöms olämpligt med hänsyn till omständigheterna och att erforderliga skyddsåtgärder införs. Konsekvenser för informationssäkerhet och dataskydd Val av SaaS förutsätter att leverantören uppfyller kommunens krav på informationssäkerhet motsvarande informationsklassning K4/R4/T4. Krav ska ställas på bland annat stark autentisering, behörighetsstyrning, kryptering, loggning, incidenthantering, säkerhetsgranskning, backup, återställning, kontinuitetsplanering och reglerad hantering av personuppgifter genom personuppgiftsbiträdesavtal. Sammanfattande motivering Vid en samlad bedömning bedöms SaaS ge den bästa balansen mellan verksamhetsnytta, informationssäkerhet, robusthet, tillgänglighet, kostnadseffektivitet och långsiktig hållbarhet. Förutsatt att ställda krav uppfylls bedöms SaaS vara en lämplig och lagenlig driftsform för det nya processtödet. Beslutsunderlag Utkontraktering av IT-drift - Upphandling processtöd Beredningsansvariga Sofia Henriksson, biträdande projektledare upphandling processtöd Beslutet ska skickas till Emil Forsberg, verksamhetschef

§ 153 Diarienr: ÄN-2026/00051 Revidering av äldrenämndens dokumenthanteringsplan Beslut Äldrenämnden antar den reviderade dokumenthanteringsplanen. Den reviderade dokumenthanteringsplanen gäller från och med 1 november 2026. Ärendebeskrivning Äldrenämndens dokumenthanteringsplan är ett styrdokument som reglerar hur nämndens allmänna handlingar ska hanteras, registreras, bevaras och gallras. Dokumenthanteringsplanen fungerar även som nämndens gallringsbeslut och utgör ett viktigt stöd för att säkerställa en rättssäker och effektiv informationshantering. Planen behöver regelbundet ses över för att säkerställa att den överensstämmer med gällande lagstiftning, verksamhetens arbetssätt och de IT-system som används inom äldreomsorgen. Förvaltningen har genomfört en översyn av planen i samråd med berörda verksamheter och stadsarkivet. De föreslagna förändringarna omfattar i huvudsak uppdateringar med anledning av förändrad lagstiftning, framför allt den nya socialtjänstlagen, samt anpassningar till nuvarande arbetssätt inom äldreomsorgens verksamheter. Planen har även kompletterats med nya handlingstyper som tidigare inte reglerats, bland annat inom nämndadministration, projektverksamhet och olika digitala verksamhetssystem. Samtidigt har handlingstyper som inte längre används eller som regleras genom kommungemensamma dokumenthanteringsplaner tagits bort. Vidare har ett antal beskrivningar och anmärkningar uppdaterats för att göra planen tydligare och enklare att tillämpa i verksamheten. Beslutsunderlag Äldrenämndens dokumenthanteringsplan Redovisning av förändringar och tillägg Beredningsansvariga Kevin Tornemar, nämndsekreterare Beslutet ska skickas till Äldreomsorgsförvaltningens ledningsgrupp Johanna Brusén, enhetschef Helena Lewandowska, koordinator Anneli Silverhav, registrator

§ 154 Diarienr: ÄN-2026/00015 Revidering av äldrenämndens sammanträdestider Beslut Äldrenämnden antar den reviderade sammanträdesplanen för 2027. Ärendebeskrivning Äldrenämndens sammanträden i mars och april 2027 behöver flyttas. Förslag till nya sammanträdesdatum redovisas i tabellen nedan. Presidieberedning Nämndsammanträde 18 januari 28 januari Tid: 08:30 Tid: 08:30 Plats: Sekretessen/Digitalt Lokal: Fullmäktigesalen 11 februari 25 februari Tid: 08:30 Tid: 08:30 Plats: Sekretessen/Digitalt Plats: Fullmäktigesalen 11 mars 24 mars Tid: 08:30 Tid: 08:30 Plats: Sekretessen/Digitalt Plats: Fullmäktigesalen 8 april 22 april Tid: 08:30 Tid: 08:30 Plats: Sekretessen/Digitalt Plats: Fullmäktigesalen 6 maj 20 maj Tid: 08:30 Tid: 08:30 Plats: Sekretessen/Digitalt Plats: Fullmäktigesalen 17 juni – Studiebesök 12 augusti 26 augusti Plats: Sekretessen/Digitalt Tid: 08:30 Plats: Fullmäktigesalen 9 september 23 september Plats: Sekretessen/Digitalt Tid: 08:30 Plats: Fullmäktigesalen 7 oktober 21 oktober Plats: Sekretessen/Digitalt Tid: 08:30 Plats: Fullmäktigesalen 4 november 18 november Plats: Sekretessen/Digitalt Tid: 08:30 Plats: Fullmäktigesalen 2 december 16 december Plats: Sekretessen/Digitalt Tid: 08:30 Plats: Fullmäktigesalen Beslutsunderlag Äldrenämndens sammanträdesplan 2027 inklusive stoppdatum Beredningsansvariga Kevin Tornemar, nämndsekreterare Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen Äldrenämndens ledamöter och ersättare Äldreomsorgens ledningsgrupp

§ 155 Diarienr: ÄN-2026/00011 Anmälan av delegerade beslut/anmälningsärenden Beslut Äldrenämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut samt av anmälningsärenden. Ärendebeskrivning Äldrenämnden har beslutat att samtliga delegationsbeslut som fattas av presidiet, ordförande/vice ordförande samt äldreomsorgsdirektören ska redovisas vid nästkommande nämnd. Redovisningen innebär inte att det ankommer på nämnden att ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot får nämnden återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutsrätten genom att själva ta över ärendet och fatta beslut. Anmälningsärenden Ärendetitel Ärendenummer Dokumentrubrik lex Maria 3.1.1-24013/2025 ÄN-2025/00197 Beslut om avslutat ärende - Inspektionen för vård och omsorg 3.1.1-24013/2025 Val av ledamöter och ÄN-2026/00008 Beslut om avsägelse - avsägelser i äldrenämnden ledamot i äldrenämnden - 2026 Annelie Andersson (S) - 2026- 09-28 Val av ledamöter och ÄN-2026/00008 Beslut om avsägelse ledamot avsägelser i äldrenämnden och vice ordförande Veronica 2026 Kerr (KD) - Beslut om ny ledamot och vice ordförande Lucas Nilsson (KD) - Kommunfullmäktige § 178 2026-09-28 Motion 5/2026 – Inrätta en ÄN-2026/00103 Beslut Kommunfullmäktige § kommunövergripande 173 2026-09-28 samordnare för arbetet mot våld i nära relationer; Linda Lotare (V) och Tobias Holmbom (V) Beredningsansvariga Kevin Tornemar, nämndsekreterare

§ 156 Diarienr: ÄN-2026/00010 Återkoppling kurser och konferenser Beslut Äldrenämnden konstaterar att ingen återkoppling finns att ge. Ärendebeskrivning Ledamöter och ersättare i äldrenämnden uppmanas att ge en muntlig återkoppling efter deltagande i kurser eller konferenser som beslutats av nämndens presidium.

§ 157 Diarienr: ÄN-2026/00012 Övriga frågor Beslut Äldrenämnden har tagit del av informationen. Ärendebeskrivning Lotta Holmberg (M) efterfrågar en redogörelse för ett Lex Sarah-ärende med anledning av en händelse som inträffade under våren 2026. Kvalitetschef Anna Bergström redogör för ärendet.

§ 158 Diarienr: ÄN-2026/00111 Information - Policy för jämställdhetsarbete i Umeå kommun Beslut Äldrenämnden har tagit del av informationen. Ärendebeskrivning Utvecklingsstrateg Linda Gustafsson och Annika Dalén har bjudits in till äldrenämnden för att informera om Umeå kommuns policy för jämställdhetsarbete. Beslutsunderlag Policy för jämställdhetsarbete i Umeå kommun Beredningsansvariga Linda Gustafsson, utvecklingsstrateg stadsledningskontoret Notera, om dokumentet skrivs ut på papper, eller ’skrivs ut’ till ett nytt PDF