Kommunstyrelsen — 19 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 177 Delårsrapport januari-augusti 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2026:542
§ 177
Diarienr: KS-2026/00542
Delårsrapport januari-augusti 2026
Förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att fastställa Umeå kommunkoncerns resultat till 1 000 mnkr
att fastställa Umeå kommuns resultat till 534 mnkr
att fastställa styrelse och nämnders budgetavvikelse till 285 mnkr
att fastställa Umeå kommuns delårsrapport för perioden januari – augusti
att ärendet hanteras med omedelbar justering.
Ärendebeskrivning
Resultat - utfall, budgetavvikelse och prognos
I kommunstyrelsens delårsrapport för perioden januari till augusti
redovisas ett positivt resultat för kommunkoncernen som uppgår till 1 000
mnkr (miljoner kronor), vilket är en ökning med 253 mnkr i jämförelse med
samma period föregående år. Förändringen beror främst på
värmeverksamheten i energibolaget, där ökade volymer och högre elpriser
har bidragit till resultatförbättringen. Även kommunens kraftverksamhet
har påverkat resultatet positivt. Försäljningen av färjetrafikens driftbolag i
början av året har gett en positiv engångseffekt på resultatet i
kommunkoncernen.
Kommunens resultat uppgår till 534 mnkr, vilket är en ökning med 77 mnkr
jämfört med samma period föregående år. Förändringen består främst i
ökade intäkter från kraftverksamheten.
Kommunens resultat innebär en positiv budgetavvikelse på 220 mnkr för
perioden. Från år 2025 har resultatkravet höjts till 2 procent av
skatteintäkter, generella statsbidrag och utjämning, vilket speglar sig i
budgeten. Budgetavvikelsen beror främst på högre intäkter från
kraftverksamheten, högre statliga bidrag samt lägre verksamhetskostnader
än förväntat, bland annat på grund av personalrekryteringar inom
omsorgs- och utbildningsverksamheterna, som tagit längre tid än beräknat
men som planeras att genomföras under hösten. Samtidigt är kommunens
skatteintäkter lägre än budgeterat, vilket förklaras av att
konjunkturåterhämtningen gått långsammare än förväntat.
Styrelse och nämnder redovisar en positiv budgetavvikelse efter årets åtta
första månader på 285 mnkr i förhållande till de budgetramar som
fullmäktige fastställt.
Helårsprognosen för kommunkoncernens resultat beräknas till 918 mnkr
(708 mnkr) och påverkas främst av att utvecklingen kring
värmeverksamheten och kraftverksamheten fortsätter i samma takt.
Kommunens prognosticerade resultat uppgår till 387 mnkr, vilket är 43
mnkr lägre än resultatet föregående år. Det prognosticerade resultatet
innebär en positiv budgetavvikelse på 182 mnkr och förklaras främst av:
högre intäkter från kraftverksamheten
lägre verksamhetskostnader än förväntat
bättre finansnetto än förväntat på grund av lägre upplåning
lägre kostnader kopplat till vinterväghållning
Den prognosticerade budgetavvikelsen för kommunen motsvarar knappt
två procent i förhållande till skatteintäkter, generella statsbidrag och
utjämning.
Styrelse och nämnder prognosticerar sammantaget en positiv
budgetavvikelse för helåret på 276 mnkr i förhållande till de budgetramar
som fullmäktige fastställt. Per sista augusti är det en nämnd som
prognosticerar ett underskott på mer än en procent och mer än 1 mnkr för
2026. Det är IT-kapacitetsnämnden som har en prognos på underskott om
3 mnkr för helåret.
Investeringar - utfall, budgetavvikelse och prognos
Kommunkoncernens nettoinvesteringar uppgår per 31 augusti 2026 till 1
771 mnkr (1 446 mnkr). Kommunkoncernens investeringar är på en högre
nivå jämfört med föregående år. Både kommunkoncernen och kommunen
har högre investeringsnivå jämfört med samma period föregående år.
Kommunens nettoinvesteringar för årets åtta första månader uppgår per
31 augusti 2026 till 835 mnkr (692 mnkr), vilket är 447 mnkr lägre än
beslutad investeringsram. Avvikelsen beror framför allt på att
fastighetsinvesteringar, investeringar i gator och vägar samt investeringar i
kommunens exploateringsverksamhet har blivit försenade eller
framflyttade. Budgetavvikelsen är främst bland investeringsprojekt inom
gator och vägar, fastigheter inom utbildningsverksamheten, förvärv av
fastigheter och bostadsrätter samt inom mark och exploatering.
Prognosen för kommunkoncernens investeringar för innevarande år
beräknas till 3 318 mnkr (2 790 mnkr). Prognosen för kommunens
investeringar beräknas till 1 555 mnkr (1 524 mnkr). Prognosen motsvarar
78 procent av årets ramanslag, vilket är 3 procentenheter högre jämfört
med föregående år. Prognosen baseras på en högre investeringstakt de
sista fyra månaderna under året.
Balanskravsresultat
Kommunens balanskravsresultat för årets åtta första månader, dvs
periodens resultat justerat för realisationsvinster från försäljning av
anläggningstillgångar, uppgår till 510 mnkr. Kommunstyrelsen
prognostiserar i delårsrapporten att kommunen kommer att redovisa ett
positivt balanskravsresultat om 359 mnkr för helåret 2026 och
bedömningen är utifrån det att kommunallagens balanskrav uppnås.
God ekonomisk hushållning och måluppfyllelse
I riktlinjen anges att ”för att uppnå god ekonomisk hushållning ska
respektive nämnds och bolags ändamål (grunduppdrag) vara tillgodosett
inom de finansiella och ekonomiska ramar som kommunfullmäktige angett
samt att kommunens finansiella ställning ska vara god”
I delårsrapporten görs en uppföljning av nämndernas och bolagens
grunduppdrag samt uppfyllelsen för ett finansiellt mål, fyra inriktningsmål,
tre personalpolitiska mål och 14 tilläggsuppdrag som kommunfullmäktige
har fastställt i ”Planeringsförutsättningar, budget och investeringar för
2025”. Uppföljningen görs genom en sammanvägd bedömning utifrån
nämndernas och styrelsens rapportering per 2026-08-31.
Uppföljningen visar att:
Kommunfullmäktiges finansiella mål uppnås per sista augusti.
15 nämnder gör bedömningen att grunduppdraget uppfylls i hög
grad för perioden. En nämnd bedömer att det uppfylls i viss grad.
12 av 15 bolag gör bedömningen att grunduppdraget uppfylls i hög
grad. Två bedömer att det uppfylls i viss grad och för ett saknas
bedömning.
Prognosen för helåret är att:
Det finansiella målet uppnås vid årets slut.
15 nämnder bedömer att grunduppdraget kommer att uppfyllas i
hög grad vid årets slut. En nämnd bedömer att det kommer att
uppfyllas i viss grad.
12 av 15 bolag gör bedömningen att grunduppdraget kommer att
uppfyllas i hög grad. Två bedömer att det kommer att uppfyllas i
viss grad och för ett saknas bedömning.
Mot bakgrund av ovanstående bedömer kommunstyrelsen att god
ekonomisk hushållning delvis nås för kommunen och kommunkoncernen
för perioden januari till augusti 2026.
Kommunstyrelsen bedömer mot bakgrund av ovanstående prognos att god
ekonomisk hushållning delvis nås för kommunen och kommunkoncernen
för helåret 2026.
Beslutsunderlag
Delårsrapport januari-augusti 2026
Beredningsansvariga
Malin Blom, redovisningschef
Maria Edlund, controller
Johan Holmberg Eriksson, controller
Lina Renfors, koordinator
Urban Blomdahl, budgetchef
Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning
Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag.
Kommunstyrelsens beslutsordning
Kommunstyrelsen beslutar enligt näringslivs- och arbetsutskottets förslag.
Beslutet ska skickas till
Beredningsansvariga
§ 178 Nämndinitiativ: Skatteåterbäring för äldre och
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2026:990
§ 178
Diarienr: KS-2026/00990
Nämndinitiativ: Skatteåterbäring för äldre och
barnfamiljer; Bore Sköld (V)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att skicka nämndinitiativet till stadsledningskontoret för beredning.
Ärendebeskrivning
Vid kommunstyrelsens sammanträde 2026-10-19 lägger Bore Sköld (V)
rubricerat nämndinitiativ.
Skatteåterbäring för äldre och barnfamiljer
Umeå kommun väntas även i år redovisa ett betydande ekonomiskt
överskott på drygt 500 miljoner kronor. Samtidigt befinner sig många
kommuninvånare i en ekonomiskt ansträngd situation, där ökade
levnadskostnader under de senaste åren har gjort det svårare att få
hushållsekonomin att gå ihop. För pensionärer med låga inkomster och
barnfamiljer med små ekonomiska marginaler kan även återkommande
avgifter för kommunala välfärdstjänster utgöra en kännbar utgift.
Vänsterpartiet menar att kommunens goda ekonomiska resultat också
måste komma kommuninvånarna till del. Ett stort överskott är inte ett
självändamål, utan ger kommunen möjlighet att använda en del av sina
ekonomiska resurser för att förbättra människors vardag. När kommunens
ekonomi tillåter bör det därför vara möjligt att genomföra tillfälliga
lättnader som ger ett direkt ekonomiskt tillskott till hushåll som behöver
det.
Mot denna bakgrund föreslår Vänsterpartiet att Umeå kommun under
december månad slopar avgifterna för äldreomsorg och barnomsorg.
Förslaget skulle innebära att äldre som betalar omsorgsavgifter och
barnfamiljer som betalar avgifter för förskola och fritidshem får en tillfällig
ekonomisk lättnad inför årets slut. Det är en konkret åtgärd som skulle låta
en del av kommunens prognostiserade överskott komma invånarna till
nytta.
Vänsterpartiet yrkar därför att kommunstyrelsen beslutar:
att pausa avgifter för förskola, fritidshem och äldreomsorg under
december månad 2026.
Beslutet ska skickas till
Stadsdirektör
Ekonomidirektör
Notera, om dokumentet skrivs ut på papper, eller ’skrivs ut’ till ett nytt PDF