Kungjort.

Umeå · Möte · Protokoll

Kommunstyrelsens näringslivs- och arbetsutskott — 6 oktober 2026

Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.

§ 307 Upphandling: Systemstöd för finansiell planering,

beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2026:904
§ 307 Diarienr: KS-2026/00904 Upphandling: Systemstöd för finansiell planering, analys och styrning - Godkänna upphandlingsunderlag Beslut Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar att godkänna bifogat upphandlingsunderlag gällande inbjudan att delta i förhandlat förfarande med föregående annonsering gällande upphandling av nytt systemstöd för finansiell planering, analys och styrning. att ge upphandlingschef delegation att besluta om vilka ansökande leverantörer som efter kvalificering ska bjudas in att delta i rubricerad upphandling som genomförs genom förhandlat förfarande. att ge upphandlingschef delegation att besluta om att godkänna det upphandlingsunderlag som delges de leverantörer som bjuds in enligt ovan. Ärendebeskrivning Umeå kommun avser att upphandla ett användarvänligt och robust systemstöd för finansiell planering, analys och styrning som stödjer processen för detaljbudgetregistrering samt budget- och personaluppföljningsprocesserna. Upphandlingen omfattar även optioner för funktioner kopplade till systemstöd för målstyrning och verksamhetsrapportering. Syftet är att säkerställa ett systemstöd som bidrar till en rättssäker, effektiv och kvalitativ budgetuppföljningsprocess i enlighet med gällande lagstiftning och regelverk. Det nuvarande avtalet löper ut den 28 februari 2027. Budget- och uppföljningssystemet används idag främst av chefer/ledare och ekonomer/controllers, men också av andra som måste följa upp en budget mot utfall, exempelvis projektledare och inköpsansvariga kockar samt hr-strateger som behöver se personalinformation. Totalt uppgår antalet användare till cirka 700. Det nya systemet ska därför kunna stödja en bred och varierad användargrupp samt erbjuda ett effektivt och lättanvänt stöd för både vana användare och sällananvändare. För användarna ska systemet underlätta och effektivisera både budgetregistreringsprocessen och uppföljningsprocesserna. Upphandlingen avser köp av en icke-exklusiv licens som inte är begränsade i tid. Köpt licens ska inkludera avtal för support och underhåll inklusive rätt till nya versioner. Lösningen ska tillhandahållas för lokal installation (on-premises) i Umeå kommuns IT-miljö. Avtal ska avse en i tiden ej begränsad nyttjanderättslicens för upphandlat system/lösning inklusive support och underhåll och tillgång nya versioner. I licenskostnad ska även ingå de uppdateringar (generella förbättringar av funktionalitet) och den vidareutveckling av tjänsten/lösningen som kontinuerligt sker. Upphandlingen genomförs i enlighet med bestämmelserna i lagen (2016:1145) om offentlig upphandling (LOU) med de lagändringar som trädde i kraft 2022-02-01. Upphandlingsformen är förhandlat förfarande med föregående annonsering. Pris per år, för Umeå kommun, för samtliga kostnader gällande licenser, kostnader för support och underhåll, för efterfrågade lösningar beräknas till mellan 2 000 000 – 3 500 000 kronor. Kostnad för införande av upphandlade lösningar beräknas till 550 000 kronor. Beslutsunderlag Inbjudan ansökan om deltagande i förhandlat förfarande. Ska-krav inklusive kvalificeringskrav (krav på leverantör och scenarion). Upphandlingsföreskrifter. Egenförsäkran sanktioner. Begäran affärssekretess. Företagspresentation. Referenser. Beredningsansvariga Stefan Boström, Controller Ulrika Dahlbom Erlingsson, Upphandlare Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Beslutet ska skickas till upphandlingsbyran@umea.se

§ 308 Samverkansavtal upphandlingstjänster

beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2026:864
§ 308 Diarienr: KS-2026/00864 Samverkansavtal upphandlingstjänster Beslut Kommunstyrelsen näringslivs- och arbetsutskott beslutar a(cid:425) godkänna Vännäs, Vindeln, Bjurholm, Robertsfors och Nordmalings kommuner som samverkansparter där Umeå kommun agerar inköpscentral. a(cid:425) teckna e(cid:425) ny(cid:425) samverkansavtal för upphandlingstjänster med de kommuner i Umeregionen som så önskar från 2027-01-01. Ärendebeskrivning Enligt KS-delegationsordning ska KSnau fatta beslut om att godkänna parter som tecknar samverkansavtal med kommunen i egenskap av inköpscentral. Umeå kommun har under flera år haft ett samverkansavtal inom upphandlingsområdet med flera kommuner i Umeregionen. Umeå kommuns upphandlingsenhet har enligt avtalet agerat inköpscentral för gemensamma ramavtalsupphandlingar samt genomfört riktade upphandlingar och utbildningsinsatser för enskilda kommuner. Nu gällande avtal går ut 2026-12-31. Inför en förlängning av avtalet har diskussioner förts med de berörda kommunerna om att minska omfattningen av samverkan på grund av hög arbetsbelastning på upphandlingsenheten. Förslaget är därför att ett nytt samverkansavtal tecknas där kommuner i Umeregionen har möjlighet att vara med på de ramavtal som Umeå kommun upphandlar, men att Umeå kommun inte kommer att genomföra riktade upphandlingar eller genomföra utbildningar på uppdrag av enskilda kommuner. De kommuner som vill teckna nytt samverkansavtal är Vännäs, Vindeln, Bjurholm, Robertsfors och Nordmaling. Beslutsunderlag Förslag samverkansavtal 2027 Beredningsansvariga Urban Blomdahl Lena Höök-Gustafsson Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Beslutet ska skickas till Upphandlingsenheten

§ 309 Planeringsprocess 2028 - tidplan och innehåll

beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2026:692
§ 309 Diarienr: KS-2026/00692 Planeringsprocess 2028 - tidplan och innehåll Beslut Kommunstyrelsens näringslivs- och arbetsutskott beslutar att fastställa tidplaner för planeringsprocess inför 2028 i enlighet med förslag i bilaga 1 att stadsledningskontorets förslag till planeringsdirektiv 1 för 2028 ska innehålla information och underlag i enlighet med förslag i bilaga 1 Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade 2020 om en ny budgetprocess för kommunen. Kommunens planeringsprocess inleds med att stadsledningskontoret tar fram ett första förslag till planeringsdirektiv med underlag och analyser som bilagor. Senast beslutade planeringsdirektiv uppdateras med faktaunderlag och förslag till totalram och ramtilldelning för nämnder i enlighet med av kommunstyrelsen fastställd beräkningsmodell och de justeringar som inarbetats i senaste planeringsprocess. Sedan ska nämnder och bolag yttra sig över förslaget, inkl. förslag på budgetramar för drift, investeringar, mål och uppdrag. Den senast genomförda planeringsprocessen (för 2027) har utvärderats och förslag till justeringar har presenterats för KSnau den 22 september 2026. I bilaga 1 finns årshjul, förslag till tidplan för planeringsprocess och planeringsdialoger samt förslag till innehåll i stadsledningskontorets förslag till planeringsdirektiv för 2028. Beslutsunderlag Bilaga 1. Tidplaner och innehåll planeringsdirektiv 1 Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Beredningsansvariga Anette Sjödin, Sara Nordström Beslutet ska skickas till -

§ 310 Teknisk ramjustering samt fördelning av

beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2026:853
§ 310 Diarienr: KS-2026/00853 Teknisk ramjustering samt fördelning av statsbidrag tekniska nämnden och kulturnämnden Beslut Kommunstyrelsens näringslivs- och arbetsutskott beslutar att bevilja en teknisk ramjustering om 1 647 tkr från tekniska nämnden till kulturnämnden, avseende kostnader för de lokaler som Sveriges Depåbibliotek och Lånecentral (SDLC) bedriver verksamhet i, med anledning av att tekniska nämnden istället får del av statsbidrag för verksamheten. Förändringen börjar gälla 2027-01-01. Ärendebeskrivning I kulturnämndens grunduppdrag ingår att svara för Sveriges depåbibliotek och lånecentral (SDLC), en verksamhet som finansieras av Kungliga biblioteket via statsbidrag och som idag har sina lokaler på Nygatan IDUN1. Under 2027 kommer SDLC att utöka sin verksamhet i Umeå och med det kommer en ny lokalisering att tillkomma. I samband med avskaffandet av interna affärer var det den nämnd som bedrev verksamhet och stod för den externa kostnaden som erhöll den ekonomiska ramen för kostnaderna. Det gällde även statligt finansierad verksamhet. Medel för att täcka lokalkostnaden för depåbiblioteket och lånecentralen återfinns därför i tekniska nämndens ram medan kulturnämnden rekvirerar och erhåller statsbidrag för alla kostnader dvs även för lokalkostnaden. Kommunstyrelsen har senare beslutat om principer som ska vara vägledande när enskilda frågor som kvarstår efter avskaffandet av interna affärer ska lösas ut (2021-02-09 §17). Bland principerna framgår att intäkter och kostnader bör följas åt så långt det är möjligt samt att statsbidrag som berör flera nämnder ska fördelas. Mot bakgrund av detta föreslås att den ekonomiska ram som tekniska nämnden fick i samband med avskaffandet av interna affärer för att täcka lokalkostnader avseende SDLC justeras till kulturnämnden. Tekniska nämnden får istället del av det statsbidrag som kulturnämnden erhåller för verksamheten. Nämnderna är överens om en ramjustering om 1 647 tkr fr o m 1 januari 2027. Kulturnämnden har en sammanhållande roll och beslutar om fördelning av statsbidrag mellan kulturnämnden och tekniska nämnden, där tekniska nämnden erhåller statsbidrag motsvarande kostnaderna för den lokal som SDLC bedriver verksamhet i. Nuvarande årskostnad för de aktuella lokalerna uppgår till 2 175 tkr och kulturnämnden har fattat beslut om att tilldela tekniska nämnden motsvarande belopp i statsbidrag för 2027. I samband med att SDLC utökar sin verksamhet kommer kulturnämnden att besluta om en ny fördelning av statsbidraget mellan kulturnämnden och tekniska nämnden utifrån samma princip, så att lokalkostnader under tekniska nämnden finansieras av en del av statsbidraget och verksamhetskostnader under kulturnämnden finansieras av en del av statsbidraget. På samma sätt kommer andra förändringar av lokalnyttjande att medföra ett beslut om förändring av fördelning av statsbidraget. Årlig indexering av lokalkostnader kommer också att ske. Beslutsunderlag Tekniska nämndens beslut Kulturnämndens beslut Beredningsansvariga Anette Sjödin, controller Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Beslutet ska skickas till Tekniska nämnden Kulturnämnden Anette Sjödin, SLK

§ 311 Begäran om omfördelning inom beslutad

beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2026:914, umea:TN:2026:753
§ 311 Diarienr: KS-2026/00914 Begäran om omfördelning inom beslutad investeringsram Beslut Kommunstyrelsens näringslivs- och arbetsutskott beslutar att omdisponera 15 miljoner kronor från projektet Datorer Umeå kommun till projektet Ram It infrastruktur inom tekniska nämndens investeringsbudget för IT-investeringar 2026. Ärendebeskrivning IT-kapacitetsnämnden har under 2026 sett ett behov av att utöka infrastrukturen för backup, lagring och virtualiseringsplattform. Dels på grund av en snabb ökning av mängden lagrade data, dels för att snabbare kunna återställa IT-miljöer i händelse av exempelvis en cyberattack. Samtidigt har priserna på infrastrukturkomponenter ökat kraftigt den senaste tiden. Investeringar i infrastrukturen bedöms behöva ske i närtid. IT-kapacitetsnämnden har ingen egen investeringsbudget utan de årliga ramanslagen för investeringar, kopplade till IT-kapacitetsnämnden, är budgeterade i Tekniska nämndens investeringsbudget för IT. Budgeterat belopp i investeringsbudgeten 2026 för infrastruktur räcker dock inte för att täcka de ökade utgifterna. Samtidigt visar prognosen för investeringar i datorer ett överskott för året på grund av långsammare utbytestakt. Detta gör att Tekniska nämnden bedömer att de ökade utgifterna för infrastruktur totalt sett ryms inom beslutad investeringsram för IT 2026 men att en omdisponering krävs mellan projekt i investeringsbudgeten. Med anledning av detta har Tekniska nämnden skickat en begäran till Kommunstyrelsen att omfördela inom beslutad investeringsram. Det exakta beloppet kan inte avgöras förrän avrop sker eftersom priserna är dagsaktuella. Tillkommande investeringsutgifter i IT-infrastruktur bedöms av verksamhetschef för DoIT uppgå till cirka 15 miljoner kronor. Förslaget är att budget motsvarande 15 miljoner kronor flyttas från projektet Datorer Umeå Kommun till projektet Ram It infrastruktur inom Tekniska nämndens ram för IT-investeringar 2026. Omdisponeringen bedöms inte påverka behovet av datorinköp resterande del av året. I arbetsordningar för kommunstyrelsens utskott framgår att Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar om omdisponering inom drift- respektive investeringsbudget samt omdisponering inom beslutad investeringsram. Beslutsunderlag Begäran om omfördelning inom beslutad investeringsram TN-2026/00753 Beredningsansvariga Magnus Håkansson, controller Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Beslutet ska skickas till Tekniska nämnden Mattias Wallmark Magnus Håkansson

§ 312 Umeå kommuns yttrande på Avsiktsförklaring för

beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2026:576
§ 312 Diarienr: KS-2026/00576 Umeå kommuns yttrande på Avsiktsförklaring för en god, jämlik och jämställd hälsa i Västerbotten 2026-2031 Beslut Kommunstyrelsens näringslivs- och arbetsutskott beslutar att godkänna förslag till yttrande enligt nedan Ärendebeskrivning Avsiktsförklaring för en god, jämlik och jämställd hälsa i Västerbotten 2026–2031 har tagits fram av Region Västerbotten, Länsstyrelsen Västerbotten och samverkande aktörer inom Forum för folkhälsa i Västerbotten. Den bygger vidare på samarbetet som etablerades 2020 och syftar till att stärka det långsiktiga och gemensamma arbetet för en god, jämlik och jämställd hälsa i länet. Avsiktsförklaringen ska tydliggöra gemensam inriktning, aktörernas roller och gemensamma åtaganden och såväl offentliga aktörer som näringsliv och civilsamhälle har möjlighet att ansluta sig till den uppdaterade versionen. Syftet är att ge konkret stöd för Västerbottens folkhälsoaktörer att skapa en långsiktig och kunskapsbaserad samverkan. I remissen önskas särskilt synpunkter på:  de gemensamma åtaganden som föreslås  möjligheten för fler aktörer att ansluta och underteckna avsiktsförklaringen  hur aktörernas roller och ansvar beskrivs Umeå kommuns yttrande Umeå kommun ser mycket positivt på att såväl jämlikhet som jämställdhet finns med i titeln på avsiktsförklaringen och att jämställdhet är ett perspektiv som genomsyrar dokumentet. Folkhälsa är ett samlingsbegrepp för hela befolkningens hälsa och gäller både nivån på hälsa och hur hälsan fördelas. En god folkhälsa innebär att hälsan är så god och så jämlikt fördelad som möjligt bland olika grupper i samhället. Föreslagna gemensamma åtaganden I avsiktsförklaringen anges fem utgångspunkter för det gemensamma arbetet och tre prioriterade områden. Umeå kommun instämmer i dessa i stort men vill också lyfta vikten av att inkludera ett tydligare maktperspektiv. De skillnader i förutsättningar och livsvillkor mellan olika grupper som nämns och som bidrar till hälsoklyftor handlar till stor del om makt och resurser, som påverkar möjligheten för individer att forma såväl samhället som sina egna liv. Att synliggöra detta möjliggör ett ännu mer ambitiöst folkhälsoarbete. Hur aktörernas roller och ansvar beskrivs I avsiktsförklaringen beskrivs de olika aktörernas roller och ansvar utifrån sina respektive förutsättningar. Umeå kommun önskar att det i avsiktsförklaringen också tydliggörs hur samverkan mellan dessa aktörer ska fungera, inte enbart i form av enskilda aktörers parallella uppdrag. Folkhälsoarbete syftar till att lösa övergripande problem där samverkan är en grundläggande förutsättning för att nå framgång. Möjligheten för fler aktörer att ansluta och underteckna avsiktsförklaringen Umeå kommun ser positivt på möjligheten för fler aktörer, såsom civilsamhället, akademin och näringslivet, att ansluta sig till avsiktsförklaringen. Här vill Umeå kommun återigen understryka vikten av att tydliggöra formerna för samverkan mellan de olika aktörerna inom ramen för avsiktsförklaringen. Övriga synpunkter Avsnittet ”framgångar och utmaningar” samt ”insatser och aktiviteter 2020–2025” upplevs som överflödiga i denna typ av dokument och riskerar också snabbt att bli daterat, då avsiktsförklaringen ska gälla under fem års tid. Umeå kommun föreslår därför att stryka dessa avsnitt från avsiktsförklaringen. Beslutsunderlag Avsiktsförklaring för en god, jämlik och jämställd hälsa i Västerbotten 2026–2031, remissversion Remissmissiv JUSK yttrande på remissen Beredningsansvariga Annika Dalén, utvecklingsstrateg jämställdhet Linda Gustafsson, jämställdhetsstrateg Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Beslutet ska skickas till vasterbotten@lansstyrelsen.se Ange 4947-2026 i ämnesraden

§ 313 Medfinansiering: Idrottshögskolans

beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2026:809
§ 313 Diarienr: KS-2026/00809 Medfinansiering: Idrottshögskolans kompetenscentrum 2027-2029 Beslut Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar att bevilja Idrottshögskolans kompetenscentrum 3 783 000 kr för 2027, 3 888 000 kr för 2028 och 3 995 000 kr för 2029, att tas från kommunstyrelsens anslag för tillväxt. Ärendebeskrivning Umeå universitet söker finansiering från Umeå kommun för Idrottshögskolans kompetenscentrum under perioden 2027–2029. Kommunens finansiering avser lönekostnader, idrottsmedicinsk support och kostnader för vissa idrottsanläggningar. Umeå kommun och Umeå universitet har sedan 2009 samarbetat om kompetenscentrum för längdskidåkning, friidrott, orientering och innebandy. År 2018 tillkom ett kompetenscentrum för badminton. Samarbetet omfattar idrottsforskning och idrottsutbildning samt gör det möjligt för elitidrottare att kombinera idrott på elitnivå med universitetsstudier, så kallade dubbla karriärer. Umeå universitet är ett av sex utpekade riksidrottsuniversitet. I dag finns cirka 800 idrottsstudenter som antingen läser en idrottsrelaterad utbildning eller kombinerar en elitidrottssatsning med universitetsstudier. Idrottshögskolans forskningsnätverk omfattar över 60 idrottsforskare och Idrottshögskolan samarbetar nära med flera av Umeås idrottsföreningar med elitverksamhet. Samarbetet inom Idrottshögskolan regleras genom separata avtal för varje idrott. Varje avtal är ett trepartssamarbete mellan Umeå kommun, Umeå universitet och berört specialidrottsförbund: Svenska Skidförbundet för längdskidåkning, Svenska Friidrottsförbundet, Svenska Orienteringsförbundet, Svenska Innebandyförbundet eller Svenska Badmintonförbundet. Avtalen anger parternas respektive åtaganden. Specialidrottsförbunden åtar sig bland annat att förlägga arrangemang och tävlingar i Umeå, medan kommunen åtar sig att medfinansiera tjänster och idrottsmedicinsk support samt tillhandahålla idrottsanläggningar. Under perioden 2024–2026 uppgick stödet från Umeå kommun till ca 3 600 tkr/år, totalt 10 882 tkr. För perioden 2027–2029 söks totalt 11 666 tkr efter uppräkning. Sökt finansiering År 2027 År 2028 År 2029 Löner kompetenscentrum 3 365 tkr 3 466 tkr 3 569 tkr Träningsanläggningar 318 tkr 322 tkr 326 tkr Idrottsmed. support 100 tkr 100 tkr 100 tkr Totalt 3 783 tkr 3 888 tkr 3 995 tkr Utvärderingarna av verksamheten i samtliga fem kompetenscentrum 2024- 2026 visar mycket goda resultat. Idrottshögskolan har ett gott renommé nationellt och internationellt och gör Umeå mer attraktivt som etableringsort för aktiva idrottare från hela landet. De större idrottsevenemang med koppling till Idrottshögskolan bidrar till utvecklingen av Umeå som idrotts- och evenemangsstad och stärker föreningsliv, besöksnäring och näringsliv. Under de senaste åren har Umeå varit värd för flera större nationella och internationella idrottsevenemang, däribland SM-veckan sommar 2023, SM-veckan vinter 2026 och junior-SM i mångkamp i friidrott 2026. Under kommande avtalsperiod genomförs bland annat världscuptävlingar i skidorientering 2027 samt Distrikts-SM i innebandy, där Umeå genom ett flerårigt avtal med Svenska Innebandyförbundet är värdstad under perioden 2027–2031. Umeå kommer dessutom återigen att stå värd för SM-veckan vinter 2029. Utöver dessa genomförs årligen flera större återkommande idrottsevenemang i Umeå, bland annat rikstäckande tävlingar i badminton och inom andra idrotter med koppling till Idrottshögskolans verksamhet. Ambitionen är att dessa ska fortsätta utvecklas och att Umeå över tid ska kunna attrahera ytterligare nationella och internationella idrottsevenemang. Avtalet mellan Umeå kommun och Idrottshögskolan skapar förutsättningar för en kontinuerlig dialog med Visit Umeå, berörda specialidrottsförbund och arrangörer, vilket kan stärka samverkan kring såväl befintliga som nya evenemang. Verksamhetsberättelser 2024-2025 och förslag till avtal 2027-2029 för respektive idrott finns samlade under ärende KS-2026/00809-1. Handlingar Ansökan från Idrottshögskolan vid Umeå universitet Kvarvarande medel i tillväxtanslaget (2026-09-28) 2027 10 607,4 tkr 2028 26 347,3 tkr 2029 30 832,7 tkr Beredningsansvariga Peter Juneblad, Emmy Sundin Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Beslutet ska skickas till Budgetgruppen/Anna Engman, Emmy Sundin

§ 314 Finansiering Rally 2027

beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2026:406
§ 314 Diarienr: KS-2026/00406 Finansiering Rally 2027 Beslut Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar att bevilja 8 000 000 kr 2026 för genomförande av Svenska rallyt 2027, att tas från kommunstyrelsens anslag för tillväxt att bevilja 7 107 921 kr 2026 för genomförande av Svenska rallyt 2027, att tas från kommunstyrelsens anslag för oförutsedda kostnader. Ärendebeskrivning Umeå kommun fattade i december 2023 beslut om att vara värdstad för Svenska rallyt 2025–2027. Samarbetet regleras genom ett avtal mellan Umeå kommun och Svenska Rallyt AB. Enligt avtalet är det totala beloppet för 2027 års värdskap 15 107 921 kr. Finansieringen föreslås att delas mellan kommunstyrelsens anslag för tillväxt 2026 och anslag för oförutsedda kostnader 2026. Beredningsansvariga Peter Juneblad, Lena Höök Gustafsson Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Beslutet ska skickas till Budgetgruppen/Anna Engman, Emmy Sundin

§ 315 Finansiering av SM-veckan vinter 2026

beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2024:801
§ 315 Diarienr: KS-2024/00801 Finansiering av SM-veckan vinter 2026 Beslut Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar att bevilja 10 450 000 kr 2026 för genomförandet av SM-veckan 2026, att tas från kommunstyrelsens anslag för oförutsedda kostnader. Ärendebeskrivning Umeå kommun stod värdstad för SM-veckan vinter 2026. Arrangemanget koordinerades av Umeå kommun näringsliv i samarbete med Umeå fritid och andra verksamheter och föreningar. SM-veckan genomfördes framgångsrikt med över 20 idrotter, stark publikuppslutning och positiva effekter för besöksnäring, föreningsliv och Umeås varumärke som evenemangsstad. Enligt utvärderingen genererade arrangemanget omkring 47 000 000 kronor i turismekonomisk omsättning. Projektbudgeten för SM-veckan uppgick till 10 000 000 kr. Det slutliga utfallet blev cirka 11 450 000 kr, vilket innebar att budgeten överskreds med cirka 1 450 000 kr. Överskridandet berodde framför allt på de utmanande vinterförhållandena, som medförde extra kostnader för snöproduktion och snötransporter, men även andra kostnader i form ut av fyllnadsmassa till vallabyn och markarbeten på Red Barn Arena. I samband med SM-veckan genomfördes även investeringar på Bräntberget, i Curlinghallen och på Umeå Energi Arena. Dessa finansierades inom projektets budget och med medel från andra delar av kommunen. SM- veckan skapade förutsättningar för att genomföra dessa åtgärder som behövdes för att möta kraven från tävlingsverksamheten och tv- produktionen samt förbättra besökarnas upplevelse på arenorna. Investeringarna har också gett bestående förbättringar för anläggningarna, föreningslivet samt stärkt möjligheterna att genomföra framtida evenemang. Väder- och snöförhållanden innebär utmaningar för både ekonomin och hållbarhetsarbetet under en vintervecka. Inför SM-veckan vinter i Umeå 2029 bör alternativa scenarier för snötillgång tas fram tidigt, där kostnader, resursbehov och miljöpåverkan vägs samman. En viktig åtgärd är att förbättra förutsättningarna för snöproduktion på plats för att minska behovet av omfattande snötransporter. Åtgärder som stärker anläggningarnas långsiktiga förutsättningar bör prioriteras framför tillfälliga lösningar. För 2026 föreslås 10 450 000 kr tas från anslaget för oförutsedda kostnader. Av de medel som tidigare avsatts för SM-veckan användes 1 000 000 kr redan 2025 (Ksnau 2025-09-09, § 251). Beredningsansvariga Peter Juneblad Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Beslutet ska skickas till Budgetgruppen/Anna Engman, Emmy Sundin

§ 316 Ändringsbeslut: Karriärcenter 2026-2028

beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2026:407
§ 316 Diarienr: KS-2026/00407 Ändringsbeslut: Karriärcenter 2026-2028 Beslut Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar att upphäva beslut om medfinansiering av Karriärcenter 2026-2028 (2026-04-21, KSNAU§158) att bevilja Karriärcenter 151 818 kr 2026, 1 617 246 kr 2027, 1 696 203 kr 2028 och 634 552 kr 2029, att tas från kommunstyrelsens anslag för tillväxt. Ärendebeskrivning Umeå kommun beviljade 2026-04-21 finansiering till satsningen Karriärcenter 2026-2028 på Umeå universitet. Med anledning av att rekryteringsarbetet inte kom igång som planerat, uppsägningstid för den person som nu anställts och att Umeå universitets anställning kommer att starta först 2027, behöver finansieringsbeslutet ändras. Ksnaus beslut från 2026-04-21 upphävs därför och ersätts av ett nytt förslag till beslut. Total budget för satsningen är fortfarande 4 099 820 kr, men fördelningen över år ändras och arbetet sträcker sig in i 2029. Projektbeskrivning Universiteten har varit den enskilt viktigaste faktorn bakom Umeås starka tillväxt. I Umeås program för tillväxt pekas tre centrala områden ut, varav ”Universiteten som tillväxtmotor” är ett. I uppföljningen av programmet lyfts studenter fram som en avgörande resurs för befolkningstillväxt, kompetensförsörjning och näringsliv. Umeå universitet är ett av landets mest attraktiva lärosäten och varje år börjar cirka 8 000 studenter vid campus. Hösten 2025 antog universitetet flest studenter i landet. Undersökningar visar att studenterna trivs i Umeå och ofta blir positivt överraskade av stadens utbud. Många kommer dock från storstadsregionerna och saknar därmed en naturlig koppling till regionens arbetsgivare. Samtidigt upplever många att möjligheten till ett första jobb i Umeåregionen är begränsad. Näringslivet och offentliga arbetsgivare har svårt att nå studenterna och saknar tydliga ingångar till universitetet. För att öka kvarstanningen efter examen och stärka kopplingen till arbetsmarknaden föreslås därför ett Karriärcenter, med fysisk placering på campusområdet, som en länk mellan universitetet och regionens arbetsgivare. Karriärcenter ska stärka studenternas anställningsbarhet genom vägledning och stöd i ansökningsprocesser samt genom att tydliggöra kopplingen mellan studier och arbetsmarknadens behov. Satsningen finansieras dels av befintliga resurser från Umeå universitet och Umeå kommun, men behöver även finansiering via tillväxtanslaget för att täcka nya tjänster för karriärvägledning och utveckling av jobbportal. Inom ramen för arbetet ingår också att fortsätta dialogen med Region Västerbotten och andra aktörer som kan vara tänkbara medfinansiärer och intressenter i satsningen. Beredningsansvariga Anna Molin, Emmy Sundin Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Beslutet ska skickas till Budgetgruppen/Anna Engman, Emmy Sundin

§ 317 Representation i Cities Mission Mayors Advisory

beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2026:911
§ 317 Diarienr: KS-2026/00911 Representation i Cities Mission Mayors Advisory Group 2026–2028 Beslut Kommunstyrelsens närings- och arbetsutskott beslutar att Janet Ågren (S) ges möjlighet att representera Umeå kommun i Cities Mission Mayors Advisory Group (CMMAG) under perioden juli 2026 till juni 2028 samt delta i de möten som genomförs inom ramen för uppdraget. Ärendebeskrivning Umeå kommun har genom NetZeroCities bjudits in att delta i den andra perioden för Cities Mission Mayors Advisory Group (CMMAG), som pågår från juli 2026 till juni 2028. Janet Ågren har nominerats som Umeå kommuns politiska representant. CMMAB samlar borgmästare, kommunalråd och andra politiska företrädare från städer som ingår i EU:s mission för klimatneutrala och smarta städer. Gruppen fungerar som ett strategiskt forum mellan Mission Cities, NetZeroCities och Europeiska kommissionen och ska bidra med strategiska råd och återkoppling kring missionens utveckling och prioriteringar. Under den kommande perioden ligger ett ökat fokus på policypåverkan, dialog med relevanta delar av Europeiska kommissionen samt frågor kopplade till EU:s kommande fleråriga budgetram. Uppdraget omfattar upp till sex möten under den tvååriga perioden, både fysiska i Europa (t.ex. Bryssel) och digitala, samt möjlighet att bidra med inspel mellan möten. Umeås deltagande ger möjlighet att bidra med kommunens erfarenheter från klimatomställningsarbetet, samtidigt som kommunen får en direkt kanal till andra europeiska Mission Cities, NetZeroCities och Europeiska kommissionen. Gruppen är en del av arbetet inom EU:s Cities Mission, där 112 europeiska städer deltar med målet att driva på omställningen mot klimatneutralitet. Kontinuitet i den politiska representationen eftersträvas under hela perioden. Förslaget är därför att Janet Ågren representerar Umeå kommun i CMMAG under perioden juli 2026 till juni 2028 Beslutsunderlag Inbjudan från NetZeroCities till Umeå kommun att delta i Cities Mission Mayors Advisory Group, mandatperiod 2026–2028. Beredningsansvariga Mikael Brändström Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Beslutet ska skickas till Vanessa Holmlund, SLK kommunkansliet

§ 318 Årsrapport 2025, Umeå-Vasa samarbetet

beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2026:887
§ 318 Diarienr: KS-2026/00887 Årsrapport 2025, Umeå-Vasa samarbetet Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna årsrapporten över genomförda aktiviteter 2025 mellan Umeå och Vasa. Ärendebeskrivning Umeå kommun och Vasa stad har en Gemensam utvecklingsstrategi, som antogs av båda fullmäktigeförsamlingarna augusti 2023 med visionen att vi i framtiden är en region med gränslösa möjligheter i en hållbar region. Strategin innehåller fyra fokusområden: 1) Ett innovativt, integrerat, växande och hållbart näringsliv, 2) En konkurrenskraftig region som attraherar talanger 3) Attraktiva stads- och livsmiljöer, 4) Umeå och Vasa – gemensamma upplevelser. Under 2025 har det gemensamma arbetet mellan Umeå och Vasa fortsatt och i bifogad rapport summeras vad som gjorts. Vi rör oss mot den beslutade visionen och jobbar för att främja hållbar tillväxt och välfärd i hela regionen. Beslutsunderlag Årsrapport över genomförda aktiviteter 2025 inom ramen för Umeå-Vasas gemensamma utvecklingsarbete. Beredningsansvariga Cathrin Alenskär, strategisk utveckling Mikael Brändström, strategisk utveckling Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Beslutet ska skickas till Cathrin Alenskär, strategisk utveckling Mikael Brändström, strategisk utveckling

§ 319 Svar på remiss: Mervärdesskatt vid uthyrning och

diarienr: umea:FI:2026:876, umea:KS:2026:459
§ 319 Diarienr: KS-2026/00459 Svar på remiss: Mervärdesskatt vid uthyrning och överlåtelse av fastighet SOU 2026:24 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att avge remissvar enligt nedanstående remissvar. Ärendebeskrivning Regeringen beslutade den 8 maj 2024 att ge en särskild utredare i uppdrag att analysera effekterna av utökade möjligheter till frivillig beskattning för mervärdesskatt vid uthyrning av lokaler och bedöma om en sådan utökning är lämplig. I uppdraget ingick också att bedöma hur de svenska reglerna om justering av tidigare gjorda avdrag för investeringsvaror bör ändras för att bli förenliga med EU-rätten och ta ställning till om det bör införas en möjlighet till frivillig beskattning för mervärdesskatt vid överlåtelse av fastigheter. Utredningen, som fick namnet Utredningen om utökade möjligheter till frivillig beskattning för mervärdesskatt avseende fastigheter (Fi 2024:02), överlämnade i mars 2026 sitt slutbetänkande Mervärdesskatt vid uthyrning och överlåtelse av fastighet (SOU 2026:24). Umeå kommun fick möjlighet att lämna in remissvar. Remissvaret har sammanställts av kommunstyrelsen efter att tekniska nämnden lämnat in sitt yttrande. Umeå kommun delar utredarens bedömning att möjligheten till frivillig beskattning vid uthyrning av lokaler inte bör utökas. Umeå kommun har inget i sak att erinra mot att en möjlighet till frivillig beskattning införs för överlåtelser av fastigheter. Begränsningarna i utredningsdirektivet får dock betydande konsekvenser. Umeå kommun anser därför att det är nödvändigt att ytterligare utreda och åtgärda, det som inte omfattats av denna utredning, innan nu föreslagna ändringar träder i kraft. Avsaknaden av övergångsbestämmelser bör i detta sammanhang noteras. Se bilaga 1. Beslutsunderlag Bilaga 1: Remissvar av betänkandet Mervärdesskatt vid uthyrning och överlåtelse av fastighet (SOU 2026:24) Beredningsansvariga Maria Edlund Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Beslutet ska skickas till Beslut samt Bilaga 1 skickas till Finansdepartementet senast 27:e oktober. fi.remissvar@regeringskansliet.se och med kopia till oliver.sparrings@regeringskansliet.se. Ange diarienummer Fi2026/00876 och remissinstansens namn.

§ 320 Svar på remiss: Delbetänkande Tillträdesförbud

beslutstyp: godkännandediarienr: umea:JU:2026:1671, umea:KS:2026:728
§ 320 Diarienr: KS-2026/00728 Svar på remiss: Delbetänkande Tillträdesförbud SOU 2026:48 Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslutar att avge yttrande gällande Delbetänkande Tillträdesförbud SOU 2026:48 enligt tjänsteskrivelsen Ärendebeskrivning Lag (2021:34) om tillträdesförbud till butik trädde i kraft den 1 mars 2021. Lagen utökades år 2022 till att även omfatta bibliotek och badanläggningar, vilket innebar att lagen bytte namn till lagen om tillträdesförbud till butiker, badanläggningar och bibliotek. Regeringen beslutade den 11 september 2025 att uppdra åt en särskild utredare att överväga vissa frågor rörande bland annat tillträdesförbud, preventiva vistelseförbud och nödvärn. I delbetänkandet har utredningen bland annat sett över hur lagen om tillträdesförbud till butiker, badanläggningar och bibliotek tillämpas. Utredningen har även prövat frågor om straffsanktionerade tillträdesförbud och lämnat förslag på hur regleringen kan göras mer effektiv.  Tillträdesförbud ska kunna användas i fler typer av lokaler. Idag omfattas butiker, badanläggningar och bibliotek. Utredningen vill även inkludera andra affärslokaler som är öppna för allmänheten.  Det införs en föreslagen presumtionsregel vilket innebär om någon har begått ett brott i eller i anslutning till lokalen och brottet kan påverka verksamheten, ska tillträdesförbud meddelas. Idag krävs en framåtblickande bedömning av risken för nya brott eller allvarliga trakasserier.  Även utan ett konstaterat brott ska förbud i förslaget kunna meddelas om personens tidigare beteende innebär risk för att personen kommer begå brott, trakasserar någon, eller väsentligen stör verksamheten.  Polismyndigheten ska få möjlighet att besluta om tillfälliga tillträdesförbud direkt på plats. Ett sådant beslut ska gälla omedelbart men som längst i fyra veckor. Idag behöver en anmälan alltid ställas i första läge till åklagare som har att fatta beslut om tillträdesförbud. Yttrade har lämnats av kulturnämnden och fritidsnämnden Umeå kommuns yttrande Fritidsnämnden har tagit del av utredningens förslag och ställer sig positiv till en förenklad möjlighet att förbjuda tillträde för personer som stör ordningen eller begår brott i kommunens lokaler. Störningar, hotfulla situationer och brottsliga handlingar kan påverka såväl verksamhetens bedrivande som tryggheten för övriga besökare. En störning av verksamheten är ytterst en arbetsmiljöfråga för anläggningens personal samt värnande av besökarnas trygghet. Fritidsnämnden tillstyrker därför utredningens förslag. Kulturnämnden har tagit del av promemorians förslag och ser positivt på en förenkling av möjligheten att förbjuda tillträde till personer som stör ordningen eller begår brott i kommunens lokaler, såsom biblioteken. Detta främst med anledning av att sådana störningar ytterst är en arbetsmiljöfråga för bibliotekens personal, samtidigt som besökarnas trygghet ska värnas. I förslaget anges att det inte finns någon begränsning rörande vad som säljs respektive tillhandahålls i de olika lokaliteterna. Detta innebär att annan verksamhet som vanligtvis bedrivs i exempelvis bibliotekens lokaler inte faller utanför lagens tillämpningsområde. Således bör det tolkas att även övriga verksamheter i ett exempelvis kulturhus, omfattas av lagstiftningen, vilket nämnden ser som viktigt. Nämnden vill dock framhålla vikten av bibliotekens öppna och demokratiska uppdrag som fastställs i bibliotekslagen (2013:801) och som bygger på principen om tillgänglighet för alla. Det är angeläget att lagen om tillträdesförbud inte tillämpas så att tillgängligheten för allmänheten påverkas negativt. Kulturnämnden vill också betona betydelsen av preventiva insatser inom ramen för frågan. Resurser till och samverkan med socialförvaltning, vården, skola, polisen och civilsamhället med flera är den främsta insatsen för att förhindra de problem som lagstiftningen syftar till att begränsa. Beslutsunderlag Kulturnämndens yttrande 2026 § 57 Fritidsnämndens yttrande 2026 § 53 Delbetänkande av Utredningen om nödvärn, tillträdesförbud och preventiva vistelseförbud Beredningsansvariga Olov Häggström Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Beslutet ska skickas till Remissvaren ska ha kommit in till Justitiedepartementet senast den 9 november 2026. Svaren bör lämnas per e-post till ju.remissvar@regeringskansliet.se och med kopia till ju.L5@regeringskansliet.se. Ange diarienummer Ju2026/01671 och remissinstansens namn i ämnesraden på e-postmeddelandet.

§ 321 Dispens från regler gällande dygnsvila

beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2026:839
§ 321 Diarienr: KS-2026/00839 Dispens från regler gällande dygnsvila Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att bevilja dispens inom Umeåregionens Brandförsvar. Ärendebeskrivning Bakgrund: I november 2022 tecknade parterna en överenskommelse om att göra ändringar i bestämmelserna om dygnsvila. I bestämmelserna anges att arbetstagaren har rätt till minst 11 timmars dygnsvila under varje period om 24 timmar samt under vilka förutsättningar det är möjligt att göra undantag från reglerna om dygnsvila. Centrala parter konstaterar att dispens ska tillämpas restriktivt och att det alltid ska göras en intresseavvägning mellan arbetstagarens rätt till minst 11 timmars dygnsvila och verksamhetens behov av att säkra bemanningen. Räddningstjänstverksamhet kan i vissa fall behöva dispens mot bakgrund av samhällets ansvar att vid olyckor eller överhängande fara för olyckor säkerställa ett skydd för liv och hälsa, egendom och miljö. Dispens kan beviljas under förutsättning att arbetsgivaren prövat alla möjligheter att bemanna verksamheten i enlighet med reglerna i AB eller aktuell bilaga och gjort bedömningen att ett undantag är nödvändigt för att uppfylla verksamhetens behov. Det är strikt verksamhetens behov som styr möjligheten till dispens. Dispens ska tillämpas restriktivt. I de fall det efter analys konstateras att det krävs ett undantag från huvudregeln kan en ansökan om dispens upprättas. Beslut om dispens är tidsbegränsat, max 12 månader. Nuvarande dispens Umeåregionens brandförsvar har för närvarande en beviljad dispens med diarienr: SKR 250930a som är giltig till den sista oktober 2026. Under denna dispensperiod har bland annat följande åtgärder vidtagits i syfte att bättre kunna uppfylla arbetstidsdirektivet:  Förändrade budgetförutsättningar (utökad ram) har medfört att organisationen fortsätter med det pågående rekryteringsarbetet i syfte att tillskapa en femte skiftgrupp. Arbete med organisations- och verksamhetsutveckling är påbörjad för att skapa bättre förutsättningar att bedriva verksamheten med utgångspunkt i schemakonstruktioner som i högre grad uppfyller arbetstidsdirektivets krav.  Kompetensutveckling pågår för att rusta organisationen för den kommande utökningen men också med vissa specialisttjänster som kommer krävas i större omfattning.  Arbetet med anpassade schemakonstruktioner har fortsatt där vissa ändringar nu är införda.  Arbetet med behovet av utökad budget har fortsatt och som tidigare nämnts har nyligen beslut tagits om att ytterligare utöka rambudgeten inför 2027. Detta kommer medföra att det påbörjade rekryteringsarbetet i syfte att öka tillgången till personal kan fortsätta. Fortsatt behov av dispens Trots att verksamheten redan idag vidtagit åtgärder för att undvika dispens är bedömningen att det krävs mer tid för att helt och hållet komma i från undantag från gällande arbetstidsregler. Verksamheten klarar inte att bibehålla nivån på räddningstjänstverksamheten och säkerställa skyddet för liv och hälsa, egendom och miljö utan en förlängd dispens. Dispensen är även en förutsättning för fortsatt rekrytering av fler resurser samtidigt som arbetet med omläggning av verksamhet och schemaläggning pågår. Det finns ett behov av ett grundläggande schema med 24-timmars arbetspass under helg (fredag-lördag, lördag-söndag), storhelg och semesterperiod. Behovet finns även för 24-timmars arbetspass på övrig tid (måndag-fredag) vid särskilda situationer såsom specifika utbildningar och övningar, samt för personal som har långa resvägar och bland annat tjänstgör i gemensamma ledningsfunktioner inom räddningsledningssystemet (RSN i Luleå). Dispens behövs för personal på både bilaga R och AB. Facklig dialog Berörda fackliga organisationer har tagit del av arbetsgivarens analys och har i samband med MBL-förhandling haft möjlighet att komma med inspel och förslag till åtgärder för att undvika dispens. Beslutsunderlag Ansökan om dispens hösten 2026 Riskbedömning Dygnsviloregler del 1 Riskbedömning Dygnsviloregler del 2 Förhandlingsprotokoll, MBL dispens 2026 Beredningsansvariga Anders Jonsson, Räddningschef Malin Degerman, HR-chef Linda Thelberg. Biträdande förhandlingschef Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Beslutet ska skickas till Anders Jonsson

§ 322 Finans- och kraftrapport augusti 2026

beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2026:13
§ 322 Diarienr: KS-2026/00013 Finans- och kraftrapport augusti 2026 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Finans- och kraftrapport augusti 2026. Ärendebeskrivning Med anledning av de regler och delegationer som kommunstyrelsen och kommunfullmäktige beslutat om avseende finans- och kraftverksamhet rapporteras månadsvis positioner och genomförda affärer för att kommunstyrelsen ska vara uppdaterad om dessa verksamhetens positioner samt att beslutade regler och ramar följs. Beslutsunderlag Finans- och kraftrapport augusti 2026 Beredningsansvariga Anna-Karin Nilsson Anna Westerlund Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Beslutet ska skickas till Olof Jansson

§ 323 Teknisk ramjustering 2027: Kommunstyrelsen och

diarienr: umea:KS:2026:832
§ 323 Diarienr: KS-2026/00832 Teknisk ramjustering 2027: Kommunstyrelsen och tekniska nämnden gällande postdistribution samt hyresintäkter för Kulturväven Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att tillstyrka en teknisk ramjustering om 251 tkr 2027 från kommunstyrelsen till tekniska nämnden avseende postdistribution. att tillstyrka en teknisk ramjustering om -464 tkr 2027 från kommunstyrelsen till tekniska nämnden avseende hyresintäkter för Kulturväven. Kommunstyrelsens näringslivs- och arbetsutskott beslutar att bevilja en teknisk ramjustering om 251 tkr 2027 från kommunstyrelsen till tekniska nämnden avseende postdistribution, under förutsättning att kommunstyrelsen tillstyrker ramjusteringen. att bevilja en teknisk ramjustering om -464 tkr 2027 från kommunstyrelsen till tekniska nämnden avseende Kulturväven, under förutsättning att kommunstyrelsen tillstyrker ramjusteringen. Ärendebeskrivning I samband med avskaffandet av internfakturering var det den nämnd som bedrev verksamhet och stod för den externa kostnaden som erhöll den ekonomiska ramen för kostnaderna. Kommunstyrelsen har senare beslutat om principer som ska vara vägledande när enskilda frågor som kvarstår efter avskaffandet av interna affärer ska lösas ut (2021-2-09 §17). Bland principerna framgår att intäkter och kostnader bör följas åt så långt det är möjligt. Mot bakgrund av detta föreslås att medel för postdistribution samt hyresintäkter avseende Kulturväven förs till tekniska nämnden, som ombesörjer aktiviteterna. Konsekvenser av ramjusteringarna Justeringen är kostnadsneutral och tillser renodling av verksamheter, där kostnader och intäkter följs åt. Beslutsunderlag Tekniska nämndens beslut Beredningsansvarig Anna Engman, controller Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen Tekniska nämnden Anette Sjödin Anna Engman

§ 324 Svar Nämndinitiativ: Idéburet offentligt

beslutstyp: avslagdiarienr: umea:KS:2026:419
§ 324 Diarienr: KS-2026/00419 Svar Nämndinitiativ: Idéburet offentligt partnerskap Röbäcks 4H-gård Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att avslå förslaget, d.v.s. att Umeå kommun inte tecknar ett idéburet offentligt partnerskap (IOP) med Röbäcks 4H-gård. Reservation Bore Sköld (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om att bifalla förslaget. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har fått i uppdrag att besvara nämndinitiativet Idéburet offentligt partnerskap med Röbäcks 4H-gård; Bore Sköld (V). Bore Sköld (V) yrkar för att Umeå kommun, genom kommunstyrelsen, tecknar ett idéburet offentligt partnerskap (IOP) med Röbäcks 4H-gård. 4H fyller en viktig social funktion genom att erbjuda praktik, arbetsträning och individuellt anpassat stöd i samverkan med bland annat skolor, Arbetsförmedlingen och Umeå kommun. Gården tar emot elever med anpassad skolgång, feriearbetare och personer inom daglig verksamhet, med aktiviteter som främjar psykisk hälsa bland barn och unga. Röbäcks 4H har på eget initiativ lyft och föreslagit ett fördjupat samarbete med Umeå kommun i form av ett idéburet offentligt partnerskap (IOP). Vänsterpartiet ser att det finns många gemensamma mål och värden, och att det därför finns goda skäl att arbeta för ett längre och djupare samarbete med föreningen. Umeå kommun därför bör ta steg mot ett tecknande av IOP med Röbäcks 4H. Bakgrund till beslut Umeå kommun har idag ett antal pågående IOP-avtal med organisationer inom civilsamhället. I dagsläget finns inga tydliga riktlinjer för hur ett IOP ska ingås. Då det pågår en översyn av kommunens arbete med IOP:er föreslås att inga nya IOP:er startas just nu. I höstens aktualitets- och relevansprövning gällande styrdokument, ska behovet av tydligare styrning, ansvar och roller samt beredningsprocess kring IOP lyftas och förhoppningsvis få ett igångsättningsbeslut från KS att ta fram en riktlinje för arbetet med IOP. Beslut togs i SLK Ledningsgrupp den 12/8 att göra en nulägesanalys inkl omvärldsbevakning som underlag till beslut om igångsättning för framtagande av styrdokument gällande IOP. Styrning och samordning är ansvarig för framtagande av nulägesanalys och ev framtida styrdokument. En liten arbetsgrupp kommer att tillsättas med representanter från Styrning och samordning, Upphandlingsbyrån, Strategisk utveckling samt Föreningsbyrån. Som beskrivs i nämndinitiativet så bedriver 4H-gården en bred och inkluderande verksamhet till nytta för många. Stöd och omsorgs funktionshinderomsorg samarbetar till exempel med Röbäck 4H genom daglig verksamhet. Vid varje tillfälle deltar 3–6 deltagare som besöker 4H tillsammans med handledare, tre gånger i veckan. Möjlighet finns även till extern placering på 4H via arbetskonsulenter. Funktionshinderomsorgens erfarenhet av Röbäcks 4H-gård är att det är en mycket bra sysselsättning, då många påverkas positivt av att arbeta med kroppen, vara ute samt arbeta med djur. Det finns tydliga arbetsuppgifter och personen får känna sig värdefull och behövd. Föreningen fyller en viktig samhällsfunktion, genom att verksamheten kan ta emot och erbjuda aktiviteter till olika målgrupper. Med det sagt är det dock inte säkert att just IOP är den bästa formen. Fritidsförvaltningen lyfter att Röbäcks 4H-gård har ett årligt verksamhetsstöd och det är den vägen kommunen i första hand väljer att stödja föreningslivet utifrån Umeå kommuns regler för stöd till ideella föreningar. IOP ska inte heller användas som ett förtäckt föreningsstöd som inte kan sökas av andra föreningar – likställighetsprincipen i kommunallagen. Det samarbete som görs idag sker främst inom funktionshinderomsorgen samt utbildning och arbetsmarknad. KS ska inte ta över verksamhetsfrågor som hör hemma i andra nämnder. Om till exempel funktionshinderomsorgen ser behov kan de teckna avtal om IOP inom ramen för sitt verksamhetsområde och sin driftsbudget. Detsamma gäller ifall till exempel gymnasie- och vuxenutbildnings-förvaltningen vill teckna ett IOP inom sitt verksamhetsområde alternativt att de tecknar ett gemensamt avtal utifrån sina respektive behov av samarbete med föreningen. Då behovet av tydligare styrning, ansvar och roller samt beredningsprocess för Umeå kommuns arbete med IOP:er ska tas fram och troligtvis även riktlinjer föreslås att inga nya IOP:er startar just nu. Beslutsunderlag Nämndinitiativ: Idéburet offentligt partnerskap med Röbäcks 4H-gård; Bore Sköld (V) Beredningsansvariga Anna Sandström Emmelin Utvecklingsstrateg Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Yrkanden Hans Lindberg (S) – Bifall till tjänsteskrivelsens förslag (avslå förslaget). Bore Sköld (V) – Bifall till förslaget i nämndinitiativet. Propositionsordning som godkänns Bifall till tjänsteskrivelsens förslag mot bifall till förslaget i nämndinitiativet. Ordföranden finner att utskottet bifaller tjänsteskrivelsens förslag. Reservation Bore Sköld (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om att bifalla förslaget.

§ 325 Redovisning av motioner under beredning 2026

beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2026:173
§ 325 Diarienr: KS-2026/00173 Redovisning av motioner under beredning 2026 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Ärendebeskrivning I enlighet med kommunfullmäktiges arbetsordning ska en sammanställning av motioner under beredning redovisas till kommunfullmäktige två gånger per år, vid sammanträdet i april och oktober. En sammanställning har gjorts som visar att det finns 28 anmälda motioner som inte har slutbehandlats av kommunfullmäktige, 1 har anmälts under 2024, 9 har anmälts under 2025 och 18 under 2026. Beslutsunderlag Delrapport 2 - 2026 Beredningsansvariga Sofia Gustafsson Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Beslutet ska skickas till -

§ 326 Samråd: principer för riskhantering och

beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2026:913
§ 326 Diarienr: KS-2026/00913 Samråd: principer för riskhantering och internkontroll Beslut Kommunstyrelsens näringslivs och arbetsutskott beslutar att notera i protokollet att samråd skett kring principer för riskhantering och internkontroll. Ärendebeskrivning Det pågår ett arbete med att se över och revidera nuvarande riktlinje för internkontroll fastställd i kommunfullmäktige 2011-09-26. Som en del i processen att ta fram ett förslag till nytt styrdokument samråds förslag till grundläggande principer. Sara Nordström, koordinator informerar i ärendet. Beredningsansvariga Lina Renfors, Sara Nordström

§ 327 Information: Rapport lokalförsörjning individ och

beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2026:722
§ 327 Diarienr: KS-2026/00722 Information: Rapport lokalförsörjning individ och familjenämnden 2026 Beslut Kommunstyrelsens näringslivs- och arbetsutskott beslutar att till protokollet notera att utskottet tagit del av informationen. Ärendebeskrivning Individ och familjenämnden har tagit fram en rapport som beskriver hur de arbetar med lokalförsörjning. Nämnden beskriver hur deras möjligheter att utföra sitt grunduppdrag är beroende av ändamålsenliga lokaler och att tillräcklig styrning och ledning saknas på övergripande nivå för att tillgodose de behov som finns. Kommunfullmäktige har i planeringsdirektiv och budget för 2027 gett kommunstyrelsen och tekniska nämnden i uppdrag att lämna förslag på hur långsiktig planering av lokal- och markförsörjning ska utformas. Förslaget ska ge förutsättningar för att lokalförsörjning till kommunala verksamheter är i balans, är hållbar över tid och utmynna i underlag som utgör grund för kommunens investeringsprocess. (Tilläggsuppdrag 2027:14) Den information som lyfts i rapporten kommer att hanteras inom ramen för planering och uppföljning av tilläggsuppdraget. Beslutsunderlag Bilaga 1. Rapport lokalförsörjning Individ och familjenämnden 2026 Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning 2026-09-22 Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar att bordlägga ärendet på grund av tidsbrist. Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning 2026-10-06 Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar att till protokollet notera att utskottet tagit del av informationen. Beredningsansvariga Sara Nordström Notera, om dokumentet skrivs ut på papper, eller ’skrivs ut’ till ett nytt PDF