Individ- och familjenämnden — 21 oktober 2026

Av § 28 i lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS framgår att socialnämnden eller motsvarande i en kommun kvartalsvis ska rapportera de beslut om insats som inte verkställts inom tre månader till Inspektionen för vård och omsorg, kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Rapporteringsskyldigheten gäller insats enligt 9 § LSS. Beslutsunderlag Statistikrapport LSS 2026-06-30 Beredningsansvariga Peter Basun, koordinator Emma Skörd, nämndsekreterare Stöd- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Individ- och familjenämnden godkänner statistikrapporten över ej verkställda beslut enligt LSS för kvartal 2 2026. Individ- och familjenämnden överlämnar statistikrapporten till kommunens revisorer och till kommunfullmäktige. Individ- och familjenämndens beslutsordning Individ- och familjenämnden beslutar i enlighet med stöd- och omsorgsförvaltningens förslag. Beslutet ska skickas till Kommunrevisionen Kommunstyrelsen

§ 85 Yttrande 2026-09-25 Policy för integrationsarbete i Umeå kommun – remissversion Beredningsansvariga Tilda Molin, utredare Stöd- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Individ- och familjenämnden yttrar sig i enlighet med yttrande 2026-09-25. Arbetsutskottets förslag till beslut Individ- och familjenämnden yttrar sig i enlighet med yttrande 2026-09-25. Individ- och familjenämndens beslutsordning Individ- och familjenämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Beslutet ska skickas till Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden

§ 86 Yttrande 2026-09-24 Remissmissiv - Ds 2026:18 Slutredovisning av tilläggsuppdraget om stärkt samverkan mellan socialtjänst och barn- och ungdomspsykiatri i brottsförebyggande syfte Beredningsansvariga Utredare Lena Bolin Verksamhetschef individ- och familjeomsorg Annette Forsberg Koordinator Jenny Matarelli Koordinator Peter Basun Stöd- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Individ- och familjenämnden beslutar i enlighet med yttrande 2026-09-24. Arbetsutskottets förslag till beslut Individ- och familjenämnden beslutar i enlighet med yttrande 2026-09-24. Individ- och familjenämndens beslutsordning Individ- och familjenämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen

§ 87 Utkontraktering av IT-drift – Upphandling processtöd Beredningsansvariga Sofia Henriksson, verksamhetsutvecklare Stöd- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Individ- och familjenämnden beslutar att upphandling av nytt processtöd ska genomföras med Software as a Service (SaaS) som efterfrågad driftsform, under förutsättning att ställda krav avseende informations- säkerhet, dataskydd, sekretess, kontinuitet och leverantörsuppföljning uppfylls. Arbetsutskottets förslag till beslut Individ- och familjenämnden beslutar att upphandling av nytt processtöd ska genomföras med Software as a Service (SaaS) som efterfrågad driftsform, under förutsättning att ställda krav avseende informations- säkerhet, dataskydd, sekretess, kontinuitet och leverantörsuppföljning uppfylls. Förslag till beslut under överläggningarna Andreas Lundgren (S) och Igor Hell (M) – Bifall till arbetsutskottets förslag. Andreas Sellstedt (V) – Upphandling av nytt processtöd ska genomföras med lokal drift (on-premises) som efterfrågad driftsform. Individ- och familjenämndens beslutsordning Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att individ- och familjenämnden beslutar i enlighet med Andreas Lundgrens (S) och Igor Hells (M) förslag. Beslutet ska skickas till Ulrika Gustafsson, stabschef

§ 88 Organisatorisk flytt av personligt ombud Beredningsansvariga Simon Blomberg, ekonomichef Malin Björkman, verksamhetschef stöd och omsorg Charlotte Edman, enhetschef miljö- och hälsoskyddsavdelningen Fredrik Hedlund, tf. stadsbyggnadsdirektör Stöd- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Individ och familjenämnden föreslår kommunstyrelsen att omfördela 850 000 kronor avseende verksamheten personligt ombud från individ- och familjenämnden till miljö och hälsoskydd inom samhällsbyggnads- förvaltningen genom en teknisk ramjustering från och med 1 januari 2027. Arbetsutskottets förslag till beslut Individ och familjenämnden föreslår kommunstyrelsen att omfördela 850 000 kronor avseende verksamheten personligt ombud från individ- och familjenämnden till miljö- och hälsoskydd inom samhällsbyggnads- förvaltningen genom en teknisk ramjustering från och med 1 januari 2027. Individ- och familjenämndens beslutsordning Individ- och familjenämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen Miljö- och hälsoskyddsnämnden

§ 186 Diarienr: IFN-2026/00048 Godkännande av dagordning och anmälan av jäv Beslut Individ- och familjenämnden godkänner dagordningen för dagens sammanträde med följande tillägg:  ”Nämndinitiativ – Idéburet offentligt partnerskap (IOP) med Röbäcks 4H-gård; Andreas Sellstedt (V)” läggs till som en punkt på dagordningen.  Ärende om att avskriva begäran om tillgång (registerutdrag) enligt artikel 15 i dataskyddsförordningen läggs till en som en punkt på dagordningen som ett sekretessärende. Se separat protokoll för

§ 188 Diarienr: IFN-2026/00003 Ekonomirapport september 2026 Beslut Individ- och familjenämnden godkänner ekonomirapporten. Individ- och familjenämnden bedömer att inga ytterligare effektiviseringsåtgärder behöver vidtas i nuläget. Ärendebeskrivning Sammanfattning Individ- och familjenämndens resultat för perioden (+5,6 mnkr) förklaras av funktionshinderomsorg (+12,5 mnkr), gemensamma kostnader (+5,8 mnkr), ensamkommande barn (-4,4 mnkr), försörjningsstöd (0,8 mnkr) samt individ- och familjeomsorg (-9,2 mnkr). Individ- och familjenämndens nettokostnader (1 389 mnkr) har ökat med 4,1 % (55 mnkr) i jämförelse med 2025. För att ha en budget i balans kunde nettokostnaderna öka med 4,6% % (61 mnkr) vilket innebär en positiv budgetavvikelse om +5,6 mnkr. Gemensamma kostnader och affärsverksamhet Individ- och familjenämndens gemensamma kostnader uppvisar ett överskott på grund av mindre personalkostnader än budgeterat samt inkomna statsbidrag som finansierar tjänster. Nämnden ser även att kostnader för företagshälsovård är lägre än budgeterat. Under året har viten utdömts med 318 tkr för kontaktperson och 357 tkr för ledsagning. Det har även utdömts viten med 118 tkr för avlösarservice. Funktionshinderomsorg Inom funktionshinderomsorgen, FO beror resultatet (12,5 mnkr) på flertalet verksamheter och generellt sett handlar det fortsatt om påverkan på verksamhetsområdet i form av minskning av timmar utförda inom hemtjänsten jämfört med budgeterat samt högre kostnader för LSS- boenden. De HVB placeringar som kostnadsförs mot FO uppvisar ett svagt underskott om (-0,9 mnkr). Boendestöd och hemtjänst uppvisar ett kombinerat överskott om sammanlagt 29,1 mnkr. Volymer inom boendestöd har fortsatt öka under året samtidigt som volymer inom hemtjänsten minskat kraftigt. Den starka förbättringen av resultatet inom FO-området beror till största del på fortsatt kraftigt minskande volymer inom hemtjänst samt statsbidrag som stärker upp boendestödets resultat genom att kraftverket får stöttande finansiering genom statsbidrag. De verksamheter som har störst effekt är hemtjänsten och LSS-boende.  Hemtjänst +22,9 mnkr. Överskottet inom hemtjänsten fortsätter öka i takt med att volymerna minskar och ett stort överskott inom hemtjänstområdet prognostiseras i takt med att volymerna fortsätter förflytta sig från hemtjänst till boendestöd. Volymerna motsvarar i dagsläget 44% av de volymer som sågs 2024. Sedan 2025 är minskningen 32% och trenden har fortsatt under hela året.  Boendestöd +6,2 mnkr. Boendestödets överskott har fortsatt öka under hösten trots att volymerna ökar. En extra effekt syns under september på grund av statsbidrag.  Övriga insatser LSS +5,8 mnkr. Nämnden fortsätter ha låga kostnader för ledsagare och kontaktpersoner men betalar viten i större utsträckning.  LSS-boende -31,2 mnkr. LSS-boende fortsätter vara en ekonomisk utmaning för nämnden. Även om extra resurser tillskjutits så uppvisas ett underskott. Det största underskottet uppvisas inom köpta myndighetsplaceringar där budgeten ej räcker till för volymerna. Verkställighetens underskott fortsätter minska efter sommaren och arbetet fortsätter med att få en verksamhet inom ram. Individ- och familjeomsorg Underskottet inom individ- och familjeomsorgen, IFO (-9,2 mnkr) beror dels på barn- och ungdomsvården (-32,2 mnkr) där behov av konsultstödda familjehem och av extern institutionsvård är fortsatt större än budget med extern institutionsvård som fortsätter se prisökningar även om verksamheten lyckats minska antalet dygn och individer. Den ökning av dygn som sågs under en period har avtagit och mängden dygn och individer har minskat igen till nivåer liknande föregående år under höstmånaderna. Inom vuxna missbruksvården är det ett underskott på (-6,6 mnkr) där nämnden ser att öppna insatser i Umeå ökat och många av dessa insatser riktar sig mot tidigare kända individer som blivit äldre. Verksamheten ser att det är fler individer inom lokala verksamheter och placeringar som är billigare i snittdygnspris men volymerna är höga samt budgeten för denna verksamhetsgren låg vilket bidrar till underskottet. Verksamheten har flera lokala verksamheter i planerings och uppstartsstadie vilka förväntas minska kostnaderna på sikt när dessa kommer på plats med lokaler och uppstart. Överskottet under administration/ledning/utredning (+26,4 mnkr) beror till övervägande del på pengar från UVTS som budgeterats centralt under IFO- området men använts inom verksamheten inom olika aktiviteter. Ensamkommande barn Underskottet inom verksamheten för ensamkommande barn, EKB (-4,4 mnkr) beror till stor del på kostnader för placeringar av ensamkommande barn. Färre kommuner har skrivit avtal inför 2026 vilket kommer innebära mindre intäkter för nämnden. Verksamheten ser även att tidigare anvisade ensamkommande barn blir äldre vilket leder till att dessa ej längre hör hemma inom EKB-verksamheten och således försöker skrivas ut. De kostnader för överförmyndarverksamhet som ökat kraftigt håller fortsatt på att utredas. Försörjningsstöd Försörjningsstödets resultat för perioden är (1,0 mnkr). Mängden hushåll inom försörjningsstöd har under året sakta minskat och resultatet balanserat runt +-0 med vissa månadsvariationer och prognosen är ett fortsatt liknande utfall under hösten och vintern. Mängden hushåll fortsätter sakta minska med lägre kostnader som följd. Analys Nämnden såg under andra halvan av 2025 en förbättring av resultatet och tendenser till fortsatta förbättringar av resultatet syns. Den ekonomiska prognosen för helåret 2026 ser en utmanande bild uppvisa sig där placeringsdygnen jämfört med samma period 2025 ligger cirka 30% högre. De höga dygnskostnadernas påverkan på IFO-området gör att IFO-området drar ner nämndens övriga resultat. FO-områdets fortsatta ekonomiska förbättring gör att prognosen justeras upp på FO-området. FO- området fortsätter se stora minskningar av volymer inom hemtjänst och kostnadsökningen för insatser inom boendestöd ökar inte i samma utsträckning som hemtjänstens kostnader minskar. De statsbidrag som tillkommer som ej intäktsförts tidigare under året bidrar till att förbättra resultatet i september men påverkan på prognosen är mindre. De fortsatt höga kostnaderna inom EKB gör att prognosen på det området justeras ner något. Osäkerheten kring kostnader för överförmyndare inom EKB-området gör att kostnaderna kan förändras under årets sista månader. Den totala prognosen per sista augusti pekar på +1,5 mnkr som helårsresultat. Beslutsunderlag Ekonomirapport september 2026 Beredningsansvariga Simon Blomberg, ekonomichef Stöd- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Individ- och familjenämnden godkänner ekonomirapporten. Individ- och familjenämnden bedömer att inga ytterligare effektiviseringsåtgärder behöver vidtas i nuläget. Individ- och familjenämndens beslutsordning Individ- och familjenämnden beslutar enligt stöd- och omsorgsförvaltningens förslag.

§ 189 Diarienr: IFN-2026/00287 Nettokostnadsanalys individ- och familjenämnden 2021-2025 Beslut Individ- och familjenämnden godkänner informationen. Ärendebeskrivning I samband med beslut om budget 2021 gav kommunfullmäktige i uppdrag till berörda nämnder att analysera nettokostnadsavvikelser samt nettokostnadsjämförelser enligt en anvisning från kommunstyrelsen. Efter utvärdering av den nya planeringsprocessen ska dessa analyser fortsättningsvis utgöra ett analysunderlag som en del i ordinarie planeringsprocess. Individ- och familjenämnden tar nu del av analys omfattande åren 2021–2025. Beslutsunderlag Nettokostnadsanalys individ- och familjenämnden 2026 – 2025 års utfall Beredningsansvariga Simon Blomberg, ekonomichef Stöd- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Individ- och familjenämnden godkänner informationen. Individ- och familjenämndens beslutsordning Individ- och familjenämnden beslutar i enlighet med stöd- och omsorgsförvaltningens förslag. Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen

§ 190 Diarienr: IFN-2026/00289 Ramjustering personligt ombud Beslut Individ och familjenämnden föreslår kommunstyrelsen att omfördela 850 000 kronor avseende verksamheten personligt ombud från individ- och familjenämnden till miljö- och hälsoskydd inom samhällsbyggnads- förvaltningen genom en teknisk ramjustering från och med 1 januari 2027. Ärendebeskrivning Rollen som personligt ombud (PO) bör vara fristående från såväl myndighetsutövning inom socialtjänsten som operativ vård- och omsorgsverksamhet, för att kunna arbeta oberoende med individens bästa i fokus. Eftersom uppdraget handlar om att stärka målgruppens möjligheter att tillvarata sina rättigheter i kontakter med olika myndigheter och aktörer, är det avgörande att funktionen har en självständig och oberoende ställning i organisationen. Ansvarig chef för PO idag började i slutet av augusti ett nytt uppdrag inom miljö- och hälsoskyddsavdelningen. Därför är det ett lämpligt tillfälle att genomföra en verksamhetsövergång då hon fortsätter sitt personalansvar över PO inom ny förvaltning. Beslutsunderlag Protokollsutdrag individ- och familjenämndens arbetsutskott 2026-10-07,

§ 191 Diarienr: IFN-2026/00194 Yttrande över Policy för integrationsarbete i Umeå kommun - Gymnasie- och vuxenutbildnings- nämnden Beslut Individ- och familjenämnden yttrar sig i enlighet med yttrande 2026-09-25. Ärendebeskrivning Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden har överlämnat förslag till Policy för integrationsarbete i Umeå kommun till individ- och familjenämnden samt övriga nämnder och bolag i Umeå kommun för yttrande. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden önskar synpunkter kring policyns upplägg och innehåll. Förvaltningen bedömer att policyn överensstämmer väl med nämndens inriktning och vägledande principer men att det behöver tydliggöras hur integrationsarbetet ska följas upp och utvärderas. Beslutsunderlag Protokollsutdrag individ- och familjenämndens arbetsutskott 2026-10-07,

§ 192 Diarienr: IFN-2026/00275 Yttrande över Ds 2026:18 - Slutredovisning av tilläggsuppdraget om stärkt samverkan mellan socialtjänst och barn- och ungdomspsykiatri i brottsförebyggande syfte - Socialdepartementet Beslut Individ- och familjenämnden beslutar i enlighet med yttrande 2026-09-24. Ärendebeskrivning Delegationen för brottsförebyggande åtgärder inom socialtjänstens område har haft i uppdrag att biträda Socialdepartementet med att utreda vissa brottsförebyggande frågor som faller under socialtjänstens ansvar och där målet varit att förhindra att unga dras in i kriminalitet. I slut- redovisningen lämnar delegationen förslag på hur samverkan mellan socialtjänsten och BUP kan stärkas i ett vålds- och brottsförebyggande syfte. Förslagen handlar bland annat om att ta fram ett nationellt kunskapsstöd till regioner och kommuner, att inrätta en professions- stödjande konsultationsfunktion i samtliga regioner samt vidareutveckla samverkansformen SSPF. Individ- och familjenämnden ser positivt på slutredovisningens förslag då de sammantaget kan innebära ökade möjligheter att ge barn och unga i sårbara situationer ett mer samordnat stöd i ett tidigt skede, vilket kan minska risken för att hamna i kriminalitet. Beslutsunderlag Protokollsutdrag individ- och familjenämndens arbetsutskott 2026-10-07,

§ 193 Diarienr: IFN-2026/00258 Upphandling av processtöd Beslut Individ- och familjenämnden beslutar att upphandling av nytt processtöd ska genomföras med Software as a Service (SaaS) som efterfrågad driftsform, under förutsättning att ställda krav avseende informations- säkerhet, dataskydd, sekretess, kontinuitet och leverantörsuppföljning uppfylls. Reservation Andreas Sellstedt (V) reserverar sig mot beslutet. Ärendebeskrivning Individ- och familjenämnden och äldrenämnden planerar att upphandla ett gemensamt processtöd för handläggning, dokumentation, genomförande, uppföljning och administration inom socialtjänst samt kommunal hälso- och sjukvård. Systemet kommer att utgöra en verksamhetskritisk IT-tjänst med höga krav på tillgänglighet, informationssäkerhet och kontinuitet. Inför upphandlingen har en utredning genomförts för att bedöma lämplig driftsform. Utredningen har omfattat lokal drift (on-premises) och Software as a Service (SaaS). Bedömningen har utgått från verksamhetens behov, informationsklassning, riskanalys, juridiska förutsättningar, informations- säkerhet, robusthet och kostnadseffektivitet. Bedömning Processtödet kommer att behandla känsliga personuppgifter, uppgifter om hälsa, sociala förhållanden, skyddade personuppgifter och andra uppgifter som omfattas av sekretess enligt offentlighets- och sekretesslagen. Informationsklassningen har bedömts till K4/R4/T4, vilket innebär mycket höga krav på konfidentialitet, riktighet och tillgänglighet. Utredningen visar att lokal drift ger en hög grad av kontroll över data och infrastruktur men samtidigt innebär betydande krav på egen kompetens, investeringar, driftorganisation, säkerhetsarbete och långsiktig livscykelhantering. Kommunen behöver i så fall bära det fulla ansvaret för drift, övervakning, säkerhetsuppdateringar, redundans, backup och återställning över systemets hela livslängd. SaaS bedöms ge bättre förutsättningar för hög tillgänglighet, skalbarhet, specialistkompetens, kontinuerliga säkerhetsuppdateringar och långsiktig produktutveckling. Lösningen minskar samtidigt behovet av kommunala investeringar i teknisk infrastruktur och specialiserade driftresurser. Den juridiska analysen visar att en SaaS-lösning är möjlig under förutsättning att leverantören endast behandlar informationen för teknisk bearbetning och lagring samt att krav ställs på dataskydd, sekretess, informationssäkerhet, lagringsplats, underbiträden, loggning, behörighetsstyrning, export och avveckling. Bedömningen är att utlämnande av uppgifter till leverantören kan ske med stöd av 10 kap. 2 a § offentlighets- och sekretesslagen, under förutsättning att det inte bedöms olämpligt med hänsyn till omständigheterna och att erforderliga skyddsåtgärder införs. Konsekvenser för informationssäkerhet och dataskydd Val av SaaS förutsätter att leverantören uppfyller kommunens krav på informationssäkerhet motsvarande informationsklassning K4/R4/T4. Krav ska ställas på bland annat stark autentisering, behörighetsstyrning, kryptering, loggning, incidenthantering, säkerhetsgranskning, backup, återställning, kontinuitetsplanering och reglerad hantering av personuppgifter genom personuppgiftsbiträdesavtal. Sammanfattande motivering Vid en samlad bedömning bedöms SaaS ge den bästa balansen mellan verksamhetsnytta, informationssäkerhet, robusthet, tillgänglighet, kostnadseffektivitet och långsiktig hållbarhet. Förutsatt att ställda krav uppfylls bedöms SaaS vara en lämplig och lagenlig driftsform för det nya processtödet. Beslutsunderlag Protokollsutdrag individ- och familjenämndens arbetsutskott 2026-10-07,

§ 194 Diarienr: IFN-2026/00267 Återrapportering av uppdrag - Minska helgtjänstgöring för personal inom funktionshinderomsorgen Beslut Individ- och familjenämnden har tagit del av informationen. Reservation Andreas Sellstedt (V) reserverar sig mot beslutet i förmån för eget yrkande. Ärendebeskrivning Individ- och familjenämnden beslutade 2026-08-26 (§ 151) att ge stöd- och omsorgsförvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för att minska helgtjänstgöringen inom funktionshinderomsorgen från varannan till var tredje helg. Utredningen ska redovisa vilka kostnader, personalresurser och övriga förutsättningar som krävs för att en sådan förändring ska kunna genomföras. Utredningen visar på en beräknad total kostnad på 29,9 miljoner för funktionshinderomsorgen. Totalt 54,4 åa vilket innebär att 341 personer behöver rekryteras för att kunna ändra tjänstgöring till var tredje helg. Den utökningen motsvarar ca 25% av de ordinarie medarbetare som idag finns anställda inom funktionshinderomsorgen. Den fullständiga ekonomiska effekten beror även på i vilken utsträckning verksamheten kan nyttja den arbetstid som flyttas från helg till vardag. Om denna tid inte kan användas för att täcka befintliga behov, exempelvis korttidsfrånvaro eller andra oplanerade vakanser, blir den faktiska kostnaden väsentligt högre än den som framgår. Förutom kostnader så skulle utökningen av personal innebära ytterligare svårigheter att täcka personalbehovet då det finns för få personer att rekrytera. Beslutsunderlag Rapport förutsättningar för glesare helgtjänstgöring inom funktionshinderomsorgen Protokollsutdrag individ- och familjenämnden § 151 2026-08-26 Beredningsansvariga Kia Ronnhed, HR-chef Stöd- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Individ- och familjenämnden har tagit del av informationen. Förslag till beslut under överläggningarna Andreas Lundgren (S) – Bifall till stöd- och omsorgsförvaltningens förslag. Andreas Sellstedt (V) – Ärendet återremitteras med följande motivering: ”Vänsterpartiet yrkar att ärendet ska återremitteras för att komplettera underlaget med korrekt information om uppskattat behov av nyanställningar, kostnader för detta såväl som besparingar som kan komma sig av att färre heltidsanställda kan bemanna under vardagar.” Individ- och familjenämndens beslutsordning Ordförande frågar först om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att ärendet ska avgöras idag. Ordförande frågar därefter om individ- och familjenämnden kan besluta i enlighet med stöd- och omsorgsförvaltningens förslag och finner att nämnden beslutar enligt förslaget. Motivering till reservation Andreas Sellstedt (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande med följande motivering: ”Vänsterpartiet reserverar sig till förmån för eget yrkande om återremiss. Det befintliga underlaget och den muntliga dragningen av ärendet skiljer sig väsentligt i hur man beskriver förändringen, och missar kritiskt viktiga hänsynstaganden till att Umeå kommun är en heltidsorganisation och besparingar relaterade till att övertalighet från minskad helgtjänstgöring kan användas till att bemanna verksamheterna under veckodagarna. Det är viktigt att nämnden har ett fullgott och korrekt underlag inför ett framtida viktigt beslut om en modell för minskad helgtjänstgöring i funktionshinder- omsorgen, och vi anser därför att underlaget bör återremitteras för att kompletteras i enlighet med vårt yrkande.” Beslutet ska skickas till Karolina Lundqvist, socialdirektör Ulrika Gustafsson, stabschef Kia Ronnhed, HR-chef

§ 195 Diarienr: IFN-2026/00030 Statistikrapport ej verkställda beslut SoL individ- och familjenämnden kvartal 2 2026 Beslut Individ- och familjenämnden godkänner statistikrapporten över ej verkställda beslut enligt SoL för kvartal 2 2026. Individ- och familjenämnden överlämnar statistikrapporten till kommunens revisorer och till kommunfullmäktige. Ärendebeskrivning Av kapitel 34 i socialtjänstlagen (2025:400), SoL framgår att socialnämnd eller motsvarande i en kommun kvartalsvis ska rapportera de beslut om insats som inte verkställts inom tre månader till Inspektionen för vård och omsorg, kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Rapporterings- skyldigheten gäller insats enligt 11 kap. 1 § SoL eller 12 kap. 1 § SoL. Beslutsunderlag Statistikrapport SoL 2026-06-30 Beredningsansvariga Peter Basun, koordinator Emma Skörd, nämndsekreterare Stöd- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Individ- och familjenämnden godkänner statistikrapporten över ej verkställda beslut enligt SoL för kvartal 2 2026. Förslag till beslut under överläggningarna Andreas Lundgren (S) – Bifall till stöd- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut med tillägget att individ- och familjenämnden överlämnar statistikrapporten till kommunens revisorer och till kommunfullmäktige. Individ- och familjenämndens beslutsordning Individ- och familjenämnden beslutar i enlighet med Andreas Lundgrens (S) förslag. Beslutet ska skickas till Kommunrevisionen Kommunstyrelsen

§ 196 Diarienr: IFN-2026/00031 Statistikrapport ej verkställda beslut LSS individ- och familjenämnden kvartal 2 2026 Beslut Individ- och familjenämnden godkänner statistikrapporten över ej verkställda beslut enligt LSS för kvartal 2 2026. Individ- och familjenämnden överlämnar statistikrapporten till kommunens revisorer och till kommunfullmäktige. Ärendebeskrivning

§ 197 Diarienr: IFN-2024/00213 Genomgång av bakgrundskontroller Beslut Individ- och familjenämnden tar del av informationen. Ärendebeskrivning Bakgrundskontroller vid rekrytering Umeå kommun genomför bakgrundskontroller vid rekrytering för att säkerställa att medarbetare har rätt kvalifikationer, behörigheter och förutsättningar för sina uppdrag. Kontrollerna anpassas efter befattningens innehåll och verksamhetens krav. Samtidigt har samhällets fokus på att motverka välfärdsbrottslighet, otillåten påverkan, infiltration och organiserad brottslighet ökat, vilket lett till nya lagkrav och utökade möjligheter till registerkontroller. Vid rekrytering genomförs, beroende på befattning, bland annat kontroll av identitet, utbildning, yrkeslegitimation, arbets- och uppehållstillstånd, körkort, tidigare anställning i kommunen, bisysslor och referenser. Registerutdrag ur belastningsregistret begärs endast när det finns lagstöd för kontrollen och först efter att en kandidat valts ut för anställning. Säkerhetsprövningar hanteras av Säkerhetsenheten. Rekryterande chef ansvarar för att nödvändiga kontroller genomförs, men får stöd av HR- funktionen. För timavlönade medarbetare i verksamheter där registerkontroll krävs ska nytt registerutdrag lämnas var sjätte månad. Även praktikanter ska uppvisa registerutdrag innan praktik påbörjas. Nya regler från 1 mars 2026 Sedan den 1 mars 2026 finns utökade möjligheter att genomföra registerkontroller inför anställning för personer som ska arbeta i hemmet hos äldre eller personer med funktionsnedsättning samt för vissa ledande befattningar och funktioner av väsentlig betydelse för kommunen. Kommunstyrelsen har beslutat att använda utdrag ur brotts- och misstankeregister i den utsträckning lagstiftningen medger. Samtidigt får registerkontroller inte genomföras generellt eller i förebyggande syfte utan måste vara kopplade till lagstöd eller dokumenterat behov i den aktuella tjänsten. Bedömningen av vilka befattningar som omfattas av register- kontroller av ledande befattningar görs utifrån verksamhetsanalyser och särskilt metodstöd. Befattningar som omfattas av registerkontroll Registerutdrag kan begäras för befattningar där arbetet innebär direkt kontakt med barn, unga, äldre eller personer med funktionsnedsättning. Det gäller exempelvis personal inom:  LSS-verksamhet, personlig assistans, boendestöd, korttids- och daglig verksamhet.  Hälso- och sjukvård i hemmet.  Individ- och familjeomsorg, inklusive HVB-verksamheter.  Socialt arbete och behandlingsverksamhet med barn och unga.  Vissa arvoderade uppdrag, exempelvis avlösare, ledsagare och kontaktpersoner. Kontrollerna genomförs med stöd av särskild lagstiftning som reglerar registerkontroll inom dessa verksamheter. Förvaltningen följer den kommungemensamma rutinen för registerkontroll av personal inför anställning och arbete. Befattningar som normalt inte omfattas Registerutdrag begärs normalt inte för administrativa, strategiska eller stödjande funktioner som saknar direkt arbete med barn, unga eller brukare. Exempel är administratörer, HR-funktioner, ekonomer, jurister, kommunikatörer, strateger, verksamhetsutvecklare och andra övergripande ledningsfunktioner. Förvaltningen kan genom verksamhetsskyddsanalyser identifiera behov av registerutdrag för befattningar inom detta område, SLK HR beslutar sedan kring möjligheten att genomföra registerutdragen för respektive befattning. Förtroendevalda Det finns inget lagstöd för att kräva registerutdrag av förtroendevalda. De omfattas inte av lagstiftningen om registerkontroll vid ledande befattningar i kommuner. Om sådana kontroller bedöms nödvändiga är det respektive politiskt partis ansvar att hantera dem. Sammanfattning Bakgrundskontroller är en viktig del av kommunens arbete med intern kontroll, säkerhet och tillit. Syftet är både att verifiera kvalifikationer och att minska risker för oegentligheter. De nya reglerna innebär utökade möjligheter till registerkontroller inom vissa verksamheter, samtidigt som kraven på rättssäkerhet, proportionalitet och skydd för den personliga integriteten fortsatt ska säkerställas. Beslutsunderlag Rutin - Registerkontroll av personal inför anställning och arbete Protokollsutdrag individ- och familjenämnden 2026-02-18 § 30 Beredningsansvariga Klas Hjelm, HR-strateg Stöd- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Individ- och familjenämnden tar del av informationen. Individ- och familjenämndens beslutsordning Individ- och familjenämnden beslutar i enlighet med stöd- och omsorgsförvaltningens förslag.

§ 198 Diarienr: IFN-2025/00265 Information om arbetsprocessen för tillhandahållande av kontaktperson och ledsagare Beslut Individ- och familjenämnden tar del av informationen. Individ- och familjenämnden beslutar att uppdraget kvarstår till stöd- och omsorgsförvaltningen att fortsätta öka takten i användning av anställd personal för att verkställa beslut av kontaktperson och ledsagare. Att utöver det uppdras förvaltningen att se över hur nämnden kan öka rekryteringen av uppdragstagare. En ny uppföljning ska ske till individ- och familjenämnden i april 2027. Ärendebeskrivning Viviann Dannelöv Nilsson, verksamhetschef ger en nulägesrapport om arbetet med att verkställa insatser rörande kontaktperson och ledsagning. Beslutsunderlag Protokollsutdrag individ- och familjenämnden 22 april § 66 Stöd- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Individ- och familjenämnden tar del av informationen. Förslag till beslut under överläggningarna Andreas Lundgren (S) – Att uppdraget kvarstår till stöd- och omsorgs- förvaltningen att fortsätta öka takten i användning av anställd personal för att verkställa beslut av kontaktperson och ledsagare. Att utöver det uppdras förvaltningen att se över hur nämnden kan öka rekryteringen av uppdragstagare. En ny uppföljning ska ske till individ- och familjenämnden i april 2027. Individ- och familjenämndens beslutsordning Individ- och familjenämnden beslutar i enlighet med Andreas Lundgrens (S) förslag. Beslutet ska skickas till Viviann Dannelöv Nilsson, verksamhetschef

§ 199 Diarienr: IFN-2026/00012 Återkoppling kurser och konferenser Beslut Individ- och familjenämnden tar del av informationen. Ärendebeskrivning Ledamöter och ersättare i individ- och familjenämnden återkopplar från kurser och konferenser som de deltagit i.

§ 200 Nämndinitiativ - Idéburet offentligt partnerskap (IOP) med Röbäcks 4H-gård; Andreas Sellstedt (V) Beslut Individ- och familjenämnden avslår nämndinitiativet. Reservation Andreas Sellstedt (V) reserverar sig mot beslutet i förmån för eget yrkande. Ärendebeskrivning Andreas Sellstedt (V) har inkommit med ett nämndinitiativ om idéburet offentligt partnerskap (IOP) med Röbäcks 4H-gård. Initiativtagaren skriver följande: ”Röbäcks 4H-gård bedriver en bred, inkluderande lågtröskelverksamhet med fokus på djur, natur, lärande och gemenskap. Gården fungerar som en levande mötesplats där barn, unga och vuxna ges möjlighet att utvecklas, ta ansvar och känna delaktighet i en trygg miljö. Verksamheten är tillgänglig för allmänheten utan avgifter och omfattar bland annat djurskötsel, rid- och gårdsaktiviteter, läger, kurser och öppna aktiviteter. Utöver detta fyller verksamheten en viktig social funktion genom att erbjuda praktik, arbetsträning och individuellt anpassat stöd i samverkan med bland annat skolor, Arbetsförmedlingen och Umeå kommun. Gården tar emot elever med anpassad skolgång, feriearbetare och personer inom daglig verksamhet, och arbetar aktivt med att främja delaktighet, närvaro och psykisk hälsa, särskilt bland barn och unga. Röbäcks 4H-gård erhåller redan idag ekonomiskt stöd från Umeå kommun, vilket speglar verksamhetens värde för kommunen och dess invånare. Mot bakgrund av detta framstår ett idéburet offentligt partnerskap som en naturlig vidareutveckling av det befintliga samarbetet, där långsiktighet, gemensamma mål och tydligare ansvarsfördelning kan stärkas. Eftersom detta potentiella samarbete spänner över flera olika nämnders verksamheter valde Vänsterpartiet att först väcka detta initiativ till kommunstyrelsen. Där fick vi informationen att denna överenskommelse ska tecknas på nämndsnivå. Därför lyfter vi detta förslag i fritidsnämnden, för- och grundskolenämnden, gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden och individ- och familjenämnden. Yrkande: Att individ- och familjenämnden inleder en process för att teckna ett idéburet offentligt partnerskap (IOP) med Röbäcks 4H-gård. Att detta arbete sker i samarbete med de övriga nämnder och förvaltningar som omfattas av detta initiativ.” Beslutsunderlag Nämndinitiativ om idéburet offentligt partnerskap (IOP) med Röbäcks 4H- gård Förslag till beslut under överläggningarna Andreas Sellstedt (V) – I första hand att nämndinitiativet överlämnas till stöd- och omsorgsförvaltningen för beredning. I andra hand att nämndinitiativet ska bifallas. Andreas Lundgren (S) och Igor Hell (M) – Nämndinitiativet ska avslås. Individ- och familjenämndens beslutsordning Ordförande frågar först om nämndinitiativet ska överlämnas till stöd- och omsorgsförvaltningen för beredning eller avslås och finner att nämnden avslår nämndinitiativet. Ordförande frågar därefter om nämndinitiativet ska bifallas eller avslås och finner att nämnden avslår nämndinitiativet. Motivering till reservation Andreas Sellstedt (V) reserverar sig mot beslutet i förmån för eget yrkande. ”Vänsterpartiet reserverar sig till förmån för eget yrkande. Detta initiativ om att utreda och teckna ett idéburet offentligt partnerskap (IOP) med Röbäcks 4H har tidigare lämnats till kommunstyrelsen, där en av anledningarna till avslag var att tecknandet av IOP ska ske i de nämnder som berörs. Att stadsledningskontoret nu ska se över kommunens rutiner för IOP ser vi inte som fullgott skäl för att inte tillåta en beredning av ärendet i enlighet med kommunens anvisning för hantering av nämndinitiativ. Vi anser snarare att det är angeläget att fördjupa samarbetet, och att redan nu utreda former för ett sådant IOP.”

§ 201 Diarienr: IFN-2026/00050 Övriga frågor 2026 Beslut Individ- och familjenämnden tar del av informationen. Individ- och familjenämnden ger nämndens presidium i uppdrag att diskutera med äldrenämndens presidium hur nämnden ska informeras om upphandlingen enligt LOU inom hemtjänsten. Ärendebeskrivning Övriga frågor som anmäls vid godkännande av dagordningen tas upp och besvaras. Hanna Lundin Jernberg (L) ställer frågor om:  Upphandling enligt LOU inom hemtjänsten  LSS-samverkansrådet Karolina Lundqvist, socialdirektör informerar om stöd- och omsorgsförvaltningens arbete med frågorna. Förslag till beslut under överläggningarna Andreas Lundgren (S) och Hanna Lundin Jernberg (L) – Presidiet för individ- och familjenämnden får i uppdrag att diskutera med äldrenämndens presidium hur nämnden ska informeras om upphandlingen. Individ- och familjenämndens beslutsordning Individ- och familjenämnden beslutar i enlighet med Andreas Lundgrens (S) och Hanna Lundin Jernbergs (L) förslag. Beslutet ska skickas till Karolina Lundqvist, socialdirektör Andreas Lundgren (S), ordförande Hanna Lundin Jernberg (L), vice ordförande

§ 202 Diarienr: IFN-2026/00189 Information om omställning till nya socialtjänstlagen Beslut Individ- och familjenämnden tar del av informationen. Ärendebeskrivning Karolina Lundqvist, socialdirektör informerar om Umeå kommuns omställningsarbete utifrån nya socialtjänstlagen. Den 1 juli 2025 började den nya socialtjänstlagen att gälla. Den nya lagen innebär nya syn- och arbetssätt för samtliga delar av kommunens verksamheter.

§ 203 Diarienr: IFN-2026/00014 Socialdirektören informerar 2026 Beslut Individ- och familjenämnden tar del av informationen. Ärendebeskrivning Karolina Lundqvist, socialdirektör informerar om aktuella frågor inom stöd- och omsorgsförvaltningen.

§ 204 Diarienr: IFN-2026/00013 Anmälan av delegerade beslut och anmälningsärenden individ- och familjenämnden Beslut Individ- och familjenämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut och anmälningsärenden. Ärendebeskrivning Redovisning av ärenden beslutade med stöd av nämndens delegations- ordning. Delegerade beslut för perioden 1 september till och med 30 september 2026 för ärenden inom lagområdena SoL, LSS, LVU, LVM samt övrig lagstiftning och som registreras i ärendehanteringssystemet Treserva anmäls i enlighet med nämndens beslut 24 januari 2024. Nedan redovisas delegationsbeslut som registrerats i ärendehanterings- systemet Public 360. Delegationsbeslut Ärendetitel Ärendenummer Dokumentrubrik Polisanmälan IFN-2024/00170 Delegationsbeslut - personlig assistans begäran om omprövning av beslut om skuldsanering Polisanmälan IFN-2024/00170 Delegationsbeslut – personlig assistans Yttrande med anledning av invändning i ärende För redovisning av anmälningsärenden, se nedanstående tabeller. Beslut från annan myndighet Ärendetitel Ärendenummer Dokumentrubrik Motion 5/2026 – IFN-2026/00098 Beslut Inrätta en Kommunfullmäktige § kommunövergripande 173 2026-09-28 – samordnare för Motion 5/2026 – arbetet mot våld i nära Inrätta en relationer; Linda kommunövergripande Lotare (V) och Tobias samordnare för Holmbom (V) arbetet mot våld i nära relationer; Linda Lotare (V) och Tobias Holmbom (V) Skrivelser Ärendetitel Ärendenummer Dokumentrubrik Post till individ- och IFN-2026/00017 Skrivelse till familjenämndens kommunen om förtroendevalda 2026 beredskap inom vård och omsorg - Vårdföretagarna Post till individ- och IFN-2026/00017 Skrivelse till individ- familjenämndens och familjenämnden – förtroendevalda 2026 formera för LSS- samverkan daterad 2026-10-10 (med bilagor) Beredningsansvariga Emma Skörd, nämndsekreterare Notera, om dokumentet skrivs ut på papper, eller ’skrivs ut’ till ett nytt PDF

§ 209. Hanna Lundin Jernberg (L) anmäler övrig fråga om:  Upphandling av LOU inom hemtjänsten  LSS-samverkansrådet Individ- och familjenämnden noterar att ingen ledamot eller ersättare anmäler jäv. Ärendebeskrivning Fastställande av föredragningslista för individ- och familjenämndens sammanträde den 21 oktober 2026 och anmälan av jäv. En ledamot eller ersättare som är jävig får inte delta i handläggningen av ärendet och inte heller närvara när ärendet avgörs. Beslutsunderlag Kallelse/föredragningslista 2026-01-21