Överförmyndarnämnden — 21 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 39 Val av justerare, godkännande av dagordning och fråga om jäv
beslutstyp: godkännande
Öfn § 39
Val av justerare, godkännande av dagordning och fråga om jäv
Beslut
Överförmyndarnämnden beslutar
att utse Joline Göttfert (M) att, jämte ordföranden, justera dagens protokoll.
att godkänna sammanträdets dagordning.
att till protokollet notera att ingen person är jävig.
Ärendebeskrivning
Eventuella ändringar i nämndens föredragningslista noteras. En jävig person får
varken delta i handläggningen av ärendet eller närvara vid nämndens behandling av
ärendet.
Beredningsansvarig
Ulrika Persson, nämndsekreterare
Nr.34 enligt kallelse/ föredragningslista
§ 72 Användning av E-signering, Signport och säker e-post SEFOS
beslutstyp: godkännande
Öfn § 72
Användning av E-signering, Signport och säker e-post SEFOS
Beslut
Överförmyndarnämnden beslutar
att godkänna användning av elektronisk signering.
att godkänna användning av säker e-post, SEFOS.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen har i ett pilotförsök använt digitaljustering sedan årsskiftet
2020/2021. Kommunstyrelsen permanentade detta 2022 men
Överförmyndarnämnden har inte fattat nödvändiga beslut i frågan förrän nu.
Överförmyndarnämnden kommer därmed att kunna använda elektronisk signering
av protokoll men även andra handlingar kommer att kunna signeras elektroniskt.
Det finns inom verksamheten även ett behov av att kunna skicka säker e-post. För
att kunna arbeta rationellt och effektivt är det önskvärt att kunna skicka exempelvis
vissa personuppgifter med e-post.
Detta kräver att det finns en lösning för att kunna skicka säker e-post. Många
verksamheter i kommunen har redan en sådan lösning på plats efter att ha gjort en
konsekvensbedömning.
Överförmyndarnämnden har gjort sin bedömning med utgångspunkt från individ-
och familjenämndens arbete. Då även de har liknande behov av sekretesskydd
torde även Överförmyndarnämndens behov vara uppfyllda i den upprättade
konsekvensbedömningen.
Beslutsunderlag
Överförmyndarnämndens konsekvensbedömning
Elektronisk signering och säker kommunikation avseende dataskydd enligt artikel
35 dataskyddsförordningen
Beredningsansvariga
Sandra Andersson, överförmyndarchef
Marie Sandström, biträdande enhetschef
Nr.35 enligt kallelse/ föredragningslista
§ 73 Svar på nämndinitiativ 2024-10-30, § 144
beslutstyp: godkännande
Öfn § 73
Svar på nämndinitiativ 2024-10-30, § 144
Beslut
Överförmyndarnämnden beslutar
att godkänna återrapporteringen av nämndinitiativet.
Ärendebeskrivning
Rekryteringsprojektet Yrkande:
Nämnden behöver regelbundna avstämningar kvartalsvis för att följa arbetet noga
samt se om nämnden behöver vidta ytterligare åtgärder.
Redovisning till nämnden sker vid varje tertialredovisning samt vid årsbokslut.
Granskning av årsräkningar
100% av årsräkningarna ska vara granskade till sista september och vi är inte ens i
närheten. Att vi inte granskar årsräkningar i tid får även till konsekvens att det blir
än svårare att rekrytera ställföreträdare. Nämnden har i ansvar att ta fram en
åtgärdsplan över hur vi ska komma tillrätta med denna problematik.
Yrkande: Att nämnden tar fram en åtgärdsplan för hur vi ska kunna granska
årsräkningar i tid.
Nämnden informeras månatligen om hur arbetet med att granska årsräkningar
fortlöper. Åtgärdsplan tas fram och presenteras på sammanträdet i juni.
Arbetsmiljö och gemensam organisation
Nämnden fick under hösten 2023 och våren 2024 information om hur
medarbetarna i förvaltningen mår via medarbetarenkäten. En åtgärd harvidtagits,
en rekrytering av en medarbetare som ska ha fokus på rekrytering under 2024. I
övrigt saknar vi åtgärder för att förbättra arbetsmiljön för våra anställda. En
gemensam organisation har det pratats om under lång tid och vi hör att det
genomförs workshops mm men vi ser ingen tidsplan, inga åtgärdsförslag och nu får
vi även skrivelser från personalen, som visar på att det som vi under året har lyft
inte har hanterats i tillräcklig utsträckning. Oavsett om personalen är specialiserade
eller kan jobba med allt behöver vi en organisation som håller över tid och som inte
faller ihop vid pensionsavgångar eller sjukskrivningar.
Yrkande: Nämnden behöver ta ansvar för arbetsmiljön genom att skapa en
gemensam organisation. Nämnden uppdrar till förvaltningen att redovisa vilka
åtgärder som behöver vidtas för att skapa en god arbetsmiljö samt ta fram en
kostnadskalkyl och tidsplan för verkställande.
Gemensam arbetsmiljögrupp en bildad med medarbetare från respektive kontor.
Scanningsprojektet är genomfört och bidrar till att medarbetarna kan jobba från
båda kontoren oavsett vilken kommun som ärendet tillhör. Gemensamma fysiska
arbetsplatsträffar genomförs. En del av arbetsplatsträffen kommer att fokusera på
verksamhetsfrågor där man kan gemensam diskutera olika utmaningar och
möjligheter i ärendehandläggning. Förstärkning har skett och i budgetyttrandet för
2027 önskas mer medel för att anställa fler handläggare bland annat.
Ekonomi
Det är inte rimligt att ekonomin enbart styrs ifrån Umeå. När eventuella tillskott
behövs måste detta kommuniceras med övriga kommuner och inte enbart
beslutas på nämnd.
Nämnden erhåller förslag till budget i ett Planeringsdirektiv i början på december.
Verksamhetschef/controller presenterar förslaget i december för nämnden samt
har informationsmöte om ev yttrande på budgetramen och framtida behov. Förslag
till yttrande beslutas av nämnd vid månadsskiftet januari/februari. Yttrandet
presenteras som planeringsförutsättningar och skickas ut till ekonomichefer hos de
regiongemensamma kommunerna, presenteras på Kommunchefs-möte för
kommuncheferna och presenteras på Umeåregionråden för förtroendevalda
politiker i februari. Umeås politiker för planeringsdialoger under våren och tar
ställning till eventuella yttranden. I juni tas beslut av budgetramarna i Umeå
Kommunfullmäktige.
I maj och september presenterar controller/ekonomichef från Umeå Kommun
ekonomiuppföljning på det hittills pågående verksamhetsåret till ekonomichefer
hos de regiongemensamma kommunerna. I januari/februari efterföljande år skickas
resultat ut för det gångna året till ekonomichefer hos de regiongemensamma
kommunerna.
Ökat behov av ställföreträdare
Som nämnd är vi ansvarig att vidta åtgärder när vi ser att vi inte uppnår våra mål
och att medborgare som har rätt till stöd inte får det. I dagsläget är det 119
personer som står i kö och det ökar månad för månad.
Det arbete som görs idag är inte tillräckligt och det får till konsekvens att individer
hamnar mellan stolarna, kostnaderna hamnar någon annanstans och vi använder
inte våra resurser på ett bra sätt. När det inte finns lekmän i tillräcklig omfattning
och vi inte lyckas rekrytera i den omfattning som behövs kan inte nämnden avsäga
sig ansvaret. Vi måste således säkerställa att den som har behov av hjälp får det.
KÖ till professionella förvaltare Allt fler har behov av professionella förvaltare och
den utvecklingen ser inte ut att minska. Vi ser med stor oro på att de med stora
behov av stöd inte får det och kan konstatera att det innebär att individer hamnar
mellan stolarna och att man inte får rätt förutsättningar att leva ett gott liv. Det är
inte rimligt att en ska behöva vänta så länge som man behöver göra idag eller bli
avskriven.
Vi behöver se över de avtal vi har med Umeå kommun och Örnsköldsviks kommun
och teckna nya avtal. När avtalen skrevs motsvarade det kanske behovet - men det
gör det inte idag. Dessutom behöver vi se över om mer komplexa ärenden (hat/hot)
kan flyttas mellan kommunerna så att en inte blir beroende av exempelvis Optio.
Yrkande: Att nämnden uppdrar till förvaltningen att skriva avtal med Umeå
kommun och Örnsköldsviks kommun för att säkerställa att individer som har
behov av ställföreträdare får det.
Förvaltarenheten i Umeå kommun har anställt två nya förvaltare som startade sin
anställning den 1 februari 2026, rekrytering av en enhetschef till enheten pågår.
Förvaltarenheten tar uppdrag både som förvaltare och gode man enligt
samverkansavtalet. I nuläget finns det ingen kö till förvaltarenheten i Umeå
kommun. Dialog om nytt avtal pågår.
Dialog har skett med förvaltarenheten i Örnsköldsviks kommun
gällande utmaningarna för Överförmyndarnämndens behov av ställföreträdare.
Information till kommunerna
Det är rimligt att respektive kommun får samma information som Umeå kommun
får gällande Medarbetarenkät, Verksamhetsrapportering och/eller
granskningsrapporter
Att ledamöter själva ska ta med sig den information som ges på nämnden till sin
organisation och informera är inte hållbart - några ledamöter/ersättare i nämnden
har bara detta uppdrag och saknar således vägen in i den kommunala
organisationen.
Yrkande: Att nämnden tar fram en rutin för hur återrapportering till respektive
Kommunfullmäktige ska ske. Det är även viktigt att våra utmaningar redovisas för
regionrådet och kommunchefsgruppen så att tillräckliga resurser avsätts för att vi
ska kunna förvalta det förtroende som har givits till nämnden. Kontinuerliga
avstämningar måste planeras in med kommunerna redan i böljan på året så att de
som ska delta kan prioritera dessa avstämningar.
Nämndens föredragningslista, mötesbok och protokoll publiceras på
värdkommunens webbplats.
Nämndens protokoll tillsammans med handlingar som till exempel
tertialuppföljningar, årsbokslut, uppföljning av internkontrollplaner och
budgetyttranden expedieras till samverkande kommuner.
Protokollet med tillhörande handlingar expedieras även till Kommunchefsgruppen
samt till Umeåregionråden.
Enhetschefen och den biträdande enhetschefen har kvartalsvisa
möten med kommunchefsgruppen och är även kallade till Umeåregionråd för att
informera om nämndens arbete.
Från och med april 2026 kommer nämndens kansli enligt samverkansavtalet
kontrollera hos samverkanskommuner att protokollen anslås.
Beslutsunderlag
Nämndiniativ 2024-10-30
Presentation Planerings- och budgetprocess gemensamma nämnder
Beredningsansvarig
Sandra Andersson
Marie Sandström
Nr.36 enligt kallelse/ föredragningslista
§ 74 Länsstyrelsens granskning av överförmyndarnämnden i
beslutstyp: godkännande
Öfn § 74
Länsstyrelsens granskning av överförmyndarnämnden i
Umeåregionen
Beslut
Överförmyndarnämnden beslutar
Att godkänna informationen.
Ärendebeskrivning
Av Föräldrabalken, FB, och Förmynderskapsförordningen (1995:379) framgår att
Länsstyrelsen ska inspektera överförmyndarnämnden varje år samt att tillsynen
syftar till att granska om överförmyndarnämndens handläggning följer reglerna i
föräldrabalken, förmynderskapsförordningen samt även i övrigt sker på ett
rättssäkert och lämpligt sätt. Länsstyrelsen ska enligt förordningen alltid kontrollera
det av överförmyndarnämnden förda registret samt stickprovsvis utvalda akter,
vilka utgör pågående och inte avslutade ärenden.
Granskningen avser generellt två år tillbaka i tiden. Länsstyrelsen har granskat
överförmyndarnämnden den 25-26 februari 2026 i verksamhetens lokaler.
Länsstyrelsen i Norrbottens län (länsstyrelsen) anser, vid en samlad bedömning, att
Överförmyndarnämnden i Umeåregionen (överförmyndarnämnden) generellt
arbetar i enlighet med gällande lagstiftning. Goda rutiner finns och ärendena
handläggs över lag på ett lämpligt och rättssäkert sätt. Inspektionen föranleder
ingen kritik.
Beslutsunderlag
Länsstyrelsens protokoll 2026-04-01
(Allmänna informationsärenden)
Nr.37 enligt kallelse/ föredragningslista
§ 75 Information från verksamhetsledning gällande aktualiteter inom
beslutstyp: godkännande
Öfn § 75
Information från verksamhetsledning gällande aktualiteter inom
nämndens ansvarsområde 21 april 2026
Beslut
Överförmyndarnämnden beslutar
att godkänna informationen.
Ärendebeskrivning
Biträdande enhetschef Marie Sandström informerar om följande:
- Lägesrapport granskning
- Lägesrapport rekryteringsläget
- Redovisning av enkätsvaren från ställföreträdarna
- Lägesrapport arbetsmiljö
- Lägesrapport rekrytering av ny handläggare till kontoret i Umeå
- Lägesrapport kontoret i Umeå
- Lägesrapport kontoret i Örnsköldsvik
Underlag
Presentation
Beredningsansvarig
Sandra Andersson, överförmyndarchef
Marie Sandström, biträdande enhetschef
Nr.38 enligt kallelse/ föredragningslista
§ 76 Informationsärenden 21 april 2026
beslutstyp: godkännande
Öfn § 76
Informationsärenden 21 april 2026
Beslut
Överförmyndarnämnden beslutar
att godkänna informationen.
Ärendebeskrivning
-Riktlinje för Umeå kommuns visselblåsarfunktion
-Förläggning av nämnders och bolags mandatperiod
-Privata utförare inom överförmyndarverksamhet
Beslutsunderlag
-Protokollsutdrag KS 2026-03-17
-Riktlinje Umeå kommuns visselblåsarfunktion
-Protokollsutdrag KS 2026-03-30
-Protokollsutdrag KS 2026-03-30
Beredningsansvarig
Sandra Andersson, överförmyndarchef
Marie Sandström, biträdande enhetschef
Ulrika Persson, nämndsekreterare
Nr.39 enligt kallelse/ föredragningslista
§ 77 Ärenden under handläggning- information 21 april 2026
beslutstyp: godkännande
Öfn § 77
Ärenden under handläggning- information 21 april 2026
Beslut
Överförmyndarnämnden beslutar
att godkänna informationen.
Ärendebeskrivning
Vid Nämndsammanträde maj 2025 ombedes förvaltningschef att upprätta
dokument för att möjliggöra att följa upp de ärenden som Nämnden lyfter.
Punkten kallas ”Ärenden under handläggning”. Dessa ärenden ses nedan:
Datum Beskrivning Information 21 april
2025-06-18 Intern granskning UG och
Länsstyrelsens beslut
Utredning är påbörjad.
Återrapport till nämnden i maj
2026. Även frågan om
debitering av annan kommun
läggs med i utredningen.
2025 samt
2026
Statistikrapportering avseende
• Vitesärenden
• Hur många
ställföreträdare har fler
än 10 uppdrag
• Avskrivning av
ärenden
• Hur många
ställföreträdare har
entledigats
I samband med årsbokslut
2025-11-20 Förvaltningen ges i uppdrag att i
dialog med Miljö- och
Hälsoskyddsnämnden se över
förutsättningarna för en
ramjustering mellan nämnderna,
utifrån att budget och
personalansvar bör ligga i ansvarig
nämnd samt för likvärdiga villkor i
hela Umeåregionen
Delas upp i två frågeställningar;
-Ramjustering mellan
nämnderna
- Likvärdiga villkor i hela
Umeåregionen.
Arvodesriktlinjer Återrapportering kommer att
ske under 2026, beslut i
nämnden november
2026. Frågan om löpande
debitering inkluderas i ärendet.
Se över avtal mellan
överförmyndarnämnden och
miljö-och hälsoskyddsnämnden
Förslag på ekonomi mellan
nämnderna är
klar. Avtalsgenomgång behöver
göras. Vi behöver även titta över
kostnader, privata kontra
anställda ställföreträdare.
Se över alla samverkansavtal
med respektive samarbetspart
så att de går i takt med
nämndens reglemente samt
sinsemellan. Avser avtal med
Örnsköldsviks kommun,
kranskommunerna samt med
Umeå kommuns
ställföreträdarenhet – tas
samlat.
Lokalfrågan Fortsätta dialogen med
fastighetsförvaltningen. En
förteckning över våra skäl till
utökning av lokaler ska göras
före sommaren.
2026-01-22 Innovation/AI,
omvärldsbevakning
Kontakt med bland annat SKR.
Återrapport till nämnden i
september.
2026-01-22 Jämställdhetsanalys, bjuda in för
presentation
Kommer till presidiet därefter
återrapport till nämnden.
2026-04-13 Upphandlingsunderlag privata
utförare.
En punkt till kommande
presidiemöten.
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.