Kommunstyrelsens — 26 maj 2026

§ 198 Diarienr: KS-2025/01035 Riktlinjer för arvoden och ersättningar för förtroendevalda Beslut Arvodeskommittén beslutar att ärendet ska beredas ytterligare och gör medskick till förvaltningen, för att behandlas på ett extra möte med arvodeskommittén 2 juni, kl. 14.15 och därefter enligt tidplan på kommunstyrelsens sammanträde 2 juni och på kommunfullmäktige 15 juni. Ärendebeskrivning Regler och riktlinjer för arvoden för förtroendevalda ses över inför varje ny mandatperiod. Ett inledande samråd gällande tidplan och arbetssätt för översynen genomfördes med arvodeskommittén den 17 november 2025. Därefter presenterades sammanfattande omvärldsbevakning, nulägesanalys och förslag till områden aktuella för revidering för kommittén den 23 februari 2026. Vid sammanträde den 16 april 2026 fick arvodeskommittén ta del av ett första utkast till riktlinje för arvoden och ersättningar för förtroendevalda som avser mandatperioden 2027–2030. De gavs möjlighet att lämna synpunkter inför fortsatt beredning. Förslaget Ett förslag till riktlinje för arvoden och ersättningar till förtroendevalda är framtaget efter samråd med arvodeskommittén och med utgångspunkt att förtydliga skrivningar och göra tillägg i dokumentet för de områden där tillämpningen varit oklar. Den stora förändringen i dokumentet är dess disposition som nu utgår från arvodes- eller ersättningsform, till skillnad från tidigare där uppdelningen gjordes på heltids-/deltids- respektive fritidspolitiker. Texter från befintliga arvodesregler har omdisponerats i syfte att samla skrivningar som avser samma område. En annan förändring för att framhålla förtroendeuppdragets skillnad från en anställning är att i stället för att ange uppdrag eller ersättning i procent anges det i hur stor del av ett referensbelopp de berättigar till. I bilaga 2. Riktlinjer för arvoden och ersättningar för förtroendevalda med markeringar redovisas tillägg jämfört med tidigare arvodesregler med grön markering. Visa är av mer formaliakaraktär, vissa är nya skrivningar på områden som bör förtydligas för att underlätta tillämpning. Observera att förändringar i disposition, samling av texter som berör ett område samt omräkning till del av referensbelopp i stället för procent av heltid inte är markerade. Tidplan Förslaget behandlas i arvodeskommittén den 2 juni 2026, kl. 14.15. Förslaget behandlas i kommunstyrelsen den 2 juni 2026. Kommunfullmäktige fastställer den nya riktlinjen den 15 juni 2026. Riktlinjerna gäller för mandatperioden 2027–2030. Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att fastställa Riktlinjer för arvoden och ersättningar för förtroendevalda. Beslutsunderlag Bilaga 1. Riktlinjer för arvoden och ersättningar för förtroendevalda Bilaga 2. Riktlinjer för arvoden och ersättningar för förtroendevalda med markeringar Bilaga 3. Arvodesregler förtroendevalda mandatperioden 2023–2026 Beredningsansvariga Lina Renfors Stefan Larsson Linda Thelberg Sofia Gustafsson Arvodeskommitténs beslutsordning Arvodeskommittén beslutar att ärendet ska beredas ytterligare och gör medskick till förvaltningen, för att behandlas på ett extra möte med arvodeskommittén 2 juni, kl. 14.15 och därefter enligt tidplan på kommunstyrelsens sammanträde 2 juni och på kommunfullmäktige 15 juni. Beslutet ska skickas till Linda Thelberg SLK HR, Lön och pensioner Arvodeskommittén

§ 199 Diarienr: KS-2026/00497 Bestämmelser om omställningsstöd, pension och efterlevandeskydd för förtroendevalda, OPF-KR 26 Beslut Arvodeskommittén beslutar att ärendet ska beredas ytterligare och gör medskick till förvaltningen, för att behandlas på ett extra möte med arvodeskommittén 2 juni, kl. 14.15 och därefter enligt tidplan på kommunstyrelsens sammanträde 2 juni och på kommunfullmäktige 15 juni. Ärendebeskrivning OPF-KR 26 innehåller bestämmelser om omställningsstöd, pensionsbestämmelser och familjeskydd för förtroendevalda som Sveriges kommuner och Regioner (SKR) arbetar fram. Bestämmelserna antas lokalt av fullmäktige och utgör ett samlat regelverk som tydliggör de förtroendevaldas villkor och trygghet under och efter tiden som förtroendevald. OPF-KR 26 är utformat för att tillämpas på förtroendevalda som tillträder ett eller flera uppdrag för första gången efter valet 2014 eller senare. OPF- KR 26 ersätter samtliga av de tidigare regelverken OPF-KR 25, OPF-KL 18 och OPF-KL 14. Som komplement till Bestämmelserna antas också Kommentarer som ger stöd i tillämpning. Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta Bestämmelser om omställningsstöd, pension och efterlevandeskydd för förtroendevalda, OPF-KR 26 med tillhörande bilaga att anta Kommentar till bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda, OPF-KR 26. Beslutsunderlag Bestämmelser om omställningsstöd, pension och efterlevandeskydd för förtroendevalda, OPF-KR 26 Bilaga. Delningstal OPF-KR 26 Kommentar till bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda, OPF-KR 26 Beredningsansvariga Stefan Larsson, förhandlingschef Linda Thelberg, biträdande förhandlingschef Arvodeskommitténs beslutsordning Arvodeskommittén beslutar att ärendet ska beredas ytterligare och gör medskick till förvaltningen, för att behandlas på ett extra möte med arvodeskommittén 2 juni, kl. 14.15 och därefter enligt tidplan på kommunstyrelsens sammanträde 2 juni och på kommunfullmäktige 15 juni. Beslutet ska skickas till Stefan Larsson Linda Thelberg Arvodeskommittén

§ 200 Diarienr: KS-2026/00498 Policy för omställning pension och familjeskydd Beslut Arvodeskommittén beslutar att ärendet ska beredas ytterligare och gör medskick till förvaltningen, för att behandlas på ett extra möte med arvodeskommittén 2 juni, kl. 14.15 och därefter enligt tidplan på kommunstyrelsens sammanträde 2 juni och på kommunfullmäktige 15 juni. Ärendebeskrivning Förtroendevalda i Umeå kommun omfattas av ”Bestämmelser om omställningsstöd, pension och efterlevandeskydd för förtroendevalda, OPF-KR 26” alternativt ”Bestämmelser om pension och avgångsersättning för förtroendevalda, PBF”. Bestämmelserna reglerar bland annat pensionsbestämmelser och omställningsstöd/ ekonomiska trygghetsförmåner. Styrelseledamöter i kommunala aktiebolag omfattas inte per automatik av samma bestämmelser som förtroendevalda i kommunen eftersom villkor för styrelseledamöter i första hand regleras genom aktiebolagslagen. Men eftersom kommunen vill hantera bolagens förtroendevalda på samma sätt som kommunens förtroendevalda har särskilt framtagna policy utarbetats. Policyn fastslår att förtroendevalda i tillhörande bolagsstyrelser i Umeå kommunkoncern omfattas av samma bestämmelser som förtroendevalda i Umeå kommun. Policyn reglerar vidare en särskild hanteringsordning för samordning, beräkning av underlag, inbetalning av pension samt utbetalning av omställningsstöd/ ekonomiska trygghetsförmåner för den förtroendevalde. Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att fastställa Policy för omställning, pension och familjeskydd för styrelseledamöter i kommunala aktiebolag. Beslutsunderlag Policy för omställning, pension och familjeskydd för styrelseledamöter i kommunala aktiebolag Beredningsansvariga Stefan Larsson, förhandlingschef Linda Thelberg, biträdande förhandlingschef Arvodeskommitténs beslutsordning Arvodeskommittén beslutar att ärendet ska beredas ytterligare och gör medskick till förvaltningen, för att behandlas på ett extra möte med arvodeskommittén 2 juni, kl. 14.15 och därefter enligt tidplan på kommunstyrelsens sammanträde 2 juni och på kommunfullmäktige 15 juni. Beslutet ska skickas till UKF Stefan Larsson Linda Thelberg SLK HR, Lön och pension

§ 201 Diarienr: KS-2026/00454 Upphandling: Byggnation av GC-broar Norra ön – Antagande av leverantör Beslut Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar att anta NCC Sverige AB som kommunens leverantör gällande Byggnation av GC-broar Norra ön. Ärendebeskrivning Upphandlingen avser: Samverkansentreprenad avseende två GC-broar till Norra ön i enlighet med förfrågningsunderlag. Beslutsunderlag Beslutsprotokoll och utvärderingsprotokoll Beredningsansvariga Annelie Edlund, Upphandlare Anders Blom, Enhetschef upphandling & inköp Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Beslutet ska skickas till Upphandlingsbyrån

§ 202 Diarienr: KS-2026/00400 Upphandling: Fönsterputs och höghöjdsstäd (26136) – Förfrågningsunderlag Beslut Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar att godkänna förfrågningsunderlag avseende upphandling av Fönsterputs och höghöjdsstäd. Ärendebeskrivning Befintligt ramavtal löper ut 2026-09-30, behovet kvarstår och en ny upphandling kommer genomföras. Uppdraget avser löpande avrop av fönsterputs och höghöjdsstöd. Avtalets värde är ca 500 000 SEK per år. Avtalsperiod är 2026-10-01 till 2028-09-30 med möjlighet till två års förlängning. Utvärderingen baseras på bästa pris. Upphandlingsbyrån har tagit hänsyn till sysselsättningskrav i upphandlingen. Miljökrav har tagits fram i samverkan med miljöstrateger innan annonsering. Beslutsunderlag Förfrågningsunderlag Beredningsansvariga Emma Åström Anders Blom Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Beslutet ska skickas till Emma Åström

§ 203 Diarienr: KS-2026/00401 Upphandling: Utstädning särskilt boende (26137) - Förfrågningsunderlag Beslut Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar att godkänna förfrågningsunderlag avseende upphandling av Utstädning särskilt boende. Ärendebeskrivning Befintligt ramavtal löper ut 2026-09-30, behovet kvarstår och en ny upphandling kommer genomföras. Uppdraget avser löpande avrop av utstädning av lägenheter inom särskilda boenden där Umeå kommun erbjuder gratis utstädning av lägenheter som lämnas inom fem dagar efter att den boende har avlidit. Avtalets värde är ca 500 000 SEK per år. Avtalsperiod är 2026-10-01 till 2028-09-30 med möjlighet till två års förlängning. Utvärderingen baseras bästa förhållande mellan pris och kvalitet. Upphandlingsbyrån har tagit hänsyn till sysselsättningskrav i upphandlingen. Miljökrav har tagits fram i samverkan med miljöstrateger innan annonsering. Beslutsunderlag Förfrågningsunderlag Beredningsansvariga Emma Åström Anders Blom Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Beslutet ska skickas till Emma Åström

§ 204 Diarienr: KS-2026/00160 Upphandling: Handledningstjänster för skola och omsorg - Förfrågningsunderlag Beslut Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar att godkänna upphandlingsdokument för handledningstjänster för skola och omsorg. Ärendebeskrivning Upphandling för handledning innebär att ge stöd till kommunens personal i deras yrkesroll, antingen enskilt eller i grupp. Syftet med handledningen är att stärka, stödja och kompetensutveckla personal både på operativ nivå och mellanchefs-/arbetsledarnivå. Handledaren ska inte hantera arbetsmiljöfrågor, om det inte förankrats hos kommunen på chefsnivå först. Beslutsunderlag Förfrågningsunderlag/upphandlingsdokument Beredningsansvariga Patrik Sandström och Anders Blom Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Beslutet ska skickas till Upphandlingsbyrån

§ 205 Diarienr: KS-2026/00327 Upphandling: Ramavtal av drift- och underhåll av offentlig belysning – Antagande av leverantör Beslut Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar att anta Vattenfall Services Nordic AB som kommunens leverantör av Ramavtal av drift- och underhåll av offentlig belysning under perioden 2026-06-08—2028-06-07 med möjlighet till maximalt 1+1 års förläning. Ärendebeskrivning Upphandling avser ett ramavtal för drift- och underhåll av offentlig belysning. Avropande part till avtalet är Umeå kommun, 212000-2627. Upphandlingsformen har varit öppet förfarande. Anbudet är helt. Uppskattad avtalsvolym är ca 20 mkr per år. Totalt inkom tre (3) anbud. Upphandlingsbyrån har tagit hänsyn till sysselsättningskrav och miljökrav i denna upphandling. Beslutsunderlag Beslutsprotokoll och utvärderingsprotokoll. Beredningsansvariga Annelie Edlund, Ansvarig upphandlare Anders Blom, Enhetschef Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Beslutet ska skickas till Upphandlingsbyrån

§ 206 Diarienr: KS-2026/00537 Upphandling: Biblioteks- och internservicetransporter - Upphandlingsdokument Beslut Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar att godkänna upphandlingsdokument för Biblioteks- och interservicetransporter 26153 Ärendebeskrivning Transporter av Biblioteksmedia till/från bibliotek i Umeå Kommun samt internpost och paket mellan Stadshuset och skolor, elevhälsa, Äldreboenden m.m. Beslutsunderlag Upphandlingsdokument Beredningsansvariga Anders Blom och Patrik Sandström Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Beslutet ska skickas till Patrik Sandström

§ 207 Diarienr: KS-2026/00460 Svar på remiss: Europeiska kommissionens förslag till Förordningen om industriell acceleration och omställning (Industrial Accelerator Act, COM (2026/956)) Beslut Kommunstyrelsens näringslivs- och arbetsutskott beslutar att avge yttrande enligt bifogad tjänsteskrivelse. att förklara paragrafen omedelbart justerad. Ärendebeskrivning Umeå kommun har av Klimat- och näringslivsdepartementet getts möjlighet att lämna synpunkter på Europeiska kommissionens förslag till förordning om industriell acceleration och omställning (Industrial Accelerator Act). Förslaget är en del av EU:s arbete för att stärka unionens konkurrenskraft, påskynda den gröna och digitala omställningen samt minska beroendet av externa leverantörer inom strategiskt viktiga industrisektorer. Förordningen syftar till att skapa förbättrade förutsättningar för industriell omställning genom förenklade och harmoniserade regelverk, stärkt tillgång till finansiering samt snabbare tillståndsprocesser för investeringar i hållbar och innovativ industri. Centrala delar i förslaget omfattar bland annat:  Åtgärder för att påskynda etablering och expansion av strategiskt viktiga industrier, särskilt inom områden kopplade till energiomställning, avancerad teknik och cirkulär ekonomi.  Förenkling och harmonisering av tillståndsprocesser för att minska ledtider och administrativa hinder.  Stärkt samordning mellan medlemsstater för att säkerställa en jämn och effektiv tillämpning av regelverket inom EU.  Möjligheter till riktat stöd och finansiering för investeringar som bidrar till klimatomställning och ökad resiliens i industrin.  Insatser för att säkerställa tillgång till kompetens och arbetskraft, vilket bedöms vara en central faktor för genomförandet av omställningen. För Umeå kommun kan förslaget få betydelse genom att det påverkar förutsättningarna för industriell utveckling, etableringar och investeringar på såväl regional som lokal nivå. Särskilt relevant är åtgärder som syftar till att effektivisera tillståndsprocesser, stärka kompetensförsörjningen samt förbättra villkoren för företag att genomföra investeringar i hållbar industri och avancerad teknik. Förslaget anses sammantaget kunna bidra till stärkt konkurrenskraft och förbättrade möjligheter att attrahera investeringar i klimatomställning, innovation och nya industrisatsningar. Detta kan i sin tur skapa förutsättningar för ökad sysselsättning och en fortsatt utveckling av det regionala näringslivet. Samtidigt finns utmaningar kopplade till genomförandet, bland annat avseende tillståndsprocesser, infrastruktur och regionala förutsättningar. Ärendet har beretts av Näringsliv, Umeå Energi och Strategisk utveckling i samverkan. Beslutsunderlag Yttrande Missiv Förslag till EU-förordning COM (2026) 100 final Bilagor till förordningsförslaget Annex I–IV till COM (2026) 100 Subsidiaritetsanalys SWD (2026) 70 Konsekvensutredning SWD(2026) 71 fullständig Konsekvensutredning SWD(2026) 72 sammanfattning Faktablad Beredningsansvariga Thomas Nyström Lars Mikaelsson Daniel Lindström Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Beslutet ska skickas till kn.remissvar@regeringskansliet.se kopia till ellen.tornqvist@regeringskansliet.se Ange diarienummer KN2026/00781 och remissinstansens namn i ämnesraden på e-postmeddelandet

§ 208 Diarienr: KS-2026/00559 Investeringsstöd arenauppdraget Beslut Kommunstyrelsens näringslivs- och arbetsutskott beslutar att bevilja fritidsnämnden 2 500 000 kr 2026 avseende ett bidrag till Björklöven för investering i LED-sarg i Visionite arena, från kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov och civil beredskap att fritidsnämnden får i uppdrag att ansvara för att säkerställa avtal och villkor för utbetalning av bidraget. Ärendebeskrivning Fritidsnämnden har genom delegationsbeslut 2026-05-25 föreslagit kommunstyrelsen att bevilja nämnden 2 500 000 kr avseende ett bidrag till Björklöven för investering i LED-sarg i Visionite arena. Umeå kommunfullmäktige har tidigare beslutat om ett tilläggsuppdrag 2025:6 som innebär att utreda förutsättningarna för att utveckla idrottsanläggningarna Gammlia Arena, Visionite Arena och Nolia Arena ur ett tillväxtperspektiv. Tilläggsuppdraget har aktualiserats och intensifierats till följd av Björklövens avancemang till SHL. Denna utveckling medför ett ökat behov av både omedelbara och strategiska åtgärder i arenan. Dialog har under våren förts mellan Umeå kommun och Björklöven kring vilka anpassningar som krävs i arenan vid spel i SHL. Flera åtgärder har identifierats, där vissa är av akut karaktär inför kommande säsong medan andra är av mer långsiktig natur vilket är delar i det beslutade arenauppdraget. Föreningen har uttryckt en vilja att genomföra investeringar i arenan, bland annat i form av ny LED-sarg och har vänt sig till Umeå kommun med önskemål om delfinansiering. En sådan investering bidrar till att modernisera arenans kommersiella förutsättningar och stärka intäktspotentialen för de föreningar som bedriver verksamhet på Visionite arena. Investeringen bör därför prioriteras inför kommande säsong. Genom att kombinera kommunens samordnande roll med föreningens investeringsvilja kan förutsättningar skapas för en långsiktigt hållbar arenautveckling i enlighet med tilläggsuppdraget. Förslag till beslut är att fritidsnämnden beviljas 2 500 000 kr avseende bidrag till Björklöven för investering i LED-sarg och att fritidsnämnden får i uppdrag att ansvara för att säkerställa avtal och villkor för utbetalningen av bidraget. Beslutsunderlag Delegationsbeslut 2026-05-25: Investeringsstöd arenauppdraget. Beredningsansvariga Anette Sjödin, controller Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Beslutet ska skickas till Fritidsnämnden

§ 209 Diarienr: KS-2025/00756 Planeringsdirektiv och budget 2027 samt plan 2028- Förslag till beslut Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar att fastställa skattesatsen år 2027 till 22,80 att fastställa Socialdemokraternas och Miljöpartiets Planeringsdirektiv, budget och investeringar för 2027 och plan 2027–2030 inklusive: - inriktningsmål och program, finansiellt mål, personalpolitiska mål samt tilläggsuppdrag till kommunens nämnder och bolag - nettokostnadsbudget 2027 och plan 2028–2030 för respektive styrelse eller nämnd - ram för förvärv av finansiell anläggningstillgång - bruttoutgifter i investeringsbudget för 2027 samt investeringsplan för 2028–2030 enligt bilaga 1 - bruttoutgifter i mark- och exploateringsbudget 2027 och plan 2028– 2030 enligt bilaga 2. att godkänna att kommunstyrelsen får göra tekniska förändringar av budgetramar under förutsättning att nämnderna är överens och att förändringarna är kostnadsmässigt neutrala i kommunens budget att kommunstyrelsen inom fastställd investeringsbudget och plan får göra tidsmässiga förskjutningar av investeringar för att anpassa till förändrade förutsättningar att fastställa viktiga datum för kommunens nämnder och bolag 2027 enligt bilaga 6. Särskilt uttalande Anders Ågren (M), Lena Andersson (M), Mattias Larsson (C) och Bore Sköld (V) deltar inte i beslutet, då de avser lägga egna förslag till planeringsdirektiv och budget på kommunstyrelsens sammanträde 2 juni 2026. Ärendebeskrivning Ärendegång Vid näringslivs- och arbetsutskottets sammanträde 19 maj 2026 lägger Socialdemokraterna fram det med Miljöpartiet gemensamma budgetförslaget samt bilaga 1 – Investeringsbudget 2027 samt plan 2028 2030 och bilaga 2 - Mark- och exploateringsbudget 2027 och plan 2028 2030. Vid näringslivs- och arbetsutskottets sammanträde 26 maj 2026 lägger övriga partier i utskottet sina budgetförslag. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2 juni 2026 lägger övriga partier i kommunstyrelsen sina budgetförslag. Samtliga partier i kommunfullmäktige har möjlighet att skriftligt anmäla in sitt budgetförslag till kommunstyrelsens möte 2 juni. Kommunfullmäktige 15 juni 2026 (debatt och beslut) Ärendet kompletteras efter kommunstyrelsens sammanträde 2 juni 2026 med kommunfullmäktiges presidiums förslag till beslut och handlingar: att fastställa kommunrevisionens budget för 2027 att fastställa budget för lekmannarevisionen 2027 att fastställa kommunfullmäktiges årshjul. Beslutsunderlag Socialdemokraternas och Miljöpartiets förslag till Planeringsdirektiv och budget 2027 samt plan 2028-2030. Bilaga 1 – Investeringsbudget 2027 och plan 2028-2030 Bilaga 2 – Mark- och exploateringsplan 2027-2030. Bilaga 3 – Kommunrevisionens budget för 2027. Läggs till efter KS. Bilaga 4 – Budget för lekmannarevisionen 2027. Läggs till efter KS. Bilaga 5 – Kommunfullmäktiges årshjul. Läggs till efter KS. Bilaga 6 – Viktiga datum för kommunens nämnder och bolag 2027. Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning 2026-05-19 Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar att presenterat planeringsdirektiv från Socialdemokraterna och Miljöpartiet inklusive bilagor är inlämnat för fortsatt ärendegång enligt beskrivning. Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning 2026-05-26 Yrkanden Hans Lindberg (S) – Bifall till Socialdemokraternas och Miljöpartiets Planeringsdirektiv, budget och investeringar för 2027 och plan 2027–2030 med skattesatsen år 2027 till 22,80 inklusive: - inriktningsmål och program, finansiellt mål, personalpolitiska mål samt tilläggsuppdrag till kommunens nämnder och bolag - nettokostnadsbudget 2027 och plan 2028–2030 för respektive styrelse eller nämnd - ram för förvärv av finansiell anläggningstillgång - bruttoutgifter i investeringsbudget för 2027 samt investeringsplan för 2028–2030 enligt bilaga 1 - bruttoutgifter i mark- och exploateringsbudget 2027 och plan 2028– 2030 enligt bilaga 2. att godkänna att kommunstyrelsen får göra tekniska förändringar av budgetramar under förutsättning att nämnderna är överens och att förändringarna är kostnadsmässigt neutrala i kommunens budget att kommunstyrelsen inom fastställd investeringsbudget och plan får göra tidsmässiga förskjutningar av investeringar för att anpassa till förändrade förutsättningar att fastställa viktiga datum för kommunens nämnder och bolag 2027 enligt bilaga 6. Propositionsordning som godkänns Bifall mot avslag till Hans Lindbergs (S) yrkande, d.v.s. Socialdemokraternas och Miljöpartiets Planeringsdirektiv, budget och investeringar för 2027 och plan 2027–2030 med skattesatsen år 2027 till 22,80 inklusive: - inriktningsmål och program, finansiellt mål, personalpolitiska mål samt tilläggsuppdrag till kommunens nämnder och bolag - nettokostnadsbudget 2027 och plan 2028–2030 för respektive styrelse eller nämnd - ram för förvärv av finansiell anläggningstillgång - bruttoutgifter i investeringsbudget för 2027 samt investeringsplan för 2028–2030 enligt bilaga 1 - bruttoutgifter i mark- och exploateringsbudget 2027 och plan 2028– 2030 enligt bilaga 2. att godkänna att kommunstyrelsen får göra tekniska förändringar av budgetramar under förutsättning att nämnderna är överens och att förändringarna är kostnadsmässigt neutrala i kommunens budget att kommunstyrelsen inom fastställd investeringsbudget och plan får göra tidsmässiga förskjutningar av investeringar för att anpassa till förändrade förutsättningar att fastställa viktiga datum för kommunens nämnder och bolag 2027 enligt bilaga 6. Ordföranden finner att näringslivs- och arbetsutskottet bifaller förslaget. Särskilt uttalande Anders Ågren (M), Lena Andersson (M), Mattias Larsson (C) och Bore Sköld (V) deltar inte i beslutet, då de avser lägga egna förslag till planeringsdirektiv och budget på kommunstyrelsens sammanträde 2 juni 2026. Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige beslut inklusive det beslutade planeringsdirektivet med bilagor skickas till nämnder och bolag.

§ 210 Diarienr: KS-2026/00539 Sammanträdestider 2027 för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och dess utskott Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar - att fastställa sammanträdestider 2027 för kommunfullmäktige enligt följande: 25 januari, 22 februari, 22 mars, 26 april, 31 maj, 21 juni, 30 augusti, 27 september, 25 oktober, 29 november och 20 december. Kommunstyrelsen beslutar (under förutsättning att KF fastställer sina sammanträdestider) - att fastställa sammanträdestider 2027 för kommunstyrelsen enligt följande: 12 januari, 9 februari, 9 mars, 13 april, 18 maj, 8 juni, 17 augusti, 14 september, 12 oktober, 16 november och 7 december. Beslut Kommunstyrelsens näringslivs- och arbetsutskott beslutar (under förutsättning att KF och KS fastställer sina sammanträdestider) - att fastställa sammanträdestider 2027 för kommunstyrelsens näringslivs- och arbetsutskott enligt följande: 19 januari, 2 och 16 februari, 2 och 16 mars, 6, 13 och 20 april, 11 och 25 maj, 1 och 15 juni, 10 och 24 augusti, 7 och 21 september, 5, 18 och 19 oktober, 9, 23 och 30 november och 14 december. Ärendebeskrivning Förslag till sammanträdestider för 2027 finns i bilaga. Planeringsutskottet och hållbarhetsutskottet fastställer sina egna sammanträdestider men föreslagna tider finns också redovisade i bilaga. Förslaget grundar sig på att kommunfullmäktige sammanträder samtliga månader per år utom juli månad (enl. arbetsordningen). Beslut om att eventuellt ställa in sammanträden föreslås tas i separata beslut. Beslutsunderlag Sammanträdestider 2027 för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och dess utskott. Beredningsansvariga Tomas Jakobsson Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Beslutet ska skickas till Nämnder och bolag

§ 211 Diarienr: KS-2026/00533 Kommunfullmäktiges arbetsordning Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att fastställa kommunfullmäktiges arbetsordning enligt bilaga att den nya arbetsordningen börjar gälla i samband med ny mandatperiod för kommunfullmäktige 2026-10-15. Reservation Bore Sköld (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Ärendebeskrivning Med anledning av den nya mandatperioden, som för kommunfullmäktige börjar 2026-10-15, har fullmäktiges presidium och gruppledare för de politiska partierna i kommunfullmäktige diskuterat ändringar som utmynnat i bilagt förslag till arbetsordning. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges arbetsordning. Beredningsansvariga Tomas Jakobsson Lennart Nilsson Eric Lindström Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Yrkanden Hans Lindberg (S) – Bifall till tjänsteskrivelsens förslag. Bore Sköld (V) – att på sida 11 lägga till en punkt som lyder: Motioner ska avslås eller bifallas, i undantag besvaras, samt att lägga till en punkt som lyder: Motioner som bifalls ska verkställas av berörd nämnd. Propositionsordning som godkänns Bifall till tjänsteskrivelsens förslag mot Bore Skölds förslag. Ordföranden finner att näringslivs- och arbetsutskottet bifaller tjänsteskrivelsens förslag. Reservation Bore Sköld (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Beslutet ska skickas till Kommunikation för publicering på webben

§ 212 Diarienr: KS-2026/00344 Överenskommelse om samverkan för regional utveckling 2027–2030 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta Överenskommelse om samverkan för regional utveckling 2027- 2030 med tillhörande samverkansavtal enligt bilaga. att Umeå kommun årligen finansierar sin andel av kostnaden för vård- och omsorgscollege i Västerbotten och Praktikplatsen.se under perioden 2027– 2031 enligt bilaga samt att vård- och omsorgscollege ges i uppdrag att inför kommande certifieringsperiod se över och föreslå en ändamålsenlig samverkans- och styrstruktur där mål, mandat och beslutsnivåer tydliggörs. att föreslå att en årlig uppföljning av mål och genomförda aktiviteter ska återrapporteras till berörda parter. Särskilt uttalande Bore Sköld (V) deltar inte i beslutet. Ärendebeskrivning Primärkommunala delegationen rekommenderar länets kommuner samt Region Västerbotten att anta Överenskommelse om samverkan för regional utveckling 2027-2030 med tillhörande samverkansavtal samt att Umeå kommun årligen finansierar sin andel av kostnaden för vård- och omsorgscollege i Västerbotten och Praktikplatsen.se under perioden 2027– 2031. Stadsledningskontorets anförande Stadsledningskontoret ställer sig bakom att anta Överenskommelse om samverkan för regional utveckling 2027-2030 med tillhörande samverkansavtal enligt bilaga och att kostnaden, likt föregående period, tas från kommunstyrelsens budget. Stadsledningskontoret har inhämtat yttrande från gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden, individ- och familjenämnden och äldrenämnden, vilka samstämmigt föreslår att Umeå kommun årligen finansierar sin andel av kostnaden för vård- och omsorgscollege i Västerbotten och Praktikplatsen.se under perioden 2027–2031. Stadsledningskontoret förutsätter att medverkande nämnder i Umeå kommun fördelar kostnaderna sinsemellan. Stadsledningskontoret ställer sig bakom nämndernas önskan om att föreslå att en årlig uppföljning av mål och genomförda aktiviteter ska återrapporteras till berörda parter. Beslutsunderlag Primärkommunala delegationens protokoll 2026-03-13, § 8 Överenskommelse om samverkan för regional utveckling 2027–2030 Samverkansavtal för regional utveckling Primärkommunala delegationens protokoll, 2026-03-13, § 17 PM - Återcertifiering av vård- och omsorgscollege Bilaga - Kostnadsfördelning Vård och omsorgscollege Gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens protokoll 2026-05-20 Individ- och familjenämndens protokoll 2026-05-20 Individ- och familjenämndens yttrande Äldrenämndens protokoll 2026-05-21 Äldrenämndens yttrande Beredningsansvariga Tomas Jakobsson Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Yrkanden Janet Ågren (S) – Bifall till tjänsteskrivelsens förslag samt att lägga till hela det förslag som både individ- och familjenämnden och äldrenämnden lämnat: Vård- och omsorgscollege ges i uppdrag att inför kommande certifieringsperiod se över och föreslå en ändamålsenlig samverkans- och styrstruktur där mål, mandat och beslutsnivåer tydliggörs samt en årlig uppföljning av mål och genomförda aktiviteter ska återrapporteras till berörda parter. Propositionsordning som godkänns Bifall mot avslag till tjänsteskrivelsens förslag inklusive Janet Ågrens (S) tillägg. Ordföranden finner att näringslivs- och arbetsutskottet bifaller tjänsteskrivelsens förslag inklusive Janet Ågrens tillägg. Särskilt uttalande Bore Sköld (V) deltar inte i beslutet. Beslutet ska skickas till Svaret skickas in senast den 30 juni i både Word och PDF-format märkta med Region Västerbottens diarienummer RUN 382–2025. Svaret skickas till regionalutveckling@regionvasterbotten.se med kopia till mona- lisa.fjellstrom@regionvasterbotten.se

§ 213 Diarienr: KS-2026/00526 Taxa: Ändring av taxa för vinterservering - Tekniska nämnden Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att taxan för uteserveringar halveras under vinterperioden november-mars i enlighet med tekniska nämndens förslag. Ärendebeskrivning I kommunens riktlinjer för uteserveringar möjliggörs för öppna uteserveringar (s.k. vinterserveringar), under perioden november-mars om markytans driftbehov tillåter det. De senaste åren har det också kommit ett antal förfrågningar om att ha öppna uteserveringar på vintern, vilket visar att det finns ett intresse från näringslivet. I sammanhanget kan tydliggöras att serveringsbyggnader endast tillåts på sommarhalvåret eftersom det annars skulle bli en permanent upplåtelse på allmän plats. En omvärldsbevakning med jämförelse av liknande kommuners taxor för uteserveringar visar på en variation där en del kommuner har: - samma avgift hela året. - nedsatt avgift under vinterperioden. Uteserveringar bidrar till en attraktiv och levande stad, både i stadskärnan och utanför. Många kommuner möjliggör för vinterserveringar genom att ha en lägre taxa på vintern för att underlätta för dem som önskar ha en vinterservering. Att ha en helt avgiftsfri uteservering vintertid skulle dock kunna bidra till att uteserveringen inte används aktivt. Därför föreslår tekniska nämnden en halverad avgift för uteserveringar under vinterperioden november-mars. Beslutsunderlag Tekniska nämndens beslut Taxa för uteserveringar Beredningsansvariga Anette Sjödin, controller Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Beslutet ska skickas till Tekniska nämnden

§ 214 Diarienr: KS-2026/00527 Taxa: Ändring av taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken - Miljö - och hälsoskyddsnämnden Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta ändringar i taxan för prövning och tillsyn enligt miljöbalken i enlighet med miljö- och hälsoskyddsnämndens förslag. att ändringarna ska träda i kraft den 1 januari 2027. Ärendebeskrivning Miljö- och hälsoskyddsnämnden föreslår 2026-04-23 § 46 att kommunfullmäktige antar ändringar i taxan för prövning och tillsyn enligt miljöbalken. Nuvarande taxa beslutades av kommunfullmäktige den 30 september 2024. Sedan taxan trädde i kraft har den ändrats vid flera tillfällen för att hålla taxan aktuell. De ändringar som nu föreslås gäller framför allt att schablonavgift för tillsyn av små avloppsanläggningar införs samt en komplettering till taxans övergångsbestämmelse. Utöver detta föreslås även mindre redaktionella ändringar som inte påverkar hur taxan tillämpas. I taxebilaga 1 föreslås fyra nya schabloniserade avgiftsnivåer för tillsyn av små avloppsanläggningar. Syftet är att skapa en mer rättvis och förutsebar avgiftsmodell genom att minska skillnader som annars uppstår vid debitering enligt timavgift. Avgiftsnivåerna baseras på erfarenheter från tillsyn under åren 2024–2026. För mer komplexa tillsynsärenden föreslås fortsatt att debitering ska ske enligt timavgift. I bilagan Motiv och förslag till ändringar i taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken 2026 anges alla föreslagna ändringar och motiven. I bilagan finns också författningsförslag. Timtaxan föreslås räknas upp med 3,0 procent i enlighet med Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) för att följa den allmänna prisutvecklingen. Eftersom PKV föroktober 2026 ännu inte finns tillgängligt har PKV för februari 2026 använts, vilket medför viss osäkerhet men bedöms ändå ha en marginell påverkan. Uppräkningen innebär att timtaxan höjs från 1 253 kronor till 1 291 kronor efter avrundning. Alternativet att basera uppräkningen på PKV för oktober 2025 har övervägts men bedöms medföra större osäkerhet. En sådan beräkning skulle innebära en timtaxa om 1 289 kr efter avrundning, vilket bedöms skilja sig marginellt från den föreslagna beräkningen. Beslutsunderlag Miljö- och hälsoskyddsnämndens protokoll 2026-04-23, § 46 Bilaga 1 - Taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken Bilaga 2 - Motiv och förslag till ändringar i taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken 2026 Beredningsansvariga Anette Sjödin, controller Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Beslutet ska skickas till Miljö- och hälsoskyddsnämnden

§ 215 Diarienr: KS-2026/00532 Taxa: Ändring av taxa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen - Miljö- och hälsoskyddsnämnden Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta ändringar i taxa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen i enlighet med miljö- och hälsoskyddsnämndens förslag. att ändringarna ska börja gälla från och med den 1 september 2026. Reservation Anders Ågren (M) och Lena Andersson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Ärendebeskrivning Miljö- och hälsoskyddsnämnden föreslår 2026-04-23 § 47 att kommunfullmäktige antar ändringar i Umeå kommuns taxa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen. Nuvarande taxa för tillsyn och prövning enligt alkohollagen, kommunfullmäktiges beslut 2025-08-25, § 153, trädde i kraft den 1 juni 2025. Taxan har därefter indexuppräknats genom miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut 2025-10-16, § 126 inför år 2026. Förslag till uppdatering av taxan gäller justeringar av avgifter och text i taxans bilaga 1. Bilaga 1 tillförs en ny nivå för tillsynsavgifter för stadigvarande serveringstillstånd med den allra högsta omsättningen alkohol per år. Avgiften för ansökan/anmälan om tillfälligt utökat serveringstillstånd sänks från motsvarande tre timmar till två timmar enligt gällande timtaxa. För två ärendekategorier genomförs redaktionella ändringar för att förtydliga och stämma överens med information och e-tjänster på kommunens webbplats. Det gäller dels Ansökan stadigvarande utökat serveringstillstånd som i ny lydelse blir Ansökan stadigvarande ändring serveringstillstånd. Dels Ansökan tillfälligt utökat serveringstillstånd som i ny lydelse blir Ansökan tillfällig ändring serveringstillstånd. Inga ändringar föreslås gällande timavgiften under resterande del av år 2026. Beslutsunderlag Miljö- och hälsoskyddsnämndens protokoll 2026-04-23, § 47 Ändringsyrkande – Taxa för tillsyn och prövning enligt alkohollagen Förslag till taxa för tillsyn och prövning enligt alkohollagen, inklusive bilaga 1, med förslag till ändringar markerade, 2026-03-04. Beredningsansvariga Anette Sjödin, controller Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Yrkanden Hans Lindberg (S) – Bifall till tjänsteskrivelsens förslag. Anders Ågren (M) och Mattias Larsson (C) – Att bilaga 1 ändras så att nivån på avgiften för "Ansökan gårdsförsäljningstillstånd" likställs med nivån för "Ansökan stadigvarande serveringstillstånd pausservering, provsmakning vid tillverkningsställe", alltså 12 530 kronor samt att bilaga 1 ändras så att nivån på tillsynsavgiften "Fast årlig avgift gårdsförsäljningstillstånd" likställs med nivån på tillsynsavgiften för "Grundavgift serveringstid till 01.00", alltså 3 759 kronor. Propositionsordning som godkänns Bifall till tjänsteskrivelsens förslag mot Anders Ågrens förslag. Ordföranden finner att näringslivs- och arbetsutskottet bifaller tjänsteskrivelsens förslag. Reservation Anders Ågren (M) och Lena Andersson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Beslutet ska skickas till Miljö- och hälsoskyddsnämnden

§ 216 Diarienr: KS-2026/00528 Ändring egenavgift för andra stöd- och hjälpinsatser - Individ- och familjenämnden Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att revidera Umeå kommuns egenavgift för andra stöd- och hjälpinsatser enligt 32 kap 2 § första stycket socialtjänstlagen (SoL). att egenavgiften höjs enligt 17 kap. 2 § socialtjänstförordningen (2025:468). att avgiften gäller från 2027-01-01. Ärendebeskrivning Individ- och familjenämnden föreslår 2026-04-22 § 64 att kommunfullmäktige beslutar om en reviderad egenavgift för andra stöd- och hjälpinsatser enligt 32 kap 2 § första stycket socialtjänstlagen (SoL). Nuvarande egenavgift beslutades av kommunfullmäktige den 30 oktober 2017 § 243 (KS-2017/0073). Egenavgiften föreslås höjas enligt 17 kap. 2 § socialtjänstförordningen (2025:468) från 2027-01-01. Det innebär att avgiften fortsättningsvis följer socialtjänstförordningens maxtaxa när den förändras. Den uppgår för närvarande till 130 kr per dygn. En översyn av egenavgifter har genomförts. Det har konstaterats att behov finns att likställa avgifterna mellan de interna stödboendena ”Bryggan” och ”Hera”. Idag utgår det en egenavgift för de män som är placerade på Bryggan och de kvinnor som har beviljats boende på Hera betalar själva, antingen via egen inkomst eller via försörjningsstöd, sin hyra och uppehälle. En förändring av ersättningarna behöver ske så att de jämställs mellan de båda boendena. Ett sådant beslut gör det också möjligt att ta ut avgifter vid framtida placeringar inom SoL-boendeformer när nämndens SoL-boenden är uppstartade. Beslutsunderlag Individ- och familjenämndens protokoll 2026-04-22, § 64 Beredningsansvariga Anette Sjödin. Controller Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Beslutet ska skickas till Individ- och familjenämnden

§ 217 Diarienr: KS-2026/00529 Taxa: Ändring av avgift gällande nutritionsprodukter - Äldrenämnden Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att fastställa ändringar av avgifter gällande speciallivsmedel förskrivna till patienter i ordinärt boende så att de motsvarar de för Region Västerbotten aktuella avgifterna för speciallivsmedel, i enlighet med äldrenämndens förslag. att avgifterna gäller fr o m 2027-01-01. att Umeå kommun därefter ska följa Region Västerbottens eventuella förändringar avseende avgifter för speciallivsmedel. Ärendebeskrivning Äldrenämnden föreslår 2026-04-23 § 62 att kommunfullmäktige beslutar om en revidering av avgifter gällande speciallivsmedel förskrivna till patienter i ordinärt boende. Speciallivsmedel (nutritionsprodukter) är livsmedel framtagna för personer med särskilda medicinska eller näringsmässiga behov, när vanlig kost inte är tillräcklig. Den föreslagna avgiftsförändringen avser egenavgifter för speciallivsmedel som förskrivs av hemsjukvården i ordinärt boende. Umeå kommun har en avgiftsmodell, vilken skiljer sig från Region Västerbottens modell vilket medför att invånarna betalar olika avgifter beroende på vem som föreskrivit speciallivsmedel till den enskilde. Region Västerbotten har vid årsskiftet 2025/2026 infört en ny avgiftsmodell samt ett nytt systemstöd, vilket innebär att kommunen inte längre kan få tillgång till underlag för fakturering om modellerna skiljer sig åt. Syftet med avgiftsförändringen är att harmonisera kommunens avgiftsmodell med Region Västerbottens, så att invånarna i kommunen betalar samma egenavgift oavsett förskrivare av speciallivsmedel samt att säkerställa fortsatt tillgång på faktureringsunderlag. Beslutsunderlag Äldrenämndens protokoll 2026-04-23 § 62 Avgifter – speciallivsmedel föreskrivna av hemsjukvården Taxekonstruktion – egenavgifter speciallivsmedel Beredningsansvariga Anette Sjödin, controller Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Beslutet ska skickas till Äldrenämnden

§ 218 Diarienr: KS-2026/00530 Taxa: Ändring av taxa för byggnadsnämndens verksamheter - Byggnadsnämnden Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta Taxa för byggnadsnämndens verksamheter i enlighet med byggnadsnämndens förslag med ikraftträdande 2027-01-01. Ärendebeskrivning Byggnadsnämnden föreslår 2026-04-22, § 67 att kommunfullmäktige antar ändringar i taxan för byggnadsnämndens verksamheter. Taxan för byggnadsnämndens verksamheter arbetades fram och beslutades av kommunfullmäktige i nuvarande format första gången hösten 2020. Taxan har därefter årligen uppdaterats, samt justerats utifrån SKR index för kommunala verksamheter (PKV). Nya reglerna gällande bygglov trädde i kraft den 1 december 2025 och med det ett behov av att uppdatera taxan och bilagda underlag. Taxan har reviderats enligt punkterna i listan nedan samt justerats utifrån SKR index för kommunala verksamheter. Genomförda justeringar:  I tabell A8 har ett antal åtgärder tagits bort då de inte längre är anmälningspliktiga. Det är åtgärderna A8.15–16 och A8.21–22 i den nu gällande taxan som tagits bort.  Tabell A3 har justerats utifrån att skyltar nu i huvudsak hanteras inom åtgärden fasadändringar. Undantaget är fristående skyltar och ljusanordningar som fortsatt debiteras enligt tabell A3.  Nedlagt tid, avseende administrativa arbetsmoment i bygglovsprocessen har justerats ned m a a effektivare processer och nya arbetssätt inom verksamheten. Den genomsnittliga tiden för ett ärende har justerats med mellan 1–2 timmar beroende på ärendetyp och åtgärd.  Indexjustering med 3 % inför 2027 - enligt SKR PKV (2026-02-26) Beslutsunderlag Byggnadsnämndens protokoll 2026-04-22 § 67 Taxa byggnadsnämndens verksamheter Taxaberäkning 2027, bilaga Handläggningskostnad Plan- och bygglagen byggnadsnämnden 2027 Beredningsansvariga Anette Sjödin, controller Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Beslutet ska skickas till Byggnadsnämnden

§ 219 Diarienr: KS-2025/01050 Förslag till struktur för ÄVTS (Äldres välfärd, trygghet och säkerhet i Umeå) Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna stadsledningskontorets förslag till struktur för ÄVTS att ge stadsdirektör i uppdrag att genomföra förslag till struktur för ÄVTS. Reservation Bore Sköld (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget avslagsyrkande. Ärendebeskrivning Den 2 dec beslutade kommunstyrelsen att överlämna ett nämndinitiativ från Hans Lindberg (S) till stadsledningskontoret för beredning. Uppdraget till förvaltningen var att samordna och återkomma med ett förslag till struktur för hur arbetet med ÄVTS (Äldres välfärd, trygghet och säkerhet i Umeå) kan upprättas. Nedan redovisas utgångspunkter och bakgrund till det förslag till struktur för ÄVTS som Stadsledningskontoret upparbetat. Utgångspunkter för förslag till struktur Stadsledningskontoret har utgått från nämndinitiativets skrivningar/intentioner när förslaget till struktur för ÄVTS upparbetats, det innebär att den förslagna strukturen ska:  ha en bred grundansats och inkludera förebyggande folkhälsoarbete, rehabilitering, äldres bostadsförsörjning, samhällsplanering som tar fasta på äldres perspektiv och behov, service och omsorg på landsbygden, äldres ekonomiska situation, arbetet för aktivt åldrande och mot ofrivillig ensamhet, äldres tillgång till mötesplatser, kultur och rekreation, stärkt skydd för äldre brottsoffer och hur kommunen möter beredskaps- och säkerhetsfrågor i relation till äldre. Strukturen ska dock inte begränsas till ovanstående områden utan ska gå att använda även inom andra utvecklingsområden som identifieras under arbetets gång  inte begränsas till äldreomsorgen eller verksamheter som styrs av äldrenämnden.  omfatta flera delar av primärkommunen och även omfatta de kommunala bolag som kan bidra i arbetet.  skapa förutsättningar för ett snabbfotat och långsiktigt arbete som också kan möta nya problem, utmaningar och utvecklingsmöjligheter i nära samverkan mellan olika verksamheter och aktörer.  stärka samverkan med andra aktörer som kan bidra till arbetet. Bakgrund - generisk struktur för kommungemensamma utvecklingsarbeten Stadsdirektör Elin Pietroni har inlett ett arbete med att stärka tjänsteorganisationens lednings- och samordningsförmåga. Detta sker bland annat genom att tydliggöra former och syfte med Stadsdirektörens ledningsgrupp (SLG) och samarbetet mellan SLG och VD-gruppen inom Umeå kommunföretag AB (UKF). Arbetet sker i nära samspel med Fredrik Lundgren VD UKF. Inom ram för detta arbete har ett flertal utvecklingsområden för ökad ledningsförmåga identifierats. Exempel på det som identifierats är former för att skapa gemensam kunskapsbas/nulägesbild, samsyn om inriktning, former för prioritering, ansvarsfördelning och återrapportering i kommunövergripande utvecklingsarbeten. Mot bakgrund av ovan redovisade utgångspunkter har förslag till struktur för ett långsiktigt arbete med äldres välfärd, trygghet och säkerhet i fokus upparbetats. Beslutsunderlag Förslag till struktur för ÄVTS Beredningsansvariga Elin Pietroni Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Yrkanden Hans Lindberg (S) – Bifall till tjänsteskrivelsens förslag. Bore Sköld (V) – Avslag till tjänsteskrivelsens förslag. Propositionsordning som godkänns Bifall mot avslag till tjänsteskrivelsens förslag. Ordföranden finner att näringslivs- och arbetsutskottet bifaller tjänsteskrivelsens förslag. Reservation Bore Sköld (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget avslagsyrkande. Beslutet ska skickas till Stadsdirektör

§ 220 Diarienr: KS-2026/00479 Antagande av deklarationen inom Eurocities - Lille Call to Action Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta deklarationen ”Call to Action – for low carbon and more inclusive culture” enligt ärendets bilaga 1. att uppdra till kommunstyrelsens ordförande att underteckna deklarationen för Umeå kommuns räkning. Särskilt uttalande Anders Ågren (M) och Lena Andersson (M) deltar inte i beslutet. Ärendebeskrivning Bakgrund Bakom deklarationen ”Call to Action – for low carbon and more inclusive culture” står Eurocities, en europeisk samarbetsorganisation för större städer. Umeå kommun är medlem i Eurocities. Genom att anta deklarationen förbinder sig städer att stärka kulturens roll får hållbar samhällsutveckling. Följande åtaganden ingår:  Utveckla hållbara och inkluderande kulturpolicys genom att implementera minst en åtgärd för ekologisk hållbarhet och social inkludering.  Delta i Eurocities nya arbetsgrupp för hållbar kultur, där städer delar kunskap och innovativa metoder inom hållbar kultur.  Överväga att delta i EU-finansierade samarbetsprojekt med andra europeiska städer.  Öka medvetenheten om den ekologiska omställningen och social inkludering bland allmänhet och lokala kulturaktörer. Städer som ansluter sig till deklarationen deltar även i erfarenhetsutbyte och samverkan med andra europeiska städer kring kulturens roll i hållbar samhällsutveckling. I dag har ett dryga 60-tal europeiska städer antagit deklarationen. Bland dessa finns städer som Amsterdam, Birmingham, Ghent, Lille, Tammerfors, Uppsala och Wien. Nästa möjlighet att underteckna deklarationen sker den 30 september 2026 vid ett Eurocitiesmöte i Göteborg. Ytterligare några städer har aviserat att de kommer att underteckna deklarationen vid detta tillfälle, t.ex. Göteborg. Att Umeå antar deklarationen bidrar till mervärden i form av kunskapsutbyte med andra europeiska städer om kulturens roll för hållbar samhällsutveckling. Det bidrar också till värdefulla kontaktytor som stärker Umeås arbete med att bli europeisk ungdomshuvudstad 2029 och ökar kommunens möjligheter att få EU-finansiering för utvecklingsprojekt. Ett antagande av deklarationen bedöms ligga väl i linje med Umeå kommuns inriktningsmål och pågående utvecklingsarbete. Deklarationen stödjer kommunens arbete med:  hållbar tillväxt och klimatomställning  social hållbarhet, delaktighet och trygghet  kulturdriven tillväxt och samhällsutveckling  internationell samverkan och innovation Arbetet ligger även nära Umeå kommuns satsningar inom bland annat Viable Cities, New European Bauhaus, gestaltad livsmiljö, hållbar stadsutveckling samt utvecklingsarbete inom EIT Culture & Creativity. Ett antagande av deklarationen bedöms ge Umeå kommun möjlighet att:  stärka arbetet med kultur som verktyg för tillväxt och hållbar samhällsutveckling,  utveckla samverkan mellan kultur, klimat, social hållbarhet och stadsutveckling,  stärka internationella samarbeten inom Eurocities och EU,  skapa bättre förutsättningar för framtida extern finansiering och EU-projekt. Ekonomiska konsekvenser Antagandet av deklarationen innebär i inga direkta ekonomiska åtaganden. Arbetet bedöms kunna bedrivas inom ramen för befintliga verksamheter och utvecklingsprocesser. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2026-05-12 Bilaga 1 – Call to Action for low carbon and more inclusive culture Bilaga 2 – 100+ initiatives from European cities implementing the Eurocities Lille Call to Action Beredningsansvariga Mikael Brändström, Utvecklingsdirektör Jenny Skarstedt, Kulturdirektör Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Särskilt uttalande Anders Ågren (M) och Lena Andersson (M) deltar inte i beslutet. Beslutet ska skickas till -

§ 221 Diarienr: KS-2026/00499 Kommunstyrelsens uppsiktsplikt över bolagen verksamhetsår 2025 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar a(cid:425) följande bolag har bedrivit sin verksamhet på e(cid:425) sä(cid:425) som är förenligt med det kommunala ändamålet för verksamheten och i enlighet med de kommunala befogenheter som gäller för verksamheten under verksamhetsåret 2025:  Umeå kommunföretag AB  Umeå Energi AB  Infrastruktur i Umeå AB  Umeå hamn AB  Umeå Parkering AB  AB Bostaden i Umeå  Umeå Deponi och Avfallscenter AB  Umeå va(cid:425)en och avfall AB  Västerbo(cid:425)ens Museum AB  Science park i Umeå AB  Väven i Umeå AB  Nolia AB  Norrlandsoperan AB  Kvarken Link OY  Uminova innova(cid:415)on AB  Uminova Expression AB  Umeå Biotec Incubator AB  Visit Umeå AB Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens uppsiktsplikt över nämnder och bolag Enligt 6:e kapitlet 1§ i kommunallagen ska kommunstyrelsen ha uppsikt över övriga nämnders och eventuella gemensamma nämnders verksamhet. Styrelsen ska enligt samma paragraf också ha uppsikt över kommunal verksamhet som bedrivs i bolagsform. Särskild uppsiktsplikt över kommunala bolag Kommunstyrelsen ska vidare för varje ak(cid:415)ebolag som kommunen äger pröva om den verksamhet som bolaget har bedrivit under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och u(cid:414)örts inom ramen för de kommunala befogenheterna. De krav som KS inom sin uppsiktplikt ska kontrollera enligt 10 kapitlet 3–4§ i kommunallagen är: - 3§ A(cid:425) fullmäk(cid:415)ge fastställt det kommunala ändamålet med verksamheten - 3§ A(cid:425) det fastställda kommunala ändamålet och de kommunala befogenheterna som utgör ram för verksamheten anges i bolagsordningen - 3§ A(cid:425) fullmäk(cid:415)ge utse(cid:425) samtliga styrelseledamöter - 3§ A(cid:425) det i bolagsordningen anges a(cid:425) fullmäk(cid:415)ge får ta ställning (cid:415)ll sådana beslut i verksamheten som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt innan de fa(cid:425)as - 3§ A(cid:425) fullmäk(cid:415)ge utse(cid:425) minst en lekmannarevisor - 3§ A(cid:425) bolaget ger allmänheten insyn i den verksamhet som genom avtal lämnas över (cid:415)ll privata u(cid:414)örare. - 4§ A(cid:425) delägt bolag blir bundet av de villkor som avses i 3 § i en omfa(cid:425)ning som är rimlig med hänsyn (cid:415)ll andelsförhållandena, verksamhetens art och omständigheterna i övrigt - 4§ A(cid:425) fullmäk(cid:415)ge verkat för a(cid:425) allmänheten ska ha rä(cid:425) a(cid:425) ta del av allmänna handlingar i delägda kommunala bolag som inte omfa(cid:425)as av 2 kap. 3 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) - Kommunstyrelsen ska vidare vidta nödvändiga åtgärder för a(cid:425) säkerställa a(cid:425) dessa krav är uppfyllda i de bolag som avses i kommunallagen. Verkställande av uppsiktsplikt för verksamhetsåret 2025 Till grund för bedömning och verkställande av kommunstyrelsens uppsiktplikt för verksamhetsåret 2025 har bolagsordningar, lekmannarevisionens granskningsrapporter, årsredovisningar, protokoll från bolagstämmor och bolagsstyrningsrapporter för majoritetsägda bolag nyttjats. En sammanställning över de underlag och kriterier som nyttjats vid bedömning bifogas tillsammans med granskningsrapporter och bolagsstyrningsrapporter som beslutsunderlag till ärendet. Övriga underlag såsom årsredovisningar och protokoll från bolagstämmor för kommunens helägda bolag är införda i kommunstyrelsens diarium. För a(cid:425) ge kommunstyrelsen och kommunfullmäk(cid:415)ge informa(cid:415)on och insyn har representanter för de helägda bolagen ha(cid:332) föredragning vid kommunfullmäk(cid:415)ges sammanträde den 24 februari 2025 och vid kommunstyrelsens sammanträden 14 januari, 11 februari, 13 maj, 3 juni, 12 augus(cid:415), 16 september, 14 oktober samt 2 december 2025. Representanter för delägda bolag har ha(cid:332) föredragning vid kommunstyrelsens sammanträde den 18 mars 2025. Lekmannarevisorerna bedömer i granskningsrapporterna a(cid:425) respek(cid:415)ve majoritetsägt bolags verksamhet har skö(cid:425)s ändamålsenligt och ur ekonomisk synpunkt på e(cid:425) (cid:415)llfredställande sä(cid:425) samt a(cid:425) den interna kontrollen i respek(cid:415)ve bolag varit ändamålsenlig. Bolagen omfattas inte av Umeå kommuns riktlinje för styrning och uppföljning av externa utförare (KF 2025-08-25). Det generella ägardirektivet till de hel- och majoritetsägda bolagen anger inte styrning avseende allmänhetens insyn till verksamhet som överlämnas till privata utförare, vilket innebär att fullmäktige inte har säkerställt att bolaget ger insyn i den verksamhet som genom avtal lämnas över till privata utförare enligt 3§. Det generella ägardirektivet bör därför kompletteras vid kommande revidering. Under året godkände fullmäktige fusion av de delägda aktiebolagen Science park i Umeå AB, Umeå Biotech Incubator AB, Uminova Innovation AB och Uminova Expression AB samt uppdrog åt Umeå kommunföretags styrelse att fatta erforderliga beslut för fusionsprocessen (KF 2025-06-16 § 124). Fusionen genomfördes i februari 2026 vilket medförde att bolagsstämma för berörda bolag 2025 inte genomfördes och att bolagsstyrningsrapporter från berörda bolag uteblev. Beslutsunderlag Sammanställning av underlag (cid:415)ll kommunstyrelsens uppsiktsplikt bolag Lekmannarevisionens granskningsrapporter för majoritetsägda bolag Bolagsstyrningsrapporter för majoritetsägda bolag Beredningsansvariga Lina Renfors Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Beslutet ska skickas till Umeå kommunföretag AB Kommunrevisionen

§ 222 Diarienr: KS-2026/00499 Kommunstyrelsens uppsiktsplikt över nämnder och övrig verksamhet 2025 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att uppsikten över nämnder och övrig verksamhet är ändamålsenlig och tillräcklig att det inte finns anledning att föreslå kommunfullmäktige att vidta åtgärder att ge förvaltningen i uppdrag att inkludera en plan för uppsiktsplikten i verksamhetsplaneringen för 2027, samt Beslut Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar att Inom ramen för uppsiktsplikten kalla in presidier och nämndsansvarig chef för Umeåregionens brand- och räddningsnämnd och överförmyndarnämnden till näringslivs- och arbetsutskottets sammanträde 2026-08-25 för att redogöra för planerade åtgärder för att i hög grad uppfylla sitt grunduppdrag. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har ansvar för att på ett systematiskt sätt följa utvecklingen inom nämnder och kommunala bolag. Kommunstyrelsen ska kontrollera att kommunens verksamhet bedrivs och utvecklas i enlighet med lagar, förordningar och beslutade styrdokument, samt att dessa efterlevs. Uppsiktsplikten är ett arbete som sker löpande under året men en gång årligen sammanställs underlag och kommunstyrelsen tar ställning till om det finns anledning att föreslå kommunfullmäktige att vidta åtgärder. Ett stort antal underlag utgör grunden för bedömning av uppsiktsplikten och redovisas i bifogad rapport. I dagsläget har inte kommunstyrelsen fastställt vilka underlag som ska ingå. För att möjliggöra det föreslås att förvaltning få i uppdrag att inkludera en plan för uppsiktsplikten i verksamhetsplaneringen för 2027. Enligt riktlinje för god ekonomisk hushållning ska nämnder som befarar underskott av en viss dignitet snarast redovisa en åtgärdsplan för kommunstyrelsen. De blir också kallade till KSnau för en dialog kring situationen. Idag finns ingen strukturerad hantering för när nämnder avviker från verksamhetskrav. Till exempel har nämnder vid flera tillfällen över tid rapporterat att de enbart till viss del uppfyller sitt grunduppdrag. Kommunstyrelsen har gett förvaltningen i uppdrag att se över verktyg för uppsikt och kontroll över nämnder och bolag. Det är ett pågående arbete som innehåller flera delar. Kommunstyrelsen kommer under året att ta ställning till flera förslag kopplat till uppsiktsplikt, internkontroll, riskhantering, avvikelsehantering med mera. Det är rimligt att styrningen över systematisk hantering av nämnder som inte uppfyller sitt grunduppdrag hanteras inom ramen för det redan pågående arbetet. Kommunstyrelsen kan däremot redan i dagsläget överväga att vidta åtgärder för de kommungemensamma nämnder som de senaste tre åren inte helt uppfyllt sitt grunduppdrag. Inom ramen för uppsiktsplikten finns möjlighet att begära in upplysningar samt genomföra dialogmöten om så önskas. Beslutsunderlag Bilaga 1. Rapport uppsiktsplikt över nämnder och övrig verksamhet 2025 Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag samt att Inom ramen för uppsiktsplikten kalla in presidier och nämndsansvarig chef för Umeåregionens brand- och räddningsnämnd och överförmyndarnämnden till näringslivs- och arbetsutskottets sammanträde 2026-08-25 för att redogöra för planerade åtgärder för att i hög grad uppfylla sitt grunduppdrag. Beredningsansvariga Sara Nordström

§ 223 Diarienr: KS-2026/00453 Uppföljning kommunstyrelsens egna verksamheter januari-april 2026 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna uppföljning för perioden januari-april 2026 att godkänna uppföljning av kommunstyrelsens internkontrollplan för perioden januari-april 2026. Ärendebeskrivning Alla nämnder i Umeå kommun, även kommunstyrelsen, ska lämna underlag för en sammanställd rapportering till kommunfullmäktige. Enligt fastställd anvisning ska rapporten för januari till april innehålla ekonomi och personalförhållanden. Uppföljning av grunduppdrag, inriktningsmål och program samt tilläggsuppdrag görs vid tertial två och tre. Rapporteringen innefattar även uppföljning av kommunstyrelsens plan för intern styrning och kontroll för perioden januari-april 2026 Beslutsunderlag Bilaga 1. Kommunstyrelsens uppföljning januari-april 2026 Bilaga 2. Uppföljning internkontroll januari-april 2026 Beredningsansvariga Malin Degerman, Anna Engman, Sara Nordström Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Beslutet ska skickas till -

§ 224 Diarienr: KS-2026/00521 Anvisning för verksamhetsplanering i nämnder och bolag 2027 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att fastställa anvisning för nämnder och bolags verksamhetsplanering 2027 enligt bilaga 1. Ärendebeskrivning I juni fastställer kommunfullmäktige planeringsdirektiv och budget för nästkommande år. Sedan fortsätter arbetet i nämnder och bolag med att ta fram en mer detaljerad verksamhetsplanering och budget för sin organisation. Kommunstyrelsen beslutar om anvisning/regler för verksamhetsplanering. Inga innehållsmässiga förändringar är gjorda sedan tidigare år. Anvisningen utgår från de förhållningsätt och krav som framgår i kommunfullmäktiges styrdokument: - Riktlinje för planeringsprocess (KF 2024-04-29) - Riktlinje för aktiverande styrning (KF 2021-03-29) - Riktlinje för ägarstyrning (KF 2021-03-29) - Riktlinje för styrning och uppföljning av verksamhet som utförs av privata utförare (KF 2025-08-25) - Riktlinje för Intern styrning och kontroll (KF 2011-05-28) Beslutsunderlag Bilaga 1. Anvisning för verksamhetsplanering i nämnder och bolag 2027 Beredningsansvariga Sara Nordström Beslutet inklusive underlag ska skickas till Kommunens nämnder och Umeå kommunföretag AB

§ 225 Diarienr: KS-2026/00013 Finans- och kraftrapport april 2026 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Finans- och kraftrapport april 2026. Ärendebeskrivning Med anledning av de regler och delegationer som kommunstyrelsen och kommunfullmäktige beslutat om avseende finans- och kraftverksamhet rapporteras månadsvis positioner och genomförda affärer för att kommunstyrelsen ska vara uppdaterad om dessa verksamhetens positioner samt att beslutade regler och ramar följs. Beslutsunderlag Finans- och kraftrapport april 2026 Beredningsansvariga Anna-Karin Nilsson Anna Westerlund Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Beslutet ska skickas till Olof Jansson

§ 226 Diarienr: KS-2026/00357 Umeå kommuns svar på Brottsförebyggande rådets hemställan om utökade möjligheter till personuppgiftsbehandling och sekretess Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslag till yttrande. Ärendebeskrivning Umeå kommun har beretts möjlighet att yttra sig på Brottsförebyggande rådets hemställan om utökade möjligheter till personuppgiftsbehandling och sekretess (Ju2026/00155). Sammanfattning av hemställans syfte och innehåll Centrum mot våldsbejakande extremism (CVE) är ett nationellt centrum som finns vid Brottsförebyggande rådet (Brå) och som har i uppgift att stärka och utveckla det förebyggande arbetet mot våldsbejakande extremism. Deras uppdrag är både strategiskt och operativt. De senaste åren har sett en ökad efterfrågan på just operativt stöd från CVE, i fall som rör våldsbejakande extremism och/eller en risk för skolskjutningar. Ofta går de två problembilderna in i varandra. För att få en bra förståelse för problembilden och kunna ge rätt stöd behöver CVEs stödteam hantera personuppgifter, inklusive integritetskänsliga sådana. I nuläget ser inte Brottsförebyggande rådet/CVE att lagstödet för att hämta in, behandla och skydda känsliga personuppgifter är fullgott, därav denna hemställan. I korthet föreslår hemställan förändringar i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), lagen om viss personuppgiftsbehandling vid Brottsförebyggande rådet (2005:31) samt förordningen med instruktion för Brottsförebyggande rådet (2016:1201) med syfte att utöka lagstödet för CVE:s möjligheter att behandla och skydda känsliga personuppgifter i de ärenden som rör oro för våldsbejakande extremism, utöver oro för skolattacker som lagstödet är begränsat till idag. Umeå kommuns yttrande Umeå kommun har ett väl utbyggt förebyggande arbete mot våldsbejakande extremism och skolskjutningar, som bland annat utförs inom ramen för konsultationsforum våldsbejakande extremism, ett samverkansforum mellan Umeå kommun, Lokalpolisområde Umeå och Region Västerbotten. Konsultationsforumet utvecklar lokala lägesbilder och erbjuder konsultationer till yrkesverksamma i ärenden där det finns en oro för våldsbejakande extremism och/eller skolskjutningar. Konsultationsforumet har sett samma utveckling som beskrivs i hemställan, att fler ärenden har en otydlig gränsdragning mellan våldsbejakande extremism och risken för skolskjutningar, då hot om skolskjutningar inte sällan motiveras av en radikalisering som sker online. Konsultationsforumet ser också en ökning över tid av antalet ärenden som rör oro för skolattacker kopplat till ensamagerande gärningspersoner. Konsultationsforumet har en löpande dialog med CVE, såväl på strategisk som operativ nivå. Med utgång från det lokala läget ser Umeå kommun positivt på hemställans förslag om lagändringar i syfte att underlätta CVEs arbete och garantera ett tillfredställande lagskydd för de personuppgifter som stödteamen hanterar i sitt operativa arbete. Att hämta in sådana uppgifter är nödvändigt för att kunna förstå komplexa ärenden och därmed erbjuda kommuner och andra aktörer ett effektivt stöd, och i slutändan kunna förebygga skolskjutningar eller andra våldsdåd. Uppgifternas känsliga natur gör det dock särskilt angeläget att säkerställa att de också kan hanteras på rätt sätt av CVE, för att undvika skada för individen. Umeå kommun vill betona behovet av att en noggrann integritetsprövning utförs, och av att säkerställa att förslagen i hemställan följder dataskyddsförordningen (GDPR). Det är också viktigt att utgå från tydliga definitioner av ”våldsbejakande extremism” specifikt i den straffrättsliga kontexten. Umeå kommun delar hemställans bedömning att lagändringarna är motiverade med tanke på den nytta de möjliggör, och att de inte bedöms medföra några negativa konsekvenser som inte är motiverade med hänsyn till intresset att förebygga våldsbejakande extremism. Samtidigt påminner Umeå kommun om att det är viktigt att upprätthålla en balans mellan att möjliggöra en effektiv förebyggande samverkan mot våldsbejakande extremism och skolskjutningar, och att skydda den personliga integriteten. Beslutsunderlag Brottsförebyggande rådets hemställan om utökade möjligheter till personsuppgiftsbehandling och sekretess (Ju 2026/00155) Beredningsansvariga Cecilia Ravry, Strategisk utveckling Lennart Nilsson, kommunjurist Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Beslutet ska skickas till KS Diarium

§ 227 Diarienr: KS-2026/00536 Uppdrag: Översyn samhällsbetalda resor Beslut Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar att ge stadsdirektör i uppdrag att genomföra en översyn av området samhällsbetalda resor och vid behov ta fram förslag på förändringar inom området. Ärendebeskrivning Det finns behov av att genomföra en översyn av området samhällsbetalda resor och vid behov ta fram förslag på förändringar inom området. Bakgrund Med samhällsbetalda resor avses resor som helt eller delvis finansieras gemensamt med skattemedel. Det som idag ofta sammanfattas i begreppet samhällsbetalda resor består av ett flertal beståndsdelar. Färdtjänst, kollektivtrafik och skolskjuts är några av dessa beståndsdelar. Dessa former förenas i att de subventioneras av samhället (i olika grad) och att de genom lagstiftning och/eller politiska beslut ingår i den kommunala kompetensen. Samhällsbetalda resor kan kräva individuella myndighetsbeslut (ex vis färdtjänst eller skolskjuts), i andra fall är kommunens tillhandahållande av tjänsten att betrakta som en kollektiv nyttighet som i delar subventioneras av samhället (exempelvis kollektivtrafik). Problembild De olika beståndsdelar som beskrivs ovan utgör tillsammans en sammanhängande väv av tjänster/insatser som kommunen tillhandahåller till sina invånare. Förändringar i en beståndsdel tenderar få effekter på andra delar (både avseende kostnadsförskjutningar och dimensioneringsförskjutningar). Avsaknad av helhetsbild, luckor i roll- och ansvarsfördelning och avsaknad av struktur för att kommunicera och bedöma konsekvenser av förändringar inom området medför väsentliga risker. Dels risk för att konsekvenser av förändringar ej synliggörs och hanteras, dels risk för att kommunen ej organiserar sig och nyttjar avdelade medel på ett ändamålsenligt sätt. Något som i slutändan kan innebära en suboptimalt utformad tjänst för såväl kommunen som den enskilde kommuninnevånaren. Organisation Styrgrupp för översynen utgörs av:  Elin Pietroni, stadsdirektör,  Karolina Lundqvist socialdirektör,  Karin Isaksson teknisk direktör,  Niklas Wallmark gymnasie- och arbetsmarknadsdirektör och  Ann-Christin Gradin utbildningsdirektör. Till sitt stöd kan styrgruppen åberopa kompetens från stöd- och omsorgsförvaltningen, för- och grundskoleförvaltningen, gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen, tekniska förvaltningen samt avdelningen för kollektivtrafik inom Umeå Kommunföretag AB (UKF). Kommunikation, samråd och förankring Styrgrupp tillsammans med utredare ansvarar för att förankring/samråd fortlöpande sker med politisk uppdragsgivare (kommunstyrelsen genom dess näringslivs- och arbetsutskott, KSNAU) och berörda nämnder/bolag. Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar att ge stadsdirektör i uppdrag att genomföra en översyn av området samhällsbetalda resor och vid behov ta fram förslag på förändringar inom området. Beslutet ska skickas till Elin Pietroni, stadsdirektör Karolina Lundqvist, socialdirektör, Karin Isaksson, teknisk direktör, Niklas Wallmark, gymnasie- och arbetsmarknadsdirektör och Ann-Christin Gradin, utbildningsdirektör

§ 228 Diarienr: KS-2026/00520 Rapport från Europaforum Beslut Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar att till protokollet notera att utskottet tagit del av informationen. Ärendebeskrivning Vid sammanträdet 2026-05-26 ger Emmy Sundin, Mikael Brändström och Isabella Forsgren en återrapport från Europaforum. Beslutet ska skickas till -

§ 229 Diarienr: KS-2026/00525 Samråd: Förstärkning av kommunstyrelsens uppsiktsplikt och övriga kontrollverktyg Beslut Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar att till protokollet notera att utskottet tagit del av informationen. Ärendebeskrivning Vid sammanträdet 2026-05-26 informerar koordinator Lina Renfors och koordinator Sara Nordström om ärendet Förstärkning av kommunstyrelsens uppsiktsplikt och övriga kontrollverktyg.

§ 230 Diarienr: KS-2025/00794 Stadsdirektören informerar 2026-05-26 Beslut Ärendet utgår. Ärendebeskrivning Vid sammanträdet 2026-05-26 informerar stadsdirektör Elin Pietroni om aktuella frågor. Beslutet ska skickas till - Notera, om dokumentet skrivs ut på papper, eller ’skrivs ut’ till ett nytt PDF