Miljö- och hälsoskyddsnämnden — 27 augusti 2026

§ 79 Val av justerare Beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att välja Stefan Boström (C) till justerare för §§ 79–88, 90–94, samt Josefin Gustafsson (M) för § 89. _______________________________________________________________________________

§ 80 Information från förvaltningschefen Beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Fredrik Hedlund informerar om följande: • Ekonomisk uppföljning • Ny personal • Utbildning- Hot och våld • Talloljeutsläpp _______________________________________________________________________________

§ 81 Ärendenr: 2026-1940 Stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten – AG Kök och Bar Beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att bevilja City Clean Sweden AB, 559280- 8108, stadigvarande tillstånd att servera starköl, vin, spritdrycker och annan jäst alkoholdryck till allmänheten vid AG Kök och Bar, Björnvägen 17A, 906 40 Umeå. Serveringstillståndet gäller året runt alla dagar 16.00-01.00 i det utrymme som i ansökningshandlingarna markerats som serveringslokal. Antalet personer som samtidigt får vistas i lokalen är 150. Beslutet meddelas med stöd av 8 kap. 2 § alkohollagen (2010:1622). Ärendebeskrivning City Clean Sweden AB har den 7 april 2026 ansökt om tillstånd enligt 8 kap. 2 § alkohollagen (2010:1622) att servera starköl, vin, spritdrycker och annan jäst alkoholdryck till allmänheten, kl. 16.00-01.00, vid AG Kök och Bar, Björnvägen 17A, 906 40 Umeå. Miljö- och hälsoskyddsnämnden (Nämnden) har utrett ansökan genom remissförfarande, inhämtande av uppgifter, granskning av uppgifter och platsbesök. Motivering Enligt 8 kap 17 § Alkohollagen framgår att om alkoholservering på grund av serveringsställets belägenhet eller av andra skäl kan befaras medföra olägenheter i fråga om ordning och nykterhet eller särskild risk för människors hälsa, får serveringstillstånd vägras även om övriga krav i lagen är uppfyllda. Av förarbetena till alkohollagen (prop. 1994/95:89 s. 105f) framgår att det ska vara möjligt för en kommun att förhindra restaurangetablering med servering av alkoholdrycker i särskilt känsliga områden, såsom i närhet av skolor, ungdomsgårdar eller där många ungdomar annars brukar samlas. En individuell prövning måste dock alltid ske med hänsyn till omständigheterna i det enskilda fallet. I Umeå kommuns riktlinjer för serveringstillstånd anges att vid sport- och idrottsevenemang och på sport- och idrottsanläggningar bör endast serveringstillstånd medges om alkoholserveringen är skild från evenemanget, sker i ändamålsenliga och avgränsade restauranglokaler, samt i de fall evenemanget avser seniorverksamhet. _______________________________________________________________________________ Servering av alkohol får pågå samtidigt som aktiviteten under förutsättning att det sker i en avgränsad restaurangdel av anläggningen. I riktlinjerna framgår även att serveringstillstånd inte ska beviljas i lokaler som i huvudsak används för barn- och/eller ungdomsverksamhet, eller för serveringsställen som ligger i omedelbar närhet till skola, fritidsgård eller annan ungdomsverksamhet. I Individ- och familjenämndens yttrande den 17 juni 2026 framgår att nämnden anser att om serveringstillstånd beviljas bör det säkerställas att serveringsytan avgränsas på ett sådant sätt att barn och unga inte riskerar att möta berusade personer i anslutning till toaletter eller övriga ytor i lokalen. Vidare bör det övervägas under vilka tider serveringstillstånd ska beviljas med hänsyn till barn och ungas rätt till alkoholfria miljöer. Verksamheten har den 30 juni 2026 begränsat serveringsutrymmet ytterligare samt den 12 augusti 2026 ändrat serveringstiderna till 16.00-01.00 utifrån Individ- och familjenämndens synpunkter. Det har inte framkommit att bowlinghallen är en naturlig mötesplats för ungdomar på grund av sin belägenhet. Den ligger heller inte i direkt närhet till skola, fritidsgård eller liknande. Med beaktande av att polismyndigheten och Umeåregionens brandförsvar inte haft något att erinra mot bolagets ansökan finns det inte heller stöd för att servering i enlighet med bolagets ansökan kan befaras medföra sådana olägenheter i fråga om ordning och nykterhet eller särskild risk för människors hälsa som avses i 7 kap. 9 § alkohollagen. I en samlad bedömning anser nämnden att mot bakgrund av ansökan, inkomna uppgifter, platsbesök och yttranden att sökanden uppfyller alkohollagens krav och att serveringstillstånd kan meddelas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-08-12 Utredning 2026-08-12 Sökandes yttrande 2026-06-30 Ritning 2026-06-30 Beredningsansvariga Cecilia Vollan Johansson, Alkohol- och tobakshandläggare Beslutet ska skickas till City clean Sweden AB Länsstyrelsen i Västerbotten Polismyndigheten Folkhälsomyndigheten Umeåregionens brandförsvar _______________________________________________________________________________

§ 82 Ärendenr: 2026-1522 Återkallelse av stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten - Två Fiskare Beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att återkalla tillstånd för Fiskbutiken i Umeå AB, 559018-5210, att stadigvarande servera starköl, vin, spritdrycker och annan jäst alkoholdryck till allmänheten vid Två Fiskare, Storgatan 44, 903 26 Umeå. Beslutet meddelas med stöd av 9 kap. 18 § alkohollagen (2010:1622). Detta beslut kan överklagas, se bilaga ”Hur man överklagar till förvaltningsrätten”. Reservation Centerpartiet, Liberalerna och Moderaterna reserverar sig till förmån för eget förslag. Ärendebeskrivning Miljö- och hälsoskyddsnämnden (Nämnden) startade den 20 mars 2026 en inre tillsyn för att kontrollera om Fiskbutiken i Umeå AB (Bolaget), 559018-5210, tillståndshavare på Två Fiskare uppfyller kraven i alkohollagen (2010:1622) gällande personlig och ekonomisk lämplighet. Motivering Enligt 8 kap. 12 § alkohollagen får serveringstillstånd endast meddelas den som visar att han eller hon med hänsyn till sina personliga och ekonomiska förhållanden samt omständigheterna i övrigt är lämplig att utöva verksamheten, samt att verksamheten kommer att drivas i enlighet med kraven i alkohollagen. Servering av alkoholdrycker är en socialt ansvarsfull uppgift. För att få tillstånd till sådan servering måste därför sökanden uppfylla högt ställda krav på lämplighet. I ansökningsärenden är det sökanden som har bevisbördan. Sökande ska visa att han eller hon är positivt lämplig vilket innebär att serveringstillstånd kan vägras redan vid misstanke om ekonomiska oegentligheter eller brottslig verksamhet. De krav på skötsamhet och personlig lämplighet som medför bifall till en ansökan ska även kvarstå efter det att tillstånd har meddelats. Om brister i lämpligheten uppstår hos en tillståndshavare sedan serveringstillstånd meddelats kan situationen vara sådan att tillståndshavaren inte längre uppfyller de krav som gällde för tillståndets meddelande och skäl för sanktion i form av erinran, varning eller återkallelse av serveringstillståndet enligt 9 kap. 17 och 18 §§ föreligger (prop. 1994/95:89 s.102). _______________________________________________________________________________ ________ Sammantaget är Nämndens bedömning att det som framgår av ärendet påverkar bolagets lämplighet att inneha serveringstillstånd i sådan utsträckning att serveringstillståndet ska återkallas. Bolagets yttrande föranleder ingen annan bedömning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-08-13 Utredning 2026-08-13 Bolagets yttrande 2026-05-21 Beredningsansvariga Cecilia Vollan Johansson, Alkohol- och tobakshandläggare Yrkanden på sammanträdet Stefan Boström (C) yrkar att Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att tilldela en varning till Fiskbutiken i Umeå AB. Mikael Thyni (M), Simon Mattsson (Mp), Emil Bayat (L) yrkar i enlighet med Boströms förslag. Mattias Nilsson (V) och Andreas Sjögren (S) yrkar på bifall till tjänsteskrivelsen. Beslutsgång Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att ajournera sammanträdet klockan 13:55 och återsamlas klockan 14:05. _______________________________________________________________________________ Ordförande finner att det finns två förslag till beslut. Ordförande ställer yrkandet att besluta om en varning mot yrkandet att besluta i enlighet med tjänsteskrivelsen och finner att nämnden beslutar enligt tjänsteskrivelsen och återkallar tillståndet. Omröstning begärs. Godkänd omröstningsordning är ”Ja” för bifall till tjänsteskrivelsen och ”Nej” för bifall till yrkandet att företaget tilldelas en varning. Omröstningsresultat Med 6 ja-röster mot 5 nej-röster beslutar nämnden att bifalla tjänsteskrivelsen och återkalla serveringstillståndet. Ja Nej Andreas Sjögren (S) X Stefan Boström (C) X Anna Bengtsson (S) X Dennis Larsson (S) X Anna Forss (S) X Jari Prosi (S) X Mikael Thyni (M) X Gabriel Farrysson (M) X Mattias Nilsson (V) X Simon Mattsson (MP) X Emil Bayat (L) X Beslutet ska skickas till Fiskbutiken i Umeå AB Länsstyrelsen i Västerbotten Polismyndigheten Folkhälsomyndigheten Umeåregionens brandförsvar Bilagor Yttrande Förundersökningsprotokoll Hur man överklagar till Förvaltningsrätten _______________________________________________________________________________

§ 83 Information Beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Följande information lämnas till nämnden: - Dom, överklagan i ansökan om tobakstillstånd Cecilia Vollan Johansson _______________________________________________________________________________

§ 84 Ärendenr: 2026-4387 Stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten - Ankan & CO Beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att bevilja Duck & CO AB, 559578-7457, stadigvarande tillstånd att servera starköl, vin, spritdrycker, annan jäst alkoholdryck och alkoholdrycksliknande preparat till allmänheten vid Ankan & CO, Skolgatan 64F, 903 29 Umeå. Serveringstillståndet gäller året runt alla dagar 11.00–02.00 i det utrymme som i ansökningshandlingarna markerats som serveringslokal. Antalet personer som samtidigt får vistas i lokalen är 149 stycken. Beslutet meddelas med stöd av 8 kap. 2 § alkohollagen (2010:1622). Jäv Gabriel Farrysson (M) har anmält jäv och deltar inte i handläggningen av detta ärende. Ärendebeskrivning Duck & CO AB har den 2 juni 2026 ansökt om tillstånd enligt 8 kap. 2 § alkohollagen (2010:1622) att servera starköl, vin, spritdrycker, annan jäst alkoholdryck samt alkoholdrycksliknande preparat till allmänheten, kl. 11.00-02.00 vid Ankan & CO, Skolgatan 64F, 903 29 Umeå. Miljö- och hälsoskyddsnämnden har utrett ansökan genom remissförfarande, inhämtande av uppgifter, granskning av uppgifter och platsbesök. Motivering Miljö- och hälsoskyddsnämnden bedömer mot bakgrund av ansökan, inkomna uppgifter, platsbesök och yttranden att sökanden uppfyller alkohollagens krav och att serveringstillstånd kan meddelas. Enligt 8 kap. 12 § alkohollagen får serveringstillstånd endast meddelas den som visar att han eller hon med hänsyn till sina personliga och ekonomiska förhållanden samt omständigheterna i övrigt är lämplig att utöva verksamheten samt att verksamheten kommer att bedrivas i enlighet med de krav som ställs i denna lag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-08-12 Utredning 2026-08-12 _______________________________________________________________________________ Beredningsansvariga Karin Lindmark, Alkohol- och tobakshandläggare Beslutet ska skickas till Duck & CO AB Länsstyrelsen i Västerbotten Polismyndigheten Folkhälsomyndigheten Umeåregionens brandförsvar _______________________________________________________________________________

§ 85 Ärendenr: 2025-3433 Beslut om avgift för tillsyn av avlopp samt ärendet avslutas Beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att: 1. Fastighetsägaren ska betala 4973,50 kronor, motsvarande 4:00 timmar nedlagd handläggningstid, för tillsyn av avloppsanläggningen på fastighet Innertavle 9:37, 2. Tillsynsärende avslutas. Inga krav på åtgärder av din avloppsanläggning kommer att ställas för närvarande. Detta beslut kan överklagas, se bilaga. Ärendebeskrivning Tillsyn gjordes av Melker Clase, Skellefteå kommun, den 5 juni 2026. Inspektionsrapporten skickades till fastighetsägaren via e-post den 7 juli 2026. Fastighetsägaren har inte har återkommit med kommentarer. Villkoren i tillståndet uppfylls, placeringen av anläggningen stämmer med situationsplanen. Fastighetsägaren har ett serviceavtal som följs. Vid tillsynsbesöket fungerade verket. Inga allvarliga brister hittades vid tillsynen. Fastighetsägaren har god kunskap om hur anläggningen fungerar och god kontroll på dess funktion. Redogörelse av nedlagd tid Nämnden tar ut en avgift för nedlagd tid i ärendet. Avgiften omfattar den tid som lagts på handläggning, som förberedelser, utredning, tillsynsbesök, kommunicering av uppgifter och att skriva beslut. Tiden redovisas i olika poster, till exempel: • ”Förberedelse” – arbete från ärendets start till beslut, såsom arkivgranskning, registrering och upplägg av ärenden, framtagande av mallar och rutiner samt informationsutskick om tillsyn. • ”Tillsyn” – tillsyn av avloppsanläggningen och restid. • ”Kontrollrapport” – framtagande av uppgifter till rapport från tillsynen och färdigställande av rapport. • ”Beslut om avgift” – upprättande av beslut om att avsluta ärende och att ta ut en handläggningsavgift. _______________________________________________________________________________ Den nedlagda tiden i ärendet uppgår till 4:00 timmar vilket enligt nämndens taxa medför att en avgift om 4973,50 kronor ska tas ut. Datum Händelse Debiterbar tid Summa 2025-05-12 Förberedelse 1:00 1215 2026-06-05 Tillsyn 1:00 1253 2026-07-07 Kontrollrapport 1:30 1879,5 2026-08-27 Beslut om avgift 0:30 626,5 4:00 timmar 4973,5 Lagar och regler som legat till grund för beslutet Beslutet är grundat på följande bestämmelser: 27 kap. 1 § miljöbalken – Kommunen får ta ut avgifter för prövning och tillsyn enligt miljöbalken, i enlighet med kommunfullmäktiges fastställda taxa. Taxa Nämnden tar ut en avgift för handläggningen enligt Umeå kommuns taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken (KF § 155/2024). Timavgiften justeras varje år av miljö- och hälsoskyddsnämnden. För närvarande är timavgiften 1 253 kronor. Gällande taxa finns på Umeå kommuns webbplats, www.umea.se/avgiftmiljobalk. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-07-31 Foton från tillsyn 2026-07-07 Inspektionsrapport 2026-07-07 Egenkontrollen på tillsynsbesöket 2026-07-07 Beredningsansvariga Anna Strömqvist, Miljöinspektör Skellefteå kommun Melker Clase, Miljöinspektör Skellefteå kommun Erika Lindgren, Miljöinspektör Emil Sperring, Miljöinspektör Beslutet ska skickas till Beslutet skickas via e-post till: p.ostlund@hotmail.com Bilagor Hur man överklagar till Länsstyrelsen _______________________________________________________________________________

§ 86 Ärendenr: 2024-6012 Tillstånd till enskild avloppsanläggning – Slamavskiljare och infiltration Beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden lämnar tillstånd till avloppsanläggning med vattentoalett för ett hushåll (5 pe) på fastighet Norrmjöle 1:253 med adress Laxvikenvägen 27. Tillståndet är förenat med följande villkor: 1. Kontakta Miljö- och hälsoskydd, om någon ändring behöver göras som avviker från tillståndet. 2. Anläggningen ska placeras som situationsplanen visar. 3. Anläggningen ska utföras av sakkunnig person. 4. Avloppsvattnet ska avslammas i en slamavskiljare med en våtvolym på minst 3 m3. 5. Det avslammade vattnet ska pumpas till en infiltration med moduler av fabrikat Baga Effektiv. Den ska vara dimensionerad för ett hushåll. 6. Baga läggningsanvisningar för biomoduler ska följas. 7. Avståndet mellan infiltrationsnivån och grundvattenytan ska med undantag för kortare perioder (högst 2 månader under ett år) uppgå till minst 1 m. Avståndet mellan infiltrationsnivån och grundvattenytan får aldrig understiga 0,5 m. 8. Förstärkningslagret ska vara minst 70 cm tjockt. 9. Extra fosforreduktion ska finnas genom kemdoseringsenhet inomhus. Kemikaliebehållaren måste placeras oåtkomlig för barn. Installations- och bruksanvisning ska följas. 10. Grundvattenrör ska installeras. 11. Slamtömning ska ske minst en gång per år, och Umeå kommuns föreskrifter om avfallshantering ska följas. 12. Tak- och dräneringsvatten eller vatten från backspolning av dricksvattenfilter får inte kopplas in på avloppsanläggningen. 13. Färgrester eller andra kemikalier får inte hällas i avloppet. Bakteriedödande rengöringsmedel får inte användas då de slår ut den biologiska reningen i anläggningen. 14. När anläggningen färdigställts ska skriftligt utförandeintyg, tillsammans med fotodokumentation, lämnas in till Miljö- och hälsoskydd, Umeå kommun. Om arbetet inte påbörjats inom två år upphör beslutet att gälla. Anläggningsarbetet ska vara slutfört inom fem år från att tillståndet gavs. _______________________________________________________________________________ Ärendebeskrivning Ansökan avser en avloppsanläggning för ett hushåll med en Baga slamavskiljare på 3 m3 våtvolym och efterföljande rening genom infiltration med Baga Effektiv biomoduler. Avståndet till närmsta ytvatten ca 80 meter, från placeringen av infiltrationen. Fastigheten har kommunalt dricksvatten. Platsen bedöms till hög skyddsnivå avseende miljö- och hälsoskydd på grund av det korta avståndet till hav och badmöjlighet. Markundersökningen visade att genomsläppligheten är 23 liter per kvadratmeter och dygn. Utredande handläggare besökte fastigheten Norrmjöle 1:253 den 22 maj 2025 för genomgång av förutsättningarna för planerad avloppsanläggning. Fastighetsägaren deltog vid besöket. Efter besöket har fastighetsägaren bytt entreprenör, men förutsättningarna är samma ändå. Enligt entreprenören är grundvatten-nivån kontrollerad i en äldre grävd betongbrunn november 2025. Nivån var då 1,3 m under markytan. Entreprenören har angett den dimensionerande grundvattennivån till 47 cm under mark. Infiltrationsanläggningens placering i mark: • Infiltrationsanläggningens botten, där spridningslager läggs ut, blir 0,23 m under befintlig markyta. • Spridningsledning där infiltrationen och reningen påbörjas kommer att hamna 0,54 meter ovanför befintlig markyta. • Befintlig markyta kommer kvarstå runt om den upphöjda avloppsanläggningen, som i landskapet kommer se ut som en ”limpa”. • Högsta grundvattennivån är uppmätt till +3,03 m, och vattengången in i spridarröret kommer vara vid +4,05 m. Detta ger en mellanskillnad på 1020 mm i den upplyfta infiltrationen. Se bifogad planritning/bygghandling. Uppbyggnad från toppen till botten: • Återfyllnadsmassor och isolering, max 70 cm • Fiberduk • spridarrör • Baga biomoduler, höjd 28 cm • Spridarplattor, höjd 3 cm • 70 cm markbäddssand varav 47 cm är under befintlig markyta Enligt SGU:s jordartskarta består marken på platsen av morän. Samråd har skett med 12 närliggande grannar. De som har svarat har meddelat att de inte har några synpunkter. Några fastigheter har bergvärmehål på ett avstånd av minst 60 meter från planerad infiltration. Vid Norrmjöle 4:9 finns en borrad dricksvattenbrunn, på ett avstånd av 50 meter. _______________________________________________________________________________ Bedömning Placeringen och utformningen av infiltrationen bedöms godtagbar ur hälso- och miljöskyddssynpunkt. Avloppsanläggningen bedöms uppfylla hög skyddsnivå för miljö- och hälsoskydd. Den äldre brunnen på egna tomten, väster om infiltrationen, används inte för dricksvattenuttag, eftersom fastigheten är ansluten till kommunalt vatten. Brunnen bedöms inte påverkas av avloppsanläggningen, eftersom grundvattenströmningen från platsen för infiltration är åt öster. Terrängen lutar från brunnen österut ned mot infiltrationen och vidare ner mot ett blötare område med torv. Avgift Avgiften för tillståndet är 10 440 kronor. Faktura skickas separat. Bestämmelser som beslutet grundas på Beslutet är fattat med stöd av miljöbalken kap 9 § 7 och förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd § 13. Detta beslut kan överklagas, se bilaga ”Hur man överklagar till Länsstyrelsen”. Information • Visa beslutet för anlitad entreprenör • Den tidigare avloppsanläggningen ska slamtömmas innan den sätts ur bruk. • Om fornfynd eller fornlämning påträffas under grävning eller annat arbete, ska arbetet avbrytas och förhållandet omedelbart anmälas till länsstyrelsen (2 kap. 5 och 10 §§ KLM). • Större växtlighet såsom träd eller buskar ska inte finnas på eller inom 5 meters avstånd till anläggningen, för att infiltrationen inte ska påverkas av rotinträngning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-08-14 Beredningsansvariga Tjänsteskrivelse 2026-08-14 Bagas installationsanvisningar för biomoduler, 2026-02-25 Ritning över avloppsanläggningen, 2026-02-25 Situationsplan, 2026-02-25 Conclean kemdospump för fosforfällning informationsblad, 2026-02-25 Beslutet ska skickas till Adressat för beslut: Marktjänst i Västerbotten AB, lennart@marktjänst.net Vatten och avfallskompetens i Norr AB, kundservice@vakin.se _______________________________________________________________________________ Bilagor Hur man överklagar till Länsstyrelsen Bagas installationsanvisningar för biomoduler, 2026-02-25 Ritning över avloppsanläggningen, 2026-02-25 Situationsplan, 2026-02-25 Conclean kemdospump för fosforfällning informationsblad, 2026-02-25 _______________________________________________________________________________

§ 87 Ärendenr: 2026-2483 Yttrande gällande remissen Uppdrag att föreslå ändringar i trafikbullerförordningen Beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden avstyrker de föreslagna ändringarna i trafikbullerförordningen. Ärendebeskrivning Miljö- och hälsoskyddsnämnden har fått i uppdrag att yttra sig över föreslagna ändringar i remissen Uppdrag att föreslå ändringar i trafikbullerförordningen. Yttrande De föreslagna ändringarna i bullerförordningen skulle innebära att krav på bostadsrum mot ljuddämpad sida tas bort. Förändringarna skulle medföra en påtaglig försämring främst gällande bullerexponering för de boende inne i sin bostad men även för de boende när de vistas på sin gård för rekreation och lek. Den föreslagna förändringen kan leda till att bostäder i bullerutsatta lägen får alla bostadens rum vända mot bullrig fasad. Buller är redan idag den miljöstörning som påverkar flest människor i Sverige. Även om gällande krav på ljudnivåer inomhus kvarstår enligt byggregler finns en stor risk för försämrade hälsoeffekter. I praktiken exempelvis avseende sömn, möjlighet till vädring, återhämtning, nedsatt inlärning och prestation vid distansarbete och studier samt försämrad talförståelse och ett ökat stresspåslag. Möjlighet till vädring av bostaden försämras när ljudmiljön utomhus är hög. Att kunna vädra under exempelvis varma somrar är många gånger en förutsättning för att hålla en acceptabel inomhustemperatur. Om inomhustemperaturen är hög och det inte går att vädra blir återhämtningen, sömn och måendet för de som bor i husen bristande och de som dessutom arbetar eller studerar i hemmet mår sämre och presterar sämre när temperaturen är för hög. Redan idag behöver många människor vädra på natten för att få en dräglig inomhustemperatur både på dagen och natten. Om ljudnivån är hög utomhus blir sömnen hos de som har öppna fönster på natten störda vilket bidrar till att människorna inte blir utvilade vilket leder till ett sämre mående. Miljö- och hälsoskyddsnämndens förslag att krav på ljuddämpad sida vid byggnad bibehålls säkerställer inte bara en bättre inomhusmiljö utan även tillgång till en god utemiljö i anslutning till bostäder, en viktig plats för människor och deras återhämtning. Redan idag är det många Umebor som lider av att ljudnivån är för hög vid deras bostad. _______________________________________________________________________________ Förvisso kan det nya förslaget medföra en ökad flexibilitet i planering av bostäder vilket i sin tur kan ge ett ökat och mer tillgängligt bostadsutbud. Dock överväger de negativa konsekvenserna av förslaget när det med all sannolikhet blir att bullerexponeringen i bebyggelsen ökar och framför allt hos socioekonomiskt svagare grupper som inte har lika många valmöjligheter att välja boendeområde. Detta kan även leda till ökade skillnader i boendemiljö och därmed hälsa i samhället, särskilt för känsliga samt mer utsatta grupper. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-08-13 Remiss, 2026-05-13 Rapport 2026:13 Uppdrag att föreslå ändringar i trafikbullerförordningen, 2026-05-13 Beredningsansvariga Peter Östlund, Miljöinspektör Kristina Hägglund, Miljöinspektör Beslutet ska skickas till Regeringskansliet - Landsbygds- och infrastrukturdepartementet li.remissvar@regeringskansliet.se, li.spn@regeringskansliet.se, Kommunstyrelsen, ksdiarium@umea.se _______________________________________________________________________________

§ 88 Ärendenr: 2026-3420 Yttrande – Slutredovisning av regeringsuppdrag om att motverka avfallsbrottslighet Beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att 1. Ställa sig positiv till huvudinriktningen i remissen, särskilt stärkta verktyg för att motverka avfallsbrott. 2. Tillstyrka införandet av miljösanktionsavgift (MSA) för bristande sortering av bygg- och rivningsavfall och förslag om rätt för kommuner att ta ut kostnader för provtagning och analys. 3. Framhålla behovet av förstärkta resurser till kommunal tillsyn för att kunna genomföra uppdraget samt behovet av tydlig nationell vägledning och utbildningsinsatser. Ärendebeskrivning Naturvårdsverket har, tillsammans med flera myndigheter, slutredovisat ett regeringsuppdrag om att utveckla en myndighetsgemensam satsning mot avfallsbrottslighet. Remissen innehåller förslag som påverkar kommunernas tillsynsansvar enligt miljöbalken. Sammanfattning av remissen Remissen syftar till att stärka samhällets förmåga att förebygga, upptäcka och lagföra avfallsbrottslighet. Avfallsbrottslighet är ofta kopplad till organiserad brottslighet och genererar stora ekonomiska vinster samtidigt som den orsakar betydande miljöskador. Omfattning av förslagen Förslaget omfattar nya styrmedel (miljösanktionsavgift), stärkt tillsyn, ökad samverkan mellan myndigheter, utvecklad vägledning och kompetens. Kommunerna lyfts fram som centrala aktörer i tillsynsarbetet. Förslagen innebär att kommunerna får en tydligare roll i arbetet mot avfallsbrott. Bland annat genom ökad kontroll av bygg- och rivningsavfall, fler tillsynsinsatser mot illegal avfallshantering, deltagande i regional samverkan och gemensamma lägesbilder. _______________________________________________________________________________ Nya och förändrade tillsynsverktyg Miljösanktionsavgift (MSA) Förslag om ny MSA vid bristande avfallssortering där 3 000 kr gäller privatperson/ideell verksamhet, 10 000 kr för juridisk person. Bedömningen är att detta är ett positivt verktyg för snabb och effektiv tillsyn samt minskar behov av tidskrävande förelägganden. Kostnadstäckning för provtagning Förslag om ändring i miljöbalken innebär att kommuner får rätt att ta betalt för provtagning och analys vilket stärker principen ”förorenaren betalar” och möjliggör fler tillsynsinsatser. Ökad styrning och uppföljning Förslag finns att länsstyrelserna ska få tydligare vägledning hur tillsyn över kommunerna ska genomföras och att tillsynen ska bli mer likvärdig i landet. Konsekvensen för kommunen blir att ökade krav på dokumentation och kvalitet samt behov av strukturerad tillsynsplanering. Ökad samverkan Remissen betonar behov av strukturerad samverkan mellan kommuner, länsstyrelser, polis och andra myndigheter. Ekonomiska konsekvenser Möjlighet till ökad kostnadstäckning (handläggningstid för MSA samt provtagning). Ökat resursbehov för tillsyn, utbildning och samverkan Verksamhetsmässiga konsekvenser För verksamheten innebär förslaget fler tillsynsärenden, ökad administration och behov av utvecklade rutiner och arbetssätt. Kompetensbehov Kompetens behöver bibehållas angående miljöbrott och brottsanmälan, avfallsklassificering, juridik kring MSA, samverkan med brottsbekämpande myndigheter. EU:s miljöbrottsdirektiv ställer dessutom ökade krav på utbildning inom området. Miljöeffekter Förslagen bedöms ge minskad illegal avfallshantering, ökad återvinning, stärkt cirkulär ekonomi, och minskad klimatpåverkan. _______________________________________________________________________________ Nämndens bedömning Miljö och hälsoskyddsnämnden bedömer att remissen i huvudsak är positiv genom tydligare verktyg för tillsyn, förbättrad samverkan, stärkt rättssäkerhet, och är i linje med kommunens mål med att arbeta för minskad brottsligheten. De utmaningar som finns är behov av kompetensutveckling och risk för ökad administrativ belastning Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-08-17 Remiss, 2026-05-20 Slutredovisningen av regeringsuppdrag om att utveckla den myndighetsgemensamma satsningen mot avfallsbrottslighet, 2026-02-19 Beredningsansvariga Nils Gilenstam, Enhetschef miljöskydd Beslutet ska skickas till kn.remissvar@regeringskansliet.se Ämnesrad: KN2026/00788, miljö och hälsoskydd, Umeå kommun Kopia: kn.cks.remisser@regeringskansliet.se Samt till ksdiarium@umea.se Ämnesrad: Diarienummer: KS-2026/00555 _______________________________________________________________________________

§ 89 Ärendenr: 2026-2083 Yttrande över remiss: Riktlinje för hantering av riktade statsbidrag Beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att tillstyrka förslaget till Riktlinje för hantering av riktade statsbidrag. Jäv Stefan Boström (C) har anmält jäv och deltar inte i handläggningen av detta ärende. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade den 17 mars att ge Stadsledningskontoret i uppdrag att inleda beredning av förslag till riktlinje för hantering av statsbidrag. Stadsledningskontorets avdelning för ekonomi och styrning har därför upparbetat förslag till riktlinje för hantering av riktade statsbidrag. Förslaget har upparbetats i samråd med förvaltningarnas ekonomichefer. Syftet med dessa riktlinjer är att tydliggöra definitioner och begrepp, normera hantering av riktade statsbidrag samt tydliggöra roll- och ansvarsfördelning i kommunstyrelsens och nämnders hantering av riktade statsbidrag. Detta gäller särskilt i de fall då en nämnd har ansvar för att samordna hanteringen av bidrag som berör flera nämnder. Kommunens nämnder har nu möjlighet att lämna synpunkter på förslaget till Riktlinje för hantering av riktade statsbidrag fram till den 1 september 2026. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-06-15 Remissutgåva: Riktlinje för hantering av riktade statsbidrag Beredningsansvariga Camilla Högdahl, HR-chef Peder Johansson, controller Fredrik Hedlund tf. Stadsbyggnadsdirektör Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen, ksdiarium@umea.se _______________________________________________________________________________

§ 90 Ärendenr: 2026-1596 Yttrande över motion 7/2026 Hög tid för Umeå kommun att lämna Fairtrade City Beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avslå Motion 7/2026, Hög tid för Umeå kommun att lämna Fairtrade City. Reservation Moderaterna reserverar sig till förmån för eget förslag. Yttrande Fairtrade City är en diplomering och nätverk av kommuner som tillsammans driver utvecklingen för en mer etisk konsumtion och hållbar handel. Diplomeringen är ett samarbete mellan kommuner som ligger i framkant med hållbarhetsarbetet och bidrar till ett ökat utbud och konkurrens mellan hållbara produkter, inte minst i offentlig sektor. Genom att välja rättvist handlat minskar även risken för att upphandlade varor inom kommunen bidrar till kränkningar av mänskliga rättigheter, fattigdom och bristande miljöhänsyn. Kontrollen att ställda krav är uppfyllda inom Fairtrade sker genom tredjepartsgranskning av det oberoende kontrollorganet FLOCERT. Att kommunen själva skulle göra kontroller och uppföljning i globala leverantörsled är delvis möjligt i teorin, men mycket resurskrävande. Att bevaka frågan om rättvis handel, utan att vara diplomerad Fairtrade City, som föreslås i motionen är även det teoretiskt möjligt. Risken är dock mycket stor att frågan tappas bort, vilket minskade inköp av rättvist handlade produkter i kommuner som lämnat Fairtrade City visar på. Statistik för inköp av rättvisemärkt kaffe i Skellefteå kommun visar tydligt på detta där Skellefteå kommun som mest köpte in 63,9% Fairtradecertifierat kaffe (maskinbrygg) under åren de var en diplomerad Fairtrade City. När de valde att lämna diplomeringen sjönk denna siffra till 20,8% efter ett år och till 0,7% efter tre år (2023) vilket är det senaste året för tillgänglig statistik. I motionen hänvisas till att forskare visar på att handel har större möjligheter att lyfta människor ur fattigdom och stärka respekten för mänskliga rättigheter. Fairtrade verkar för bättre arbetsvillkor och fattigdomsbekämpning med handel som verktyg. Det finns inte någon motsättning mellan Fairtrade och internationell handel. Tvärtom är Fairtrade ett initiativ inom ramen för den globala handeln, som syftar till att förbättra villkoren och stärka odlare och anställda som redan är del av den. När en produkt är Fairtrade-märkt innebär det att odlare, anställda och företag har levt upp till internationellt uppsatta kriterier, som kontrollerats av det oberoende _______________________________________________________________________________ kontrollorganet FLOCERT. Fairtrade sätter också ett fast minimipris på råvarorna som syftar till att odlarna ska få en betalning som minst täcker kostnaden för produktion – ett skyddsnät när världsmarknadspriserna är låga. Det framgår inte i motionen vilka studier man syftar på för att stödja sin argumentation, men det har tidigare förekommit liknande slutsatser i studier som bygger på underlag från tidigt 2000-tal. Det har sedan dess släppts flertalet studier som visar på motsatsen, bland annat från Harayama University (2023)1, University of Göttingen (2021)2 och Harvard University (2021)3. Umeå kommun har sedan 2013 varit en diplomerad Fairtrade City, och argumenten för att fortsätta beakta de värden Fairtrade representerar har ökat sedan dess, i och med större globala slitningar och otrygghet. Fairtrade City stärker kommunens arbete med hållbar upphandling genom att bidra till att säkerställa krav på arbetsvillkor, mänskliga rättigheter samt miljö- och klimathänsyn i globala leverantörsled. Genom oberoende granskning utgör Fairtrade ett kostnadseffektivt stöd för uppföljning, särskilt i produktion i tredje land. Fairtrade används i enlighet med LOU, tillsammans med likvärdiga alternativ, och kompletterar därmed kommunens befintliga hållbarhetskrav. Kommunen särbehandlar därmed inte Fairtrade som varumärke, utan använder etablerade kriterier för rättvis handel som kan uppfyllas även genom likvärdiga certifieringar. Källhänvisningar 1 - Impact of Membership to Certified Coffee Marketing Cooperatives on the Income of Smallholder Farmers in Jimma Zone of Oromia Region, Ethiopia (2023). 2 - Effects of Fairtrade on farm household food security and living standards: Insights from Côte d’Ivoire (2021). 3 - The Effects of Fair Trade Certification: Evidence from Coffee Producers in Costa Rica (2021). Ärendebeskrivning En motion har lämnats in till kommunfullmäktige av Lena Andersson (M), Motion 7/2026: Hög tid för Umeå kommun att lämna Fairtrade City. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-05-07 Motion 7/2026: Hög tid för Umeå kommun att lämna Fairtrade City Beredningsansvariga Caroline Lindh, Enhetschef Miljöutveckling Tobias Johansson, Samordnare Fairtrade City Umeå Annika Jansson, Hållbarhetsstrateg Ekonomi och styrning _______________________________________________________________________________ Yrkanden på sammanträdet Mikael Thyni (M) yrkar att motionen ska bifallas. Stefan Boström (C) yrkar i enlighet med tjänsteskrivelsen. Beslutsgång Ordförande finner att det finns två förslag till beslut. Ordförande ställer yrkandet om bifall till motionen mot yrkandet att besluta i enlighet med tjänsteskrivelsen och finner att nämnden beslutar enligt tjänsteskrivelsen och föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Beslutet ska skickas till ksdiarium@umea.se _______________________________________________________________________________

§ 91 Kurser och konferenser Sveriges Miljökommuners höstkonferens, Skellefteå 13–14 oktober Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att följande personer ges möjlighet att, med arvode, delta: Andreas Sjögren (S), Julia Algotsson (C), Robin Sandström (S), Mattias Nilsson (V) och Stefan Boström (C) _______________________________________________________________________________

§ 92 Övriga frågor Inga frågor tas upp under denna punkt. _______________________________________________________________________________

§ 93 Beslutsförteckning över delegerade ärenden Beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att godkänna förteckningen över delegerade beslut. Ärendebeskrivning Redovisning av ärenden beslutade med stöd av miljö- och hälsoskyddsnämndens delegationsordning. Beslutsunderlag Sammanställning av delegationsbeslut för miljö- och hälsoskyddsnämnden 2026-08-27. Beredningsansvarig Ulrika Lindström, nämndsekreterare _______________________________________________________________________________

§ 94 Avslutande av sammanträdet Ordförande förklarar sammanträdet avslutat