Kommunfullmäktige — 26 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 139 budgetförslag.
beslutstyp: godkännande
§139, d.v.s. Socialdemokraternas och Miljöpartiets budgetförslag.
Anders Ågren (M) och Mattias Larsson (C) – Bifall till Alliansens
budgetförslag.
Bore Sköld (V) – Bifall till Vänsterpartiets budgetförslag.
Propositionsordning som godkänns
Bifall till att fastställa beslutet om planeringsdirektiv och budget 2027 samt
plan 2028–2030, enligt fullmäktiges beslut 2026-06-15, §139, d.v.s.
Socialdemokraternas och Miljöpartiets budgetförslag mot Alliansens
budgetförslag mot Vänsterpartiets budgetförslag. Ordföranden finner att
utskottet beslutar att bifalla att fastställa beslutet om planeringsdirektiv och
budget 2027 samt plan 2028–2030, enligt fullmäktiges beslut 2026-06-15,
§139, d.v.s. Socialdemokraternas och Miljöpartiets budgetförslag.
Reservation
Anders Ågren (M) och Lena Andersson (M) reserverar sig mot beslutet till
förmån för eget yrkande om att bifalla Alliansens budgetförslag.
Bore Sköld (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om
att bifalla Vänsterpartiets budgetförslag.
Kommunstyrelsens beslutsordning
Yrkanden
Hans Lindberg (S) – Bifall till näringslivs- och arbetsutskottets förslag att
fastställa beslutet om planeringsdirektiv och budget 2027 samt plan 2028–
2030, enligt fullmäktiges beslut 2026-06-15, §139, d.v.s.
Socialdemokraternas och Miljöpartiets budgetförslag.
Anders Ågren (M), Anders Sellström (KD) och Mattias Larsson (C) – Bifall
till Alliansens budgetförslag.
Lars Forsgren (SD) – Bifall till Sverigedemokraternas budgetförslag.
Bore Sköld (V) – Bifall till Vänsterpartiets budgetförslag.
Propositionsordning som godkänns
Bifall till näringslivs- och arbetsutskottets förslag att fastställa beslutet om
planeringsdirektiv och budget 2027 samt plan 2028–2030, enligt fullmäktiges
beslut 2026-06-15, §139, d.v.s. Socialdemokraternas och Miljöpartiets
budgetförslag mot Alliansens budgetförslag mot Sverigedemokraternas
budgetförslag mot Vänsterpartiets budgetförslag. Ordföranden finner att
kommunstyrelsen beslutar att bifalla näringslivs- och arbetsutskottets
förslag.
Reservation
Anders Ågren (M) och Lena Andersson (M) reserverar sig mot beslutet till
förmån för eget yrkande om att bifalla Alliansens budgetförslag.
Anders Sellström (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget
yrkande om att bifalla Alliansens budgetförslag.
Lars Forsgren (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande
om att bifalla Sverigedemokraternas budgetförslag.
Bore Sköld (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om
att bifalla Vänsterpartiets budgetförslag.
Kommunfullmäktiges beslutsordning
Följande yttrar sig: Hans Lindberg, Anders Ågren, Bore Sköld, Mariam
Salem, Mattias Larsson, Lars Forsgren, Hanna Lundin Jernberg, Anders
Sellström, Davis Kaza, Karl Larsson, Mikael Tjäder och Arvid Lundberg.
Yrkanden
Hans Lindberg (S), Mariam Salem (MP) och Arvid Lundberg (MP) – Bifall
till kommunstyrelsens förslag att fastställa beslutet om planeringsdirektiv
och budget 2027 samt plan 2028–2030 inklusive skattesats, enligt
fullmäktiges beslut 2026-06-15, §139, d.v.s. Socialdemokraternas och
Miljöpartiets budgetförslag.
Anders Ågren (M), Mattias Larsson (C), Hanna Lundin Jernberg (L) och
Anders Sellström (KD) – Bifall till Alliansens budgetförslag inklusive
skattesats.
Bore Sköld (V) – Bifall till Vänsterpartiets budgetförslag inklusive
skattesats.
Lars Forsgren (SD) och Mikael Tjäder (SD) – Bifall till Sverigedemokraternas
budgetförslag inklusive skattesats.
Davis Kaza (AP) – Bifall till Arbetarpartiets budgetförslag inklusive
skattesats.
Propositionsordning som godkänns
Kommunstyrelsens förslag (Socialdemokraternas och Miljöpartiets
budgetförslag) mot Alliansens förslag mot Vänsterpartiets förslag mot
Sverigedemokraternas förslag mot Arbetarpartiets förslag. Ordföranden
finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens
förslag. Votering begärs.
Huvudförslag: Kommunstyrelsens förslag.
Motförslag: Alliansens budgetförslag mot Vänsterpartiets budgetförslag.
Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar att utse Alliansens
budgetförslag som motförslag. Votering begärs.
Voteringsproposition i omröstning om motförslag
Ja-röst för Alliansens budgetförslag.
Nej-röst för Vänsterpartiets budgetförslag.
Omröstningsresultat i omröstning om motförslag
Med 24 ja-röster mot 26 nej-röster och 15 som avstår från att rösta
beslutar kommunfullmäktige att som motförslag till huvudförslaget utse
Vänsterpartiets budgetförslag. Voteringslista.
Voteringsproposition i huvudomröstningen
Ja-röst för kommunstyrelsens budgetförslag.
Nej-röst för Vänsterpartiets budgetförslag.
Omröstningsresultat i huvudomröstningen
Med 28 ja-röster mot 7 nej-röster och 30 som avstår från att rösta beslutar
kommunfullmäktige att bifalla kommunstyrelsens budgetförslag.
Voteringslista.
Reservation
Anders Ågren, för Moderaterna reserverar sig mot beslutet till förmån för
eget yrkande om att bifalla Alliansens budgetförslag.
Maria Edblom Tauson och Anders Sellström Kristdemokraterna reserverar
sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om att bifalla Alliansens
budgetförslag.
Maja Westling Palmberg, för Centerpartiet reserverar sig mot beslutet till
förmån för eget yrkande om att bifalla Alliansens budgetförslag.
Lars Forsgren, för Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet till
förmån för eget yrkande om att bifalla Sverigedemokraternas
budgetförslag.
Davis Kaza, för Arbetarpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för
eget yrkande om att bifalla Arbetarpartiets budgetförslag.
Beslutet ska skickas till
Ekonomi
Voteringslista 2
§ Ärende Röst Totalt antal
Punkt 7
§ 187 Val av justerare och fastställande av dagordning
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2026:117
§ 187
Diarienr: KS-2026/00117
Val av justerare och fastställande av dagordning
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att till justerare utse Emma Vigren (S) och Alex Nilsson (L)
att digital justering äger rum senast måndag 2 november klockan 15.00
att fastställa dagordningen för sammanträdet.
Beredningsansvariga
Tomas Jakobsson
Olov Häggström
§ 188 Kommunfullmäktige: Sammanträdets öppnande
diarienr: umea:KS:2026:976
§ 188
Diarienr: KS-2026/00976
Kommunfullmäktige: Sammanträdets öppnande
Beslut
Ärendet föranleder inget beslut.
Ärendebeskrivning
Ålderspresident (d.v.s. den som varit ledamot längst tid i fullmäktige)
Marie-Louise Rönnmark (S) öppnar sammanträdet.
Välkommen till Umeå kommunfullmäktige!
I världen finns det tvåhundra demokratier med statsrättigheter. I Umeå
talas det 150 olika språk. Vi kan säga att vi alla har världen som granne,
var vi än befinner oss här i Umeå. Och det skall vi vara stolta över.
Demokratin är alltid hotad. Vi har ett viktigt uppdrag att både försvara och
förbättra den och vi står har i Umeå kommunfullmäktige inför ständiga
samhällsförändringar och utmaningar. Många beslut kommer att fattas
här. I Sverige firas demokratin genom att det ar 100 år sedan kvinnorna fick
rösträtt. Vi är en ung demokrati som vi kanske inte alltid tänker på. Det sker
också många förändringar, från det stora till det lilla. På 1950-talet fanns
det i Umeå en hästuttagningsnämnd som skulle välja ut vilka hästar som
skulle användas i armén om kriget kom. Allt är i förändring. Idag vet vi att
de hästarna finns på ridskolan, på travbanan och på en del ängar och åkrar.
I en tid av oro i världen, idag även med krig i Europa, och en klimatkris är
Umeå en framtidstro. Min önskan är att Umeå ska fortsätta vara en plats
där alla människor är välkomna. Jag vill att talanger ska fortsätta komma
till Umeå, för att utbilda sig, för att inspireras och inspirera och för att
skapa sig ett liv här. Umeå skall fortsätta att vara en plats där idéer prövas,
där röster blir hörda. En stad som präglas av öppenhet och tillit. En stad där
åsikter tillåts brytas mot varandra. Det är en viktig del av den demokratiska
processen. Det är öppenheten, medmänskligheten, samtalen,
diskussionerna och debatten som har byggt vår fina stad under 400 år. Nu
tar vi sats mot framtiden!
Med de orden hälsar jag er välkommen till kommunfullmäktige. Kom ihåg
att debatten ska vara frejdig, öppen och utan personangrepp.
Beslutet ska skickas till
-
§ 189 Val av kommunfullmäktiges valberedning samt
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2026:954
§ 189
Diarienr: KS-2026/00954
Val av kommunfullmäktiges valberedning samt
ordförande och vice ordförande i valberedningen
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att till ledamöter i kommunfullmäktiges valberedning utse:
Marie-Louise Rönnmark (S), ordförande
Ulrik Berg (M), vice ordförande
Albin Norman (S)
Jan-Olov Carlsson (V)
Isac Printz (MP)
Maja Westling Palmberg (C)
Alex Nilsson (L)
att till ersättare utse:
Elin Nejne (S)
Jens Backman (S)
Janet Ågren (S)
Lena Andersson (M)
Tobias Holmbom (V)
Mattias Larsson (C)
Maria Edblom Tauson (KD)
att mandattiden är 2026-10-26 – 2030-10-14
att paragrafen förklaras omedelbart justerad
att ajournera sig för valberedningens arbete.
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige har att utse kommunfullmäktiges valberedning efter
nominering av partierna.
Beredningsansvariga
Sofia Gustafsson
Kommunfullmäktiges beslutsordning
Kommunfullmäktige beslutar att utse valberedning enligt det förslag som
nominerats av partierna och att fastställa mandatperioden till 2026-10-26 –
2030-10-14 samt att justera paragrafen omedelbart.
Beslutet ska skickas till
Lönesupport, Troman
§ 190 Val av kommunfullmäktiges ordförande, 1:e vice
diarienr: umea:KS:2026:955
§ 190
Diarienr: KS-2026/00955
Val av kommunfullmäktiges ordförande, 1:e vice
och 2:e vice ordförande
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar, efter förslag från kommunfullmäktiges
valberedning
att till kommunfullmäktiges ordförande utse Marie-Louise Rönnmark (S)
att till kommunfullmäktiges 1:e vice ordförande utse Ulrik Berg (M)
att till kommunfullmäktiges 2:e vice ordförande utse Jens Backman (S)
att valen gäller 2026-10-26 och tills vidare
att protokollet justeras omedelbart.
Reservation
Bore Sköld, för Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för
eget yrkande.
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige har, bland sig, att välja ordförande, 1:e vice
ordförande och 2:e vice ordförande (kommunfullmäktiges presidium).
Kommunfullmäktiges nyvalda valberedning föreslår att till
kommunfullmäktiges ordförande utse Marie-Louise Rönnmark (S), att till
kommunfullmäktiges 1:e vice ordförande utse Ulrik Berg (M) samt att till
kommunfullmäktiges 2:e vice ordförande utse Jens Backman (S).
Beredningsansvariga
Sofia Gustafsson
Kommunfullmäktiges beslutsordning
Yrkanden
Valberedningens ordförande Marie-Louise Rönnmark (S) redogör för
valberedningens förslag vilket biträds av Hans Lindberg (S), Anders Ågren
(M) och Mariam Salem (MP):
att till kommunfullmäktiges ordförande utse Marie-Louise Rönnmark (S)
att till kommunfullmäktiges 1:e vice ordförande utse Ulrik Berg (M)
att till kommunfullmäktiges 2:e vice ordförande utse Jens Backman (S)
Bore Sköld (V) – att till kommunfullmäktiges 2:e vice ordförande utse Jan-
Olov Carlsson (V).
Propositionsordning som godkänns
Ålderspresidenten frågar om kommunfullmäktige beslutar:
att till kommunfullmäktiges ordförande utse Marie-Louise Rönnmark (S).
Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar att utse Marie-Louise
Rönnmark (S) till ordförande.
att till kommunfullmäktiges 1:e vice ordförande utse Ulrik Berg (M).
Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar att utse Ulrik Berg (M)
till 1:e vice ordförande.
att till kommunfullmäktiges 2:e vice ordförande utse Jens Backman (S) eller
Jan-Olov Carlsson (V). Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar
att utse Jens Backman (S) till 2:e vice ordförande.
Reservation
Bore Sköld, för Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för
eget yrkande.
Beslutet ska skickas till
Lönesupport
Troman
§ 191 Svar på Motion 21/2025: Det behövs fler
beslutstyp: avslagdiarienr: umea:KS:2025:705
§ 191
Diarienr: KS-2025/00705
Svar på Motion 21/2025: Det behövs fler
ställplatser för husvagnar och husbilar i Umeå
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att avslå motionen i enlighet med tekniska nämndens yttrande.
Reservation
Anders Ågren, för Moderaterna reserverar sig mot beslutet till förmån för
eget yrkande om bifall till motionen.
Lars Forsgren, för Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet till
förmån för eget yrkande om bifall till motionen.
Maria Edblom Tauson och Anders Sellström, Kristdemokraterna reserverar
sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om bifall till motionen.
Ärendebeskrivning
I en motion till kommunfullmäktige föreslås att kommunstyrelsen ska
ordna fler centrala ställplatser för husvagnar och husbilar, antingen på
kommunens egen mark eller genom avtal med privata fastighetsägare.
Syftet är att öka Umeås attraktivitet för husbils- och husvagnsturister,
vilket i sin tur kan gynna lokala företag och besöksnäringen.
Då kommunens prioritering är förtätning av staden och bostadsbebyggelse
minskar detta möjligheten med tillgänglig mark för den här typen av
anläggningar. Bedömningen är därmed att det i praktiken inte är möjligt att
skapa ställplatser i centrala Umeå.
Ställplats eller husbilsparkeringsplats:
- Definitionen av en ställplats är att det ska vara en särskilt
iordningställd yta i huvudsak avsedd för övernattning med husbil
under en begränsad tid, men den kan även i vissa fall även gälla för
husvagn. Den är planerad och anpassad för ändamålet och erbjuder
vanligtvis viss service, såsom möjlighet till tömning av latrin och
gråvatten, tillgång till färskvatten, avfallshantering och ibland el.
Ställplatser är ofta tydligt skyltade, kan vara avgiftsbelagda, bör
vara tillgänglig året om och gärna bokningsbara.
- Definitionen av en husbilsparkeringsplats är i grunden en vanlig
parkeringsplats där husbilar tillåts parkera, ibland även under en
längre tid beroende på lokala bestämmelser. Dessa platser saknar
normalt särskild service och är inte specifikt utformade för
övernattning men kan i vissa fall ändå vara tillåtet.
Intresset för husbilar och husvagnar är stort i Sverige. Vi ligger bland de
länder i Europa med flest fordon per capita. Att det finns tillgång till
ställplatser i centralorten kan därmed anses vara en viktig faktor för att
attrahera denna målgrupp samt att också kunna hämta hem effekter från
den typen av resande. I Umeå är dock utbudet av centrala ställplatser
ytterst begränsat, den tillgång till service som behövs för ändamålet är
svårt att uppfylla. Däremot finns idag ett antal husbilsparkeringar på några
platser i staden. Dessutom har staden en stor och väl utrustad camping
som inkluderar ställplatser för husbilar, samt ett stort antal andra
campingar i hela Umeåregionen. Förutom de husbilsparkeringsplatser som
finns på kommunal mark idag så förekommer även privata initiativ i staden
och i kommunen där man erbjuder olika typer av
ställplatser/husbilsplatser.
Frågan om att tillskapa centrala ställplatser i Umeå har utretts vid flera
tillfällen, men utan att hittills leda till genomförbara lösningar. Vi vet att
det hade varit bra för Umeå som besöksdestination men möjligheten
begränsas främst på grund av det trånga allmänna utrymmet som vi har i
staden samt det konkurrerande behovet av markanvändning.
Bedömningen har varit att det i praktiken inte är möjligt att skapa
ställplatser i centrala Umeå.
Centrala husbilsparkeringar är dock ett alternativ till ställplatser och kan
vara nyckeln för Umeå för att uppnå önskad effekt. Då vi har bra
cykelavstånd inom staden så finns det goda förutsättningar och möjligheter
med plats att investera i genomtänkta, kvalitativa och genomförbara
lösningar som stärker besöksupplevelsen och stadens attraktivitet över tid.
Beslutsunderlag
Tekniska nämndens yttrande 2025-12-18
Beredningsansvariga
Helen Nilsson. Jenny Vindegard
Planeringsutskottets beslutsordning
Yrkanden
Maja Westling Palmberg (C) med instämmande av Ulrik Berg (M) och Igor
Hell (M) – bifall till motionen.
Janet Ågren (S) – avslag till motionen i enlighet med tjänsteskrivelsens
förslag.
Propositionsordning som godkänns
Ordföranden ställer avslag till motionen (tjänsteskrivelsens förslag) mot
bifall till motionen. Planeringsutskottet föreslår kommunfullmäktige att
avslå motionen.
Reservation
Mot Planeringsutskottets beslut i ärendet anmäls reservation av Maja
Westling Palmberg (C), Ulrik Berg (M) och Igor Hell (M) till förmån för eget
bifallsyrkande.
Kommunstyrelsens beslutsordning
Yrkanden
Hans Lindberg (S) – Bifall till planeringsutskottets förslag (avslå motionen).
Anders Ågren (M), Mattias Larsson (C), Lars Forsgren (SD), Anders
Sellström (KD) och Maria Lindvall (-)(L) – Bifall till motionen.
Propositionsordning som godkänns
Bifall till planeringsutskottets förslag (avslå motionen) mot bifall till
motionen. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla
planeringsutskottets förslag att avslå motionen.
Reservation
Anders Ågren (M) och Lena Andersson (M) reserverar sig mot beslutet till
förmån för eget yrkande om bifall till motionen.
Lars Forsgren (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande
om bifall till motionen.
Anders Sellström (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget
yrkande om bifall till motionen.
Kommunfullmäktiges beslutsordning
Följande yttrar sig: Anders Ågren, Christina Bernhardsson, Maria Edblom
Tauson, Alireza Mosahafi, Isac Printz, Fredrik Rönn, Hanna Lundin Jernberg,
Alex Gustafsson, Elmer Eriksson, Davis Kaza och Janet Ågren.
Yrkanden
Anders Ågren (M), Maria Edblom Tauson (KD), Alireza Mosahafi (M),
Fredrik Rönn (C), Hanna Lundin Jernberg (L), Alex Gustafsson (SD) och
Elmer Eriksson (M) – Bifall till motionen.
Christina Bernhardsson (S), Isac Printz (MP), Davis Kaza (AP) och Janet
Ågren (S) – Bifall till kommunstyrelsens förslag.
Propositionsordning som godkänns
Kommunstyrelsens förslag (avslå motionen) mot bifall till motionen.
Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla
kommunstyrelsens förslag. Votering begärs.
Voteringsproposition
Ja-röst för kommunstyrelsens förslag.
Nej-röst för bifall till motionen.
Omröstningsresultat
Med 37 ja-röster mot 28 nej-röster beslutar kommunfullmäktige att bifalla
kommunstyrelsens förslag (avslå motionen). Voteringslista.
Reservation
Anders Ågren, för Moderaterna reserverar sig mot beslutet till förmån för
eget yrkande om bifall till motionen.
Lars Forsgren, för Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet till
förmån för eget yrkande om bifall till motionen.
Maria Edblom Tauson och Anders Sellström, Kristdemokraterna reserverar
sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om bifall till motionen.
Beslutet ska skickas till
Tekniska nämnden
Mark och exploatering
Voteringslista 1
§ Ärende Röst Totalt antal
Punkt 5
§ 191 Svar på Motion 21/2025: Det behövs fler ställplatser för husvagnar och husbilar i Umeå Ja 37
Ja för kommunstyrelsens förslag (avslag). Nej för bifall till motionen Nej 28
Avstår 0
# Namn och parti
1 Marie-Louise Rönnmark (S) Ja
2 Ulrik Berg (M) Nej
3 Jens Backman (S) Ja
4 Hans Lindberg (S) Ja
5 Anders Ågren (M) Nej
6 Janet Ågren (S) Ja
7 Alireza Mosahafi (M) Nej
8 Mattias Larsson (C) Nej
9 Lars Forsgren (SD) Nej
10 Mariam Salem (MP) Ja
11 Bore Sköld (V) Ja
12 Josefin Gustafsson (M) Nej
13 Emma Vigren (S) Ja
14 Hanna Lundin Jernberg (L) Nej
15 Anders Sellström (KD) Nej
16 Arvid Lundberg (MP) Ja
17 Davis Kaza (AP) Ja
18 Robin Enander (S) Ja
19 Andreas Lundgren (S) Ja
21 Christina Bernhardsson (S) Ja
22 Fredrik Rönn (C) Nej
23 Amanda Kajava (M) Nej
24 Sebastian Svahn (S) Ja
25 Petter Nilsson (SD) Nej
26 Karl Larsson (S) Ja
27 Mikael Thyni (M) Nej
29 Maria Olsson (V) Ja
30 Elin Nejne (S) Ja
31 Lotta Holmberg (M) Nej
32 Linda Burén (S) Ja
33 Liv Olsson Zetterberg (V) Ja
34 Fredrik Valham (S) Ja
36 Lena Andersson (M) Nej
38 Isac Printz (MP) Ja
39 Veronica Kerr (KD) Nej
40 Charlotta Westerlund (S) Ja
41 Mikael Tjäder (SD) Nej
42 Elmer Eriksson (M) Nej
43 Ari Leinonen (S) Ja
44 Marika Atlegrim (AP) Ja
45 Lennart Arvidsson (V) Ja
46 Mathilda Elfgren Schwartz (S) Ja
47 Joline Göttfert (M) Nej
48 Jan-Olov Carlsson (V) Ja
49 Johan Asplund (MP) Ja
50 Maja Westling Palmberg (C) Nej
51 Jamal Mouneimne (S) Ja
52 Linda Lotare (V) Ja
53 Stefan Nordström (M) Nej
54 Ebba Bergqvist (S) Ja
55 Izabel Riedl (M) Nej
56 Alex Gustafsson (SD) Nej
57 Rebecka Jakobsson (S) Ja
58 Andréas Sellstedt (V) Ja
59 Ulrika Moberg Edman (MP) Ja
60 Ali Yasin Dahir (S) Ja
61 Igor Hell (M) Nej
62 Alex Nilsson (L) Nej
63 Olivia Lundgren (S) Ja
64 Maria Edblom Tauson (KD) Nej
65 Robert Axebro (C) Nej
73 Julia Algotsson (C) ersatt av Veronica Edén (C) Nej
76 Wilma Hvirfvel (L) ersatt av Urban Wikman (L) Nej
91 Caroline Täljeblad (V) ersatt av Siula Grande (V) Ja
96 Rebecka Dejby (MP) ersatt av Annelie Hägglund (MP) Ja
§ 192 Delårsrapport januari-augusti 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2026:542
§ 192
Diarienr: KS-2026/00542
Delårsrapport januari-augusti 2026
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att fastställa Umeå kommunkoncerns resultat till 1 000 mnkr
att fastställa Umeå kommuns resultat till 534 mnkr
att fastställa styrelse och nämnders budgetavvikelse till 285 mnkr
att fastställa Umeå kommuns delårsrapport för perioden januari – augusti
att ärendet hanteras med omedelbar justering.
Ärendebeskrivning
Resultat - utfall, budgetavvikelse och prognos
I kommunstyrelsens delårsrapport för perioden januari till augusti
redovisas ett positivt resultat för kommunkoncernen som uppgår till 1 000
mnkr (miljoner kronor), vilket är en ökning med 253 mnkr i jämförelse med
samma period föregående år. Förändringen beror främst på
värmeverksamheten i energibolaget, där ökade volymer och högre elpriser
har bidragit till resultatförbättringen. Även kommunens kraftverksamhet
har påverkat resultatet positivt. Försäljningen av färjetrafikens driftbolag i
början av året har gett en positiv engångseffekt på resultatet i
kommunkoncernen.
Kommunens resultat uppgår till 534 mnkr, vilket är en ökning med 77 mnkr
jämfört med samma period föregående år. Förändringen består främst i
ökade intäkter från kraftverksamheten.
Kommunens resultat innebär en positiv budgetavvikelse på 220 mnkr för
perioden. Från år 2025 har resultatkravet höjts till 2 procent av
skatteintäkter, generella statsbidrag och utjämning, vilket speglar sig i
budgeten. Budgetavvikelsen beror främst på högre intäkter från
kraftverksamheten, högre statliga bidrag samt lägre verksamhetskostnader
än förväntat, bland annat på grund av personalrekryteringar inom
omsorgs- och utbildningsverksamheterna, som tagit längre tid än beräknat
men som planeras att genomföras under hösten. Samtidigt är kommunens
skatteintäkter lägre än budgeterat, vilket förklaras av att
konjunkturåterhämtningen gått långsammare än förväntat.
Styrelse och nämnder redovisar en positiv budgetavvikelse efter årets åtta
första månader på 285 mnkr i förhållande till de budgetramar som
fullmäktige fastställt.
Helårsprognosen för kommunkoncernens resultat beräknas till 918 mnkr
(708 mnkr) och påverkas främst av att utvecklingen kring
värmeverksamheten och kraftverksamheten fortsätter i samma takt.
Kommunens prognosticerade resultat uppgår till 387 mnkr, vilket är 43
mnkr lägre än resultatet föregående år. Det prognosticerade resultatet
innebär en positiv budgetavvikelse på 182 mnkr och förklaras främst av:
högre intäkter från kraftverksamheten
lägre verksamhetskostnader än förväntat
bättre finansnetto än förväntat på grund av lägre upplåning
lägre kostnader kopplat till vinterväghållning
Den prognosticerade budgetavvikelsen för kommunen motsvarar knappt
två procent i förhållande till skatteintäkter, generella statsbidrag och
utjämning.
Styrelse och nämnder prognosticerar sammantaget en positiv
budgetavvikelse för helåret på 276 mnkr i förhållande till de budgetramar
som fullmäktige fastställt. Per sista augusti är det en nämnd som
prognosticerar ett underskott på mer än en procent och mer än 1 mnkr för
2026. Det är IT-kapacitetsnämnden som har en prognos på underskott om
3 mnkr för helåret.
Investeringar - utfall, budgetavvikelse och prognos
Kommunkoncernens nettoinvesteringar uppgår per 31 augusti 2026 till 1
771 mnkr (1 446 mnkr). Kommunkoncernens investeringar är på en högre
nivå jämfört med föregående år. Både kommunkoncernen och kommunen
har högre investeringsnivå jämfört med samma period föregående år.
Kommunens nettoinvesteringar för årets åtta första månader uppgår per
31 augusti 2026 till 835 mnkr (692 mnkr), vilket är 447 mnkr lägre än
beslutad investeringsram. Avvikelsen beror framför allt på att
fastighetsinvesteringar, investeringar i gator och vägar samt investeringar i
kommunens exploateringsverksamhet har blivit försenade eller
framflyttade. Budgetavvikelsen är främst bland investeringsprojekt inom
gator och vägar, fastigheter inom utbildningsverksamheten, förvärv av
fastigheter och bostadsrätter samt inom mark och exploatering.
Prognosen för kommunkoncernens investeringar för innevarande år
beräknas till 3 318 mnkr (2 790 mnkr). Prognosen för kommunens
investeringar beräknas till 1 555 mnkr (1 524 mnkr). Prognosen motsvarar
78 procent av årets ramanslag, vilket är 3 procentenheter högre jämfört
med föregående år. Prognosen baseras på en högre investeringstakt de
sista fyra månaderna under året.
Balanskravsresultat
Kommunens balanskravsresultat för årets åtta första månader, dvs
periodens resultat justerat för realisationsvinster från försäljning av
anläggningstillgångar, uppgår till 510 mnkr. Kommunstyrelsen
prognostiserar i delårsrapporten att kommunen kommer att redovisa ett
positivt balanskravsresultat om 359 mnkr för helåret 2026 och
bedömningen är utifrån det att kommunallagens balanskrav uppnås.
God ekonomisk hushållning och måluppfyllelse
I riktlinjen anges att ”för att uppnå god ekonomisk hushållning ska
respektive nämnds och bolags ändamål (grunduppdrag) vara tillgodosett
inom de finansiella och ekonomiska ramar som kommunfullmäktige angett
samt att kommunens finansiella ställning ska vara god”
I delårsrapporten görs en uppföljning av nämndernas och bolagens
grunduppdrag samt uppfyllelsen för ett finansiellt mål, fyra inriktningsmål,
tre personalpolitiska mål och 14 tilläggsuppdrag som kommunfullmäktige
har fastställt i ”Planeringsförutsättningar, budget och investeringar för
2025”. Uppföljningen görs genom en sammanvägd bedömning utifrån
nämndernas och styrelsens rapportering per 2026-08-31.
Uppföljningen visar att:
Kommunfullmäktiges finansiella mål uppnås per sista augusti.
15 nämnder gör bedömningen att grunduppdraget uppfylls i hög
grad för perioden. En nämnd bedömer att det uppfylls i viss grad.
12 av 15 bolag gör bedömningen att grunduppdraget uppfylls i hög
grad. Två bedömer att det uppfylls i viss grad och för ett saknas
bedömning.
Prognosen för helåret är att:
Det finansiella målet uppnås vid årets slut.
15 nämnder bedömer att grunduppdraget kommer att uppfyllas i
hög grad vid årets slut. En nämnd bedömer att det kommer att
uppfyllas i viss grad.
12 av 15 bolag gör bedömningen att grunduppdraget kommer att
uppfyllas i hög grad. Två bedömer att det kommer att uppfyllas i
viss grad och för ett saknas bedömning.
Mot bakgrund av ovanstående bedömer kommunstyrelsen att god
ekonomisk hushållning delvis nås för kommunen och kommunkoncernen
för perioden januari till augusti 2026. Kommunstyrelsen bedömer mot
bakgrund av ovanstående prognos att god ekonomisk hushållning delvis
nås för kommunen och kommunkoncernen för helåret 2026.
Beslutsunderlag
Delårsrapport januari-augusti 2026
Revisorernas bedömning av delårsrapport 2026
Det sakkunniga biträdets yttrande om delårsrapport 2026
Översiktlig granskning av delårsrapport per 21 augusti 2026.
Granskning av god ekonomisk hushållning och balanskravsresultat i
delårsrapport 2026
Beredningsansvariga
Malin Blom, redovisningschef
Maria Edlund, controller
Johan Holmberg Eriksson, controller
Lina Renfors, koordinator
Urban Blomdahl, budgetchef
Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning
Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag.
Kommunstyrelsens beslutsordning
Kommunstyrelsen beslutar enligt näringslivs- och arbetsutskottets förslag.
Kommunfullmäktiges beslutsordning
Föredragande: Lena Höök Gustafsson, ekonomidirektör
Följande yttrar sig: Hans Lindberg, Anders Ågren, Hanna Lundin Jernberg,
Bore Sköld, Anders Sellström, Davis Kaza, Mariam Salem, Ulrika Moberg
Edman, Linda Burén, Petter Nilsson, Mattias Larsson, Lars Forsgren, Linda
Lotare, Janet Ågren, Arvid Lundberg, Robin Enander, Veronica Kerr,
Andreas Sellstedt och Ari Leinonen.
Kommunrevisor: Ulla-Britt Lindholm (S)
Yrkanden
Hans Lindberg (S), Anders Ågren (M), Hanna Lundin Jernberg (L), Bore
Sköld (V), Anders Sellström (KD), Davis Kaza (AP), Mariam Salem (MP),
Mattias Larsson (C), Lars Forsgren (SD), Janet Ågren (S) och Ari Leinonen
(S) – Bifall till kommunstyrelsens förslag.
Propositionsordning som godkänns
Bifall mot avslag till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden finner att
kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag.
Beslutet ska skickas till
Beredningsansvariga
§ 193 Ja för Alliansens budgetförslag. Nej för Vänsterpartiets budgetförslag Nej 26
§ 193 Fastställande av Planeringsdirektiv och budget 2027 samt plan 2028–2030 Ja 24
Ja för Alliansens budgetförslag. Nej för Vänsterpartiets budgetförslag Nej 26
Avstår 15
# Namn och parti
1 Marie-Louise Rönnmark (S) Nej
2 Ulrik Berg (M) Ja
3 Jens Backman (S) Nej
4 Hans Lindberg (S) Nej
5 Anders Ågren (M) Ja
6 Janet Ågren (S) Nej
7 Alireza Mosahafi (M) Ja
8 Mattias Larsson (C) Ja
9 Lars Forsgren (SD) Avstår
10 Mariam Salem (MP) Nej
11 Bore Sköld (V) Avstår
12 Josefin Gustafsson (M) Ja
13 Emma Vigren (S) Nej
14 Hanna Lundin Jernberg (L) Ja
15 Anders Sellström (KD) Ja
16 Arvid Lundberg (MP) Nej
17 Davis Kaza (AP) Avstår
18 Robin Enander (S) Nej
19 Andreas Lundgren (S) Nej
21 Christina Bernhardsson (S) Nej
22 Fredrik Rönn (C) Ja
23 Amanda Kajava (M) Ja
24 Sebastian Svahn (S) Nej
25 Petter Nilsson (SD) Avstår
26 Karl Larsson (S) Avstår
27 Mikael Thyni (M) Ja
28 Rebecka Dejby (MP) Nej
29 Maria Olsson (V) Avstår
30 Elin Nejne (S) Nej
31 Lotta Holmberg (M) Ja
32 Linda Burén (S) Nej
33 Liv Olsson Zetterberg (V) Avstår
34 Fredrik Valham (S) Nej
36 Lena Andersson (M) Ja
38 Isac Printz (MP) Nej
39 Veronica Kerr (KD) Ja
40 Charlotta Westerlund (S) Nej
41 Mikael Tjäder (SD) Avstår
42 Elmer Eriksson (M) Ja
43 Ari Leinonen (S) Nej
45 Lennart Arvidsson (V) Avstår
46 Mathilda Elfgren Schwartz (S) Nej
47 Joline Göttfert (M) Ja
48 Jan-Olov Carlsson (V) Avstår
49 Johan Asplund (MP) Nej
50 Maja Westling Palmberg (C) Ja
51 Jamal Mouneimne (S) Nej
52 Linda Lotare (V) Avstår
53 Stefan Nordström (M) Ja
54 Ebba Bergqvist (S) Nej
55 Izabel Riedl (M) Ja
56 Alex Gustafsson (SD) Avstår
57 Rebecka Jakobsson (S) Nej
58 Andréas Sellstedt (V) Avstår
60 Ali Yasin Dahir (S) Nej
61 Igor Hell (M) Ja
62 Alex Nilsson (L) Ja
63 Olivia Lundgren (S) Nej
64 Maria Edblom Tauson (KD) Ja
65 Robert Axebro (C) Ja
73 Julia Algotsson (C) ersatt av Veronica Edén (C) Ja
76 Wilma Hvirfvel (L) ersatt av Urban Wikman (L) Ja
91 Caroline Täljeblad (V) ersatt av Siula Grande (V) Avstår
96 Ulrika Moberg Edman (MP) ersatt av Annelie Hägglund (MP) Nej
100 Marika Atlegrim (AP) ersatt av Patrik Brännberg (AP) Avstår
Voteringslista 3
§ Ärende Röst Totalt antal
Punkt 7
§ 193 Fastställande av Planeringsdirektiv och budget 2027 samt plan 2028–2030 Ja 28
Ja för KS (S+MP) budgetförslag. Nej för Vänsterpartiets budgetförslag Nej 7
Avstår 30
# Namn och parti
1 Marie-Louise Rönnmark (S) Ja
2 Ulrik Berg (M) Avstår
3 Jens Backman (S) Ja
4 Hans Lindberg (S) Ja
5 Anders Ågren (M) Avstår
6 Janet Ågren (S) Ja
7 Alireza Mosahafi (M) Avstår
8 Mattias Larsson (C) Avstår
9 Lars Forsgren (SD) Avstår
10 Mariam Salem (MP) Ja
11 Bore Sköld (V) Nej
12 Josefin Gustafsson (M) Avstår
13 Emma Vigren (S) Ja
14 Hanna Lundin Jernberg (L) Avstår
15 Anders Sellström (KD) Avstår
16 Arvid Lundberg (MP) Ja
17 Davis Kaza (AP) Avstår
18 Robin Enander (S) Ja
19 Andreas Lundgren (S) Ja
21 Christina Bernhardsson (S) Ja
22 Fredrik Rönn (C) Avstår
23 Amanda Kajava (M) Avstår
24 Sebastian Svahn (S) Ja
25 Petter Nilsson (SD) Avstår
26 Karl Larsson (S) Ja
27 Mikael Thyni (M) Avstår
28 Rebecka Dejby (MP) Ja
29 Maria Olsson (V) Nej
30 Elin Nejne (S) Ja
31 Lotta Holmberg (M) Avstår
32 Linda Burén (S) Ja
33 Liv Olsson Zetterberg (V) Nej
34 Fredrik Valham (S) Ja
36 Lena Andersson (M) Avstår
38 Isac Printz (MP) Ja
39 Veronica Kerr (KD) Avstår
40 Charlotta Westerlund (S) Ja
41 Mikael Tjäder (SD) Avstår
42 Elmer Eriksson (M) Avstår
43 Ari Leinonen (S) Ja
45 Lennart Arvidsson (V) Ja
46 Mathilda Elfgren Schwartz (S) Ja
47 Joline Göttfert (M) Avstår
48 Jan-Olov Carlsson (V) Nej
49 Johan Asplund (MP) Ja
50 Maja Westling Palmberg (C) Avstår
51 Jamal Mouneimne (S) Ja
52 Linda Lotare (V) Nej
53 Stefan Nordström (M) Avstår
54 Ebba Bergqvist (S) Ja
55 Izabel Riedl (M) Avstår
56 Alex Gustafsson (SD) Avstår
57 Rebecka Jakobsson (S) Ja
58 Andréas Sellstedt (V) Nej
60 Ali Yasin Dahir (S) Ja
61 Igor Hell (M) Avstår
62 Alex Nilsson (L) Avstår
63 Olivia Lundgren (S) Ja
64 Maria Edblom Tauson (KD) Avstår
65 Robert Axebro (C) Avstår
73 Julia Algotsson (C) ersatt av Veronica Edén (C) Avstår
76 Wilma Hvirfvel (L) ersatt av Urban Wikman (L) Avstår
91 Caroline Täljeblad (V) ersatt av Siula Grande (V) Nej
96 Ulrika Moberg Edman (MP) ersatt av Annelie Hägglund (MP) Ja
100 Marika Atlegrim (AP) ersatt av Patrik Brännberg (AP) Avstår
§ 194 Revidering av föreskrifter om avfallshantering för
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2025:906
§ 194
Diarienr: KS-2025/00906
Revidering av föreskrifter om avfallshantering för
Umeå kommun
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att anta förslaget till nya avfallsföreskrifter för Umeå kommun.
att föreskrifterna gäller från och med 2026-10-26
att paragrafen justeras omedelbart.
Reservation
Lars Forsgren, för Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet till
förmån för eget yrkande om återremiss.
Ärendebeskrivning
I och med att producentansvarslagstiftningen ändrades 2024 förändrades
också kommunernas ansvar för insamling av förpackningar från hushåll och
samlokaliserade verksamheter som väljer kommunal insamling. Från 2027
ska insamlingen av förpackningar av papper, plast, metall och glas ske
fastighetsnära.
Med utgångspunkt i ovanstående har Vakin påbörjat arbetet med att ställa
om sin avfallshantering till fastighetsnära insamling.
Systemet finansieras av producenterna som ska ersätta kommunerna för
kostnaderna utifrån en särskild ersättningsmodell, i huvudsak baserat på
insamlad mängd, antal hushåll som är anslutna till fastighetsnära insamling
och antal lättillgängliga insamlingsplatser (LIP). Även kvaliteten på
insamlade förpackningar kan komma att påverka ersättningen.
Vakin har gjort en utredning baserad på:
Insamlingsresultat, t.ex. insamlad mängd och kvalitet på
utsorterade fraktioner
Miljö, t.ex. möjlighet till kvalitetskontroll av insamlat avfall,
transportbehov, behov av påsar för insamling, risk för förluster i
hanteringen
Service, t.ex. antal och storlek på kärl, tömningsfrekvens
Arbetsmiljö, t.ex. behov av manuell tömning av kärl och behållare,
säkerhet vid tömning, behov av lyft
Tekniska begränsningar, t.ex. behov av särskilda fordon och
behållare, flexibilitet avseende hämtningsfrekvens, behållartyper
och antal fraktioner, framkomlighet för fordon, möjlighet att samla
in avfall även från gemensamma insamlingsplatser och små
flerbostadshus, erfarenheter av systemet i full skala, etablerbarhet.
Ekonomi, t.ex. kostnadseffektivitet, investeringsbehov.
Ett pilottest har genomförts på Blåbärsvägen och Filgränd samt
omvärldsbevakning av hur andra kommuner som redan infört
fastighetsnära insamling och vilka lärdomar och erfarenheter de gjort.
I och med detta har en revidering av avfallsföreskrifterna varit nödvändig.
Förslaget har varit ute på samråd 5/5 till 30/6 och ungefär 150 synpunkter
har kommit in. Vilka nämnder som yttrat sig samt vilka synpunkter som
inkommit från allmänheten redovisas i samrådsredogörelsen.
Beslutsunderlag
Förslaget till nya avfallsföreskrifter
Samrådsredogörelse
Tjänsteskrivelse inför styrelsebeslut Umeva 2403
Rapport Vakin pilottest fastighetsnära insamling 2024
Utredning insamling Umeå-regionen_2023-05-29 rev
Bilaga 2 Omvärldsbevakning andra kommuners systemval.
Beredningsansvarig
Maria Eriksson, strategisk utveckling
Planeringsutskottets beslutsordning
Planeringsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag.
Kommunstyrelsens beslutsordning
Yrkanden
Hans Lindberg (S) – Bifall till planeringsutskottets förslag.
Lars Forsgren (SD) – Återremiss, och i andra hand avslag. Motivering: Att
utreda möjligheten att samordna insamlingsstationer i kommunen för att
erbjuda kringliggande fastighetsägare servicen att använda
insamlingsstationer på kommunkoncernens marker. Detta med syfte att
undvika nyinvesteringar och tömningsavgifter från enskilda fastighetsägare
men ändå klara de nya lagkraven. Eftersom detta blir en service endast för
vissa i kommunmedborgare skall också en avgiftsmodell tas fram för att
inte otillbörligt gynna vissa medborgare.
Propositionsordning som godkänns
Avslag mot bifall till att återremittera ärendet. Ordföranden finner att
kommunstyrelsen avslår återremissyrkandet.
Bifall mot avslag till planeringsutskottets förslag. Ordföranden finner att
kommunstyrelsen beslutar att bifalla planeringsutskottets förslag.
Reservation
Lars Forsgren (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande
om återremiss och i andra hand avslag.
Kommunfullmäktiges beslutsordning
Följande yttrar sig: Hans Lindberg, Lars Forsgren, Lena Andersson, Urban
Wikman, Mattias Larsson och Petter Nilsson.
Yrkanden
Hans Lindberg (S), Lena Andersson (M), Urban Wikman (L) och Mattias
Larsson (C) – Bifall till kommunstyrelsens förslag.
Lena Andersson (M) – Att föreskrifterna gäller från 2026-10-26.
Mattias Larsson (C) – Att paragrafen justeras omedelbart.
Lars Forsgren (SD) – Återremiss, med motiveringen: Att utreda möjligheten
att samordna insamlingsstationer i kommunen för att erbjuda
kringliggande fastighetsägare servicen att använda insamlingsstationer på
kommunkoncernens marker. Detta med syfte att undvika nyinvesteringar
och tömningsavgifter från enskilda fastighetsägare men ändå klara de nya
lagkraven. Eftersom detta blir en service endast för vissa i
kommunmedborgare skall också en avgiftsmodell tas fram för att inte
otillbörligt gynna vissa medborgare. I andra hand bifall till förslaget.
Propositionsordning som godkänns
Ärendet ska avgöras idag eller återremitteras. Ordföranden finner att
kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras idag.
Bifall mot avslag till kommunstyrelsens förslag inklusive att föreskrifterna
gäller från 2026-10-26 och att paragrafen justeras omedelbart.
Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla
kommunstyrelsens förslag inklusive att föreskrifterna gäller från 2026-10-
26 och att paragrafen justeras omedelbart.
Reservation
Lars Forsgren, för Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet till
förmån för eget yrkande om återremiss.
Beslutet ska skickas till
Maria Eriksson
Helena Johansson, Vakin
§ 195 ÖN 1:96
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2026:915
§ 195
ÖN 1:96
Diarienr: KS-2026/00915
Antagande: Detaljplan för Ön 1:96 m.fl. (broetapp)
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att anta detaljplanen för Ön 1:96 m.fl., broetapp, enligt 5 kap. 27 § plan-
och bygglagen (2010:900).
Särskilt uttalande
Davis Kaza. Arbetarpartiet deltar inte i beslutet.
Syfte
Syftet med detaljplanen är att inom området skapa planmässiga
förutsättningar för infrastruktur i form av två gång- och cykelbroar samt
förbindelse mellan dem på Norra Ön.
Ärendebeskrivning
Arbetet med att upprätta detaljplanen påbörjades av Umeå kommun,
Detaljplanering 2024-03-19.
Detaljplanen ger förutsättningar för två nya gång- och cykelbroar över
Umeälven, som förbinder Ön med omgivande stadsdelar, samt en gång-
och cykelväg mellan dessa broar över Ön. De nya broarna ansluter till
befintliga gång- och cykelstråk på Teg, vid Norra Obbolavägen, respektive
Öbackaparken.
Kommunen bedömer att ett genomförande av planen kan antas innebära
betydande miljöpåverkan. En strategisk miljöbedömning med
miljökonsekvensbeskrivning har därför genomförts. Genomförandet av
detaljplanen kräver även tillstånd för vattenverksamhet enligt 11 kap
miljöbalken, vilket hanteras i en separat process.
Detaljplanen överensstämmer med intentionerna för nya gång- och
cykelbroar i översiktsplan, Fördjupning för Ön, antagen 2008. Broarna och
gång- och cykelkopplingen däremellan planläggs som en första etapp av
planerad utveckling på Norra Ön.
Samråd/Granskning
Länsstyrelsen, lantmäterimyndigheten, berörda sakägare, kommunala och
statliga instanser har haft möjlighet att framföra synpunkter på förslaget.
Planen handläggs med utökat planförfarande och har varit föremål för
samråd under tiden 2025-02-17 t.o.m. 2025-03-14 samt granskning under
tiden 2026-02-20 till 2026-03-22. Samrådskrets, statliga och kommunala
instanser, föreningar m.fl. har getts möjlighet att lämna synpunkter på
förslaget.
Samrådsmöte hölls den 25/2 2025.
Av de synpunkter som har inkommit under granskningstiden har ett
granskningsutlåtande upprättats av Umeå kommun, Detaljplanering. Av
utlåtandet framgår bl.a. att planhandlingarna har kompletterats med
reglering och beskrivningar avseende skyddsåtgärder kring artskydd samt
geoteknik och erosion.
Umeå kommun, Detaljplanering gör bedömningen utifrån omfattningen av
genomförda revideringar efter granskningsskedet att förnyad granskning
inte behöver ske.
Antagande av detaljplanen föreslås överlämnas till kommunfullmäktige
med anledning av att broarna är ett viktigt projekt för kommunen och av
stort allmänt intresse.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2026-09-28
Protokollsutdrag BN 2026-09-23, BN § 211 – godkänd plan
Antagandehandlingar
Plankarta daterad maj 2026
Planbeskrivning daterad maj 2026
Övriga handlingar
Granskningsutlåtande daterat maj 2026
Samrådsredogörelse daterad februari 2026
Miljökonsekvensbeskrivning daterad juni 2026
Illustration av ny gång- och cykelförbindelse mellan Teg – Ön – Öbacka.
Beredningsansvariga
Magdalena Blomquist, planarkitekt
Johanna Söderholm, planchef
Föredragande
Magdalena Blomquist, planarkitekt
Planeringsutskottets beslutsordning
Planeringsutskottet bifaller tjänsteskrivelsens förslag.
Kommunstyrelsens beslutsordning
Yrkanden
Hans Lindberg (S) – Bifall till planeringsutskottets förslag.
Lars Forsgren (SD) – Avslag till planeringsutskottets förslag.
Propositionsordning som godkänns
Bifall mot avslag till planeringsutskottets förslag. Ordföranden finner att
kommunstyrelsen beslutar att bifalla planeringsutskottets förslag.
Reservation
Lars Forsgren (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget
avslagsyrkande.
Kommunfullmäktiges beslutsordning
Följande yttrar sig: Emma Vigren, Anders Sellström, Alireza Mosahafi,
Robert Axebro, Rebecka Dejby, Davis Kaza, Hanna Lundin Jernberg och
Petter Nilsson.
Yrkanden
Emma Vigren (S), Anders Sellström (KD), Alireza Mosahafi (M), Robert
Axebro (C), Rebecka Dejby (MP) och Hanna Lundin Jernberg (L) – Bifall till
kommunstyrelsens förslag.
Davis Kaza (AP) – Återremiss för en kostnadsberäkning. I andra hand, om
återremissen faller deltar Arbetarpartiet inte beslutet.
Petter Nilsson (SD) – Avslag till kommunstyrelsens förslag.
Propositionsordning som godkänns
Ärendet ska avgöras idag mot att ärendet ska återremitteras. Ordföranden
finner att ärendet ska avgöras idag.
Bifall mot avslag till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden finner att
kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag.
Särskilt uttalande
Davis Kaza. Arbetarpartiet deltar inte i beslutet.
Kommunfullmäktiges beslut ska skickas till
detaljplanering@umea.se
Detaljplanering expedierar därefter beslutet till
Sökande
Sakägare som yttrat sig
Länsstyrelsen
§ 196 Tillägg: Kommunalråd 4 i ”Riktlinje för arvoden och
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2025:1035
§ 196
Diarienr: KS-2025/01035
Tillägg: Kommunalråd 4 i ”Riktlinje för arvoden och
ersättningar för förtroendevalda”
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att lägga till kommunalråd 4 till Riktlinje för arvoden och ersättningar för
förtroendevalda.
Reservation
Lars Forsgren, för Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet till
förmån för eget avslagsyrkande.
Davis Kaza, för Arbetarpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för
eget avslagsyrkande.
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige fastställde i juni 2026 en riktlinje för arvoden och
ersättningar för förtroendevalda (KF 2026-06-15 §142) som ska gälla för
mandatperioden 2026–2030.
Tillägg i riktlinjen föreslås enligt nedan med anledning av inrättandet av ett
kommunalråd 4.
Sida Rubrik på avsnitt Tillägg understrukna
s. 5 1.5 Begrepp och definitioner Ordförande, 1:e och 2:e vice
Kommunalråd ordförande i kommunstyrelsen samt
kommunalråd 4.
s. 16 Bilaga 1. Uppdrag med helt Ordförande, 1:e och 2:e vice
årsarvode och begränsat ordförande i kommunstyrelsen samt
årsarvode på 0,4 eller mer av kommunalråd 4 benämns
referensbeloppet kommunalråd.
s. 16 Bilaga 1. Tabell
Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen
Uppdrag Kommunalråd 4
Omfattning av 1,10
referensbelopp
s. 20 Bilaga 2. Helt årsarvode,
Tabell Kommunalråd 4
Uppdrag 1,10
Omfattning av 1,1 x 1 092 012 = 1 201 213 kr
referensbelopp
Belopp
Beslutsunderlag
Riktlinje för arvoden och ersättningar för förtroendevalda_Fastställd i KF
2026-06-15
Beredningsansvariga
Lina Renfors
Arvodeskommitténs beslutsordning
Yrkanden
Hans Lindberg (S) – Bifall till att lägga till kommunalråd 4 till Riktlinje för
arvoden och ersättningar för förtroendevalda.
Bore Sköld (V) och Jan-Olov Carlsson (C) – Avslag till att lägga till
kommunalråd 4 till Riktlinje för arvoden och ersättningar för
förtroendevalda.
Propositionsordning som godkänns
Bifall mot avslag till att lägga till kommunalråd 4 till Riktlinje för arvoden
och ersättningar för förtroendevalda. Ordföranden finner att
arvodeskommittén bifaller förslaget.
Reservation
Bore Sköld (V) och Jan-Olov Carlsson (V) reserverar sig mot beslutet till
förmån för eget avslagsyrkande.
Kommunstyrelsens beslutsordning
Yrkanden
Hans Lindberg (S) – Bifall till arvodeskommitténs förslag.
Lars Forsgren (SD) och Bore Sköld (V) – Avslag till arvodeskommitténs
förslag.
Propositionsordning som godkänns
Bifall mot avslag till arvodeskommitténs förslag. Ordföranden finner att
kommunstyrelsen beslutar att bifalla arvodeskommitténs förslag.
Reservation
Lars Forsgren (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget
avslagsyrkande.
Bore Sköld (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget
avslagsyrkande.
Kommunfullmäktiges beslutsordning
Följande yttrar sig: Hans Lindberg, Bore Sköld, Arvid Lundberg, Patrik
Brännberg, Elmer Eriksson och Mattias Larsson.
Yrkanden
Hans Lindberg (S), Arvid Lundberg (MP), Elmer Eriksson (M) och Mattias
Larsson (C) – Bifall till kommunstyrelsens förslag.
Bore Sköld (V), Petter Nilsson (SD), Patrik Brännberg (AP), Lars Forsgren
(SD) och Mikael Tjäder (SD) – Avslag till kommunstyrelsens förslag.
Propositionsordning som godkänns
Bifall mot avslag till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden finner att
kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. Votering
begärs.
Voteringsproposition
Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag.
Nej-röst för avslag till kommunstyrelsens förslag.
Omröstningsresultat
Med 49 ja-röster mot 14 nej-röster, 2 som avstår från att rösta beslutar
kommunfullmäktige att bifalla kommunstyrelsens förslag. Voteringslista.
Reservation
Lars Forsgren, för Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet till
förmån för eget avslagsyrkande.
Davis Kaza, för Arbetarpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för
eget avslagsyrkande.
Beslutet ska skickas till
Anna Sandgren, SLK HR, Lön och pension
Carina Nilsson, SLK HR, Lön och pension
Linda Thelberg, SLK HR
Stefan Larsson, SLK HR
Lina Renfors
Voteringslista 4
§ Ärende Röst Totalt antal
Punkt 10
§ 196 Tillägg: Kommunalråd 4 i ”Riktlinje för arvoden och ersättningar för förtroendevalda” Ja 49
Ja för bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej för avslag till kommunstyrelsens förslag. Nej 14
Avstår 2
# Namn och parti
1 Marie-Louise Rönnmark (S) Ja
2 Ulrik Berg (M) Ja
3 Jens Backman (S) Ja
4 Hans Lindberg (S) Ja
5 Anders Ågren (M) Ja
6 Janet Ågren (S) Ja
7 Alireza Mosahafi (M) Ja
8 Mattias Larsson (C) Ja
9 Lars Forsgren (SD) Nej
10 Mariam Salem (MP) Ja
11 Bore Sköld (V) Nej
12 Josefin Gustafsson (M) Ja
13 Emma Vigren (S) Ja
14 Hanna Lundin Jernberg (L) Ja
15 Anders Sellström (KD) Ja
16 Arvid Lundberg (MP) Ja
17 Davis Kaza (AP) Nej
18 Robin Enander (S) Ja
19 Andreas Lundgren (S) Ja
21 Christina Bernhardsson (S) Ja
22 Fredrik Rönn (C) Avstår
23 Amanda Kajava (M) Ja
24 Sebastian Svahn (S) Ja
25 Petter Nilsson (SD) Nej
26 Karl Larsson (S) Ja
27 Mikael Thyni (M) Ja
28 Rebecka Dejby (MP) Ja
29 Maria Olsson (V) Nej
30 Elin Nejne (S) Ja
31 Lotta Holmberg (M) Ja
32 Linda Burén (S) Ja
33 Liv Olsson Zetterberg (V) Nej
34 Fredrik Valham (S) Ja
36 Lena Andersson (M) Ja
38 Isac Printz (MP) Ja
39 Veronica Kerr (KD) Ja
40 Charlotta Westerlund (S) Ja
41 Mikael Tjäder (SD) Nej
42 Elmer Eriksson (M) Ja
43 Ari Leinonen (S) Ja
45 Lennart Arvidsson (V) Nej
46 Mathilda Elfgren Schwartz (S) Ja
47 Joline Göttfert (M) Ja
48 Jan-Olov Carlsson (V) Nej
49 Johan Asplund (MP) Ja
50 Maja Westling Palmberg (C) Ja
51 Jamal Mouneimne (S) Ja
52 Linda Lotare (V) Nej
53 Stefan Nordström (M) Ja
54 Ebba Bergqvist (S) Ja
55 Izabel Riedl (M) Ja
56 Alex Gustafsson (SD) Nej
57 Rebecka Jakobsson (S) Ja
58 Andréas Sellstedt (V) Nej
60 Ali Yasin Dahir (S) Ja
61 Igor Hell (M) Ja
62 Alex Nilsson (L) Ja
63 Olivia Lundgren (S) Ja
64 Maria Edblom Tauson (KD) Ja
65 Robert Axebro (C) Avstår
73 Julia Algotsson (C) ersatt av Veronica Edén (C) Ja
76 Wilma Hvirfvel (L) ersatt av Urban Wikman (L) Ja
91 Caroline Täljeblad (V) ersatt av Siula Grande (V) Nej
96 Ulrika Moberg Edman (MP) ersatt av Annelie Hägglund (MP) Ja
100 Marika Atlegrim (AP) ersatt av Patrik Brännberg (AP) Nej
§ 197 Redovisning av motioner under beredning 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2026:173
§ 197
Diarienr: KS-2026/00173
Redovisning av motioner under beredning 2026
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att lägga rapporten till handlingarna.
Ärendebeskrivning
I enlighet med kommunfullmäktiges arbetsordning ska en sammanställning
av motioner under beredning redovisas till kommunfullmäktige två gånger
per år, vid sammanträdet i april och oktober. En sammanställning har gjorts
som visar att det finns 28 anmälda motioner som inte har slutbehandlats
av kommunfullmäktige, 1 har anmälts under 2024, 9 har anmälts under
2025 och 18 under 2026.
Beslutsunderlag
Delrapport 2 - 2026
Beredningsansvariga
Sofia Gustafsson
Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning
Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag.
Kommunstyrelsens beslutsordning
Kommunstyrelsen beslutar enligt näringslivs- och arbetsutskottets förslag.
Kommunfullmäktiges beslutsordning
Kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag.
Beslutet ska skickas till
-
§ 198 Anmälningsärenden 2026-10-26
diarienr: umea:KS:2026:21, umea:KS:2026:1002, umea:KS:2026:1000, umea:KS:2026:998, umea:KS:2026:587, umea:KS:2026:944, umea:KS:2026:147, umea:KS:2026:480
§ 198
Diarienr: KS-2026/00021
Anmälningsärenden 2026-10-26
Motioner
Motion 24/2026: Ta fram lokala riktlinjer i enlighet med LSS intentioner; Liv
Zetterberg (V).
Dnr KS-2026/01002
Motion 23/2026: Återinför LOV inom hemtjänsten; Anders Ågren (M),
Mattias Larsson (C), Hanna Lundin Jernberg (L) och Anders Sellström (KD).
Dnr KS-2026/01000
Motion 22/2026: Umeå behöver renare luft i centrum: Lasse Brännström
(MP) och Lennart Frostesjö (MP).
Dnr KS-2026/00998
Redovisning av partistödets nyttjande 2025 inklusive
granskningsrapport
Samtliga partier i kommunfullmäktige
Dnr KS-2026/00587
Revisionsrapport
Granskning av budgetprocessen
Dnr KS-2026/00944
Ärenden från Jämställdhetsutskottet (JUSK)
Uppföljning av aktivitetsplan och budget T2-2026
Dnr KS-2026/00147
Uppföljning av ärenden i KF med jämställdhetsperspektiv T2
Dnr KS-2026/00480
§ 199 Fyllnadsval; Nämndeman vid Umeå Tingsrätt; Sam
diarienr: umea:KS:2026:788
§ 199
Diarienr: KS-2026/00788
Fyllnadsval; Nämndeman vid Umeå Tingsrätt; Sam
Wenngren (S)
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar enligt förslag från valberedningen
att utse Anton Lindroth (S) till nämndeman vid Umeå tingsrätt.
Ärendebeskrivning
Nämndemannen Sam Wenngren har avlidit. Umeå tingsrätt hemställer om
att fyllnadsval av nämndeman under pågående mandatperiod 2024-2027
ska förrättas.
Beredningsansvariga
Sofia Gustafsson
Beslutet ska skickas till
Umeå tingsrätt
Anton Lindroth
Troman
§ 200 Fyllnadsval; ledamot i kulturnämnden och ersättare
diarienr: umea:KS:2026:826
§ 200
Diarienr: KS-2026/00826
Fyllnadsval; ledamot i kulturnämnden och ersättare
i kommunstyrelsen; Helena Smith (S)
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar enligt förslag från valberedningen
att utse Mathilda Elfgren Schwarz (S) till ledamot i kulturnämnden
att utse Andreas Sjögren (S) till ersättare i kommunstyrelsen.
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige beviljade 28 september 2026 Helena Smiths (S)
begäran om entledigande från uppdragen som ledamot i kulturnämnden
och ersättare i kommunstyrelsen.
Beredningsansvariga
Sofia Gustafsson
Beslutet ska skickas till
Mathilda Elfgren Schwarz
Andreas Sjögren
Kulturnämnden
Kommunstyrelsen
Lönesupport, Troman
§ 201 Avsägelse; ersättare i kommunfullmäktige;
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2026:906
§ 201
Diarienr: KS-2026/00906
Avsägelse; ersättare i kommunfullmäktige;
Mohammed Zare (MP)
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att bevilja Mohammed Zare (MP) begärt entledigande från uppdraget
som ersättare i kommunfullmäktige.
Ärendebeskrivning
Mohammed Zare (MP) avsäger sig uppdraget som ersättare i
kommunfullmäktige.
Beredningsansvariga
Sofia Gustafsson
Beslutet ska skickas till
Mohammed Zare
Länsstyrelsen
§ 202 Avsägelse; ersättare i kommunfullmäktige och
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2026:916
§ 202
Diarienr: KS-2026/00916
Avsägelse; ersättare i kommunfullmäktige och
ledamot i äldrenämnden; Annelie Andersson (S)
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att bevilja Annelie Anderssons (S) begärt entledigande från uppdragen
som ersättare i kommunfullmäktige och ledamot i äldrenämnden.
Ärendebeskrivning
Annelie Andersson (S) avsäger sig uppdragen som ersättare i
kommunfullmäktige och ledamot i äldrenämnden.
Beredningsansvariga
Sofia Gustafsson
Beslutet ska skickas till
Annelie Andersson
Länsstyrelsen
Äldrenämnden
Troman
Lönesupport
§ 203 Avsägelse; ledamot i kommunfullmäktige; Wilma
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2026:937
§ 203
Diarienr: KS-2026/00937
Avsägelse; ledamot i kommunfullmäktige; Wilma
Hvirfvel (L)
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att bevilja Wilma Hvirfvel (L) begärt entledigande från uppdraget som
ledamot i kommunfullmäktige.
Ärendebeskrivning
Wilma Hvirfvel (L) avsäger sig uppdraget som ledamot i
kommunfullmäktige.
Beredningsansvariga
Sofia Gustafsson
Beslutet ska skickas till
Wilma Hvirfvel
Länsstyrelsen
Troman
§ 204 Interpellation: Hur många av de som blivit
diarienr: umea:KS:2026:876
§ 204
Diarienr: KS-2026/00876
Interpellation: Hur många av de som blivit
kvalitetsundersköterskor har helt slutat arbeta ”på
golvet”? Davis Kaza (AP)
Beslut
Efter inlägg av Davis Kaza, Robin Enander, Lotta Holmberg, Fredrik Valham,
Charlotta Vesterlund, Veronica Kerr, Patrik Brännberg, Andreas Sellstedt
och Rebecka Jakobsson beslutar kommunfullmäktige att avsluta
överläggningen om interpellationen.
Ärendebeskrivning
Efter medgivande av kommunfullmäktige ställer Davis Kaza (AP) följande
interpellation till äldrenämndens ordförande.
Hur många av de som blivit kvalitetsundersköterskor har helt slutat
arbeta ”på golvet”?
Enligt uppgifter från personal inom Umeå kommuns äldreomsorg har de
undersköterskor som fått rollen ”kvalitetsundersköterska” helt slutat att
arbeta ”på golvet” med omvårdnad av de äldre. Det handlar ofta om bland
de mest erfarna undersköterskorna. Dessa har inte ersatts med nya
undersköterskor på golvet. Till detta kommer att de personer som tar
rollen som kvalitetsundersköterska får en löneförhöjning med 6 000 kronor
i månaden.
Detta har spridit en stämning bland personalen av att arbetet med det som
är kärnan på ett äldreboende – att ta hand om de äldre – inte premieras.
Flera undersköterskor har sagt sig vänta på att nya tjänster som
kvalitetsundersköterska ska bli tillgängliga att söka för att kunna få höjd
lön. Detta riskerar att skapa splittring bland personalen inom
äldreomsorgen.
Mot denna bakgrund vill vi ställa följande frågor:
1. Hur många av de som anställts som kvalitetsundersköterskor har helt
slutat att arbeta ”på golvet”, dvs med omvårdnaden av de äldre?
2. Är det meningen att kvalitetsundersköterskorna inte längre ska arbeta
med omvårdnad?
3. Stämmer det att titeln kvalitetsundersköterska medför en
löneförhöjning på 6000 kr/mån?
Lena Karlsson Engman (S), äldrenämndens ordförande överlämnar
besvarandet till Robin Enander (S) som lämnar följande skriftliga svar:
Jag vill inleda med att bemöta tesen om att inrättandet av tjänsten
kvalitetsundersköterska (kusk) riskerar att skapa splittring bland
äldreomsorgens personal. Att denna satsning skulle utgöra en sådan risk
för verksamheten är osannolikt.
I dagsläget finns 36 kusk tillsatta, och ytterligare fyra är under rekrytering,
av ca 1800 personer anställda inom nära omsorgsarbete. Cirka 1000
rekryteringar görs årligen, -för att bemanna utökningar, för att täcka upp
för ordinarie personal som lämnar och för att möjliggöra ledigheter för
semester, tjänstledigheter och annat.
Det är många år sen det var möjligt att fullt ut täcka personalbehovet
genom att rekrytera personer med helt rätt utbildningsnivå, eller med en
gedigen arbetslivserfarenhet. Omsorgen rekryterar därför till stor del
personal som helt eller delvis saknar omsorgsutbildning men som sen
erbjuds den internt. I det sammanhanget utgör kusk en värdefull resurs då
deras yrkeskompetens och erfarenhet används för att stödja, handleda och
utveckla kollegor. Kusk ges också uppgifter inom kvalitetsarbetet, där både
nämnden och externa granskningar uppmärksammat brister. Också
serviceresurser anställs, de utför arbetsuppgifter som städ, tvätt, vissa
vaktmästeriuppgifter etc och avlastar på ett uppskattat sätt
omsorgspersonalen i det dagliga arbetet.
Personalstyrkan inom omsorgen är inte längre lika homogen som den en
gång var, de varianter som vi ser numera är nödvändiga för att upprätthålla
den bemanning som behövs. Personalsituationen och organisationen på
olika enheter emellan behöver inte heller se likadan ut, utan flexibilitet kan
tillåtas.
Svar på fråga 1
Kusk arbetar fortsatt verksamhetsnära och vårdnära. Rollen innebär inte
att medarbetaren lämnar äldreomsorgens kärnverksamhet. Uppdraget
utförs i nära anslutning till omsorgen om de äldre, även om kusk inte ingår i
den ordinarie bemanningen. Svaret på den direkta frågan är alltså: Ingen.
Svar på fråga 2
Nej. Syftet är inte att kusk ska lämna omvårdnadsarbetet, utan att de
genom ett verksamhetsnära uppdrag ska bidra till att stärka kvaliteten i
hela arbetsgruppen. En viktig del är att skapa trygghet för nya medarbetare
och säkerställa att de får ett nära stöd när de kommer in i verksamheten.
Rollen bidrar också till att avlasta ordinarie personal genom att ge stöd i
komplexa situationer och sprida kunskap och arbetssätt. Att kusk inte är
schemalagd i den ordinarie bemanningen är ett medvetet
ställningstagande för att möjliggöra detta arbete och samtidigt behålla ett
övergripande kvalitets- och utvecklingsperspektiv. Grundbemanningen i
verksamheten kvarstår och kusk arbetsinsatser blir därutöver, i praktiken
alltså en utökning av personal.
Svar på fråga 3
Rollen som kusk är förenad med ett särskilt uppdrag och ett utökat ansvar.
Lönesättningen sker enligt kommunens ordinarie processer och utgår från
uppdragets innehåll, ansvar, kompetens och individens kvalifikationer. Det
finns ingen generell eller automatiskt fastställd löneökning kopplad enbart
till titeln.
§ 205 Interpellation: Från topplacering till plats 79 – hur
diarienr: umea:KS:2026:967
§ 205
Diarienr: KS-2026/00967
Interpellation: Från topplacering till plats 79 – hur
ska Umeå bli en bättre kommun att leva, arbeta och
åldras i? Hanna Lundin Jernberg (L)
Beslut
Efter inlägg av Hanna Lundin Jernberg, Hans Lindberg, Anders Ågren, Urban
Wikman, Jan-Olov Carlsson, Veronica Kerr, Robin Enander, Alex Nilsson och
Ari Leinonen beslutar kommunfullmäktige att avsluta överläggningen om
interpellationen.
Ärendebeskrivning
Efter medgivande av kommunfullmäktige ställer Hanna Lundin Jernberg (L)
följande interpellation till kommunstyrelsens ordförande.
Från topplacering till plats 79 – hur ska Umeå bli en bättre kommun att
leva, arbeta och åldras i?
Norrländska kommuner tappar kraftigt i tidskriften Fokus ranking över
Sveriges bästa kommuner att leva i. Umeå, som tidigare tillhört landets
absoluta toppskikt, återfinns nu på plats 79 av Sveriges 290 kommuner.
En betydelsefull förändring i årets undersökning är att vård och omsorg har
införts som en egen kategori, som dessutom väger tungt i den samlade
bedömningen. Här mäts bland annat väntetider i primärvården,
äldreomsorg och patientnöjdhet. Resultaten visar på tydliga svagheter i
Västerbotten och i Umeå. Detta är bekymmersamt. Tillgången till en
fungerande vård och en äldreomsorg av hög kvalitet är grundläggande för
människors trygghet och livskvalitet. Umeå ska vara en kommun där
människor kan känna trygghet genom hela livet, även när behovet av vård
och omsorg ökar.
Men utmaningarna handlar inte enbart om vård och omsorg. I Svenskt
Näringslivs ranking av det lokala företagsklimatet ligger Umeå på plats 175
av Sveriges 290 kommuner. Det är en placering som bör tas på allvar om vi
ska bli en bättre kommun med ambitioner om fortsatt tillväxt, fler
arbetstillfällen och ett starkt näringsliv.
Undersökningen pekar även på svagheter inom privatekonomi, där Umeås
höga kommunala skattenivå påverkar invånarnas ekonomiska
förutsättningar. I en tid då många hushåll upplever ekonomisk press är det
rimligt att ställa frågan om hur kommunens skattenivå påverkar
människors möjligheter att bo och leva i Umeå.
Umeå har under lång tid haft höga ambitioner om befolkningstillväxt och
att vara en attraktiv kommun att bo, leva och arbeta i. Men en kommuns
attraktivitet kan inte enbart mätas i befolkningstillväxt, nya byggprojekt
eller visioner om framtiden. Den måste också bedömas utifrån hur väl
äldreomsorgen fungerar, vilka förutsättningar företagen har att utvecklas
och hur mycket av sin inkomst invånarna får behålla.
Det finns därför anledning att fråga sig om de styrande gör rätt
prioriteringar för att stärka både välfärden och Umeås långsiktiga
konkurrenskraft.
Mot denna bakgrund vill jag ställa följande frågor till kommunstyrelsens
ordförande Hans Lindberg (S):
1. Hur ser Hans Lindberg (S) på att Umeå återfinns på plats 79 i Fokus
kommunranking, och vilka slutsatser drar du av resultatet?
2. Hur bedömer Hans Lindberg (S) resultaten inom den nya kategorin
vård och omsorg, och vilka konkreta åtgärder avser de styrande att
vidta för att förbättra kvaliteten, bemanningen,
personalkontinuiteten och tryggheten inom äldreomsorgen?
3. Hur ser Hans Lindberg (S) på att Umeå placerar sig på plats 175 av
290 kommuner i Svenskt Näringslivs ranking av företagsklimatet,
och vilka konkreta åtgärder avser ni styrande att vidta för att
förbättra denna placering?
4. Hur bedömer Hans Lindberg (S) att Umeås höga kommunalskatt
påverkar hushållens privatekonomi och kommunens attraktivitet
för människor som vill bo, arbeta och etablera sig i Umeå?
Hans Lindberg (S), kommunstyrelsens ordförande lämnar följande
skriftliga svar:
Svar på fråga 1
Vi är ödmjuka inför att saker förändras, både bättre och till de sämre, men
det är naturligtvis tråkigt att vi tappat i placering till följd av förändrade
kriterier och viktningen dem emellan. Den politiska ambitionen är
oförändrad, Umeå ska fortsätta vara en attraktiv kommun där människor
väljer att leva.
Svar på fråga 2
Värt att notera är att Fokus mätmodell förändrats mellan 2025 och 2026.
Äldrenämnden har under flera år jobbat med kompetensförsörjnings-
utmaningen. Flertalet initiativ har tagits gällande att stärka
undersköterskekompetens, andel uskor har ökat. Ett kommunövergripande
kvalitetsarbete har inletts genom S initiativ ÄVTS.
Nämnden har beslutat att höja bemanningen på samtliga vård och
omsorgsboenden, t.ex. genom fler serviceresurser och
kvalitetsundersköterskor. Fullmäktige har beslutat om ytterligare medel till
nämnden för bl.a. ökad grundbemanning, utökning av servicetjänster, fler
sjuksköterskor och rehabiliteringsresurser.
Nämnden har även gett förvaltningen i uppdrag att via ett särskilt uppdrag i
verksamhetsplanen för 2026 särskilt följa progress i olika kvalitetshöjande
insatser.
Parallellt pågår ett omfattande utvecklingsarbete inriktat på att stärka
strukturer, arbetssätt och uppföljning inom det systematiska
kvalitetsarbetet. Att bygga en långsiktigt hållbar kvalitetskultur kräver
uthållighet, systematik och ett fortsatt fokus.
Svar på fråga 3
Vår fortsatta ambition är att förutsättningarna för företagande ska vara
goda. Umeå lägger stora resurser på allt ifrån företagsnätverk till våra
världsledande inkubatorer. Umeå placerar sig varje år i topp när det gäller
företagens tillväxt och lönsamhet. Vi är den stad i Norr där flest nya företag
inom nya näringsgrenar utvecklas, och ligger i topp bland jämförbara
städer gällande tillkommande arbetstillfällen.
Svenskt Näringslivs ranking grundas på en attitydmätning bland drygt 200
företag. SKR:s insiktsmätning görs varje år av företagare som har haft
kontakt med kommunens myndighetsutövning för att följa kundnöjdheten.
Totalt finns cirka 14 000 företag i Umeå. I SN:s mätning presterar Umeå
ungefär som andra större städer med hög tillväxt då dessa har haft svårare
att hävda sig än mindre kommuner.
Svar på fråga 4
För att fortsätta vara en trygg kommun och kunna upprätthålla ett
samhälle för alla, krävs långsiktig finansiering som gör att vi kan betala av
på lån och fortsätta investera i välfärden. Vi satsar på ett tryggt samhälle
med robust infrastruktur, stark välfärd och ett rikt kultur- och föreningsliv.
Det gör Umeå till en plats där folk vill leva och företag verka.
§ 206 Interpellation: Hur går det med införandet av
diarienr: umea:KS:2026:968
§ 206
Diarienr: KS-2026/00968
Interpellation: Hur går det med införandet av
kommunal hyresgaranti? Liv Zetterberg (V)
Beslut
Efter inlägg av Liv Zetterberg, Christina Bernhardsson och Lena Andersson
beslutar kommunfullmäktige att avsluta överläggningen om
interpellationen.
Ärendebeskrivning
Efter medgivande av kommunfullmäktige ställer Liv Zetterberg (V) följande
interpellation till kommunstyrelsens ordförande.
Hur går det med införandet av kommunal hyresgaranti?
Att ha en trygg och långsiktigt hållbar boendesituation är en grundläggande
förutsättning för en fungerande tillvaro och för att barn ska få goda
uppväxtvillkor. För att trygga den rätten till kommunens invånare har
Umeå kommun bland annat infört en nollvision för vräkningar av
barnfamiljer, startat initiativ som Bostad först, för människor med social
problematik och dessutom beslutat om att utreda möjligheten att införa
kommunala hyresgarantier. Kommunala hyresgarantier innebär att
kommunen går i borgen för hyresgästen och kan på så sätt öppna en väg in
på bostadsmarknaden för familjer som nekas ett förstahandskontrakt på
grund av exempelvis osäkra anställningar eller betalningsanmärkningar.
Frågan är långt ifrån ny i Umeå. Redan 2021 motionerade Vänsterpartiet
om att kommunen skulle utreda och införa kommunala hyresgarantier.
Frågan återkom efter detta som en uttrycklig åtgärd i Umeå kommuns
bostadsförsörjningsprogram för 2022-2030, där kommunen åtog sig att
utreda förutsättningarna för och konsekvenserna av kommunal
hyresgaranti för barnfamiljer. Individ- och familjenämnden, Tekniska
nämnden, Miljö- och hälsoskyddsnämnden, Stöd och omsorg, Fastighet och
Budget och skuldrådgivning pekas ut som ansvariga. Men trots att det har
gått flera år har kommunal hyresgaranti inte införts. Det är fortfarande
oklart vad arbetet resulterat i och varför det dröjer så länge. Frågan blir
särskilt angelägen då det finns tydliga tecken på ökad utsatthet bland
barnfamiljer i Umeå. Enligt individ- och familjenämndens delårsrapport har
antalet barn i hushåll med försörjningsstöd ökat från 452 till 503 under
perioden januari–augusti 2026 jämfört med samma period 2025.
Delårsrapporten visar också att förvaltningen fått kännedom om upp till 18
barnfamiljer vars andrahandskontrakt sagts upp av oklara skäl.
Kommunala hyresgarantier är i sig ingen lösning på bostadsbristen eller på
hushållens ekonomiska utsatthet, men de kan underlätta situationen för
den som har betalningsförmåga men ändå inte godkänns av en hyresvärd
av andra skäl. Sedan den 1 september 2026 gäller dessutom nya regler (SFS
2026:600) om att kommunala hyresgarantier ska erbjudas för barnfamiljer
under vissa omständigheter.
Med den nya förordningens ikraftträdande, och fyra år efter att det
kommunala bostadsförsörjningsprogrammet antagits, är det hög tid att få
besked om var Umeå befinner sig i processen och när barnfamiljer faktiskt
kan få del av stödet.
Frågor:
1. Var i processen befinner sig arbetet med införandet av kommunala
hyresgarantier för barnfamiljer?
2. På vilket sätt kommer Umeå kommun att implementera den nya
förordningen om kommuners skyldighet att erbjuda hyresgarantier?
3. När beräknas det att Umeå kommun ska kunna börja erbjuda stödet?
Hans Lindberg (S), kommunstyrelsens ordförande överlämnar
besvarandet till Christina Bernhardsson (S), tekniska nämndens
ordförande, som lämnar följande skriftliga svar:
Svar på fråga 1
Det pågår ett förvaltningsöverskridande arbete hur stödet ska
implementeras i kommunen, det arbetet samordnas av tekniska nämnden.
Precis som interpellanten skriver är det från den 1 september i år
obligatoriskt att i vissa situationer lämna hyresgaranti enligt förordningen
om kommuners skyldighet att ställa hyresgarantier. Vid sidan av
hyresgarantin kan socialtjänsten pröva den enskildes rätt till andra insatser,
exempelvis ekonomiskt bistånd eller boendestöd, om den enskilde
uppfyller villkoren för sådant stöd.
Svar på fråga 2
Som framgår i intentionen med den nya förordningen kan kommunal
hyresgaranti vara ett verktyg för att fler människor ska kunna etablera sig
på bostadsmarknaden. Hyresgarantin riktar sig till hushåll som har
ekonomisk förmåga att klara kostnaderna för ett eget boende, men som
ändå har svårt att etablera sig på bostadsmarknaden och att få en
hyreslägenhet med besittningsrätt. En hyresgaranti kan då möjliggöra att
ett hushåll, som har betalningsförmåga men som inte uppfyller
hyresvärdens tillträdeskrav (till exempel avseende anställningsform eller
inkomst), blir godkänd som hyresgäst.
Svar på fråga 3
Det pågår ett förvaltningsöverskridande arbete som samordnas av teknik-
och fastighet. I arbetet ingår att analysera hur rutiner och handläggning av
stödet ska gå till för att en rättssäker handläggning ska kunna ske. Några
saker som bland annat behöver klargöras är frågan om hur
sekretessregleringen ska tillämpas i praktiken, särskilt vid samverkan
mellan olika nämnder och i kontakter med hyresvärdar, det behöver
fortsatt utredas.
§ 207 Interpellation: Varför tar Umeå kommun inte bättre
diarienr: umea:KS:2026:970
§ 207
Diarienr: KS-2026/00970
Interpellation: Varför tar Umeå kommun inte bättre
tillvara på döva och teckenspråkigas kompetens?
Hanna Lundin Jernberg (L)
Beslut
Efter inlägg av Hanna Lundin Jernberg, Tomas Wennström, Maria Edblom
Tauson, Linda Lotare, Mikael Thyni, Davis Kaza och Arvid Lundberg beslutar
kommunfullmäktige att avsluta överläggningen om interpellationen.
Ärendebeskrivning
Efter medgivande av kommunfullmäktige ställer Hanna Lundin Jernberg (L)
följande interpellation till kommunstyrelsens ordförande.
Varför tar Umeå kommun inte bättre tillvara på döva och teckenspråkigas
kompetens?
Umeå kommun framhåller ofta vikten av inkludering, jämlikhet och allas
rätt till arbete. Men verkligheten för döva och teckenspråkiga personer
som söker arbete inom kommunens verksamheter är under all kritik.
I ett reportage från SVT Nyhetstecken den 4 maj 2026 uppmärksammades
svårigheterna för döva att få arbete i norra Sverige, trots att det råder
personalbrist inom flera yrkesområden. I reportaget berättas bland annat
om en person i Umeå som har 22 års erfarenhet som personlig assistent
men som ändå stått utan arbete i sex år.
Umeå Teckenspråksförenings ordförande Carola Jatko har också riktat kritik
mot kommunen för att inte tillvarata dövas och teckenspråkigas
kompetens. Föreningen har enligt reportaget försökt få till stånd dialog och
samarbete med kommunen, men utan att det lett till tillräckliga konkreta
resultat.
Det väcker frågor om hur Umeå kommun fungerar som arbetsgivare. Inom
exempelvis förskola, skola, äldreomsorg och LSS-verksamheter kan
kunskaper i svenskt teckenspråk vara en viktig kompetens. För döva och
teckenspråkiga brukare, barn och elever kan möjligheten att möta personal
som behärskar deras språk vara avgörande för delaktighet, trygghet och
kommunikation.
Samtidigt möter döva arbetssökande i Umeå hinder redan i
rekryteringsprocessen. Bristande kunskap om dövas förutsättningar och
föreställningar om kommunikationssvårigheter och säkerhetsrisker
kopplade till dövheten riskerar att leda till att kompetenta personer väljs
bort.
I Umeå kommuns program för tillgänglighet 2018–2030 anges att
kommunens nämnder ska sätta konkreta mål för att anställa personer med
funktionsnedsättning. Det är därför rimligt att fråga vilka resultat
kommunen har uppnått när det gäller döva och teckenspråkiga
arbetssökande.
Mot denna bakgrund vill jag ställa följande frågor till kommunstyrelsens
ordförande:
1. Hur arbetar Umeå kommun konkret för att rekrytera döva och
teckenspråkiga personer till kommunens olika verksamheter, och vilka
resultat har arbetet gett under de senaste åren?
2. Hur arbetar kommunen för att tillvarata teckenspråkskompetens inom
förskola, skola, äldreomsorg och LSS-verksamheter, och finns det en
kartläggning av var sådan kompetens efterfrågas eller behövs?
3. Vilka hinder ser kommunstyrelsens ordförande för att anställa fler döva
och teckenspråkiga personer, och vad avser kommunen att göra för att
undanröja dessa hinder?
4. Är kommunstyrelsens ordförande beredd att ta initiativ till konkreta
och uppföljningsbara åtgärder för att öka döva och teckenspråkigas
möjligheter till anställning inom Umeå kommun, och i så fall vilka?
Hans Lindberg (S), kommunstyrelsens ordförande överlämnar
besvarandet till Tomas Wennström (S), personalnämndens ordförande,
som lämnar följande skriftliga svar:
Jag vill börja med att tacka Hanna för hennes interpellation. Det är en viktig
och aktuell fråga. Hanna undrar varför Umeå kommun inte tar bättre
tillvara på dövas och teckenspråkigas kompetens och vad vi kan göra för att
förbättra deras möjligheter till anställning i kommunen.
Generellt, som ordförande i personalnämnden och funktionshinderrådet,
anser jag att vi (kommunen) kan göra mer för att höja våra ambitioner för
att bereda möjligheter till anpassade anställningar för fler som har olika
funktionshinder. Ett av våra största problem är, som många vet, vårt behov
av att kunna anställa och behålla fler medarbetare. Alla behövs.
Men, Hanna ställer fyra frågor som jag ska försöka besvara så gott det går
med tanke på det begränsade utrymme jag har i mitt svar.
Den första frågan är vad kommunen kan göra konkret för att rekrytera
döva och teckenspråkiga personer och vilka resultat arbetet har gett under
de senaste åren. Tyvärr kan jag inte ge ett konkret svar av två anledningar.
Den första beror på att vi, enligt lag, inte får registrera personer utifrån
deras funktionsnedsättning. Så, vi har svårt att i personalnämnden få en
samlad bild hur det ser ut. Det andra är att det ser olika ut i olika
förvaltningar. Inom funktionshinderomsorgen finns naturligtvis brukare
med stora behov och där finns det krav på att personalen ska vara
teckenspråkig. Hur det ser ut i andra förvaltningar är jag mer osäker på.
Det hänger ihop med svaret på den andra frågan; om det finns en
kartläggning av var kompetens vad gäller döva och teckenspråkiga
efterfrågas eller behövs. Det är en fråga som varje förvaltning måste svara
på. Inom funktionshinderomsorgen har jag fått svaret att man brukar
samplanera scheman och resurser för att få bemanningen att fungera. Där
lånas personal ut ibland från de olika verksamheterna, till exempel,
hemtjänsten och andra LSS-verksamheter. Här tror jag vi kan göra mer för
att öka samverkan mellan de olika förvaltningarna.
Det är också en del av svaret på den tredje frågan; vad vi kan göra mer för
att både anställa och behålla personal som är döva och har teckenspråkig
kompetens? För att både behålla och möjliggöra fler heltidsanställningar
för döva och de som har teckenspråkkompetens skulle man behöva
samplanera mer över enhets- och förvaltningsgränserna. Det finns, precis
som jag sa i VK för någon vecka sedan, för många hinder och stuprör
mellan olika förvaltningar för att ta vara på alla medarbetare och deras
kompetens. Här finns mycket att göra. Det var också därför vi
socialdemokrater tog ett nämndinitiativ i personalnämnden för någon
vecka sedan och gav HR-direktören i uppdrag att identifiera vilka hinder
som finns för att kommunen ska kunna agera som en arbetsgivare.
Det är också mitt svar på fjärde frågan.
§ 208 Interpellation: Hur ska kommunen behandla
diarienr: umea:KS:2026:973
§ 208
Diarienr: KS-2026/00973
Interpellation: Hur ska kommunen behandla
idrottsföreningar som selekterar barn? Lennart
Arvidsson (V)
Beslut
Efter ytterligare inlägg av Lennart Arvidsson, Ari Leinonen, Lars Forsgren,
Joline Göttfert, Johan Asplund, Patrik Brännberg, Urban Wikman och
Mattias Larsson beslutar kommunfullmäktige att avsluta överläggningen
om interpellationen.
Ärendebeskrivning
Efter medgivande av kommunfullmäktige ställer Lennart Arvidsson (V)
följande interpellation till fritidsnämndens ordförande.
Hur ska kommunen behandla idrottsföreningar som selekterar barn?
Idrottsföreningarna spelar en stor roll för barns och ungas möjligheter till
en aktiv och meningsfull fritid. För många barn är föreningsidrotten inte i
första hand en fråga om prestation eller resultat, utan om att få vara en del
av en gemenskap, utveckla sina färdigheter och känna glädjen i att idrotta
tillsammans med andra. Det är också därför viktigt att Umeå kommun
genom sina föreningsbidrag bidrar till att skapa förutsättningar för en bred
barn- och ungdomsidrott som är tillgänglig för så många som möjligt.
Samtidigt ser vi förekomsten av s.k. selektering, där idrottsföreningar redan
i mycket unga åldrar börjar välja ut barn från andra föreningar utifrån
skicklighet, genom uttagningsträningar till särskilda lag och
akademiverksamheter. Det finns inga belägg för att tidig selektering i barns
idrottande skulle leda till att dessa tidiga talanger blir stjärnor i seniorålder.
Risken är snarare att barnen slutar med sitt idrottande när de slås ut i
alltför låg ålder, och forskning pekar på att ju senare i åldrarna en sådan
selektering sker desto längre fortsätter barn och ungdomar med sitt
idrottande. Det andra stora bekymret är naturligtvis de föreningar som
förlorar unga spelare till akademier och elitförberedande föreningar. För
dessa föreningar blir det allt svårare att hålla igång sina lag när de tappar
både ledare och spelare.
Det finns en väsentlig skillnad mellan att anpassa träningen efter barnens
olika behov och att genom tidiga uttagningar ge vissa barn tillträde till
möjligheter som andra stängs ute från. Riksidrottsförbundet avråder från
tidig selektering och slår i sina riktlinjer fast att elitinriktad verksamhet inte
ska förekomma för barn under 13 år. När barn som ännu inte ens nått
tonåren börjar bedömas och sorteras utifrån idrottsliga prestationer väcker
det frågor om vilken syn på barn och idrott som ska prägla de
verksamheter som kommunen är med och finansierar. Om kommunens
föreningsstöd ska främja delaktighet och motverka utslagning behöver vi
också diskutera vilka krav som bör ställas på de föreningar som får ta del av
stödet. Varje förening är medlemsstyrd, samtidigt har Umeå kommun ett
övergripande ansvar för hela idrottsrörelsen i Umeå. Resonemangen ovan
har många bottnar och inga givna självklarheter och därför vill jag ställa
följande frågor.
Frågor
1. Hur ser Socialdemokraterna på att idrottsföreningar som får
kommunala bidrag ägnar sig åt tidig selektering av barn utifrån deras
bedömda idrottsliga förmåga?
2. Umeå kommun ställer lite olika krav på föreningar som får bidrag.
Anser Socialdemokraterna att det finns anledning att se över
regelverket för våra kommunala föreningsstöd i syfte att bromsa
elitsatsningar i alltför tidig ålder inom fotbollen.
Ari Leinonen (S), fritidsnämndens ordförande lämnar följande skriftliga
svar:
Svar på fråga 1
Barns och ungas möjligheter till en trygg, utvecklande och meningsfull fritid
är en viktig utgångspunkt för kommunens föreningsstöd. Föreningsidrotten
har stor betydelse för gemenskap, rörelseglädje och möjligheten att
utvecklas utifrån sina egna förutsättningar.
Frågorna om tidig selektering och elitinriktning behöver därför tas på
allvar. De berör både de barn som väljs ut och de som inte väljs ut, men
också förutsättningarna för andra lag och föreningar. Idrottsrörelsens egna
styrdokument är också ett viktigt underlag för kommunens fortsatta arbete
med frågan.
Föreningslivet bygger på självständiga och medlemsstyrda föreningar.
Samtidigt behöver kommunen bedöma hur de verksamheter som får stöd
förhåller sig till kommunens beslutade regler och till de mål som stöden ska
främja. Föreningarnas självständighet och villkoren för kommunalt stöd
behöver därför behandlas som skilda, men sammanhängande, frågor.
Att vissa föreningar satsar på elit, och att de ibland gör det för tidigt, är
således en diskussion värd att ha och en fråga för varje förening att besluta
kring och om det är en lämplig utveckling. Det är medlemmarna,
föräldrarna och ledarna som ska avgöra vad som är bäst för barnen i just
deras klubb, och kunna svara för det på årsmötet.
Vår allmänna hållning är att vi vill värna föreningsdemokratin och det fria
föreningslivet, kommunen behöver därför som grundprincip vara restriktiv i
att försöka lägga sig i medlemsstyrda föreningars verksamhet.
Svar på fråga 2
Kommunen kan stötta föreningslivet på lite olika sätt, exempelvis genom
föreningsstöd, verksamhetsbidrag eller subventionerade lokalhyror. I Umeå
är vår ambition att alla barn och unga ska kunna vara delaktig i en förening
oavsett bakgrund och förmåga.
Fritidsförvaltningen genomför därför nu en utredning med anledning av de
frågor som har inkommit. Arbetet ska ge underlag för en välgrundad
bedömning av hur kommunens regler ska tolkas och tillämpas. Ambitionen
från förvaltningen är att tjänstepersonernas utredning ska vara klar före
årsskiftet och därefter redovisas för fritidsnämnden.
På frågan om föreningsstödets regelverk behöver ses över är
utgångspunkten att utredningen först ska klargöra vad nuvarande regler
innebär och om det finns behov av förtydliganden eller förändringar.
Därefter får nämnden ta ställning utifrån det samlade underlaget.
§ 209 Fråga: Ska UKF betala ut mutor till privata
diarienr: umea:KS:2026:993
§ 209
Diarienr: KS-2026/00993
Fråga: Ska UKF betala ut mutor till privata
näringsidkare? Lars Forsgren (SD)
Beslut
Efter inlägg av Lars Forsgren och Hans Lindberg beslutar
kommunfullmäktige att avsluta överläggningen om frågan.
Ärendebeskrivning
Efter medgivande av kommunfullmäktige ställer Lars Forsgren (SD)
följande fråga till kommunstyrelsens ordförande.
Ska UKF betala ut mutor till privata näringsidkare?
Youtube-kanalen Riks har gjort en granskning där det framgått att UKF har
betalat fakturor till samebyarna i enlighet med väldigt tveksamma
kostnadskalkyler. Detta bortom det beslutade bidrag som de flesta
partierna i Kommunfullmäktige står bakom, alltså 10 miljoner till rallyt.
Sverigedemokraterna är skeptiska till direkta bidrag till privata
näringsidkare, men valt att ställa oss bakom detta bidrag då det till stor del
gynnar föreningslivet som indirekt får ersättning för att man ställer upp och
hjälper till på rallyt. Därtill finns såklart ett konsumtionsvärde från alla
besök och transaktioner som kommer till Umeå kommun till del.
Vad kommunens roll i detta ska vara kan vi såklart diskutera, men det
viktiga att det diskuteras i god demokratisk ordning. För då kan vi som
ansvarstagande parti dra i handbromsen när helt orimliga anspråk kommer
upp på bordet. Som i detta fall.
Med anledning av detta vill jag fråga kommunstyrelsens ordförande Hans
Lindberg:
1. Har det varit tydligt för medborgarna att direkta utbetalningar från
kommunen betalats ut till samebyarna?
2. Är det en rimlig ordning att betala ekonomiska föreningar direkt från
kommunala bolag utan hänvisning till politiska beslut?
3. Är det så att majoriteten förstår att det finns ett principiellt problem
med utbetalningar av denna sort och att man försöker kringgå kritiken
genom att använda de kommunala bolagen som verktyg?
Hans Lindberg (S), kommunstyrelsens ordförande svarar på frågan:
Tack så mycket ordförande! Ja, rallyt är ett stort event som lockar besökare
till vår region och bidrar till attraktionskraft och intäkter för såväl
föreningsliv och näringsliv. UKF har inte betalat ut några medel direkt till
samebyarna, utan det var så att UKF skrev garantier till samebyarna, vilket
infriades när Rally Sweden presenterade underlag för faktiska kostnader
som uppstod vid år ett. Det vill säga år 2022. Så Rally Sweden har
fakturerat UKF för extra kostnaden vid flytt och uppstart av svenska rallyt
2022 och de kostnaderna har tagits av inom den budget som UKF har och
på delegation som tjänstemännen har.
§ 210 Fråga: Varför avskaffas motionskortet för Umeå
diarienr: umea:KS:2026:1003
§ 210
Diarienr: KS-2026/01003
Fråga: Varför avskaffas motionskortet för Umeå
kommuns anställda? Andreas Sellstedt (V)
Beslut
Efter inlägg av Andreas Sellstedt och Tomas Wennström beslutar
kommunfullmäktige att avsluta överläggningen om frågan.
Ärendebeskrivning
Efter medgivande av kommunfullmäktige ställer Andreas Sellstedt (V)
följande fråga till personalnämndens ordförande.
Varför avskaffas motionskortet för Umeå kommuns anställda?
Umeå kommun har som personalpolitiskt mål att minska sjukfrånvaron
genom arbete med friskfaktorer, där en jämlik tillgång till friskvård ingår.
Som ett led i detta har personalen erbjudits förmånliga motionskort genom
avtal med träningsanläggningar, som betalas genom ett löneavdrag. Målet
är att uppmuntra en aktiv och hälsofrämjande livsstil.
Mot den bakgrunden är det nyligen utmailade beskedet till berörda
medarbetare om att avtalen ska upphöra vid årsskiftet bekymmersamt.
Möjligheten till att skaffa motionskort ska avslutas, inga nya avtal ska
tecknas och personalen får i stället ordna egna medlemskap.
Friskvårdsbidraget på 2 000 kronor per år och Sporrens rabatter finns kvar,
men en enkel överslagsräkning visar på potentiellt ökade kostnader i tusen
kronors-klassen per år för de som omfattas, vilket riskerar att höja tröskeln
till friskvård.
För att motivera förändringen hänvisar kommunen till ökad
konkurrensneutralitet och större valfrihet. Men enligt de befintliga
reglerna kan anställda teckna medlemskap med vilken träningsanläggning
som helst i kommunen, och då istället dra av detta från friskvårdsbidraget.
Därför är det svårt att förstå hur valfrihet och konkurrens skulle vara tungt
vägande skäl. Kommunen anger också minskad administration som ett skäl,
och det kan tänkas ligga närmare sanningen. Men Vänsterpartiet anser att
den marginellt ökade kostnaden för att administrera dessa motionskort
måste vägas mot konsekvenserna för personalens hälsa och välmående.
Vi vill därför få klarhet i hur Socialdemokraterna bedömer att förändringen
går ihop med kommunens ambitioner för personalhälsa och friskvård.
Fråga
Hur motiverar Socialdemokraterna avskaffandet av kommunens avtal om
rabatterade motionskort utifrån konsekvenserna för personalens hälsa och
välmående, och är ni beredda att stoppa avskaffandet för att värna
personalens tillgång till förmånlig friskvård?
Tomas Wennström (S), personalnämndens ordförande svarar på frågan:
Så, återigen, tack för förtroendet! Andreas frågar varför motionskortet för
kommunens anställda avskaffas? Låt mig börja med ett enkelt svar. Det är
ingen som har beslutat att avskaffa det nuvarande friskvårdsbidraget för
motionskort. Det är alltså bara personalnämnden som fattar beslut. Det är
ingen annan och vi har ännu inte haft upp frågan om utformningen och
villkoren för friskvårdsbidragen. Det som nu gäller det är att avtalen för de
nuvarande villkoren, för de så kallade gymkorten, upphör vid årsskiftet. Ett
avtal som vi har som nu upphör, så frågan är att vi behöver diskutera, ska vi
fortsätta och hur och hur det ser ut. Det som nu finns och diskuteras i
Media. Det är ett förslag från förvaltningen, men kamrater, det är bara ett
förslag som det ofta är från förvaltningen, därför har jag begärt att frågan
om det framtida friskvårdsbidraget ska komma upp på vårt nästa möte, i
personalnämnden, om det är vi helt överens om vi som nu sitter i
personalnämnden att frågan ska komma upp där för att beslutas. Jag har
också ställt frågan till vår nuvarande upphandlingschef om - vad krävs för
att förnya de avtal som nu finns idag? Det kan tänkas av olika skäl, till
exempel LOS, som konkurrensregler. Om det går att se över, och det pågår
så att säga, att man tittar på de frågorna vad som skulle krävas för att
förnya avtalet. Min egen uppfattning är att vi som arbetsgivare ska skapa
så bra förutsättningar som möjligt för våra medarbetare och att det ska
vara så enkelt och billigt att kunna nyttja friskvårdsbidraget - och hur gör vi
det? Det är en fråga som kommer att komma upp och ska få sitt svar på
nästa möte med personalnämnden.
§ 211 Fråga: När öppnar simhallen och källaren på Sävar
diarienr: umea:KS:2026:1004
§ 211
Diarienr: KS-2026/01004
Fråga: När öppnar simhallen och källaren på Sävar
simhall igen? Joline Göttfert (M)
Beslut
Efter inlägg av Joline Göttfert och Christina Bernhardsson beslutar
kommunfullmäktige att avsluta överläggningen om frågan.
Ärendebeskrivning
Efter medgivande av kommunfullmäktige ställer Joline Göttfert (M)
följande fråga till tekniska nämndens ordförande.
När öppnar simhallen och källaren på Sävar simhall igen?
Badet och omklädningsrummen på Sävar simhall har varit stängda sedan i
maj på grund av renoveringar. Enligt kommunens hemsida planeras en
återöppning under hösten. På Sävar simhalls facebooksida har det även
kommunicerats att badet preliminärt ska öppna igen i början av november.
Nu är det slutet av oktober men något datum för återöppning har inte
kunnat presenteras.
Sedan den 2 juli i år har även källaren varit avstängd, vilket innebär att det
under flera månader inte har varit möjligt att använda vare sig gymmets
källardel eller gruppträningsrummet. Den del av gymmet som ligger på
övervåningen går fortfarande att använda. Avstängningen av källaren beror
på att Brandförsvaret har utfärdat ett nyttjandeförbud av lokalerna. För att
kunna öppna källardelen igen måste utrymningsvägarna förbättras.
Det har nu gått över tre månader sedan källaren stängdes på grund av
nyttjandeförbudet, men ingen information har kommunicerats om när
utrymningsvägarna förväntas vara åtgärdade. Att nödvändiga renoveringar
och åtgärder behöver genomföras är en självklarhet, men det vore också
rimligt att kunna ge besked till Sävarborna om när badet och gymmets
stängda delar förväntas öppna igen.
Med anledning av ovanstående ställer jag följande frågor till tekniska
nämndens ordförande Christina Bernhardsson (S):
1. När förväntas badet och omklädningsrummen kunna öppna igen på
Sävar simhall?
2. När förväntas utrymningsvägarna i källaren vara åtgärdade?
Christina Bernhardsson (S), tekniska nämndens ordföranden svarar på
frågan:
Svar på fråga 1 – Simhall/omklädning
Det renoveringsprojekt som är i gång beräknas vara klart 30 oktober, alltså
på fredag. Därefter påbörjar Fritid fyllning och värmning av vattnet,
hetvattenspolning, intrimning mm. och sedan ska det skickas prov till
legionella som i regel tar 3-5 arbetsdagar att få svar på. Utifrån detta är
beräkningen att simhallen kan öppnas 16 nov.
Svar på fråga 2 – Gym/träning i källaren
Rummen i källaren är i grunden inte dimensionerade/planerade för
gruppträning. Att ordna utrymningsvägen från källaren ligger någonstans
kring 750 tkr. Därtill har lokalen inte en ventilation som är avsedd för
gruppträning. Att bygga om ventilationen kan ligga på ca. 300 tkr. Det
håller på att tas fram ett beslutsunderlag som beskriver detta som planeras
att diskutera med ställföreträdande fritidsdirektör och chef för Fritid Bad –
förhoppningsvis är beslutsunderlaget färdigt nästa vecka.
Notera, om dokumentet skrivs ut på papper, eller ’skrivs ut’ till ett nytt PDF