Kungjort.

Umeå · Möte · Protokoll

Kommunstyrelsen — 13 oktober 2026

Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.

§ 139 budgetförslag.

beslutstyp: godkännande
§139, d.v.s. Socialdemokraternas och Miljöpartiets budgetförslag. Anders Ågren (M) och Mattias Larsson (C) – Bifall till Alliansens budgetförslag. Bore Sköld (V) – Bifall till Vänsterpartiets budgetförslag. Propositionsordning som godkänns Bifall till att fastställa beslutet om planeringsdirektiv och budget 2027 samt plan 2028–2030, enligt fullmäktiges beslut 2026-06-15, §139, d.v.s. Socialdemokraternas och Miljöpartiets budgetförslag mot Alliansens budgetförslag mot Vänsterpartiets budgetförslag. Ordföranden finner att utskottet beslutar att bifalla att fastställa beslutet om planeringsdirektiv och budget 2027 samt plan 2028–2030, enligt fullmäktiges beslut 2026-06-15, §139, d.v.s. Socialdemokraternas och Miljöpartiets budgetförslag. Reservation Anders Ågren (M) och Lena Andersson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om att bifalla Alliansens budgetförslag. Bore Sköld (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om att bifalla Vänsterpartiets budgetförslag. Kommunstyrelsens beslutsordning Yrkanden Hans Lindberg (S) – Bifall till näringslivs- och arbetsutskottets förslag att fastställa beslutet om planeringsdirektiv och budget 2027 samt plan 2028– 2030, enligt fullmäktiges beslut 2026-06-15, §139, d.v.s. Socialdemokraternas och Miljöpartiets budgetförslag. Anders Ågren (M), Anders Sellström (KD) och Mattias Larsson (C) – Bifall till Alliansens budgetförslag. Lars Forsgren (SD) – Bifall till Sverigedemokraternas budgetförslag. Bore Sköld (V) – Bifall till Vänsterpartiets budgetförslag. Propositionsordning som godkänns Bifall till näringslivs- och arbetsutskottets förslag att fastställa beslutet om planeringsdirektiv och budget 2027 samt plan 2028–2030, enligt fullmäktiges beslut 2026-06-15, §139, d.v.s. Socialdemokraternas och Miljöpartiets budgetförslag mot Alliansens budgetförslag mot Sverigedemokraternas budgetförslag mot Vänsterpartiets budgetförslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla näringslivs- och arbetsutskottets förslag. Reservation Anders Ågren (M) och Lena Andersson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om att bifalla Alliansens budgetförslag. Anders Sellström (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om att bifalla Alliansens budgetförslag. Lars Forsgren (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om att bifalla Sverigedemokraternas budgetförslag. Bore Sköld (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om att bifalla Vänsterpartiets budgetförslag. Beslutet ska skickas till Ekonomi

§ 158 Bolagsinformation 2026-10-13: Umeå hamn

beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2026:32
§ 158 Diarienr: KS-2026/00032 Bolagsinformation 2026-10-13: Umeå hamn Beslut Kommunstyrelsen beslutar att till protokollet notera att utskottet tagit del av informationen. Ärendebeskrivning Som en del i kommunstyrelsens uppsiktsplikt över bolagen inbjuds verkställande direktör eller annan representant för bolaget att redovisa hur verksamheten har planerats och genomförts utifrån generella och specifika ägardirektiv samt destinerade inriktningsmål och beskriva framtida utmaningar/möjligheter. Bolagsinformation lämnas av vd Patrik Mattsson.

§ 159 Verksamhetsuppföljning januari-augusti 2026

beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2026:453
§ 159 Diarienr: KS-2026/00453 Verksamhetsuppföljning januari-augusti 2026 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna uppföljningen av kommunstyrelsens egna verksamheter för perioden januari till augusti 2026 att godkänna uppföljning av internkontrollplanen för perioden januari- augusti 2026. Ärendebeskrivning Alla nämnder i Umeå kommun, även kommunstyrelsen, ska lämna underlag till en sammanställd rapportering till kommunfullmäktige. Enligt anvisning ska underlaget innehålla uppföljning av grunduppdrag, inriktningsmål och program, tilläggsuppdrag samt väsentliga ekonomi och personalförhållanden. Den sammanfattande rapporten utgör underlag till gemensam rapportering till fullmäktige. Samtidigt görs en fördjupad uppföljning av kommunstyrelsens verksamhetsplan som enbart tillställs kommunstyrelsen. Rapporteringen innefattar även uppföljning av kommunstyrelsens plan för intern styrning och kontroll för perioden januari–augusti 2026 Beslutsunderlag Bilaga 1. Sammanfattad rapport jan-aug 2026 Bilaga 2. Fördjupad uppföljning av verksamhetsplan jan-aug 2026 Bilaga 3. Uppföljning inriktningsmål och program jan-aug 2026 Bilaga 4. Uppföljning internkontrollplan jan-aug 2026 Beredningsansvariga Malin Degerman, Anna Engman, Sara Nordström Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Kommunstyrelsens beslutsordning Kommunstyrelsen beslutar enligt näringslivs- och arbetsutskottets förslag. Beslutet ska skickas till -

§ 160 Finans- och kraftrapport augusti 2026

beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2026:13
§ 160 Diarienr: KS-2026/00013 Finans- och kraftrapport augusti 2026 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Finans- och kraftrapport augusti 2026. Ärendebeskrivning Med anledning av de regler och delegationer som kommunstyrelsen och kommunfullmäktige beslutat om avseende finans- och kraftverksamhet rapporteras månadsvis positioner och genomförda affärer för att kommunstyrelsen ska vara uppdaterad om dessa verksamhetens positioner samt att beslutade regler och ramar följs. Beslutsunderlag Finans- och kraftrapport augusti 2026 Beredningsansvariga Anna-Karin Nilsson Anna Westerlund Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Kommunstyrelsens beslutsordning Kommunstyrelsen beslutar enligt näringslivs- och arbetsutskottets förslag. Beslutet ska skickas till Olof Jansson

§ 161 Teknisk ramjustering 2027: Kommunstyrelsen och

beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2026:832
§ 161 Diarienr: KS-2026/00832 Teknisk ramjustering 2027: Kommunstyrelsen och tekniska nämnden gällande postdistribution samt hyresintäkter för Kulturväven Beslut Kommunstyrelsen beslutar att tillstyrka en teknisk ramjustering om 251 tkr 2027 från kommunstyrelsen till tekniska nämnden avseende postdistribution. att tillstyrka en teknisk ramjustering om -464 tkr 2027 från kommunstyrelsen till tekniska nämnden avseende hyresintäkter för Kulturväven. Kommunstyrelsens näringslivs- och arbetsutskott beslutar att bevilja en teknisk ramjustering om 251 tkr 2027 från kommunstyrelsen till tekniska nämnden avseende postdistribution, under förutsättning att kommunstyrelsen tillstyrker ramjusteringen. att bevilja en teknisk ramjustering om -464 tkr 2027 från kommunstyrelsen till tekniska nämnden avseende Kulturväven, under förutsättning att kommunstyrelsen tillstyrker ramjusteringen. Ärendebeskrivning I samband med avskaffandet av internfakturering var det den nämnd som bedrev verksamhet och stod för den externa kostnaden som erhöll den ekonomiska ramen för kostnaderna. Kommunstyrelsen har senare beslutat om principer som ska vara vägledande när enskilda frågor som kvarstår efter avskaffandet av interna affärer ska lösas ut (2021-2-09 §17). Bland principerna framgår att intäkter och kostnader bör följas åt så långt det är möjligt. Mot bakgrund av detta föreslås att medel för postdistribution samt hyresintäkter avseende Kulturväven förs till tekniska nämnden, som ombesörjer aktiviteterna. Konsekvenser av ramjusteringarna Justeringen är kostnadsneutral och tillser renodling av verksamheter, där kostnader och intäkter följs åt. Beslutsunderlag Tekniska nämndens beslut Beredningsansvarig Anna Engman, controller Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Kommunstyrelsens beslutsordning Kommunstyrelsen beslutar enligt näringslivs- och arbetsutskottets förslag. Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen Tekniska nämnden Anette Sjödin Anna Engman

§ 162 Uppdrag och arbetsformer för Umeå kommuns

beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2026:806
§ 162 Diarienr: KS-2026/00806 Uppdrag och arbetsformer för Umeå kommuns klimatråd Beslut Kommunstyrelsen beslutar att fastställa uppdrag och arbetsformer för Umeå kommuns klimatråd inklusive budget. att bevilja Umeå kommuns klimatråd 500 000 kr/år 2027–2029, att tas från kommunstyrelsens anslag för tillväxt. Reservation Anders Ågren (M) och Lena Andersson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget avslagsyrkande. Anders Sellström (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget avslagsyrkande. Lars Forsgren (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget avslagsyrkande. Ärendebeskrivning I Planeringsdirektiv, budget och investeringar 2026, Program för Klimatneutrala Umeå 2040, beslutade kommunfullmäktige att: ”För att bistå i utveckling och utvärdering av klimatarbetet inrättas ett klimatråd som arbetar på uppdrag av kommunstyrelsen. Rådet ska konstruktivt bidra till Umeås inriktningsmål och program för klimat, och kan bestå av forskare från Umeå universitet och SLU.” Strategisk utveckling, Stadsledningskontoret fick uppdraget och har i handläggningen haft kontinuerlig dialog med bl.a. Umeå universitet och SLU, vilka tog fram en omvärldsanalys om klimatråd, och med Enheten för samordning och styrning. Arbetet har resulterat i ett förslag till uppdrag och arbetsformer för Umeå kommuns klimatråd inkl. budget och årshjul. Kommunstyrelsen föreslås avsätta 500 000 kr/år 2027–2029 för klimatrådet, att tas från kommunstyrelsens anslag för tillväxt. Huvuddelen av budget avsätts till arvoden för ledamöter i rådet. Beslutsunderlag 2026-08-11 Uppdrag och arbetsformer för Umeå kommuns klimatråd, förslag Bilaga 1 Omvärldsanalys klimatråd som stöd i Umeås omställning, Umeå universitet Bilaga 2 Årshjul för Umeå kommuns klimatråd, 2026-08-11 Bilaga 3 Ytterligare detaljer om sammansättning, former och arvodering, 2026-08-11 Kommunstyrelsens hållbarhetsutskott 2026-09-01 - Protokollsutdrag Beredningsansvariga Anna Sandström Emmelin Annika Myrén Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Särskilt uttalande Anders Ågren (M) och Lena Andersson (M) deltar inte i beslutet. Kommunstyrelsens beslutsordning Yrkanden Hans Lindberg (S) – Bifall till näringslivs- och arbetsutskottets förslag. Anders Ågren (M), Anders Sellström (KD), Mattias Larsson (C) och Lars Forsgren (SD) – Avslag till näringslivs- och arbetsutskottets förslag. Propositionsordning som godkänns Bifall mot avslag till näringslivs- och arbetsutskottets förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla näringslivs- och arbetsutskottets förslag. Reservation Anders Ågren (M) och Lena Andersson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget avslagsyrkande. Anders Sellström (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget avslagsyrkande. Lars Forsgren (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget avslagsyrkande. Beslutet ska skickas till Anna Sandström Emmelin Annika Myrén

§ 163 Svar på remiss: Åtgärder för att öka antalet

beslutstyp: godkännandediarienr: umea:FI:2026:1570, umea:KS:2026:687
§ 163 Diarienr: KS-2026/00687 Svar på remiss: Åtgärder för att öka antalet registrerade i Kammarkollegiets register för idéburna organisationer Beslut Kommunstyrelsen beslutar att fastställa yttrande enligt fritidsnämndens och kulturnämndens förslag och översända det till Finansdepartementet. Ärendebeskrivning Finansdepartementet har remitterat promemorian Åtgärder för att öka antalet registrerade i Kammarkollegiets register för idéburna organisationer (Fi2026/01570). Promemorian innehåller förslag till ändringar i lagen (2022:900) om registrering av idéburna organisationer och förordningen (2022:903) om registrering av idéburna organisationer. Syftet med förslagen är att öka antalet organisationer som registreras i Kammarkollegiets register för idéburna organisationer. I promemorian föreslås bland annat att: • samtliga idéburna organisationer ska kunna registreras i registret oavsett om de bedriver eller avser att bedriva offentligt finansierad välfärdsverksamhet • begränsningar avseende värdeöverföringar endast ska gälla organisationer som bedriver eller avser att bedriva offentligt finansierad välfärdsverksamhet • registret ska utökas med uppgifter om organisationernas verksamhetsområden och huvudsakliga verksamhetsorter • den tid under vilken begränsningar avseende värdeöverföringar gäller efter avregistrering ska förkortas från fem till tre år • kravet på årlig rapportering av värdeöverföringar ska avskaffas • nuvarande straffbestämmelse för överträdelser ska tas bort • Kammarkollegiet ska ges möjlighet att ingripa genom varning eller avregistrering. De föreslagna lag- och förordningsändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2027. Stadsledningskontoret har inhämtat yttrande från kulturnämnden och fritidsnämnden. Individ- och familjenämnden avstår från att yttra sig. Yttrande Umeå kommun har tagit del av promemorians förslag och bedömer att dessa i huvudsak syftar till att förenkla regelverket samt öka möjligheterna för idéburna organisationer att registrera sig i Kammarkollegiets register. Umeå kommun har inga invändningar mot de föreslagna förändringarna och har inte identifierat några negativa konsekvenser för våra verksamhetsområden eller för de idéburna organisationer som verkar inom kommunen. Umeå kommun tillstyrker därför promemorians förslag i sin helhet. Beslutsunderlag Remissen Kulturnämndens yttrande Fritidsnämndens yttrande Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Kommunstyrelsens beslutsordning Kommunstyrelsen beslutar enligt näringslivs- och arbetsutskottets förslag. Beslutet ska skickas till Finansdepartementet senast den 23 oktober 2026. fi.remissvar@regeringskansliet.se fi.ofa.k.remisser@regeringskansliet.se. Ange diarienummer Fi2026/01570 och remissinstansens namn

§ 164 Svar på remiss: Mervärdesskatt vid uthyrning och

beslutstyp: godkännandediarienr: umea:FI:2026:876, umea:KS:2026:459
§ 164 Diarienr: KS-2026/00459 Svar på remiss: Mervärdesskatt vid uthyrning och överlåtelse av fastighet SOU 2026:24 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att avge remissvar enligt bilaga. Ärendebeskrivning Regeringen beslutade den 8 maj 2024 att ge en särskild utredare i uppdrag att analysera effekterna av utökade möjligheter till frivillig beskattning för mervärdesskatt vid uthyrning av lokaler och bedöma om en sådan utökning är lämplig. I uppdraget ingick också att bedöma hur de svenska reglerna om justering av tidigare gjorda avdrag för investeringsvaror bör ändras för att bli förenliga med EU-rätten och ta ställning till om det bör införas en möjlighet till frivillig beskattning för mervärdesskatt vid överlåtelse av fastigheter. Utredningen, som fick namnet Utredningen om utökade möjligheter till frivillig beskattning för mervärdesskatt avseende fastigheter (Fi 2024:02), överlämnade i mars 2026 sitt slutbetänkande Mervärdesskatt vid uthyrning och överlåtelse av fastighet (SOU 2026:24). Umeå kommun fick möjlighet att lämna in remissvar. Remissvaret har sammanställts av kommunstyrelsen efter att tekniska nämnden lämnat in sitt yttrande. Umeå kommun delar utredarens bedömning att möjligheten till frivillig beskattning vid uthyrning av lokaler inte bör utökas. Umeå kommun har inget i sak att erinra mot att en möjlighet till frivillig beskattning införs för överlåtelser av fastigheter. Begränsningarna i utredningsdirektivet får dock betydande konsekvenser. Umeå kommun anser därför att det är nödvändigt att ytterligare utreda och åtgärda, det som inte omfattats av denna utredning, innan nu föreslagna ändringar träder i kraft. Avsaknaden av övergångsbestämmelser bör i detta sammanhang noteras. Se bilaga 1. Beslutsunderlag Bilaga 1: Remissvar av betänkandet Mervärdesskatt vid uthyrning och överlåtelse av fastighet (SOU 2026:24) Beredningsansvariga Maria Edlund Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Kommunstyrelsens beslutsordning Kommunstyrelsen beslutar enligt näringslivs- och arbetsutskottets förslag. Beslutet ska skickas till Beslut samt Bilaga 1 skickas till Finansdepartementet senast 27:e oktober. fi.remissvar@regeringskansliet.se och med kopia till oliver.sparrings@regeringskansliet.se. Ange diarienummer Fi2026/00876 och remissinstansens namn.

§ 165 Svar på remiss: Delbetänkande Tillträdesförbud

beslutstyp: godkännandediarienr: umea:JU:2026:1671, umea:KS:2026:728
§ 165 Diarienr: KS-2026/00728 Svar på remiss: Delbetänkande Tillträdesförbud SOU 2026:48 Beslut Kommunstyrelsens beslutar att avge yttrande gällande Delbetänkande Tillträdesförbud SOU 2026:48 enligt tjänsteskrivelsen Ärendebeskrivning Lag (2021:34) om tillträdesförbud till butik trädde i kraft den 1 mars 2021. Lagen utökades år 2022 till att även omfatta bibliotek och badanläggningar, vilket innebar att lagen bytte namn till lagen om tillträdesförbud till butiker, badanläggningar och bibliotek. Regeringen beslutade den 11 september 2025 att uppdra åt en särskild utredare att överväga vissa frågor rörande bland annat tillträdesförbud, preventiva vistelseförbud och nödvärn. I delbetänkandet har utredningen bland annat sett över hur lagen om tillträdesförbud till butiker, badanläggningar och bibliotek tillämpas. Utredningen har även prövat frågor om straffsanktionerade tillträdesförbud och lämnat förslag på hur regleringen kan göras mer effektiv.  Tillträdesförbud ska kunna användas i fler typer av lokaler. Idag omfattas butiker, badanläggningar och bibliotek. Utredningen vill även inkludera andra affärslokaler som är öppna för allmänheten.  Det införs en föreslagen presumtionsregel vilket innebär om någon har begått ett brott i eller i anslutning till lokalen och brottet kan påverka verksamheten, ska tillträdesförbud meddelas. Idag krävs en framåtblickande bedömning av risken för nya brott eller allvarliga trakasserier.  Även utan ett konstaterat brott ska förbud i förslaget kunna meddelas om personens tidigare beteende innebär risk för att personen kommer begå brott, trakasserar någon, eller väsentligen stör verksamheten.  Polismyndigheten ska få möjlighet att besluta om tillfälliga tillträdesförbud direkt på plats. Ett sådant beslut ska gälla omedelbart men som längst i fyra veckor. Idag behöver en anmälan alltid ställas i första läge till åklagare som har att fatta beslut om tillträdesförbud. Yttrade har lämnats av kulturnämnden och fritidsnämnden Umeå kommuns yttrande Fritidsnämnden har tagit del av utredningens förslag och ställer sig positiv till en förenklad möjlighet att förbjuda tillträde för personer som stör ordningen eller begår brott i kommunens lokaler. Störningar, hotfulla situationer och brottsliga handlingar kan påverka såväl verksamhetens bedrivande som tryggheten för övriga besökare. En störning av verksamheten är ytterst en arbetsmiljöfråga för anläggningens personal samt värnande av besökarnas trygghet. Fritidsnämnden tillstyrker därför utredningens förslag. Kulturnämnden har tagit del av promemorians förslag och ser positivt på en förenkling av möjligheten att förbjuda tillträde till personer som stör ordningen eller begår brott i kommunens lokaler, såsom biblioteken. Detta främst med anledning av att sådana störningar ytterst är en arbetsmiljöfråga för bibliotekens personal, samtidigt som besökarnas trygghet ska värnas. I förslaget anges att det inte finns någon begränsning rörande vad som säljs respektive tillhandahålls i de olika lokaliteterna. Detta innebär att annan verksamhet som vanligtvis bedrivs i exempelvis bibliotekens lokaler inte faller utanför lagens tillämpningsområde. Således bör det tolkas att även övriga verksamheter i ett exempelvis kulturhus, omfattas av lagstiftningen, vilket nämnden ser som viktigt. Nämnden vill dock framhålla vikten av bibliotekens öppna och demokratiska uppdrag som fastställs i bibliotekslagen (2013:801) och som bygger på principen om tillgänglighet för alla. Det är angeläget att lagen om tillträdesförbud inte tillämpas så att tillgängligheten för allmänheten påverkas negativt. Kulturnämnden vill också betona betydelsen av preventiva insatser inom ramen för frågan. Resurser till och samverkan med socialförvaltning, vården, skola, polisen och civilsamhället med flera är den främsta insatsen för att förhindra de problem som lagstiftningen syftar till att begränsa. Beslutsunderlag Kulturnämndens yttrande 2026 § 57 Fritidsnämndens yttrande 2026 § 53 Delbetänkande av Utredningen om nödvärn, tillträdesförbud och preventiva vistelseförbud Beredningsansvariga Olov Häggström Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Kommunstyrelsens beslutsordning Kommunstyrelsen beslutar enligt näringslivs- och arbetsutskottets förslag. Beslutet ska skickas till Remissvaren ska ha kommit in till Justitiedepartementet senast den 9 november 2026. Svaren bör lämnas per e-post till ju.remissvar@regeringskansliet.se och med kopia till ju.L5@regeringskansliet.se. Ange diarienummer Ju2026/01671 och remissinstansens namn i ämnesraden på e-postmeddelandet.

§ 166 Årsrapport 2025, Umeå-Vasa samarbetet

beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2026:887
§ 166 Diarienr: KS-2026/00887 Årsrapport 2025, Umeå-Vasa samarbetet Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna årsrapporten över genomförda aktiviteter 2025 mellan Umeå och Vasa. Ärendebeskrivning Umeå kommun och Vasa stad har en Gemensam utvecklingsstrategi, som antogs av båda fullmäktigeförsamlingarna augusti 2023 med visionen att vi i framtiden är en region med gränslösa möjligheter i en hållbar region. Strategin innehåller fyra fokusområden: 1) Ett innovativt, integrerat, växande och hållbart näringsliv, 2) En konkurrenskraftig region som attraherar talanger 3) Attraktiva stads- och livsmiljöer, 4) Umeå och Vasa – gemensamma upplevelser. Under 2025 har det gemensamma arbetet mellan Umeå och Vasa fortsatt och i bifogad rapport summeras vad som gjorts. Vi rör oss mot den beslutade visionen och jobbar för att främja hållbar tillväxt och välfärd i hela regionen. Beslutsunderlag Årsrapport över genomförda aktiviteter 2025 inom ramen för Umeå-Vasas gemensamma utvecklingsarbete. Beredningsansvariga Cathrin Alenskär, strategisk utveckling Mikael Brändström, strategisk utveckling Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Kommunstyrelsens beslutsordning Kommunstyrelsen beslutar enligt näringslivs- och arbetsutskottets förslag. Beslutet ska skickas till Cathrin Alenskär, strategisk utveckling Mikael Brändström, strategisk utveckling

§ 167 Svar Nämndinitiativ: Idéburet offentligt

beslutstyp: avslagdiarienr: umea:KS:2026:419
§ 167 Diarienr: KS-2026/00419 Svar Nämndinitiativ: Idéburet offentligt partnerskap Röbäcks 4H-gård Beslut Kommunstyrelsen beslutar att avslå förslaget, d.v.s. att Umeå kommun inte tecknar ett idéburet offentligt partnerskap (IOP) med Röbäcks 4H-gård. Reservation Bore Sköld (V) och Ellen Ström (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om att bifalla förslaget i nämndinitiativet. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har fått i uppdrag att besvara nämndinitiativet Idéburet offentligt partnerskap med Röbäcks 4H-gård; Bore Sköld (V). Bore Sköld (V) yrkar för att Umeå kommun, genom kommunstyrelsen, tecknar ett idéburet offentligt partnerskap (IOP) med Röbäcks 4H-gård. 4H fyller en viktig social funktion genom att erbjuda praktik, arbetsträning och individuellt anpassat stöd i samverkan med bland annat skolor, Arbetsförmedlingen och Umeå kommun. Gården tar emot elever med anpassad skolgång, feriearbetare och personer inom daglig verksamhet, med aktiviteter som främjar psykisk hälsa bland barn och unga. Röbäcks 4H har på eget initiativ lyft och föreslagit ett fördjupat samarbete med Umeå kommun i form av ett idéburet offentligt partnerskap (IOP). Vänsterpartiet ser att det finns många gemensamma mål och värden, och att det därför finns goda skäl att arbeta för ett längre och djupare samarbete med föreningen. Umeå kommun därför bör ta steg mot ett tecknande av IOP med Röbäcks 4H. Bakgrund till beslut Umeå kommun har idag ett antal pågående IOP-avtal med organisationer inom civilsamhället. I dagsläget finns inga tydliga riktlinjer för hur ett IOP ska ingås. Då det pågår en översyn av kommunens arbete med IOP:er föreslås att inga nya IOP:er startas just nu. I höstens aktualitets- och relevansprövning gällande styrdokument, ska behovet av tydligare styrning, ansvar och roller samt beredningsprocess kring IOP lyftas och förhoppningsvis få ett igångsättningsbeslut från KS att ta fram en riktlinje för arbetet med IOP. Beslut togs i SLK Ledningsgrupp den 12/8 att göra en nulägesanalys inkl omvärldsbevakning som underlag till beslut om igångsättning för framtagande av styrdokument gällande IOP. Styrning och samordning är ansvarig för framtagande av nulägesanalys och ev framtida styrdokument. En liten arbetsgrupp kommer att tillsättas med representanter från Styrning och samordning, Upphandlingsbyrån, Strategisk utveckling samt Föreningsbyrån. Som beskrivs i nämndinitiativet så bedriver 4H-gården en bred och inkluderande verksamhet till nytta för många. Stöd och omsorgs funktionshinderomsorg samarbetar till exempel med Röbäck 4H genom daglig verksamhet. Vid varje tillfälle deltar 3–6 deltagare som besöker 4H tillsammans med handledare, tre gånger i veckan. Möjlighet finns även till extern placering på 4H via arbetskonsulenter. Funktionshinderomsorgens erfarenhet av Röbäcks 4H-gård är att det är en mycket bra sysselsättning, då många påverkas positivt av att arbeta med kroppen, vara ute samt arbeta med djur. Det finns tydliga arbetsuppgifter och personen får känna sig värdefull och behövd. Föreningen fyller en viktig samhällsfunktion, genom att verksamheten kan ta emot och erbjuda aktiviteter till olika målgrupper. Med det sagt är det dock inte säkert att just IOP är den bästa formen. Fritidsförvaltningen lyfter att Röbäcks 4H-gård har ett årligt verksamhetsstöd och det är den vägen kommunen i första hand väljer att stödja föreningslivet utifrån Umeå kommuns regler för stöd till ideella föreningar. IOP ska inte heller användas som ett förtäckt föreningsstöd som inte kan sökas av andra föreningar – likställighetsprincipen i kommunallagen. Det samarbete som görs idag sker främst inom funktionshinderomsorgen samt utbildning och arbetsmarknad. KS ska inte ta över verksamhetsfrågor som hör hemma i andra nämnder. Om till exempel funktionshinderomsorgen ser behov kan de teckna avtal om IOP inom ramen för sitt verksamhetsområde och sin driftsbudget. Detsamma gäller ifall till exempel gymnasie- och vuxenutbildnings-förvaltningen vill teckna ett IOP inom sitt verksamhetsområde alternativt att de tecknar ett gemensamt avtal utifrån sina respektive behov av samarbete med föreningen. Då behovet av tydligare styrning, ansvar och roller samt beredningsprocess för Umeå kommuns arbete med IOP:er ska tas fram och troligtvis även riktlinjer föreslås att inga nya IOP:er startar just nu. Beslutsunderlag Nämndinitiativ: Idéburet offentligt partnerskap med Röbäcks 4H-gård; Bore Sköld (V) Beredningsansvariga Anna Sandström Emmelin Utvecklingsstrateg Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Yrkanden Hans Lindberg (S) – Bifall till tjänsteskrivelsens förslag (avslå förslaget). Bore Sköld (V) – Bifall till förslaget i nämndinitiativet. Propositionsordning som godkänns Bifall till tjänsteskrivelsens förslag mot bifall till förslaget i nämndinitiativet. Ordföranden finner att utskottet bifaller tjänsteskrivelsens förslag. Reservation Bore Sköld (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om att bifalla förslaget. Kommunstyrelsens beslutsordning Yrkanden Hans Lindberg (S) – Bifall till näringslivs- och arbetsutskottets förslag att avslå förslaget i nämndinitiativet. Bore Sköld (V) – Bifall till förslaget i nämndinitiativet. Propositionsordning som godkänns Bifall till näringslivs- och arbetsutskottets förslag mot Bore Skölds förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla näringslivs- och arbetsutskottets förslag att avslå förslaget i nämndinitiativet. Reservation Bore Sköld (V) och Ellen Ström (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om att bifalla förslaget i nämndinitiativet. Beslutet ska skickas till -

§ 168 Dispens från regler gällande dygnsvila

beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2026:839
§ 168 Diarienr: KS-2026/00839 Dispens från regler gällande dygnsvila Beslut Kommunstyrelsen beslutar att bevilja dispens inom Umeåregionens Brandförsvar. Ärendebeskrivning Bakgrund: I november 2022 tecknade parterna en överenskommelse om att göra ändringar i bestämmelserna om dygnsvila. I bestämmelserna anges att arbetstagaren har rätt till minst 11 timmars dygnsvila under varje period om 24 timmar samt under vilka förutsättningar det är möjligt att göra undantag från reglerna om dygnsvila. Centrala parter konstaterar att dispens ska tillämpas restriktivt och att det alltid ska göras en intresseavvägning mellan arbetstagarens rätt till minst 11 timmars dygnsvila och verksamhetens behov av att säkra bemanningen. Räddningstjänstverksamhet kan i vissa fall behöva dispens mot bakgrund av samhällets ansvar att vid olyckor eller överhängande fara för olyckor säkerställa ett skydd för liv och hälsa, egendom och miljö. Dispens kan beviljas under förutsättning att arbetsgivaren prövat alla möjligheter att bemanna verksamheten i enlighet med reglerna i AB eller aktuell bilaga och gjort bedömningen att ett undantag är nödvändigt för att uppfylla verksamhetens behov. Det är strikt verksamhetens behov som styr möjligheten till dispens. Dispens ska tillämpas restriktivt. I de fall det efter analys konstateras att det krävs ett undantag från huvudregeln kan en ansökan om dispens upprättas. Beslut om dispens är tidsbegränsat, max 12 månader. Nuvarande dispens Umeåregionens brandförsvar har för närvarande en beviljad dispens med diarienr: SKR 250930a som är giltig till den sista oktober 2026. Under denna dispensperiod har bland annat följande åtgärder vidtagits i syfte att bättre kunna uppfylla arbetstidsdirektivet:  Förändrade budgetförutsättningar (utökad ram) har medfört att organisationen fortsätter med det pågående rekryteringsarbetet i syfte att tillskapa en femte skiftgrupp. Arbete med organisations- och verksamhetsutveckling är påbörjad för att skapa bättre förutsättningar att bedriva verksamheten med utgångspunkt i schemakonstruktioner som i högre grad uppfyller arbetstidsdirektivets krav.  Kompetensutveckling pågår för att rusta organisationen för den kommande utökningen men också med vissa specialisttjänster som kommer krävas i större omfattning.  Arbetet med anpassade schemakonstruktioner har fortsatt där vissa ändringar nu är införda.  Arbetet med behovet av utökad budget har fortsatt och som tidigare nämnts har nyligen beslut tagits om att ytterligare utöka rambudgeten inför 2027. Detta kommer medföra att det påbörjade rekryteringsarbetet i syfte att öka tillgången till personal kan fortsätta. Fortsatt behov av dispens Trots att verksamheten redan idag vidtagit åtgärder för att undvika dispens är bedömningen att det krävs mer tid för att helt och hållet komma i från undantag från gällande arbetstidsregler. Verksamheten klarar inte att bibehålla nivån på räddningstjänstverksamheten och säkerställa skyddet för liv och hälsa, egendom och miljö utan en förlängd dispens. Dispensen är även en förutsättning för fortsatt rekrytering av fler resurser samtidigt som arbetet med omläggning av verksamhet och schemaläggning pågår. Det finns ett behov av ett grundläggande schema med 24-timmars arbetspass under helg (fredag-lördag, lördag-söndag), storhelg och semesterperiod. Behovet finns även för 24-timmars arbetspass på övrig tid (måndag-fredag) vid särskilda situationer såsom specifika utbildningar och övningar, samt för personal som har långa resvägar och bland annat tjänstgör i gemensamma ledningsfunktioner inom räddningsledningssystemet (RSN i Luleå). Dispens behövs för personal på både bilaga R och AB. Facklig dialog Berörda fackliga organisationer har tagit del av arbetsgivarens analys och har i samband med MBL-förhandling haft möjlighet att komma med inspel och förslag till åtgärder för att undvika dispens. Beslutsunderlag Ansökan om dispens hösten 2026 Riskbedömning Dygnsviloregler del 1 Riskbedömning Dygnsviloregler del 2 Förhandlingsprotokoll, MBL dispens 2026 Beredningsansvariga Anders Jonsson, Räddningschef Malin Degerman, HR-chef Linda Thelberg. Biträdande förhandlingschef Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Kommunstyrelsens beslutsordning Kommunstyrelsen beslutar enligt näringslivs- och arbetsutskottets förslag. Beslutet ska skickas till Anders Jonsson

§ 169 Anmälan av delegationsbeslut 2026-10-13

beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2026:29
§ 169 Diarienr: KS-2026/00029 Anmälan av delegationsbeslut 2026-10-13 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut. Ärendebeskrivning Delegationsbeslut kommunstyrelsens utskott KS-2026/00029-40 Delegationsbeslut upphandling juni-september 2026. KS-2026/00029-39

§ 170 Svar på Motion 21/2025: Det behövs fler

beslutstyp: avslagdiarienr: umea:KS:2025:705
§ 170 Diarienr: KS-2025/00705 Svar på Motion 21/2025: Det behövs fler ställplatser för husvagnar och husbilar i Umeå Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen i enlighet med tekniska nämndens yttrande. Reservation Anders Ågren (M) och Lena Andersson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om bifall till motionen. Lars Forsgren (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om bifall till motionen. Anders Sellström (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om bifall till motionen. Ärendebeskrivning I en motion till kommunfullmäktige föreslås att kommunstyrelsen ska ordna fler centrala ställplatser för husvagnar och husbilar, antingen på kommunens egen mark eller genom avtal med privata fastighetsägare. Syftet är att öka Umeås attraktivitet för husbils- och husvagnsturister, vilket i sin tur kan gynna lokala företag och besöksnäringen. Då kommunens prioritering är förtätning av staden och bostadsbebyggelse minskar detta möjligheten med tillgänglig mark för den här typen av anläggningar. Bedömningen är därmed att det i praktiken inte är möjligt att skapa ställplatser i centrala Umeå. Ställplats eller husbilsparkeringsplats: - Definitionen av en ställplats är att det ska vara en särskilt iordningställd yta i huvudsak avsedd för övernattning med husbil under en begränsad tid, men den kan även i vissa fall även gälla för husvagn. Den är planerad och anpassad för ändamålet och erbjuder vanligtvis viss service, såsom möjlighet till tömning av latrin och gråvatten, tillgång till färskvatten, avfallshantering och ibland el. Ställplatser är ofta tydligt skyltade, kan vara avgiftsbelagda, bör vara tillgänglig året om och gärna bokningsbara. - Definitionen av en husbilsparkeringsplats är i grunden en vanlig parkeringsplats där husbilar tillåts parkera, ibland även under en längre tid beroende på lokala bestämmelser. Dessa platser saknar normalt särskild service och är inte specifikt utformade för övernattning men kan i vissa fall ändå vara tillåtet. Intresset för husbilar och husvagnar är stort i Sverige. Vi ligger bland de länder i Europa med flest fordon per capita. Att det finns tillgång till ställplatser i centralorten kan därmed anses vara en viktig faktor för att attrahera denna målgrupp samt att också kunna hämta hem effekter från den typen av resande. I Umeå är dock utbudet av centrala ställplatser ytterst begränsat, den tillgång till service som behövs för ändamålet är svårt att uppfylla. Däremot finns idag ett antal husbilsparkeringar på några platser i staden. Dessutom har staden en stor och väl utrustad camping som inkluderar ställplatser för husbilar, samt ett stort antal andra campingar i hela Umeåregionen. Förutom de husbilsparkeringsplatser som finns på kommunal mark idag så förekommer även privata initiativ i staden och i kommunen där man erbjuder olika typer av ställplatser/husbilsplatser. Frågan om att tillskapa centrala ställplatser i Umeå har utretts vid flera tillfällen, men utan att hittills leda till genomförbara lösningar. Vi vet att det hade varit bra för Umeå som besöksdestination men möjligheten begränsas främst på grund av det trånga allmänna utrymmet som vi har i staden samt det konkurrerande behovet av markanvändning. Bedömningen har varit att det i praktiken inte är möjligt att skapa ställplatser i centrala Umeå. Centrala husbilsparkeringar är dock ett alternativ till ställplatser och kan vara nyckeln för Umeå för att uppnå önskad effekt. Då vi har bra cykelavstånd inom staden så finns det goda förutsättningar och möjligheter med plats att investera i genomtänkta, kvalitativa och genomförbara lösningar som stärker besöksupplevelsen och stadens attraktivitet över tid. Beslutsunderlag Tekniska nämndens yttrande 2025-12-18 Beredningsansvariga Helen Nilsson. Jenny Vindegard Planeringsutskottets beslutsordning Yrkanden Maja Westling Palmberg (C) med instämmande av Ulrik Berg (M) och Igor Hell (M) – bifall till motionen. Janet Ågren (S) – avslag till motionen i enlighet med tjänsteskrivelsens förslag. Propositionsordning som godkänns Ordföranden ställer avslag till motionen (tjänsteskrivelsens förslag) mot bifall till motionen. Planeringsutskottet föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Reservation Mot Planeringsutskottets beslut i ärendet anmäls reservation av Maja Westling Palmberg (C), Ulrik Berg (M) och Igor Hell (M) till förmån för eget bifallsyrkande. Kommunstyrelsens beslutsordning Yrkanden Hans Lindberg (S) – Bifall till planeringsutskottets förslag (avslå motionen). Anders Ågren (M), Mattias Larsson (C), Lars Forsgren (SD), Anders Sellström (KD) och Maria Lindvall (-)(L) – Bifall till motionen. Propositionsordning som godkänns Bifall till planeringsutskottets förslag (avslå motionen) mot bifall till motionen. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla planeringsutskottets förslag att avslå motionen. Reservation Anders Ågren (M) och Lena Andersson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om bifall till motionen. Lars Forsgren (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om bifall till motionen. Anders Sellström (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om bifall till motionen. Beslutet ska skickas till Tekniska nämnden Mark och exploatering

§ 171 Revidering av föreskrifter om avfallshantering för

beslutstyp: återremissdiarienr: umea:KS:2025:906
§ 171 Diarienr: KS-2025/00906 Revidering av föreskrifter om avfallshantering för Umeå kommun Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta förslaget till nya avfallsföreskrifter för Umeå kommun. att föreskrifterna gäller från och med 2026-10-20. Reservation Lars Forsgren (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om återremiss och i andra hand avslag. Ärendebeskrivning I och med att producentansvarslagstiftningen ändrades 2024 förändrades också kommunernas ansvar för insamling av förpackningar från hushåll och samlokaliserade verksamheter som väljer kommunal insamling. Från 2027 ska insamlingen av förpackningar av papper, plast, metall och glas ske fastighetsnära. Med utgångspunkt i ovanstående har Vakin påbörjat arbetet med att ställa om sin avfallshantering till fastighetsnära insamling. Systemet finansieras av producenterna som ska ersätta kommunerna för kostnaderna utifrån en särskild ersättningsmodell, i huvudsak baserat på insamlad mängd, antal hushåll som är anslutna till fastighetsnära insamling och antal lättillgängliga insamlingsplatser (LIP). Även kvaliteten på insamlade förpackningar kan komma att påverka ersättningen. Vakin har gjort en utredning baserad på:  Insamlingsresultat, t.ex. insamlad mängd och kvalitet på utsorterade fraktioner  Miljö, t.ex. möjlighet till kvalitetskontroll av insamlat avfall, transportbehov, behov av påsar för insamling, risk för förluster i hanteringen  Service, t.ex. antal och storlek på kärl, tömningsfrekvens Arbetsmiljö, t.ex. behov av manuell tömning av kärl och behållare, säkerhet vid tömning, behov av lyft  Tekniska begränsningar, t.ex. behov av särskilda fordon och behållare, flexibilitet avseende hämtningsfrekvens, behållartyper och antal fraktioner, framkomlighet för fordon, möjlighet att samla in avfall även från gemensamma insamlingsplatser och små flerbostadshus, erfarenheter av systemet i full skala, etablerbarhet.  Ekonomi, t.ex. kostnadseffektivitet, investeringsbehov. Ett pilottest har genomförts på Blåbärsvägen och Filgränd samt omvärldsbevakning av hur andra kommuner som redan infört fastighetsnära insamling och vilka lärdomar och erfarenheter de gjort. I och med detta har en revidering av avfallsföreskrifterna varit nödvändig. Förslaget har varit ute på samråd 5/5 till 30/6 och ungefär 150 synpunkter har kommit in. Vilka nämnder som yttrat sig samt vilka synpunkter som inkommit från allmänheten redovisas i samrådsredogörelsen. Beslutsunderlag  Förslaget till nya avfallsföreskrifter  Samrådsredogörelse  Tjänsteskrivelse inför styrelsebeslut Umeva 2403  Rapport Vakin pilottest fastighetsnära insamling 2024  Utredning insamling Umeå-regionen_2023-05-29 rev  Bilaga 2 Omvärldsbevakning andra kommuners systemval. Beredningsansvarig Maria Eriksson, strategisk utveckling Planeringsutskottets beslutsordning Planeringsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Kommunstyrelsens beslutsordning Yrkanden Hans Lindberg (S) – Bifall till planeringsutskottets förslag. Lars Forsgren (SD) – Återremiss, och i andra hand avslag. Motivering: Att utreda möjligheten att samordna insamlingsstationer i kommunen för att erbjuda kringliggande fastighetsägare servicen att använda insamlingsstationer på kommunkoncernens marker. Detta med syfte att undvika nyinvesteringar och tömningsavgifter från enskilda fastighetsägare men ändå klara de nya lagkraven. Eftersom detta blir en service endast för vissa i kommunmedborgare skall också en avgiftsmodell tas fram för att inte otillbörligt gynna vissa medborgare. Propositionsordning som godkänns Avslag mot bifall till att återremittera ärendet. Ordföranden finner att kommunstyrelsen avslår återremissyrkandet. Bifall mot avslag till planeringsutskottets förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla planeringsutskottets förslag. Reservation Lars Forsgren (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om återremiss och i andra hand avslag. Beslutet ska skickas till Maria Eriksson Helena Johansson, Vakin

§ 172 ÖN 1:96

beslutstyp: avslagdiarienr: umea:KS:2026:915
§ 172 ÖN 1:96 Diarienr: KS-2026/00915 Antagande: Detaljplan för Ön 1:96 m.fl. (broetapp) Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplanen för Ön 1:96 m.fl., broetapp, enligt 5 kap. 27 § plan- och bygglagen (2010:900). Reservation Lars Forsgren (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget avslagsyrkande. Syfte Syftet med detaljplanen är att inom området skapa planmässiga förutsättningar för infrastruktur i form av två gång- och cykelbroar samt förbindelse mellan dem på Norra Ön. Ärendebeskrivning Arbetet med att upprätta detaljplanen påbörjades av Umeå kommun, Detaljplanering 2024-03-19. Detaljplanen ger förutsättningar för två nya gång- och cykelbroar över Umeälven, som förbinder Ön med omgivande stadsdelar, samt en gång- och cykelväg mellan dessa broar över Ön. De nya broarna ansluter till befintliga gång- och cykelstråk på Teg, vid Norra Obbolavägen, respektive Öbackaparken. Kommunen bedömer att ett genomförande av planen kan antas innebära betydande miljöpåverkan. En strategisk miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning har därför genomförts. Genomförandet av detaljplanen kräver även tillstånd för vattenverksamhet enligt 11 kap miljöbalken, vilket hanteras i en separat process. Detaljplanen överensstämmer med intentionerna för nya gång- och cykelbroar i översiktsplan, Fördjupning för Ön, antagen 2008. Broarna och gång- och cykelkopplingen däremellan planläggs som en första etapp av planerad utveckling på Norra Ön. Illustration av ny gång- och cykelförbindelse mellan Teg – Ön – Öbacka. Samråd/Granskning Länsstyrelsen, lantmäterimyndigheten, berörda sakägare, kommunala och statliga instanser har haft möjlighet att framföra synpunkter på förslaget. Planen handläggs med utökat planförfarande och har varit föremål för samråd under tiden 2025-02-17 t.o.m. 2025-03-14 samt granskning under tiden 2026-02-20 till 2026-03-22. Samrådskrets, statliga och kommunala instanser, föreningar m.fl. har getts möjlighet att lämna synpunkter på förslaget. Samrådsmöte hölls den 25/2 2025. Av de synpunkter som har inkommit under granskningstiden har ett granskningsutlåtande upprättats av Umeå kommun, Detaljplanering. Av utlåtandet framgår bl.a. att planhandlingarna har kompletterats med reglering och beskrivningar avseende skyddsåtgärder kring artskydd samt geoteknik och erosion. Umeå kommun, Detaljplanering gör bedömningen utifrån omfattningen av genomförda revideringar efter granskningsskedet att förnyad granskning inte behöver ske. Antagande av detaljplanen föreslås överlämnas till kommunfullmäktige med anledning av att broarna är ett viktigt projekt för kommunen och av stort allmänt intresse. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2026-09-28 Protokollsutdrag BN 2026-09-23, BN § 211 – godkänd plan Antagandehandlingar  Plankarta daterad maj 2026  Planbeskrivning daterad maj 2026 Övriga handlingar  Granskningsutlåtande daterat maj 2026  Samrådsredogörelse daterad februari 2026  Miljökonsekvensbeskrivning daterad juni 2026 Beredningsansvariga Magdalena Blomquist, planarkitekt Johanna Söderholm, planchef Föredragande Magdalena Blomquist, planarkitekt Planeringsutskottets beslutsordning Planeringsutskottet bifaller tjänsteskrivelsens förslag. Kommunstyrelsens beslutsordning Yrkanden Hans Lindberg (S) – Bifall till planeringsutskottets förslag. Lars Forsgren (SD) – Avslag till planeringsutskottets förslag. Propositionsordning som godkänns Bifall mot avslag till planeringsutskottets förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla planeringsutskottets förslag. Reservation Lars Forsgren (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget avslagsyrkande. Kommunfullmäktiges beslut ska skickas till detaljplanering@umea.se Detaljplanering expedierar därefter beslutet till  Sökande  Sakägare som yttrat sig  Länsstyrelsen

§ 173 Fastställande av Planeringsdirektiv och budget 2027

beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2025:756
§ 173 Diarienr: KS-2025/00756 Fastställande av Planeringsdirektiv och budget 2027 samt plan 2028–2030 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att fastställa beslutet om planeringsdirektiv och budget 2027 samt plan 2028–2030, enligt fullmäktiges beslut 2026-06-15 §139. Reservation Anders Ågren (M) och Lena Andersson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om att bifalla Alliansens budgetförslag. Anders Sellström (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om att bifalla Alliansens budgetförslag. Lars Forsgren (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om att bifalla Sverigedemokraternas budgetförslag. Bore Sköld (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om att bifalla Vänsterpartiets budgetförslag. Ärendebeskrivning Umeå kommunfullmäktige fattade, 2026-06-15, beslut om planeringsdirektiv och budget för 2027 samt plan 2028–2030 (§139). De år det är valår skall beslut om budget för kommande år fastställas av det nyvalda fullmäktige. (Kommunallagen 11 kap. 10§) Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges protokoll 2026-06-15, § 139. Planeringsdirektiv och budget för 2027 samt plan för 2028–2030. Investeringsbudget 2027 och plan 2028–2030. Mark- och exploateringsplan 2027–2030. Alliansens budgetförslag. Vänsterpartiets budgetförslag. Sverigedemokraternas budgetförslag. Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Yrkanden Hans Lindberg (S) – Bifall till att fastställa beslutet om planeringsdirektiv och budget 2027 samt plan 2028–2030, enligt fullmäktiges beslut 2026-06-15,

§ 174 Tillägg: Kommunalråd 4 i ”Riktlinje för arvoden och

beslutstyp: avslagdiarienr: umea:KS:2025:1035
§ 174 Diarienr: KS-2025/01035 Tillägg: Kommunalråd 4 i ”Riktlinje för arvoden och ersättningar för förtroendevalda” Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att lägga till kommunalråd 4 till Riktlinje för arvoden och ersättningar för förtroendevalda. Reservation Lars Forsgren (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget avslagsyrkande. Bore Sköld (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget avslagsyrkande. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige fastställde i juni 2026 en riktlinje för arvoden och ersättningar för förtroendevalda (KF 2026-06-15 §142) som ska gälla för mandatperioden 2026–2030. Tillägg i riktlinjen föreslås enligt nedan med anledning av inrättandet av ett kommunalråd 4. Sida Rubrik på avsnitt Tillägg understrukna s. 5 1.5 Begrepp och definitioner Ordförande, 1:e och 2:e vice Kommunalråd ordförande i kommunstyrelsen samt kommunalråd 4. s. 16 Bilaga 1. Uppdrag med helt Ordförande, 1:e och 2:e vice årsarvode och begränsat ordförande i kommunstyrelsen samt årsarvode på 0,4 eller mer av kommunalråd 4 benämns referensbeloppet kommunalråd. s. 16 Bilaga 1. Tabell Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Uppdrag Kommunalråd 4 Omfattning av 1,10 referensbelopp s. 20 Bilaga 2. Helt årsarvode, Tabell Kommunalråd 4 Uppdrag 1,10 Omfattning av 1,1 x 1 092 012 = 1 201 213 kr referensbelopp Belopp Beslutsunderlag Riktlinje för arvoden och ersättningar för förtroendevalda_Fastställd i KF 2026-06-15 Beredningsansvariga Lina Renfors Arvodeskommitténs beslutsordning Yrkanden Hans Lindberg (S) – Bifall till att lägga till kommunalråd 4 till Riktlinje för arvoden och ersättningar för förtroendevalda. Bore Sköld (V) och Jan-Olov Carlsson (C) – Avslag till att lägga till kommunalråd 4 till Riktlinje för arvoden och ersättningar för förtroendevalda. Propositionsordning som godkänns Bifall mot avslag till att lägga till kommunalråd 4 till Riktlinje för arvoden och ersättningar för förtroendevalda. Ordföranden finner att arvodeskommittén bifaller förslaget. Reservation Bore Sköld (V) och Jan-Olov Carlsson (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget avslagsyrkande. Kommunstyrelsens beslutsordning Yrkanden Hans Lindberg (S) – Bifall till arvodeskommitténs förslag. Lars Forsgren (SD) och Bore Sköld (V) – Avslag till arvodeskommitténs förslag. Propositionsordning som godkänns Bifall mot avslag till arvodeskommitténs förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla arvodeskommitténs förslag. Reservation Lars Forsgren (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget avslagsyrkande. Bore Sköld (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget avslagsyrkande. Beslutet ska skickas till Anna Sandgren, SLK HR, Lön och pension Carina Nilsson, SLK HR, Lön och pension Linda Thelberg, SLK HR Stefan Larsson, SLK HR

§ 175 Redovisning av motioner under beredning 2026

beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2026:173
§ 175 Diarienr: KS-2026/00173 Redovisning av motioner under beredning 2026 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Ärendebeskrivning I enlighet med kommunfullmäktiges arbetsordning ska en sammanställning av motioner under beredning redovisas till kommunfullmäktige två gånger per år, vid sammanträdet i april och oktober. En sammanställning har gjorts som visar att det finns 28 anmälda motioner som inte har slutbehandlats av kommunfullmäktige, 1 har anmälts under 2024, 9 har anmälts under 2025 och 18 under 2026. Beslutsunderlag Delrapport 2 - 2026 Beredningsansvariga Sofia Gustafsson Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Kommunstyrelsens beslutsordning Kommunstyrelsen beslutar enligt näringslivs- och arbetsutskottets förslag. Beslutet ska skickas till -

§ 176 Fyllnadsval; ledamot i kommunstyrelsens

beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2026:888
§ 176 Diarienr: KS-2026/00888 Fyllnadsval; ledamot i kommunstyrelsens hållbarhetsutskott; Veronica Kerr (KD) Beslut Kommunstyrelsen beslutar att utse Anders Sellström (KD) till ledamot i kommunstyrelsens hållbarhetsutskott. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har den 28 september 2026 beviljat Veronica Kerrs (KD) begäran om avsägelse som ledamot i kommunstyrelsen. Som en följd behöver kommunstyrelsen utse ny ledamot i kommunstyrelsens hållbarhetsutskott. Beredningsansvariga Sofia Gustafsson Beslutet ska skickas till Anders Sellström Lönesupport Troman Sofia Gustafsson Notera, om dokumentet skrivs ut på papper, eller ’skrivs ut’ till ett nytt PDF