Kommunstyrelsen — 14 april 2026

§ 67 Diarienr: KS-2026/00032 Bolagsinformation: AB Bostaden Beslut Kommunstyrelsen beslutar att till protokollet notera att styrelsen tagit del av informationen. Ärendebeskrivning Som en del i kommunstyrelsens uppsiktsplikt över bolagen inbjuds verkställande direktör eller annan representant för bolaget att redovisa hur verksamheten har planerats och genomförts utifrån generella och specifika ägardirektiv samt destinerade inriktningsmål och beskriva framtida utmaningar/möjligheter. Bolagsinformation lämnas av vd Jerker Eriksson.

§ 68 Diarienr: KS-2025/00756 Stadsledningskontorets förslag till Planeringsdirektiv och budget 2027 samt plan 2028- 2030 ver 2 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att överlämna version 2 av stadsledningskontorets förslag till planeringsdirektiv och budget för 2027 med bilagor till partipolitisk beredning att version 2 av stadsledningskontorets förslag till planeringsdirektiv och budget för 2027 med bilagor publiceras på www.umea.se/planering att paragrafen justeras omedelbart. Ärendebeskrivning I föreliggande ärende presenteras stadsledningskontorets andra version av förslag till planeringsdirektiv och budget för 2027 samt plan för 2028-2030. Den första versionen av förslaget överlämnades till kommunens nämnder och bolag för yttrande den 2 dec 2025. Den finns tillgänglig för alla med bilagor och underlag på www.umea.se/planering. Kommunens nämnder och bolag har därefter inkommit med yttranden och förslag i enlighet med anvisningar från kommunstyrelsen. Se bilaga 3 för yttranden från nämnder och bolag (UKF AB). Observera att stadsledningskontorets yttrande över kommungemensamma poster ingår i kommunstyrelsens yttrande i samma bilaga. Denna andra version av Stadsledningskontorets förslag till planeringsdirektiv för 2027 är reviderad enligt följande, jämfört den första versionen:  Ny beräkning av skatteintäkter, generella statsbidrag och utjämning med anledning av uppdaterade befolkningssiffror för riket och ny befolkningsprognos för Umeå.  Ny beräkning av finansiella kostnader och intäkter.  Införande av finansiell leasing i budget, se tabell 2 Specifikation av kommunstyrelsen budgetram.  Ny pensionsskuldsberäkning.  Justerade nämndsramar med anledning av förändrat personalomkostnadspålägg (PO-pålägg).  Justerad för tekniska ramjusteringar som beslutats efter det att planeringsdirektiv version 1 överlämnades.  Inköp av bostadsrätter har omklassificerats och därmed flyttats från förslaget till investeringsplan till en separat tabell  Förslaget till investeringsbudget 2027 och plan 2028-2030 har reviderats med tidsmässiga justeringar enligt tekniska nämndens yttrande.  Förslag till mark- och exploateringsplan för åren 2027-2030 Med ovanstående förändringar har fördelningsreserven för partipolitiska prioriteringar utökats till 216,7 mnkr. Bedömning av hur USA:s och Israels anfall mot Iran påverkar ränteutveckling, inflation och konjunktur är behäftad med stor osäkerhet. Prognoserna som planeringsdirektiv 2 bygger på är framtagna innan anfallet. Nya prognoser kommer under april och redovisas vid KSnau den 5 maj. Grunduppdrag för kommunens nämnder revideras i reglemente för styrelse och nämnder. Respektive nämnds grunduppdrag är infogade i planeringsdirektivet men revideras ej i samband med att planeringsdirektivet fastställs. Respektive nämnds grunduppdrag är långsiktigt och fastställs i reglemente för kommunens styrelse och nämnder. De förändringar av reglemente/grunduppdrag som beslutades vid kommunfullmäktiges sammanträde den 30 mars 2026 är ej infogade, dessa infogas i Planeringsdirektivet inför kommunfullmäktiges hantering i juni. Beslutsunderlag - Förslag till planeringsdirektiv och budget för 2027 samt plan för 2028– 2030 version 2 - Bilaga 1 – Förslag till investeringsbudget 2027 plan 2028–2030 - Bilaga 2 – Förslag till mark- och exploateringsbudget 2027 och plan 2028– 2030 - Bilaga 3 – Nämnders och bolags yttranden över förslag till planeringsdirektiv_Sammanställning Beredningsansvariga Urban Blomdahl, Anette Sjödin, Simon Dahlgren, Sara Nordström, Dan Gideonsson Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Kommunstyrelsens beslutsordning Kommunstyrelsen beslutar att bifalla näringslivs- och arbetsutskottets förslag. Beslutet ska skickas till Samtliga gruppledare i de partier som är företrädda i Umeå kommunfullmäktige

§ 69 Diarienr: KS-2026/00060 Bolagens rapportering till kommunstyrelsen 2026 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att fastställa anvisning för bolagens rapportering till kommunstyrelsen 2026. Ärendebeskrivning Kommunen upprättar årligen en förenklad rapport för kommunen och UKF- koncernen (hela kommunkoncernen konsolideras ej) samt en delårsrapport och en årsredovisning för hela kommunkoncernen. Den förenklade rapporten avser perioden januari till april 2026, delårsrapporten avser perioden januari-augusti 2026 och årsredovisningen avser perioden januari-december 2026. Dessa rapporter ska sammanställas och beredas av kommunstyrelsen inför fastställande i kommunfullmäktige. För att tydliggöra kommunstyrelsens förväntningar och krav på kommunens bolag avseende rapportering av underlag till förenklad rapport, delårsrapport och årsredovisning föreslås kommunstyrelsen fastställa bilagd anvisning. Anvisningen innehåller tre mallar; - en för bolagens underlag till den förenklade rapporten, - en för bolagens underlag till delårsrapporten och - en för bolagens underlag till årsredovisningen. Nytt för 2026 är att alla tre anvisningar för årets rapporter läggs ihop i ett dokument som skickas ut innan första rapporteringstillfället. Beslutsunderlag Bilaga 1. Anvisning för bolagens rapportering till kommunstyrelsen 2026 Beredningsansvariga Maria Edlund Lina Renfors Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Kommunstyrelsens beslutsordning Kommunstyrelsen beslutar att bifalla näringslivs- och arbetsutskottets förslag. Beslutet ska skickas till Alla bolag

§ 70 Diarienr: KS-2026/00373 Anvisning för hantering av tilläggsuppdrag 2025:1 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att fastställa anvisning för nämndernas hantering av tilläggsuppdrag 2025:1 att nämnd i enlighet med anvisningen ska överlämna analys och konsekvensbeskrivning till kommunstyrelsen och tekniska nämnden senast 30 oktober 2026. Ärendebeskrivning I av kommunfullmäktige fastställt Planeringsdirektiv och budget för 2026 fick samtliga nämnder följande tilläggsuppdrag: Tilläggsuppdrag 2025:1 Kommunfullmäktige ger alla nämnder i uppdrag att genomföra en analys av konsekvenser utifrån förändrade demografiska förutsättningar. Arbetet ska säkerställa att kommunen inte åtar sig kostnader som inte kan bäras över tid, samt ske i enlighet med av fullmäktige fastställd riktlinje för god ekonomisk hushållning. Förslag på förändring av principiell karaktär ska tillställas fullmäktige. Stadsledningskontoret har upparbetat förslag till anvisning för vad analysen ska innehålla och när analys ska vara färdigställd för att möjliggöra att nämndernas analyser infogas som underlag till planeringsprocess för 2028. Förslag till anvisning innebär att respektive nämnd ska genomföra analys av förändrade demografiska förutsättningar och redovisa vilka konsekvenser dessa förändringar får för nämndens verksamheter och för de kommungemensamma försörjningsprocesser (lokaler, IT, måltider, lokalvård etc) nämndens verksamheter nyttjar. Nämnd ska redovisa analys och konsekvenser med den verksamhetsindelning som nyttjas i redovisning av kostnadsavvikelser (SCBs verksamhetsindelning). Analysen per verksamhet ska sträcka sig 10 år framåt, dvs samma tidsperiod som nuvarande befolkningsprognos (P26) sträcker sig. Nämnden ska därefter vidta de åtgärder som krävs för att säkerställa att kommunen inte åtar sig kostnader som inte kan bäras över tid. Förslag på förändring av principiell karaktär ska tillställas kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige beslutade vid samma tillfälle även om ett riktat tilläggsuppdrag till Tekniska nämnden i form av: Tilläggsuppdrag 2025:2 Kommunfullmäktige ger tekniska nämnden i uppdrag att som en konsekvens av förändrade demografiska förutsättningar säkerställa ett fortsatt effektivt lokalnyttjande, inklusive att tillse att frigjorda lokaler så långt det är möjligt nyttjas till verksamheter med ökade behov av lokaler, i syfte att hålla nere kommunens lokalkostnader och minska investeringsbehovet i nya lokaler. Förändrade investeringsbehov ska lyftas inom ramen för ordinarie planeringsprocess. Nämnds analys och konsekvensbeskrivning ska därför lämnas till kommunstyrelsen och tekniska nämnden senast den 30 okt 2026. Beslutsunderlag Anvisning för hantering av tilläggsuppdrag 2025:1 Beredningsansvariga Dan Gideonsson Urban Blomdahl Lena Höök Gustafsson Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Kommunstyrelsens beslutsordning Kommunstyrelsen beslutar att bifalla näringslivs- och arbetsutskottets förslag. Beslut och beslutsunderlag ska skickas till Samtliga nämnder

§ 71 Diarienr: KS-2026/00246 Beslut av riskbedömning och fortsatt användning av Microsoft Beslut Kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen kan ej, utifrån det av tekniska nämnden tillhandahållna underlaget, yttra sig om den fortsatta användningen av Microsoft är laglig och säker. Tekniska nämnden behöver utreda och dokumentera frågan ytterligare. Ärendebeskrivning Tekniska nämnden har i ärende TN-2026/00081 önskat kommunstyrelsens yttrande över riskbedömning och fortsatt användning av Microsofts tjänster. Dataskydd Då det saknas tillräcklig utredning för att det ska gå att göra en korrekt bedömning har jag som tekniska nämndens dataskyddsombud rekommenderat nämnden att inte går vidare med aktuellt beslutsförslag. Det pågår ett utredningsarbete på DoIT och jag har rekommenderat att frågan utreds färdigt och slutsatser och bedömningar dokumenteras. Denna dokumentation kan sedan ligga till grund för en bedömning och beslut gällande frågan om Microsoft kan anlitas som personuppgiftsbiträde och vilka ev. åtgärder som behöver vidtas för att tekniska nämnden ska kunna anlita Microsoft som personuppgiftsbiträde (alltså om Microsoft kan anses uppfylla kraven i artikel 28 GDPR, eller inte). Av den anledningen rekommenderas kommunstyrelsen att rekommendera tekniska nämnden att utreda färdigt frågan om lagligheten av att använda Microsoft som personuppgiftsbiträde. I dagsläget, på befintligt underlag, bedöms behandlingen inte vara förenligt med GDPR med risker för både enskilda så väl som nämnderna i kommunen. (Se bilaga 1 för mer information och rekommendationen till tekniska nämnden.) Juridik Det juridiska arbete som utredningen hänvisat till utgörs av 2 delar - GDPR samt Offentlighets- och sekretesslagen (OSL). Vad gäller de juridiska bedömningar som avser GDPR hänvisas till dataskyddsombudets utlåtanden. Angående OSL så rör utredningen i huvudsak tillämpningen av 10:2a OSL, därav kommer mina synpunkter och slutsatser att ansluta till samma lagrum. Lagtext ”Sekretess hindrar inte att en uppgift lämnas till en enskild eller till en annan myndighet som för den utlämnande myndighetens räkning har i uppdrag att endast tekniskt bearbeta eller tekniskt lagra uppgiften, om det med hänsyn till omständigheterna inte är olämpligt att uppgiften lämnas ut. ” Lagregleringen innehåller en sekretessbrytande bestämmelse som möjliggör för en myndighet, som behandlar uppgifter som omfattas av sekretess, att under vissa omständigheter utkontraktera sin it-drift till en privat tjänsteleverantör eller ansluta sig till en samordnad it-driftslösning. Den sekretessbrytande bestämmelsen blir bara tillämplig om uppdraget begränsas till att endast avse teknisk bearbetning eller lagring av uppgiften. Ytterligare en förutsättning för att uppgifter ska få lämnas ut med stöd av den sekretessbrytande bestämmelsen är att det med hänsyn till omständigheterna inte är olämpligt att uppgiften lämnas ut. Teknisk bearbetning/lagring (definieras enligt följande): Ett uppdrag att tekniskt bearbeta eller tekniskt lagra uppgifter kan exempelvis bestå i att införa, förvalta, utveckla och så småningom avveckla en it-driftstjänst. Under dessa olika faser kan en mängd olika åtgärder behöva vidtas för att upprätthålla den tillgänglighet, funktionalitet och prestanda i tjänsten som har avtalats mellan parterna. Det kan röra sig om förändring och tillägg i en befintlig tjänsts funktionalitet, etablering av en tilläggstjänst, integration med andra tjänster, konfiguration, test och utveckling samt tillhandahållande av supporttjänster. Det kan också röra sig om säkerhetstester och andra säkerhetshöjande åtgärder som uppgradering, uppdatering, säkerhetskopiering, kryptering, anonymisering, pseudonymisering och incidenthantering. Vid avveckling av en tjänst kan myndighetens uppgifter behöva migreras eller exporteras tillbaka till myndigheten eller till en annan uppdragstagare. Vilka slags åtgärder som kan omfattas av uttrycket teknisk bearbetning eller teknisk lagring kan komma att förändras över tid med anledning av den tekniska utvecklingen (prop. 2022/23:97) Lämplighetsbedömning En uppgift får inte lämnas ut om det med hänsyn till omständigheterna är olämpligt. Med detta avses att en myndighet, innan en uppgift lämnas ut, ska pröva om det finns skäl som talar emot ett sådant. Vad som ska prövas är de omständigheter som har koppling till den utlämnande myndigheten och till uppgiftsmottagaren - liksom de uppgifter som är eller kan bli föremål för utlämnande. Det ska alltså göras en omfattande och noggrann prövning av alla omständigheter som är relevanta i det aktuella ärendet. Omständigheter att bedöma är exempelvis vilken typ av sekretessbelagda uppgifter det rör sig om (exempelvis personuppgifter?), vilka intressen som ligger till grund för sekretessen och uppgifternas omfattning. Det bör också beaktas vilka åtgärder som uppgiftsmottagaren vidtar för att skydda uppgifterna och om denne omfattas av en lag- eller avtalsreglerad tystnadsplikt – (jfr Cloud-act). I sammanhanget kan de i Esams vägledning, Utkontraktering ES2023-06, ingående checklistorna verka vägledande (se bilaga 2). Informationssäkerhet Vid bedömning om en molntjänstleverantör kan uppfylla informationssäkerhetsrelaterade krav bör det dessförinnan vara fastställt att informationshanteringen efterlever de juridiska krav som ställs. Innan detta är utrett kan de informationssäkerhetsrelaterade riskerna och kraven inte analyseras och bearbetas på ett korrekt sätt. Om informationshanteringen inte uppfyller lagkrav kan säkerhetsåtgärder vara otillräckliga eller irrelevanta även om de är relevanta ur informationssäkerhetsperspektiv. Slutsats Sammanfattningsvis är slutsatsen att det inte går att ta ställning till aktuell fråga (är det lagligt och säkert för tekniska nämnden att anlita Microsoft som leverantör/personuppgiftsbiträde) på det material som tekniska nämnden hittills tagit fram och tillhandahållit. Det rekommenderas därför att kommunstyrelsen beslutar att rekommendera tekniska nämnden att utreda frågan om användningen av Microsoft färdigt och dokumentera bedömningarna. Beslutsunderlag Tekniska nämndens protokoll 2026-02-19 Bilaga 1 Samrådsyttrande från Dataskyddsombudet med rekommendation gällande tekniska nämndens anlitande av Microsoft som personuppgiftsbiträde Bilaga 2 Checklista Esams Beredningsansvariga Lennart Nilsson, Kommunjurist Eric Lindström, Dataskyddsombud Hanna Öberg, Informationssäkerhetssamordnare Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Kommunstyrelsens beslutsordning Kommunstyrelsen beslutar att bifalla näringslivs- och arbetsutskottets förslag. Beslutet ska skickas till Tekniska nämnden

§ 72 Diarienr: KS-2026/00309 Dispens från regler gällande dygnsvila Beslut Kommunstyrelsen beslutar att bevilja dispens inom personlig assistans för verksamhet 0471037. Ärendebeskrivning Bakgrund: I november 2022 tecknade parterna en överenskommelse om att göra ändringar i bestämmelserna om dygnsvila. I bestämmelserna anges att arbetstagaren har rätt till minst 11 timmars dygnsvila under varje period om 24 timmar samt under vilka förutsättningar det är möjligt att göra undantag från reglerna om dygnsvila. Centrala parter konstaterar att dispens ska tillämpas restriktivt och att det alltid ska göras en intresseavvägning mellan arbetstagarens rätt till minst 11 timmars dygnsvila och verksamhetens behov av att säkra bemanningen. Parterna har utifrån verksamhetens karaktär fört särskild dialog kring arbetstidsförläggning inom funktionshinderomsorgen. Detta innebär att det inom funktionshinderomsorgen är möjligt att, under vissa förutsättningar överstiga förläggning av 20 timmars arbetspass om det är nödvändigt för att säkerställa omsorgstagarens rättigheter och friheter enligt lag. I de fall det efter analys konstateras att det krävs ett undantag från huvudregeln kan en ansökan om dispens upprättas. Beslut om dispens är tidsbegränsat, max 12 månader. Analys utifrån aktuellt ärende: Verksamhet 0471037 testade under en period av 2024 att arbeta i enlighet med de nya arbetstidsreglerna. Förändringen innebar dock ett brukaren försämrades i sitt mående vilket i sin tur medförde att arbetsgivaren beslutade att bromsa förändringsarbetet för att i stället gradvis korta ned arbetspass. Denna gradvisa förändring pågår och kommer att fortsätta under kommande schemaperioder. I dagsläget är det dock nödvändigt att förlägga arbete i kombination med jour längre än 20 timmar för att verksamheten ska kunna upprätthållas. Därav ansöker verksamheten om dispens. Arbetsgivaren ansöker om dispens för 10 månader. Anledningen är att det finns ett värde att behandla beslutsprocessen kring pågående dispenser som finns i verksamheten vid samma tidpunkt. Facklig dialog: Berörda fackliga organisationer har tagit del av arbetsgivarens analys och har i samband med MBL-förhandling haft möjlighet att komma med inspel och förslag till åtgärder för att undvika dispens. De fackliga anser att det är sårbart för verksamheten att enbart bemanna efter brukarens beslut och att det bör tillföras mer medel till verksamheten för att lösa den nya arbetstidsförläggningen. Facken framför också vikten av kompetensutveckling samt att arbeta med faktorer för att göra arbetet mer attraktivt. Vidare framför facken att det är bra med att det finns en handlingsplan för att undvika dispens nästkommande år. De betonar även vikten av att arbeta med handlingsplanen, det kan vara nödvändigt att förändra och/eller utveckla nuvarande arbetssätt. Beslutsunderlag Verksamhetsanalys, underlag för ansökan om dispens Förhandlingsprotokoll Beredningsansvariga Linda Thelberg, Biträdande förhandlingschef Klas Hjelm, HR-strateg Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Kommunstyrelsens beslutsordning Kommunstyrelsen beslutar att bifalla näringslivs- och arbetsutskottets förslag. Beslutet ska skickas till Linda Thelberg, Biträdande förhandlingschef Klas Hjelm, HR-strateg

§ 73 Diarienr: KS-2026/00013 Finans- och kraftrapport februari 2026 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Finans- och kraftrapport februari 2026. Ärendebeskrivning Med anledning av de regler och delegationer som kommunstyrelsen och kommunfullmäktige beslutat om avseende finans- och kraftverksamhet rapporteras månadsvis positioner och genomförda affärer för att kommunstyrelsen ska vara uppdaterad om dessa verksamhetens positioner samt att beslutade regler och ramar följs. Beslutsunderlag Finans- och kraftrapport februari 2026 Beredningsansvariga Anna-Karin Nilsson Anna Westerlund Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Kommunstyrelsens beslutsordning Kommunstyrelsen beslutar att bifalla näringslivs- och arbetsutskottets förslag. Beslutet ska skickas till Olof Jansson

§ 74 Diarienr: KS-2026/00316 Årsredovisning: Stiftelsen Biståndsfonden 2025 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna årsredovisningen 2025 för Stiftelsen Biståndsfonden. Ärendebeskrivning Stiftelsen bedriver biståndsverksamhet i form av penninggåvor till personer och familjer som på grund av fysisk, psykisk eller social funktionsnedsättning har hamnat i akuta hjälpsituationer. Under året har man beviljat anslag 66 353 kr. Beslutsunderlag Årsredovisning 2025 Beredningsansvariga Jenny Karlsson Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Kommunstyrelsens beslutsordning Kommunstyrelsen beslutar att bifalla näringslivs- och arbetsutskottets förslag. Beslutet ska skickas till Jenny Karlsson

§ 75 Diarienr: KS-2026/00317 Årsredovisning: Stiftelsen för stipendier vid Östra Gymnasiet 2025 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna årsredovisningen 2025 för Stiftelsen för stipendier vid Östra Gymnasiet. Ärendebeskrivning Stipendiekommittén i Maja Beskowgymnasiet beslutar vilka avgångselever som får stipendium enligt stiftelsens stadgar. Varje år sammanställs räkenskaperna till en årsredovisning som ska godkännas av kommunstyrelsen. Under året har inga stipendier betalats ut. Beslutsunderlag Årsredovisning 2025 Beredningsansvariga Jenny Karlsson Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Kommunstyrelsens beslutsordning Kommunstyrelsen beslutar att bifalla näringslivs- och arbetsutskottets förslag. Beslutet ska skickas till Jenny Karlsson

§ 76 Diarienr: KS-2025/00667 IOP samverkansplattform för social inkludering samt IOP-avtal med Vän i Umeå, Umeå Pastorat och Pingst Umeå Beslut Kommunstyrelsen beslutar 1. att inrätta en samverkansplattform för social inkludering enligt beskrivning i bifogade avtal 2. att avsluta den tillfälliga förlängningen av idéburet offentligt partnerskap (IOP) mellan Umeå kommun och föreningen Vän i Umeå 1 maj – 30 juni 2026 (KS-2025-00898) 3. att ingå i en överenskommelse mellan Umeå kommun och Vän i Umeå för perioden 2026-05-01 – 2028-12-31 enligt bifogat avtal. Umeå kommuns ekonomiska insats för hela perioden uppgår till 2 703 968 kr 4. att ingå i en överenskommelse mellan Umeå kommun och Umeå Pastorat för perioden 2026-05-01 – 2028-12-31 enligt bifogat avtal. Umeå kommuns ekonomiska insats för hela perioden uppgår till 1 077 067 kr 5. att ingå i en överenskommelse mellan Umeå kommun och Pingstkyrkan i Umeå för perioden 2026-05-01 – 2028-12-31 enligt bifogat avtal. Umeå kommuns ekonomiska insats för hela perioden uppgår till 1 077 067 kr. Reservation Anders Ågren (M) och Lena Andersson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden. Lars Forsgren (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden. Ärendebeskrivning Den föreslagna samverkansplattformen för social inkludering syftar till att stärka social hållbarhet genom samordnade, förebyggande och inkluderande insatser, och består av idéburet offentligt partnerskap (IOP) med Umeå kommun tillsammans med ett antal civilsamhällesaktörer. En samverkan för social inkludering behöver hantera flera sammanhängande samhällsproblem som ingen aktör kan lösa ensam inom sitt grunduppdrag. Problemen rör både individers livsvillkor och samhällets förmåga att nå, stödja och inkludera människor på ett likvärdigt sätt. Plattformen fungerar som ett gemensamt nav för samverkan, där parterna samlar resurser, erfarenheter och kompetenser för att minska utanförskap, främja delaktighet och skapa positiva sammanhang för människor i Umeå. Arbetet bygger på långsiktighet, gemensamt ansvar och ett helhetsperspektiv på sociala utmaningar. Varje enskild part inom plattformen tecknar formellt ett enskilt IOP-avtal med Umeå kommun men utgör samtidigt en del av den gemensamma plattformen och dess samlade inriktning. Parterna i samverkansplattformen har i en gemensam process identifierat följande problem och tillhörande effektmål för detta IOP: Identifierade problem Övergripande effektmål Segregation och socialt utanförskap Ökad social inkludering, delaktighet och inflytande Tillitsglapp mellan samhällets stöd och invånare Ökad tillit mellan invånare och offentliga institutioner Brist på samordning och långsiktighet i insatser Bättre samordnade insatser i samhället I de bifogade föreslagna avtalen finns utförligare beskrivningar av problem och effektmål, samt den verksamhet som respektive aktör ämnar bedriva inom ramen för den föreslagna samverkansplattformen. De civilsamhällesaktörer som föreslås ingå i samverkansplattformen i detta skede är Vän i Umeå, Umeå Pastorat samt Pingstkyrkan i Umeå. Dessa tre aktörer har samtliga IOP-avtal med Umeå kommun idag (KS-2023/00433 samt KS-2022/00192) som går ut i april 2026 respektive juni 2026. Beslutsunderlag IOP samverkansplattform för social inkludering – Vän i Umeå IOP samverkansplattform för social inkludering – Umeå pastorat IOP samverkansplattform för social inkludering – Pingstkyrkan i Umeå Tillfällig förlängning av IOP Vän i Umeå Beredningsansvariga Mikael Brändström, utvecklingsdirektör Annika Dalén, utvecklingsstrateg Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Yrkanden Hans Lindberg (S) och Mattias Larsson (C) – Bifall till tjänsteskrivelsens förslag. Anders Ågren (M) och Lena Andersson (M) deltar inte i beslutet – återkommer i kommunstyrelsen. Propositionsordning som godkänns Bifall mot avslag till tjänsteskrivelsens förslag. Ordföranden finner att utskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Särskilt uttalande Anders Ågren (M) och Lena Andersson (M) deltar inte i beslutet – återkommer i kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens beslutsordning Yrkanden Hans Lindberg (S), Bore Sköld (V), Mattias Larsson (C), Veronica Kerr (KD) och Mariam Salem (MP) – Bifall till näringslivs- och arbetsutskottets förslag. Anders Ågren (M) och Maria Lindvall (-)(L) – Att i första hand återremittera ärendet. Det behövs ett omtag i hur Umeå kommun hanterar den mängd IOP-avtal som tecknas, bl.a. så att inte föreningar och organisationer kan teckna såväl IOP som erhålla föreningsstöd. Föreningsbyrån bör vara den sammanhållande länken i detta och bereda samtliga förslag till IOP som ska tecknas av Umeå kommun, oavsett vilken nämnd eller styrelse som sedan fattar beslut. Att i andra hand, om återremissen faller, avslå förslaget i alla dess delar. Lars Forsgren (SD) – Bifall att-sats 2, avslag till att-satserna 1 och 3 samt återremiss av att-satserna 4 och 5 med följande motivering: Att omarbeta avtalet med Pingstkyrkan samt Svenska kyrkan så att samverkansplattformen och bakgrundsförutsättningarna avpolitiseras. Samt att det tydliggörs att kommunalt stöd och skattemedel inte medvetet och uppsökande skall gå till illegala utlänningar, utan att motparterna för den skull skall behöva utföra myndighetsutövning. Samt att indikatorerna i bilaga 1 är med men tydliggörs vara vägledande och ett verktyg för uppföljning, inte hårda krav. Åsa Bäckström (-)(V) – Bifall till att-satserna 1-4 och avslag till att-sats 5 Propositionsordning som godkänns Avslag mot bifall till Anders Ågrens (M) återremissyrkande. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå återremissyrkandet. Avslag mot bifall till Lars Forsgrens (SD) återremissyrkande. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå återremissyrkandet. Bifall till näringslivs- och arbetsutskottets förslag mot avslag till näringslivs- och arbetsutskottets förslag mot Åsa Bäckströms (-)(V) förslag mot Lars Forsgrens (SD) förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla näringslivs- och arbetsutskottets förslag. Reservation Anders Ågren (M) och Lena Andersson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden. Lars Forsgren (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden. Beslutet ska skickas till Styrning och samordning, Umeå kommun

§ 77 Diarienr: KS-2026/00029 Anmälan av delegationsbeslut 2026-04-14 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet för att komplettera med delegationsbesluten då de saknas i handlingarna. Ärendebeskrivning Delegationsbeslut kommunstyrelsens utskott - Näringslivs- och arbetsutskottet - Planeringsutskottet - Hållbarhetsutskottet Delegationsbeslut Ekonomi Redovisning - Anstånd och avbetalningsplaner - Skuldsanering och ackordsuppgörelser Beslutet ska skickas till Tomas Jakobsson

§ 78 Diarienr: KS-2025/00278 Årsredovisning 2025 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att fastställa Umeå kommunkoncerns resultat till 708 mnkr varav Umeå kommuns resultat ingår med 430 mnkr att fastställa styrelse och nämnders budgetavvikelse till 247 mnkr, varav jämförelsestörande poster 0 mnkr att fastställa Umeå kommuns årsredovisning för år 2025 att fastställa årets balanskravsresultat till 419 mnkr att bevilja ansvarsfrihet för år 2025 för kommunstyrelsen, nämnder samt enskilda ledamöter i dessa organ att ombudgetera totalt 142,9 mnkr av kvarvarande investeringsmedel 2025 till investeringsbudgeten för 2026, enligt bilaga att ombudgetera totalt 71,1 mnkr av kvarvarande investeringsmedel 2025 till investeringsplanen för 2027, enligt bilaga att ombudgetera totalt 67,1 mnkr av kvarvarande investeringsmedel 2025 till investeringsplanen för 2028, enligt bilaga att ärendet hanteras med omedelbar justering. Ärendebeskrivning I planeringen för 2025 har fullmäktige budgeterat med ett resultat som är 2% av skatteintäkter, generella statsbidrag och utjämning. Utfallet blev dock två procentenheter bättre, vilket motsvarar en budgetavvikelse på 234 mnkr. Resultat - utfall, budgetavvikelse och prognosavvikelse I årsredovisningen för Umeå kommunkoncern redovisas ett positivt resultat för koncernen som uppgår till 708 mnkr (miljoner kronor) vilket är en ökning med 404 mnkr i jämförelse med föregående år. Kommunens resultat uppgår till 430 mnkr, vilket är en ökning med 297 mnkr jämfört med föregående år. Kommunens resultat om 430 mnkr innebär en positiv budgetavvikelse på 234 mnkr. Budgetavvikelsen beror främst på lägre pensionskostnader på grund av lägre inflation och lägre personalkostnader på grund av tillfälligt högre vakansgrad inom vissa verksamheter. Styrelse och nämnder redovisar en budgetavvikelse på 247 mnkr i förhållande till nämndsramar från fullmäktige. Årets utfall är högre än lämnad prognos i delårsrapporten med 116 mnkr, vilket främst förklaras av lägre pensionskostnader, högre intäkter från kraftverksamheten, lägre kostnader inom individ- och familjenämndens samt för- och grundskolenämndens verksamheter än prognostiserat. Resultatet för 2025 är högre än för 2024 och stärker den finansiella ställningen något. Det krävs fortsatt resultatnivåer i nivå med det finansiella målet för att bibehålla en god finansiell ställning för att långsiktigt kunna täcka kommunens finansiering av investeringar. Efter att Sverige har varit i en lågkonjunktur de senaste åren är bedömningen för perioden 2026−2027 att Sverige är i en svag högkonjunktur. Utvecklingen för svensk ekonomi påverkas i hög grad av utvecklingen av inhemsk efterfrågan. Hushållens konsumtion förväntas bli den främsta drivkraften, men den har blivit förskjuten då hushållen på grund av en osäker omvärld har hållit tillbaka konsumtionen. USAs och Israels anfall mot Iran har ökat osäkerheten i världsekonomin och de långsiktiga konsekvenserna går i dagsläget inte att bedöma. Behovet av anpassningar och investeringar kopplade till demografiutveckling, osäkerhet i omvärlden och klimatpåverkan kommer fortsatt att kräva god ekonomi och ekonomisk planering så att det lagstadgade kravet på god ekonomisk hushållning alltjämt uppnås. Investeringar - utfall, budgetavvikelse och prognosavvikelse Kommunkoncernens nettoinvesteringar uppgår per 31 december 2025 till 2 790 mnkr (2 705 mnkr). Nettoinvesteringarna ökade med 85 mnkr under 2025. Det är fortsatta investeringar i lokaler, bostäder och infrastruktur som ett led i att möjliggöra kommunens tillväxt. Kommunens nettoinvesteringar uppgår per den 31 december 2025 till 1 524 mnkr (1 938 mnkr), vilket är 522 mnkr lägre än beslutad investeringsram (2 046 mnkr). Inga nya finansiella leasingavtal har tillkommit under innevarande år. Balanskravsresultat Kommunens balanskravsresultat uppgår till 419 mnkr. Bedömning god ekonomisk hushållning Kommunfullmäktige har beslutat om grunduppdrag, inriktningsmål, personalpolitiska mål, tilläggsuppdrag och finansiella mål för kommunen. I årsredovisningen görs en uppföljning av nämndernas och bolagens grunduppdrag/ändamål, fyra inriktningsmål, tre personalpolitiska mål, åtta tilläggsuppdrag och ett finansiellt mål som kommunfullmäktige har fastställt i planeringsdirektiv, budget och investeringar för 2025. Uppföljningen görs genom en sammanvägd bedömning utifrån nämndernas och styrelsens rapportering per 31 december 2025. Uppföljningen visar att:  Av totalt 16 nämnder bedömer 13 att grunduppdraget uppfylls i hög grad och tre att det uppfylls till viss grad.  Av totalt 18 bolag har 14 gjort bedömningen att grunduppdraget uppfylls i hög grad. Tre bolag bedömer att det uppfylls i viss grad och för ett bolag saknas bedömning.  För ett av kommunfullmäktiges fyra inriktningsmål bedöms att kommunen gör tillräckligt. För två mål krävs mer arbete och för ett mål kommer mycket mer arbete att krävas.  För kommunfullmäktiges tre personalpolitiska mål bedöms arbetet löpa enligt plan.  Av totalt sex tilläggsuppdrag som kommunfullmäktige har tilldelat nämnderna är tre genomförda och tre delvis genomförda.  Kommunfullmäktiges finansiella mål (resultatmålet) uppnås för 2025 För att uppnå god ekonomisk hushållning enligt kommunfullmäktiges fastställda definition ska nämndernas/bolagens grunduppdrag tillgodoses inom de finansiella och ekonomiska ramar som kommunfullmäktige har angett och kommunens finansiella ställning ska vara god. Kommunstyrelsen bedömer mot bakgrund av ovanstående att god ekonomisk hushållning uppnås för kommunen och kommunkoncernen för helåret 2025. Ombudgetering investeringar Kommunens investeringsbudget uppgick till 2 046 mnkr 2025. Utfallet blev 1 524 mnkr vilket är en avvikelse med 522 mnkr. Styrelse och nämnder begär att inom investeringsbudgeten ombudgetera totalt 281,1 mnkr av kvarvarande medel till åren 2026–2028. Beslutsunderlag Umeå kommuns årsredovisning 2025 Styrelse och nämnders budgetavvikelse 2025 Förslag ombudgetering av investeringsmedel till 2026–2028 - sammanställning samtliga projekt Beredningsansvariga Lena Höök Gustafsson, ekonomidirektör Malin Blom, redovisningschef Maria Edlund, controller Dan Gideonsson, ledningskoordinator Urban Blomdal, budgetchef Anette Sjödin, controller Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Kommunstyrelsens beslutsordning Kommunstyrelsen beslutar att bifalla näringslivs- och arbetsutskottets förslag. Beslutet ska skickas till Samtliga nämnder för beslut om ombudgeteringar.

§ 79 Diarienr: KS-2025/00683 Motion 19/2025: Pausa den storskaliga tillsynen av enskilda avlopp i Umeå; Elmer Eriksson (M) Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anse motionen besvarad i enlighet med miljö- och hälsoskyddsnämndens yttrande. Reservation Anders Ågren (M) och Lena Andersson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om bifall till motionen. Ärendebeskrivning Elmer Eriksson (M) har i kommunfullmäktige anmält motionen Pausa den storskaliga tillsynen av enskilda avlopp i Umeå och föreslår att kommunfullmäktige beslutar:  att pausa projektet med den omfattande tillsynen av enskilda avlopp i kommunen  att slutåret 2027 - för att uppfylla gällande reningskrav - rivs upp.  att uppdra till miljö- och hälsoskyddsnämnden att ta omtag i frågan om tillsyn av enskilda avlopp, genom att se över tidsramen för projektet samt utvärdera hur arbetet har fungerat, i syfte att göra det tydligare och enklare för fastighetsägare i kommunen som har enskilda avlopp. Miljö- och hälsoskyddsnämnden har yttrat sig och föreslår att motionen ska anses besvarad. Nämnden hänvisar sammanfattningsvis till att övervägande delar i att-satserna redan har utförs av nämnden. Beslutsunderlag Motion nr 19/2025 Yttrande miljö- och hälsoskydd Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Yrkanden Hans Lindberg (S) – Bifall till tjänsteskrivelsens förslag (anse motionen besvarad). Anders Ågren (M) och Maja Westling Palmberg (C) – Bifall till motionen. Propositionsordning som godkänns Bifall till tjänsteskrivelsens förslag mot bifall till motionen. Ordföranden finner att utskottet bifaller tjänsteskrivelsens förslag att anse motionen besvarad. Reservation Anders Ågren (M) och Lena Andersson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om bifall till motionen. Kommunstyrelsens beslutsordning Yrkanden Hans Lindberg (S) – Bifall till näringslivs- och arbetsutskottets förslag (anse motionen besvarad). Anders Ågren (M) – Bifall till motionen. Propositionsordning som godkänns Bifall till näringslivs- och arbetsutskottets förslag mot bifall till motionen. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla näringslivs- och arbetsutskottets förslag att anse motionen besvarad. Reservation Anders Ågren (M) och Lena Andersson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om bifall till motionen. Beslutet ska skickas till Motionären

MHN § 80 Diarienr: KS-2025/00796 Motion 28/2025: Trygghet och brottsförebyggande i äldreomsorgen; Veronica Kerr (KD) Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anse motionens att-sats 1 och 2 besvarad samt att avslå att-sats 3, i enlighet med äldrenämndens yttrande. Reservation Veronica Kerr (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om bifall till motionen. Ärendebeskrivning Kristdemokraterna föreslår i motion 28/2025 kommunfullmäktige att:  införa en rutin där alla som söker anställning inom äldreomsorgen ombeds lämna utdrag ur belastningsregistret.  brottsförebyggande rådet ska ta fram en särskild strategi för att förebygga och bekämpa brott mot äldre, med särskilt fokus på fysiskt, psykiskt, sexuellt våld samt ekonomisk brottslighet.  kommunen ska utreda möjligheten att inrätta ett kommunalt personalregister för vård- och omsorgspersonal som ett stöd i rekryteringsprocessen, där relevanta uppgifter om avstängningar och tidigare utredningar hanteras på ett rättssäkert sätt. Äldrenämnden har, i samråd med Säkerhetsenheten, yttrat sig på motionen och föreslår kommunfullmäktige att anse motionens första två att-satser besvarade och avslå motionens tredje att-sats. Nämnden hänvisar i de första två att-satserna till pågående insatser, inklusive kommande nationell lagstiftning, och utredningar samt till styrdokumentet det brottsförebyggande programmet. Vad gäller sista att-satsen lyfter nämnden att det inte är juridiskt möjligt utifrån GDPR. Beslutsunderlag Motion 28/2025 Äldrenämndens yttrande Jämställdhetsutskottets yttrande Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag att anse motionens att-sats 1 och 2 besvarad samt att avslå att-sats 3. Kommunstyrelsens beslutsordning Yrkanden Hans Lindberg (S) – Bifall till näringslivs- och arbetsutskottets förslag (att anse motionens att-sats 1 och 2 besvarad samt att avslå att-sats 3). Veronica Kerr (KD) – Bifall till motionen. Propositionsordning som godkänns Bifall till näringslivs- och arbetsutskottets förslag (att anse motionens att- sats 1 och 2 besvarad samt att avslå att-sats 3) mot bifall till motionen. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt näringslivs- och arbetsutskottets förslag att anse motionens att-sats 1 och 2 besvarad samt att avslå att-sats 3. Reservation Veronica Kerr (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om bifall till motionen. Beslutet ska skickas till ÄN Motionären

§ 81 Diarienr: KS-2025/00799 Motion 31/2025: Attraktiv arbetsplats genom avlastning; Veronica Kerr (KD) Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anse motionen besvarad, i enlighet med äldrenämndens yttrande. Reservation Veronica Kerr (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om bifall till motionen. Anders Ågren (M) och Lena Andersson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om bifall till motionen. Ärendebeskrivning Kristdemokraterna har föreslagit att kommunfullmäktige beslutar:  Att vårdnära serviceteam (serviceresurser) införs på samtliga äldreboenden för att avlasta utbildad personal med enklare sysslor, som till exempel måltider, städning och sociala aktiviteter, och att dessa tjänster även kan fungera som en väg in i omsorgen för språksvaga personer.  Att införa Ung Omsorg inom äldreomsorgen som en framtidsinvestering som både ökar livskvaliteten för de äldre, gör omsorgen mer attraktiv som arbetsplats och stärker rekryteringen till vård- och omsorgsyrken. Äldrenämnden har yttrat sig och föreslår att motionen ska anses besvarad eftersom införande av serviceresurser redan påbörjats. Genomförandet sker dock med hänsyn till budget, verksamhetens behov, rådande förutsättningar samt pågående utvecklingsarbetet. Beslutsunderlag Motion31/2025 Äldrenämndens yttrande Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Yrkanden Hans Lindberg (S) – Bifall till tjänsteskrivelsens förslag (anse motionen besvarad). Anders Ågren (M) – Bifall till motionen. Propositionsordning som godkänns Bifall till tjänsteskrivelsens förslag mot bifall till motionen. Ordföranden finner att utskottet bifaller tjänsteskrivelsens förslag att anse motionen besvarad. Reservation Anders Ågren (M) och Lena Andersson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om bifall till motionen. Kommunstyrelsens beslutsordning Yrkanden Hans Lindberg (S) – Bifall till näringslivs- och arbetsutskottets förslag (anse motionen besvarad). Veronica Kerr (KD) och Anders Ågren (M) – Bifall till motionen. Propositionsordning som godkänns Bifall till näringslivs- och arbetsutskottets förslag (att anse motionen besvarad mot bifall till motionen. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt näringslivs- och arbetsutskottets förslag att anse motionen besvarad. Reservation Veronica Kerr (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om bifall till motionen. Anders Ågren (M) och Lena Andersson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om bifall till motionen. Beslutet ska skickas till Motionären

ÄN § 82 Diarienr: KS-2025/00801 Motion 33/2025: Trygg och tillgänglig skola; Veronica Kerr (KD), Anders Sellström (KD), Lucas Nilsson (KD) och Birgitta Nordvall (KD) Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anse motionen besvarad i enlighet med för- och grundskolenämndens yttrande. Reservation Veronica Kerr (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om bifall till motionen. Anders Ågren (M) och Lena Andersson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om bifall till motionen. Ärendebeskrivning Kristdemokraterna har anmält rubricerad motion till kommunfullmäktige och yrkar att kommunfullmäktige beslutar:  Att kommunfullmäktige ger för- och grundskolenämnden i uppdrag att senast under 2026 presentera en plan för tillräcklig tillgänglighet till resursskolor i grundskolan.  Att det inrättas ett kommunövergripande kompetenscenter för NPF-stöd och handledning med uppdrag att sprida kunskap och kvalitetssäkra arbetet med tillgängliga lärmiljöer.  Att tydliga kriterier och öppen information om resursskoleplatser, placeringar och pedagogisk inriktning publiceras och hålls uppdaterade.  Att en årlig uppföljning sker av antalet barn i behov av särskilt stöd, inklusive resursskoleplacering samt hur behovet tillgodoses.  Att kommunen tar initiativ till samverkan med andra kommuner och regionen för att ta del av goda exempel och forskning inom området med särskilt fokus på tidiga insatser. För- och grundskolenämnden har yttrat sig och föreslår att motionen ska anses besvarad. Beslutsunderlag Motion 33/2025 För- och grundskolenämndens yttrande Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Yrkanden Hans Lindberg (S) – Bifall till tjänsteskrivelsens förslag (anse motionen besvarad). Anders Ågren (M) – Bifall till motionen. Propositionsordning som godkänns Bifall till tjänsteskrivelsens förslag mot bifall till motionen. Ordföranden finner att utskottet bifaller tjänsteskrivelsens förslag att anse motionen besvarad. Reservation Anders Ågren (M) och Lena Andersson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om bifall till motionen. Kommunstyrelsens beslutsordning Yrkanden Hans Lindberg (S) – Bifall till näringslivs- och arbetsutskottets förslag (anse motionen besvarad). Veronica Kerr (KD), Mattias Larsson (C) och Anders Ågren (M) – Bifall till motionen. Propositionsordning som godkänns Bifall till näringslivs- och arbetsutskottets förslag (att anse motionen besvarad mot bifall till motionen. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt näringslivs- och arbetsutskottets förslag att anse motionen besvarad. Reservation Veronica Kerr (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om bifall till motionen. Anders Ågren (M) och Lena Andersson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om bifall till motionen. Beslutet ska skickas till Motionären

FGN § 83 Diarienr: KS-2025/00922 Motion 36/2025: Inrätta äldreombud i Umeå kommun; Hanna Lundin Jernberg (L) Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen i enlighet med äldrenämndens yttrande. Reservation Anders Ågren (M) och Lena Andersson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om bifall till motionen. Lars Forsgren (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om bifall till motionen. Ärendebeskrivning Liberalerna har anmält rubricerad motion i kommunfullmäktige och föreslår att kommunfullmäktige beslutar:  Att Umeå kommun inrättar ett äldreombud med uppdrag att vara en lättillgänglig kontakt för äldre och anhöriga, samt att ha viss granskningsskyldighet av kommunens verksamheter inom äldreområdet.  Att äldreombudet årligen rapporterar sina iakttagelser och rekommendationer till kommunfullmäktige.  Att äldreombudet ska komplettera pensionärsrådet och fungera som en länk mellan äldre, anhöriga och kommunen. Äldrenämnden har yttrat sig och föreslår att motionen ska avslås. Pågående ordinarie arbete och utvecklingsarbete genomförs inom äldreomsorgsförvaltningen för att stärka det systematiska kvalitetsarbetet och tillvarata och omsätta äldres synpunkter i praktiken anses uppfylla stora delar av motionens delar. Bedömningen är att det inte behövs ytterligare granskande funktioner utöver befintliga tillsynsmyndigheter och interna funktioner inom kommunen och nämnden. Beslutsunderlag Motion36/2025 Äldrenämndens yttrande Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Yrkanden Hans Lindberg (S) – Bifall till tjänsteskrivelsens förslag (avslå motionen). Anders Ågren (M) och Lars Forsgren (SD) – Bifall till motionen. Propositionsordning som godkänns Bifall till tjänsteskrivelsens (avslå motionen) mot bifall till motionen. Ordföranden finner att utskottet bifaller tjänsteskrivelsens förslag att avslå motionen. Reservation Anders Ågren (M) och Lena Andersson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om bifall till motionen. Kommunstyrelsens beslutsordning Yrkanden Hans Lindberg (S) – Bifall till näringslivs- och arbetsutskottets förslag (avslå motionen). Anders Ågren (M) och Lars Forsgren (SD) – Bifall till motionen. Propositionsordning som godkänns Bifall till näringslivs- och arbetsutskottets förslag (avslå motionen) mot bifall till motionen. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla näringslivs- och arbetsutskottets förslag att avslå motionen. Reservation Anders Ågren (M) och Lena Andersson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om bifall till motionen. Lars Forsgren (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om bifall till motionen. Beslutet ska skickas till Motionären

ÄN § 84 Diarienr: KS-2025/01010 Motion 40/2025: Försänkning av gatstenar vid alla övergångsställen; Elmer Eriksson (M) Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anse motionen besvarad i enlighet med tekniska nämndens yttrande. Reservation Anders Ågren (M) och Lena Andersson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om bifall till motionen. Ärendebeskrivning Elmer Eriksson (M) har anmält rubricerad motion i kommunfullmäktige och föreslår att kommunfullmäktige beslutar:  att uppdra till tekniska nämnden att inventera samtliga övergångsställen i kommunen.  att genomföra försänkning av gatstenar och kantstenar vid samtliga övergångsställen så att de blir fullt tillgängliga för rullstolsburna, rollatoranvändare och barnvagnar.  att arbetet ska påbörjas under kommande budgetår och integreras i ordinarie underhållsplanering av gator och gångbanor. Tekniska nämnden har yttrat sig och föreslår att motionen ska anses besvarad med hänvisning till ett åtgärdsarbete som genomfördes under 2008/2009 samt att det därefter finns inskrivet i kommunens tekniska handbok. Det kan finnas enstaka platser som inte åtgärdats, eventuella sådana platser hanteras enklast via felanmälningar till Gator och parker. Beslutsunderlag Motion40/2025 Tekniska nämndens yttrande Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Yrkanden Hans Lindberg (S) – Bifall till tjänsteskrivelsens förslag (anse motionen besvarad). Anders Ågren (M) – Bifall till motionen. Propositionsordning som godkänns Bifall till tjänsteskrivelsens förslag mot bifall till motionen. Ordföranden finner att utskottet bifaller tjänsteskrivelsens förslag att anse motionen besvarad. Reservation Anders Ågren (M) och Lena Andersson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om bifall till motionen. Kommunstyrelsens beslutsordning Yrkanden Hans Lindberg (S) – Bifall till näringslivs- och arbetsutskottets förslag (anse motionen besvarad). Anders Ågren (M) – Bifall till motionen. Propositionsordning som godkänns Bifall till näringslivs- och arbetsutskottets förslag (besvarad) mot bifall till motionen. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla näringslivs- och arbetsutskottets förslag att anse motionen besvarad. Reservation Anders Ågren (M) och Lena Andersson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om bifall till motionen. Beslutet ska skickas till Motionären

TN § 85 Diarienr: KS-2025/01071 Motion 42/2025: Inför lågkostnadsparkering i parkeringshusen för att stärka centrumhandeln; Anders Sellström (KD) Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen i enlighet med Umeå Parkerings AB:s yttrande. Reservation Veronica Kerr (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om bifall till motionen. Anders Ågren (M) och Lena Andersson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om bifall till motionen. Ärendebeskrivning Kristdemokraterna har lämnat in en motion där de yrkar att kommunfullmäktige beslutar:  Att Umeå kommun återinför 2 timmars rabatterad parkering i de kommunala parkeringshusen, i syfte att stärka stadskärnans attraktivitet, handel och företagande. Umeå Parkerings AB (Upab) har yttrat sig på motionen. Parkeringsavgifter är ett styrmedel i stadens trafiksystem, där en differentierad prissättning bidrar till att prioritera korttidsparkering för handel och service framför långtidsparkering i attraktiva lägen samt att erfarenheter från Umeå och andra städer visar att generell lågkostnad – eller avgiftsfri parkering inte påvisar långsiktigt önskad effekt på centrumhandel, utan riskerar att leda till minskad omsättning av platser, ökad söktrafik och försämrad framkomlighet. Mot denna bakgrund bedömer Umeå Parkerings AB att ett återinförande av generell lågkostnadsparkering i parkeringshusen inte är en ändamålsenlig åtgärd. Beslutsunderlag Motion 42/2025 Yttrande UPAB Jämställdhetsutskottets yttrande Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Yrkanden Hans Lindberg (S) och Mattias Larsson (C) – Bifall till tjänsteskrivelsens förslag (avslå motionen). Anders Ågren (M) – Bifall till motionen. Propositionsordning som godkänns Bifall till tjänsteskrivelsens förslag (avslå motionen) mot bifall till motionen. Ordföranden finner att utskottet bifaller tjänsteskrivelsens förslag att avslå motionen. Reservation Anders Ågren (M) och Lena Andersson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Kommunstyrelsens beslutsordning Yrkanden Hans Lindberg (S) – Bifall till näringslivs- och arbetsutskottets förslag (avslå motionen). Veronica Kerr (KD) och Anders Ågren (M) – Bifall till motionen. Propositionsordning som godkänns Bifall till näringslivs- och arbetsutskottets förslag (avslå motionen) mot bifall till motionen. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla näringslivs- och arbetsutskottets förslag att avslå motionen. Reservation Veronica Kerr (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om bifall till motionen. Anders Ågren (M) och Lena Andersson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om bifall till motionen. Beslutet ska skickas till Motionären

UPAB § 86 Diarienr: KS-2025/01149 Motion 45/2025: Revidera Umeås kommuns resepolicy; Anders Ågren (M) Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anse motionens att-satser; 1, 2 och 4 besvarade och att avslå motionens att-sats 3 enligt stadsledningskontorets anförande. Reservation Anders Ågren (M) och Lena Andersson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om bifall till motionen. Bore Sköld (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om avslag till motionen. Lars Forsgren (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om bifall till att-satserna 1 och 3 och avslag till att-satserna 2 och 4. Veronica Kerr (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om bifall till att-satserna 2-4. Ärendebeskrivning I en motion väckt i kommunfullmäktige yrkar Anders Ågren (M): 1. att revidera Umeå kommuns resepolicy genom att föra in en skrivelse om att flyg kan väljas för längre resor än 50 mil samt till de destinationer där tåg eller buss i linjetrafik samt i förekommande fall färja inte utgör ett realistiskt alternativ. 2. att betalning för fossilfritt flygbränsle blir obligatoriskt vid alla flygresor. 3. att ta bort skrivelser i resepolicyn som reglerar användningen av digitala möten 4. att uppdra till personalnämnden att uppdatera riktlinjerna för tjänsteresor i enlighet med motionen. Stadsledningskontorets anförande Stadsledningskontoret delar motionärens ambition att minska klimatpåverkan från tjänsteresor och att resepolicyn ska vara tydlig, ändamålsenlig och förenlig med kommunens klimat- och hållbarhetsmål. Samtidigt behöver policyn vara flexibel, kostnadseffektiv och praktiskt tillämpbar för verksamheterna. 1. Val av färdmedel och förslaget om en 50-milsgräns Nuvarande resepolicy bygger på att resor ska genomföras på ett så miljöanpassat sätt som möjligt och att flyg endast används när andra alternativ inte är rimliga. Detta innebär att verksamheterna redan idag kan välja flyg vid längre avstånd eller där alternativa färdsätt inte är realistiska. Ett återinförande av en fast distansgräns (50 mil) riskerar att bli schablonartat och att inte ta hänsyn till restid, tillgänglighet eller verksamheternas behov. Den nuvarande policyn utgår i stället från en samlad bedömning där verksamheterna kan motivera flygresor när:  restiden med andra alternativ är orimligt lång,  uppdraget kräver fysisk närvaro,  kostnader eller effektivitet talar för flyg,  verksamhetens behov väger tyngre än tidsförlusten. Stadsledningskontoret bedömer därmed att nuvarande formulering ger större flexibilitet samtidigt som klimatpåverkan kan vägas in i varje enskilt ärende. 2. Avseende obligatorisk betalning för fossilfritt flygbränsle Avseende obligatorisk betalning för fossilfritt flygbränsle delar stadsledningskontoret intentionen att stimulera omställningen till ett mer hållbart flyg. I samband med den resebyråupphandling som genomfördes 2024 beslutade KS om tillägg i upphandlingsförfrågan om biodrivmedel (biobränsle) vid flygresor. Företagsresor i Umeå som vann resebyråupphandlingen har därför i sin tjänst säkerställt att tillval av fossilfritt flygbränsle säkerställs för samtliga flytningar oavsett flygbolag. Resebyrån säkerställer detta oavsett om resan bokas via det digitala systemstödet eller genom handläggare på resebyrån. Att så görs följs upp vid regelbunden avtalsuppföljning och sker i ett samarbete mellan Umeå kommun och Umeå kommunföretag som nyttjar samma resebyråavtal och i sin resepolicy redan har en tydlig skrivning om att samtliga flygresor ska bokas med tillval av fossilfritt flygbränsle. Mot denna bakgrund framstår det som rimligt att även primärkommunens resepolicy på sikt förtydligar motsvarande inriktning, i syfte att skapa likvärdighet inom kommunkoncernen och säkerställa en samlad omställning mot mer hållbara tjänsteresor. En sådan utveckling hanteras dock inom ramen för personalnämndens ordinarie arbete med riktlinjer och styrdokument och kräver därför inget särskilt uppdrag genom motionen. 3. Vad gäller skrivningar om digitala möten Stadsledningskontoret anser skrivningen om digitala möten fortsatt fyller en viktig funktion. Digitala möten lyfts i policyn som ett sätt att:  minska utsläpp,  öka effektivitet,  spara kostnader och tid. Att ta bort skrivningarna skulle ge verksamheterna större frihet, men riskerar också att leda till spretighet och ökade resekostnader. Policyn idag reglerar inte när digitala möten ska hållas, utan anger endast att alternativet ska övervägas, vilket är en rimlig princip för styrning och kostnadskontroll. 4.Riktlinjer för tjänsteresor Personalnämnden har redan ansvar för att fortlöpande se över och uppdatera riktlinjer för tjänsteresor i enlighet med gällande styrdokument. Ett ytterligare uppdrag bedöms därmed inte nödvändigt. Beslutsunderlag Motion 45/2025: Revidera Umeås kommuns resepolicy; Anders Ågren (M) Beredningsansvariga Cecilia Aketch Akanga Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Yrkanden Hans Lindberg (S) – Bifall till tjänsteskrivelsens förslag (att anse motionens att-satser; 1, 2 och 4 besvarade och att avslå motionens att-sats 3). Bore Sköld (V) – Avslag till motionen. Anders Ågren (M) och Mattias Larsson (C) – Bifall till motionen. Propositionsordning som godkänns Bifall till tjänsteskrivelsens förslag (att anse motionens att-satser; 1, 2 och 4 besvarade och att avslå motionens att-sats 3) mot avslag till motionen mot bifall till motionen. Ordföranden finner att utskottet bifaller tjänsteskrivelsens förslag att anse motionens att-satser; 1, 2 och 4 besvarade och att avslå motionens att-sats 3. Reservation Anders Ågren (M) och Lena Andersson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om bifall till motionen. Bore Sköld (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om avslag till motionen. Kommunstyrelsens beslutsordning Yrkanden Hans Lindberg (S) – Bifall till näringslivs- och arbetsutskottets förslag (att anse motionens att-satser; 1, 2 och 4 besvarade och att avslå motionens att-sats 3). Anders Ågren (M), Mattias Larsson och Maria Lindvall (-)(L) – Bifall till motionen. Veronica Kerr (KD) – Bifall till motionens att-satser 2-4. Lars Forsgren (SD) - Bifall till motionens att-satser 1 och 3 och avslag till att-satserna 2 och 4. Bore Sköld (V) och Åsa Bäckström (-)(V) – Avslag till motionen. Mariam Salem (MP) – Avslå motionens att-sats 1 och 3 och att anse att- satserna 2 och 4 besvarade. Propositionsordning som godkänns Bifall till näringslivs- och arbetsutskottets förslag om att anse motionens att-sats 1 besvarad mot bifall till motionens att-sats 1 mot avslag till motionens att-sats 1. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att motionens att-sats 1 anses besvarad. Bifall till näringslivs- och arbetsutskottets förslag om att anse motionens att-sats 2 besvarad mot bifall till motionens att-sats 2 mot avslag till motionens att-sats 2. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att motionens att-sats 2 anses besvarad. Bifall till näringslivs- och arbetsutskottets förslag om att avslå motionens att-sats 3 mot bifall till motionens att-sats 3. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå motionens att-sats 3. Bifall till näringslivs- och arbetsutskottets förslag om att anse motionens att-sats 4 besvarad mot bifall till motionens att-sats 4 mot avslag till motionens att-sats 4. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att motionens att-sats 4 anses besvarad. Reservation Anders Ågren (M) och Lena Andersson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om bifall till motionen. Bore Sköld (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om avslag till motionen. Lars Forsgren (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om bifall till att-satserna 1 och 3 och avslag till att-satserna 2 och 4. Veronica Kerr (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om bifall till att-satserna 2-4. Beslutet ska skickas till Motionären Personalnämnden

§ 87 Diarienr: KS-2025/01154 Motion 46/2025: Funktionsrättskonsekvens- beskrivning - utred införandet av FKB i Umeå kommun; Maria Lindvall (-)(L) Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå att ge stadsledningskontorets strategiska utvecklingsavdelning i uppdrag att utreda förutsättningarna för att implementera verktyget Funktionsrättskonsekvensbeskrivning, FKB inom kommunens verksamheter och bolag. Ärendebeskrivning Motionären yrkar att:  Umeå kommunfullmäktige ska ge stadsledningskontorets strategiska utvecklingsavdelning i uppdrag att utreda förutsättningarna för att implementera verktyget Funktionsrättskonsekvensbeskrivning, FKB inom kommunens verksamheter och bolag.  Utredningen ska ske i samverkan och dialog med övriga kommunala förvaltningar och kommunägda bolag samt ska på lämpligt sätt involvera Funktionshinderrådet samt funktionshinder- och patientföreningar i kommunen.  Utredningen efter genomfört arbete skall lämna förslag på om arbetssättet ska införas i Umeå kommun inom ett avgränsat område eller en förvaltning på försök för att sedan utvärdera effekterna av verktyget och eventuellt bredda införandet. Det finns flera goda syften med yrkandena som nämns i motionen. Ett eventuellt införande efter en utredning skulle kunna bidra till:  att alla olika beslut som fattas på förvaltnings- och politisk nivå skulle analyseras utifrån vilka konsekvenser det får för personer med olika funktionsnedsättningar.  verktyg för dialog mellan funktionshinderföreningar, patientorganisationer och kommunen.  att tillvarata kunskaper om behov, förutsättningar och möjligheter för personer med funktionsnedsättning.  att göra det lätt att göra rätt från början.  att följa och förverkliga konventionen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning. Sammanfattningsvis anser dock förvaltningen att det inte är tillräckligt motiverat att utreda förutsättningarna för att implementera verktyget Funktionsrättskonsekvensbeskrivning. Förvaltningen anser att det pågår flera arbeten parallellt med ovan nämnda syften. De viktigaste är:  Uppdrag gemensam struktur för samråd enligt Funktionsrättskonventionen. Tar fram ett underlag om en kommungemensam samrådsstruktur, som nämnderna/ förvaltningarna kan använda för sina samråd med funktionshinderföreningar under beredningar. Uppdraget är en del av Umeå kommuns modellkommunsarbetet med Myndigheten för delaktighet. Samråd och involvering är viktiga verktyg för att utforma förslag till åtgärder och lösningar som är relevanta för personer med olika funktionsnedsättningar och som inte skapar hinder. Utöver det behövs bland annat kunskap inom kommunen om funktionsnedsättningsperspektiv och funktionshinderarbete, se nästa punkt.  I modellkommunsarbetet ingår också en intern kunskapshöjande och dialoginsats om funktionshinderarbete och nya strukturer, övergripande och/eller verksamhetsanpassad.  Stadsledningskontoret ser under 2026 över handboken för ärendehantering som är tillgänglig för alla förvaltningar. Den kommer att tydligare vägleda bedömningen av olika perspektiv och kring samråd med rådgivande organ, föreningar och andra organisationer, när dessa är berörda. Om införande av funktionsrättskonsekvensbeskrivning skulle utredas, så vore det i så fall en fördel att utreda det som en del i en bredare utredning om användningen av konsekvensbeskrivningar och konsekvensanalyser, och vilka perspektiv som det i så fall ska göras konsekvensbeskrivningar eller -analyser för. Det finns många angelägna och aktuella perspektiv som kan behöva belysas i beredningen av en fråga. Några aktuella exempel är barnrätt, krisberedskap och klimat. Perspektiven kan motiveras med internationella överenskommelser, lagstiftning eller politisk prioritering. De kan lätt missas om det inte skulle finnas bred och tillräcklig kunskap i förvaltningen. Implementering av konsekvensbeskrivningar är ett tänkbart, men inte det enda möjliga verktyget för att få med perspektiven i beslutsfattande processer. När konsekvensbeskrivningar ska genomföras eller bedömas relevans för, så behövs det alltid god kunskap om varje perspektiv, för att bedömningarna ska bli tillräckligt nyanserade och relevanta. Därför kan det vara så, att ökad kunskap och samverkan om respektive perspektiv och om helhetsbedömningar är ett mer direkt och bättre verktyg, än specialiserade konsekvensbeskrivningar. En konsekvensbeskrivning är i grunden en bedömning av vilka effekter ett visst beslut kan få. I beredningen av en fråga som kan påverka personer med funktionsnedsättning så är det viktiga att, som det står i motionen, få in dessa frågor i arbetet inför beslut. Det är också så konsekvensbeskrivningar egentligen används – som ett verktyg för att utarbeta bättre förslag till beslut. Att beskriva konsekvenserna av ett beslut innan beslutet fattas, är endast ett av flera moment. Det viktiga är inte konsekvensbeskrivningar, utan att säkra att funktionsrättsperspektivet kommer in tidigt i en beredning, för att kunna ta fram ett förslag till beslut som är ”rätt från början”. Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag att avslå motionen. Kommunstyrelsens beslutsordning Yrkanden Hans Lindberg (S) – Bifall till näringslivs- och arbetsutskottets förslag (avslå motionen). Maria Lindvall (-)(L) – Bifall till motionen. Propositionsordning som godkänns Bifall till näringslivs- och arbetsutskottets förslag (avslå motionen) mot bifall till motionen. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla näringslivs- och arbetsutskottets förslag att avslå motionen. Beslutet ska skickas till Motionären

§ 88 Diarienr: KS-2026/00360 Avveckling av bolagen kopplade till Bioendev Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att tillstyrka att BioEndev AB, BioEndev Production AB samt BioEndev Solution AB avvecklas genom så kallad snabbavveckling och att Umeå Energi AB överlåter aktierna i nyss nämnda bolag till Heinestams Bolagstjänst AB. Ärendebeskrivning Umeå Kommunföretag AB har 2026-03-09, efter förslag från Umeå Energi AB, beslutat: 1. att avveckla BioEndev AB, BioEndev Production AB samt BioEndev Solution AB genom så kallad snabbavveckling. 2. att som en del av avvecklingsprocessen, överlåta aktierna i BioEndev AB, och indirekt, BioEndev Production AB samt BioEndev Solution AB, till Heinestams Bolagstjänst AB. 3. att föreslå att Kommunfullmäktige beslutar att tillstyrka att BioEndev AB, BioEndev Production AB samt BioEndev Solution AB avvecklas genom så kallad snabbavveckling och att Umeå Energi AB överlåter aktierna i nyss nämnda bolag till Heinestams Bolagstjänst AB. 4. att ge Jan Ridfeldt rätt att underteckna erforderliga handlingar för att genomföra avvecklingen. BioEndev AB (Bioendev) grundades år 2008 och ägs av Umeå Energi AB. Bioendev äger i sin tur hundra procent av dotterbolagen BioEndev Production AB samt BioEndev Solution AB. Bioendev samägdes fram till och med år 2019 med olika externa aktörer. Från år 2020 äger Umeå Energi AB hundra procent av aktierna i Bioendev. Under år 2020 påbörjades en avveckling av verksamheten i bolagen. Sedan år 2022 har ingen verksamhet bedrivits i Bioendev. Bioendev och dess dotterbolag var under den tid bolagen var verksamma inom utveckling av teknologi för och produktion av torrefierad biomassa. Bioendev var även innehavare av ett antal patent inom detta område. De aktuella patenten har i december 2025 överlåtits till Umeå Energi AB. Då ingen verksamhet har bedrivits i de tre bolagen under de senaste åren föreslås att bolagen avvecklas. Avvecklingen kan ske genom antingen likvidation eller så kallad snabbavveckling. Snabbavveckling innebär i praktiken att samtliga aktier i bolagen överlåts till Heinestams Bolagstjänst som är specialiserade inom aktiebolagsrätt. Genom aktieöverlåtelsen byter bolagen ägare, och Heinestams Bolagstjänst tar därefter över ansvaret för att avveckla bolagen genom likvidation. Avveckling sker därmed genom försäljning av aktierna, i stället för att kommunen själv initierar och driver en likvidation. Snabbavveckling bedöms, vad avser nu aktuell avveckling, vara det mest effektiva alternativet. Beslutsunderlag Styrelseprotokoll nr 296 Umeå Kommunföretag AB 2026-03-09. Missiv 2026-03-02. Styrelseprotokoll Umeå Energi AB 2026-02-26 Kommunstyrelsens beslutsordning Kommunstyrelsen beslutar att bifalla Umeå Kommunföretag AB:s förslag. Beslutet ska skickas till Umeå Kommunföretag AB, Fredrik Lundberg Umeå Energi AB, Jan Ridfeldt

§ 89 Diarienr: KS-2026/00352 Översyn av styrdokument våren 2026 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att Internationella programmet revideras att normerande styrdokument för klimatanpassning tas fram. Ärendebeskrivning I enlighet med kommunens riktlinje för styrdokument ska styrdokument regelbundet ses över. Syftet med översynen är att utvärdera dokumentens syfte och styreffekt. Vanliga orsaker till att dokument upphävs är att verksamheten fungerar väl utan styrdokument eller att frågorna har infogats i annan styrning. Det är inte en värdering eller viktning av området i sig. Det är det politiska organ som beslutade om dokumentet som ska fatta beslut om det ska förlängas, revideras eller upphävas. Innan ett nytt styrdokument tas fram ska det göras en nulägesanalys över hur styrningen fungerar idag och vilka områden som behöver förbättras. För att undvika målkonflikter är det viktigt att se över även befintliga styrdokument relaterade till området. För att skapa bättre överblick görs översyn av flera dokument vid ett och samma tillfälle. Se bilaga för en sammanfattning av orsaker till besluten samt bakgrundsanalyser. Bakgrundsbeskrivningarna är en översyn av hela området och föreslår ibland annan eller relaterad styrning. Dessa frågor är inte föremål för politiska beslut i dagsläget utan hanteras på annat sätt. De tidigare beslutade styrdokument som berörs i ärendet är inte bifogade. De går i stället att ta del av på www.umea.se/styrdokument Beslutsunderlag Bilaga 1. Sammanställning av bedömningar och bakgrundsanalyser Beredningsansvariga Sara Nordström Lina Renfors Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Kommunstyrelsens beslutsordning Yrkanden Hans Lindberg (S) – Bifall till näringslivs- och arbetsutskottets förslag. Lars Forsgren (SD) – Ändringsyrkande: Att internationella programmet stryks samt att normerande styrdokument för klimatanpassning ej tas fram. Propositionsordning som godkänns Bifall till näringslivs- och arbetsutskottets förslag mot Lars Forsgrens (SD) förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla näringslivs- och arbetsutskottets förslag. Beslutet ska skickas till Nämnder och Umeå Kommunföretag AB (UKF)

§ 90 Diarienr: KS-2026/00173 Redovisning av motioner under beredning, delrapport 1 - 2026 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Ärendebeskrivning I enlighet med kommunfullmäktiges arbetsordning ska en sammanställning av motioner under beredning redovisas till kommunfullmäktige två gånger per år, vid sammanträdet i april och oktober. En sammanställning har gjorts som visar att det finns 36 anmälda motioner som inte har slutbehandlats av kommunfullmäktige, 1 har anmälts under 2024, 25 har anmälts under 2025 och 10 under 2026. Beslutsunderlag Delrapport 1 - 2026 Beredningsansvariga Sofia Gustafsson Näringslivs- och arbetsutskottets beslutsordning Näringslivs- och arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Kommunstyrelsens beslutsordning Kommunstyrelsen beslutar att bifalla näringslivs- och arbetsutskottets förslag. Beslutet ska skickas till

§ 91 Diarienr: KS-2026/00419 Nämndinitiativ: Idéburet offentligt partnerskap med Röbäcks 4H-gård; Bore Sköld (V) Beslut Kommunstyrelsen beslutar att nämndinitiativet skickas till stadsledningskontoret för beredning. Ärendebeskrivning Bore Sköld (V) väcker följande nämndinitiativ på kommunstyrelsens sammanträde 2026-04-14. Nämndinitiativ – Idéburet offentligt partnerskap med Röbäcks 4H-gård Röbäcks 4H-gård bedriver en bred och inkluderande verksamhet med fokus på djur, natur, lärande och gemenskap. Verksamheten omfattar bland annat djurskötsel, rid- och gårdsaktiviteter, läger, kurser och öppna aktiviteter. Det är också fritt för allmänheten att besöka verksamheten och hälsa på djuren, helt utan avgifter. 4H fyller en viktig social funktion genom att erbjuda praktik, arbetsträning och individuellt anpassat stöd i samverkan med bland annat skolor, Arbetsförmedlingen och Umeå kommun. Gården tar emot elever med anpassad skolgång, feriearbetare och personer inom daglig verksamhet, med aktiviteter som främjar psykisk hälsa bland barn och unga. Röbäcks 4H-gård får redan idag ekonomiskt stöd från Umeå kommun, och bedriver verksamhet som är av stort värde för kommunen och dess invånare. Men samtidigt som det finns ett stort utvecklingspotential finns det också svårigheter. Ett återkommande problem är att föreningsstödets utformning gör det svårt att planera verksamheten långsiktigt, och att föreningen inte får ersättning av kommunen för vissa av de värdefulla tjänster som erbjuds. Röbäcks 4H har på eget initiativ lyft och föreslagit ett fördjupat samarbete med Umeå kommun i form av ett idéburet offentligt partnerskap (IOP). Vänsterpartiet ser att det finns många gemensamma mål och värden, och att det därför finns goda skäl att arbeta för ett längre och djupare samarbete med föreningen. Umeå kommun därför bör ta steg mot ett tecknande av IOP med Röbäcks 4H. Yrkande Att Umeå kommun, genom kommunstyrelsen, tecknar ett idéburet offentligt partnerskap (IOP) med Röbäcks 4H-gård. Beslutsunderlag Nämndinitiativet Kommunstyrelsens beslutsordning Kommunstyrelsen beslutar att skicka nämndinitiativet till stadsledningskontoret för beredning. Beslutet ska skickas till Stadsdirektör Utvecklingsdirektör eff48036-ac86-4365-b732-63ea5413a057 Elektroniska underskrifter Det här dokumentet har skrivits under elektroniskt av de personer som listas i signaturpanelen. Underskrifterna uppfyller kraven för avancerad elektronisk underskrift enligt definitionen i eIDAS (EU:s förordning 910/2014). Äktheten kan valideras enligt internationella standarder i en valideringstjänst som uppfyller förordningen. Validering kan exempelvis göras här: https://validate.signport.se/ Där finns även information om hur validering kan göras i Adobe Acrobat Reader. Notera, om dokumentet skrivs ut på papper, eller ’skrivs ut’ till ett nytt PDF-dokument, följer de elektroniska underskrifterna inte med. Endast det elektroniskt underskrivna originaldokumentet kan valideras.